PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2003 IV. volební období ___________________________________________________________
236
Návrh
na vydání
zákona, kterým se mění zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), ve znění zákona č. 309/2002 Sb., a zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění zákona č. 6/2002 Sb.
ZÁKON
ze dne ....…….….... 2003, kterým se mění zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), ve znění zákona č. 309/2002 Sb., a zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění zákona č. 6/2002 Sb. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ Změna plemenářského zákona Čl. I Zákon č. 154/2000 Sb. o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), ve znění zákona č. 309/2002 Sb., se mění takto: 1. V § 1 odst. 1 písmeno b) zní: „b) označování turů, koní a oslů a jejich kříženců, prasat, ovcí, koz, běžců a zvěře ve farmovém chovu1) (dále jen „označovaná zvířata“),“. 392L0102, 300R1760, 390L0427, 364L0432 2. V § 1 odst. 1 písmeno c) zní: „c) evidenci označovaných zvířat, drůbeže, včel, plemenných ryb a neplemenných ryb uvedených v příloze k tomuto zákonu (dále jen „evidovaná zvířata“), evidenci hospodářství a evidenci osob stanovených tímto zákonem.“. 392L0102, 300R1760, 390L0427, 302L0004, 364L0432, 393L0053 3. V § 1 odstavec 2 včetně poznámky pod čarou č. 1a zní: „(2) Tento zákon se nevztahuje na šlechtění, plemenitbu, označování a evidenci zvířat v zoologických zahradách1a). Hlavy I až V se nevztahují také na šlechtění a plemenitbu vyjmenovaných hospodářských zvířat při výzkumu a vývoji. __________________________ 1a) Zákon č. …/2003 Sb., o podmínkách provozování zoologických zahrad a o změně některých zákonů (zákon o zoologických zahradách).“. 4. V § 1 odst. 3 se za slova „tohoto zákona“ vkládají slova „v oblasti šlechtění a plemenitby vyjmenovaných hospodářských zvířat“, písmeno b) se zrušuje a zároveň se zrušuje označení písmene a).
5. V § 2 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní: „b) tury podčeleď Bovinae zahrnující rody zubr, jak, buvol, patur a rod tur, do kterého se řadí skot,“. Dosavadní písmena b) až s) se označují jako písmena c) až t). 300R1760, 364L0432 6. V § 2 písmeno d) zní: „d) chovatelem každý, kdo zvíře nebo zvířata vlastní nebo drží, anebo je pověřený se o ně starat, ať již za úplatu nebo bezplatně, a to i na přechodnou dobu,“. 392L0102, 300R1760 7. V § 2 písmeno e) zní: „e) chovem skupina evidovaných zvířat nebo i jednotlivá evidovaná zvířata, držená jedním chovatelem nebo společně více chovateli za účelem jejich rozmnožování, získávání jejich produktů, produkce jatečných zvířat, anebo za účelem jejich sportovního nebo zájmového využití,“. 8. V § 2 písmeno t) včetně poznámek pod čarou č. 5a, 6 a 6a zní: „t) ústřední evidencí komplexní databáze zahrnující údaje o původu, pohlaví, identifikačních číslech, počtech, přemisťování a změnách jedinců, stád nebo hejn jednotlivých druhů evidovaných zvířat; ústřední evidence zahrnuje také údaje o hospodářstvích, chovatelích, provozovatelích jatek, provozovatelích líhní s kapacitou větší než 1000 kusů násadových vajec (dále jen „provozovatelé líhní“), provozovatelích shromažďovacích středisek5a), osobách, které jako podnikatelé4) přímo nebo nepřímo nakupují a prodávají evidovaná zvířata (dále jen „obchodníci“), dopravcích, kteří jako podnikatelé4) přepravují evidovaná zvířata (dále jen „dopravci“), uživatelských zařízení6) a asanačních podnicích6a), __________________________ 5a) § 9a zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění zákona č. …/2003 Sb. 6) § 15 zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění zákona č. …/2003 Sb. 6a) § 41 zákona č. 166/1999 Sb., ve znění zákona č. …/2003 Sb.“. 392L0102, 300R1760, 390L0425, 390L0426, 382L08494 9. V § 2 se na konci písmene t) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena u) až y), která včetně poznámky pod čarou č. 6b znějí: „u) pověřenou osobou právnická osoba, kterou ministerstvo pověřilo podle § 23c shromažďováním a zpracováváním údajů v informačním systému ústřední evidence, v) hospodářstvím jakákoliv stavba, zařízení nebo místo na území jednoho katastrálního území obce, kde jsou evidovaná zvířata držena, včetně chovu pod širým nebem, 392L0102, 300R1760 w) stájí, u ryb vodní nádrží nebo dalším rybochovným zařízením a u včel stanovištěm jakýkoliv provoz, stavba nebo místo anebo jejich konstrukční a technologický soubor uvnitř jednoho hospodářství, na kterém jsou evidovaná zvířata jednoho druhu držena za účelem jejich chovu, x) stájovým registrem evidence turů, ovcí a koz chovaných ve stáji u koní a oslů a jejich kříženců, prasat, běžců, drůbeže a zvěře ve farmovém chovu, plní funkci stájového registru registr zvířat na hospodářství, u plemenných ryb odlovní a komorová kniha a u
neplemenných ryb uvedených v příloze k tomuto zákonu hospodářská evidence o chovu ryb na rybníku s chovem ryb, popisný list rybářského revíru a evidence o dosažených hospodářských výsledcích na rybářském revíru6b), 300R1760, 392L0102, 393L0053 y) původem otec a matka, případně další generace předků evidovaného zvířete. ___________________________ 6b) Vyhláška č. 296/2001 Sb., kterou se stanoví způsob vedení hospodářské evidence na rybnících a evidence o hospodářských výsledcích v rybářských revírech a odborná způsobilost rybářských hospodářů a kterou se mění vyhláška Ministerstva zemědělství, lesního a vodního hospodářství č 103/1963 Sb., kterou se vydávají prováděcí předpisy k zákonu o rybářství, ve znění pozdějších předpisů.“. 10. V § 6 odst. 6 písm. d) se slova „osobou pověřenou vedením ústřední evidence“ nahrazují slovy „pověřenou osobou“. 11. V § 7 odst. 6 se slova „osoba pověřená vedením ústřední evidence (§ 23 odst. 4)“ nahrazují slovy „pověřená osoba“. 12. V § 7 odst. 8 písm. c) se slova „osobě pověřené k vedení ústřední evidence“ nahrazují slovy „pověřené osobě“. 13. V § 8 odst. 2 se slova „osoba pověřená k vedení ústřední evidence“ nahrazují slovy „pověřená osoba“. 14. V § 8 odst. 3 písm. e) se slova „osoby pověřené k vedením ústřední evidence“ nahrazují slovy „pověřená osoba“. 15. V § 11 odst. 1 písm. f) se slova „osoby pověřené vedením ústřední evidence“ nahrazují slovy „pověřená osoba“. 16. V § 15 odst. 1 se slova „osoba pověřená vedením ústřední evidence“ nahrazují slovy „pověřená osoba“. 17. V § 16 odst. 1 písm. c) se slova „závazný posudek7)“ nahrazují slovy „veterinární zdravotní posudek“ a poznámka pod čarou č. 7 se zrušuje. 388LD407 18. V § 16 odst. 2 písm. b), § 16 odst. 4 písm. e), § 17 odst. 2 písm. b), § 17 odst. 5 písm. c), § 18 odst. 2 písm. b), § 18 odst. 4 písm. e), § 19 odst. 4, § 21 odst. 7 a odst. 10 písm. b) se slova „osobě pověřené vedením ústřední evidence“ nahrazují slovy „pověřené osobě“.
19. V § 16 odst. 4 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní: „d) náležitosti a způsob vydávání veterinárního zdravotního posudku uvedeného v odstavci 1
písm. c),“. Dosavadní písmeno d) se označuje jako písmeno e). 20. V § 18 odst. 1 písm. c) se slova „závazný posudek7)“ nahrazují slovy „veterinární zdravotní posudek“. 389L0556 21. V § 18 odst. 4 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní: „d) náležitosti a způsob vydávání veterinárního zdravotního posudku uvedeného v odstavci 1 písm. c),“. Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena e) a f). 22. V § 21 odst. 1 se věta druhá zrušuje. 23. § 22 včetně poznámek pod čarou č. 7, 7a a 7b zní: „§ 22 (1) Chovatelé označovaných zvířat jsou povinni zajistit jejich označování identifikačními prostředky, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, u plemenných koní, pro které je v České republice vedena plemenná kniha, prostřednictvím příslušného uznaného chovatelského sdružení, u koní, pro které není v České republice vedena plemenná kniha, a oslů a jejich kříženců s koňmi prostřednictvím pověřené osoby. 392L0102, 300R1760, 390L0425 (2) Při označování označovaných zvířat podle odstavce 1 je chovatel povinen zajistit, aby a) označování jiným než stanoveným identifikačním prostředkem nebo jiným než stanoveným způsobem nenarušovalo nebo nebylo zaměnitelné s označováním podle tohoto zákona a vyhlášky, 392L0102 b) k označování označovaných zvířat nebyly identifikační prostředky používány opakovaně. 397R2629 (3) Pro označování označovaných zvířat podle odstavce 1 je pověřená osoba povinna a) zajistit, aby se identifikační prostředky používané pro jeden druh označovaných zvířat lišily svým tvarem nebo velikostí anebo barvou od identifikačních prostředků používaných pro jiný druh označovaných zvířat, b) přidělovat chovatelům označovaných zvířat identifikační čísla a identifikační prostředky pro jejich označovaná zvířata v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, 300R1760 c) na žádost chovatele zabezpečit označování koní, pro které není v České republice vedena plemenná kniha, a oslů a jejich kříženců s koňmi způsobem a v termínech stanovených vyhláškou. (4)
Označované zvíře, které není označené podle odstavce 1, nelze přemisťovat. Tury označené podle odstavce 1 lze přemisťovat pouze na evidovaná hospodářství [§ 23 odst. 1 písm. a) a odst. 2 písm. a)] nebo evidovaná zařízení (provozovny) [§ 23a odst. 1 písm. a)] anebo k evidovaným obchodníkům (§ 23a odst. 2). 392L0102, 300R1760
(5) Dojde-li ke ztrátě identifikačního prostředku nebo k jeho poškození, které znemožňuje identifikaci označovaného zvířete, anebo se údaje na něm uvedené stanou nečitelnými, je chovatel povinen a) zabezpečit do 2 pracovních dnů označení označovaného zvířete náhradním způsobem tak, aby jej bylo možné znovu identifikovat, b) tuto skutečnost neprodleně ohlásit pověřené osobě a současně si od ní vyžádat duplikát identifikačního prostředku, c) po obdržení duplikátu identifikačního prostředku jím příslušné označované zvíře neprodleně označit. 392L0102, 397R2629, 398L0494 (6) Sejmout, případně odstranit identifikační prostředek z označovaného zvířete bez jeho nahrazení jiným identifikačním prostředkem lze pouze po úhynu nebo usmrcení označovaného zvířete, a to v asanačním podniku nebo na jatkách; chovatel může sejmout identifikační prostředek z označovaného zvířete při domácí porážce7) označovaného zvířete nebo při neškodném odstraňování těla uhynulého nebo utraceného označovaného zvířete7a). 392L0102, 300R1760 (7) Sejmout, případně odstranit identifikační prostředek z označovaného zvířete a nahradit jej jiným identifikačním prostředkem lze pouze a) dojde-li k poškození identifikačního prostředku, které znemožňuje identifikaci označovaného zvířete, anebo se údaje na něm uvedené stanou nečitelnými (odstavec 4), b) v případech stanovených ve vyhlášce. 392L0102, 300R1760 (8) Po sejmutí identifikačního prostředku z označovaného zvířete musí být identifikační prostředek dezinfikován a znehodnocen tak, aby nemohl být opakovaně použit. (9) Tuři pocházející z členských zemí Evropské unie a označení v souladu s předpisy Evropské unie se považují za tury označené v souladu s tímto zákonem a vyhláškou. 300R1760 (10) Tuři dovezení ze třetích zemí, kteří zůstávají na území České republiky, se označují způsobem stanoveným ve vyhlášce nejpozději do 72 hodin od příchodu zvířete na místo určení, v každém případě před opuštěním hospodářství, na které bylo zvíře dovezeno, s výjimkou turů dovezených k účasti na svodu zvířat7b); pověřená osoba zaeviduje původní identifikační číslo zvířete do informačního systému ústřední evidence současně s novým identifikačním číslem tohoto zvířete. Pokud dojde k dalšímu přemístění turů dovezených k účasti na svodu zvířat7b), označují se tito tuři způsobem stanoveným ve vyhlášce do 72 hodin po opuštění místa svodu zvířat7b). 300R1760 (11) Povinnosti uvedené v odstavcích 1 a 2 se nevztahují na chovatele, kteří chovají 1 prase určené pro domácí porážku7) anebo nejvýše 3 ovce nebo kozy a kteří na tato zvířata nežádají o dotaci, případně o jinou finanční podporu. 392L0102 (12) Vyhláška stanoví a) druhy identifikačních prostředků a technické požadavky na identifikační prostředky,
b) údaje, které musí být na identifikačních prostředcích uvedeny, c) způsoby a termíny označování označovaných zvířat, d) požadavky na duplikáty identifikačních prostředků a údaje, které musí být na duplikátech identifikačních prostředků uvedeny, e) případy, kdy lze identifikační prostředek sejmout a nahradit jej jiným identifikačním prostředkem, f) způsob zajišťování identifikačních čísel a identifikačních prostředků pověřenou osobou, způsob jejich evidence, vydávání a nahrazování, včetně termínů. _______________________ 7) § 21 zákona č. 166/1999 Sb., ve znění zákona č. …/2003 Sb. 7a) § 40 odst. 4 zákona č. 166/1999 Sb., ve znění zákona č. …/2003 Sb. 7b) § 3 odst. 1 písm. e) zákona č. 166/1999 Sb., ve znění zákona č. …/2003 Sb.“. 24. Díl 2 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 7c a 7d zní: „Díl 2 Evidence § 23 Povinnosti chovatelů (1) Chovatelé evidovaných zvířat, u drůbeže chovatelé hejna většího než 100 kusů s produkcí násadových vajec a u kura domácího též hejna nosnic většího než 350 kusů, s výjimkou chovatelů plemenných ryb, chovatelů neplemenných ryb uvedených v příloze k tomuto zákonu a chovatelů uvedených v § 22 odst. 11, jsou povinni a) evidovat u pověřené osoby všechna svá hospodářství spolu s identifikačními údaji o své osobě a veškeré změny nastalé po dni zaevidování v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, 392L0102, 375R2782, 399L0074, 390L0425 b) vést ve stájovém registru údaje stanovené vyhláškou a uchovávat je nejméně po dobu 3 let ode dne posledního záznamu; tato povinnost neplatí pro chovatele včel, 392L0102, 300R1760 c) předávat pověřené osobě správné a úplné údaje stanovené vyhláškou způsobem stanoveným vyhláškou, a další údaje potřebné z hlediska plemenitby, pokud si ji chovatelé sami zajišťují, 392L0102, 300R1760 d) oznámit pověřené osobě způsobem a v termínech stanovených vyhláškou ukončení své činnosti. (2) Chovatelé neplemenných ryb uvedených v příloze k tomuto zákonu, kteří vlastní nebo drží tyto ryby za účelem jejich prodeje nebo nabízení k prodeji (uvádění ryb do oběhu), s výjimkou maloobchodního prodeje, a chovatelé plemenných ryb jsou povinni a) evidovat u pověřené osoby všechna svá hospodářství spolu s identifikačními údaji o své osobě a veškeré změny nastalé po dni zaevidování v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, b) vést ve stájovém registru údaje stanovené vyhláškou způsobem stanoveným touto vyhláškou a uchovávat je nejméně po dobu 4 let ode dne posledního záznamu,
c)
předávat pověřené osobě správné a úplné údaje stanovené vyhláškou, a to způsobem stanoveným touto vyhláškou, 393L0053 d) oznámit pověřené osobě způsobem a v termínech stanovených vyhláškou ukončení své činnosti. (3) Ministerstvo může na základě návrhu kontrolních orgánů (§ 24 odst. 7) rozhodnout o rozdělení již evidovaného hospodářství v informačním systému ústřední evidence na 2 nebo více hospodářství nebo o zrušení již evidovaného hospodářství v informačním systému ústřední evidence. (4) Chovatelé koní a oslů a jejich kříženců narozených po 31. prosinci 1997 a chovatelé turů jsou dále povinni a) vyžádat si od pověřené osoby průkaz koně nebo průvodní list skotu, b) zajistit, aby do průkazu koně nebo průvodního listu skotu byly v rozsahu a způsobem stanoveným vyhláškou doplněny správné a úplné údaje a aby tam byly zaznamenány veškeré jejich změny, c) při přemisťování evidovaného zvířete předávat nebo přebírat společně s evidovaným zvířetem také průkaz koně nebo průvodní list skotu; při úhynu evidovaného zvířete předat průkaz koně nebo průvodní list skotu pověřené osobě, 300R1760, 390L0426 d) dojde-li ke ztrátě nebo zničení průkazu koně nebo průvodního listu skotu, vyžádat si od pověřené osoby neprodleně vystavení duplikátu průkazu koně nebo průvodního listu skotu. (5) Vyhláška stanoví a) konkrétní pravidla pro vymezení jednoho hospodářství chovatele pro účely jeho zaevidování u pověřené osoby, b) rozsah, způsob a termín pro zaevidování hospodářství a chovatelů uvedených v odstavcích 1 a 2 u pověřené osoby, včetně vzoru registračního lístku chovatele, c) způsob a termín pro oznámení ukončení činnosti chovatele, včetně vzoru oznámení o ukončení činnosti chovatele. § 23a Povinnosti provozovatelů jatek, provozovatelů líhní, provozovatelů shromažďovacích středisek, obchodníků, dopravců, uživatelských zařízení a asanačních podniků (1) Provozovatelé jatek, provozovatelé líhní, provozovatelé shromažďovacích středisek, uživatelská zařízení a asanační podniky jsou povinni a) evidovat svá zařízení (provozovny) a oznamovat pověřené osobě veškeré změny týkající se údajů o těchto zařízeních nebo o vlastní osobě v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, b) předávat pověřené osobě správné a úplné údaje týkající se identifikace, počtu, přemisťování a změn evidovaných zvířat způsobem, v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou,
375R2782, 300R1760 c) při přemístění zvířete převzít od chovatelů průvodní listy skotu nebo průkazy koní, při přemístění zvířete na jiné hospodářství nebo zařízení anebo k obchodníkovi nebo dopravci společně se zvířetem předat také jeho průvodní list skotu nebo průkaz koně, 300R1760 d) při porážce evidovaného zvířete zajistit odeslání průvodního listu skotu nebo průkazu koně pověřené osobě, 300R1760 e) oznámit pověřené osobě způsobem a v termínech stanovených vyhláškou ukončení své činnosti. (2) Obchodníci jsou povinni a) zaevidovat se u pověřené osoby a oznamovat pověřené osobě veškeré změny týkající se evidovaných údajů v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, b) předávat pověřené osobě správné a úplné údaje týkající se identifikace, počtu, přemisťování a změn evidovaných zvířat způsobem, v rozsahu a v termínech stanovených vyhláškou, c) při přemístění zvířete převzít od chovatelů průvodní listy skotu nebo průkazy koní, při přemístění zvířete na jiné hospodářství nebo zařízení anebo k jinému obchodníkovi nebo dopravci společně se zvířetem předat také jeho průvodní list skotu nebo průkaz koně, d) oznámit pověřené osobě způsobem a v termínech stanovených vyhláškou ukončení své činnosti. (3) Dopravci jsou povinni a) být registrovaní podle zvláštního právního předpisu7c), b) při přijetí zásilky zvířete převzít od chovatele nebo obchodníka anebo od jiného dopravce průvodní listy skotu nebo průkazy koní, při předání zásilky zvířete na jiné hospodářství nebo zařízení anebo k obchodníkovi nebo jinému dopravci společně se zásilkou zvířete předat také jeho průvodní list skotu nebo průkaz koně. (4) Vyhláška stanoví a) rozsah, způsob a termín pro zaevidování zařízení (provozoven) a provozovatelů jatek, provozovatelů líhní, provozovatelů shromažďovacích středisek, obchodníků, uživatelských zařízení a asanačních podniků u pověřené osoby, včetně vzoru registračního lístku, b) způsob a termín pro oznámení ukončení činnosti provozovatelů jatek, provozovatelů líhní, provozovatelů shromažďovacích středisek, obchodníků, uživatelských zařízení a asanačních podniků, včetně vzoru oznámení o ukončení jejich činnosti. § 23b Informační systém ústřední evidence (1) Informační systém ústřední evidence je informační systém veřejné správy7d) zajišťující shromažďování, zpracovávání, používání, poskytování, zpřístupňování a uchovávání údajů ústřední evidence. (2) Správcem a provozovatelem informačního systému ústřední evidence je ministerstvo.
