N OV E M B E R 2 0 0 6
PARTNER
E
V I E R M A A N D E L I J KS I N F O R M AT I E M A G A Z I N E VO O R F O S T P LU S - L E D E N
Woord vooraf
38
In het editoriaal van maart 2006 schreef ik dat er geen enkele vooruitgang geboekt werd in het dossier voor de omzetting van de herziene Europese richtlijn naar het Samenwerkingsakkoord. Die richtlijn had reeds in augustus 2005 omgezet moeten zijn. Ik schreef dat het dossier compleet geblokkeerd was op het niveau van de 3 Gewesten en dat niemand met zekerheid kon zeggen hoelang de onderhandelingen nog zouden aanslepen… We zijn nu 8 maanden verder. Pas onlangs hebben de Gewesten het onderwerp terug op de agenda geplaatst, maar blijkbaar heeft dat nog niet veel opgeleverd tot nog toe. Helaas werd, in het kader van de begroting 2007, plots door de federale regering een schandalige beslissing genomen, zonder enig overleg met de betrokken sectoren. Het toppunt van hypocrisie is dat de beslissing om verpakkingen te belasten, met uitzondering van papier en karton, voor een bedrag van 600 miljoen euro, ofwel bijna 8 keer de normale kostprijs van het Groene Punt van FOST Plus, wordt gemotiveerd in het kader van de strijd tegen de CO2-uitstoot.
Dit is pure misleiding! De productie en de verwerking van de verpakkingen veroorzaken een CO2-uitstoot die marginaal is in vergelijking met bijvoorbeeld die van het brandstofverbruik. Via o.a. een reclamebijlage die in alle kranten van het land gepubliceerd werd en die u op de volgende pagina vindt, hebben alle federaties de taks ontmaskerd als een milieutaks die er geen is. Het is niet meer dan een hypocriete begrotingsmaatregel. Bovendien is de taks asociaal, want het zijn de goedkoopste producten, de producten van de eerste levensbehoeften, die ten volle getroffen zullen worden door de taks. Het is immers voor deze producten dat het effect van de taks het meest desastreus is, met prijsverhogingen die in bepaalde gevallen tot 60% oplopen. Deze zogenaamde milieumaatregel heeft slechts één enkel doel: de staatskas er weer bovenop te helpen ten koste van de gezinnen die elk jaar 150 EUR meer moeten betalen. Aangezien er in de praktijk meestal geen enkel alternatief bestaat voor de verpakkingen die nu gebruikt worden, zullen velen hun aankopen in het buitenland gaan doen, zoals reeds het geval is voor de drankverpakkingen. Op die manier straft de regering, eens te meer, de industriesector die, via FOST Plus, niettemin meer dan 92% van de huishoudelijke verpakkingen recycleert, een percentage dat een pak hoger ligt dan de wettelijke doelstellingen en tevens meer is dan wat in de andere landen gerecycleerd wordt. Sinds de oprichting van FOST Plus heeft de industrie altijd een proactieve houding aangenomen in het dossier van het beheer van • Reactie van de Belgische ondernemingen op verpakkingen. De sector maakte zich op om dezelfde houding aan de aankondiging van de regering over te nemen in het dossier van het zwerfvuil. Deze proactieve houding de verpakkingsheffingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 2 dreigt nu een flinke klap te incasseren…
inhoud
h
Aangifte • De forfaitaire aangifte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. • Aangifte 2006 via internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. • www.eFOST.be . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. • De Groene Punt-tarieven 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag.
3 4 5 6
Communicatie • Bang van vuilbakken? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag. 8
Alle betrokken sectoren zullen zich inspannen om juridische, economische en administratieve middelen te vinden tegen deze nieuwe taks. Ze zullen hun verantwoordelijkheid opnemen en in overeenstemming daarmee handelen. FOST Plus zal hen met alle mogelijke middelen en al haar expertise bijstaan. De regering meet zich een houding van milieuactivist aan, maar speelt tovenaarsleerling, lanceert opnieuw het monster van de ecotaks en misleidt de publieke opinie. De industrie zal van zich afbijten.
Recyclage • FOST Plus ondersteunt R&D . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 10 • Europees congres over verpakkingsbeheer . . . . . . . . pag. 11 Algemeen • Green Dot Cyprus erkend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 12 • Ten Afval! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 12 • Campagne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 12
✒ Et i e n n e D e Vo s , Marketing & Communication Director
2
Reactie van de Belgische ondernemingen en hun federaties op de aankondiging van de regering over de verpakkingsheffingen, verschenen in alle nationale dagbladen op 21 oktober jl.
