PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
JALAN SURAPATI NOMOR 1 TELP. (0365) 41210, FAX. (0365) 41010
http://www.jembranakab.go.id NEGARA - BALI
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/ Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas Asung Kerta Wara NugrahaNya, maka penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 dapat diselesaikan sesuai dengan rencana. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 merupakan laporan capaian kinerja, setelah berlakunya Perda Nomor 3 Tahun 2008. Sesuai dengan Intruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999, dimana setiap eselon II ke atas wajib mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengelolaan sumber daya dan kebijaksanaan yang dipercayakan berdasarkan Renstra Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jembrana Tahun 2011 – 2016. Tanpa menyebutkan satu persatu dan dengan rasa hormat yang sedalamdalamnya diucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu menyusun LAKIP pelaksanaan Kegiatan pada Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013. Kami menyadari LAKIP ini, masih banyak kekurangan dan kelemahannya, oleh karena itu, kami mengharapkan masukan dan saran dari semua pihak guna penyempurnaan. Mudah-mudahan laporan ini dapat dipergunakan atau dimanfaatkan sebagai salah satu dasar pengambilan kebijakan Pemerintah Kabupaten Jembrana. Negara, 30 Desember 2013 Kepala Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana,
IR. I KETUT WIRATMA Pembina Tingkat I NIP. 19570501 199203 1 006
Jembrana 20133 LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jemb rana Tahun 201
v
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
DAFTAR ISI Halaman SK PENETAPAN LAKIP 2013 ...................................................................... KATA PENGANTAR ..................................................................................... DAFTAR ISI ................................................................................................... DAFTAR TABEL ........................................................................................... RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................
ii v vi viii viii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. A Umum .......................................................................................... B Dasar Hukum .............................................................................. C Profil Layanan Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan .. C.1 Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pertanian, Perkebunan Dan Peternakan..................................................................... C.1.1 Kepala Dinas................................................................ C.1.2 Sekretaris..................................................................... C.1.3 Bidang Pertanian.......................................................... C.1.4 Bidang Peternakan....................................................... C.1.5 Bidang Perkebunan...................................................... C.1.6 Bidang Sarana Prasarana Pertanian............................ C.1.7 UPTD............................................................................ C.1.8 Jabatan Fungsional......................................................
1 1 2 5 7 7 9 10 12 13 14 16 17
BAB II PERENCANAAN STRATEGIS DAN PERJANJIAN KINERJA….... A Perencanaan Strategis …………………………………………........ A.1 Visi……………………………………………………………….... A.2 Misi………………………………………………………………... A.3 Tujuan dan Sasaran…………………….……………………..... A.4 Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran….……………………..... A.4.1 Kebijakan…………………………………………………... A.4.2 Program..…………………………………………………... B Rencana Kinerja…..…………………………………………………. C Perjanjian Kinerja/Penetapan Kinerja Tahun 2013........................
20 20 20 20 21 25 25 25 26 29
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ...........................................................
35 35 36 36
A Pengukuran Kinerja .................................................................... B Analisis Evaluasi Pencapaian Kinerja ......................................... B.1 Urusan Wajib Ketahanan Pangan ........................................ 1. Meningkatnya Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil............................................................. 2. Meningkatnya Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Produk Perkebunan, Produk Pertanian.............................................................. 3. Meningkatnya DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahanan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan....................................................................... Jembrana 20133 LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jemb rana Tahun 201
37
39
40 vi
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
4. Meningkatnya Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu............................................................ 5. Meningkatnya Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu............................................................ 6. Meningkatnya Pengembangan Kawasan Pertanian Terpadu berbasis Organik (Pepadu)................................ 7. Terlaksananya Kegiatan Gerakan Pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT)...................... 8. Terlaksananya Kegiatan Pengembangan Teknologi Demonstrasi Tanaman Hortikultura.................................. B.2 Urusan Pilihan Pertanian....................................................... 1. Meningkatnya Kemampuan Kelembagaan Petani........... 2. Terlaksananya Kegiatan Sekolah Lapang Pengendalian Hama Terpadu SLPHT Kakao Petani Perkebuan............ 3. Meningkatnya Produksi dan Kualitas Hasil Demontrasi Pengembangan Tanaman Tembakau.............................. 4. Meningkatnya Penyediaan Sarana Produksi Pertanian /Perkebunan..................................................................... 5. Terlaksananya Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak............................ 6. Terlaksananya Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat....................................................................... 7. Terlaksananya Pengembangan Agribisnis Peternakan (GEMPITA)....................................................................... 8. Terlaksananya Penyuluhan Penerapan Peternakan Tepat Guna....................................................................... C Aspek Keuangan ......................................................................... 1. Belanja Tidak Langsung………………………………………. 2. Belanja Langsung……………………………………………… D Aspek Pendapatan Asli Daerah...................................................
BAB IV P E N U T U P.................................................................................
1. Kesimpulan.................................................................................. 2. Saran-Saran …………………………………….............................
41 42 43 45 45 47 47 47 48 49 50 51 52 53 54 58 59 62
64 64 64
LAMPIRAN - LAMPIRAN Lampiran 1 : Penetapan Kinerja ……………………………………. Lampiran 2 : Pengukuran Kinerja ..................................................
Jembrana 20133 LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jemb rana Tahun 201
vii
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Pemerintah Kabupaten Jembrana Tahun 2013 .................................................................................... Tabel 2.2 Penjabaran Sasaran Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan pada Masing-Masing Kegiatan Tahun 2013................ Tabel 2.3 Sasaran Kegiatan Terpilih dan Indikator Kinerja Utamanya Kegiatan Tahun 2013...................................................................... Tabel 2.4 Rencana Kinerja Tahunan Dinas Pertanian, Perkebunan Tahun 2013..................................................................................... Tabel 2.5 Target Sasaran............................................................................... Tabel 2.6 Penetapan Kinerja Kabupaten Jembrana Tahun 2013................... Tabel 2.7 Penetapan Kinerja Kabupaten Jembrana Setelah Perubahan Tahun 2013..................................................................................... Tabel 3.1 Alokasi dan Realisasi Anggaran/Program dan Kegiatan Urusan Ketahanan Pangan............................................................. Tabel 3.2 Daftar Nama-Nama Kelompok Penerima Bantuan Alat Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian......................................... Tabel 3.3 Data Pekerjaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani (JITUT).................................................................................... Tabel 3.4 Daftar Penerima Bantuan Kegiatan Pengembangan Kawasan Pertanian Terpadu Berbasis Organik.............................................. Tabel 3.5 Program dan Kegiatan yang Didanai APBD Kabupaten Jembrana Pada Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013.................................................................... Tabel 3.6 Realisasi masing-masing Belanja Tidak Langsung Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013..................................................................................... Tabel 3.7 Realisasi masing-masing Belanja Langsung Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013..................................................................................... Tabel 3.8 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Dinas Pertanian Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013... Tabel 3.9 Realisasi Per Jenis Belanja Dinas Pertanian Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013...
Jembrana 20133 LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jemb rana Tahun 201
22 22 23 26 27 31 33 36 38 39 43
54
58
59 62 63
viii
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
RINGKASAN EKSEKUTIF Mengacu pada Inpres Nomor 7 Tahun 1999 maka setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah yang dipimpin Pejabat Eselon II ke atas diwajibkan menyusun Perencanaan Strategis (Renstra) untuk masa lima tahun. Setelah berlangsung beberapa tahun, Inpres Nomor 7 Tahun 1999 dipandang masih belum optimal dalam mencapai Good Governance. Inpres Nomor 7 Tahun 1999 baru mampu menggerakkan birokrasi untuk melaksanakan akuntabilitas dan Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN dalam tataran wacana. Untuk menyempurnakan hal tersebut, maka pemerintah menerbitkan Intruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi. Intruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 mengamatkan agar setiap penyelenggara pemerintah mewujudkan Tata Kelola Kepemerintahan yang Baik yang diterapkan dalam bentuk Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP). Sistem AKIP merupakan sistem manajemen pemerintahan berfokus pada peningkatan akuntabilitas yang berorientasi pada hasil (Outcomes oriented). Sistem AKIP diimplementasikan secara “self assesment” oleh masing-masing instansi pemerintah. Self assesment maksudnya, instansi pemerintah membuat perencanaan dan pelaksanaan, serta mengukur/mengevaluasi kinerjanya sendiri dan melaporkannya kepada instansi yang lebih tinggi. Penerapan manajemen pemerintahan berbasis kinerja pada dasarnya adalah mengubah mind-set para birokrat dari sistem yang birokratis ke arah sistem yang bertujuan untuk lebih mewirausahakan birokrasi pemerintah. Dalam bahasa lain, transformasi sektor pemerintahan yang mengubah fokus akuntabilitas dari orientasi pada masukanmasukan (inputs oriented accountabillity) dan proses ke arah akuntabilitas pada hasil (result oriented accountabillity), terutama berupa outcomes. Salah satu cara yang tepat untuk meningkatkan efektivitas pengelolaan manajemen pemerintahan adalah dengan melakukan reformasi pengelolaan dan pertanggungjawaban kinerja instansi pemerintah. Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 50 Tahun Jembrana 20133 LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jemb rana Tahun 201
ix
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
2011 dengan tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan kabupaten berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan dalam Bidang Pertanian, Perkebunan dan Peternakan sebagai Dinas Daerah, telah menetapkan Rencana Strategis untuk 5 tahun ke depan serta menetapkan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam tahun 2013 sebagai berikut : 1. Meningkatkan produksi Pertanian, Perkebunan dan Peternakan. 2. Mengembangkan agribisnis serta peningkatan hasil komoditas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan. 3. Meningkatkan pemberdayaan ekonomi rakyat, kesejahteraan petani dan pencegahan penyakit komoditas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan 4. Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan petani. 5. Meningkatkan pelestarian lingkungan dan sumber daya alam. Sasaran yang ditetapkan : 1. Meningkatnya ketersediaan pangan. 2. Meningkatnya pengembangan komoditas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan yang potensial. 3. Meningkatnya kegiatan agroindustri, Pemasaran hasil produksi pertanian, perkebunan, peternakan. 4. Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petani. 5. Meningkatnya kegiatan diberbagai sektor yang berwawasan lingkungan. Dalam Rencana Kinerja Tahun 2013 ditetapkan sebanyak 5 (lima) Tujuan dan 5 (lima) Sasaran Strategis Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan yang selanjutnya didukung olen 20 (dua puluh) sasaran kegiatan strategis yang harus dicapai selama Tahun 2013. Sasaran Strategis tersebut diwujudkan melalui kegiatan strategis yang dilaksanakan oleh Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana. Dari 20 (dua puluh) sasaran strategis kegiatan semua sasaran kegiatan strategis dapat dilaksanakan. Secara umum capaian sasaran strategis tersebut menunjukkan tingkat keberhasilan yang baik, dengan rata-rata capaian fisik sebesar 99,00 %, dan keuangan sebesar 98,72 %. Untuk melaksanakan Kebijakan, Program dan Kegiatan dalam mencapai tujuan/ sasaran Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana tahun 2012, didukung dengan dana sejumlah Rp. 14.859.796.897,00 yang terbagi kedalam dua jenis belaja yaitu belanja langsung dan belanja tak langsung. Alokasi belanja tidak langsung Rp. 7.314.316.990,00 (49,22 %) dan Alokasi belanja langsung sebesar Rp. 7.545.479.907,00 (50,78%). Bila dibandingkan antara belanja langsung dengan belanja tak langsung, maka sebagian besar dana APBD digunakan sebagai belanja langsung.
Jembrana 20133 LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jemb rana Tahun 201
x
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Realisasi belanja tahun 2012 sebesar Rp. 14.393.855.048,00 (91,19%) terbagi kedalam dua jenis belanja yaitu belanja langsung dan belanja tidak langsung. Realisasi belanja tidak langsung Rp. 6.816.361.170,00 (93,19%) dan Realisasi belanja langsung sebesar Rp. 7.448.725.273,00 (98,72 %). Dengan demikian, maka sisa dana belanja tidak langsung sebesar Rp. 497.955.820,00 (6,81%) dan belanja langsung sebesar Rp. 96.754.634,00 (1,28 %). Akhirnya dengan tersusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini, diharapkan dapat memberikan gambaran Kinerja yang telah dicapai tahun 2012 dan dimanfaatkan sebagai penjabaran pelaksanaan TUPOKSI di tahun berikutnya. Agar dapat dipahami oleh semua staf di lingkungan Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana, maka laporan ini akan dikomunikasikan secara terus menerus sehingga dapat dijadikan acuan dalam pelaksanaan program di masa yang akan datang. Penyusunan LAKIP ini, masih banyak kekurangan dan kelemahan, oleh karena itu kami mengharapkan kritik dan saran dari berbagai pihak untuk penyempurnaan di masa akan datang .