(3) Ministerstvo eviduje v informačním systému ústřední evidence v rozsahu stanoveném vyhláškou údaje o a) hospodářstvích, b) chovatelích uvedených v § 23 odst. 1 a 2, c) evidovaných zvířatech, d) provozovatelích jatek, e) provozovatelích líhní, f) provozovatelích shromažďovacích středisek, g) obchodnících, h) registrovaných dopravcích, i) uživatelských zařízeních, j) asanačních podnicích. (4) Údaje evidované v informačním systému ústřední evidence se uchovávají na technických nosičích dat a v písemné podobě; ve stejné formě se mohou i přenášet. (5) Pověřená osoba poskytuje z informačního systému ústřední evidence způsobem stanoveným ve vyhlášce a) chovatelům uvedeným v § 23 odst. 1 a 2 údaje o jejich evidovaných zvířatech, b) uznaným chovatelským sdružením údaje evidované a zpracovávané pro potřeby šlechtění a plemenitby zvířat, které evidují v plemenné knize, c) oprávněným osobám údaje o zvířatech chovatelů, pro které vykonávají odbornou činnost, k níž jim ministerstvo udělilo souhlas. (6) Ministerstvo umožní získávat z informačního systému ústřední evidence České plemenářské inspekci, orgánům veterinární správy a Českému statistickému úřadu veškeré údaje potřebné ke kontrolním a statistickým účelům, v odůvodněném a potřebném rozsahu i ostatním orgánům státní správy. 392L0102, 300R1760 (7) Ministerstvo umožní získávat z informačního systému ústřední evidence údaje také příslušným orgánům Evropské unie, zejména Komisi. 392L0102, 300R1760 (8) Vyhláška stanoví a) lhůty pro zapracovávání údajů do informačního systému ústřední evidence, b) způsob poskytování údajů z informačního systému ústřední evidence podle odstavce 5. § 23c Pověřená osoba (1) Shromažďováním a zpracováváním údajů v informačním systému ústřední evidence pověří ministerstvo rozhodnutím vydaným na základě výsledků výběrového řízení právnickou osobu, která prokáže, že je způsobilá a) vytvářet systém identifikačních čísel a systém vydávání a nahrazování identifikačních prostředků, včetně evidence jejich vydávání a nahrazování, b) vytvářet systém shromažďování a zpracovávání údajů, systém evidování přijatých údajů a jejich přenosu do databáze,
c) d) e) f)
poskytovat formuláře potřebné pro získávání údajů podle § 23 a § 23a, vydávat průvodní listy skotu a průkazy koní, vytvářet a vést databázi ústředního registru plemeníků, zajišťovat ochranu a bezpečnost údajů uložených v informačním systému ústřední evidence tak, aby nedošlo k jejich ztrátě, poškození nebo zneužití.
(2) Pověřená osoba je povinna a) poskytovat chovatelům uvedeným v § 23 odst. 1 a 2, provozovatelům jatek, provozovatelům líhní, provozovatelům shromažďovacích středisek, obchodníkům, uživatelským zařízením a asanačním podnikům formuláře potřebné k poskytování údajů stanovených vyhláškou, b) shromažďovat údaje o evidovaných zvířatech, hospodářstvích a osobách podle písmene a), c) vystavovat průvodní listy skotu a průkazy koní chovatelům uvedeným v § 23 odst. 1 a 2 způsobem, v rozsahu a v termínech stanovených vyhláškou, 300R1760 d) předat chovatelům uvedeným v § 23 odst. 1 a 2 pokyny o způsobu poskytování údajů po jejich schválení správcem informačního systému a provádět průběžnou informační a poradenskou službu, e) vést průkaznou evidenci o přidělování identifikačních čísel a identifikačních prostředků a jejich duplikátů, o označování koní a oslů a jejich kříženců, o pořízení údajů a jejich opravách a o vydávání průvodních listů skotu a průkazů koní a jejich duplikátů, 300R1760 f) doplňovat databázi v termínech stanovených vyhláškou shromážděnými a úplně zpracovanými údaji, g) registrovat plemeníky ve státním registru plemeníků, vést jeho databázi a doplňovat ji v termínech stanovených vyhláškou správně pořízenými a úplně zpracovanými údaji, h) kontrolovat identifikační čísla zvířat a správnost údajů předávaných chovateli uvedenými v § 23 odst. 1 a 2 a osobami uvedenými v § 23a; pokud jsou údaje nevěrohodné nebo nesprávně poskytnuté, vyzvat chovatele nebo osobu uvedenou v § 23a k jejich odstranění a provádět opravy těchto údajů v databázi, i) archivovat vrácené průvodní listy skotu, průkazy koní a záznamy o registraci chovatelů a ostatních osob a uchovávat je nejméně po dobu 3 let, j) zajišťovat ochranu a bezpečnost údajů uložených v informačním systému ústřední evidence před jejich poškozením, zneužitím nebo ztrátou, k) v případě zrušení rozhodnutí o pověření předat veškeré údaje a doklady ministerstvu a o tomto předání provést zápis, l) při přemístění zvířete z členského státu Evropské unie na území České republiky vrátit průvodní list skotu organizaci, která průvodní list skotu vystavila, 300R1760 m) odděleně evidovat údaje nesprávné nebo nepravděpodobné. (3) Ministerstvo zruší rozhodnutím pověření, pokud pověřená osoba opakovaně poruší povinnost stanovenou v tomto zákoně nebo změní-li se skutečnost rozhodná pro její pověření anebo pokud ukončí svou činnost. (4) Vyhláška stanoví a) způsob evidence a rozsah evidovaných údajů o hospodářstvích, chovatelích uvedených v § 23 odst. 1 a 2, provozovatelích jatek, provozovatelích líhní, provozovatelích shromažďovacích středisek, obchodnících, dopravcích, uživatelských zařízeních a asanačních podnicích
a o evidovaných zvířatech, b) obsah stájového registru nebo registru zvířat a způsob a rozsah vedení záznamů o evidovaných zvířatech, 300R1760 c) obsah hlášení, způsob předávání a rozsah údajů předávaných osobami uvedenými v písmenu a), d) obsah průvodního listu skotu a průkazu koně, způsob jejich vystavování a doplňování, rozsah záznamů, jejichž doplňování zajišťuje chovatel, způsob evidování jejich výdeje a náhrady, včetně termínů, e) způsob shromažďování a zpracování údajů, poskytování formulářů potřebných pro jejich získávání, evidování přijatých údajů, jejich oprav a způsob jejich přenosu do databáze, včetně termínů, f) způsob a rozsah vedení databází uvedených v § 23b odst. 3, g) způsob kontroly údajů a provádění oprav v databázích, h) způsob ochrany a předání údajů v případě ukončení činnosti pověřené osoby. ___________________________ 7c) § 8k zákona č. 246/1992 Sb., ve znění zákona č. …/2003 Sb. 7d) Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů.“. 25. V § 24 odstavec 3 zní: „(3) Inspekce a) kontroluje, jak chovatelé, uznaná chovatelská sdružení, chovatelské podniky, oprávněné osoby, provozovatelé jatek, provozovatelé líhní, provozovatelé shromažďovacích středisek, obchodníci, dopravci, uživatelská zařízení, asanační podniky a pověřená osoba dodržují povinnosti stanovené v tomto zákoně, b) kontroluje osoby, které vykonávají činnost, k níž je třeba podle tohoto zákona souhlas, uznání nebo pověření ministerstva, c) zjišťuje příčiny nedostatků a osoby za ně odpovědné a ukládá opatření k odstranění těchto nedostatků a jejich příčin, d) ukládá sankce, e) může ukládat zvláštní opatření (§ 25), f) kontroluje splnění opatření uložených k odstranění zjištěných nedostatků a jejich příčin, g) kontroluje splnění uložených zvláštních opatření (§ 25).“. 392L0102, 300R1760 26. V § 24 odst. 4 písm. d) se slova „a označování a evidence vyjmenovaných hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu1)“ nahrazují slovy „ , označování (§ 22) a evidence zvířat (§ 23 až 23c)“. 27. V § 24 se za odstavec 4 vkládají nové odstavce 5 až 8, které včetně poznámky pod čarou č. 8a znějí: „(5) Kontrolu dodržování povinností stanovených při označování (§ 22) a evidenci (§ 23 až 23c) provádějí kromě inspekce také orgány veterinární správy podle zvláštního zákona8a) (dále jen „orgány veterinárního dozoru“). 392L0102, 300R1760
(6) Inspekce a orgány veterinárního dozoru při kontrole podle odstavce 5 a) kontrolují, jak chovatelé dodržují povinnosti stanovené v § 22, b) kontrolují, jak chovatelé, provozovatelé jatek, provozovatelé líhní, provozovatelé shromažďovacích středisek, obchodníci, dopravci, uživatelská zařízení, asanační podniky a pověřená osoba dodržují povinnosti stanovené v § 23 až 23c, c) zjišťují příčiny nedostatků a osoby za ně odpovědné a ukládají opatření k odstranění těchto nedostatků a jejich příčin. 392L0102, 300R1760 (7) Inspekce a orgány veterinárního dozoru mohou na základě kontrolní činnosti podle tohoto zákona navrhnout ministerstvu rozdělení již evidovaného hospodářství v informačním systému ústřední evidence na 2 nebo více hospodářství nebo zrušení již evidovaného hospodářství v informačním systému ústřední evidence. (8) Činnost inspekce a orgánů veterinárního dozoru při kontrolách dodržování povinností stanovených při označování (§ 22) a evidenci (§ 23 až 23c) koordinuje ministerstvo. Inspekce a orgány veterinárního dozoru se vzájemně informují o výsledcích jimi prováděných kontrol. O výsledcích kontrol zpracovává ministerstvo roční zprávu. __________________________ 8a) Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 154/2000 Sb., zákona č. 102/2001 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 120/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. …./2003 Sb.“. Dosavadní odstavce 5 a 6 se označují jako odstavce 9 a 10. 28. V § 24 odstavce 9 a 10 znějí: „(9) Zaměstnanci inspekce jsou oprávněni a) vstupovat po ohlášení a při dodržení veterinárně hygienických a bezpečnostních předpisů na hospodářství, do stájí, zařízení a dalších kontrolovaných objektů, prostor a na pozemky, kde se nacházejí vyjmenovaná hospodářská zvířata, označovaná zvířata nebo evidovaná zvířata anebo kde se provádí činnost, která je předmětem kontroly, a provádět na těchto místech potřebné úkony a šetření, b) vyžadovat předvedení vyjmenovaných hospodářských zvířat, označovaných zvířat nebo evidovaných zvířat anebo vyžadovat jiný způsob umožňující jejich individuální kontrolu, c) vyžadovat od osob uvedených v odstavci 3 potřebné doklady, informace, ověření původu vyjmenovaných hospodářských zvířat, označovaných zvířat nebo evidovaných zvířat a bezplatnou věcnou, osobní a jinou pomoc nezbytnou k nerušenému a rychlému výkonu jejich kontrolní činnosti. 392L0102 (10) Kontrolované osoby jsou povinny na požádání zaměstnanců inspekce a) umožnit při dodržení veterinárně hygienických a bezpečnostních předpisů vstup na hospodářství, do stájí, zařízení a dalších kontrolovaných objektů, prostor a na pozemky, kde se nacházejí vyjmenovaná hospodářská zvířata, označovaná zvířata nebo evidovaná zvířata anebo nebo kde se provádí činnost, která je předmětem kontroly a při prověřování technických zařízení přístup k nim, b) poskytnout informace, doklady, bezplatnou věcnou a osobní pomoc k výkonu kontrolní činnosti,
c) předvést vyjmenovaná hospodářská zvířata, označovaná zvířata nebo evidovaná zvířat anebo zajistit jiný způsob umožňující jejich individuální kontrolu, d) umožnit ověření původu vyjmenovaných hospodářských zvířat.“. 392L0102 29. V § 24 se za odstavec 10 doplňuje odstavec 11, který zní: „(11) Vyhláška stanoví a) kritéria pro výběr a minimální počet hospodářství, v nichž musí být zkontrolováno plnění všech povinností stanovených při označování (§ 22) a evidenci (§ 23 až 23c), b) náležitosti a obsah kontrolního protokolu a roční zprávy o provedených kontrolách dodržování povinností stanovených při označování (§ 22) a evidenci (§ 23 až 23c).“. 30. § 25 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 8b a 8c zní: „§ 25 Zvláštní opatření (1) Inspekce může ukládat chovatelům, uznaným chovatelským sdružením, chovatelským podnikům, provozovatelům jatek, provozovatelům líhní, provozovatelům shromažďovacích středisek, obchodníkům, dopravcům, uživatelským zařízením a oprávněným osobám zvláštní opatření. Orgány veterinárního dozoru mohou ukládat zvláštní opatření pouze chovatelům, provozovatelům jatek, provozovatelům líhní, provozovatelům shromažďovacích středisek, obchodníkům, dopravcům a uživatelským zařízením. (2) Jako zvláštní opatření může pouze inspekce uložit a) zákaz prodeje nebo nákupu plemenného zvířete, jednodenní drůbeže, inseminačních dávek nebo vaječných buněk a embryí při nedodržení povinností uvedených v § 20 nebo v § 21 odst. 1 až 6, b) zákaz prodeje nebo nákupu násadových vajec drůbeže nebo běžců, plemenného materiálu ryb nebo včel, nebo likvidaci včelstev při nedodržení povinností uvedených v § 20 odst. 1 a 2 nebo v § 21 odst. 1, 7, 8 a 9, c) zákaz plemenitby při nedodržení povinností uvedených v § 12 odst. 2, 3 a 4, § 19 odst. 2 písm a) nebo v § 20, d) zákaz dalšího líhnutí při nedodržení povinností uvedených v § 6 odst. 6 nebo v § 20. (3) Jde-li o tury, jako zvláštní opatření může inspekce a orgány veterinárního dozoru uložit a) utracení8b) zvířete, nelze-li zvíře identifikovat během 2 pracovních dnů, 398R0494 b) zákaz přemísťování všech zvířat do hospodářství nebo z hospodářství, jestliže jedno nebo více zvířat v hospodářství nesplňuje žádné požadavky, týkající se ušních známek, průvodních listů skotu, stájového registru a přihlášení do ústřední evidence, a to do doby odstranění zjištěných nedostatků, 398R0494, 300R1760 c) zákaz přemísťování zvířat, která nesplňují některé požadavky, týkající se ušních známek, průvodních listů skotu, stájového registru, zasílání hlášení přemístění, narození nebo úhynu do ústřední evidence, do hospodářství nebo z hospodářství, pokud počet těchto zvířat nepřesahuje 20 % všech zvířat v hospodářství, a to do doby odstranění zjištěných nedostatků,
398R0494, 300R1760
d) zákaz přemísťování všech zvířat do hospodářství nebo z hospodářství, pokud počet zvířat, která nesplňují některé požadavky, týkající se ušních známek, průvodních listů skotu, stájového registru, zasílání hlášení přemístění, narození nebo úhynu do ústřední evidence, přesahuje 20 % všech zvířat v hospodářství, a to do odstranění zjištěných nedostatků. 398R0494, 300R1760
(4) Inspekce současně stanoví dobu trvání zvláštních opatření uložených podle odstavce 2. Zvláštní opatření uložená podle odstavce 3 platí do doby odstranění zjištěných nedostatků a jejich příčin, anebo do doby jejich zrušení. (5) Odvolání proti rozhodnutí o uložení zvláštního opatření podle odstavce 2 nemá odkladný účinek. (6) Při ukládání zvláštních opatření podle odstavce 3 zaměstnanci inspekce nebo orgánů veterinárního dozoru oznámí kontrolované osobě uložení tohoto zvláštního opatření a neprodleně o jeho uložení učiní písemný zápis. Nesouhlasí-li kontrolovaná osoba s uloženým zvláštním opatřením, může nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne oznámení podat proti jeho uložení námitky; podané námitky nemají odkladný účinek. O podaných námitkách rozhodne ředitel inspekce nebo orgánu veterinárního dozoru ve lhůtě nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení námitek a v uvedené lhůtě s rozhodnutím seznámí kontrolovanou osobu; rozhodnutí ředitele je konečné. Tím není dotčeno právo kontrolované osoby uplatnit přezkoumání soudní cestou8c). (7) Zvláštní opatření lze uložit i vedle pokut ukládaných podle § 26 až 28. ___________________________ 8b) § 3 písm. y) zákona č. 166/1999 Sb., ve znění zákona č. …/2003 Sb. 8c) Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní.“. 31. V § 26 odst. 1 písm. a) se za slova „§ 8 odst. 3 písm. d),“ vkládají slova „§ 8 odst. 4,“. 32. V § 26 odst. 1 písm. b) bodě 1 se zrušují slova „§ 22 odst. 1 nebo § 23 odst. 1“. 33. V § 26 odst. 1 písm. b) bodě 2 se zrušují slova „nebo § 23 odst. 2, nebo“. 34. V § 26 odst. 1 písm. b) se body 3 a 4 zrušují. 35. V § 26 odstavec 2 zní: „(2) Inspekce nebo orgány veterinárního dozoru uloží pokutu až do výše 50 000 Kč fyzické osobě, která není podnikatelem a dopustí se přestupku tím, že a) nesplní nebo poruší povinnosti chovatele uvedené v § 22 odst. 1, 2 a 5 nebo v § 23 odst. 1, 2, 4, b) nesplní nebo poruší povinnosti uvedené v § 22 odst. 4, 6, 7, 8 nebo odst. 10, c) nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni z opatření uloženého podle § 24 odst. 3 písm. c) nebo ze zvláštního opatření, nebo d) ztěžuje nebo maří výkon kontroly podle tohoto zákona.“.
36. V § 26 se odstavce 3 a 4 včetně poznámky pod čarou č. 9 zrušují. Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 3. 37. V § 27 odst. 1 písm. a) se za slova „§ 8 odst. 3 písm. d),“ vkládají slova „§ 8 odst. 4,“. 38. V § 27 odst. 1 písm. b) bodě 1 za slova „§ 20 odst. 1,“ vkládají slova „§ 21 odst. 7,“. 39. V § 27 odst. 2 písm. b) bodě 4, § 27 odst. 3 písm. b) bodě 4, § 27 odst. 4 písm. b) bodě 4 se slovo „inspekce“ zrušuje. 40. V § 27 odst. 3 písm. b) bodě 1 se za slova „§ 9 odst. 3,“ vkládají slova „ , § 10 odst. 2“.