REACTIE NAAR AANLEIDING VAN DE AANKONDIGING DOOR DE REGERING OVER DE BELASTING OP VERPAKKINGEN
???????? ???????
Binnenkort betaalt uw gezin 150 € per jaar voor een milieutaks die er geen is !!! Beste consument, De regering heeft in haar beleidsverklaring een heffing aangekondigd op verpakkingen van producten die u als consument dagelijks gebruikt. Deze nieuwe belasting komt neer op minstens 150 € meeruitgave per jaar voor een gemiddeld Belgisch gezin. Samen met de vorig jaar ingevoerde heffing op drankverpakkingen betekent dit voor een gemiddeld gezin meer dan 200 € belasting op de verpakkingen.
Verlies aan koopkracht voor de consument…
… maar geen verbetering voor het milieu
Sedert 1994 is in de prijs van de producten een bijdrage voor de verpakkingen opgenomen voor het systeem van het Groene Punt. Een bijdrage van ongeveer 20 € per gezin. Dat is goed besteed geld, want hiermee worden die verpakkingen gerecycleerd. De nieuwe taks daartegenover doet niets anders dan uw koopkracht fors aantasten.
Vandaag worden 93% van de huishoudelijke verpakkingen en 79% van de industriële verpakkingen gerecycleerd tot nieuwe grondstoffen. België is hiermee wereldkampioen op het vlak van selectieve inzameling en recyclage.
Wat betekent het concreet ? Enkele voorbeelden. Huidige prijs
Verpakkingsheffing
Prijs 2007
% Tœname
Aluminium blik erwten 400gr (nationaal merk) 0,67 € 0,16 €
0,83 €
+ 23,9%
Stalen blik tomaten 400gr (goedkoop merk) 0,20 € 0,11 €
0,31 €
+ 55,0%
Lasagne aluminium schaal in plastic folie 400 gr (distributiemerk) 1,29 € 0,08 €
1,37 €
+ 6,2%
Wasmiddel, plastic flacon 3 l (nationaal merk) 4,99 € 0,32 €
5,31 €
+ 6,6%
Glazen pot mayonaise 500gr (distributiemerk) 1,09 € 0,10 €
1,19 €
+ 9,2%
Deodorant, aluminium spuitbus 150 ml (nationaal merk) 2,90 € 0,21 €
3,21 €
+ 7,2%
Graag uw reactie op:
[email protected]
De productie en de behandeling van verpakkingen hebben slechts een kleine impact op de uitstoot van CO2 in vergelijking met het gebruik van brandstoffen. Men kan dus niet beweren dat men een belangrijke inspanning levert ten aanzien van dit wereldwijd probleem door zich te richten tot de huishoudelijke verpakkingen. Dit geldt in het bijzonder voor de producten waar het vandaag om gaat, aangezien er meestal geen alternatief bestaat voor de verpakkingen die vandaag worden gebruikt. De nieuwe taks heeft dus geen enkele invloed op het milieu. Ze is enkel en alleen een begrotingsmaatregel die de basisproducten zoals voeding en schoonmaakproducten duurder maakt.
10.872 kleine en grote Belgische bedrijven die hun verantwoordelijkheid inzake verpakkingsafval opnemen via FOST Plus en VAL-I-PAC, en hun federaties.
FOST PLUS | PARTNER
www.fostplus.be
De forfaitaire aangifte Uitbreiding gebruik vanaf de aangifte 2006 FOST Plus biedt vanaf de aangifte 2006 aan buitenlandse bedrijven de mogelijkheid gebruik te maken van de forfaitaire aangifte. Bovendien kunnen vanaf 2006 ook herbruikbare drankverpakkingen aangegeven worden via deze aangifte.
Bedrijven die gebruik maken van de forfaitaire aangifte, dienen geen verpakkingsinformatie aan te leveren, maar dienen alleen maar het aantal eenheden per zogenaamde productfamilie op te geven dat op de Belgische markt werd gebracht. Zij betalen dan een forfaitaire bijdrage per eenheid. Tot en met de aangifte 2005 kon dit type aangifte uitsluitend gebruikt worden door verpakkingsverantwoordelijken die een jaaromzet hebben die beneden de 12,5 mio euro ligt (beperkt tot de producten die deel uitmaken van de FOST Plus-aangifte). Bovendien kon deze forfaitaire aangifte in het verleden slechts gebruikt worden voor de aangifte van éénmalige verpakkingen en dus niet voor herbruikbare verpakkingen.
De forfaitaire aangifte voor buitenlandse leden
Uitbreiding naar herbruikbare drankverpakkingen
Buitenlandse bedrijven zijn geen verpakkingsverantwoordelijken, maar kunnen onder bepaalde voorwaarden wel de aangifte van hun Belgische klanten overnemen bij FOST Plus. FOST Plus telt vandaag meer dan 600 buitenlandse leden op een totaal van bijna 6.000 leden die een aangifte uitvoeren.