Negara, 30 Desember 2013 Kepala Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana,
IR. I KETUT WIRATMA Pembina Tingkat I NIP. 19570501 199203 1 006
Jembrana 20133 LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jemb rana Tahun 201
xi
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
BAB I
PENDAHULUAN A. UMUM Dinamika Keberhasilan Pembangunan, pada Negara berkembang seperti Indonesia sangat tergantung pada upaya pemanfaatan sumber daya alam dan manusia. Kontribusi sektor Pertanian, Perkebunan dan Peternakan terhadap pendapatan daerah, penyedia lapangan dan kesempatan kerja cukup besar guna meningkatkan pendapatan daerah dari ekspor non migas. Kontribusi sektor tersebut selama ini terhadap penerimaan pendapatan lebih banyak diperoleh dari produk dasar atau segar (primer) yang relative memberikan nilai tambah yang kecil dan belum mengandalkan produk olahan (hilir) yang dapat memberikan nilai tambah yang lebih besar. Menyadari nilai tambah yang diperoleh dari pengembangan produk olahan (hilir) jauh lebih tinggi dari produk primer, maka pendekatan pembangunan pertanian ke depan diarahkan pada pengembangan produk (product development), dan bukan lagi pengembangan komoditas serta lebih difokuskan pada pengembangan nilai tambah produk melalui pengembangan agroindustri yang berdaya saing. Permasalahan yang sering timbul antara lain penguasaan data informasi dilapangan, kelembagaan, sumber daya manusia, sarana alat dan mesin pengolahan dan penguasaan teknologi pengendalian mutu hasil. Pengembangan serta strategi pertanian kedepan adalah pengembangan agroindustri pedesaan, diarahkan bagi terwujudnya sistem pengolahan yang terintegrasi dengan sentra-sentra produksi dan terintegrasi dengan industri ikutannya. Untuk mewujudkan hal tersebut, diperlukan upaya yang terpadu dan berkelanjutan, mulai dari hilir sampai ke hulu seperti: Perencanaan sistem, pembinaan sistem, penyediaan peralatan dan mesin, pengolahan, modal kerja, pelatihan kerjasama kemitraan, pengendalian dan pendampingan secara berkelanjutan. Sebagai upaya untuk mengatasi kelemahan tersebut, arah pembangunan pertanian dilakukan melalui pendekatan agribisnis yang pada hakekatnya menekankan pada pendekatan pembangunan ditingkatkan dari pendekatan produksi ke pendekatan bisnis, dengan aspek usaha tani dan pendapatan, pembangunan pertanian bukan semata-mata pembangunan sektoral, namun juga terkait dengan sektor lain, pembangunan pertanian bukan pembangunan komoditas secara parsial melainkan terkait dengan pembangunan wilayah, yang berkaitan erat dengan upaya peningkatan kesejahteraan petani. LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
1
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Dalam upaya penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan akuntabel sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR No. XI/MPR/1998 dan Undang-undang Nomor 28 Tahun 1998 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas KKN kemudian diimplementasikan melalui Inpres Nomor 7 Tahun 1999 dan Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi serta memperhatikan PP. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, maka peranan LAKIP ini menjadi sangat penting untuk mengukur apakah sasaran, program dan kegiatan yang tertuang dalam Rencana Kerja Tahunan Tahun 2013 tercapai atau tidak. Maka dilakukan pengukuran kinerja, Pengukuran Kinerja yang akan dilakukan selama Tahun 2013 dan kemudian menentukan jenjang tanggungjawab terhadap keberhasilan maupun kegagalan dalam pelaksanaannya secara berjenjang yaitu : Staf dan Eselon IV bertanggungjawab pada kegiatan, Eselon III bertanggungjawab pada program dan Eselon II bertanggungjawab pada kebijakan. Dengan telah ditetapkannya Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15 Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana, maka Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan adalah sebagai Dinas Daerah merupakan unsur pelaksana Otonomi Daerah Pemerintah Kabupaten dengan sumber dana dan daya manusia yang ada telah berusaha secara maksimal meningkatkan Kinerja dalam rangka peningkatan pelayanan dan pendampingan kepada masyarakat di Kabupaten Jembrana. B. DASAR HUKUM LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 disusun berdasarkan beberapa landasan sebagai berikut : (1). Landasan Idiil yaitu Pancasila, (2). Landasan Konstitusional yaitu UUD 1945, (3). Landasan Operasional : a. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655); LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
2
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
b. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2000 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 75; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); c. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomr 47 ; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); d. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); e. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); f. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437); sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); g. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); h. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); i. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman penyusunan dan penerapan standar pelayanan minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
3
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Nomor 150; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585); j. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614); k. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi; l. Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor 06/Permentan/OT/40/I/2013 tentang Petunjuk Teknis Pemanfaatan Dana Alokasi Khusus (DAK) Bidang Pertanian Tahun Anggaran 2013; m. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 201/PMK.07/2012 tentang Pedoman Umum dan Allokasi Dana Alokasi Khusus Bidang Pertanian Tahun Anggaran 2013; n. Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15 Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana (Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2011 Nomor 15; Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15); o. Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Jembrana Tahun Anggaran 2013 (Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2012 Nomor 31) dan Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 7 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 15 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Jembrana Tahun Anggaran 2013 (Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2013 Nomor 38); p. Peraturan Bupati Jembrana Nomor 50 Tahun 2011 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pertanian, Pekebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana; q. Peraturan Bupati Jembrana Nomor 52 Tahun 2012 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Jembrana Tahun Anggaran 2013 (Berita Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2012 Nomor 347) dan Peraturan Bupati Jembrana Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
4
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Atas Peraturan Bupati Jembrana Nomor 52 Tahun 2012 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Jembrana Tahun Anggaran 2013 (Berita Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2013 Nomor 428).
C. PROFIL
LAYANAN
DINAS
PERTANIAN,
PERKEBUNAN
DAN
PETERNAKAN
Kabupaten Jembrana sebagai salah satu dari 9 (sembilan) Kabupaten/Kota yang ada di Provinsi Bali, secara geografis terletak di ujung barat Pulau Bali membujur dari barat ke timur tepatnya terletak pada posisi 8o 09’30”- 8o 28’02” Lintang Selatan dan 114o 25’ 53” - 114o 56’ 38” Bujur Timur. Permukaan bumi Kabupaten Jembrana bergelombang dan berbukit di bagian Utara, dan landai di bagian Selatan. Ketinggian wilayah Kabupaten Jembrana mencapai 306,84 meter di atas permukaan laut dengan titik tertinggi hanya 700 meter. Kabupaten Jembrana memiliki pantai sepanjang 78 km dan memiliki 37 sungai dengan panjang seluruhnya sebanyak 495,8 kilometer. Batas-batas wilayah Kabupaten Jembrana adalah : a. Sebelah Utara adalah Pegunungan yang berbatasan dengan Kabupaten Buleleng b. Sebelah Timur adalah Kabupaten Tabanan c. Sebelah Selatan adalah Samudra Indonesia. d. Sebelah Barat adalah Selat Bali Relief dan Topografi daerah Kabupaten Jembrana digambarkan dengan membentangnya pegunungan disebelah utara yang memanjang dari Barat Ke Timur. Di antara pegunungan tersebut terdapat beberapa gunung, antara lain Gunung Merbuk (1386 m), Gunung Mesehe (1300 m), Gunung Klatakan (698 m), Gunung Musi (1224 m), dan Gunung Patas (1414 m) serta beberapa Gunung lainnya. Dari Gunung-gunung tersebut tidak terdapat gunung berapi. Secara geografis Kabupaten Jembrana merupakan pintu masuk maupun keluar Pulau Bali, melalui pelabuhan Gilimanuk, angkutan barang, wisata, penumpang umum dan jasa dari Pulau Jawa akan melewati Kab.Jembrana menuju ke Kabupaten Buleleng dan Kabupaten Karangasem di sebelah utara, dan angkutan menuju Kabupaten Tabanan, Badung, Kota Denpasar, Kabupaten Gianyar dan Kab.Klungkung di bagian selatan dan selanjutnya menuju penyeberangan Padang Bai dengan tujuan Propinsi NTB. Dengan demikian Jembrana merupakan jalur penghubung utama segala
LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
5
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
aktivitas antar kota-kota di pulau jawa dengan pulau Bali, NTB dan NTT melalui jalur darat. Secara administrasi Kabupaten Jembrana dibagi atas 5 (lima) wilayah Kecamatan, yaitu: 1). Kecamatan Melaya, 2). Kecamatan Negara, 3). Kecamatan Jembrana, 4). Kecamatan Mendoyo, dan 5). Kecamatan Pekutatan. Kabupaten Jembrana memiliki 51 Desa/Kelurahan terdiri dari 207 Banjar dinas (Dusun) dan 43 Lingkungan. Di samping Desa dinas, Kabupaten Jembrana juga memiliki Desa Pakraman sebanyak 64 buah dengan Banjar Pakraman sebanyak 232 buah. Secara keseluruhan luas wilayah Kabupaten Jembrana adalah 84.180 Km² atau 14,94 % dari luas Propinsi Bali, dengan rincian luas masing-masing Kecamatan, yaitu sebagai berikut : a. Kecamatan Melaya seluas 19.719 Ha b. Kecamatan Negara seluas 12.660 Ha c. Kecamatan Mendoyo seluas 29.449 Ha d. Kecamatan Pekutatan seluas 12.965 Ha e. Kecamatan Jembrana seluas 9.387 Ha. Ditinjau dari segi penggunaan tanah, Kabupaten Jembrana terdiri dari 49,07% kawasan hutan 49,07%, tanah tegalan 28,4 %, tanah sawah 11,54 %, permukiman 6,34 %, tambak 0,44 %, pertambangan 0,15 %, industri 0,02 %, pariwisata 0,02 %, dan lain-lain. Dengan pemanfaatan lahan seperti tabel tersebut di atas, maka Kabupaten Jembrana memiliki potensi ekonomi dalam berbagai sektor, seperti; pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan, industri mikro, industri kecil dan industri menengah hingga industri besar. Dengan terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah yang dijabarkan menjadi Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 sebagai perubahan pertama Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota, maka terjadi pemantapan kewenangan daerah. Selanjutnya pelaksanaan pengelolaan kewenangan/urusan daerah ditetapkan melalui Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Struktur Organisasi Perangkat Daerah. Berdasarkan pada Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007, Pemerintah Kabupaten Jembrana menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 3 tahun 2008. Mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
6
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Jembrana Nomor 15 tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana, maka Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana mempunyai tugas pokok adalah ”melaksanakan urusan pemerintahan kabupaten berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan”. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, sebagai Dinas Daerah maka Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan mempunyai fungsi : (a) Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya; (b) Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya; (c) Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya; dan (d) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
C.1
TUGAS POKOK DAN FUNGSI DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN Berdasarkan pada Peraturan Bupati Jembrana Nomor 50 Tahun 2011 tentang “Rincian Tugas Pokok Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana” maka masing-masing pejabat mempunyai tugas pokok. Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut maka masing2 pejabat mempunyai fungsi dan rincian tugas seperti pada uraian dibawah ini : C.1.1 Kepala Dinas Kepala Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan mempunyai tugas pokok merumuskan konsep, sasaran, mengkoordinasikan, menyelenggarakan, membina, mengarahkan, mengevaluasi serta melaporkan pelaksanaan urusan pemerintahan daerah di bidang kelautan, perikanan dan kehutanan berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan sesuai dengan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangannya berdasarkan ketentuan yang berlaku. Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Kepala Dinas Pertanian,Perkebunan dan Peternakan mempunyai fungsi : Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Kepala Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis dinas; b. Penyusunan rencana stratejik dinas; c. Penyelenggaraan pelayanan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan sarana prasarana pertanian;
LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
7
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
d. Pembinaan, pengkoordinasian, pengendalian, pengawasan program dan kegiatan dinas; e. Penyelenggaraan evaluasi program dan kegiatan dinas; dan f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Rincian tugas Kepala Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan sebagai berikut : a. Menyusun rencana kegiatan berdasarkan kebijakan daerah di bidang pertanian, peternakan, perkebuanan dan sarana prasarana pertanian; b. Merumuskan sasaran yang hendak dicapai berdasarkan skala prioritas dan dana yang tersedia sebagai dasar dalam pelaksanaan tugas; c. Menyusun data/bahan untuk perencanaan daerah di bidang Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan sarana prasarana pertanian; d. Menyusun perencanaan, pengelolaan, pengembangan dan pengendalian di bidang Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan sarana prasarana pertanian; e. Mengkoordinasikan penelitian dan pengembangan di bidang Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan sarana prasarana pertanian; f. Mengkoordinasikan monitoring dan evaluasi kegiatan di bidang Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan sarana prasarana pertanian; g. Mengkoordinasikan penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), RKPD, KUA dan PPAS; h. Mengkoordinasikan penyusunan capaian kinerja Dinas dan Kabupaten; i. Mengkoordinasikan pelaksanaan evaluasi kegiatan dan serah terima kegiatan di bidang Pertanian, Perkebunan, Peternakan sarana prasarana pertanian; j. Mengawasi pelaksanaan ketatausahaan, Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan sarana prasarana pertanian; k. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada Bupati tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam bidang pertanian, peternakan, peternakan dan sarana prasarana pertanian; l. Mengkoordinasikan seluruh bawahan sesuai dengan bidang tugas masing-masing; LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
8
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
m. Menyelenggarakan sistem pengendalian intern; n. Memonitor serta mengevaluasi hasil pelaksanakan tugas bawahan agar sasaran dapat dicapai sesuai dengan program kerja dan ketentuan yang berlaku; o. Menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan rencana kerja, hasil yang dicapai sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan pertimbangan dalam pengembangan karier; p. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan; q. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas. C.1.2 Sekretaris Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris, mempunyai tugas merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan tugas kesekretariatan, meliputi urusan umum, rumah tangga dan kepegawaian, program, evaluasi dan pelaporan serta pengelolaan keuangan. Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, maka sekretaris mempunyai fungsi : a. Penyusun kebijakan teknis kesekretariatan sesuai kebijakan teknis dinas; b. Penyelenggara program dan kegiatan kesekretariatan; c. Pembinaan, pengkoordinasian, pengendalian, pengawasan program dan kegiatan Sub bagian; dan d. Penyelenggara evaluasi program dan kegiatan sub bagian. Rincian tugas Sekretaris Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan adalah sebagai berikut : a. Merencanakan operasionalisasi pengelolaan administrasi umum, rumah tangga dan kepegawaian, program,evaluasi dan pelaporan, serta keuangan; b. Memberi tugas dan petunjuk kepada bawahan dalam pengelolaan urusan administrasi umum, rumah tangga dan kepegawaian , perencanaan, evaluasi dan pelaporan serta keuangan; c. Mempelajari dan menelaah peraturan perundang-undangan dan naskah dinas dibidang tugasnya;
LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
9
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
d. Menyelengarakan pengelolaan administrasi umum, rumah tangga dan kepegawaian, program, evaluasi dan pelaporan serta penata usahaan keuangan dinas; e. Menyelenggarakan pengelolaan dan pelayanan perawatan/pemeliharaan sarana prasarana, perlengkapan, peralatan dan inventaris dinas; f. Melaksanakan penyusunan bahan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) dinas dan penetapan kinerja dinas; g. Melaksanakan koordinasi dengan kepala bidang dalam melaksanakan tugas; h. Menyelenggarakan sistem pengendalian intern; i. Menilai prestasi kerja bawahan sebagai bahan pertimbangan dalam pengembangan karier; j. Memberikan saran dan pertimbangan teknis kepada atasan; k. Mengevaluasi tugas yang diberikan kepada kepala sub bagian; l. Menyusun laporan hasil kegiatan; m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan. n. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.
C.1.3 Bidang Pertanian Bidang Pertanian dipimpin oleh Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaran tugas urusan bidang pertanian tanaman pangan dan hortikultura. Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Kepala Bidang Pertanian mempunyai fungsi : a. Penyusunan kebijakan teknis bidang; b. Penyelenggaraan program dan kegiatan bidang; c. Pembinaan, pengkoordinasian, pengendalian, pengawasan program dan kegiatan kepala seksi dan pejabat non stuktural dalam lingkup bidang; d. Penyelenggaraan evaluasi program dan kegiatan kepala seksi dan pejabat non stuktural dalam lingkup bidang; dan e. Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh atasan.
LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
10
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Rincian tugas Kepala Bidang Pertanian sebagai berikut : a. Menyusun rencana kerja bidang pertanian tanaman pangan dan hortikultura berdasarkan kebijakan Dinas; b. Menyusun pedoman kerja dalam urusan bidang produksi, pengendalian organisme pengganggu tanaman, pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi tanaman pangan dan hortikultura; c. Membimbing dan memotivasi Kepala Seksi dan bawahan untuk mewujudkan dan memantapkan urusan bidang produksi, pengendalian organisme pengganggu tanaman, pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi tanaman pangan dan hortikultura; d. Menyelenggarakan pengelolaan,bibimbingan teknis, pembinaan, pengembangan dan pengendalian dalam urusan bidang produksi, pengendalian organisme pengganggu tanaman, pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi tanaman pangan dan hortikultura; e. Menyelenggarakan pelayanan umum dalam urusan tanaman pangan dan hortikultura; f. Menyeleggarakan pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan dalam urusan bidang produksi, pengendalian organisme pengganggu tanaman, pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi tanaman pangan dan hortikultura; g. Mengkoordinasikan Kepala Seksi agar terjalin kerja sama yang baik dan saling mendukung; h. Memberi petunjuk kepada Kepala Seksi dan bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; i. Menyelenggarakan sistem pengendalian intern; j. Menilai hasil kerja Kepala Seksi dan bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; k. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya; l. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.
LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
11
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
C.1.4
Bidang Peternakan Bidang Peternakan dipimpin oleh Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaran tugas urusan bidang budidaya peternakan dan kesehatan hewan. Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Kepala Bidang Peternakan mempunyai fungsi : a. Penyusunan kebijakan teknis bidang; b. Penyelenggaraan program dan kegiatan bidang; c. Pembinaan, pengkoordinasian, pengendalian, pengawasan program dan kegiatan kepala seksi dan pejabat non stuktural dalam lingkup bidang; d. Penyelenggaraan evaluasi program dan kegiatan kepala seksi dan pejabat non stuktural dalam lingkup bidang; e. Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh atasan. Rincian tugas Kepala Bidang Peternakan sebagai berikut : a. Menyusun rencana kerja bidang peternakan berdasarkan kebijakan Dinas; b. Menyusun pedoman kerja dalam urusan bidang produksi, penyebaran dan pengembangan ternak, kesehatan hewan dan kesmavet, pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi peternakan; c. Menyelenggarakan pengelolaan,bibimbingan teknis, pembinaan, pengembangan dan pengendalian dalam urusan bidang produksi, penyebaran dan pengembangan ternak kesehatan hewan dan kesmavet, pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi peternakan; d. Menyelenggarakan pelayanan umum dalam urusan peternakan dan kesehatan hewan; e. Menyeleggarakan pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan dalam urusan bidang produksi, penyebaran dan pengembangan ternak, kesehatan hewan dan kesmavet, pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi peternakan; f. Membimbing dan memotivasi Kepala Seksi dan bawahan untuk mewujudkan dan memantapkan urusan bidang produksi, penyebaran dan pengembangan ternak, kesehatan hewan dan kesmavet, pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi peternakan;
LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
12
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
g. Mengkoordinasikan Kepala Seksi agar terjalin kerja sama yang baik dan saling mendukung; h. Memberi petunjuk kepada Kepala Seksi dan bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; i. Menyelenggarakan sistem pengendalian intern; j. Menilai hasil kerja Kepala Seksi dan bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; k. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya; dan l. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.
C.1.5
Bidang Perkebunan Bidang Perkebunan dipimpin oleh Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaran tugas urusan bidang perkebunan . Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Kepala Bidang Perkebunan mempunyai fungsi : a. Penyusunan kebijakan teknis bidang; b. Penyelenggaraan program dan kegiatan bidang; c. Pembinaan, pengkoordinasian, pengendalian, pengawasan program dan kegiatan kepala seksi dan pejabat non stuktural dalam lingkup bidang; d. Penyelenggaraan evaluasi program dan kegiatan kepala seksi dan pejabat non stuktural dalam lingkup bidang; e. Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugasnya. Rincian tugas Kepala Bidang Perkebunan sebagai berikut : a. Menyusun rencana kerja bidang perkebunan berdasarkan kebijakan Dinas; b. Menyusun pedoman kerja dalam urusan bidang produksi, pengendalian organisme pengganggu tanaman, pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi perkebunan; c. Membimbing dan memotivasi Kepala Seksi dan bawahan untuk mewujudkan dan memantapkan urusan bidang produksi, pengendalian organisme pengganggu tanaman,
LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
13
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
d.
e. f.
g. h.
i. j.
k. l.
pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi perkebunan; Menyelenggarakan pengelolaan, bimbingan teknis, pembinaan, pengembangan dan pengendalian dalam urusan bidang produksi, pengendalian organisme pengganggu tanaman, pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi perkebunan; Menyelenggarakan pelayanan umum dalam urusan perkebunan; Menyeleggarakan pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan dalam urusan bidang produksi, pengendalian organisme pengganggu tanaman, pengolahan dan pemasaran hasil serta pengkajian dan pengembangan teknologi perkebunan; Mengkoordinasikan Kepala Seksi agar terjalin kerja sama yang baik dan saling mendukung; Memberi petunjuk kepada Kepala Seksi dan bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; Menyelenggarakan sistem pengendalian intern; Menilai hasil kerja Kepala Seksi dan bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya; dan Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.
C.1.6 Bidang Sarana Prasarana Pertanian Bidang Sarana Prasarana Pertanian dipimpin oleh Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaran tugas di bidang sarana prasarana, sumberdaya dan alat mesin pertanian, perkebunan dan peternakan. Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Kepala Bidang Sarana Prasarana Pertanian mempunyai fungsi : a. Penyusunan kebijakan teknis bidang; b. Penyelenggaraan program dan kegiatan bidang; c. Pembinaan, pengkoordinasian, pengendalian, pengawasan program dan kegiatan kepala seksi dan pejabat non stuktural dalam lingkup bidang; LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
14
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
d. Penyelenggaraan evaluasi program dan kegiatan kepala seksi dan pejabat non stuktural dalam lingkup bidang; e. Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugasnya. Rincian tugas Kepala Bidang Sarana Prasarana Pertanian sebagai berikut : a. Menyusun rencana kerja bidang sarana prasarana pertanian berdasarkan kebijakan Dinas; b. Menyusun pedoman kerja dalam urusan bidang sumberdaya lahan dan air irigasi, inprastruktur pertanian tingkat desa dan tingkat usaha tani, alat dan mesin pertanian, kelembagaan dan sumberdaya manusia petani, penyuluh dan sistem penyelengaraan penyuluhan pertanian; c. Membimbing dan memotivasi Kepala Seksi dan bawahan untuk mewujudkan dan memantapkan urusan bidang sumberdaya lahan dan air irigasi, inprastruktur pertanian tingkat desa dan tingkat usaha tani, alat dan mesin pertanian, kelembagaan dan sumberdaya manusia petani, penyuluh dan sistem penyelengaraan penyuluhan pertanian; d. Menyelenggarakan pengelolaan, bimbingan teknis, pembinaan, pengembangan dan pengendalian dalam urusan bidang sumberdaya lahan dan air irigasi, inprastruktur pertanian tingkat desa dan tingkat usaha tani, alat dan mesin pertanian, kelembagaan dan sumberdaya manusia petani, penyuluh dan sistem penyelengaraan penyuluhan pertanian; e. Menyelenggarakan pelayanan umum dalam urusan sumberdaya lahan dan air irigasi, inprastruktur pertanian tingkat desa dan tingkat usaha tani, alat dan mesin pertanian, kelembagaan dan sumberdaya manusia petani, penyuluh dan sistem penyelengaraan penyuluhan pertanian; f. Menyeleggarakan pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan dalam urusan bidang sumberdaya lahan dan air irigasi, inprastruktur pertanian tingkat desa dan tingkat usaha tani, alat dan mesin pertanian, kelembagaan dan sumberdaya manusia petani, penyuluh dan sistem penyelengaraan penyuluhan pertanian; g. Mengkoordinasikan Kepala Seksi agar terjalin kerja sama yang baik dan saling mendukung; h. Memberi petunjuk kepada Kepala Seksi dan bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; i. Menyelenggarakan sistem pengendalian intern; LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
15
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
j.
Menilai hasil kerja Kepala Seksi dan bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; k. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya; dan l. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.
C.1.7 UPTD Pertanian UPTD Pertanian dipimpim oleh seorang Kepala UPT, Kepala UPT mempunyai tugas pokok merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan tugas dalam urusan pengkajian dan pengembangan teknologi pembenihan/pembibitan, pengolahan hasil dan limbah Pertanian, Perkebunan dan Peternakan. Dalam melaksanakan tugasnya Kepala UPT mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Penyusunan kebijakan teknis UPT; b. Penyelenggaraan program dan kegiatan UPT; c. Pembinaan, pengkoordinasian, pengendalian, pengawasan program dan kegiatan UPT; d. Penyelenggaraan evaluasi program dan kegiatan kepala sub bagian dan pejabat non stuktural dalam lingkup UPT; e. Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugasnya. Rincian tugas Kepala UPT sebagai berikut : a. Menyusun rencana kerja UPT berdasarkan kebijakan Dinas; b. Menyusun pedoman kerja dalam urusan bidang pengkajian dan pengembangan teknologi pembenihan/pembibitan, pengolahan hasil dan limbah Pertanian, Perkebunan dan Peternakan; c. Membimbing dan memotivasi Kepala Sub Bagian dan bawahan untuk mewujudkan dan memantapkan urusan bidang pengkajian dan pengembangan teknologi pembenihan/pembibitan, pengolahan hasil dan limbah Pertanian, Perkebunan dan Peternakan;
LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
16
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
d. Menyelenggarakan pengelolaan,bimbingan teknis, pembinaan, pengembangan dan pengendalian dalam urusan bidang pengkajian dan pengembangan teknologi pembenihan/pembibitan, pengolahan hasil dan limbah Pertanian, Perkebunan dan Peternakan; e. Menyelenggarakan pelayanan umum dan sistem informasi manajemen dalam urusan bidang pengkajian dan pengembangan teknologi pembenihan/pembibitan, pengolahan hasil dan limbah Pertanian, Perkebunan dan Peternakan; f. Menyeleggarakan pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan dalam urusan bidang pengkajian dan pengembangan teknologi pembenihan/pembibitan, pengolahan hasil dan limbah Pertanian, Perkebunan dan Peternakan; g. Mengkoordinasikan Kepala Sub Bagian dan Pejabat Fungsional agar terjalin kerja sama yang baik dan saling mendukung; h. Memberi petunjuk kepada Kepala Sub Bagian dan bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; i. Menyelenggarakan sistem pengendalian intern; j. Menilai hasil kerja Kepala Sub Bagian dan bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; k. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya; l. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Dinas.
C.1.8 Jabatan Fungsional Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas sesuai dengan keahlian dan kebutuhan. Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan, maka disusun struktur organisasi dan mekanisme kerja sebagaimana bagan nomor 1 dibawah ini :
LAKIP LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013
17
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBRANA NOMOR 15 TAHUN 2011 TENTANG PEMBENTUKAN ORGANISASI DAN TATAKERJA PERANGKAT DAERAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN,PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
Sekretariat Sub-Bagian Umum dan Kepegawaian
Sub-Bagian Program,Evaluasi dan Pelaporan
Sub-Bagian Keuangan
Bidang
Bidang
Bidang
Pertanian
Perkebunan
Bidang
Peternakan
Sarana Prasarana
Seksi Produksi
Produksi
Produksi
Seksi Pengolahan dan Pemasaran Hasil
Seksi Pengolahan dan Pemasaran Hasil
Pengolahan dan Pemasaran Hasil
Seksi Pengendalian Organisme Pengganggu Tanaman.
Seksi Pengendalian Organisme Pengganggu Tanaman
Seksi
Seksi
Seksi
Seksi Kesehatan Hewan
Seksi Sarana dan Prasarana Pertanian Seksi Sarana dan Prasarana Peternakan Seksi Sarana dan Prasarana Perkebunan
UPT
Peternakan 20133 LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan P eternakan Kabupaten Jembrana Tahun 201
18
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Berdasarkan data pada akhir Tahun 2013 jumlah pegawai yang ada di Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana sebanyak 108 orang terdiri dari : 1. Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebanyak : 103 orang. 2. Calon Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebanyak : - orang. 3. Pegawai Harian/kontrak sebanyak : 5 orang. Dilihat dari komposisi pendidikannya, dari 108 orang jumlah pegawai Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana terdiri atas : S2 sebanyak 2 orang, S1 sebanyak 41 orang, D4 sebanyak 4 orang, D3 sebanyak 18 orang, D1 sebanyak 7 orang ,SLTA sebanyak 32 orang, SLTP sebanyak 3 orang dan SD sebanyak 1 orang. Berdasarkan komposisi jabatan, maka Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana memiliki 23 orang Pejabat Struktural terdiri dari: 1. 2. 3. 4. 5.
Kepala Dinas Sekretaris Kepala Bidang Kepala UPTD Kasi/Kasubag
: 1 Orang. : 1 Orang. : 4 Orang. : 1 Orang. : 16 Orang.
Selain Jabatan Struktural juga didukung dengan Jabatan Fungsional sebanyak 62 orang dan Staf sebanyak 18 orang. Dari 103 orang PNS dengan kualifikasi kompetensi berdasarkan kepangkatan sebagai berikut : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan Pangkat/Golongan
IV/b IV/a III/d III/c III/b III/a II/d II/c II/b II/a I/d I/c I/b I/a Jumlah
sebanyak sebanyak sebanyak sebanyak sebanyak sebanyak sebanyak sebanyak sebanyak Sebanyak Sebanyak Sebanyak Sebanyak Sebanyak
2 12 35 16 24 5 5 2 1 1 -
Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang
103 Orang
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
19
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
BAB II
PERENCANAAN STRATEGIS DAN PERJANJIAN KINERJA
A. PERENCANAAN STRATEGIS A.1 VISI Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Jembrana wajib menetapkan visi. Perumusan Visi Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana, mengacu pada tugas pokok dan fungsi seperti tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 50 tahun 2011. Perumusan Visi Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana mencerminkan apa yang ingin dicapai, memberikan arah dan fokus strategi yang jelas, mampu menjadi perekat komponen Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan, memiliki orientasi masa depan, mampu menumbuhkan komitmen seluruh jajaran dan mampu menjamin kesinambungan kepemimpinan organisasi. Berdasarkan hal tersebut diatas maka Visi Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana disusun sebagai berikut : ”TERWUJUDNYA PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN YANG BERORIENTASI AGRIBISNIS DAN KETAHANAN PANGAN BERFALSAFAH TRI HITA KARANA UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT”
A.2 MISI Untuk mewujudkan Visi Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana ditetapkan Misi. Misi merupakan pernyataan yang menetapkan tujuan instansi pemerintah dan sasaran yang ingin dicapai. Pernyataan misi membawa organisasasi kepada suatu fokus. Misi menjelaskan mengapa organissai itu ada, apa yang dilakukannya, dan bagaimana melakukannya.