41. V § 27 odstavec 5 zní: „(5) Inspekce uloží pokutu a) až do výše 300 000 Kč právnické osobě, která nesplní nebo poruší povinnosti pověřené osoby uvedené v § 8 odst. 3 písm. e), § 15 odst. 1 nebo v § 32, b) až do výše 600 000 Kč právnické osobě, která nesplní nebo poruší povinnosti pověřené osoby uvedené v § 7 odst. 6, § 8 odst. 2 nebo v § 11 odst. 1 písm. f).“. 42. V § 27 odst. 6 se slova „nebo § 23 odst. 2“ zrušují. 43. V § 27 odstavce 7 a 8 znějí: „(7) Inspekce nebo orgány veterinárního dozoru uloží pokutu až do výše 1 000 000 Kč právnické nebo fyzické osobě, která je podnikatelem4) a která a) nesplní nebo poruší povinnosti chovatele uvedené v § 22 odst. 1, 2, 5 nebo v § 23 odst. 1, 2, 4, b) nesplní nebo poruší povinnosti provozovatele jatek, provozovatele líhně, provozovatele shromažďovacího střediska, uživatelského zařízení nebo asanačního podniku uvedené v § 23a odst. 1, c) nesplní nebo poruší povinnosti obchodníka uvedené v § 23a odst. 2, d) nesplní nebo poruší povinnosti dopravce uvedené v § 23a odst. 3, e) nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni z opatření uloženého podle § 24 odst. 3 písm. c) nebo ze zvláštního opatření, nebo f) ztěžuje nebo maří výkon kontroly podle tohoto zákona. (8) Inspekce nebo orgány veterinárního dozoru uloží pokutu až do výše 2 000 000 Kč právnické osobě, která a) nesplní nebo poruší povinnosti pověřené osoby uvedené v § 23 odst. 5 nebo v § 23c odst. 2, b) vykonává činnost, k níž je potřeba pověření ministerstva, bez tohoto pověření, c) nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni z opatření uloženého podle § 24 odst. 3 písm. c), nebo d) ztěžuje nebo maří výkon kontroly podle tohoto zákona.“. 44. V § 28 odst. 2 se za slovo „inspekce“ vkládají slova „nebo orgány veterinárního dozoru“ a slovo „zjistila“ se nahrazuje slovem „zjistily“. 45. Za § 29 se vkládá nový § 29a, který včetně nadpisu zní:
„§ 29a Veřejné listiny Průkazy koní a průvodní listy skotu jsou veřejnými listinami.“. 46. V § 31 se slova „přenosu embryí (§ 18), označováním koní a vydáváním průkazu koně (§ 23)“ nahrazují slovy „s přenosem embryí (§ 18), označováním koní a oslů a jejich kříženců (§ 22) a vydáváním průkazu koně (§ 23)“ a slova „osobou pověřenou vedením ústřední evidence“ se nahrazují slovy „pověřenou osobou“. 47. V § 32 se slova „osoba pověřená vedením ústřední evidence“ nahrazují slovy „pověřená osoba“ a slova „vedením ústřední evidence“ se nahrazují slovy „shromažďováním a zpracováváním údajů v informačním systému ústřední evidence“. 48. V § 33 se slova „§ 22 odst. 3, § 23 odst. 7“ nahrazují slovy „§ 22 odst. 12, § 23 odst. 5, § 23a odst. 4, § 23b odst. 8, § 23c odst. 4, § 24 odst. 11“. 49. V § 34 se odstavec 3 zrušuje. Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 3 a 4. 50. K zákonu se doplňuje příloha, která zní: 391L0067
„Příloha k zákonu č. 154/2000 Sb.
SEZNAM NEPLEMENNÝCH RYB, JEJICHŽ EVIDENCI UPRAVUJE TENTO ZÁKON
Latinský název
“.
Český název
1.
Coregonus sp.
Síh sp.
2.
Esox lucius (iuv.)
Štika obecná (plůdek)
3.
Oncorhynchus nerka
Losos nerka
4.
Oncorhynchus tschawytscha
Losos čavyča
5.
Oncorhynchus rhodurus
Losos pacifický rodurus
6.
Oncorhynchus mykiss
Pstruh duhový
7.
Salmo salar
Losos obecný
8.
Salmo trutta
Pstruh obecný
9.
Thymallus thymallus
Lipan podhorní
Čl. II Přechodná ustanovení 1. Každý chovatel skotu je povinen zajistit, aby skot označený podle dosavadních právních předpisů byl nejpozději do 31. prosince 2003 označen podle zákona č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), ve znění zákona č. 309/2002 Sb. a tohoto zákona, a právních předpisů vydaných k jeho provedení. 2. Každý chovatel je povinen zajistit, aby hospodářství evidovaná podle dosavadních právních předpisů byla nejpozději do 31. prosince 2003 zaevidována v ústřední evidenci podle zákona č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), ve znění zákona č. 309/2002 Sb. a tohoto zákona, a právních předpisů vydaných k jeho provedení. ČÁST DRUHÁ Změna exekučního řádu Čl. III V § 44 odst. 3 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, se slova „ , osobě, která je podle zvláštního právního předpisu pověřena vedením ústřední evidence hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu,“ zrušují. ČÁST TŘETÍ ZMOCNĚNÍ K VYHLÁŠENÍ ÚPLNÉHO ZNĚNÍ ZÁKONA Čl. IV Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), jak vyplývá ze zákonů jej měnících. ČÁST ČTVRTÁ ÚČINNOST Čl. V
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. září 2003, s výjimkou ustanovení § 23a odst. 3 a § 23b odst. 7 uvedených v čl. I bodu 24, která nabývají účinnosti dnem vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost, b) ustanovení, která se vztahují na neplemenné ryby uvedené v příloze k zákonu č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), ve znění zákona č. 309/2000 Sb. a tohoto zákona, která nabývají účinnosti dnem vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost. a)
Důvodová zpráva
OBECNÁ ČÁST Zhodnocení platného právního stavu Základním právním předpisem v oblasti šlechtění a plemenitby hospodářských zvířat a také v oblasti jejich označování a evidence je zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon). Jak je naznačeno hned v úvodní větě, plemenářský zákon upravuje po věcné stránce dvě velké oblasti týkající se (nejen) hospodářských zvířat, a to 1. oblast šlechtění a plemenitby hospodářských zvířat, a 2. oblast označování a evidence hospodářských zvířat, a současně také oblast označování a evidence zvěře ve farmovém chovu. V oblasti šlechtění a plemenitby hospodářských zvířat plemenářský zákon upravuje šlechtitelskou činnost a šlechtitelská opatření spočívající zejména ve stanovení chovného cíle a šlechtitelských programů a současně v jejich realizaci, ve zjišťování a evidování původu, vlastností a znaků hospodářských zvířat, v provádění kontroly užitkovosti, výkonnostních zkoušek, výkonnostních testů, kontroly dědičnosti, posuzování vlastností, znaků a zdraví, ve kvalifikovaném odhadu plemenné hodnoty, ve vedení plemenných knih nebo plemenářských evidencí, v ověřování a osvědčování původu nebo stanovování genetického typu plemenných zvířat, v hodnocení hospodářských zvířat, apod. Dále v oblasti šlechtění a
plemenitby hospodářských zvířat plemenářský zákon upravuje uznávání chovatelských sdružení, uznávání chovatelských podniků a udělování souhlasu k výkonu některých odborných činností, jako je zřizování a provozování inseminačních stanic, provádění inseminace, zřizování a provozování středisek pro přenos embryí. Neméně důležitou oblastí, kterou plemenářský zákon upravuje, je také prodej a nákup plemenných zvířat, inseminačních dávek, embryí, vaječných buněk, a násadových vajec . V oblasti označování a evidence hospodářských zvířat a také zvěře ve farmovém chovu zakotvuje plemenářský zákon povinnost chovatelů zajistit označování hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu, vést o těchto zvířatech stanovené záznamy a údaje z nich předávat do ústřední evidence hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu, ve které osoba pověřená jejím vedením shromažďuje údaje zjišťované v průběhu života všech jedinců hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu určeného druhu, popřípadě plemene; v této souvislosti plemenářský zákon také upravuje způsob pověřování osoby vedením ústřední evidence hospodářských zvířat a zakotvuje základní povinnosti této pověřené osoby. Společně pak pro oblast šlechtění a plemenitby hospodářských zvířat a jejich označování a evidenci a také pro označování a evidenci zvěře ve farmovém chovu plemenářský zákon upravuje dozorčí činnost, tj. zřizuje Českou plemenářskou inspekci jakožto orgán státní správy, stanoví působnost České plemenářské inspekce a její pravomoc. Současně plemenářský zákon upravuje sankce a zvláštní opatření ukládaná za porušení povinností stanovených plemenářským zákonem.
Obě oblasti, šlechtění a plemenitba hospodářských zvířat a jejich označování a evidence, spolu velmi úzce souvisejí; to byl také jeden z důvodů, proč byly zahrnuty do jednoho společného zákona. Na druhou stranu každá z těchto oblastí má svá velmi výrazná specifika, ať už jde o okruh hospodářských zvířat, na které se daná oblast vztahuje (v případě označování a evidence k tomu přistupuje také označování a evidence zvěře ve farmovém chovu), o osoby, jimž se v rámci dané oblasti plemenářským zákonem ukládají povinnosti a přiznávají práva, anebo ať už jde o druh a výši sankcí a druh zvláštních opatření ukládaných za nesplnění povinností stanovených plemenářským zákonem. Od doby svého přijetí, tedy od roku 2000, byl plemenářský zákon novelizován pouze jednou, a to zákonem č. 309/2002 Sb., o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon). Zákon č. 309/2002 Sb. však upravil pouze způsob jmenování a odvolání ředitele České plemenářské inspekce, a upravil jej tak, že jmenování a odvolání ředitele České plemenářské inspekce se bude dnem nabytí účinnosti zákona č. 309/2002 Sb. řídit nově přijatým služebním zákonem.
Platnou právní úpravu oblasti šlechtění, plemenitby, označování a evidence hospodářských zvířat dále tvoří prováděcí právní předpisy, které byly v roce 2000 a 2001 k provedení plemenářského zákona vydány. Doposud byly vydány čtyři prováděcí právní předpisy – vyhlášky. Jedná se o: 1. vyhlášku č. 471/2000 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon); 2. vyhlášku č. 33/2001 Sb., o odborné způsobilosti k výkonu některých odborných činností v oblasti šlechtění a plemenitby hospodářských zvířat; 3. vyhlášku č. 134/2001 Sb., o označování a evidenci skotu, ovcí a koz, která byla novelizována vyhláškou č. 442/2001 Sb.; 4. vyhlášku č. 357/2001 Sb., o označování a evidenci koní, prasat, běžců a zvěře ve farmovém chovu a o evidenci drůbeže, plemenných ryb a včel. S ohledem na vývoj českého právního řádu jsou však některé oblasti společenských vztahů, věcně spjaté s oblastí šlechtění, plemenitby, označování a evidence hospodářských zvířat, upraveny samostatnými zákony. Jedná se zejména o zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, a o zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů. Z hlediska problematiky šlechtění, plemenitby, označování a evidence hospodářských zvířat se veterinární zákon dotýká zejména oblasti označování a evidence (registrace) hospodářských zvířat, resp. přímo vychází z označování hospodářských zvířat a z jejich evidence zakotvené právě plemenářským zákonem, a zakotvuje i některé další věci, týkající se této oblasti. Zákon na ochranu zvířat proti týrání zase podrobněji upravuje resp. bude upravovat zejména problematiku ochrany hospodářských zvířat při porážení, usmrcování a utrácení a dále celou oblast přepravy zvířat, tedy i zvířat hospodářských. Další podobnosti v jednotlivých oblastech týkajících se hospodářských zvířat upravují také prováděcí právní předpisy vydané k provedení veterinárního zákona a zákona na ochranu zvířat proti týrání. K tomu je třeba dodat, že návrh novely veterinárního zákona vláda již schválila, a to dne 25. září 2002 usnesením č. 915, a v současně době je tento návrh, jakožto vládní návrh novely veterinárního zákona, projednáván v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR. Současně byl koncem října 2002 k projednání vládě předložen také návrh novely zákona na ochranu zvířat proti týrání.
Jde-li o vlastní plemenářský zákon, tento zákon byl připravován během roku 1999 na základě v té době platných předpisů ES, nedosáhl však a v době přípravy nemohl ještě dosáhnout plné slučitelnosti s právem ES. To je také hlavním cílem předkládaného návrhu novely plemenářského zákona. Hlavní principy navrhované právní úpravy 1. Rozsah navrhované právní úpravy
Navrhovaná novela plemenářského zákona se, po důkladném zvážení jejího rozsahu, týká pouze označování a evidence hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu, upravené v hlavě VI plemenářského zákona. S několika výjimkami, které však mají přímou souvislost s problematikou označování a evidence hospodářských zvířat (např. ustanovení upravující předmět plemenářského zákona, ustanovení vymezující základní pojmy, dozor a ukládání sankcí a zvláštních opatření apod.), neobsahuje navrhovaná novela plemenářského zákona změny v oblasti šlechtění a plemenitby hospodářských zvířat. Uvedená koncepce předkládaného návrhu novely plemenářského zákona byla zvolena hned z několika důvodů: -
veškeré úsilí EU se v poslední době zaměřovalo a stále zaměřuje na označování hospodářských zvířat a jejich evidenci, příslušné předpisy ES proto upravují především označování a evidenci hospodářských zvířat a vzhledem k obavám z dalšího možného šíření BSE a z toho vyplývajících požadavků na zajištění bezpečnosti potravin požaduje EU právě v těchto oblastech plnou slučitelnost předpisů ČR s předpisy ES; z tohoto pohledu má navrhovaná novela plemenářského zákona přímý vztah k harmonizaci našeho právního řádu s právem ES;
-
naproti tomu pro šlechtění a plemenitbu hospodářských zvířat nebyly v zásadě vydány nové předpisy ES, tzn. až na některé dílčí úpravy technického rázu stále platí plemenářská legislativa platná v době přípravy plemenářského zákona; zdrojem pro novelizování části plemenářského zákona upravující šlechtění a plemenitbu hospodářských zvířat zatím jsou převážně pouze poznatky a zkušenosti získané z aplikace plemenářského zákona v praxi; není proto nutné tuto část plemenářského zákona novelizovat neprodleně;
-
část plemenářského zákona upravující šlechtění a plemenitbu hospodářských zvířat není nutné novelizovat neprodleně také proto, že v poslední době je na celoevropské úrovni diskutována potřeba pozměnit šlechtitelské a plemenářské postupy; je proto vhodnější počkat až na výsledky této probíhající odborné diskuse;
-
tzv. technické konzultace se zástupci Evropské komise, které se uskutečnily v březnu roku 2002, se týkaly pouze problematiky označování a evidence hospodářských zvířat (zejména skotu), a to konkrétně problematiky zavádění systému označování a ústřední evidence v České republice, jeho struktury, způsobu jeho kontroly, kontrolních orgánů, včetně některých detailních technických otázek týkajících se zabezpečení nejen funkčnosti tohoto systému, ale také jeho důvěryhodnosti a ochrany údajů v něm evidovaných; tyto tzv. technické konzultace potvrdily nutnost novelizovat českou právní úpravu označování a evidence hospodářských zvířat, a to pokud možno neprodleně;
-
navrhovaná novela plemenářského zákona, opět pouze v části týkající se označování a evidence hospodářských zvířat, navazuje na vládní návrh novely veterinárního zákona, který je v současné době již projednáván v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR; navrhovaná novela plemenářského zákona současně částečně souvisí také s návrhem novely zákona na ochranu zvířat proti týrání, konkrétně vychází a výslovně se odkazuje na přepravu, resp. registraci dopravců hospodářských zvířat, která se však v době, kdy byl návrh novely veterinárního zákona již předložen k projednání do vlády a do Legislativní rady vlády, teprve připravovala;
-
předpokládá se, že po vstupu České republiky do EU dojde k rekodifikaci celé oblasti tzv. plemenářského práva, tzn. právní úpravy upravující oblast šlechtění a plemenitby hospodářských zvířat, a že bude přijat nový zákon (nikoliv novela) upravující šlechtění a plemenitbu hospodářských zvířat, který by zahrnoval jak již výše zmíněné poznatky a zkušenosti získané z jeho aplikace v praxi, výsledky celoevropské odborné diskuze týkající se šlechtitelských a plemenářských postupů, tak i případné nové požadavky EU; práce na této, po odborné stránce značně obtížné rekodifikaci, již byly zahájeny.
Kromě těchto hlavních důvodů byla dalším důvodem pro zvolenou koncepci navrhované novely plemenářského zákona také skutečnost, že novela navrhovaná v podstatně menším rozsahu by mohla přispět k jejímu rychlejšímu projednávání v dalším legislativním procesu a následně k jejímu rychlejší přijetí, což je – vzhledem k úzké souvislosti s vládním návrhem novely veterinárního zákona, resp. s požadavkem dosažení plné slučitelnosti v oblasti veterinární legislativy a tedy k přímému vztahu k harmonizaci našeho právního řádu s právem ES – velmi žádoucí. 2. Obsah navrhované právní úpravy Pokud jde o vlastní obsah předkládaného návrhu novely plemenářského zákona, jak již bylo několikrát zmíněno, k jejímu stěžejnímu principu patří dosažení plné slučitelnosti právní úpravy označování a evidence hospodářských zvířat ČR s právem ES. Na základě příslušných předpisů ES, jejichž přehled a zhodnocení je podrobně uvedeno v části VI. materiálu – Tabulka posouzení slučitelnosti, se proto navrhuje: -
v oblasti označování a evidence hospodářských zvířat rozšířit působnost plemenářského zákona o tury a dále o osly a jejich křížence s koňmi, v oblasti evidence hospodářských zvířat se mimo to navrhuje rozšířit působnost plemenářského zákona také o neplemenné ryby, jejichž jmenný seznam (převzatý z přílohy příslušné směrnice ES) bude uveden v příloze k tomuto zákonu; evidenci hospodářských zvířat se současně navrhuje doplnit o evidenci jejich chovatelů a dalších osob výslovně stanovených tímto zákonem (provozovatelů jatek, provozovatelů líhní, provozovatelů shromažďovacích středisek, obchodníků, registrovaných dopravců, uživatelských zařízeních, asanačních podniků) a o evidenci hospodářství; z tohoto důvodu se navrhuje nově definovat některé pojmy, jako například pojem chovatel, hospodářství, stájový registr, ústřední evidence apod.;
-
podrobeněji upravit označování turů, koní a oslů a jejich kříženců, prasat, ovcí, koz, zejména doplnit a blíže specifikovat základní povinnost chovatelů těchto zvířat, tj. povinnost zajistit označování těchto zvířat, o některé další povinnosti týkající se označování a identifikačních prostředků, jimiž se zvířata mají označovat;
-
podrobněji upravit povinnosti týkající se evidence zvířat, evidence chovatelů a dalších zákonem stanovených osob a evidence hospodářství;
-
nově (a v souladu se zákonem č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů) upravit informační systém ústřední evidence, jakožto informační systém veřejné správy, jeho základní obsahové náležitosti a jeho strukturu;
-
rozšířit dozorčí činnost, a to opět o kontrolu povinností týkajících se označování a evidence evidovaných zvířat;
-
rozšířit sankce a zvláštní opatření ukládaná za nesplnění plemenářským zákonem stanovených povinností a současně tyto sankce a zvláštní opatření uvést do souladu s návrhem vládním novely veterinárního zákona.