Tot en met de aangifte 2005 konden enkel de éénmalige verpakkingen aangegeven worden bij FOST Plus. Leden die dus naast éénmalige verpakkingen, ook herbruikbare (drank)verpakkingen dienden aan te geven, werden verplicht hiervoor gebruik te maken van de volledige aangifte.
Deze buitenlandse leden konden tot op heden geen gebruik maken van de forfaitaire aangifte.
Ook hier ziet FOST Plus mogelijkheden om administratieve vereenvoudigingen door te voeren. Vanaf de aangifte 2006 zullen alle bedrijven met een jaaromzet kleiner dan 12,5 mio euro de mogelijkheid krijgen ook de herbruikbare drankverpakkingen aan te geven via de forfaitaire aangifte. Voor herbruikbare verpakkingen is ook in de forfaitaire aangifte geen bijdrage verschuldigd.
In het kader van verdere administratieve vereenvoudigingen voor haar leden, biedt FOST Plus vanaf de aangifte 2006 de mogelijkheid aan al de buitenlandse bedrijven om gebruik te maken van de forfaitaire aangifte. Voorwaarde is wel dat de jaaromzet m.b.t. de producten geleverd aan de in de aangifte vertegenwoordigde Belgische klanten, kleiner is dan 12,5 mio euro.
Voor verdere vragen m.b.t. forfaitaire aangifte kunt u terecht op onze website www.fostplus.be. U kunt ook steeds telefonisch contact opnemen met onze helpdesk op +32 (0)2 775 03 58. ✒ Ste ve C l a us Business Services Manager
aangifte
3
aangifte
4
Aangifte 2006 via internet Met het nieuwe jaar in zicht, zullen wij u binnenkort opnieuw uitnodigen om uw aangifte 2006 in orde te brengen. Als u uw aangifte tijdig opstuurt, kunnen wij uw verplichtingen naar de overheid in maart vervullen.
Doet u uw aangifte op papier dan heeft u tijd tot 31 januari 2007. Voor een elektronische aangifte krijgt u tijd tot 28 februari 2007.
www.eFOST.be Tot hiertoe waren er twee soorten elektronische aangiften: via PACKBase of via een zelf aangemaakt aangiftebestand (flatfile). Vanaf 2007 komt er een derde mogelijkheid bij: de aangifte via het internet. Ongeveer 3.000 leden die in aanmerking komen voor een omzetaangifte of forfaitaire aangifte, zullen vanaf januari hun aangifte kunnen invullen op de nieuwe website www.eFOST.be. Begin januari krijgen de betrokken bedrijven een brief met meer details. Bedrijven die zelf een elektronisch aangiftebestand aanmaken, zullen dit bestand vanaf 2007 via deze nieuwe website kunnen controleren en opsturen. Meer informatie over www.eFOST.be, de nieuwe website voor de leden van FOST Plus, vindt u in het afzonderlijke artikel hierna.
PACKBase De bedrijven die PACKBase gebruiken om hun aangifte in te vullen, kunnen de nieuwe versie voor de aangifte 2006 downloaden op www.eFOST.be.
Aangifte te laat bij ons? Zonder uw aangifte kunnen wij uw verplichtingen naar de overheid niet overnemen. Daarom sturen we de bedrijven wiens aangifte we niet tijdig ontvangen eerst een aantal herinneringen. Indien we, ondanks deze herinneringen, 4 maanden na de vooropgestelde deadline nog steeds geen aangifte hebben ontvangen, wordt een boete gefactureerd. Deze boete wordt herhaald voor elke maand bijkomende vertraging. We willen op die manier de aandacht vestigen op de onwettige situatie van het bedrijf, opdat men zich zo snel mogelijk in orde zou brengen.
Gelukkig komt het voor de meeste bedrijven niet zover. We stellen vast dat de bedrijven elk jaar meer inspanningen doen waardoor de aangiftes steeds sneller binnenkomen. Dit jaar hebben slechts 26 bedrijven in juli een eerste boete ontvangen omdat ze hun aangifte op dat moment nog niet in orde hadden gebracht. ✒ K at j a Va n d e r Ve k e ns Business Administration Manager
FOST PLUS | PARTNER
www.fostplus.be
www.eFOST.be De website voor onze leden vanaf 1/1/2007 Vanaf 1 januari 2007 bieden wij onze leden een volledig nieuwe website aan: www.eFOST.be. Deze website is exclusief bestemd voor de leden van FOST Plus en verzamelt alle informatie, documenten, tools en links die relevant zijn voor uw lidmaatschap bij FOST Plus.