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
20
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Adapun Misi Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana adalah sebagai berikut : a. Mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya Pertanian, Perkebunan dan Peternakan secara optimal dan memantapkan ketahanan pangan. b. Mendorong pengembangan agribisnis (agroindustri) untuk meningkatkan pemberdayaan ekonomi pedesaan. c. Meningkatkan kapasitas/kemampuan sumber daya manusia (SDM) dan kelembagaan petani. d. Menjaga keseimbangan ekosistem yang berkelanjutan. e. Meningkatkan peranan ketatausahaan untuk mendukung terwujudnya Visi Pertanian, Perkebunan dan Peternakan. A.3 TUJUAN DAN SASARAN Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi. Tujuan adalah hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun. Tujuan organisasi harus konsisten dengan tugas dan fungsinya. Secara kolektif, tujuan organisasi menggambarkan arah strategis organissai dan perbaikan-perbaikan yang ingin diciptakan sesuai dengan tugas dan fungsi organisasi. Penetapan tujuan didasarkan kepada faktor-faktor kunci keberhasilan yang ditetapkan setelah penetapan Visi dan Misi. Tujuan Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana yang ditetapkan lima tahun ke depan meliputi : a. Meningkatkan akses ketahanan pangan. b. Meningkatkan pengelolaan pertanian sebagai Agribisnis. Setelah ditetapkan tujuan Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan, selanjutnya ditentukan sasaran. Sasaran adalah penjabaran dari tujuan, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan oleh instansi pemerintah dalam jangka waktu tahunan, semesteran, triwulanan atau bulanan. Sasaran diusahakan dalam bentuk kuantitatif sehingga dapat diukur. Sasaran harus menggambarkan hal yang ingin dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan. Sementara itu menurut Peraturan Menteri Daam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah menjadi Sementara itu menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007, sasaran (target) hasil yang diharapkan dari suatu program atau keluaran yang diharapkan dari suatu kegiatan. LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
21
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Dari dua pengertian tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa sasaran adalah hasil yang ingin dicapai dalam jangka waktu bulanan, triwulanan paling lama satu tahun. Sasaran yang ditetapkan oleh Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan sebagai penjabaran dari tujuan Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan adalah sebagai berikut : a. Meningkatnya ketersediaan bahan pangan. b. Meningkatnya pengembangan komoditas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan yang potensial. c. Meningkatnya kegiatan agroindustri, Pemasaran hasil produksi pertanian, perkebunan, dan peternakan . d. Meningkatnya pengetahuan dan ketrampilan petani. e. Meningkatnya kegiatan diberbagai sektor yang berwawasan lingkungan. Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Pemerintah Kabupaten Jembrana Tahun 2013 No. 1.
2.
Tujuan
Sasaran
Meningkatkan akses
Meningkatnya Keaneka ragaman
ketahanan pangan
Sumber Daya Pangan
Meningkatkan pengelolaan
Meningkatnya Produktivitas Pertanian,
pertanian sebagai Agribisnis
Perkebunan dan Peternakan
Masing-masing sasaran Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan dijabarkan dalam sasaran kegiatan, sebagai berikut : Tabel 2.2 Penjabaran Sasaran Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan pada Masing-Masing Kegiatan Tahun 2013 No. 1.
Sasaran Dinas Meningkatnya akses Ketahanan Pangan dan Keanekaragaman Sumber Daya Pangan
Sasaran Kegiatan - Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian - Peningkatan Produksi,Produktivitas dan Mutu Produk Pertanian - DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahahan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
22
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
2.
Meningkatnya Produktivitas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan
- Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu - Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik - Pengembangan Kawasan Pertanian Terpadu Berbasis Organik (PEPADU) - Gerakan Pengendalian OPT Tanaman Pangan dan Hortikultura - Pengembangan Teknologi Demontrasi Tanaman Hortkultura - Kegiatan Peningkatan Kemampuan Kelembagaan Petani - Kegiatan SLPHT Kakao Petani Perkebunan - Kegiatan Demonstrasi Pengembangan Tanaman Tembakau - Kegiatan Penyediaan Sarana Produksi Pertanian/Perkebunan - Kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak. - Kegiatan Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat. - Kegiatan Pengembangan Agribisnis Peternakan. - Kegiatan Penyuluhan Penerapan Teknologi Peternakan Tepat Guna.
Sasaran Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Tahun 2013 adalah : Tabel 2.3 Sasaran Kegiatan Terpilih dan Indikator Kinerja Utamanya Tahun 2013 Sasaran Dinas
Sasaran Kegiatan
Indikator Kinerja Utama
(1)
(2)
(3)
a. Meningkatnya akses ketahanan pangan
Meningkanya Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian
Jumlah sarana peralatan penanganan pasca panen dan pengolahan hasil pertanian yang diserahkan kepada kelompok/masyarakat Jumlah JITUT yang dapat dipelihara
b. Meningkatnya keanekaragaman sumber daya pangan
Meningkatnya Produksi,Produktivitas dan Mutu Produk Pertanian Meningkatnya Pertanian untuk Pembenihan, Ketahahan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan Tersedianya
Jumlah JUT yang dapat dipelihara, Jumlah Pompa air dan kelengkpannya, Pembangunan DAM Parit,Pembangunan BPP dan Pembangunan Pagar Pembatas BPP Prosentase ketersediaan saprodi
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
23
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
(1)
(2)
Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu Meningkatnya Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik
Meningkatnya Pengembangan Kawasan Pertanian Terpadu Berbasis Organik (PEPADU)
a. Meningkatnya produktivitas pertanian b. Meningkatnya produktivitas perkebunan c. Meningkatnya produktivitas peternakan
Terlaksananya Pengendalian OPT Tanaman Pangan dan Hortikultura Meningkatnya Pengembangan Teknologi Demontrasi Tanaman Hortkultura Meningkatnya Kemampuan Kelembagaan Petani Terlaksananya SLPHT Kakao Petani Perkebunan Meningkatnya Kegiatan Demonstrasi Pengembangan Tanaman Tembakau Meningkatnya penyediaan sarana produksi pertanian/ perkebunan Meningkatnya pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit menular ternak Meningkatnya pendistribusian bibit ternak kepada masyarakat Meningkatnya pengembangan agribisnis peternakan (GEMPITA) Meningkatnya penyuluhan penerapan teknologi peternakan tepat guna
(3)
dan perbanyakan unggul
benih
padi
Luas sawah yang mendapat bantuan pupuk organik, jumlah pengurus subak sawah yang mendapat bantuan sepeda motor dan jumlah traktor yang diserahkan kepada subak Jumlah gapoktan yang mendapat bantuan untuk mewujudkan pertanian terpadu berbasis organik dan terintegrasikan pembangunan peternakan,pertanian dan perkebunan Jumlah kelompok yang mendapat kegiatan pengendalian OPT Tanaman Pangan dan Hortikultura Luas sawah yang mendapat bantuan dalam pengembangan tanaman Melon dan Semangka Ketersediaan lomba kelompok wanita tani Jumlah kelompok tani/ subak abian yang mendapat kegiatan SLPHT kakao Luas pengembangan tanaman tembakau
Luas sawah yang bantuan saprodi
mendapat
Ketersediaan sapronak
Cakupan pemberian bibit ternak
Jumlah kelompok ternak yang mendapat bantuan sarana peternakan Frekuensi penyuluhan teknologi peternakan tepat guna
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
24
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
A.4 CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN Untuk merealisasikan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan maka ditempuh melalui kebijakan, program dan kegiatan. Agar tujuan dan sasaran dapat dicapai dengan optimal maka diperlukan cara mencapai tujuan dan sasaran. Cara mencapai tujuan dan sasaran selengkapnya terdapat pada lampiran Perencanaan Strategis yang terdiri dari 3 (tiga) komponen yaitu : Kebijakan, Program dan Kegiatan. A.4.1 Kebijakan Kebijakan merupakan ketentuan-ketentuan dari Bupati yang akan dijadikan pedoman dan petunjuk bagi setiap kegiatan pada Sekretariat Daerah, Badan, Dinas maupun Kantor. Setiap tahun dalam Perencanaan Strategis ditetapkan sebuah kebijakan Pemerintah Kabupaten Jembrana sesuai dengan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai. Kebijakan Bupati Jembrana dalam lima Tahun dapat dilihat pada Renstra Kabupaten Jembrana Tahun 2011-2016. A.4.2 Program Program merupakan penjabaran dari kebijakan yang telah ditetapkan. Program ini merupakan dukungan nyata bagi keberhasilan pelaksanaan tujuan dan sasaran serta kebijakan dengan demikian program disusun secara nyata, sistimatis dan terpadu. Adapun program stratejik yang dilaksanakan dalam Tahun Anggaran 2013 antara lain : Peningkatan Ketahanan Pangan 1. Program Pertanian/Perkebunan. 2.
Program Peningkatan Kesejahteran Petani
3.
Program
Peningkatan
Penerapan
Teknologi
Pertanian/Perkebunan. 4.
Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan.
5.
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak.
6.
Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan.
7.
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
25
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
B. RENCANA KINERJA TAHUN 2013 Dengan terbitnya Peraturan Bupati Jembrana Nomor 32 Tahun 2012 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Jembrana Tahun 2013, maka Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Kabupaten Jembrana Tahun 2013 sebagai berikut : Tabel 2.4 RENCANA KINERJA TAHUNAN DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN, DAN PETERNAKAN Kabupaten Tahun
: Jembrana : 2013
No
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
1
2 DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN, DAN PETERNAKAN Meningkatnya Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Meningkatnya produktivitas pertanian, Meningkatnya produktivitas perkebunan, Meningkatnya produktivitas peternakan Meningkatnya Produksi Petanian/Perkebunan
3
4
1
2
3
4
5
Meningkatnya Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak
Meningkatnya Peningkatan Produksi Hasil Peternakan Peternakan
Cakupan Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan
6%
Prosentase Kontribusi produksi kelompok petani terhadap PDRB
6%
Cakupan Peningkatan Produksi Petanian/Perkebunan
100 %
Jumlah kelompok tani/subak yg 20 klp tani/ mendapat pembinaan Good subak Agriculture Practice (GAP) abian Cakupan Pencegahan dan 30 % Penanggulangan Penyakit Ternak Prosentase Kontribusi produksi kelompok petani terhadap PDRB Cakupan Peningkatan Produksi Hasil Peternakan Peternakan
30%
Prosentase Kontribusi produksi kelompok petani terhadap PDRB
18.65%
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
26
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
1
2
6
Meningkatnya Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
7
3 Jumlah Kelompok ternak yang mendapat bantuan sarana peternakan Cakupan Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
4 7 kelompok
Jumlah Kelompok ternak yang menerapkan teknologi peternakan
15.75%
1.Meningkatnya akses Persentase Ketersediaan Pangan ketahanan pangan Utama 2. Meningkatnya keanekaragaman sumber daya pangan
100 %
Tabel 2.5 Target Sasaran Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/ Perkebunan
Kegiatan Kegiatan Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Perkebunan, Produk Pertanian Kegiatan DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahanan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan (DAK)
Kegiatan Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu Kegiatan Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik Kegiatan Pengembangan Kawasan Pertanian Terpadu berbasis organic
Sasaran 1.
Meningkatnya akses ketahanan pangan 2. Meningkatnya keanekaragaman sumber daya pangan
Indikator Kinerja Utama Jumlah Prasarana dan Sarana Alat Pasca Panen
Terpeliharanya jaringan irigasi tingkat usaha tani (JITUT) Jumlah Pompa Air dan Kelengkapannnya, Rehabilitasi Jalan Usaha Tani (JUT), Pembangunan Dam Parit, Pembangunan BPP dan Pagar Pembatas BPP Prosentase ketersediaan saprodi
Terlaksananya Ketersediaan Pupuk Padat dan Sepeda Motor Terlaksananya pengembangan kawasan pertanian terpadu berbasis organik
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
Rencana Target
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
27
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Program
Kegiatan
Sasaran
Kegiatan Gerakan Pengendalian OPT. Tanaman Pangan dan Hortikultura
Pelayanan Administrasi Perkantoran
Peningakatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Peningkatan Disiplin Aparatur Peningakatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Peningkatan Kesejahteraan Petani
Indikator Kinerja Utama
Rencana Target
Kegiatan Demontrasi Pengembangan Teknologi Tanaman Hortkultura
Terlaksananya Gerakan Pengendalian OPT Tanaman Pangan dan Hortikultura Meningkatnya Produksi Tanaman Melon dan Hortikultura
Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat
Tersedianya Materai dan Perangko
100 %
Kegiatan Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Kegiatan Penyediaan dan Perlengkapan Kantor Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman
Terpeliharanya Peralatan Kerja
100 %
Tersedianya Jasa Kebersihan Kantor
100 %
Tersedianya alat tulis kantor Tersedianya barang cetakan dan penggandaan Tersedianya Perlengakapan Kantor Tersedianya makan dan minum untuk rapat dan tamu Terlaksanannya Koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Tersediaan tenaga administrasi
Kegiatan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah Kegiatan Penyediaan Jasa Tenaga Administrasi Pengadaan Penyediaan Jasa Sewa Kendaraan Dinas/Operasional Kegiatan Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Kegiatan Pengadaan Pakaian Khusus harihari tertentu Kegiatan Penyusunan Laporan capaian Kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani
Jumlah Kendaraan yang disewa
Jumlah pemeliharaan rutin/berkala Jumlah pakaian olahraga
100 %
100 %
100 % 100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Jumlah Laporan yang terselesaikan 100 %
1. Meningkatnya Produktivitas Pertanian 2. Meningkatnya
Cakupan Bina Kelompok Tani
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
100%
28
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Program
Indikator Kinerja Utama
Rencana Target
Demontrasi Pengembangan Tanaman Tembakau
Jumlah Kelompok Tani Yang Mendapatkan SLPHT Kakao Luas Pengembangan Tanaman Tembakau
100 %
Kegiatan sarana produksi pertanian/perkebunan
Luas sawah yang mendapat bantuan saprodi
Kegiatan Produksi dan Mutu Tanaman Perkebunan
Jumlah kelompok tani/ subak abian yang mendapat bantuan bibit tanaman dan sepeda motor Ketersediaan sapronak
Kegiatan
Sasaran Produktivitas Perkebunan 3. Meningkatnya Produktivitas Peternakan
SLPHT Kakao Petani Perkebunan
Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan
Pencegahan dan Penanggulan Penyakit Ternak Peningkatan Produksi Hasil Peternakan
Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
Kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan pencegahan penyakit menular ternak Kegiatan Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat Kegiatan Pengembangan Agribisnis Peternakan (GEMPITA) Penyuluhan Penerapan Teknologi Peternakan Tepat Guna
Cakupan pemberian bibit ternak
Jumlah kelompok ternak yang mendapat bantuan sarana peternakan
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Frekuensi penyuluhan teknologi peternakan tepat guna
C. PERJANJIAN KINERJA/PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 Berdasarkan pada Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor. 15 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2013, dan Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana No 7 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati No. 15 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2013 serta Dokumen Pelaksanaan Anggaran Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan, Terdapat Intisari Kegiatan yang akan diperjanjikan antara Kepala Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana dengan Sekretaris Dinas Kabupaten Jembrana sebagai berikut : LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
29
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN Jalan Surapati Nomor 1 Telp. (0365) 41210, Fax. (0365) 41010
N E G A R A
PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, yang bertanda tangan di bawah ini : Nama Jabatan
: Ir. I Ketut Wiratma : Kepala Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan
Pada tahun 2013 ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai lampiran perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.