Aby mohlo být dosaženo plné slučitelnosti právní úpravy označování a evidence hospodářských zvířat ČR s právem ES bude nutné kromě samotného plemenářského zákona novelizovat také vyhlášky vydané k jeho provedení, a to opět zejména vyhlášky týkající se označování a evidence hospodářských zvířat. Předkládaný návrh novely plemenářského zákona v tomto směru zachovává dosavadní koncepci, podle které povinnosti stanoví plemenářský zákon (jde-li o označování např. povinnost zajistit označování zvířat, povinnost nepoužívat identifikační prostředky opakovaně, povinnost nahlásit ztrátu identifikačního prostředku, povinnost zajistit označení zvířete duplikátem apod.) a podrobnosti převážně technického charakteru budou upravovat příslušné prováděcí vyhlášky (jde-li opět o označování např.: jaké druhy identifikačních prostředků se budou používat pro tury, jaké pro koně, jaké pro osly a jaké pro jejich křížence, jaké pro prasata, jaké pro ovce a kozy, z jakého materiálu budou muset být jednotlivé druhy těchto identifikačních prostředků, jakého tvaru, jaké údaje budou muset obsahovat, kam a jakým způsobem se tyto identifikační prostředky budou zvířatům navěšovat, opět s rozlišením, zda jde o tury, koně a osli a jejich křížence, o prasata, ovce nebo kozy, atd.). Aby mohla být zachována tato dosavadní koncepce, předkládaný návrh novely plemenářského zákona jednak některá stávající zmocňovací ustanovení zcela nahrazuje novými zmocňovacími ustanoveními, která mnohem podrobněji stanovují, co budou příslušné prováděcí vyhlášky upravovat, jednak některá zmocňovací ustanovení do plemenářského zákona zcela nově doplňuje. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky Návrh novely plemenářského zákona je v souladu s ústavou a s ústavním pořádkem České republiky. Zhodnocení souladu navrhované jimiž je Česká republika vázána
právní
úpravy
s mezinárodními
smlouvami,
V oblasti šlechtění a plemenitby hospodářských zvířat existuje jediná platná mnohostranná mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika vázána, a to Úmluva ze dne 14. října 1936, o sjednocení způsobu vedení a působení rodokmenových knih zvířat. Tato úmluva nebyla publikována ve Sbírce zákonů, její znění je ve francouzském jazyce k dispozici na Ministerstvu zahraničních věcí.
Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s právními akty Evropských společenství
Návrh novely plemenářského zákona je plně slučitelný s příslušnými předpisy ES. Uvedený stupeň slučitelnosti navrhované právní úpravy s komunitárním právem je výsledkem jednak přímého promítnutí relevantních ustanovení příslušných předpisů ES do návrhu novely plemenářského zákona (zejména ustanovení upravujících práva a povinnosti), a jednak je výsledkem otevření prostoru k tomu, aby se na základě příslušného zákonného zmocnění některá z těchto ustanovení (zejména ustanovení technické povahy a ustanovení upravující detaily) stala součástí prováděcích vyhlášek, jejichž nové vydání, případně změna stávajících se předpokládá (k tomu viz také úvod části VII. materiálu – Pracovní návrhy prováděcích vyhlášek). Seznam směrnic, popřípadě rozhodnutí EHS (ES), jejichž ustanovení jsou promítána do návrhu novely plemenářského zákona a návrhů právních předpisů vydaných k jeho provedení, relevantní obsah těchto předpisů ES a jejich porovnání s návrhem novely plemenářského zákona je podrobně uvedeno v části VI. materiálu – Tabulka posouzení slučitelnosti. Hospodářský a finanční dopad navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty, hospodářské subjekty, zejména na malé a střední podnikatele Finanční prostředky určené na vedení ústřední evidence hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu, včetně evidence hospodářství a osob stanovených plemenářským zákonem (jak se navrhuje v předloženém návrhu novely plemenářského zákona), jsou a i nadále budou čerpány z rozpočtové kapitoly Ministerstva zemědělství schválené vždy pro příslušný kalendářní rok. Realizace navrhované právní úpravy si proto nevyžádá žádné další nároky na státní rozpočet nebo na ostatní veřejné rozpočty. Pokud jde o náklady chovatelů spojené s označováním zvířat, předpokládá se, že od roku 2004 již nebudou hrazeny ze státních prostředků určených na vedení ústřední evidence hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chov, jako tomu je doposud, ale ponesou je sami chovatelé, tak, jak je to zvyklostí v členských zemích EU. Pokud jde o náklady chovatelů, případně dalších osob, spojené s povinnostmi týkajícími se evidence zvířat, hospodářství a osob stanovených plemenářským zákonem, je jejich výše minimální a výrazným způsobem neovlivňuje ekonomiku chovu. Sociální dopady navrhované právní úpravy Předpokládá se, že realizace navrhované právní úpravy nebude mít sociální dopady. Dopady navrhované právní úpravy na životní prostředí Předpokládá se, že realizace navrhované právní úpravy nebude mít dopady na životní prostředí.
ZVLÁŠTNÍ ČÁST
K části první – ke změně plemenářského zákona K článku I K bodu 1: Navrhovaná novela plemenářského zákona v souladu s právem ES rozšiřuje věcnou působnost plemenářského zákona v oblasti označování zvířat o celou podčeleď turové a o osly a jejich křížence s koňmi. K bodu 2: Navrhovaná novela plemenářského zákona v souladu s právem ES rozšiřuje působnost plemenářského zákona v oblasti evidence zvířat o celou podčeleď turové, o osly a jejich křížence s koňmi a dále o neplemenné ryby uvedené v příloze k tomuto zákonu; evidenci hospodářských zvířat současně doplňuje o evidenci jejich chovatelů a dalších osob výslovně stanovených tímto zákonem (provozovatelů jatek, provozovatelů líhní, provozovatelů shromažďovacích středisek, obchodníků, registrovaných dopravců, uživatelských zařízeních, asanačních podniků) a také o evidenci hospodářství. K bodu 3: Ustanovení § 1 odst. 2 se navrhuje jednak zpřesnit, jednak doplnit tak, aby se plemenářský zákon výslovně nevztahoval na zvířata chovaná v zoologických zahradách. K bodu 4: Navrhuje se zpřesnění ustanovení § 1 odst. 3 v tom smyslu, že se ponechává stanovení účelu plemenářského zákona pouze pro oblast šlechtění a plemenitby (vzhledem k vazbě na „poskytování podpory ze státních prostředků“ a na stanovení základních cílů šlechtění a plemenitby vyjmenovaných hospodářských zvířat) a vypouští se stanovení účelu plemenářského zákona pro oblast označování a evidence (vzhledem k tomu, že se navrhuje podstatná změna v okruhu zvířat, která budou označována a která budou evidována, ústřední evidence se rozšiřuje o evidenci chovatelů a dalších osob stanovených plemenářským zákonem a o evidenci hospodářství, a také vzhledem k tomu, že došlo k výraznému posunů cílů, které jsou v současné době označováním a evidencí sledovány, a to i ze strany EU). K bodu 5: Do základních pojmů se navrhuje doplnit nový pojem turové, z důvodu rozšíření věcné působnosti plemenářského zákona pro oblast označování a evidence. K bodu 6:
Navrhuje se nově definovat pojem chovatel. Nová definice pojmu chovatel jednak vychází z příslušných předpisů ES, jednak je totožná s vládním návrhem novely veterinárního zákona – cílem je tedy, kromě dosažení plné slučitelnosti s příslušnými předpisy ES, také zavedení a používání jednotného pojmu chovatel v českých právních předpisech, které spolu věcně souvisejí. K bodu 7: Navrhuje se nově definovat pojem chov, a to z důvodu dosažení souladu tohoto pojmu s pojmem chov obsaženým ve vládním návrhu novely veterinárního zákona. K bodu 8: Navrhuje se nově definovat pojem ústřední evidence, a to vzhledem ke zpřesnění dikce, jde-li o evidenci zvířat, a dále vzhledem k rozšíření ústřední evidence o evidenci chovatelů a dalších osob stanovených plemenářským zákonem a o evidenci hospodářství. K bodu 9: Navrhuje se definování některých nových pojmů, které převážně vycházejí z příslušných předpisů ES a byly doposud definovány pouze v příslušných prováděcích vyhláškách. Vzhledem k tomu, že se podstatně rozšiřuje a specifikuje znění části VI plemenářského zákona, v níž se tyto pojmy používají, je nutné je definovat již v plemenářském zákoně. K bodům 10 až 22: Do základních pojmů plemenářského zákona se mimo jiné navrhuje doplnit definici pověřené osoby, jakožto osoby pověřené shromažďováním a zpracováváním údajů v informačním systému ústřední evidence. Navrhovanou novelou plemenářského zákona totiž dochází ke změně v koncepci ústřední evidence, resp. „jejího vedení“. Z tohoto důvodu je nutné ve všech ustanoveních plemenářského zákona nahradit osobu pověřenou vedením ústřední evidence, resp. osobu pověřenou k vedení ústřední evidence (plemenářský zákon byl v tomto případě pojmově nedůsledný) pověřenou osobou. K bodu 23: Navrhuje se zcela nově upravit § 22 plemenářského zákona týkající se označování taxativně uvedených zvířat, a to jednak je zpřesnit, a jednak jej doplnit. Povinnost zajistit označování těchto zvířat byla rozšířena o chovatele turů, oslů a jejich kříženců s koňmi. Povinnost zajistit označování koní, pro která není v České republice vedena plemenná kniha, oslů a jejich kříženců s koňmi, byla přenesena z uznaných chovatelských sdružení na pověřenou osobu. Zcela jasně se navrhuje stanovit, že neoznačené zvíře nelze z hospodářství přemísťovat. Nově se navrhuje stanovit povinnosti týkající se identifikačních prostředků. Výrazně se také rozšiřuje a specifikuje ustanovení, které stanoví, co bude upravovat příslušná prováděcí vyhláška. K bodu 24: Navrhuje se zcela nově upravit Díl 2 plemenářského zákona týkající se evidence taxativně uvedených zvířat, dále evidence chovatelů a dalších taxativně stanovených
osob a evidence hospodářství. Navrhuje se stávající ustanovení § 23 jednak zpřesnit, a jednak jej podstatně doplnit (nové § 23a až § 23c). Povinnosti stanovené pro chovatele byly zejména zpřesněny, ale také doplněny. Zcela jasně v oblasti evidence zvířat byly stanoveny povinnosti pro provozovatele jatek, provozovatele líhně, provozovatele shromažďovacích středisek, obchodníky, dopravce, provozovatele uživatelských zařízení a asanační podniky. Celý systém ústřední evidence byl změněn tak, že byl zakotven jakožto informační systém veřejné správy, jehož správcem a provozovatelem je Ministerstvo zemědělství. Ministerstvo zemědělství jej bude vytvářet, spravovat a provozovat a pověřená osoba bude pouze zajišťovat shromažďování plemenářským zákonem stanovených údajů a jejich zpracovávání v tomto informačním systému. Stanovuje se způsob, jakým bude právnická osoba pověřena shromažďováním a zpracováváním údajů v informačním systému ústřední evidence a zpřesňují se a doplňují se její povinnosti. Opět se výrazně rozšiřují a specifikují, ale také doplňují ustanovení, která stanoví, co bude upravovat příslušná prováděcí vyhláška týkající se informačního systému ústřední evidence. K bodu 25: Česká plemenářská inspekce bude kontrolovat všechny osoby, na které se vztahuje plemenářský zákon. Dále bude kontrolovat osoby, které vykonávají činnost, k níž je třeba podle tohoto zákona souhlas. K bodu 26: Jedná se pouze o zpřesnění těchto ustanovení. K bodu 27: Oproti původnímu znění zákona jsou dalšími orgány dozoru nad dodržováním povinností stanovených v § 22 (označování) a v § 23 až § 23c (evidence) orgány veterinární správy. Činnost obou kontrolních orgánů bude koordinovat Ministerstvo zemědělství. K bodu 28: Jedná se pouze o zpřesnění těchto ustanovení. K bodu 29: Nově navrhované ustanovení by mělo umožnit, aby v prováděcí vyhlášce byla stanovena kritéria, podle nichž se budou vybírat hospodářství, která budou zkontrolována z hlediska dodržování povinností vyplývajících z plemenářského zákona pro označování a evidenci, včetně minimálního rozsahu. K bodu 30: Vzhledem k Nařízení Komise č. 494/98 se navrhuje se plemenářského zákona doplnit jako další zvláštní opatření, které mohou inspekce a orgány veterinárního dozoru uložit, zákaz přemísťování turů a utracení turů, nelze-li zvíře identifikovat během 2 pracovních dnů. K bodům 31 až 44: Jedná se jednak o dílčí zpřesnění těchto ustanovení a jednak o doplnění sankcí za nedodržení zvláštních opatření.
K bodu 45: Na základě dosavadních poznatků s aplikací plemenářského zákona v praxi se jeví jako velmi potřebné, aby některé významné dokumenty a doklady, které doprovázejí zvířata, a to zejména průvodní listy skotu a průkazy koně, byly ze zákona prohlášeny za veřejné listiny, aby tak požívaly zvýšenou právní ochranu, zejména před jejich velmi častým paděláním nebo pozměňováním. Navrhuje se proto do plemenářského zákona doplnit nový § 29a, který by uvedené listiny výslovně prohlašoval za veřejné listiny. K bodům 46 až 48: Jedná se pouze o zpřesnění těchto ustanovení. K bodu 49: Navrhuje se přesunutí textu tohoto ustanovení (které svou povahou vlastně není přechodným ustanovením) přímo do ustanovení § 23, kde je tato problematika upravována, a z tohoto důvodu se navrhuje jej v § 34 vypustit. K bodu 50: Vzhledem k rozšíření věcné působnosti plemenářského zákona v oblasti evidence zvířat o neplemenné ryby, nikoliv však o všechny neplemenné ryby, ale pouze o výslovně stanovené druhy, navrhuje se k plemenářskému zákonu doplnit přílohu, v níž by byl taxativně uveden jmenný seznam neplemenných ryb, na jejichž evidenci by se plemenářský zákon vztahoval. To znamená, že na evidenci jakýchkoliv jiných neplemenných ryb by se plemenářský zákon nevztahoval. K článku II – k přechodným ustanovením K bodu 1: Skot narozený před platností a účinností stávajícího plemenářského zákona se označoval podle ČSN 46 6006, která umožňovala označovat skot pouze jednou ušní známkou nebo dokonce ušní známkou ručně psanou. To je v současné době naprosto nevyhovující. Plemenářský zákon v podobě, v jaké byl přijat, žádná přechodná ustanovení neobsahoval, vzhledem k tomu, že problematika označování zvířat se do právního řádu zaváděla zcela nově (do té doby byla upravena pouze technickými normami). V návrhu novely plemenářského zákona se proto navrhuje, aby i označení těchto zvířat bylo uvedeno do souladu s plemenářským zákonem, a to nejpozději do 31. prosince 2003. K bodu 2: V návrhu novely plemenářského zákona se navrhuje změna pojmu hospodářství (§ 2, písm. v)) tak, že hospodářství již není vymezeno obvodem jedné obce, ale katastrálním územím jedné obce. V důsledku této pojmové změny nebudou některá již zaevidovaná hospodářství chovatelů zaevidovaná v souladu s plemenářským zákonem, a bude nutné je znovu do ústřední evidence zaevidovat, a to podle navrhované novely
plemenářského zákona. se i v tomto případě navrhuje do 31. prosince 2003.
Lhůta
K části druhé – ke změně exekučního řádu Podle exekučního řádu se usnesení o exekuci doručí mimo jiné osobě pověřené vedením ústřední evidence hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu. Vzhledem k tomu, že v registru zvířat v databázi ústřední evidence jsou u jednotlivých zvířat evidování pouze jejich chovatelé, a nikoliv jejich majitelé (viz nově navrhovaná definice pojmu chovatel, převzatá z příslušných předpisů ES), je toto ustanovení v exekučním řádu nadbytečné a zbytečně zatěžuje administrativu. K části třetí – ke zmocnění k vyhlášení úplného znění plemenářského zákona Vzhledem k zásadním změnám, které obsahuje předkládaný návrh novely plemenářského zákona, se navrhuje zmocnit předsedu vlády, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), jak vyplývá ze zákonů jej měnících.
K části čtvrté – k účinnosti Termín pro nabytí účinnosti novely plemenářského zákona se navrhuje dnem 1. září 2003, s výjimkou těch ustanovení, která by měla nabýt účinnosti až dnem vstupu České republiky do Evropské unie. Jedná se především o ustanovení, která se týkají neplemenných ryb uvedených v příloze k plemenářskému zákonu, a to z toho důvodu, že rozšíření věcné působnosti plemenářského zákona v oblasti evidence o tyto neplemenné ryby zavádí pro jejich chovatele zcela nové povinnosti. Dále se jedná o ustanovení týkající se dopravců – problematika přepravy zvířat je zakotvena ve vládním návrhu novely zákona na ochranu zvířat proti týrání; v tomto návrhu se navrhuje odložit účinnost ustanovení upravujících přepravu zvířat až ke dni vstupu České republiky do Evropské unie; vzhledem ke vzájemné souvislosti se totéž navrhuje i v předkládaném návrhu novely plemenářského zákona.
V Praze dne 12. února 2003
předseda vlády:
ministr zemědělství:
PLATNÉ ZNĚNÍ zákona č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), ve znění zákona č. 309/2002 Sb., s vyznačením navrhovaných změn:
Vysvětlivka: Ustanovení, včetně jednotlivých slov, která se navrhují vypustit, jsou přeškrtnuta jednoduchou čarou. Ustanovení, včetně jednotlivých slov, která se navrhují doplnit, jsou vyznačena tučně.
ZÁKON ze dne 17. května 2000 o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů
(plemenářský zákon) ČÁST PRVNÍ ŠLECHTĚNÍ, PLEMENITBA A EVIDENCE HLAVA I OBECNÁ USTANOVENÍ §1 Předmět a účel úpravy (1) Tento zákon upravuje a) šlechtění a plemenitbu skotu, koní, prasat, ovcí, koz, drůbeže, běžců, plemenných ryb a včel (dále jen „vyjmenovaná hospodářská zvířata“), b) označování zvěře ve farmovém chovu1) a vyjmenovaných hospodářských zvířat, s výjimkou drůbeže, plemenných ryb a včel, b) označování turů, koní a oslů a jejich kříženců, prasat, ovcí, koz, běžců a zvěře ve farmovém chovu (dále jen „označovaná zvířata“), c) evidenci zvěře ve farmovém chovu1) a vyjmenovaných hospodářských zvířat. c) evidenci označovaných zvířat, drůbeže, včel, plemenných ryb a neplemenných ryb uvedených v příloze k tomuto zákonu (dále jen „evidovaná zvířata“), evidenci hospodářství a evidenci osob stanovených tímto zákonem. (2) Tento zákon se nevztahuje na výzkumnou a vývojovou činnost v oblasti šlechtění a plemenitby vyjmenovaných hospodářských zvířat. (2) Tento zákon se nevztahuje na šlechtění, plemenitbu, označování a evidenci zvířat v zoologických zahradách1a). Hlavy I až V se nevztahují také na šlechtění a plemenitbu vyjmenovaných hospodářských zvířat při výzkumu a vývoji. _________________________ 1) § 19 odst. 3 zákona č. 23/1962 Sb., o myslivosti, ve znění zákona č. 166/1999 Sb. 1a) Zákon č. …/2003 Sb., o podmínkách provozování zoologických zahrad a o změně některých zákonů (zákon o zoologických zahradách).
(3) Účelem tohoto zákona v oblasti šlechtění a plemenitby vyjmenovaných hospodářských zvířat je stanovit pravidla a podmínky a) pro šlechtění a plemenitbu vyjmenovaných hospodářských zvířat chovaných na území České republiky tak, aby bylo zabezpečeno používání metod šlechtění a reprodukce, které jsou v souladu s mezinárodními standardy a závazky a zárukou objektivního zjišťování a hodnocení pro potřeby chovatelů, aby tato činnost byla, za podpory ze státních prostředků nástrojem ke zvyšování genetické hodnoty a výkonnosti vyjmenovaných hospodářských zvířat, jejich cílevědomého rozmnožování a zachování genetické rozmanitosti, aby napomáhala zlepšování hospodárnosti a konkurenční schopnosti živočišné výroby a jakosti surovin a potravin živočišného původu. b) pro označování vyjmenovaných hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu a s výjimkou drůbeže, plemenných ryb a včel tak, aby napomáhaly, za podpory ze státních prostředků k evidenci přemísťování2) zvěře ve farmovém chovu a vyjmenovaných hospodářských zvířat jako předpokladu pro zlepšování zdraví, organizování a provádění preventivních veterinárních akcí.
