Parlament České republiky
Poslanecká sněmovna 3. volební období - 2000
rozpočtový výbor
310 USNESENÍ z 30. schůze dne 4. května 2000 k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů (tisk 537) Po úvodním slově náměstka ministra financí J. Hejnáka, zpravodajské zprávě posl. M. Kocourka a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu I.
d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů (tisk 537), vyslo vila so uhlas
s těmito připomínkami:
K Čl. I 1. Vkládá se nový bod 1, který zní: "1. V § 1 odst. 1 se slovo „ústřední“ nahrazuje slovem „centrální“.". 2. Vkládá se nový bod 2, který zní: "2. V § 1 odst. 2 se za slova „právnickou osobou“ vkládají slova ", která má postavení veřejnoprávního subjektu,".". 3. Vkládá se nový bod 3, který zní: "3. V § 1 odst. 3 zní: „(3) České národní bance jsou svěřeny kompetence správního úřadu v rozsahu stanoveného tímto zákonem a zvláštními zákony. "1) ____________________________________________ 1) Například zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 528/1990 Sb., devizový zákon, ve znění zákona č. 228/1992 Sb. 4. V dosavadním bodu 1 § 2 odst. 2 návětí zní: „(2) Česká národní banka plní následující úkoly.“. 5. Za dosavadní bod 1 se vkládá nový bod 1a, který zní: "1a. V § 3 odst. 1 nově zní:
“(1) Česká národní banka je povinna podávat Poslanecké sněmovně Parlamentu nejméně dvakrát ročně k projednání zprávu o měnovém vývoji. Usnese-li se na tom Poslanecká sněmovna, Česká národní banka předloží nejpozději do 30 dnů mimořádnou zprávu o měnovém vývoji.”.". 6. Za bod 1a se vkládá další bod 1b, který včetně poznámky pod čarou č. 1a zní: "1a. V § 3 se za odst. 1 vkládají nové odstavce 2, 3 a 4, které znějí: “(2) Zprávu o měnovém vývoji předkládá Poslanecké sněmovně guvernér České národní banky, který je v tomto případě oprávněn účastnit se schůze Poslanecké sněmovny a musí mu být uděleno slovo.1a (3) Poslanecká sněmovna může zprávu o měnovém vývoji: a) schválit, b) vzít na vědomí, nebo c) odmítnout. (4) Odmítne-li Poslanecká sněmovna zprávu o měnovém vývoji, sdělí v usnesení České národní bance námitky a doporučí opatření k nápravě. Česká národní banka je povinna do šesti týdnů předložit zprávu zpřesněnou a doplněnou podle požadavku Poslanecké sněmovny.”. -----------------1a) § 52 odst. 2 zákona č. 90 Sb., o jednacím řádu.".". Dosavadní odstavce 2 až 5 se přečíslují jako odstavce 5 až 8. 7. Dosavadní bod 2 zní: "2. V § 5 odst. 2 se písmeno e) zní: „e) vykonává práva a povinnosti vyplývající z pracovněprávních vztahů vůči zaměstnancům České národní banky,". 8. Za dosavadní bod 2 se vkládá nový bod 2a), který zní: " 2a. V § 5 odst. 2 se písmeno f) zrušuje.". 9. Dosavadní bod 5 zní: “§ 9 zní: (1) Česká národní banka je při plnění svých úkolů nezávislá na pokynech vlády, jiných správních úřadů či orgánů územní samosprávy. (2) Záležitosti podstatného měnově-politického významu Česká národní banka konzultuje s vládou a na její vyžádání jí předkládá zprávy.”. 10. Vkládá se bod 5a, který zní: “§ 11 zní: (1) Pověřený člen vlády je oprávněn zúčastnit se zasedání bankovní rady. Nemá hlasovací právo, může však předkládat návrhy k projednání. (2) Guvernér České národní banky je oprávněn zúčastnit se s hlasem poradním schůzí vlády, na nichž se projednávají záležitosti měnově politického významu.”.