Negara, 8 Maret 2013
Ir. I Ketut Wiratma Pembina Tk. I NIP. 19570501 199203 1 006
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
30
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Tabel 2.6 PENETAPAN KINERJA KABUPATEN JEMBRANA TAHUN 2013 Anggaran
N o
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
Program / Kegiatan
1
2
3
4
5
Cakupan Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan Prosentase Kontribusi produksi kelompok petani terhadap PDRB
6%
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan Kegiatan Demonstrasi Pengembangan Tanaman Tembakau
341,000,608
Cakupan Peningkatan Produksi Petanian/Perkebunan
100 %
Program Peningkatan Produksi Petanian/Perkebunan
194,000,000
Jumlah kelompok tani/subak yg mendapat pembinaan Good Agriculture Practice (GAP)
20 klp tani/ subak abian
Kegiatan Penyediaan Sarana Produksi Pertanian/Perkebunan
194,000,000
Cakupan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak
30 %
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak
152,780,000
Prosentase Kontribusi produksi kelompok petani terhadap PDRB
30%
Kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan Peternakan Kegiatan Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat Kegiatan Pengembangan Agribisnis Peternakan
152,780,000
(Rp.)
6
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN, DAN PETERNAKAN 1
2
3
4
Meningkatnya Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan Meningkatnya produktivitas pertanian, Meningkatnya produktivitas perkebunan, Meningkatnya produktivitas peternakan Meningkatnya Produksi Petanian/Perkebunan
Meningkatnya Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak
Meningkatnya Peningkatan Produksi Hasil Peternakan Peternakan
Cakupan Peningkatan Produksi Hasil Peternakan Peternakan Prosentase Kontribusi produksi kelompok petani terhadap PDRB Jumlah Kelompok ternak yang mendapat bantuan sarana peternakan
6%
18.65%
7 kelompok
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
341,000,608
515,000,000
31
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
1
2
3
5
Meningkatnya Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
Cakupan Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
6
Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/ Perkebunan
Jumlah Kelompok ternak yang menerapkan teknologi peternakan Kegiatan Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Perkebunan, Produk Pertanian Kegiatan DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahanan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan (DAK)
Kegiatan Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu Kegiatan Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik Kegiatan Pengembangan Kawasan Pertanian berbasis organik Kegiatan Gerakan Pengendalian OPT. Tanaman Pangan dan Hortikultura Kegiatan Demontrasi Pengembangan Teknologi Tanaman Hortkultura
4
15.75%
5 unit
5 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
10,000,000
Kegiatan Penyuluhan Penerapan Teknologi Peternakan Tepat Guna Jumlah Prasarana dan Sarana Alat Pasca Panen
10,000,000
6 unit
Terpeliharanya jaringan irigasi tingkat usaha tani (JITUT)
36 paket/ unit
Jumlah Pompa Air dan Kelengkapannnya, Rehabilitasi Jalan Usaha Tani (JUT), Pembangunan Dam Parit, Pembangunan BPP dan Pagar Pembatas BPP Prosentase ketersediaan Benih/Bibit
15,75 %
Kelompok Tani/ Subak
Jumlah Ketersediaan Pupuk Padat
5 Gapoktan
Terlaksananya pengembangan kawasan pertanian terpadu berbasis organik Terlaksananya Gerakan Pengendalian OPT Tanaman Pangan dan Hortikultura Meningkatnya Produksi Tanaman Melon dan Hortikultura
10 Kelompok
16 Ha
6
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
105.000.000
678.800.000
4.565.114.000
461.280.000
678.800.000
1000.000.000
75.000.000
425.000.000
32
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Tabel 2.7 PENETAPAN KINERJA SETELAH PERUBAHAN KABUPATEN JEMBRANA TAHUN 2013
Anggaran
N o
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
Program / Kegiatan
1
2
3
4
5
Cakupan Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan Prosentase Kontribusi produksi kelompok petani terhadap PDRB
6%
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan Kegiatan Demonstrasi Pengembangan Tanaman Tembakau
210.000.000
Cakupan Peningkatan Produksi Petanian/Perkebunan
100 %
Program Peningkatan Produksi Petanian/Perkebunan
266.000.000
Jumlah kelompok tani/subak yg mendapat pembinaan Good Agriculture Practice (GAP)
24 klp tani/ subak abian
Kegiatan Penyediaan Sarana Produksi Pertanian/Perkebunan
266.000.000
Cakupan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak
30 %
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak
152,780,000
Prosentase Kontribusi produksi kelompok petani terhadap PDRB
30%
Kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan Peternakan Kegiatan Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat
152,780,000
(Rp.)
6
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN, DAN PETERNAKAN 1
2
3
4
Meningkatnya Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan Meningkatnya produktivitas pertanian, Meningkatnya produktivitas perkebunan, Meningkatnya produktivitas peternakan Meningkatnya Produksi Petanian/Perkebunan
Meningkatnya Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak
Meningkatnya Peningkatan Produksi Hasil Peternakan Peternakan
Cakupan Peningkatan Produksi Hasil Peternakan Peternakan Prosentase Kontribusi produksi kelompok petani terhadap PDRB
6%
18.65%
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
210.000.000
33
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
1
5
6
2
Meningkatnya Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/ Perkebunan
3
4
5
Jumlah Kelompok ternak yang mendapat bantuan sarana peternakan Cakupan Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
7 kelompok
Kegiatan Pengembangan Agribisnis Peternakan
715,000,000
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
10,000,000
Jumlah Kelompok ternak yang menerapkan teknologi peternakan Kegiatan Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Perkebunan, Produk Pertanian Kegiatan DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahanan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan (DAK)
15.75%
Kegiatan Penyuluhan Penerapan Teknologi Peternakan Tepat Guna Jumlah Prasarana dan Sarana Alat Pasca Panen
10,000,000
Kegiatan Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu Kegiatan Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik Kegiatan Pengembangan Kawasan Pertanian berbasis organik Kegiatan Gerakan Pengendalian OPT. Tanaman Pangan dan Hortikultura Kegiatan Demontrasi Pengembangan Teknologi Tanaman Hortkultura
5 unit
6
105.000.000
6 unit
Terpeliharanya jaringan irigasi tingkat usaha tani (JITUT)
36 paket/ unit
Jumlah Pompa Air dan Kelengkapannnya, Rehabilitasi Jalan Usaha Tani (JUT), Pembangunan Dam Parit, Pembangunan BPP dan Pagar Pembatas BPP Prosentase ketersediaan Benih/Bibit
4.565.114.000
Kelompo k Tani/ Subak
Jumlah Ketersediaan Pupuk Padat
1.038.800.000
5 Gapoktan
Terlaksananya pengembangan kawasan pertanian terpadu berbasis organik Terlaksananya Gerakan Pengendalian OPT Tanaman Pangan dan Hortikultura Meningkatnya Produksi Tanaman Melon dan Hortikultura
1000.000.000
15,75 %
10 Kelompok
16 Ha
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
700.000.000
441.380.000
75.000.000
425.000.000
34
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA A. PENGUKURAN KINERJA Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) adalah merupakan perwujudan kewajiban dari suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan maupun kegagalan dalam pelaksanaan misi organisasi dalam pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara organik, yang kemudian dikenal dengan LAKIP (Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah). Penyusunan LAKIP ini berdasarkan pada evaluasi dari hasil pelaksanaan perencanaan strategis (Renstra) saat berakhirnya pelaksanaan kegiatan dalam tahun 2016. Pengukuran kinerja kegiatan yang meliputi : Input (masukan), Output (keluaran), Outcomes (hasil), Benefits (manfaat) dan Impacts (dampak). Dikaitkan dengan rencana (target) yang telah ditetapkan dibandingkan dengan realisasi kegiatan yang dicapai. Hasil pengukuran kinerja Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 secara rinci dapat dilihat pada lampiran. Untuk mengetahui capaian kinerja dapat dilakukan dengan menggunakan asumsi dan rumus sebagai berikut : 1. Jika semakin tinggi realisasi menunjukan pencapaian kinerja yang semakin baik, atau sebaliknya jika realisasi semakin rendah pencapaian kinerja semakin rendah maka digunakan rumus sebagai berikut :
Prosentase Pencapaian Rencana Tingkat Capaian = Realisasi X 100 % Rencana
2. Jika semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian kinerja yang semakin rendah, atau sebaliknya jika realisasi makin rendah pencapaian kinerja semakin baik, maka digunakan rumus sebagai berikut :
Prosentase Pencapaian Rencana = Rencana – (Realisasi-Rencana) X 100 % Tingkat Capaian Rencana
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
35
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS) yang telah ditetapkan Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 secara rinci dapat dilihat pada formulir PPS terlampir. B. ANALISIS EVALUASI PENCAPAIAN KINERJA Suatu pelaporan akuntabilitas kinerja tidak hanya berisi tingkat keberhasilan / kegagalan yang dicerminkan oleh hasil evaluasi indikator-indikator kinerja sebagaimana yang ditunjukkan oleh pengukuran penilaian kinerja, tetapi juga menyajikan data dan informasi yang relevan dengan kebutuhan bagi pembuatan keputusan agar dapat menginterpretasikan keberhasilan / kegagalan tersebut secara lebih luas dan mendalam. Pencapaian Kinerja masing-masing sasaran dapat diuraikan sebagai berikut : Dinas Pertanian,Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana dalam mewujudkan visi Kabupaten Jembrana tahun 2011-2016, yaitu misi ke-2 : meningkatkan perekonomian daerah melalui optimalisasi potensi basis dan pemberdayaan masyarakat dilaksanakan melalui 1 (satu ) urusan wajib yaitu Urusan Ketahanan Pangan dan 1 (satu) urusan pilihan yaitu Urusan Pilihan Pertanian. B.1 Urusan Wajib Ketahanan Pangan Urusan Wajib Ketahanan Pangan dilaksanakan oleh Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana yang melaksanakan 1 (satu) program dan 8 ( delapan ) kegiatan, dimana seluruh kegiatannya telah dapat dituntaskan dengan realisasi fisik sebesar 99,32 % dan realisasi keuangan sebesar 96,62 % sebagaimana terlihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.1 Alokasi dan Realisasi Anggaran/Program dan Kegiatan Urusan Ketahanan Pangan
No. 1.
Program/Kegiatan Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan - Kegiatan Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian - Kegiatan Peningkatan Produksi,Produktivitas dan Mutu Produk Pertanian
Anggaran (Rp) 8.350.294.000
Realisasi Anggaran Fisik Keuangan (%) (%) 99,32 8.067.829.840 96,62
105.000.000
100,00
104.283.500
99,32
700.000.000
100,00
695.449.000
99,35
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
36
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
No.
Program/Kegiatan - Kegiatan DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahahan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan - Kegiatan Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu - Kegiatan Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik - Kegiatan Pengembangan Kawasan Pertanian Terpadu Berbasis Organik - Kegiatan Gerakan Pengendalian OPT Tanaman Pangan dan Hortikultura - Kegiatan Pengembangan Teknologi Demonstrasi Tanaman Hortikultura
Anggaran (Rp) 4.565.114.000
Realisasi Anggaran Fisik Keuangan (%) (%) 100,00 4.399.341.000 96,37
441.380.000
99,02
430.219.500
97,47
1.038.800.000
99,85
1.009.505.300
97,18
1.000.000.000
99,57
975.156.700
97,52
75.000.000
96,99
62.235.040
82,98
425.000.000
99,09
391.639.800
92,15
Pencapaian Kinerja masing-masing sasaran pada Urusan Ketahanan Pangan dapat diuraikan sebagai berikut : 1. Meningkatnya Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Dalam rangka mencapai sasaran Meningkatnya Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian Khususnya pada tanaman pangan dilakukan Kegiatan Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil dari Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan pada APBD Kabupaten Tahun Anggaran 2013 dengan alokasi dana sebesar Rp. 105.000.000,- dan realisasi sebesar Rp. 104.283.500,- (99,32%), Indikator kerja utama sasaran kegiatan ini adalah terealisasinya bantuan peralatan penanganan pasca panen dan pengolahan hasil pertanian. Rencana target kelompoki sebanyak 5 kelompok dan telah terelisasi 5 kelompok (100 %). Output dari kegiatan ini adalah terealisasinya bantuan peralatan penanganan pasca panen dan pengolahan hasil pertanian sebanyak 5 paket berupa Power Threser sebanyak 5 unit, sabit bergigi sebanyak 50 buah, terpal 25 buah, karung kapasitas 50 kg. sebanyak 150 buah dan timbangan duduk sebanyak 5 buah, bantuan tersebut diterimakan pada 5 kelompok,sesuai dengan SK.Bupati Jembrana No.433/TAN/2013, tanggal 15 Juli 2013, seperti terlihat dalam Tabel 5. Daftar penerima bantuan alat panen dan Pengolahan Hasil Pertanian.
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
37
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Tabel 3.2 Daftar nama-nama kelompok Penerima bantuan Alat Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian No. Kecamatan/Nama Alamat(Desa) Kelompok 1 2 3 I
Kecamatan Pekutatan 1.Subak Pangyangan
Pangyangan
II
Kecamatan Mendoyo 1.Sekaa Panen Rejeki Alam
Pergung
2.Gapoktan Mertamilis
Yehsumbul
Subak
III
Kecamatan Negara 1.Gapoktan Subak Benel
Kaliakah
IV
Kecamatan Melaya 1.Kelompok Panen Tunas Merta
Manistutu
Jenis bantuan peralatan 4
Volume 5
-Mesin perontok -Sabit bergigi -Terpal -Karung -Timbangan duduk -Mesin perontok -Sabit bergigi -Terpal -Karung -Timbangan duduk
1 unit 10 buah 5 buah 30 buah 1 buah 1 unit 10 buah 5 buah 30 buah 1 buah
-Mesin perontok -Sabit bergigi -Terpal -Karung -Timbangan duduk -Mesin perontok -Sabit bergigi -Terpal -Karung -Timbangan duduk -Mesin perontok -Sabit bergigi -Terpal -Karung -Timbangan duduk
1 unit 10 buah 5 buah 30 buah 1 buah 1 unit 10 buah 5 buah 30 buah 1 buah 1 unit 10 buah 5 buah 30 buah 1 1 buah
Hasil yang diperoleh dari kegiatan ini adalah meningkatnya penanganan pasca panen khususnya tanaman padi sehingga dapat mengurangi tingkat kehilangan hasil.