Dankzij een uiterst veilige registratieprocedure, kunnen we u gepersonaliseerde informatie aanbieden en op deze manier onze service verbeteren.
De volgende jaren zullen we deze website verder uitbreiden met als doel het vereenvoudigen van uw FOST Plus-administratie en het optimaliseren van onze service.
● Zo kan elk aangesloten bedrijf via www.eFOST.be op een
eenvoudige manier een wijziging van de adres- en contactgegevens doorgeven aan FOST Plus. ● Bedrijven die zelf een elektronisch aangiftebestand aanmaken, zullen dit bestand via deze website kunnen controleren (met berekening van de bijdrage) en opsturen. ● Ongeveer 3.000 bedrijven kunnen vanaf januari 2007 hun omzetaangifte of forfaitaire aangifte invullen en doorsturen via deze website. Enkele andere troeven zijn: ● Een ledenlijst die dagelijks geactualiseerd wordt; ● Download van alle brochures, tarieven en aangiftedocumenten; ● Uw persoonlijke certificatenkalender; ● Nuttige links naar andere websites; ● Gratis download van PACKBase, het programma voor de detailaangifte.
Onze website www.fostplus.be blijft natuurlijk een belangrijke informatiebron voor algemene onderwerpen zoals de missie van FOST Plus, de wetgeving, communicatie naar de burgers, evenementen, preventie, …
✒ K at j a Va n d e r Ve k e ns Business Administration Manager
aangifte
5
aangifte
6
De Groene Punt-tarieven 2007 De globale Groene Punt-inkomsten blijven verder dalen De Raad van Bestuur van FOST Plus heeft op 13 september het budget voor 2007 goedgekeurd en de bijhorende Groene Punt-tarieven voor 2007 vastgelegd. Deze zijn ondertussen voorgelegd aan de Interregionale Verpakkingscommissie (IVC). De nieuwe tarieven vertonen, net zoals in 2006, opnieuw een lichte globale daling.
De volgende elementen hebben een belangrijke invloed gehad bij de bepaling van de tarieven 2007. 1. De bijdrage van de materiaalverkoop op de recyclagemarkt blijft verder stijgen. In 2007 worden de opbrengsten van de materialen gebudgetteerd op 32,8 miljoen EUR i.p.v. 30,4 miljoen EUR in 2006. Dit bedrag is inclusief de overdracht van de materiaalprovisies uit 2005. Dankzij deze opname in de berekeningstabel van het Groene Punt, dalen de te dekken kosten door de Groene Punt-bijdragen voor de meerderheid van de materialen. 2. Ten opzichte van 2006 is er in 2007 opnieuw een algemene verlaging van de eenheidstarieven voor de ophaling en/of sortering waardoor de operationele kosten voor verschillende materialen dalen. Deze daling is voornamelijk toe te schrijven aan een verdere optimalisatie van de ophaling en sortering (o.a. automatisering). Anderzijds dient er wel rekening gehouden te worden met de sterke stijging van de brandstofprijzen die een aanzienlijke invloed hebben op de ophaalkosten.
FOST PLUS | PARTNER
www.fostplus.be
3. Op vraag van de Raad van Bestuur is een algemene korting van 2% toegestaan op alle tarieven, teneinde de reserves te doen dalen.
De Groene Punt-tarieven 2007 in detail Tabel A in bijlage geeft een overzicht van de Groene Punt-tarieven 2007 voor de diverse materialen. Hierbij wordt ook een overzicht gegeven van de belangrijkste achterliggende redenen van de evolutie per materiaal. Zoals ieder jaar, vormen deze nieuwe Groene Punt-tarieven ook het uitgangspunt voor berekening van de tarieven voor de forfaitaire aangifte. Zoals in een afzonderlijk artikel elders in dit nummer wordt toegelicht, dienen de ondernemingen die gebruik maken van dit type aangifte, het aantal eenheden per productfamilie op te geven dat op de Belgische markt werd gebracht. Tabel B in bijlage geeft u een overzicht van deze forfaitaire tarieven.