§2 Základní pojmy Pro účely tohoto zákona se rozumí a) plemennými zvířaty (u drůbeže a plemenných ryb i populacemi, u včel i včelstvy) vyjmenovaná hospodářská zvířata určená k reprodukci, která jsou evidovaná v plemenné knize (u drůbeže, plemenných ryb a včel i v plemenářské evidenci), a jejich přímé potomstvo, b) tury podčeleď Bovinae zahrnující rody zubr, jak, buvol, patur a rod tur, do kterého se řadí skot, b) c) běžci hospodářsky využívaná podtřída ptáků, zejména plemena pštrosa dvouprstého, c) d) chovatelem právnická nebo fyzická osoba, v jejímž chovu se zvíře narodilo nebo která je jeho majitelem nebo držitelem, d) chovatelem každý, kdo zvíře nebo zvířata vlastní nebo drží, anebo je pověřený se o ně starat, ať již za úplatu nebo bezplatně, a to i na přechodnou dobu, e) chovem skupina vyjmenovaných hospodářských zvířat nebo i jednotlivá vyjmenovaná hospodářská zvířata, chovaná jedním chovatelem nebo společně více chovateli, e) chovem skupina evidovaných zvířat nebo i jednotlivá evidovaná zvířata, držená jedním chovatelem nebo společně více chovateli za účelem jejich rozmnožování, získávání jejich produktů, produkce jatečných zvířat, anebo za účelem jejich sportovního nebo zájmového využití, e) f) šlechtitelským chovem chov, jehož účelem je záměrná produkce plemeníků, plemenic, embryí, vaječných buněk a násadových vajec pro zušlechťování celých populací vyjmenovaných hospodářských zvířat, f) g) prarodičovským chovem chov, jehož účelem je křížení kvalitních jedinců ze šlechtitelských chovů pro produkci zvířat do rodičovských chovů, g) h) rodičovským chovem chov, jehož účelem je křížení kvalitních jedinců z prarodičovských chovů pro produkci užitkových nebo jatečných zvířat, h) i) populací soubor jedinců téhož druhu, plemene nebo typu vyjmenovaných hospodářských zvířat, jehož početnost a skladba umožňuje cílevědomou reprodukcí a intenzívním šlechtěním trvalé zlepšování kvality dědičných vlastností a znaků (genofondu), j) plemenem populace zvířat téhož druhu a shodného fylogenetického původu s charakteristickými vlastnostmi a znaky, které přenáší na potomstvo, schopná se reprodukovat ________________________ 2) § 5 odst. 1 písm. f) zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon.
j) k) uznaným chovatelským sdružením sdružení chovatelů registrované podle zvláštního právního předpisu3), ve kterém se chovatelé sdružují k zabezpečování společných zájmů a postupů v oblasti šlechtění a plemenitby populací vyjmenovaných hospodářských zvířat a které Ministerstvo zemědělství (dále jen „ministerstvo”) uznalo podle § 5, k) l) plemennou knihou speciální evidence plemenných zvířat vedená, s výjimkou plemenné knihy starokladrubského koně, uznaným chovatelským sdružením, která obsahuje údaje o identifikaci, původu, výkonnosti, plemenné hodnotě a užití zvířat určitého plemene nebo typu a jejich přímých potomků; u drůbeže, plemenných ryb a včel plní funkci plemenné knihy plemenářská evidence (§ 10), l) m) šlechtitelským programem soubor šlechtitelsko-organizačních opatření a metod k dosažení geneticko-ekonomického zisku a chovného cíle v populaci; šlechtitelským
programem je 1. selekční program, podle kterého je prováděna selekce k dosažení šlechtitelského cíle, nebo 2. hybridizační program, zaměřený na využití efektu křížení za účelem produkce hybridů, m) n) oprávněnou osobou právnická nebo fyzická osoba, která je podnikatelem4), nebo uznané chovatelské sdružení, kterým ministerstvo udělilo souhlas k výkonu některých odborných činností podle § 3, n) o) chovatelským podnikem právnická osoba, popřípadě sdružení právnických osob5) nebo fyzická osoba, která je podnikatelem4), realizuje vlastní hybridizační program na základě vlastních, na kombinační schopnost šlechtěných linií, ve vlastních i smluvně přidružených chovech a kterou ministerstvo uznalo podle § 6, o) p) chovným registrem speciální evidence vyjmenovaných hospodářských zvířat zapojených do šlechtitelského programu chovatelského podniku, kterou vede chovatelský podnik pro účely identifikace vyjmenovaných hospodářských zvířat a prokázání jejich původu, p) r) inseminační stanicí zařízení provozované oprávněnou osobou k získávání, zpracování, skladování a výdeji spermatu plemeníků pro inseminaci plemenic a k chovu plemeníků u koní plní úlohu inseminační stanice i reprodukční centrum koní, r) s) střediskem pro přenos embryí zařízení provozované oprávněnou osobou k získávání, zpracování, uchovávání, výdeji a přenosu embryí nebo vaječných buněk, s) t) ústřední evidencí komplexní databáze veškerých údajů zjišťovaných v průběhu života všech jedinců vyjmenovaných hospodářských zvířat určeného druhu, popřípadě plemene a zvěře ve farmovém chovu a shromažďovaných a zpracovávaných osobou pověřenou k tomu ministerstvem (§ 23 odst. 4); ústřední evidence zahrnuje též dílčí údaje a činnosti stanovené zvláštním právním předpisem6), které se vztahují i na zvěř ve farmovém chovu, t) ústřední evidencí komplexní databáze zahrnující údaje o původu, pohlaví, identifikačních číslech, počtech, přemisťování a změnách jedinců, stád nebo hejn jednotlivých druhů evidovaných zvířat; ústřední evidence zahrnuje také údaje o hospodářstvích, chovatelích, provozovatelích jatek, provozovatelích líhní s kapacitou větší než 1000 kusů násadových vajec (dále jen „provozovatelé líhní“), provozovatelích shromažďovacích středisek5a), osobách, které jako podnikatelé4) přímo nebo nepřímo nakupují a prodávají evidovaná zvířata (dále jen „obchodníci“), dopravcích, kteří jako podnikatelé4) přepravují evidovaná zvířata („dále jen „dopravci“), uživatelských zařízení6) 6a) a asanačních podnicích , u) pověřenou osobou právnická osoba, kterou ministerstvo pověřilo podle § 23c shromažďováním a zpracováváním údajů v informačním systému ústřední evidence, _______________________ 3) Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů. 4) § 2 odst. 2 obchodního zákoníku. 5) § 20f až 20j občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů. 5a) § 9a zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění zákona č. …/2003 Sb. 6) Zákon č. 166/1999 Sb. 6) § 15 zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění zákona č. …/2003 Sb. 6a) § 41 zákona č. 166/1999 Sb., ve znění zákona č. ……/2003 Sb.
v) hospodářstvím jakákoliv stavba, zařízení nebo místo na území jednoho katastrálního území obce, kde jsou evidovaná zvířata držena, včetně chovu pod širým nebem, w) stájí, u ryb vodní nádrží nebo dalším rybochovným zařízením a u včel stanovištěm jakýkoliv provoz, stavba nebo místo anebo jejich konstrukční a technologický soubor uvnitř jednoho hospodářství, na kterém jsou evidovaná zvířata jednoho druhu držena za účelem jejich chovu, x) stájovým registrem evidence turů, ovcí a koz chovaných ve stáji u koní a oslů a jejich kříženců, prasat, běžců, drůbeže a zvěře ve farmovém chovu, plní funkci stájového registru registr zvířat na hospodářství, u plemenných ryb odlovní a komorová kniha a u neplemenných ryb uvedených v příloze k tomuto zákonu hospodářská evidence o chovu ryb na rybníku s chovem ryb, popisný list rybářského revíru a evidence o dosažených hospodářských výsledcích na rybářském revíru6b), y) původem otec a matka, případně další generace předků evidovaného zvířete. §3 Oprávněné osoby (1) Ministerstvo udělí souhlas k výkonu činností uvedených v § 7, 12, 16, 17 a 18 za předpokladu, že žadatel splňuje podmínky pro jejich výkon stanovené v těchto ustanoveních. Náležitosti žádosti stanoví ministerstvo vyhláškou. (2) Splňuje-li žadatel podmínky stanovené v zákoně, rozhodne ministerstvo o udělení souhlasu nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy mu byla žádost doručena; v opačném případě se řízení o udělení souhlasu zastaví. (3) Ministerstvo může rozhodnout o udělení souhlasu k provádění testování a posuzování (§ 7) také jen pro některé činnosti testování a posuzování nebo pro testování a posuzování některých druhů a plemen vyjmenovaných hospodářských zvířat. (4) Ministerstvo může rozhodnout o udělení souhlasu provozování střediska pro přenos embryí (§ 18) pro získávání, kultivaci a uchovávání embryí a vaječných buněk nebo pro vlastní přenos embryí. (5) Rozhodnutí o udělení souhlasu platí 5 let ode dne nabytí právní moci. Oprávněná osoba může požádat ministerstvo o prodloužení platnosti rozhodnutí o udělení souhlasu. Žádost musí být ministerstvu doručena nejpozději 3 měsíce přede dnem, kdy má platnost rozhodnutí skončit. Platnost rozhodnutí o udělení souhlasu lze prodloužit nejvýše o 5 let, a to i opakovaně. Pro řízení o prodloužení platnosti rozhodnutí o udělení souhlasu platí ustanovení odstavců 1 až 3 obdobně. (6) Ministerstvo zruší rozhodnutím udělení souhlasu, pokud oprávněná osoba opakovaně poruší povinnost stanovenou v tomto zákoně nebo změní-li se skutečnost rozhodná pro udělení souhlasu anebo pokud o to oprávněná osoba písemně požádá.
___________________________
6b) Vyhláška č. 296/2001 Sb., kterou se stanoví způsob vedení hospodářské evidence na rybnících a evidence o hospodářských výsledcích v rybářských revírech a odborná způsobilost rybářských hospodářů a kterou se mění vyhláška Ministerstva zemědělství, lesního a vodního hospodářství č. 103/1963 Sb., kterou se vydávají prováděcí předpisy k zákonu o rybářství, ve znění pozdějších předpisů. HLAVA II ŠLECHTĚNÍ VYJMENOVANÝCH HOSPODÁŘSKÝCH ZVÍŘAT §4 Šlechtitelská činnost a šlechtitelská opatření a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
Šlechtitelská činnost a šlechtitelská opatření spočívají ve stanovení chovného cíle a celopopulačních šlechtitelských programů a jejich realizaci, ve zjišťování a evidování původu, vlastností a znaků vyjmenovaných hospodářských zvířat, v provádění kontroly užitkovosti, výkonnostních zkoušek, výkonnostních testů, kontroly dědičnosti, posuzování vlastností, znaků a zdraví vyjmenovaných hospodářských zvířat, ve kvalifikovaném odhadu plemenné hodnoty vyjmenovaných hospodářských zvířat, ve vedení plemenných knih nebo plemenářských evidencí, v ověřování a osvědčování původu nebo stanovování genetického typu plemenných zvířat, v hodnocení vyjmenovaných hospodářských zvířat a jejich cílevědomé selekci a připařování v souladu se šlechtitelskými programy a cíli, v ochraně dědičných vlastností a znaků určité populace (genofondu) a udržování genetických zdrojů, ve vystavování dokladů o původu a výkonnosti plemenných zvířat, ve zveřejňování dosažených plemenných hodnot zvířat, výsledků šlechtění a plemenářské činnosti. §5 Uznaná chovatelská sdružení
(1) Ministerstvo uzná chovatelské sdružení na základě jeho žádosti jako uznané chovatelské sdružení, pokud a) je právnickou osobou, b) má pro svou činnost zajištěny osoby odborně způsobilé podle § 30, c) prokáže, že populace plemene je dostatečně početná k uplatnění účinného šlechtitelského programu včetně intenzívní selekce a testovacího připařování anebo zaručuje zachování plemene, je-li to potřebné, d) předloží návrh chovného cíle a šlechtitelského programu k jeho dosažení a způsob vyhodnocování výsledků, e) předloží návrh řádu plemenné knihy, jehož náležitosti jsou stanoveny vyhláškou, a splňuje podmínky pro vedení plemenné knihy, f) předloží návrh způsobu vedení evidence, kontroly vedení plemenné knihy a vydávání potvrzení o původu plemenných zvířat, g) uznáním není ohroženo zachování plemene nebo šlechtitelský program některého již
uznaného chovatelského sdružení. Náležitosti žádosti o uznání chovatelského sdružení stanoví vyhláška. (2) Splňuje-li žadatel podmínky stanovené v tomto zákoně, rozhodne ministerstvo o uznání nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy mu byla žádost doručena; v opačném případě řízení o uznání chovatelského sdružení zastaví. (3) Uznání ministerstva se vztahuje na chovný cíl, šlechtitelský program, vedení plemenné knihy a řád plemenné knihy nebo vedení plemenářské evidence a na výkon odborných činností uvedených v § 8, 11 a 13. (4) Rozhodnutí o uznání chovatelského sdružení platí 10 let ode dne nabytí právní moci. Uznané chovatelské sdružení může požádat ministerstvo o prodloužení platnosti rozhodnutí o uznání. Žádost musí být ministerstvu doručena nejpozději 3 měsíce přede dnem, kdy má platnost rozhodnutí skončit. Platnost rozhodnutí o uznání chovatelského sdružení lze prodloužit nejvýše o 10 let, a to i opakovaně. Pro řízení o prodloužení platnosti rozhodnutí o uznání chovatelského sdružení platí ustanovení odstavců 1 až 4 obdobně. (5) Ministerstvo zruší uznání, pokud uznané chovatelské sdružení opakovaně poruší povinnost stanovenou v tomto zákoně nebo změní-li se skutečnost rozhodná pro jeho uznání anebo pokud o to uznané chovatelské sdružení písemně požádá. (6) Uznané chovatelské sdružení je povinno každoročně vyhodnocovat realizaci svého šlechtitelského programu a zveřejňovat jeho výsledky. §6 Chovatelské podniky (1) Ministerstvo uzná na základě žádosti právnickou osobu, popřípadě sdružení právnických osob10 nebo fyzickou osobu, která je podnikatelem9 jako chovatelský podnik, pokud předloží a) návrh vlastního hybridizačního programu, na základě vlastních, na kombinační schopnost šlechtěných linií, který obsahuje rozsah a druh výchozích linií, způsob a metody výkonnostních zkoušek a výkonnostních testů, odhadu plemenné hodnoty a metody plemenitby, b) přehled smluvně přidružených chovů, početnost jejich stavů zvířat, a podíl na realizaci hybridizačního programu, c) návrh řádu chovného registru, jehož náležitosti jsou stanoveny vyhláškou. (2) Splňuje-li žadatel podmínky stanovené v tomto zákoně, rozhodne ministerstvo o uznání osoby uvedené v odstavci 1 jako chovatelského podniku nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy mu byla žádost doručena; v opačném případě řízení o uznání osoby uvedené v odstavci 1 jako chovatelského podniku zastaví. (3) Uznání ministerstva se vztahuje na činnosti uvedené v odstavci 1 a na výkon činností uvedených v § 8 a 11 u drůbeže též na § 7.
(4) Ustanovení tohoto paragrafu se vztahují na domácí i zahraniční hybridizační programy realizované na území České republiky, pokud chovatelské podniky linie samy šlechtí nebo je nakupují a dále rozmnožují v prarodičovských chovech a produkují finální hybridy, u drůbeže a plemenných ryb rodiče, pro potřebu vlastních nebo smluvních chovů. V chovech včel se uznávání chovatelských podniků nepřipouští. (5) Rozhodnutí o uznání osoby uvedené v odstavci 1 jako chovatelského podniku platí 5 let ode dne nabytí právní moci. Chovatelský podnik může požádat ministerstvo o prodloužení platnosti rozhodnutí o uznání. Žádost musí být ministerstvu doručena nejpozději 3 měsíce přede dnem, kdy má platnost rozhodnutí skončit. Platnost rozhodnutí o uznání lze prodloužit nejvýše o 5 let, a to i opakovaně. Pro řízení o prodloužení platnosti rozhodnutí o uznání platí ustanovení odstavců 1 až 4 obdobně.
(6) Chovatelský podnik je povinen a) provádět odborné činnosti uvedené v § 8 a 11, u drůbeže též v § 7, b) pravidelně testovat finální hybridy, u drůbeže a plemenných ryb i rodiče, v testačních zařízeních vyhlášených ministerstvem ve Věstníku Ministerstva zemědělství, poskytovat k testování jednodenní drůbež a násadová vejce, jikry v očních bodech a rozplavaný plůdek (dále jen „plemenný materiál ryb“) za smluvních podmínek, c) vést chovný registr pro vlastní a smluvně přidružené chovy, d) umožnit zveřejnění výsledky testace finálních hybridů osobou pověřenou vedením ústřední evidence pověřenou osobou. (7) Ministerstvo zruší uznání osoby uvedené v odstavci 1 jako chovatelského podniku, pokud opakovaně poruší stanovenou v tomto zákoně nebo změní-li se skutečnosti rozhodné pro její uznání anebo pokud o to chovatelský podnik písemně požádá. (8) Vyhláška stanoví a) náležitosti žádosti o uznání osoby jako chovatelského podniku, b) způsoby testování v testačních zařízeních podle odstavce 6 písm. e), c) požadavky na obsah řádu chovného registru. §7 Kontrola užitkovosti, výkonnostní zkoušky, výkonnostní testy a posuzování (1) Kontrola užitkovosti, výkonnostní zkoušky, výkonnostní testy a posuzování (dále jen „testování a posuzování“) se provádí podle postupů stanovených vyhláškou jednotně v celé populaci daného druhu, plemene nebo typu vyjmenovaných hospodářských zvířat, v souladu s mezinárodně uznávanými postupy. (2) Testování a posuzování zajišťují v chovech nebo v testačních zařízeních uznaná chovatelská sdružení nebo oprávněné osoby, pokud k tomu mají potřebné technické vybavení a odborně způsobilé osoby podle § 30. (3) Oprávněné osoby jsou povinny
a)
provádět za smluvních podmínek testování a posuzování vyjmenovaných hospodářských zvířat, pokud o to chovatel požádá a vytvoří k tomu podmínky podle odstavce 5 písm. a), b) dodržovat postupy testování a posuzování stanovené vyhláškou, c) zjišťovat původy, vlastnosti a znaky vyjmenovaných hospodářských zvířat. (4) Kontrolu zdraví a kontrolu dědičnosti zdraví vyjmenovaných hospodářských zvířat provádějí podle zvláštních právních předpisů6) orgány veterinární správy. (5) Chovatelé, v jejichž chovech je prováděno testování a posuzování, jsou povinni a) vytvořit podmínky nezbytné pro zjišťování údajů potřebných pro testování a posuzování, b) umožnit ve svých chovech testovací připařování a prověřování plemeníků kontrolou dědičnosti sledovaných vlastností a zdraví v rozsahu a podle pravidel smluvně dohodnutých s oprávněnými osobami uvedenými v odstavci 2, předvedení a posuzování zevnějšku vyjmenovaných hospodářských zvířat, c) vést záznamy stanovené vyhláškou, d) poskytnout za smluvních podmínek oprávněné osobě uvedené v odstavci 2 plemenice, jejich samčí a samičí potomstvo, u drůbeže násadová vejce a jednodenní drůbež, u plemenných ryb jejich plemenný materiál, u včel matky, které tato osoba sama vybere ke společnému kontrolnímu chovu nebo pro potřeby testování a posuzování. (6) Výsledky testování a posuzování je povinna zpracovávat osoba pověřená vedením ústřední evidence (§ 23 odst. 4) pověřená osoba a zveřejňovat je v součinnosti s uznaným chovatelským sdružením. (7) Uznané chovatelské sdružení převezme výsledky testování a posuzování prováděného v zahraničí jako rovnocenné, pokud bylo prováděno podle srovnatelných postupů testování a posuzování, podmínek a míry spolehlivosti. (8) Vyhláška stanoví minimální okruh vlastností a znaků, které se sledují u jednotlivých druhů a typů vyjmenovaných hospodářských zvířat, b) postupy provádění testování a posuzování, c) požadavky na obsah záznamů vedených chovateli podle odstavce 5 písm. c) a osobami uvedenými v odstavci 2 a způsob jejich předávání osobě pověřené k vedení ústřední evidence pověřené osobě, d) periodicitu, způsob a obsah zveřejňování výsledků testování a posuzování. a)
§8 Plemenná hodnota a hodnocení vyjmenovaných hospodářských zvířat (1) Kvalifikovaný odhad plemenné hodnoty a hodnocení hospodářských zvířat se provádí na základě údajů zjištěných podle § 7.