Gambar 1. Alat Pasca Panen
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
38
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
2. Meningkatnya Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Produk Perkebunan, Produk Pertanian Untuk mencapai Sasaran Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Produk Perkebunan, Produk Pertanian, dialokasikan dana sebesar Rp. 700.000.000,00 dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 695.449.000,00 (99,35%). Kegiatan ini merupakan bagian dari Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan, dengan sasaran utama yaitu mantapnya Ketahanan Pangan Masyarakat secara berkelanjutan. Indikator Kinerja Utama sasaran adalah meningkatnya kegiatan Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Produk Perkebunan, Produk Pertanian adalah Rasio terlaksananya Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani (JITUT), rencana 5 Paket, realisasi 5 Paket capaian kinerja 100%. Secara lebih rinci data pekerjaan rehabilitasi jaringan irigasi tingkat usaha tani (JITUT) dapat dilihat pada Tabel 6. Tabel 3.3 Data Pekerjaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani (JITUT)
No.
Pekerjaan
1
Rehabilitasi JITUT
2
Rehabilitasi JITUT
3
Rehabilitasi JITUT
4
Rehabilitasi JITUT
5
Rehabilitasi JITUT
Lokasi Subak Tegal Gintungan, Kel. Tegalcangkring, Kec. mendoyo Subak Pergung, Desa Pergung, Kec. Mendoyo Subak Pecatu Sari, Desa Nusasari, Kec. Melaya Subak Merta Tirta Nadi, Kel. BB Agung, Kec. Negara Subak Kaliakah Semen, Desa Kaliakah, Kec. Negara
Volume Pekerjaan (m) 219 210 228.5 184 228
Gambar 2. Rehabilitasi JITUT LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
39
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
3. Meningkatnya DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahanan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan Untuk mencapai sasaran Meningkatnya DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahanan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan dilakukan dengan Kegiatan DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahanan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan. Pada APBD Kabupaten Jembrana Tahun Anggaran 2013, Kegiatan DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahanan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan dialokasikan dana sebesar Rp. 4.565.114.000,00 realisasi sebesar Rp. 4.399.341.000,00 (96,37 %). Rencana target adalah Subak. Kegiatan ini merupakan bagian dari Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan, dengan sasaran utama yaitu mantapnya Ketahanan Pangan Masyarakat secara dinamis. Indikator Kinerja Utama sasaran Meningkatnya DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahanan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan adalah Rasio terlaksananya rehabilitasi Jalan Usaha Tani (JUT), rencana 21 paket, realisasi 21 paket capaian kinerja 100%, pompa air dan kelengkapannya rencana 20 unit realisasi 20 unit, capaian kinerja 100 %, computer note book dan printer rencana 10 unit realisasi 10 unit capaian kinerja 100 %,pembangunan dam parit rencana 5 paket realisasi 5 paket capaian kinerja 100 %, pembangunan Balai Penyuluh Pertanian (BPP)., rencana 2 unit , realisasi 2 unit capaian kinerja 100%., dan pembangunan pagar pembatas balai penyuluh pertanian rencana 4 paket, realisasi 4 paket capaian kinerja 100 % Faktor-faktor penunjang keberhasilan antara lain adanya komitmen pimpinan, adanya dukungan kelompok tani dalam terlaksananya Jalan Usaha Tani (JUT) serta pihak ketiga yang sangat diharapkan. Sedangkan Faktor penghambat keberhasilan yaitu keterbatasan dana yang mampu disediakan oleh daerah, sehingga masih banyak usulan dari daerah belum bisa terpenuhi tahun 2013 dan solusi yang dilakukan antara lain mengusulkan anggaran yang memadai untuk kegiatan Jalan Usaha Tani (JUT) serta prasarana dan sarana pertanian lainnya.
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
40
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
0%
50%
50%
100 %
Gambar 3. Rehabilitasi JUT
4. Meningkatnya Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu Untuk mencapai Sasaran Meningkatnya Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu, dialokasikan dana sebesar Rp. 441.380.000,00 realisasi sebesar Rp. 430.219.500,00 (99,02 %) tenaga yang bertugas 8 Orang PNS dan 14 Orang tenaga Outsoursing. Kegiatan ini merupakan bagian dari Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan.
Gambar 4. Sarana dan Prasarana Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
41
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Output dari kegiatan Terlaksananya perbanyakan benih padi unggul : • Jumlah benih dasar (BD) Padi, rencana target 40 kg, realisasi 40 kg. • Jumlah benih dasar (BD) kedelai, rencana target 70 kg, realisasi 70 kg. • Jumlah bahan obat-obatan rencana target 1 paket, realisasi 1 paket. • Jumlah bahan pupuk rencana target 1 paket, realisasi 1 paket. • Jumlah bahan pakan ternak target 1 paket, realisasi 1 paket. Indikator Kinerja Utama Sasaran ini adalah adalah Ketersediaan perbanyakan benih. Rencana target 1 paket dan telah terealisasi 1 paket (100%). 5. Meningkatnya Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik Untuk mencapai sasaran Meningkatnya Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik dilakukan melalui Kegiatan Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik. Kegiatan ini merupakan bagian dari Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan. Pada APBD Kabupaten Jembrana Tahun Anggaran 2013, Kegiatan Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik dialokasikan dana sebesar Rp. 1.038.800.000,00 dengan realisasi sebesar Rp. 1.009.505.300,00 (99,85%).
Gambar 5. Pupuk Organik Padat
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
42
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Output dari Kegiatan Meningkatnya Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik adalah jumlah pupuk organik padat, rencana 145.000 kg, realisasi 145.000 kg, hibah barang dan jasa kepada masyarakat/pihak ketiga berupa berupa sepeda motor target 54 unit realisasi 54 unit dan traktor roda 2 dengan rencana 5 unit, realisasi 5 unit. Hasil dari Kegiatan Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik adalah meningkatnya ketersediaan humus dan kesuburan tanah pada lahan sawah sehingga meningkatkan produktivitas dan produksi padi. 6. Meningkatnya Pengembangan Kawasan Pertanian Terpadu berbasis Organik (PEPADU) Untuk mencapai Sasaran Meningkatnya Pengembangan Kawasan Pertanian Terpadu Berbasis Organik, pada Anggaran Perubahan APBD dialokasikan dana sebesar Rp. 1.000.000.000,00 realisasi sebesar Rp. 975.156.700,00 (99,57%) Output dari kegiatan pengembangan kawasan pertanian terpadu berbasis organik yang mengintegrasikan pembangunan peternakan, tanaman pangan dan perkebunan dalam 1 kawasan gabungan kelompok tani
(gapoktan)
yang
beralokasi
di
pedesaan
berkembangnya system pertanian terintegrasi
yang
bertujuan
dan bentuk kegiatan ini
adalah pemberian bantuan kepada 5 gabungan kelompok tani (gapoktan) sesuai dengan SK.Bupati Jembrana No.277/TAN/2013, tanggal 11 April 2013,
seperti terlihat dalam Table 7. daftar penerima bantuan sebagai
berikut:
Tabel 3.4 Daftar Penerima Bantuan Kegiatan Pengembangan Kawasan Pertanian Terpadu Berbasis Organik No
Nama Gapoktan
Alamat
Jenis bantuan
Volume
yang diterima 1 1
2 Banteng Kencana
3
4
Banjar Dauh Tukad,Desa pengeragoan,Kec.Pe kutatan
-Bibit jagung hibrida -Bibit durian -Bibit kelapa genjah -Sapi betina -kandang Koloni -Bangunan Pengolahan Kompos -Bangunan Pengolahan Pakan
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
5 50 kg 50 pohon 200 pohon 20 ekor 1 unit 1 unit 1 unit
43
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
2
3
4
5
Merta Abadi
Darma Jati
Putra Kertha Santhi
Sari Merta Lestari
Banjar Yeh Sumbul, Desa Yeh Embang Kangin,Kecamatan Mendoyo
Lingkungan Samblong,Kelurahan Sangkar Agung, Kecamatan Jembrana
Lingkungan Kebon, Kelurahan BB.Agung,Kecamata n Negara
Banjar Pangkung Tanah Kangin, Desa Melaya, Kecamatan Melaya
-Bahan Obat-obatan ternak -Eartag/tanda nomor ternak -Tangki Air (1,5 m3) -Sprayer -Permentor -Bibit jagung hibrida -Bibit durian -Bibit kelapa genjah -Sapi betina -kandang Koloni -Bangunan Pengolahan Kompos -Bangunan Pengolahan Pakan -Bahan Obat-obatan ternak -Eartag/tanda nomor ternak -Tangki Air (1,5 m3) -Sprayer -Permentor -Bibit jagung hibrida -Bibit durian -Bibit kelapa genjah -Sapi betina -kandang Koloni -Bangunan Pengolahan Kompos -Bangunan Pengolahan Pakan -Bahan Obat-obatan ternak -Eartag/tanda nomor ternak -Tangki Air (1,5 m3) -Sprayer -Permentor -Bibit jagung hibrida -Bibit durian -Bibit kelapa genjah -Sapi betina -kandang Koloni -Bangunan Pengolahan Kompos -Bangunan Pengolahan Pakan -Bahan Obat-obatan ternak -Eartag/tanda nomor ternak -Tangki Air (1,5 m3) -Sprayer -Permentor -Bibit jagung hibrida -Bibit durian -Bibit kelapa genjah -Sapi betina -kandang Koloni -Bangunan Pengolahan Kompos -Bangunan Pengolahan Pakan -Bahan Obat-obatan ternak
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
1 paket 20 lembar 1 buah 1 buah 16 liter 50 kg 50 pohon 200 pohon 20 ekor 1 unit 1 unit 1 unit 1 paket 20 lembar 1 buah 1 buah 16 liter 50 kg 50 pohon 200 pohon 20 ekor 1 unit 1 unit 1 unit 1 paket 20 lembar 1 buah 1 buah 16 liter 50 kg 50 pohon 200 pohon 20 ekor 1 unit 1 unit 1 unit 1 paket 20 lembar 1 buah 1 buah 16 liter 50 kg 50 pohon 200 pohon 20 ekor 1 unit 1 unit 1 unit 1 paket
44
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
-Eartag/tanda nomor ternak -Tangki Air (1,5 m3) -Sprayer -Permentor
20 lembar 1 buah 1 buah 16 liter
7. Terlaksananya Kegiatan Gerakan Pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) Untuk mencapai Sasaran terlaksananya Kegiatan Gerakan Pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT), pada Anggaran APBD dialokasikan dana sebesar Rp. 75.000.000,00 realisasi sebesar Rp. 62.235.040,00 ( 82,98 %) Output dari Kegiatan terlaksananya Kegiatan Gerakan Pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT), Rencana target 10 kelompok tani/subak , realisasi 10 kelompok tani/subak (100%). Dengan adanya kegiatan ini terjadi penurunan serangan organisme pengganggu tumbuhan pada tanaman pangan dan hortikultura
Gambar 6. Gerakan Pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan
8. Terlaksananya Kegiatan Pengembangan Teknologi Demonstrasi Tanaman Hortikultura Untuk mencapai Sasaran terlaksananya Kegiatan Pengembangan Teknologi Demonstrasi Tanaman Hortikultura, pada Anggaran APBD dialokasikan dana sebesar Rp. 425.000.000,00 realisasi sebesar Rp. 391.639.800,00 ( 92,15 %) Output dari Kegiatan terlaksananya Kegiatan Pengembangan Teknologi dan peningkatan produksi hasil tanaman hortikultura berupa tanaman melon seluas 8 Ha yang belokasi pada 4 kelompok antara lain; 1. Kelompok STA Tunas Jaya, Desa Penyaringan,Kecamatan Mendoyo seluas 2 Ha
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
45
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
2.
Kelompok Tani Tunas Jaya, Kelurahan Lelateng,Kecamatan Negara seluas 2 Ha 3. Kelompok Tani Jaya Kerti, Desa Tukadaya, Kecamatan Melaya seluas 2 Ha 4. Kelompok Tani Guna Karya, Desa Nusasari, Kecamaan Melaya seluas 2 Ha Sedangkan untuk penanaman semangka seluas 8 ha, yang dialokasikan pada 3 kelompok diantaranya 1. Kelompok Tani Suka Maju, Desa Pangyangan, Kecamatan Pekutatan seluas 3 Ha 2. Kelompok Tani Putra Mekar, Desa Pangyangan, Kecamatan Pekutatan 3. Kelompok LM3 Subak Tibubeleng, Desa Penyaringan, Kecamatan Mendoyo Adapun capaian kinerja dari kegiatan Pengembangan Teknologi dan Peningkatan Produksi Hasil Tanaman Hortikultura adalah 100 %
Gambar 7. Pengembangan Teknologi dan Peningkatan Produksi Hasil Tanaman Hortikultura
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
46
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
B.2 Urusan Pilihan Pertanian Pencapaian Kinerja masing-masing sasaran pada Urusan Pilihan Pertanian dapat diuraikan sebagai berikut 1. Meningkatnya Kemampuan Kelembagaan Petani Untuk mencapai sasaran meningkatnya kemampuan dan ketrampilan petani melalui Kegiatan Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani dari Program Peningkatan Kesejahteraan Petani pada APBD Kabupaten Jembrana Tahun 2013 dengan alokasi dana Rp. 27.000.000,- dengan realisasi Rp. 24.204.106,- (89,64%). Output yang dihasilkan dari Kegiatan ini
adalah
pemanfaatan
meningkatnya pekarangan,
pengetahuan hasil
dari
dan
ketrampilan
kegiatan
ini
dalam
terealisasinya
pemberdayaan kelompok wanita tani berupa lomba antar kecamatan di kabupaten Jembrana, bantuan bibit manggis dan durian kepada kelompok wanita tani.