aangifte
7
Veranderingen in de berekening van het Groene Punt De berekening van de Groene Punt-waarden is ten opzichte van de vorige jaren licht gewijzigd. Tijdens een bijzondere bijeenkomst van de Raad van Bestuur op 28 juni werden de volgende aanpassingen goedgekeurd. 1. Op vraag van de IVCIE is de definitie aangepast van de materialen die beantwoorden aan het tarief PET en HDPE. Vanaf 2007 vallen enkel flessen en flacons die effectief gerecycleerd worden door FOST Plus, binnen dit tarief. Deze die niet voldoen, dienen het tarief ‘Andere, valoriseerbaar’ te krijgen. Jaarlijks zal FOST Plus een grondige evaluatie uitvoeren van de recyclagemogelijkheden en indien mogelijk, de opsplitsing aanpassen aan de realiteit. 1 Vanaf de Groene Punt-tarieven 2007, is het tarief PET alleen nog van toepassing voor flessen en
flacons in transparante PET, die bovendien kleurloos, groen of blauw zijn en doppen en eventuele fleshouders in PET. Alle andere verpakkingen in PET dienen het tarief ‘Andere, valoriseerbaar’ te krijgen. 1 De definitie voor HDPE wijzigt niet en blijft van toepassing voor flessen en flacons in HDPE en doppen in HDPE. 2. Bij de berekening van het Groene Punt zal er in het bijzonder worden over gewaakt dat het verschil tussen het tarief ‘Andere Valoriseerbaar’ en het hoogste tarief van de gerecycleerde materialen 15% bedraagt, conform basisprincipe 10. Hiertoe worden de bestaande rekenregels niet aangepast, wel hun volgorde. 3. In de laatste stap van de berekeningstabel is de mogelijkheid ingebouwd om een algemene korting toe te kennen op de Groene Punt-tarieven. Hierdoor kunnen de financiële reserves van FOST Plus bijgestuurd worden om beter overeen te stemmen met de werkelijke behoeften van financiële stabiliteit.
De berekeningsmethode van het Groene Punt Een Groen Punt-tarief per materiaal is opgebouwd uit de volgende elementen: ● In eerste instantie wordt, op basis van de geschatte opgehaalde tonnages, de bruto operationele kost berekend voor de ophaling en de recyclage van het materiaal. ● Bij deze kostprijs worden de volgende 3 factoren
afgetrokken of bijgeteld:
D Stabilisatie: het toepassen van de globale stabilisatie voor het Groene Punt en de jaarlijks te bepalen korting op het Groene Punt-tarief. ● Op basis van de meest actuele situatie en in combinatie
met de realistische prognoses wordt de hoeveelheid verpakkingsmateriaal berekend die de leden bij FOST Plus aangeven. De deling per materiaal van de totale kost door zijn aangegeven tonnage bepaalt zijn Groene Punt-tarief.
D Opbrengsten: dit bestaat uit het resultaat van het aanbieden van de materialen op de recyclagemarkt en zijn aandeel in de ‘niet materiaalgebonden opbrengsten’. D Solidariteit en correcties: via het solidariteitsprincipe gaan de materialen die niet of nauwelijks gerecycleerd worden meer betalen dan hun reële kostprijs. Hierdoor financieren deze gedeeltelijk de materialen die wel op grote schaal gerecycleerd worden. Eveneens wordt er rekening gehouden met de minimale bijdrage in de indirecte kosten en de correctie voor de materialen ‘andere’.
✒ Ku rt Ti e r e ns Director Finance & Administration
communicatie
8
Bang van vuilbakken? Recent ging een grootscheeps project van start rond de bestrijding van zwerfvuil. FOST Plus reikt hierbij, namens en in opdracht van de verpakkingsverantwoordelijken, als eerste de hand aan de regionale overheden om mee te werken aan de remediëring van dit maatschappelijk fenomeen. Met de Vlaamse overheid werd alvast een intentieverklaring ondertekend en wij twijfelen er niet aan dat dit voor beide andere gewesten weldra het geval zal zijn. Wij hopen dat op korte termijn ook andere betrokken bedrijfssectoren hun schouders mee onder dit project zullen zetten.
Het komt steevast terug in alle opiniepeilingen: de gemiddelde Belg ergert zich mateloos aan rondslingerend vuil in zijn omgeving. Paradoxaal genoeg is het net diezelfde Belg die aan de oorzaak ligt van de hele problematiek. Het gaat hier in eerste instantie om klein afval dat we vaak nonchalant en zonder er bij stil te staan op straat weggooien en dus niet om bewust ontwijkgedrag (bv. sluikstorten). De strijd tegen het zwerfvuil is dan ook een uitdaging van formaat. Het gaat immers om het creëren van een bewustwording en het bereiken van een duurzame gedragswijziging en dat is één van de moeilijkst denkbare opdrachten. Ondanks het feit dat de verantwoordelijkheid voor het probleem niet kan gelegd worden bij de producenten van de zaken die tussen het zwerfvuil worden teruggevonden, stelt het hun producten soms wel in een slecht daglicht. Het engagement van FOST Plus is dan ook in dit kader te situeren.