vyjmenovaných
(2) Plemenné hodnoty získané na základě výsledků tuzemského testování a posuzování zpracovává osoba pověřená k vedení ústřední evidence pověřená osoba a zveřejňuje je v součinnosti s uznaným chovatelským sdružením. Nejsou-li plemenné hodnoty odhadnuté v tuzemsku k dispozici s dostatečnou mírou spolehlivosti, lze využít i plemenné hodnoty zahraniční, pokud byly odhadnuty s vyšší mírou spolehlivosti, přednostně pak hodnoty
přepočtené standardními metodami na tuzemskou úroveň. (3) Hodnocení skotu, koní, prasat, ovcí, koz, čistokrevné drůbeže, běžců, plemenných ryb a včel zajišťují a) uznaná chovatelská sdružení 1. u plemeníků při jejich výběru pro plemenitbu, 2. v chovech při jejich uznávání za šlechtitelské, 3. v chovu plemenných ryb též při uznávání a rušení prarodičovských a rodičovských chovů a hodnocení a výběru mladých generačních ryb před jejich zařazením do matečných hejn, a vydávají o výsledku doklady, b) osoby uvedené v § 7 odst. 2 1. u plemenic zařazených do výkonnostních zkoušek a jejich potomstva, 2. při výběru matek plemeníků a u mladých plemenic pro účely kontroly dědičnosti užitkových vlastností, 3. při zkouškách výkonnosti koní, c) chovatelské podniky 1. u plemeníků při jejich výběru pro plemenitbu ve vlastních nebo smluvních chovech 2. při uznávání vlastních šlechtitelských, prarodičovských a rodičovských chovů, popřípadě chovů, které rozmnožují a využívají jimi šlechtěné a rozmnožované populace, d) chovatelé při výběru plemenic ve vlastním chovu, e) osoby pověřené k vedení ústřední evidence pověřená osoba při výběru plemeníků málopočetných nebo dovezených plemen, pro která není v České republice vedena plemenná kniha. (4) Hodnocení hejn drůbeže si provádějí chovatelé a chovatelské podniky. K produkci násadových vajec je nutný souhlas příslušných orgánů veterinární správy, u šlechtitelských a prarodičovských chovů drůbeže a rodičovských chovů drůbeže z dovozu též osvědčení o původu hejna vydávané Českou plemenářskou inspekcí. U rodičovských chovů vydávají osvědčení o původu hejna chovatelské podniky samy. (5) Vyhláška stanoví pro jednotlivé druhy a typy vyjmenovaných hospodářských zvířat a) minimální okruh vlastností a znaků, pro které se odhaduje plemenná hodnota, b) postupy pro kvalifikovaný odhad plemenné hodnoty, c) periodicitu, způsob a obsah zveřejňování výsledků odhadu plemenné hodnoty, d) způsob a kritéria pro hodnocení a výběr plemeníků, plemenic, hejn drůbeže, plemenných ryb a plemenných včelstev a obsah dokladů o výběru plemeníků. §9 Plemenné knihy (1) Pro každé plemeno vyjmenovaných hospodářských zvířat, s výjimkou drůbeže, plemenných ryb a včel, se vede samostatná plemenná kniha. (2) Plemenné knihy vedou uznaná chovatelská sdružení, s výjimkou plemenné knihy
starokladrubského koně, kterou vede Národní hřebčín Kladruby nad Labem s.p.,. podle § 5 odst.uvedené v § 5 odst. 1 písm. d), e) a f). (3) Plemenné knihy se vedou podle řádů plemenných knih v souladu s vyhláškou osoby uvedené v odstavci 2. Podle řádů plemenných knih lze a) registrovat chovatele v plemenné knize a zapsat jeho plemenná zvířata, pokud dodržuje podmínky řádem stanovené, b) zapsat dovezená plemenná zvířata, dárce spermatu a zvířata narozená po přenosu embryí stejného plemene; požadavky na zápis nemohou být vyšší, než požadavky na zápis plemenných zvířat narozených v České republice, c) kontrolovat jednotlivá ustanovení řádu plemenné knihy, nezbytná k jejímu vedení.) Podle řádů plemenných knih nelze zapsat potomstvo narozené po inseminaci u plemene anglický plnokrevník a po přenosu embryí u plemen anglický plnokrevník a klusák. (4) Pokud není pro málopočetná nebo dovezená plemena vedena v České republice samostatná plemenná kniha, má se za to, že jde o zvířata plemenná, jsou-li zapsána v plemenné knize v zahraničí. Na tato plemenná zvířata a doklady o nich se vztahují pravidla stanovená řádem plemenné knihy dané země. (5) Vyhláška stanoví formu a členění plemenné knihy a další požadavky na obsah řádu plemenné knihy. § 10 Plemenářské evidence (1) Pro každé plemeno drůbeže, plemenných ryb a včel se vede samostatná plemenářská evidence. (2) Plemenářské evidence vedou k tomu uznaná chovatelská sdružení. (3) Vyhláška stanoví požadavky na obsah jednotlivých plemenářských evidencí. § 11 Potvrzení o původu plemenných zvířat (1) Základní údaje o původu, výkonnosti a reprodukci plemenných zvířat evidují na podkladě záznamů chovatele a vlastních záznamů a) osoby oprávněné k provádění testování a posuzování, b) osoby oprávněné k provozování inseminační stanice nebo k provádění inseminace, c) osoby oprávněné k provozováni střediska pro přenos embryí, d) uznaná chovatelská sdružení, e) chovatelské podniky, f) osoby pověřené vedením ústřední evidence pověřená osoba. (2) Dokladem o identitě, původu, výkonnosti a hodnotě plemenných zvířat, dárců spermatu, embryí, vaječných buněk, násadových vajec běžců a plemenného materiálu ryb určených k prodeji v tuzemsku nebo do zahraničí je potvrzení o původu plemenných zvířat (dále jen „potvrzení o původu”). (3) Potvrzení o původu vydává a ověřuje na žádost chovatele příslušné uznané
chovatelské sdružení na základě zápisu zvířete do plemenné knihy. (4) Chovatelský podnik vydává doklad o původu vyjmenovaných hospodářských zvířat pro své smluvní chovy na základě chovného registru. U drůbeže a plemenných ryb vydává chovatelský podnik doklad o původu hejna. (5) Vyhláška stanoví požadavky na obsah potvrzení o původu platné i pro dovážená zvířata, inseminační dávky, embrya a vaječné buňky, násadová vejce běžců a plemenný materiál ryb. § 12 Ověřování a osvědčování původu a stanovování genetického typu plemenných zvířat (1) Původ plemenných zvířat ověřují a jejich genetické typy stanovují oprávněné osoby, pokud doloží, že a) jsou členy příslušných mezinárodních organizací a splňují podmínky mezinárodních srovnávacích testů, pokud se tyto testy provádějí, b) jsou způsobilé vést vlastní databázi údajů o genetických typech plemenných zvířat používaných pro ověřování původu. (2) Původ musí být ověřen u a) býků před výběrem k plemenitbě, b) hříbat narozených po inseminaci s výjimkou anglického plnokrevníka nebo po přenosu embryí s výjimkou anglického plnokrevníka a klusáka, c) všech hříbat plemene anglický plnokrevník a klusák s výjimkou podle písmene b), d) plemenných ryb zařazených do genetických zdrojů a do plemenitby, e) dovezeného plemenného materiálu včel, f) u potomstva testovaných plemeníků namátkově, g) pro výkon dozorčí činnosti podle § 24. (3) Genetický typ musí být stanoven u a) býků a hřebců vybraných pro plemenitbu, b) kanců používaných ve šlechtitelských chovech, c) beranů a kozlů zařazených do inseminace. (4) O ověření původu podle odstavce 2 písm. a) až e) nebo o stanovení genetického typu podle odstavce 3 je povinen žádat chovatel zvířete. O ověření původu podle odstavce 2 písm. f) může žádat uznané chovatelské družení nebo oprávněné osoby, popřípadě Česká plemenářská inspekce. (5) O ověření původu nebo stanovení genetického typu plemenných zvířat vydává oprávněná osoba osvědčení na základě výsledků laboratorních testů. (6) Oprávněná osoba je povinna poskytovat údaje o genetickém typu ověřovaných zvířat a genetického materiálu osobě podle odstavce 4, která o jeho ověření nebo stanovení žádala. Údaje o genetických typech poskytuje též na žádost uznanému chovatelskému sdružení pro potřeby plemenné knihy. (7) Vyhláška stanoví náležitosti osvědčení o ověření původu nebo stanovení
genetického typu. § 13 Šlechtitelské chovy (1) Ministerstvo uzná chov vyjmenovaných hospodářských zvířat za šlechtitelský chov, pokud se v něm provádí šlechtitelská činnost a šlechtitelská opatření uvedená v § 4 a pokud užitkové vlastnosti a zdravotní stav chovaných vyjmenovaných hospodářských zvířat splňují předpoklady pro dosažení chovného cíle. (2) Ministerstvo rovněž uzná chov vyjmenovaných hospodářských zvířat, uvedených ve vyhlášce, za šlechtitelský chov, pokud jeho zušlechťování ovlivňuje nebo je způsobilé ovlivnit všechna zvířata příslušného druhu vyjmenovaných hospodářských zvířat. (3) O uznání chovu za šlechtitelský chov rozhoduje ministerstvo na základě žádosti chovatele chovu. (4) Chovatel žádající o uznání chovu za šlechtitelský chov předloží spolu se žádostí písemné vyjádření orgánu veterinární správy o zdravotním stavu chovu a doporučení uznaného chovatelského sdružení. (5) Ministerstvo rozhodne o neuznání nebo zrušení šlechtitelského chovu, pokud došlo ke zhoršení užitkových vlastností nebo zdravotního stavu zvířat. (6) Ministerstvo stanoví vyhláškou druhy, případně plemena vyjmenovaných hospodářských zvířat, z nichž mohou být uznávány šlechtitelské chovy a požadavky na kvalitu zvířat zařazovaných do šlechtitelského chovu. § 14 Genetické zdroje (1) Genetické zdroje zanikajících nebo málo početných populací plemen vyjmenovaných hospodářských zvířat se udržují formou čistokrevných stád, hejn nebo včelstev, zmrazeného spermatu, vaječných buněk a embryí. (2) Plemena zařazená do genetických zdrojů, osoby pro zpracování a zajišťování programu jejich uchování a obsah těchto programů stanoví vyhláška. (3) Vyjmenovaná hospodářská zvířata, s výjimkou kastrátů, stanovená vyhláškou jako genetické zdroje, jejich sperma, vaječné buňky, násadová vejce drůbeže, embrya, plemenný materiál ryb mohou vyvážet právnické nebo fyzické osoby jen se souhlasem ministerstva. HLAVA III PLEMENITBA SKOTU, KONÍ, PRASAT, OVCÍ, KOZ A BĚŽCŮ § 15 Státní registr plemeníků (1) K plemenitbě mohou chovatelé, chovatelské podniky a oprávněné osoby použít pouze plemeníky registrované ve speciální evidenci plemeníků (dále jen „státní registr plemeníků“) nebo jejich sperma za podmínek stanovených zákonem. Státní registr plemeníků
vede osoba pověřená vedením ústřední evidence pověřená osoba způsobem stanoveným ve vyhlášce. (2) Plemeník je registrován na základě žádosti jeho vlastníka. Žádost musí být doložena a) u plemeníků z tuzemského chovu 1. dokladem o výběru plemeníka do plemenitby (§ 8), 2. dokladem o zápisu plemeníka do plemenné knihy nebo chovného registru s výjimkou málopočetných nebo dovezených plemen (§ 9 odst. 4), 3. osvědčením o ověření původu nebo o genetickém typu (§ 12), 4. potvrzením o původu (§ 11), b) u plemeníků dovezených ze zahraničí nebo u dovezených inseminačních dávek 1. potvrzením nebo dokladem o původu vydaným zahraniční chovatelskou organizací 2. u býků a hřebců osvědčením o genetickém typu (§ 12), 3. u býků a jejich inseminačních dávek dokladem o plemenné hodnotě, 4. dokladem o zápisu plemeníka do plemenné knihy nebo chovného registru v České republice, s výjimkou málopočetných plemen (§ 9 odst. 4). (3) Vyhláška stanoví způsob vedení státního registru plemeníků. § 16 Inseminační stanice (1) Inseminační stanice mohou zřizovat a provozovat oprávněné osoby, pokud a) mají zaměstnance odborně způsobilé podle § 30, b) zabezpečí v souladu s vyhláškou technické vybavení inseminační stanice, c) předloží ministerstvu závazný posudek7) veterinární zdravotní posudek orgánů veterinární správy ke zřízení a provozování inseminační stanice. (2) Osoby oprávněné k provozování inseminační stanice jsou povinny používat v souladu s vyhláškou technologické a hygienické postupy získávání, hodnocení a zpracování spermatu, uchovávání a výdeje inseminačních dávek z inseminačních stanic, b) vést provozní evidenci stanovenou vyhláškou a předávat údaje osobě pověřené vedením ústřední evidence pověřené osobě, c) používat plemeníky podle § 15 odst. 2, pokud se používají k plemenitbě v České republice, d) zabezpečit podle požadavků chovatelů inseminační dávky z jiných inseminačních stanic, popřípadě ze zahraničí, e) u skotu používat netestované plemeníky pouze v rozsahu určeném šlechtitelským programem. a)
______________________ 7) § 56 zákona č. 166/1999 Sb.
(3) Odběr spermatu provádí oprávněné osoby na inseminačních stanicích. Odběr spermatu lze provádět i mimo inseminační stanice na odběrových místech. K odběru spermatu na odběrových místech může inseminační stanice, v chovu ovcí a koz také středisko pro přenos embryí, pověřit též fyzickou osobu odborně způsobilou podle § 30, pro kterou platí ustanovení odstavce 2 obdobně. (4) Vyhláška stanoví
a)
technologické a hygienické postupy získávání, posuzování, a zpracování spermatu, uchovávání a výdeje inseminačních dávek, b) požadavky na kvalitu a identifikaci spermatu a inseminačních dávek, c) požadavky na technické vybavení inseminační stanice a odběrového místa, d) náležitosti a způsob vydávání veterinárního zdravotního posudku uvedeného v odstavci 1 písm. c), d) e) obsah a způsob vedení evidence a předávání údajů osobě pověřené vedením ústřední evidence pověřené osobě. § 17 Provádění inseminace (1) Inseminaci mohou provádět oprávněné osoby, pokud jsou odborně způsobilé podle § 30 a zabezpečí v souladu s vyhláškou technické vybavení pro provádění inseminace. (2) Osoby oprávněné k provádění inseminace jsou povinny používat v souladu s vyhláškou stanovené technologické a hygienické postupy při inseminaci a skladování inseminačních dávek, b) vést záznamy o inseminaci a předávat je chovateli a osobě pověřené vedením ústřední evidence pověřené osobě, c) dodržovat připařovací plán stanovený chovatelem a testovací připařování v rozsahu stanoveném chovatelem, e) zabezpečit podle požadavku chovatelů inseminační dávky ze všech inseminačních stanic v České republice, případně ze zahraničí. a)
(3) Chovatelé jsou povinni dodržovat podmínky pro zabezpečení řádného a bezpečného provádění inseminace. (4) Chovatelé mohou provádět inseminaci vlastních plemenic sami, pokud splňují podmínky uvedené v odstavci 1. Souhlas ministerstva k zajišťování inseminace podle § 3 se v těchto případech nevyžaduje. Ustanovení odstavce 2 pro tyto chovatele platí obdobně. a) b) c) d)
(5) Vyhláška stanoví technologické a hygienické postupy při inseminaci a skladování inseminačních dávek, požadavky na technické vybavení pro provádění inseminace, obsah a způsob vedení záznamů o inseminaci a jejich předávání chovateli a osobě pověřené vedením ústřední evidence pověřené osobě, podmínky pro zabezpečení řádného a bezpečného provádění inseminace. § 18 Střediska pro přenos embryí
(1) Střediska pro přenos embryí mohou zřizovat a provozovat oprávněné osoby, pokud a) mají zajištěné osoby odborně způsobilé podle § 30, b) zabezpečí v souladu s vyhláškou technické vybavení střediska pro přenos embryí, c) předloží ministerstvu závazný posudek7) veterinární zdravotní posudek orgánů veterinární správy ke zřízení a provozování pro přenos embryí. (2) Osoby oprávněné k provozování střediska pro přenos embryí jsou povinny a) používat v souladu s vyhláškou technologické a hygienické postupy získávání, kultivace
a uchovávání embryí, vaječných buněk a přenosu embryí, b) vést záznamy o přenosech embryí a vaječných buněk a předávat je chovateli a osobě pověřené vedením ústřední evidence pověřené osobě, c) provádět činnosti spojené s přenosem embryí v součinnosti s veterinárním lékařem. (3) Chovatelé jsou povinni dodržovat podmínky pro zabezpečení řádného a bezpečného provádění přenosu embryí. (4) Vyhláška stanoví a) technologické a hygienické postupy získávání, kultivace a uchovávání embryí, vaječných buněk a přenosu embryí, b) požadavky na kvalitu a identifikaci embryí a vaječných buněk, c) požadavky na technické vybavení střediska pro přenos embryí, d) náležitosti a způsob vydávání veterinárního zdravotního posudku uvedeného v odstavci 1 písm. c), d) e) obsah a způsob vedení záznamů a jejich předávání osobě pověřené vedením ústřední evidence pověřené osobě, e) f) podmínky pro zabezpečení řádného a bezpečného provádění přenosu embryí. § 19 Přirozená plemenitba (1) Přirozenou plemenitbu skotu, koní, prasat, ovcí, koz a běžců a plemeníky registrované k plemenitbě podle § 15 si zajišťují chovatelé nebo chovatelské podniky sami, případně též pro jiné chovatele. (2) Chovatelé nebo chovatelské podniky zajišťující přirozenou plemenitbu jsou povinni vést záznamy o jejím provádění a předávat je osobě pověřené vedením ústřední evidence v rozsahu a způsobem stanoveným vyhláškou. (3) Zajišťovat plemeníky pro přirozenou plemenitbu ovcí a koz může chovatelům i příslušné uznané chovatelské sdružení. (4) Vyhláška stanoví rozsah a způsob vedení záznamů a jejich předávání osobě pověřené vedením ústřední evidence pověřené osobě. HLAVA IV PLEMENITBA DRŮBEŽE, PLEMENNÝCH RYB A VČEL § 20 (1) K plemenitbě drůbeže přirozenou plemenitbou nebo inseminací v uznaných chovech (§ 8 odst. 4) mohou chovatelé , chovatelské podniky a oprávněné osoby používat jen plemeníky, jejich inseminační dávky a plemenice z tuzemských nebo zahraničních šlechtitelských, prarodičovských a rodičovských chovů, ze kterých je potomstvo prověřováno v tuzemských testačních zařízeních.