Gambar 8. Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani 2. Terlaksananya Kegiatan Sekolah Lapang Pengendalian Hama Terpadu (SL-PHT) Kakao Petani Perkebunan. Untuk mencapai sasaran Menurunnya serangan Hama dan Penyakit Kakao dan meningkatnya produksi dan Mutu Kakao dilakukan melalui Kegiatan SL-PHT Kakao Petani. Kegiatan ini merupakan bagian dari Program Peningkatan Kesejahtraan Petani, dengan sasaran utama yaitu mantapnya Ketahanan Pangan Masyarakat secara dinamis pada APBD LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
47
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Kabupaten Jembrana Tahun Anggaran 2013, Kegiatan SL-PHT Kakao Petani Perkebunan dengan pagu anggaran Rp. 19.401.000.- dan Realisasi sebesar Rp. 18.883.400, (97,33 %) Output dari Kegiatan Sekolah Lapang Pengendalian Hama Terpadu adalah menurunnya tingkat serangan Hama dan Penyakit kakao serta meningkatnya ketrampilan petani didalam melaksanalan gerakan pengendalian Hama dan penyakit kakao yang tergolong potensi serangan, setelah di evaluasi kegiatan ini memberi dampak positif serta dapat menurunkan prosentase serangan dari 80 % menjadi 20 %
Gambar 9. SLPHT Kakao Perkebunan Faktor-faktor penunjang keberhasilan antara lain adanya, komitmen pimpinan, adanya dukungan kelompok tani/Subak Abian, dalam terlaksananya Kegiatan SL-PHT Kakao ini dan peran serta pihak terkait yang sangat diharapkan. Sedangkan faktor penghambat masih adanya keterbatasan gerakan ini pada beberapa subak abian. Solusi yang dilakukan antara lain mengusulkan anggaran yang memadai untuk dilakukan gerakan serentak pada seluruh wilayah subak abian yang ada sehingga hasilnya lebih efektif.
3. Meningkatnya Produksi dan Kualitas Hasil Demontrasi Pengembangan Tanaman Tembakau Untuk mencapai sasaran meningkatnya Produksi dan kualitas hasil dari demonstrasi pengembangan tanaman tembakau melaui Kegiatan Demonstrasi Pengembangan Tanaman Tembakau merupakan Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Anggaran LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
48
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Perubahan APBD dialokasikan dana sebesar Rp. 210.000.000,00 realisasi sebesar Rp. 209.746.600,00,- (99,88 %) . Output Kegiatan Demonstrasi Pengembangan Tanaman Tembakau : • Terpeliharanya demplot pengembangan tanaman tembakau seluas 5 Ha di lokasi di Desa Kaliakah, Tuwed dan Warna Sari.
Gambar 10. Demplot Tanaman Tembakau 4. Meningkatnya Penyediaan Sarana Produksi Pertanian/Perkebunan Untuk mencapai sasaran meningkatnya penyediaan sarana produksi pertanian/perkebunan dilakukan dengan Kegiatan penyediaan sarana produksi pertanian/perkebunan merupakan Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan pada Anggaran APBD baik Anggaran Induk dan Perubahan dialokasikan dana sebesar Rp. 266.000.000,00 realisasi sebesar Rp. 263.733.810,00 (99,15 %) Output Kegiatan Penyediaan Sarana Produksi Pertanian/Perkebunan: •
Tersedianya sarana produksi berupa pupuk organik dan obatobatan rencana 1 paket, realisasi 1 paket.
•
Tersedianya solar dryer untuk peningkatan mutu kakao fermentasi rencana 6 unit, realisasi 6 unit.
. Gambar 11. Pupuk Organik dan Solar Drayer
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
49
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
5. Terlaksananya Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak Sasaran Meningkatnya Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak dilakukan melalui Kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak. Kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak merupakan Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak. Kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak dialokasikan dana sebesar Rp. 152.780.000,00 realisasi sebesar Rp. 152.620.860,00 (99,90 %) tenaga yang bertugas 7 orang realisasinya 7 orang yaitu 100%. Sasaran Utama Program ini adalah masyarakat pemilik hewan . Indikator kerja utama sasaran ini adalah meningkatkan kesehatan ternak. Rencana Target 5 Kecamatan dari 5 Kecamatan dan telah terealisasi 5 Kecamatan (100%). Ouput dari Kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak adalah tersedianya bahan obat-obatan pencegahan penyakit menular ternak, rencana target 1 paket, realisasi 1 paket (100%).
Gambar 12. Pelayanan Kesehatan Hewan Hasil dari Kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak adalah rasio ketersediaan bahan obat-obatan pencegahan penyakit menular ternak, rencana target 100%, realisasi 100% capaian kinerja 100%. Faktor-faktor penunjang keberhasilan antara lain meningkatnya kesehatan ternak dan adanya dukungan dari masyarakat pemilik hewan , dalam terlaksananya Peningkatan kesehatan ternak dan peran serta pihak terkait yang sangat diharapkan. Sedangkan Faktor penghambat keberhasilan yaitu keterbatasan dana menyediakan obat-obatan untuk ternak. Solusi yang dilakukan antara lain mengusulkan anggaran yang LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
50
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
memadai untuk mencegah penyakit menular dan harus melibatkan pihak ketiga yang berkaitan dengan terlaksananya pencegahan dan pengendalian penyakit menular ternak. 6. Terlaksananya Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat Untuk mencapai sasaran meningkatnya pendistribusian bibit ternak kepada masyarakat dilakukan dengan Kegiatan Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat. Kegiatan Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat merupakan Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan, Kegiatan Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat dialokasikan dana sebesar Rp. 10.000.000,00 realisasi sebesar Rp. 9.959.150,00 (99,59 %) , tenaga yang bertugas 5 orang realisasinya 5 orang yaitu 100%. Output Kegiatan Pendistribusian Kepada Masyarakat : •
Tersedianya bibit ternak yang didistribusikan kepada masyarakat/kelompok ternak , rencana target 20 kelompok ternak, realisasi 20 kelompok ternak.
Gambar 13. Redistribusi Ternak Sapi dan Bibit Babi Outcomes sasaran ini adalah cakupan pemberian bibit ternak, rencana target 100%, realisasi 100% paket capaian kinerja 100% Faktor-faktor penunjang keberhasilan antara lain adanya, komitmen pimpinan, adanya dukungan kelompok ternak unggulan, dalam terlaksananya peningkatan produktivitas ternak unggulan dan peran serta pihak terkait yang sangat diharapkan. Sedangkan Faktor penghambat keberhasilan yaitu keterbatasan dana yang mampu disediakan oleh pemerintah daerah. Solusi yang dilakukan antara lain mengusulkan anggaran yang memadai untuk pemetaan potensi produktivitas ternak unggulan di wilayah kelompok ternak unggulan dan harus melibatkan berbagai pihak yang berkaitan dengan produktivitas ternak unggulan. LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
51
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
7. Terlaksananya Pengembangan Agribisnis Peternakan (GEMPITA) Untuk mencapai sasaran meningkatnya pengembangan agribisnis peternakan dilakukan dengan Kegiatan Pengembangan Agribisnis Peternakan. Kegiatan Pengembangan Agribisnis Peternakan merupakan Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan, Kegiatan Pengembangan Agribisnis Peternakan dialokasikan dana sebesar Rp. 715.000.000,00 realisasi sebesar Rp. 697.147.000,00 (97,50%) tenaga yang bertugas 13 orang realisasinya 13 orang yaitu 100%. Output Kegiatan Pengembangan Agribisnis Peternakan : •
Mantapnya manajemen kelompok ternak , rencana target 15 kelompok ternak, realisasi 15 kelompok ternak.
Gambar 14. Pengembangan Babi
Outcomes sasaran ini adalah Rasio ketersediaan bahan terhadap kebutuhan bahan Pengembangan Agribisnis Peternakan, rencana target 100%, realisasi 100% paket capaian kinerja 100% Faktor-faktor penunjang keberhasilan antara lain adanya, komitmen pimpinan, adanya dukungan kelompok ternak unggulan, dalam terlaksananya peningkatan produktivitas ternak unggulan dan peran serta pihak terkait yang sangat diharapkan. Sedangkan Faktor penghambat keberhasilan yaitu keterbatasan dana yang mampu disediakan oleh pemerintah daerah. Solusi yang dilakukan antara lain mengusulkan anggaran yang memadai untuk pemetaan potensi produktivitas ternak unggulan di wilayah kelompok ternak unggulan dan harus melibatkan berbagai pihak yang berkaitan dengan produktivitas ternak unggulan.
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
52
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
8. Terlaksananya Penyuluhan Penerapan Teknologi Peternakan Tepat Guna Untuk mencapai sasaran meningkatnya penyuluhan penerapan teknologi peternakan tepat guna dilakukan dengan Kegiatan Penyuluhan Penerapan Teknolog Peternakan Tepat Guna. Kegiatan Penyuluhan Penerapan Teknolog Peternakan Tepat Guna merupakan Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan, Kegiatan Penyuluhan Penerapan Teknolog Peternakan Tepat Guna dialokasikan dana sebesar Rp. 10.000.000,00 realisasi sebesar Rp. 9,582,000,00 (95,82 %) tenaga yang bertugas 7 orang realisasinya 7 orang yaitu 100%. Output Kegiatan Penyuluhan Penerapan Teknolog Peternakan Tepat Guna : • Frekwensi penyuluhan teknologi peternakan , rencana target 10 kali, realisasi 10 kali ternak.
Gambar 15. Penyuluhan Penerapan Teknologi Peternakan Tepat Guna Outcomes sasaran ini adalah Rasio Frekwensi penyuluhan teknologi peternakan, rencana target 100%, realisasi 100% paket capaian kinerja 100% Faktor-faktor penunjang keberhasilan antara lain adanya, komitmen pimpinan, adanya dukungan kelompok ternak unggulan, dalam terlaksananya peningkatan produktivitas ternak unggulan dan peran serta pihak terkait yang sangat diharapkan. Sedangkan Faktor penghambat keberhasilan yaitu keterbatasan dana yang mampu disediakan oleh pemerintah daerah. Solusi yang dilakukan antara lain mengusulkan anggaran yang memadai untuk pemetaan potensi produktivitas ternak unggulan di wilayah kelompok ternak unggulan dan harus melibatkan berbagai pihak yang berkaitan dengan produktivitas ternak unggulan. LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
53
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
C. ASPEK KEUANGAN Untuk melaksanakan Kebijakan, Program dan Kegiatan dalam mencapai tujuan/ sasaran Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana tahun 2013, didukung dengan dana sejumlah Rp. 16.883.706.908,20 yang terbagi kedalam dua jenis belanja yaitu belanja langsung dan belanja tak langsung. Alokasi belanja tidak langsung Rp. 6.994.846.500,00 (41,43 %) dan Alokasi belanja langsung sebesar Rp. 9.838.860.408,20 (58,57 %). Bila dibandingkan antara belanja langsung dengan belanja tak langsung, maka sebagian besar dana APBD digunakan sebagai belanja langsung. Sehubungan dengan ditetapkannya Kebijakan Umum Perubahan APBD pada tanggal 6 September 2013 serta Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 3 Tahun 2010 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Jembrana Tahun Anggaran 2013, Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana mengalami perubahan terhadap Belanja Tidak Langsung yaitu Belanja Pegawai bertambah sebesar Rp. 700.000.000,00 (10%) karena adanya mutasi Pegawai Negeri Sipil (pengisian formasi Jabatan Struktural), sedangkan pada Belanja Langsung bertambah sebesar Rp. 547.400.391,80 (5,56 %). Tabel 3.5 Program dan Kegiatan yang didanai APBD Kabupaten Jembrana Pada Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 Jumlah Dana (Pagu DPA) No.
1
Program / Kegiatan
2 BELANJA DAERAH
A.
B. I.
BELANJA TIDAK LANGSUNG Belanja Pegawai
Bertambah/
Sebelum Perubahan (Rp)
Setelah Perubahan (Rp)
(Berkurang)
3
4
5
16.883.706.908,20 18.081.170.300,00
(Rp)
1.247.400.391,80
6.994.846.500,00
7.694.846.500,00
700.000.000,00
6.994.846.500,00
7.694.846.500,00
700.000.000,00
JUMLAH (A)
6.994.846.500,00
7.694.846.500,00
700.000.000,00
BELANJA LANGSUNG Program Peningkatan Ketahanan Pangan
9.838.860.408,20 10.386.260.800,00
547.400.391,80
8.010.194.000,00
345.000.000.00
8.350.294.000,00
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
54
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
1
II.
2
3
4
5
1. Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian
105.000.000,00
105.000.000,00
0,00
2. Peningkatan Produksi Produktivitas dan Mutu Produk Perkebunan, Produk Pertanian
700.000.000,00
700.000.000,00
0,00
3. DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahanan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan
4.565.114.000,00
4.565.114.000,00
0,00
4. Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu
461.280.000,00
441.380.000,00
(19.000.000,00)
5. Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik
678.800.000,00
1.038.800.000,00
360.000.000,00
6. Pengembangan Kawasan Pertanian Terpadu berbasis Organik
1.000.000.000,00
1.000.000.000,00
0,00
7. Gerakan Pengendalian OPT. Tanaman Pangan dan Hortikultura
75.000.000,00
75.000.000,00
0,00
8. Demonstrasi Pengembangan Teknologi Tanaman Hortikltura
425.000.000,00
425.000.000,00
0,00
351.528.000,00
362.428.000,00
10.900.000,00
2.660.000,00
2.660.000,00
0,00
2.565.000,00
2.565.000,00
0,00
5.200.000,00
5.200.000,00
0,00
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 3. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
55
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
1
2 4. Penyediaan Alat Tulis Kantor 5. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 6. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 7. Penyediaan Makanan dan Minuman 8. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah
I V.
V.
