Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2007 5. volební období ZÁPIS petičního výboru z 8. schůze konané dne 3. dubna 2007 _________________________________________________________________________
Přítomni:
posl. Z. Bebarová-Rujbrová, P. Bohatec, V. Bohdalová, J. Carbol, P. Červenka, Z. Kotouš, F. Laudát, H. Orgoníková, J. Plachý a K. Sehoř
Hosté:
viz prezenční listina hostů
Program: 1)
Schválení programu 8. schůze PV
2)
Návrh poslanců Anny Čurdové a dalších na vydání zákona o náhradním výživném a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o náhradním výživném) – sněmovní tisk č. 132
3)
Informace o plnění závazků z Úmluvy o právech dítěte a doporučení Výboru pro práva dítěte
4)
Volba členů a předsedů podvýborů petičního výboru
5)
Sdělení předsedkyně výboru
6)
Podněty a připomínky poslanců
7)
Návrh termínu a pořadu příští schůze
8)
Zpráva o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 2. 2007 do 28. 2. 2007
9)
Nově podané petice a informace zpravodajů o vyřízení peticí došlých Poslanecké sněmovně
2
K bodu 1) Schválení programu 8. schůze PV Předsedkyně výboru Z. Bebarová-Rujbrová přivítala členy petičního výboru i přítomné hosty. Nejprve členové petičního výboru odsouhlasili (hlasování: 7 – 0) program této schůze. Bylo přijato usnesení č. 47 tohoto znění: Petiční výbor schvaluje
následující program 8. schůze:
1)
16.00 hodin Schválení programu 8. schůze PV
2)
16.05 hodin Návrh poslanců Anny Čurdové a dalších na vydání zákona o náhradním výživném a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o náhradním výživném) – sněmovní tisk č. 132 Uvede: poslankyně Anna Čurdová Zpravodaj: poslankyně Vlasta Bohdalová 16.50 hodin Informace o plnění závazků z Úmluvy o právech dítěte a doporučení Výboru pro práva dítěte Uvede: Jan Litomiský, vládní zmocněnec pro lidská práva 17.35 hodin Volba členů a předsedů podvýborů petičního výboru
3)
4) 5)
17.55 hodin Sdělení předsedkyně výboru
6)
18.05 hodin Podněty a připomínky poslanců
7)
18.10 hodin Návrh termínu a pořadu příští schůze
8)
18.15 hodin Zpráva o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 2. 2007 do 28. 2. 2007
9)
18.25 hodin Nově podané petice a informace zpravodajů o vyřízení peticí došlých Poslanecké sněmovně
Hlasování se zúčastnili poslanci: posl. Z. Bebarová-Rujbrová, P. Bohatec, V. Bohdalová, J. Carbol, P. Červenka, Z. Kotouš a H. Orgoníková (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu).
3
K bodu 2) Návrh zákona o náhradním výživném (tisk č. 132) Předkladatelka návrhu zákona o náhradním výživném poslankyně A. Čurdová stručně zdůvodnila potřebnost této právní normy, o jejíž prosazení se snažila již v minulém období. Zpravodajka V. Bohdalová ve zpravodajské zprávě poukázala i na své zkušenosti z praxe náměstkyně primátora Českých Budějovic. Také ona je pro přijetí tohoto zákona. Připomněla nesouhlasné stanovisko vlády. V obecné rozpravě vystoupil náměstek ministra práce a sociálních věcí JUDr. P. Šimerka a poslanci Z. Bohatec, P. Červenka, V. Bohdalová, Z. Bebarová-Rujbrová a A. Čurdová. Zazněla dvě protichůdná stanoviska: jde o nárok dítěte, o pomoc v nouzi, a proto je potřeba ho pro dítě vymoci. Druhý názor je, že tato úprava může zbavovat rodiče odpovědnosti, mohlo by docházet i ke spekulacím a v podstatě by šlo o rezignaci na vymahatelnost práva. V podrobné rozpravě byl navržen pozměňovací návrh na změnu účinnosti – datum 1. 7. 2007 je nereálné, vhodnější bude účinnost od 1. 1. 2008. Petiční výbor přijal (hlasování: 5 – 1 a jeden poslanec se hlasování zdržel) usnesení č. 48 tohoto znění: Petiční výbor po odůvodnění předkladatelky Mgr. Anny Čurdové, zpravodajské zprávě poslankyně Mgr. Vlasty Bohdalové a po rozpravě I.
d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně Parlamentu přijmout následující usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem poslanců Anny Čurdové a dalších na vydání zákona o náhradním výživném a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o náhradním výživném), podle sněmovního tisku č. 132, ve znění schváleného pozměňovacího návrhu: V části osmé, § 27 se slova „1. července 2007“ nahrazují slovy „1. ledna 2008“.“
II.
pověřuje předsedkyni výboru, aby toto usnesení předložila předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu.