1a
§ 52 odst.2 zákona č.90/1995 Sb., o jednacím řádu 2
11. Za bod 8 se vkládá bod 8a, který zní: "8a. V § 25 odst. 1 se za závorkou čárka nahrazuje tečkou a slova “které se zpravidla neúročí.” se zrušují.. 12. Za bod 8a se vkládá bod 8 b, který zní: " 8b. V § 25 odst. 2 se za slovem "bankám" čárka nahrazuje tečkou a slova “s výjimkou případů uvedených v odstavci 3.” se zrušují. 13. Za bod 8b se vkládá bod 8c, který zní: " 8c. V 25 odst. 3 se zrušuje. 14. Za bod 8c se vkládá bod 8d, který zní: "8d. V § 26 odst. 1 se slova “až trojnásobku” nahrazují slovem “dvojnásobku”. 15. Za bod 8d se vkládá nový bod 8e, který zní: "8e. V § 26 odst. 2 se na konci věty tečka nahrazuje čárkou a doplňují se slova “která nesmí být kratší než šest měsíců.”.". 16. K bodu 10 V § 30 odst. 2 zní: “ (2) Možnosti přečerpání bankovních kont či získávání úvěrů jakéhokoli jiného typu u České národní banky vládou České republiky, ústředními orgány státní správy, územními samosprávnými celky, veřejnoprávními subjekty a právnickými osobami pod kontrolou státu jsou zakázány, stejně tak, jako je zakázán přímý odkup jejich pohledávek nebo dluhů Českou národní bankou.”. 17. Za bod 10 se vkládá bod 10a, který zní: "10a. V § 30 se doplňuje odstavec 3, který zní: “(3) Odst. 2 se nevztahuje na úvěrové instituce ve veřejném vlastnictví, s nimiž Česká národní banka zachází v otázce nabídky peněz stejně jako se soukromými úvěrovými institucemi.”.". 18. K bodu 11 zní: “§ 32 zní: Česká národní banka může k usměrnění peněžního trhu kupovat a prodávat obchodovatelné cenné papíry. Podmínky stanovené v § 30 odst. 2 a 3 pro obchody s Českou republikou tím nejsou dotčeny. ”. 19. Za dosavadní bod 11 se vkládá bod 11a, který zní: "11a. „V § 34 odst. 1 se za slova „Česká národní banka může“ vkládají slova „ , za podmínek obvyklých v bankovním sektoru “.“. 20. Za bod 11a se vkládá bod 11b, který zní: "11b. V § 34 odst. 1 se druhá věta zrušuje. 21. Za bod 11b se vkládá se bod 11c, který zní: "11c. V § 35 se vkládá nové písmeno a), které zní: „a) po dohodě s vládou stanovuje režim kurzu české měny k cizím měnám,“ 3
Dosavadní písmena a) až c) se označují jako písmena b) až d). 22. Za bod 11c se vkládá písmeno 11d, který zní: "11d. V § 35 dosavadní písm. b) zní: "b) konzultuje s vládou změny kurzové politiky,".". Ostatní body se přečíslují. 23. Za dosavadní bod 13 se vkládá nový bod 13a, který zní: "13a. V § 37 se doplňuje odstavec 3, který zní: “(3) Česká národní banka je oprávněna v souladu s tímto zákonem a se souhlasem vlády se podílet na činnosti finančních institucí, které slouží hospodářské politice či mezinárodnímu platebnímu a úvěrovému styku, nebo které jsou zvláště uzpůsobeny podporovat plnění jejích úkolů.”.". 24. Bod 16 zní: "§ 41 odst. 2 včetně poznámek pod čarou č. 8 a 9 zní: "(2) Česká národní banka je oprávněna vyžadovat od bank a od jiných osob, které vykonávají činnost podle zvláštních právních předpisů8) potřebné informace a podklady. Za tím účelem Česká národní banka stanoví v souladu se zvláštním právním předpisem9) vyhláškou2) metodiku a podmínky pro předkládání požadovaných informací a podkladů, kterými vymezí zejména obsah, formu, členění, termíny a způsob předávání informací a podkladů. Pokud předložené informace a podklady neodpovídají stanovené metodice a podmínkám, nebo pokud vzniknou důvodné pochybnosti o jejich správnosti nebo úplnosti, je Česká národní banka oprávněna vyžádat si odpovídající upřesnění nebo vysvětlení. Jestliže banka nebo jiná osoba, která vykonává činnost podle zvláštních právních předpisů, 8) požadované informace a podklady nepředloží nebo tyto informace a podklady jsou opakovaně neúplné nebo nesprávné, postupuje se vůči bankám podle zvláštního právního předpisu, 4) vůči jiným osobám podle § 46.".". ___________________________________ 8) § 17a odst. 3 zákona č. 21/1992 Sb., ve znění zákona č. 16/1998 Sb. 9) § 17a odst. 4 zákona č. 21/1992 Sb., ve znění zákona č. 16/1998 Sb. 25. Bod 17 se zrušuje. 26. Za bod 17 se vkládá nový bod 17a, který zní: "17a. "V § 43 se za slova „obchodování s“ vkládá slovo „těmito“ a vypouštějí se slova „ani výkonu státního dozoru“.". 27. Bod 18 se zrušuje. 28. Za dosavadní bod 22 se vkládá nový bod 22a, který zní: "22a. "V § 48 odst. 2 zní: “(2) Účetní závěrka České národní banky je ověřována jedním nebo více auditory, kteří jsou určeni po dohodě bankovní rady s ministrem financí.“.". 4