(2) Ve šlechtitelských, prarodičovských a rodičovských chovech drůbeže a plemenných ryb nahrazuje výběr plemeníků zápis o hodnocení (§ 8 odst. 3 a 4). (3) K plemenitbě plemenných ryb se používá umělý, případně poloumělý výtěr. (4) K plemenitbě včel se používá přirozená plemenitba nebo inseminace včelích matek. HLAVA V PRODEJ A NÁKUP PLEMENNÝCH ZVÍŘAT, INSEMINAČNÍCH DÁVEK, EMBRYÍ, VAJEČNÝCH BUNĚK, NÁSADOVÝCH VAJEC A PLEMENNÉHO MATERIÁLU RYB A VČEL § 21 (1) Plemenná zvířata a plemenný materiál ryb a včel mohou být prodávány nebo nakupovány, pokud a) jsou trvale označeny nebo, jde-li o násadová vejce drůbeže a běžců, individuálně označeny, b) jsou provázeny potvrzením o původu, u plemenné drůbeže a násadových vajec s vyznačením pro jaký stupeň plemenitby jsou určeny, c) jsou provázeny osvědčením o ověření původu nebo stanovením genetického typu, jde-li o zvířata uvedená v § 12 odst. 2 a 3. Zvířata dovezená ze zahraničí jako plemenná musí být nejdéle do 30 dnů po dovozu přihlášena k zavedení do ústřední evidence. (2) Inseminační dávky vyprodukované v České republice způsobem uvedeným v § 16 a při dodržení podmínek § 17 mohou být prodávány nebo nakupovány, pokud a) jsou provázeny kopií potvrzení o původu dárce spermatu, b) na obalu inseminační dávky jsou vyznačeny údaje zajišťující identifikaci. a) b) c) d)
(3) Inseminační dávky ze zahraničí mohou být dováženy, pokud jsou provázeny kopií potvrzení o původu dárce spermatu vystavenou a ověřenou zahraniční chovatelskou organizací, průvodním listem spermatu s uvedením hodnoty jeho kvalitativních ukazatelů, u býků a hřebců osvědčením o genetickém typu dárce spermatu, vyznačením údajů zajišťujících identifikaci inseminační dávky na obalu.
(4) Inseminační dávky dovezené ze zahraničí za účelem jejich použití v České republice mohou být prodávány nebo nakupovány, pokud splňují podmínky uvedené v § 15 a jsou provázeny a) kopií potvrzení o původu vystaveného na základě dokladu uvedeného v odstavci 3 písm. a), b) vyznačením údajů zajišťujících identifikaci inseminační dávky na obalu. (5) Embrya a vaječné buňky skotu, prasat, ovcí, koz a koní mohou být prodávány nebo nakupovány, pokud a) pocházejí od plemenných zvířat, b) byly získány střediskem pro přenos embryí,
c) jsou na obalu označeny způsobem umožňujícím identifikaci embrya nebo vaječné buňky, d) je uvedena identifikace příjemkyně, jsou-li embrya prodávána současně s příjemkyní, e) jsou provázeny potvrzením o původu, v případě dovozu osvědčením o genetickém typu, 1. jde-li o embrya, obou genetických rodičů, 2. jde-li o vaječné buňky, genetické matky, f) jsou provázeny průvodním listem o embryu nebo vaječné buňce. (6) Prodávat nebo nakupovat inseminační dávky, embrya a vaječné buňky mohou a) chovatelé, b) právnické nebo fyzické osoby které jako podnikatelé4) nakupují nebo prodávají inseminační dávky, embrya a vaječné buňky. (7) Chovatelé a osoby uvedené v tomto paragrafu jsou povinni vést a předávat osobě pověřené vedením ústřední evidence pověřené osobě údaje o prodeji stanovené vyhláškou a dodržovat technologické postupy podle § 16, 17 a 18. (8) Plemenné ryby a včely a jejich plemenný materiál lze dovážet jen se souhlasem ministerstva. (9) Právnické nebo fyzické osoby, které dovážejí plemennou drůbež, násadová vejce, plemenné ryby a jejich genetický materiál ze zahraničí, jsou povinny zajistit testování finálních hybridů podle § 6 odst. 6 písm. b). (10) Vyhláška stanoví náležitosti průvodního listu dováženého spermatu, embryí, vaječných buněk a plemenného materiálu ryb a včel, b) vedení záznamů o prodeji a rozsah a způsob jejich předávání osobě pověřené vedením ústřední evidence pověřené osobě, c) způsob označení obalů inseminačních dávek, embryí, vaječných buněk, násadových vajec a plemenného materiálu ryb a včel, d) náležitosti pro výdej a distribuci inseminačních dávek, embryí a vaječných buněk. a)
HLAVA VI OZNAČOVÁNÍ A EVIDENCE DÍL 1 Označování § 22 (1) Chovatelé jsou povinni zajistit individuální označování zvěře ve farmovém chovu1) a vyjmenovaných hospodářských zvířat, s výjimkou drůbeže, plemenných ryb a včel. (2) Povinnost uvedená v odstavci 1 se nevztahuje na chovatele, kteří chovají jedno prase anebo nejvýše tři ovce nebo kozy. (3) Vyhláška stanoví identifikační prostředky a způsoby označování zvířat uvedených v odstavci 1. § 22
(1) Chovatelé označovaných zvířat jsou povinni zajistit jejich označování identifikačními prostředky, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, u plemenných koní, pro které je v České republice vedena plemenná kniha, prostřednictvím příslušného uznaného chovatelského sdružení, u koní, pro které není vedena v České republice plemenná kniha, a oslů a jejich kříženců s koňmi prostřednictvím pověřené osoby. (2) Při označování označovaných zvířat podle odstavce 1 je chovatel povinen zajistit, aby a) označování jiným než stanoveným identifikačním prostředkem nebo jiným než stanoveným způsobem nenarušovalo nebo nebylo zaměnitelné s označováním podle tohoto zákona a vyhlášky, b) k označování označovaných zvířat nebyly používány identifikační prostředky opakovaně. (3) Pro označování označovaných zvířat podle odstavce 1 je pověřená osoba povinna d) zajistit, aby se identifikační prostředky používané pro jeden druh označovaných zvířat lišily svým tvarem nebo velikostí anebo barvou od identifikačních prostředků používaných pro jiný druh označovaných zvířat. e) přidělovat chovatelům označovaných zvířat identifikační čísla a identifikační prostředky pro jejich označovaná zvířata v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, f) na žádost chovatele zabezpečit označování koní, pro které není v České republice vedena plemenná kniha, a oslů a jejich kříženců s koňmi způsobem a v termínech stanovených vyhláškou. (4) Označované zvíře, které není označené podle odstavce 1, nelze přemisťovat. Tury označené podle odstavce 1 lze přemisťovat pouze na evidovaná hospodářství [§ 23 odst. 1 písm. a) a odst. 2 písm. a)] nebo evidovaná zařízení (provozovny) [§ 23a odst. 1 písm. a)] anebo k evidovaným obchodníkům (§ 23a odst. 2).
(5) Dojde-li ke ztrátě identifikačního prostředku nebo k jeho poškození, které znemožňuje identifikaci označovaného zvířete, anebo se údaje na něm uvedené stanou nečitelnými, je chovatel povinen a) zabezpečit do 2 pracovních dnů označení označovaného zvířete náhradním způsobem tak, aby jej bylo možné znovu identifikovat, b) tuto skutečnost neprodleně ohlásit pověřené osobě a současně si od ní vyžádat duplikát identifikačního prostředku, c) po obdržení duplikátu identifikačního prostředku jím příslušné označované zvíře neprodleně označit.
(6) Sejmout, případně odstranit identifikační prostředek z označovaného zvířete bez jeho nahrazení jiným identifikačním prostředkem lze pouze po úhynu nebo usmrcení označovaného zvířete, a to v asanačním podniku nebo na jatkách; chovatel může sejmout identifikační prostředek z označovaného zvířete při domácí porážce7) označovaného zvířete nebo při neškodném odstraňování těla uhynulého nebo utraceného označovaného zvířete7a).
(7) Sejmout, případně odstranit identifikační prostředek z označovaného zvířete a nahradit jej jiným identifikačním prostředkem lze pouze a) dojde-li k poškození identifikačního prostředku, které znemožňuje identifikaci označovaného zvířete, anebo se údaje na něm uvedené stanou nečitelnými (odstavec 5), b) v případech stanovených ve vyhlášce. __________________________ 7) § 21 zákona č. 166/1999 Sb., ve znění zákona č. …/2003 Sb. 7a) § 40 odst. 4 zákona č. 166/1999 Sb., ve znění zákona č. …/2003 Sb.
(8) Po sejmutí identifikačního prostředku z označovaného zvířete musí být identifikační prostředek dezinfikován a znehodnocen tak, aby nemohl být opakovaně použit. (9) Tuři pocházející z členských zemí Evropské unie a označení v souladu s předpisy Evropské unie se považují za tury označené v souladu s tímto zákonem a vyhláškou. (10) Tuři dovezení ze třetích zemí, kteří zůstávají na území České republiky, se označují způsobem stanoveným ve vyhlášce nejpozději do 72 hodin od příchodu zvířete na místo určení, v každém případě před opuštěním hospodářství, na které bylo zvíře dovezeno, s výjimkou turů dovezených k účasti na svodu zvířat7b); pověřená osoba zaeviduje původní identifikační číslo zvířete do informačního systému ústřední evidence současně s novým identifikačním číslem tohoto zvířete. Pokud dojde k dalšímu přemístění turů dovezených k účasti na svodu zvířat7b), označují se tito tuři způsobem stanoveným ve vyhlášce do 72 hodin po opuštění místa svodu zvířat7b). (11) Povinnosti uvedené v odstavcích 1 a 2 se nevztahují na chovatele, kteří chovají 1 prase určené pro domácí porážku7) anebo nejvýše 3 ovce nebo kozy a kteří na tato zvířata nežádají o dotaci, případně o jinou finanční podporu. g) h) i) j) k) l)
(12) Vyhláška stanoví druhy identifikačních prostředků a technické požadavky na identifikační prostředky, údaje, které musí být na identifikačních prostředcích uvedeny, způsoby a termíny označování označovaných zvířat, požadavky na duplikáty identifikačních prostředků a údaje, které musí být na duplikátech identifikačních prostředků uvedeny, případy, kdy lze identifikační prostředek sejmout a nahradit jej jiným identifikačním prostředkem, způsob zajišťování identifikačních čísel a identifikačních prostředků pověřenou osobou, způsob jejich evidence, vydávání a nahrazování, včetně termínů. DÍL 2 Evidence § 23
(1) Chovatelé jsou povinni a) vést záznamy o vyjmenovaných hospodářských zvířatech a zvěři ve farmovém chovu1), jejich druhu, pohlaví, identifikačních číslech, počtech, přemisťování a změnách, stanovené vyhláškou, a uchovávat je nejméně po dobu 3 let ode dne posledního záznamu, b) předávat osobě pověřené k vedení ústřední evidence údaje týkající se narození, původu, druhu, pohlaví, identifikačních čísel, počtu, přemisťování a změn vyjmenovaných hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu1) a další údaje potřebné z hlediska plemenitby, pokud ji sami zajišťují, c) jde-li o chovatele skotu a koní, zajišťovat doplňování a změny záznamů v průvodním listu skotu a průkazu koně a zajistit, aby byla tato zvířata při přesunech tímto dokladem provázena5).
__________________________ 7b) § 3 odst. 1 písm. e) zákona č. 166/1999 Sb., ve znění zákona č. …/2003 Sb.
(2) Uznaná chovatelská sdružení, oprávněné osoby, provozovatelé jatek a asanačních ústavů, provozovatelé líhní s kapacitou nad 1 000 kusů (dále jen „provozovatelé líhní“), právnické nebo fyzické osoby které drží vyjmenovaná hospodářská zvířata nebo zvěř ve farmovém chovu1) za účelem jejich prodeje (dále jen ”obchodníci se zvířaty”) jsou povinny předávat osobě pověřené k vedení ústřední evidence údaje týkající se původu, identifikace, počtu, přemisťování a změn zvířat v rozsahu stanoveném vyhláškou. (3) Údaje uvedené v odstavci 1 písm. b) a odstavci 2 shromažďuje osoba pověřená k vedení ústřední evidence, která také přiděluje chovatelům zvířat, na které se vztahuje povinnost označování podle § 22 odst. 1 a 2, identifikační čísla a identifikační prostředky pro jejich zvířata a vystavuje průvodní listy skotu a průkazy koní, popřípadě obdobné doklady pro ostatní druhy zvířat. U koní zajišťuje na žádost chovatele označování uznané chovatelské sdružení. (4) Ministerstvo pověří na základě výběrového řízení k vedení ústřední evidence jednotlivých druhů vyjmenovaných hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu1) na dobu neurčitou osobu, která je způsobilá a) zajistit pro tento účel technické a programové vybavení včetně vlastního vývoje, b) vést databázi údajů, umožňující jejich pravidelné doplňování, c) statisticky zpracovávat údaje pro účely evidence, šlechtění, plemenitby a ochrany zdraví, d) zabezpečit a uchovávat údaje tak, aby nedošlo k jejich ztrátě nebo zneužití. (5) Osoba pověřená k vedení ústřední evidence je povinna a) soustavně zajišťovat technické a programové vybavení, jeho provoz a rozvoj, b) vést, doplňovat, zakládat a uchovávat údaje poskytované osobami uvedenými v odstavcích 1a 2, c) zpracovávat poskytnuté údaje pro potřeby šlechtění a plemenitby, evidence a ochrany zdraví, d) zveřejňovat zpracované výsledky ústřední evidence, e) poskytovat chovatelům, uznaným chovatelským sdružením, chovatelským podnikům
a oprávněným osobám údaje v rozsahu stanoveném vyhláškou a veškeré údaje ke kontrolním a statistickým účelům příslušným orgánům, f) zabezpečovat ochranu údajů před zneužitím a ztrátou, g) vydávat identifikační čísla a identifikační prostředky chovatelům zvířat uvedených v § 22 odst. 1 a vést o tom záznamy, s výjimkou koní, h) vydávat průvodní listy skotu a průkazy koně, případně obdobné doklady pro ostatní druhy zvířat, i) v případě ukončení činnosti předat veškeré údaje osobě, která tuto činnost přebírá a tomto předání provést zápis. (6) Ministerstvo odejme pověření k vedení ústřední evidence, pokud osoba pověřená k vedení ústřední evidence poruší povinnost stanovenou v tomto zákoně nebo změní-li se skutečnost rozhodná pro její pověření. (7) Vyhláška stanoví a) členění, způsob a formu vedení a kontroly ústřední evidence, podklady podle odstavců 1 a 2 předávané chovateli, uznanými chovatelskými sdruženími, chovatelskými podniky, oprávněnými osobami, provozovateli jatek a asanačních ústavů, provozovateli líhní a obchodníky se zvířaty do ústřední evidence, způsob a lhůty jejich předávání a způsob ochrany a uchovávání údajů vedených v ústřední evidenci, b) způsob a rozsah údajů poskytovaných podle odstavce 5 písm. e) a zveřejňovaných podle odstavce 5 písm. d), c) způsob vystavování a doplňování průvodního listu skotu a průkazu koně a jejich náležitosti, popřípadě vystavování obdobných dokladů pro další druhy zvířat, d) způsob ochrany a předání údajů v případě ukončení činnosti osoby pověřené k vedení ústřední evidence.) Díl 2 Evidence § 23 Povinnosti chovatelů (1) Chovatelé evidovaných zvířat, u drůbeže chovatelé hejna většího než 100 kusů s produkcí násadových vajec a u kura domácího též hejna nosnic většího než 350 kusů, s výjimkou chovatelů plemenných ryb, chovatelů neplemenných ryb uvedených v příloze k tomuto zákonu a chovatelů uvedených v § 22 odst. 11, jsou povinni a) evidovat u pověřené osoby všechna svá hospodářství spolu s identifikačními údaji o své osobě a veškeré změny nastalé po dni zaevidování v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, b) vést ve stájovém registru údaje stanovené vyhláškou a uchovávat je nejméně po dobu 3 let ode dne posledního záznamu; tato povinnost neplatí pro chovatele včel, c) předávat pověřené osobě správné a úplné údaje stanovené vyhláškou způsobem stanoveným vyhláškou, a další údaje potřebné z hlediska plemenitby, pokud si ji chovatelé sami zajišťují, d) oznámit pověřené osobě způsobem a v termínech stanovených vyhláškou ukončení své činnosti.
(2) Chovatelé neplemenných ryb uvedených v příloze k tomuto zákonu, kteří vlastní nebo drží tyto ryby za účelem jejich prodeje nebo nabízení k prodeji (uvádění ryb do oběhu), s výjimkou maloobchodního prodeje, a chovatelé plemenných ryb jsou povinni a) evidovat u pověřené osoby všechna svá hospodářství spolu s identifikačními údaji o své osobě a veškeré změny nastalé po dni zaevidování v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, b) vést ve stájovém registru údaje stanovené vyhláškou způsobem stanoveným touto vyhláškou a uchovávat je nejméně po dobu 4 let ode dne posledního záznamu, c) předávat pověřené osobě správné a úplné údaje stanovené vyhláškou, a to způsobem stanoveným touto vyhláškou, d) oznámit pověřené osobě způsobem a v termínech stanovených vyhláškou ukončení své činnosti. (3) Ministerstvo může na základě návrhu kontrolních orgánů (§ 24 odst. 7) rozhodnout o rozdělení již evidovaného hospodářství v informačním systému ústřední evidence na 2 nebo více hospodářství nebo o zrušení již evidovaného hospodářství v informačním systému ústřední evidence. (4) Chovatelé koní a oslů a jejich kříženců narozených po 31. prosinci 1997 a chovatelé turů jsou dále povinni a) vyžádat si od pověřené osoby průkaz koně nebo průvodní list skotu, b) zajistit, aby do průkazu koně nebo průvodního listu skotu byly v rozsahu a způsobem stanoveným vyhláškou doplněny správné a úplné údaje a aby tam byly zaznamenány veškeré jejich změny, c) při přemisťování evidovaného zvířete předávat nebo přebírat společně s evidovaným zvířetem také průkaz koně nebo průvodní list skotu; při úhynu evidovaného zvířete předat průkaz koně nebo průvodní list skotu pověřené osobě, d) dojde-li ke ztrátě nebo zničení průkazu koně nebo průvodního listu skotu, vyžádat si od pověřené osoby neprodleně vystavení duplikátu průkazu koně nebo průvodního listu skotu. (5) Vyhláška stanoví a) konkrétní pravidla pro vymezení jednoho hospodářství chovatele pro účely jeho zaevidování u pověřené osoby, b) rozsah, způsob a termín pro zaevidování hospodářství a chovatelů uvedených v odstavcích 1 a 2 u pověřené osoby, včetně vzoru registračního lístku chovatele, c) způsob a termín pro oznámení ukončení činnosti chovatele, včetně vzoru oznámení o ukončení činnosti chovatele. § 23a Povinnosti provozovatelů jatek, provozovatelů líhní, provozovatelů shromažďovacích středisek, obchodníků, dopravců, uživatelských zařízení a asanačních podniků (1) Provozovatelé jatek, provozovatelé líhní, provozovatelé shromažďovacích středisek, uživatelská zařízení a asanační podniky jsou povinni a) evidovat svá zařízení (provozovny) a oznamovat pověřené osobě veškeré změny týkající se údajů o těchto zařízeních nebo o vlastní osobě v rozsahu, způsobem a v termínech
stanovených vyhláškou, b) předávat pověřené osobě správné a úplné údaje týkající se identifikace, počtu, přemisťování a změn evidovaných zvířat v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, c) při přemístění zvířete převzít od chovatelů průvodní listy skotu nebo průkazy koní, při přemístění zvířete na jiné hospodářství nebo zařízení anebo k jinému obchodníkovi nebo dopravci společně se zvířetem předat také jeho průvodní list skotu nebo průkaz koně, d) při porážce evidovaného zvířete zajistit odeslání průvodního listu skotu nebo průkazu koně pověřené osobě, e) oznámit pověřené osobě způsobem a v termínech stanovených vyhláškou ukončení své činnosti. (2) Obchodníci jsou povinni a) zaevidovat se u pověřené osoby a oznamovat pověřené osobě veškeré změny týkající se evidovaných údajů v rozsahu, způsobem a v termínech stanovenými vyhláškou, b) předávat pověřené osobě správné a úplné údaje týkající se identifikace, počtu, přemisťování a změn evidovaných zvířat v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou, c) při přemístění zvířete převzít od chovatelů průvodní listy skotu nebo průkazy koní, při přemístění zvířete na jiné hospodářství nebo zařízení anebo k jinému obchodníkovi nebo dopravci společně se zvířetem předat také jeho průvodní list skotu nebo průkaz koně, d) oznámit pověřené osobě způsobem a v termínech stanovených vyhláškou ukončení své činnosti. (3) Dopravci jsou povinni a) být registrovaní podle zvláštního právního předpisu7c), b) při přijetí zásilky zvířete převzít od chovatele nebo obchodníka anebo jiného dopravce průvodní listy skotu nebo průkazy koní, při předání zásilky zvířete na jiné hospodářství nebo zařízení anebo k obchodníkovi nebo jinému dopravci společně se zásilkou zvířete předat také jeho průvodní list skotu nebo průkaz koně. _______________________ 7c) § 8k zákona č. 246/1992 Sb., ve znění zákona č. …/2003 Sb.