III.
zmocňuje zpravodajku výboru, aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušné legislativně technické úpravy; aby na schůzi Poslanecké sněmovny podala zprávu o výsledcích projednávání tohoto poslaneckého návrhu na schůzi petičního výboru.
Hlasování se zúčastnili poslanci: posl. Z. Bebarová-Rujbrová, P. Bohatec, V. Bohdalová, J. Carbol, P. Červenka, Z. Kotouš a H. Orgoníková (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu).
4
K bodu 3) Informace o plnění závazků z Úmluvy o právech dítěte a doporučení Výboru pro práva dítěte Vládní zmocněnec pro lidská práva Ing. Jan Litomiský uvedl Informaci o plnění závazků z Úmluvy o právech dítěte a doporučení Výboru pro práva dítěte ke Zprávě České republiky o plnění Opčního protokolu k Úmluvě o právech dítěte a zapojování dětí do ozbrojených konfliktů. Své vystoupení shrnul konstatováním, že vláda vzala doporučení na vědomí a předala je Poslanecké sněmovně k informaci. Předsedkyně výboru požadovala podrobnější a konkrétnější informace z hlediska jednotlivých resortů. Ing. J. Litomiský sdělil, že k situacím popisovaným v materiálu v ČR nedochází, a tudíž nejsou potřebná žádná opatření. Ani další dotazy např. k proškolování pracovníků či vyčlenění finančních prostředků nebyly dostatečně zodpovězeny. Podle zmocněnce žádná opatření zatím nejsou potřebná a situace se bude monitorovat. Závěrem předsedkyně PV konstatovala, že takto pojatá informace se jeví jako formální a v budoucnu bude potřeba se této problematice hlouběji věnovat. Bylo by vhodné, aby se zavedla pravidelná setkávání k otázkám naplňování a dodržování Úmluvy o právech dítěte.
K bodu 4) Volba členů a předsedů podvýborů Do podvýborů petičního výboru se již přihlásil požadovaný počet poslanců a konala se volba jejich předsedů. Členové petičního výboru nejprve přijali složení podvýborů a poté si zvolili předsedy. (Hlasování o členech podvýborů: 7 – 0, hlasování o předsedovi podvýboru pro lidská práva: 6 – 0 a jedna poslankyně se zdržela, hlasování o předsedovi podvýboru pro národnostní menšiny: 7 – 0). Usnesení č. 49 zní: Petiční výbor I.
volí
předsedkyní podvýboru pro lidská práva poslankyni Ing. Hanu Orgoníkovou;
II.
volí
dalšími členy podvýboru pro lidská práva tyto poslance: - Petra Bratského, - Václava Votavu, - Richarda Dolejše, - Kostu Dimitrova a Ladislava Mlčáka.
5
Usnesení č. 50 zní: Petiční výbor I.
volí
předsedou podvýboru pro národnostní menšiny Ing. Václava Votavu;
II.
volí
dalšími členy podvýboru pro národnostní menšiny tyto poslance: - Jiřího Carbola, - Hanu Orgoníkovou, - Pavla Hrnčíře, - Petra Červenku, - Ivanu Levou a Ladislava Šincla.
Hlasování se zúčastnili poslanci: posl. Z. Bebarová-Rujbrová, P. Bohatec, V. Bohdalová, J. Carbol, P. Červenka, Z. Kotouš a H. Orgoníková (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu).
K bodu 5) Sdělení předsedkyně Předsedkyně Z. Bebarová-Rujbrová informovala o korespondenci, která přišla na sekretariát PV : Dopis předsedy senátního výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice reagující na blahopřání ke zvolení do funkce a následně reagující i na nabídku užší spolupráce. Sekretariáty výboru budou jednat o vhodném termínu k pracovnímu setkání. Prohlášení romských regionálních představitelů v Karlových Varech k prosazování oprávněných zájmů a potřeb romské národnostní menšiny (čj. 41/Pv-07) bylo vzato na vědomí a předává se k využití podvýboru pro národnostní menšiny. Pozvánka senátního výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice na jednání dne 12. května t.r. Kopie dopisu (není peticí) Společnosti E. Beneše proti uvažované nové výstavbě a instalaci tzv. Mariánského sloupu na Staroměstské náměstí v Praze.
K bodu 6) Podněty a připomínky poslanců V rámci tohoto bodu nebyly vzneseny žádné připomínky či podněty.