29. Za bod 22a se vkládá bod 22b, který zní: " 22b. V § 48 se za odst. 2 vkládá nový odstavec 3, který zní: “(3) Jakmile je účetní závěrka schválena a ověřena auditory, bankovní rada ji předá Poslanecké sněmovně a zveřejní.". Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 4 a 5. 30. Za bod 22b se vkládá bod 22c, který zní: " 22c. Za § 49 se vkládá nový § 49a, který včetně poznámek pod čarou č. 24 a 25 zní: „§ 49a Platy, požitky a náhrady (1) Guvernér České národní banky má nárok na plat, další plat, náhradu výdajů, naturální plnění a odchodné jako předseda vlády podle zvláštního právního předpisu. (2) Viceguvernér České národní banky má nárok na plat, další plat, náhradu výdajů, naturální plnění a odchodné jako místopředseda vlády podle zvláštního právního předpisu. (3) Ostatní členové bankovní rady České národní banky mají nárok na plat, další plat, náhradu výdajů, naturální plnění a odchodné jako ministr vlády podle zvláštního právního předpisu. (4) Platové poměry ostatních zaměstnanců České národní banky stanoví bankovní rada s přihlédnutím k právním předpisům upravujícím platové poměry zaměstnanců orgánů státní správy.25) 24)
25)
Zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizací a orgánech, ve znění pozdějších předpisů.“.".
31. Za bod 22c se vkládá bod 22d, který zní: "22c. "V § 50 odstavec 3 zní: “(3) Zaměstnanci České národní banky, vyjma členů bankovní rady, nemohou vykonávat podnikatelskou činnost, podílet se na podnikatelské činnosti jiných osob nebo zastávat funkce ve statutárních a jiných orgánech podnikatelských subjektů, pokud do těchto orgánů nejsou jmenováni bankovní radou.Ostatní výdělečnou činnost mohou vykonávat jen s předchozím souhlasem bankovní rady. ".". 32. Za bod 22d se vkládá bod 22c, který zní: "22c. V § 50 se doplňují odst. 4 a 5, které znějí: "(4) Ustanovení odst. 3 se nevztahuje na výkon vědecké, literární, publicistické, umělecké a pedagogické činnosti a správu vlastního majetku. 5
(5) Při všech činnostech jsou zaměstnanci České národní banky povinni dbát, aby nedocházelo ke střetu zájmů nebo využití informací získaných při výkonu zaměstnání.”."
K Čl. II 33. V bodu 1 v odst. 1 písmeno a) se slova „pokud tím není dotčen“ nahrazují slovy „aniž by byl dotčen“. 34. V bodu 1 v odst. 1 písmeno b) se slova „které dosud nezavedly euro jako svoji národní měnu“ nahrazují slovy „kde dosud nebylo zavedeno auro jako jejich národní měna“. 35. V bodu 1 odst. 1 písmeno c) se slova „orgánů Evropské unie, od vlád ani jiných správních úřadů nebo orgánů územní samosprávy členských států Evropské unie“ nahrazují slovy „od orgánů Evropského společenství, od vlád členských států Evropské unie nebo od jakéhokoli jiného orgánu“. 36. V bodu 1 odst. 1 písmeno d) se slova „Evropské unii, jejich“ nahrazují slovy „Evropskému společenství, jeho“ 37. V bodu 2 se na konci doplňují slova „ve vlastnictví nebo spoluvlastnictví subjektů uvedených v bodu 1 písm. d), jsou-li návratné finanční prostředky poskytovány za stejných podmínek jako ostatním bankám“. 38. Článek III. zní: Čl. III. Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení, s výjimkou § 30 a čl. II, který nabývá účinnosti ke dni vstupu České republiky do Evropské unie.
II.
zm o c ň u j e Parlamentu.
Martin KOCOUREK v.r. zpravodaj
zpravodaje, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu
Jiří
PATOČKA v.r. ověřovatel 6
Vlastimil TLUSTÝ v.r. předseda
7