Samenwerking privé-overheid Met vereende krachten en een slogan die het absurde gedrag van de vervuilende burger aan de kaak stelt, trekken overheid en bedrijfsleven samen ten strijde tegen de zwerfvuilproblematiek. Uitgaand van succesverhalen met hetzelfde doel, zoals de BOBcampagnes van het BIVV en de inburgering van het sorteergedrag door FOST Plus, blijkt duidelijk dat een efficiënte aanpak steeds steunt op drie grote pijlers, met name een doorgedreven sensibilisatie in combinatie met een degelijke infrastructuur en handhaving.
1. Sensibilisatie In overleg met de gewesten heeft FOST Plus een multimediacampagne ontwikkeld waarbij parallel televisie, affichage en geschreven pers worden gebruikt. Hierbij wordt geopteerd voor een emotionele, ludieke insteek die de burgers naar een rationele oplossing leidt: ‘indevuilbak.be’. Deze baseline zal op termijn de rode draad worden en tegelijk de functie vervullen van gemeenschappelijke kapstok voor allerlei mogelijke initiatieven, bijvoorbeeld op lokaal vlak en gericht naar specifieke doelgroepen. De slogan van de campagne ‘bang van vuilbakken?’ stelt op een op een directe, maar niet agressieve of betuttelende wijze het wegwerpgedrag aan de kaak. Via metaforen wordt duidelijk gemaakt dat het veroorzaken van zwerfvuil voor de omgeving onaanvaardbaar is. Bovendien moet deze slogan uitgroeien tot een ideaal instrument voor burgers die hun ergernis wensen te uiten op het sociaal onaanvaardbaar gedrag van vervuilers. FOST PLUS | PARTNER
www.fostplus.be
communicatie
9
In een latere fase zal deze campagne niet alleen herhaald worden, maar ook aangevuld met lokale en doelgroepgerichte acties in samenwerking met lokale overheden en andere initiatiefnemers. Bovendien moet de website www.indevuilbak.be – die in eerste instantie ondersteuning biedt aan de campagne –, verder uitgroeien tot een waar kenniscentrum.
2. Infrastructuur Een optimale infrastructuur is essentieel om iedere persoon tot de conclusie te laten komen dat de oplossing voorhanden ligt: ‘indevuilbak.be’. Elke tekortkoming op dit vlak zal immers aangewend worden als excuus voor het onaanvaardbare gedrag: hier staan geen vuilbakken, het ligt er hier toch al vuil bij, … De gewesten analyseren op welke manier zij de lokale overheden kunnen ondersteunen in de optimalisatie van hun infrastructuur.
✒ Wo u t Mu ë se n Marketing & Communication Manager
3. Handhaving Handhaving is essentieel om de hardleerse burgers tot de orde te roepen. De gemeentelijke administratieve sancties vormen een krachtig wapen dat via beëdigde ambtenaren kan ingezet worden tegen de bewuste vervuilers. De lokale overheden zullen kunnen beschikken over modelreglementen om een sluitende lokale regelgeving uit te werken. Zij zullen tevens aangemoedigd worden afspraken te maken met de politiezones en de parketten om het zwerfvuilbeleid als onderdeel van het aanpakken van de overtredingen tegen de openbare reinheid de nodige prioriteit te geven. Het resultaat van deze samenwerking tussen de overheid en het bedrijfsleven wordt op regelmatige basis geëvalueerd aan de hand van opiniepeilingen en metingen van allerhande indicatoren. Hoewel alle betrokkenen hoopvol uitkijken naar de toekomst, heerst het besef dat het een project wordt van lange adem!
✒ J o e r i D e s w a rte Project Manager
recyclage
10
FOST Plus ondersteunt R&D Één miljoen euro begroot De erkenning van FOST Plus schrijft voor om, over een periode van 5 jaar, 1 miljoen euro te begroten voor onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten. Ook definieert deze erkenning de onderwerpen die op verschillende thema’s betrekking kunnen hebben: het ecodesign en de verbetering van de recycleerbaarheid van de verpakkingen, de ontwikkeling van nieuwe inzamel-, sorteer- en recyclagetechnieken, het zoeken naar nieuwe afzetmarkten voor de gerecycleerde materialen, enz. De lopende projecten illustreren deze diversiteit.
Biopack Onlangs zijn de composteerbare verpakkingen op de Belgische markt verschenen. Momenteel verbieden de gewestelijke autoriteiten formeel dat ze samen met het organisch afval worden ingezameld. Dit onderzoek heeft tot doel om een (in Europa nog onbestaande) wetenschappelijke basis te verstrekken die zou kunnen dienen bij het bepalen van een scenario voor de inzameling en de optimale verwerking van deze verpakkingen. We stellen dus voor om de reële impact te testen van de composteerbare verpakkingen op de composteerinstallaties en op de kwaliteit van het geproduceerde compost, rekening houdend met de eventuele sorteerfouten. Verschillende belangrijke leden van FOST Plus volgen dit project op de voet, zoals Carrefour, Delhaize, Colruyt en Danone. De bedrijven OWS en Vinçotte stellen ons hun expertise ter zake ter beschikking. Ook de IVCIE en de Gewesten verlenen hun medewerking.