4
5
35.042.800,00
35.042.800,00
0,00
12.640.000,00
12.640.000,00
0,00
27.500.000,00
27.500.000,00
0,00
12.634.000,00
12.634.000,00
0,00
184.570.000,00
195.470.000,00
10.900.000,00
68.717.000,00
68.717.000,00
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1. Pengadaan Penyediaan Jasa sewa Kendaraan Dinas Opersional
230.205.000,00
239.205.000,00
9.000.000,00
72.000.000,00
72.000.000,00
0,00
2. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional
158.205.000,00
167.205.000,00
9.000.000,00
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
14.000.000,00
14.000.000,00
0,00
1. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu
14.000.000,00
14.000.000,00
0,00
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan CapaianKinerja Dan Keuangan
10.152.000,00
10.152.000,00
0,00
1. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
10.152.000,00
10.152.000,00
0,00
9. Penyediaan Jasa Tenaga Adminsitrasi III.
3
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
0,00
56
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
1 VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
2
3
4
5
Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
-
46.401.000,00
100,00
1. Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani
-
27.000.000,00
100,00
2. SLPHT Kakao Petani Perkebunan
-
19.401.000,00
100,00
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan
341.000.608,20
210.000.000,00
(131.000.608,20)
1. Demonstrasi Pengembangan Tanaman Tembakau
341.000.608,20
210.000.000,00
(131.000.608,20)
Program Peningkatan Produksi Pertanian
194.000.000,00
266.000.000,00
72.000.000,00
1. Penyediaan Sarana Produksi Pertanian /Perkebunan
194.000.000,00
266.000.000,00
72.000.000,00
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak 1. Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit menular ternak
65.000.000,00
65.000.000,00
0,00
152.780.000,00
152.780.000,00
0,00
Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan
565.000.000,00
725.000.000,00
200.000.000,00
1. Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat
10.000.000,00
10.000.000,00
0,00
2. Pengembangan Agribisnis Peternakan
515.000.000,00
715.000.000,00
200.000.000,00
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
10.000.000,00
10.000.000,00
0,00
1. Penyuluhan Penerapan Teknologi Peternakan Tepat Guna
10.000.000,00
10.000.000,00
0,00
9.838.860.408,20 10.386.260.800,00
547.400.391,80
JUMLAH (B)
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
57
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Realisasi belanja tahun 2013 sebesar Rp. 17.271.696.791,00 (95,52%) terbagi kedalam dua jenis belanja yaitu belanja langsung dan belanja tidak langsung. Realisasi belanja tidak langsung Rp. 7.204.183.211,00 (41,71%) dan Realisasi belanja langsung sebesar Rp. 10.067.513.580,00 (58,29%). Dengan demikian, maka sisa dana belanja tidak langsung sebesar Rp. 490.663.289,00 (2,84%) dan belanja langsung sebesar Rp. 318.747.220,00 (1,85 %). Rincian selengkapnya adalah : 1. Belanja Tidak Langsung Tabel 3.6. Realisasi masing-masing Belanja Tidak Langsung Dinas Pertanian,Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
12. 13. 14. 15. 16. 17.
Uraian Gaji Pokok PNS/Uang Representasi Tunjangan Keluarga Tunjangan Jabatan Tunjangan Fungsional Tunjangan Fungsional Umum Tunjangan Beras Tunjangan PPh/Tunjangan Khusus Pembulatan Gaji Iuran Asuransi Kesehatan Tambahan Penghasilan Berdasarkan Beban Kerja Tambahan Penghasilan Berdasarkan Pertimbangan Obyektif Lainnya Tunjangan Bendahara Tunjangan Bendhara Pembantu Tunjangan PPTK Tunjangan Pengurus Barang Tunjangan Pejabat Pengadaan Tunjangan PPK-SKPD JUMLAH
Pagu Dana (Rp)
Realisasi (Rp)
%
4.402.538.500,00 4.402.337.518,00 429.574.100,00 427.028.992,00 209.655.000,00 209.655.000,00 751.571.400,00 493.725.000,00 54.560.000,00 54.405.000,00 276.028.000,00 256.181.800,00 161.573.900,00 142.000,00 105.117.400,00 866.160.000,00
127.176.855,00 95.457,00 86.512.582,00 798.230.000,00
419.760.000,00
322.950.000,00
2.880.000,00 1.800.000,00 8.400.000,00 3.600.000,00 4.200.00,00 2.400.000,00
2.880.000,00 1.800.000,00 6.400.000,00 3.600.000,00 4.200.000,00 2.400.000,00
7.694.846.500,00 7.204.183.211,00
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
58
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
2. Belanja Langsung Belanja langsung pada Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan pada tahun 2013 sebesar Rp. 10.067.513.580,00 terdiri atas 11 program dan 29 kegiatan. Semua program/kegiatan telah dapat dilaksanakan dengan baik. Uraian selengkapnya adalah : Tabel 3.7 Realisasi masing-masing Belanja Langsung Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 Capaia n Fisik (%)
Pagu Anggaran (Rp)
No
Kegiatan
1.
Penanganan Pasca Panen Pengolahan Hasil Pertanian Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Pertanian DAK Pertanian untuk Pembenihan, Ketahanan Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan Pengembangan Balai Benih/Bibit Pertanian Terpadu Pengembangan Kawasan Penggunaan Pupuk Organik
100,00
105.000.000,00
104.283.500,00
99,32
Sudah selesai / sisa Rp. 716.500,00
100,00
700.000.000,00
695.449.000,00
99,35
Sudah selesai / sisa Rp. 4.551.000,00
100,00
4.565.114.000,00
4.399.341.000,00
96,37
Sudah selesai / sisa Rp. 165.773.000,00
99,02
441.380.000,00
430.219.500,00
97,47
Sudah Selesai / Sisa Rp. 11.160.500,00
99,85
1.038.800.000,00
1.009.505.300,00
97,18
Sudah Selesai / Sisa Rp. 29.294.700,00
Pengembangan Kawasan Pertanian Terpadu berbasis Organik Kegiatan Gerakan Pengendalian OPT Tanaman Pangan dan Hortikultura Pengembangan
99,57
1.000.000.000,00
975.156.700,00
97,52
Sudah Selesai / Sisa Rp. 24.843.300,00
96,99
75.000.000,00
62.235.040,00
82,98
Sudah Selesai / Sisa Rp. 12.764.960,00
99,09
425.000.000,00
391.639.800,00
92,15
Sudah Selesai /
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Realisasi (Rp)
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
% Keterangan Capaian
59
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
No
9. 10.
11.
Kegiatan Teknologi Demonstrasi Tanaman Hortikultura Penyediaan Jasa Surat Menyurat Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja
Capaia n Fisik (%)
Pagu Anggaran (Rp)
Realisasi (Rp)
% Keterangan Capaian Sisa Rp. 33.360.200,00
93,23
2.660.000,00
2.480.000,00
93,23
Sudah selesai / sisa Rp. 180.000,00
100,00
2.565.000,00
2.549.000,00
99,40
Sudah selesai / sisa Rp. 15.500,00
90,38
5.200.000,00
4.236.000,00
81,46
Sudah selesai / sisa Rp. 964.000,00 Sudah selesai / sisa Rp. 702.500,00 Sudah selesai / sisa Rp. 668.800,00
12.
Penyediaan Alat Tulis Kantor
100,00
35.042.800,00
34.340.650,00
98,00
13.
Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah Penyediaan Jasa Tenaga Adminsitrasi Pengadaan Penyediaan Jasa sewa Kendaraan Dinas Opersional
100,00
12.640.000,00
11.971.200,00
94,71
100,00
27.500.000,00
27.384.500,00
99,58
Sudah selesai / sisa Rp. 115.500,00
80,81
12.634.000,00
10.195.000,00
80,69
Sudah selesai / sisa Rp. 2.439.000,00
100,00
195.470.000,00
194.473.700,00
99,49
Sudah selesai / sisa Rp. 996.300,00
100,00
68.717.000,00
68.717.000,00
100,00
Sudah selesai / sisa Rp. 0,00
100,00
72.000.000,00
72.000.000,00
100,00
Sudah selesai / sisa Rp. 0,00
19.
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasion al
97,97
167.205.000,00
161.635.364,00
96,67
Sudah selesai / sisa Rp. 2.174.435,00
20.
Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari
100,00
14.000.000,00
14.000.000,00
100,00
Sudah selesai / sisa Rp. 0,00
14
15.
16.
17.
18.
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
60
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
No
Kegiatan
Capaia n Fisik (%)
Pagu Anggaran (Rp)
Realisasi (Rp)
% Keterangan Capaian
Tertentu 21.
Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
97,61
10.152.000,00
9.824.250,00
22.
Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani
100,00
27.000.000,00
24.204.106,00
89,64
Sudah selesai / sisa Rp. 2.795.894,00
23
SLPHT Kakao Petani Perkebunan
97,33
19.401.000,00
18.883.400,00
97,33
Sudah selesai / sisa Rp. 2.795.894,00
24.
Demonstrasi Pengembangan Tanaman Tembakau
99,91
210.000.000,00
263.733.810,00
99,88
Sudah Selesai / sisa Rp. 253.400,00
25.
Penyediaan Sarana Produksi Pertanian/Perke bunan Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit menular ternak
100,00
266.000.000,00
263.733.810,00
99,15
Sudah selesai / sisa Rp. 2.266.190,00
99,96
152.780.000,00
152.620.860,00
99,90
Sudah Selesai / Sisa Rp. 159.140,00
26.
96,77
Sudah Selesai/sisa Rp. 327.750,00
27.
Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat
99,66
10.000.000,00
9.959.150,00
99,59
Sudah Selesai / Sisa Rp. 40.850,00
28.
Pengembangan Agribisnis Peternakan
99,97
715.000.000,00
697.147.000,00
97,50
Sudah Selesai / Sisa Rp. 17.853.000,00
29.
Penyuluhan Penerapan Teknologi Peternakan Tepat Guna
99,89
10.000.000,00
9.582.000,00
Totol Keuangan
-
Rata-rata Capaian
99,18
10.386.260.800,00 10.067.513.580,00 -
-
95,82
Sudah Selesai / Sisa Rp. 418.000,00
-
315.433.726,00
96,93
Target keuangan sebesar Rp. 10.386.260.800,00 dengan realisasi sebesar Rp. 10.067.513.580,00 capaian (96,93 %), sedangkan capaian fisik rata-rata 99,18 %. LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
61
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
D. ASPEK PENDAPATAN ASLI DAERAH
Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dinas Pertanian,Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 sebesar Rp. 237.665.600,00 (196,41 %) dari pagu yang ditargetkan sebesar Rp. 121.000.000,00 , Rincian selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 3.8 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Dinas Dinas Pertanian,Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013. No 1
URAIAN
TARGET PAD
REALISASI
%
SISA TARGET
PENDAPATAN ASLI DAERAH 1.
Retribusi Daerah
71.000.000
68.940.600
97,09
2.059.400
- Retribusi Rumah Potong Hewan
40.000.000
32.912.500
82,28
7.087.500
- Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah
31.000.000
36.028.100
116,21
(5.028.100)
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah
50.000.000
168.725.000
337,45
(118.725.000)
50.000.000
168.725.000
337,45
(118.725.000)
121.000.000
237.665.600
196
(116.665.600)
Retribusi Jasa Usaha
2.
Penerimaan Lain-lain - Penjualan hasil peternakan
Jumlah Pendapatan
Belanja Dinas Dinas Pertanian,Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana tahun 2013 meliputi Belanja Tidak Langsung berupa Belanja Pegawai dan Belanja Langsung yang terdiri dari Belanja Pegawai, Belanja Barang dan Jasa serta Belanja Modal. Dalam APBD Kabupaten Jembrana Tahun Anggaran 2013, untuk Dinas Dinas Pertanian,Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana, tidak ditargetkan adanya Pembiayaan Daerah, namun tercatat Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) tahun 2013 adalah Rp. 809.410.509 (4,47 %). Hal ini dapat dilihat pada Tabel berikut ini.
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
62
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
Tabel 3.9 Realisasi Per Jenis Belanja Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013. KODE JENIS BELANJA
URAIAN JENIS BELANJA
PAGU ANGGARAN
REALISASI
% KEU
SISA ANGGARAN
7.694.846.500
7.204.183.211
93,62
490.663.289
307.435.000
303.442.000
98,70
3.993.000
BELANJA DAERAH BELANJA TIDAK LANGSUNG 5.1.1
1.
Belanja Pegawai
BELANJA LANGSUNG 5.2.1
1.
Belanja Pegawai
5.2.2
2.
Belanja Barang dan Jasa
4.770.441.800
4.632.017.580
97,09
138.424.220
5.2.3
3.
Belanja Modal
5.308.384.000
5.132.054.000
96,67
176.330.000
18.081.107.300
17.271.696.791
95,52
809.410.509
Jumlah Belanja
Sampai bulan Desember 2013, Laporan Neraca per 31 Desember 2013, jumlah aset Dinas Dinas Pertanian,Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana adalah sebesar Rp. 24.537.907.354,- terdiri dari : 1. Aset Lancar
Rp.
7.451.200,-
a. Kas dari Kas Daerah
Rp.
0,-
b. Persediaan
Rp.
7.451.200,-
2. Aset Tetap
Rp. 22.887.412.329,-
a. Tanah
Rp. 1.203.664.000,-
b. Peralatan dan Mesin
Rp. 1.866.199.975,-
c. Gedung dan Bangunan
Rp. 4.761.490.235,-
d. Jalan, Irigasi dan Jaringan
Rp. 8.799.618.792,-
e. Aset Tetap Lainnya
Rp. 4.127.945.000,-
3. Aset Lainnya
Rp. 3.768.469.252,-
a. Aset Lain-lain (Barang Rusak Berat) Rp. 3.768.469.252,-
LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
63
PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA
DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN PETERNAKAN
BAB IV
PENU TUP Berdasarkan atas hasil pengukuran kinerja analisis dan evaluasi pencapaian sasaran, secara umum Akuntabilitas Kinerja Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana telah berhasil mencapai sasaran tersebut tetapi masih ada permasalahan dan kendala berkaitan dengan peningkatan kinerja Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana. Di dalam pengantisipasi dan meminimalkan permasalahan/kendala yang telah terjadi dilaksanakan upaya langkah-langkah pemecahan masalah. Kendala dan langkah-langkah pemecahan masalah secara terinci telah diuraikan pada Analisis dan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja yang sekaligus merupakan sebagai bahan renungan untuk lebih meningkatkan kinerja instansi pada tahun berikutnya. Keberhasilan yang dicapai diharapkan dapat dipertahankan bahkan ditingkatkan, demikian pula kegagalan yang dialami dalam pelaksanaannya dapat diperbaiki dan disempurnakan pada tahun berikutnya.
1. KESIMPULAN Dalam Rencana Kinerja Tahun 2013 ditetapkan sebanyak 5 (lima) Tujuan dan 6 (enam) Sasaran Strategis Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana yang selanjutnya didukung oleh 25 (dua puluh lima) sasaran kegiatan strategis yang harus dicapai selama Tahun 2012. Sasaran Strategis tersebut diwujudkan melalui 29 (dua puluh sembilan) kegiatan strategis yang dilaksanakan oleh Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Kabupaten Jembrana. Dari 29 (dua puluh sembilan) sasaran strategis, semuanya telah terlaksana . Secara umum capaian sasaran strategis tersebut menunjukkan tingkat keberhasilan yang yang baik, dengan rata-rata capaian fisik sebesar 99,18 % dan keuangan sebesar 96,93 %.
2. SARAN-SARAN Dari uraian dan kesimpulan hasil capaian kinerja tersebut diatas, maka diajukan saran-saran sebagai berikut : 1. Untuk meningkatkan kinerja pada setiap urusan yang menjadi kewenangan Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana, maka perlu dilakukan penajaman skala prioritas sasaran dan kegiatan yang akan dilaksanakan tahun berikutnya, 2. Untuk mengatasi permasalahan yang sulit dilakukan, maka perlu ditingkatkan pelaksanaan kordinasi dengan berbagai stakeholder. LAKIP Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 2013
64