6
K bodu 7) Návrh termínu a pořadu příští schůze Příští (= výborový) týden se uskuteční zahraniční služební cesta petičního výboru do Rakouska, dalším výborovým týdnem je týden od 14. května. Proto členové petičního výboru pověřili (hlasování: 7 – 0) předsedkyni výboru, aby jeho pořad upřesnila. Na tomto jednání se projednají státní závěrečné účty příslušných kapitol a projedná se tisk č. 170 „Souhrnná zpráva veřejného ochránce práv o činnosti za rok 2006“. V rámci 9. schůze PV se pak ve středu 16. 5. uskuteční také veřejné slyšení k Memorandu za nápravu vztahu státu a církví. Členové petičního výboru přijali usnesení č. 51 následujícího znění: Petiční výbor pověřuje
předsedkyni výboru JUDr. Zuzku Bebarovou-Rujbrovou, aby upřesnila pořad 9. schůze petičního výboru dne 15. května 2007 s tím, že tato schůze bude pokračovat dne 16. května t.r. od 15.00 hodin veřejným slyšením k Memorandu za nápravu vztahu státu a církví.
Hlasování se zúčastnili poslanci: posl. Z. Bebarová-Rujbrová, P. Bohatec, V. Bohdalová, J. Carbol, P. Červenka, Z. Kotouš a H. Orgoníková (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu).
K bodu 8) Zprávy o peticích – únor 2007 Přítomní členové petičního výboru se seznámili s výše uvedenou zprávou o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR a přijali (hlasování: 7 – 0) toto usnesení č. 52: Petiční výbor I.
bere na vědomí Zprávu o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 2. 2007 do 28. 2. 2007;
II.
p o v ě ř u j e předsedkyni výboru, aby prostřednictvím počítačové sítě byli se Zprávou seznámeni všichni poslanci Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.
Hlasování se zúčastnili poslanci: posl. Z. Bebarová-Rujbrová, P. Bohatec, V. Bohdalová, J. Carbol, P. Červenka, Z. Kotouš a H. Orgoníková (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu).
7
K bodu 9) Návrh na vyřízení peticí došlých Poslanecké sněmovně Členové výboru se seznámili s peticemi, které byly petičnímu výboru doručeny od minulého jednání, a bylo rozhodnuto o jejich přidělení zpravodajům. Přítomní členové petičního výboru přijali (hlasování: 8 – 0) usnesení č. 53 tohoto znění: Petiční výbor I.
bere
na
vědomí
, že předsedkyně výboru
a) p o s t o u p i l a věcně příslušnému orgánu Poslanecké sněmovny k vyřízení petice: -
organizace školství (nesouhlas s realizací státní maturitní zkoušky v plánovaném termínu) – čj. 13/P/07 (Střední škola obchodu a gastronomie, Zámecká 65, 768 Koryčany) a další petice shodného obsahu čj. 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 34 a 37/P/07 - výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu
-
poškozování životního prostředí (petice „Budoucnost bez jedů II“ - proti projednávanému návrhu zákona o integrovaném registru znečišťování) – čj. 29/P/07 (RNDr. Jindřich Petrlík, předseda sdružení Arnika, Chlumova 17, 130 00 Praha 3) - výboru pro životní prostředí
b) p o v ě ř i l a
vyřízením petice
-
obrana (petice proti radarové základně USA v naší zemi) – čj. 32/P/07 (Milada Chládková, Kurkova 1208, 182 00 Praha 8) - poslance V. Votavu
-
dopravní politika (petice podporující výstavbu tunelu pod Červenohorským sedlem a navazující dopravní infrastrukturu) – čj. 33/P/07 (Ing. Jiří Tomášek, Široký Brod 143, 790 84 Mikulovice) - poslance F. Laudáta
-
občanské právo (petice „K právně politické anomálii s parcelami pod byty“) – čj. 35/P/07 (Radek Šilar, Zbudovská 763, 142 00 Praha 4) - poslance S. Křečka
-
zdraví (petice podporující přijetí „protikuřáckého zákona“) – čj. 36/P/07 (Základní škola Praha 9, Hloubětínská 700, 190 00 Praha 9) - poslance Z. Novotného
8
II.
souhlasí -
s tím, aby za petiční výbor vyřídil petici:
obrana (petice vyjadřující souhlas s vybudováním americké radarové základny ve vojenském prostoru Jince) – čj. 38/P/07 (Klub 3. armády Plzeň, P.O. Box 8, 307 58 Plzeň) - poslanec Zdeněk Kotouš.
Hlasování se zúčastnili poslanci: posl. Z. Bebarová-Rujbrová, P. Bohatec, V. Bohdalová, J. Carbol, P. Červenka, Z. Kotouš, F. Laudát a H. Orgoníková (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu).
Petr Červenka v.r. ověřovatel výboru
JUDr. Zuzka Bebarová-Rujbrová v.r. předsedkyně výboru