Plasma Momenteel treffen we de recyclagetechnologie voor drankkartons uitsluitend in het buitenland aan (Duitsland, Frankrijk en Spanje). Deze technologie maakt een ideale terugwinning van de kartonvezels mogelijk, maar de nuttige toepassing van het plastic en het aluminium is vanuit economisch oogpunt niet optimaal (hoofdzakelijk in de cementindustrie). Dit project bestudeert de toepassing van een nieuwe plasmatechnologie (als prototype in Brazilië aanwezig) die de scheiding van de materialen mogelijk maakt. Op die manier kan het plastic onder de vorm van paraffine worden afgescheiden en het aluminium onder de vorm van staven. Onze partner is de Belgische papierfabrikant VPK, via haar onderneming OP.
Optisystem Dit project heeft tot doel om de inzameling van glas te optimaliseren. Het gaat om de installatie van modules met ultrasone ontvangers in de glasbollen om het vulpercentage van die bollen te kunnen bepalen. De informatie verschijnt onmiddellijk, via internet, in een cartografische vorm. Deze toepassing kan zeer nuttig zijn bij glasbollen op toeristische plaatsen waar de bollen niet altijd even snel worden gevuld, bij glasbollen die ver verwijderd zijn van het inzamelcircuit of bij bollen op plaatsen die altijd proper moeten zijn zoals de historische sites. Onze partners zijn de intercommunale Intradel en Plastic Omnium.
Een R&D-werkgroep bestaande uit geassocieerde leden van FOST Plus zal de evolutie van de projecten volgen en hun toepasselijkheid bepalen in het kader van het toegekende budget. Ieder projectvoorstel mag ons worden toegestuurd onder de vorm van een korte beschrijving en een raming van het budget en de timing. Aan het onderzoek op zich moet steeds een industriële partner meewerken om een effectieve industrialisering van de innovatie te garanderen als die een succes wordt.
Voor meer informatie neemt u contact op met Gaëlle Janssens (
[email protected]). ✒ G a ë l l e J a ns se ns Recycling Control Manager
FOST PLUS | PARTNER
www.fostplus.be
recyclage
11
Europees congres over verpakkingsbeheer Op 19 en 20 oktober vond in Parijs het derde congres plaats van PRO EUROPE, de koepel van Groene Puntorganisaties. Vijfhonderd deelnemers, waaronder een ruime Belgische delegatie, reflecteerden over de realisaties op het vlak van verpakkingsrecyclage en over de Europese uitdagingen op het vlak van afvalbeheer. Gastheer van het congres was Eco-Emballages, de Franse zusterorganisatie van FOST Plus. © Sylvain Hitau
Bernard Hérodin, gedelegeerd bestuurder van Eco-Emballages en tegelijk voorzitter van PRO EUROPE, wees in zijn openingstoespraak op de ‘schizofrenie’ die onze Westerse consumenten kenmerkt. Enerzijds houden zij van verpakkingen omdat ze hun leven comfortabeler maken. Maar eens een product ontdaan is van zijn verpakking, wordt de verpakking een last, waarvan de consument zich graag zo snel mogelijk ontdoet. Deze paradox ligt aan de grondslag van enkele tendensen van de voorbije vijftien jaren: groeiende bezorgdheid bij de burgers over het afvalproBernard Hérodin, gedelegeerd bestuurder bleem, ongerustheid bij de lokale van Eco-Emballages en tegelijk voorzitter van PRO EUROPE besturen over de toenemende kosten van het afvalbeheer en bezorgdheid bij de producenten om het imago van hun merken. Die evoluties hebben geleid tot het principe van ‘de vervuiler betaalt’ en tot een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid.
Succesfactoren Op het vlak van verpakkingen is er sindsdien heel wat gerealiseerd. In het merendeel van de Europese lidstaten zijn een of meerdere beheerorganisaties voor verpakkingsafval actief, opgezet en gefinancierd door het bedrijfsleven. De recyclageresultaten voldoen in de meeste landen aan de Europese doelstellingen. Het succes van het Groene Punt-model is volgens Bernard Hérodin gebaseerd op drie factoren: 1 een partnerschap tussen de publieke en de privé-sector, dat het voor de Groene Punt-organisaties mogelijk maakt een opdracht van openbaar nut te vervullen met respect voor de principes van een vrije markt, 2 complementariteit tussen de inzamelmodellen, die functie zijn van de wetgeving in de verschillende lidstaten en 3 inbedding in de maatschappij van de ambitie om te recycleren, met een duurzame gedragswijziging van de consument als objectief.
© Eric Nocher
Ongepaste maatregelen Helaas hebben sommige lidstaten ook minder gepaste maatregelen ingevoerd. Bernard Hérodin noemde de milieutaksen, “die zelden bedoeld zijn om het milieu te financieren, maar eerder gehanteerd worden om budgettaire deficits op te lossen”. Hij verwees expliciet naar de nieuwe verpakkingsheffing in België. Onder de rubriek ‘ongepaste maatregelen’ vermeldde Hérodin verder statiegeldsystemen (kostelijk en bedoeld om de markt af te schermen), de obsessie om alles te willen recycleren (contraproductief voor het milieu) en een al te strikte invoering van de afvalhiërarchie.
Open brieven De jongeren stonden in het centrum van de belangstelling tijdens de overhandiging van open brieven aan prominenten van diverse achtergrond. Europese jongeren hadden deze brieven zelf opgesteld in het kader van het European Youth Eco Parliament, dat in Parijs zijn tweede editie beleefde.
✒ J o h a n G o o s se ns Environmental Affairs Manager
algemeen
12
Green Dot Cyprus erkend ‘Green Dot Cyprus’ is door de Cypriotische overheid erkend als beheerorganisme voor verpakkingsafval. De erkenning ging in op 1 augustus en is geldig voor zes jaar. Aan de erkenning is een grondige voorbereiding voorafgegaan in samenwerking met FOST Plus, dat door het Cypriotische bedrijfsleven was gekozen om te helpen bij het maken van de juiste strategische en operationele keuzes. Nu Green Dot Cyprus erkend is, wordt verwacht dat het aantal aangesloten bedrijven snel toeneemt. Bovendien sluit Green Dot Cyprus nu de nodige contracten af om spoedig met de selectieve inzameling en recyclage van verpakkingsafval te kunnen starten.
Ten Afval! Net voor de zomer lanceerde FOST Plus een project om de jeugdbewegingen actief te sensibiliseren voor het sorteren van hun verpakkingsafval. Naast het ter beschikking stellen van de nodige recipiënten en sensibilisatiemateriaal, werd een groepsspel ontwikkeld om de jeugdbewegingen op een speelse wijze vertrouwd te maken met het gegeven. Een duizendtal groepen plaatsten reeds een bestelling! Geïnteresseerde groepen kregen tijdens hun zomerkampen trouwens 2 animatoren op bezoek om het groepsspel te begeleiden, telkens goed voor een hoop sorteerplezier. Een aantal lokale televisiezenders besteedden ook de nodige aandacht aan dit project.
Campagne Tijdens de zomermaanden was de nationale sensibilisatiecampagne van FOST Plus weer zeer zichtbaar in het straatbeeld en op televisie. Deze campagne werd dit jaar versterkt met de huisaan-huis-verspreiding van een folder in heel het land, waarin niet alleen inhoudelijk en vormelijk dezelfde thema’s werden hernomen, maar die tevens een praktische sorteergids bevatte én de nodige informatie gaf omtrent het waarom van die sorteerregels.
Uw contactpersonen bij FOST Plus FOST Plus is er uiteraard ook om op uw vragen te antwoorden. Al naargelang de specifieke vraag of het specifieke probleem waarmee u wordt geconfronteerd, kan u terecht bij verschillende personen.
Departement Business Administration
Departement Boekhouding
Hier kan u terecht met al uw vragen en/of problemen betreffende het
Hier kan u terecht met al uw vragen en/of problemen betreffende
Groene Punt, de toetreding tot FOST Plus, het opstellen van een aan-
de betaling van de facturen.
gifte, PACKBase of de inhoud van de facturen.
Tel.: 02 775 05 62
Algemene Helpdesk: Tel.: 02 775 03 58
Fax: 02 771 16 96 E-mail:
[email protected]
Helpdesk PACKBase: Tel.: 02 775 97 22
]
Fax: 02 771 16 96
E-mail:
[email protected]
Algemeen: Martinus V-straat 40, 1200 Brussel
| Tel.: 02 775 03 50 | Fax: 02 771 16 96 | E-mail:
[email protected] | Website: www.fostplus.be
Uitgegeven door FOST Plus v.z.w. – Erkend organisme voor huishoudelijk verpakkingsafval – Verantwoordelijke uitgever: Etienne De Vos. Existe en français – Gedrukt op 100% gerecycleerd papier.
FOST PLUS | PARTNER
www.fostplus.be