(4) Vyhláška stanoví c) rozsah, způsob a termín pro zaevidování zařízení (provozoven) a provozovatelů jatek, provozovatelů líhní, provozovatelů shromažďovacích středisek, obchodníků, uživatelských zařízení a asanačních podniků u pověřené osoby, včetně vzoru registračního lístku, d) způsob a termín pro oznámení ukončení činnosti provozovatelů jatek, provozovatelů líhní, provozovatelů shromažďovacích středisek, obchodníků, uživatelských zařízení a asanačních podniků, včetně vzoru oznámení o ukončení jejich činnosti. § 23b Informační systém ústřední evidence (1) Informační systém ústřední evidence je informační systém veřejné správy7d) zajišťující shromažďování, zpracovávání, používání, poskytování, zpřístupňování
a uchovávání údajů ústřední evidence. (2) Správcem a provozovatelem informačního systému ústřední evidence je ministerstvo. (3) Ministerstvo eviduje v informačním systému ústřední evidence v rozsahu stanoveném vyhláškou údaje o k) hospodářstvích, l) chovatelích uvedených v § 23 odst. 1 a 2, m) evidovaných zvířatech, n) provozovatelích jatek, o) provozovatelích líhní, p) provozovatelích shromažďovacích středisek, q) obchodnících, r) registrovaných dopravcích, s) uživatelských zařízeních, t) asanačních podnicích. (4) Údaje evidované v informačním systému ústřední evidence se uchovávají na technických nosičích dat a v písemné podobě; ve stejné formě se mohou i přenášet. (5) Pověřená osoba poskytuje z informačního systému ústřední evidence způsobem stanoveným ve vyhlášce a) chovatelům uvedeným v § 23 odst. 1 a 2 údaje o jejich evidovaných zvířatech, b) uznaným chovatelským sdružením údaje evidované a zpracovávané pro potřeby šlechtění a plemenitby zvířat, které evidují v plemenné knize, c) oprávněným osobám údaje o zvířatech chovatelů, pro které vykonávají odbornou činnost, k níž jim ministerstvo udělilo souhlas. (6) Ministerstvo umožní získávat z informačního systému ústřední evidence České plemenářské inspekci, orgánům veterinární správy a Českému statistickému úřadu veškeré údaje potřebné ke kontrolním a statistickým účelům, v odůvodněném a potřebném rozsahu i ostatním orgánům státní správy.
__________________________ 7d) Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů.
(7) Ministerstvo umožní získávat z informačního systému ústřední evidence údaje také příslušným orgánům Evropské unie, zejména Komisi.
(8) Vyhláška stanoví a) lhůty pro zapracovávání údajů do informačního systému ústřední evidence, b) způsob poskytování údajů z informačního systému ústřední evidence podle odstavce 5. § 23c Pověřená osoba
(1) Shromažďováním a zpracováváním údajů v informačním systému ústřední evidence pověří ministerstvo rozhodnutím vydaným na základě výsledků výběrového řízení právnickou osobu, která prokáže, že je způsobilá a) vytvářet systém identifikačních čísel a systém vydávání a nahrazování identifikačních prostředků, včetně evidence jejich vydávání a nahrazování, b) vytvářet systém shromažďování a zpracovávání údajů, systém evidování přijatých údajů a jejich přenosu do databáze, c) poskytovat formuláře potřebné pro získávání údajů podle § 23 a § 23a, d) vydávat průvodní listy skotu a průkazy koní, e) vytvářet a vést databázi státního registru plemeníků, f) zajišťovat ochranu a bezpečnost údajů uložených v informačním systému ústřední evidence tak, aby nedošlo k jejich ztrátě, poškození nebo zneužití. a)
b) c) d)
e)
f) g) h)
i) j) k) l)
(2) Pověřená osoba je povinna poskytovat chovatelům uvedeným v § 23 odst. 1 a 2, provozovatelům jatek, provozovatelům líhní, provozovatelům shromažďovacích středisek, obchodníkům, uživatelským zařízením a asanačním podnikům formuláře potřebné k poskytování údajů stanovených vyhláškou, shromažďovat údaje o evidovaných zvířatech, hospodářstvích a osobách podle písmene a), vystavovat průvodní listy skotu a průkazy koní chovatelům uvedeným v § 23 odst. 1 a 2 způsobem, v rozsahu a v termínech stanovených vyhláškou, předat chovatelům uvedeným v § 23 odst. 1 a 2 pokyny o způsobu poskytování údajů po jejich schválení správcem informačního systému a provádět průběžnou informační a poradenskou službu, vést průkaznou evidenci o přidělování identifikačních čísel a identifikačních prostředků a jejich duplikátů, o označování koní a oslů a jejich kříženců, o předávání údajů a jejich opravách a o vydávání průvodních listů skotu a průkazů koní a jejich duplikátů, doplňovat databázi v termínech stanovených vyhláškou shromážděnými a úplně zpracovanými údaji, registrovat plemeníky ve státním registru plemeníků, vést jeho databázi a doplňovat ji v termínech stanovených vyhláškou správně pořízenými a úplně zpracovanými údaji, kontrolovat identifikační čísla zvířat a správnost údajů předávaných chovateli uvedenými v § 23 odst. 1 a 2 a osobami uvedenými v § 23a; pokud jsou údaje nevěrohodné nebo nesprávně poskytnuté, vyzvat chovatele nebo osobu uvedenou v § 23a k jejich odstranění a provádět opravy těchto údajů v databázi, archivovat vrácené průvodní listy skotu, průkazy koní a záznamy o registraci chovatelů a ostatních osob a uchovávat je nejméně po dobu 3 let, zajišťovat ochranu a bezpečnost údajů uložených v informačním systému ústřední evidence před jejich poškozením, zneužitím nebo ztrátou, v případě zrušení rozhodnutí o pověření předat veškeré údaje a doklady ministerstvu a o tomto předání provést zápis, při přemístění zvířete z členského státu Evropské unie na území České republiky vrátit průvodní list skotu organizaci, která průvodní list skotu vystavila,
m) odděleně evidovat údaje nesprávné nebo nepravděpodobné. (3) Ministerstvo zruší rozhodnutím pověření, pokud pověřená osoba opakovaně poruší povinnost stanovenou v tomto zákoně nebo změní-li se skutečnost rozhodná pro její pověření anebo pokud ukončí svou činnost. (4) Vyhláška stanoví a) způsob evidence a rozsah evidovaných údajů o hospodářstvích, chovatelích uvedených v § 23 odst. 1 a 2, provozovatelích jatek, provozovatelích líhní, provozovatelích shromažďovacích středisek, obchodnících, dopravcích, uživatelských zařízeních a asanačních podnicích a o evidovaných zvířatech, b) obsah stájového registru a způsob a rozsah vedení záznamů o evidovaných zvířatech, c) obsah hlášení, způsob předávání a rozsah údajů předávaných osobami uvedenými v písmenu a), d) obsah průvodního listu skotu a průkazu koně, způsob jejich vystavování a doplňování, rozsah záznamů jejichž doplňování zajišťuje chovatel, způsob evidování jejich výdeje a náhrady, včetně termínů, e) způsob získávání a zpracování údajů, poskytování formulářů potřebných pro jejich získávání, evidování přijatých údajů, jejich oprav a způsob jejich přenosu do databáze, včetně termínů, f) způsob a rozsah vedení databází uvedených v § 23b odst. 3, g) způsob kontroly údajů a provádění oprav v databázích, h) způsob ochrany a předání údajů v případě ukončení činnosti pověřené osoby. HLAVA VII DOZORČÍ ČINNOST § 24 Česká plemenářská inspekce (1) Zřizuje se Česká plemenářská inspekce (dále jen ”inspekce”) jako orgán státní správy, který je podřízený ministerstvu. V jejím čele je ředitel; jeho jmenování a odvolání se řídí služebním zákonem8). (2) Práva a závazky dosavadní České inspekce pro šlechtění a plemenitbu hospodářských zvířat přecházejí ke dni účinnosti tohoto zákona na inspekci zřízenou podle odstavce 1. Zaměstnanci, kteří byli ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona v pracovním poměru k České inspekce pro šlechtění a plemenitbu hospodářských zvířat, se stávají dnem nabytí účinnosti tohoto zákona zaměstnanci inspekce ve funkcích odpovídajících jejich dosavadnímu funkčnímu zařazení. (3) Inspekce a) kontroluje, jak chovatelé a osoby uvedené v § 23 odst. 2 a 4 dodržují povinnosti stanovené v tomto zákoně, b) zjišťuje příčiny nedostatků a osoby za ně odpovědné a ukládá opatření k odstranění těchto
příčin. ____________________________ 8) § 53 odst. 5 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon).
(3) Inspekce a) kontroluje, jak chovatelé, uznaná chovatelská sdružení, chovatelské podniky, oprávněné osoby, provozovatelé jatek, provozovatelé líhní, provozovatelé shromažďovacích středisek, obchodníci, dopravci, uživatelská zařízení, asanační podniky a pověřená osoba dodržují povinnosti stanovené v tomto zákoně, b) kontroluje osoby, které vykonávají činnost, k níž je třeba podle tohoto zákona souhlas, uznání nebo pověření ministerstva, c) zjišťuje příčiny nedostatků a osoby za ně odpovědné a ukládá opatření k odstranění těchto nedostatků a jejich příčin, d) ukládá sankce, e) může ukládat zvláštní opatření (§ 25), f) kontroluje splnění opatření uložených k odstranění zjištěných nedostatků a jejich příčin, g) kontroluje splnění uložených zvláštních opatření (§ 25). (4) Inspekce dále určuje, u kterých vyjmenovaných hospodářských zvířat a v jakém rozsahu se provádí ověřování původu podle § 12 odst. 2 písm. f), b) kontroluje dodržování postupu testování vyjmenovaných hospodářských zvířat a posuzování drůbeže a na požádání chovatele o tom vystavuje osvědčení, c) osvědčuje původ hejna drůbeže podle § 8 odst. 4, d) provádí zvláštní kontroly uložené ministerstvem na úseku šlechtění a plemenitby vyjmenovaných hospodářských zvířat a označování a evidence vyjmenovaných hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu1), označování (§ 22) a evidence zvířat (§ 23 až 23c). a)
(5) Kontrolu dodržování povinností stanovených při označování (§ 22) a evidenci (§ 23 až 23c) provádějí kromě inspekce také orgány veterinární správy podle zvláštního zákona8a) (dále jen „orgány veterinárního dozoru“). (6) Inspekce a orgány veterinárního dozoru při kontrole podle odstavce 5 a) kontrolují, jak chovatelé dodržují povinnosti stanovené v § 22, b) kontrolují, jak chovatelé, provozovatelé jatek, provozovatelé líhní, provozovatelé shromažďovacích středisek, obchodníci, dopravci, uživatelská zařízení, asanační podniky a pověřená osoba dodržují povinnosti stanovené v § 23 až 23c, c) zjišťují příčiny nedostatků a osoby za ně odpovědné a ukládají opatření k odstranění těchto nedostatků a jejich příčin. (7) Inspekce a orgány veterinárního dozoru mohou na základě kontrolní činnosti podle tohoto zákona navrhnout ministerstvu rozdělení již evidovaného hospodářství v informačním systému ústřední evidence na 2 nebo více hospodářství nebo zrušení již evidovaného hospodářství v informačním systému ústřední evidence. (8) Činnost inspekce a orgánů veterinárního dozoru při kontrolách dodržování
povinností stanovených při označování (§ 22) a evidenci (§ 23 až 23c) koordinuje ministerstvo. Inspekce a orgány veterinárního dozoru se vzájemně informují o výsledcích jimi prováděných kontrol. O výsledcích kontrol zpracovává ministerstvo roční zprávu. ---------------------------------------8a) Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 154/2000 Sb., zákona č. 102/2001 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 120/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. …./2003 Sb.
(5) (9) Zaměstnanci inspekce jsou oprávněni a) vstupovat po ohlášení a při dodržení veterinárně hygienických a bezpečnostních předpisů do stájí, zařízení a dalších kontrolovaných objektů, prostor a na pozemky, kde se nacházejí vyjmenovaná hospodářská zvířata a zvěř ve farmovém chovu1) nebo kde se provádí činnost, která je předmětem kontroly, a provádět na těchto místech potřebné úkony a šetření, b) vyžadovat předvedení vyjmenovaných hospodářských zvířat nebo zvěře ve farmovém chovu1), c) vyžadovat od osob uvedených v odstavci 3 potřebné doklady, informace, ověření původu vyjmenovaných hospodářských zvířat, a bezplatnou věcnou, osobní a jinou pomoc nezbytnou k nerušenému a rychlému výkonu jejich činnosti. (6) (10) Kontrolované osoby jsou povinny na požádání zaměstnanců inspekce e) umožnit při dodržení veterinárně hygienických a bezpečnostních předpisů vstup do stájí, zařízení a dalších kontrolovaných objektů, prostor a na pozemky, kde se nacházejí vyjmenovaná hospodářská zvířata a zvěř ve farmovém chovu1)nebo, nebo kde se provádí činnost, která je předmětem kontroly a při prověřování technických zařízení přístup k nim, f) poskytnout informace, doklady, bezplatnou věcnou a osobní pomoc k výkonu dozorčí činnosti, g) předvést zvířata, h) umožnit ověření původu. (9) Zaměstnanci inspekce jsou oprávněni a) vstupovat po ohlášení a při dodržení veterinárně hygienických a bezpečnostních předpisů na hospodářství, do stájí, zařízení a dalších kontrolovaných objektů, prostor a na pozemky, kde se nacházejí vyjmenovaná hospodářská zvířata, označovaná zvířata nebo evidovaná zvířata anebo kde se provádí činnost, která je předmětem kontroly, a provádět na těchto místech potřebné úkony a šetření, b) vyžadovat předvedení vyjmenovaných hospodářských zvířat, označovaných zvířat nebo evidovaných zvířat anebo vyžadovat jiný způsob umožňující jejich individuální kontrolu, c) vyžadovat od osob uvedených v odstavci 3 potřebné doklady, informace, ověření původu vyjmenovaných hospodářských zvířat, označovaných zvířat nebo evidovaných zvířat a bezplatnou věcnou, osobní a jinou pomoc nezbytnou k nerušenému a rychlému výkonu jejich kontrolní činnosti.
a)
b) c) d)
(10) Kontrolované osoby jsou povinny na požádání zaměstnanců inspekce umožnit při dodržení veterinárně hygienických a bezpečnostních předpisů vstup na hospodářství, do stájí, zařízení a dalších kontrolovaných objektů, prostor a na pozemky, kde se nacházejí vyjmenovaná hospodářská zvířata, označovaná zvířata nebo evidovaná zvířata anebo nebo kde se provádí činnost, která je předmětem kontroly a při prověřování technických zařízení přístup k nim, poskytnout informace, doklady, bezplatnou věcnou a osobní pomoc k výkonu kontrolní činnosti, předvést vyjmenovaná hospodářská zvířata, označovaná zvířata nebo evidovaná zvířata anebo zajistit jiný způsob umožňující jejich individuální kontrolu, umožnit ověření původu vyjmenovaných hospodářských zvířat.
(11) Vyhláška stanoví a) kritéria pro výběr a minimální počet hospodářství, v nichž musí být zkontrolováno plnění všech povinností stanovených při označování (§ 22) a evidenci (§ 23 až 23c), b) náležitosti a obsah kontrolního protokolu a roční zprávy o provedených kontrolách dodržování povinností stanovených při označování (§ 22) a evidenci (§ 23 až 23c). § 25 Zvláštní opatření (1) Inspekce může ukládat a osobám uvedeným v § 23 odst. 2 zvláštní opatření. (2) Jako zvláštní opatření lze uložit e) při nedodržení povinností, uvedených v § 20, § 21 odst. 1 až 6 nebo v § 23 odst. 1 a 2, zákaz prodeje nebo nákupu plemenného zvířete, jednodenní drůbeže, inseminačních dávek nebo vaječných buněk a embryí, f) při nedodržení povinností, uvedených v § 20 odst. 1 a 2 nebo v § 21 odst. 1, 7, 8 a 9, zákaz prodeje nebo nákupu násadových vajec drůbeže nebo běžců, plemenného materiálu ryb nebo včel, nebo likvidaci včelstev, g) při nedodržení povinností, uvedených v § 12 odst. 2, 3 a 4, § 15 odst. 1, nebo v § 20, zákaz plemenitby, h) při nedodržení povinností, uvedených v § 6 odst. 6 nebo v § 20, zákaz dalšího líhnutí. (3) Inspekce současně stanoví dobu trvání zvláštních opatření. (4) Odvolání proti rozhodnutí o uložení zvláštního opatření nemá odkladný účinek. (5) Zvláštní opatření lze uložit i vedle pokut ukládaných podle § 26 až 28. § 25 Zvláštní opatření (1) Inspekce může ukládat chovatelům, uznaným chovatelským sdružením, chovatelským podnikům, provozovatelům jatek, provozovatelům líhní, provozovatelům shromažďovacích středisek, obchodníkům, dopravcům, uživatelským zařízením a oprávněným osobám zvláštní opatření. Orgány veterinárního dozoru mohou ukládat zvláštní opatření pouze chovatelům, provozovatelům jatek, provozovatelům líhní, provozovatelům shromažďovacích středisek, obchodníkům, dopravcům a uživatelským
zařízením. (2) Jako zvláštní opatření může pouze inspekce uložit a) zákaz prodeje nebo nákupu plemenného zvířete, jednodenní drůbeže, inseminačních dávek nebo vaječných buněk a embryí při nedodržení povinností uvedených v § 20 nebo v § 21 odst. 1 až 6, b) zákaz prodeje nebo nákupu násadových vajec drůbeže nebo běžců, plemenného materiálu ryb nebo včel, nebo likvidaci včelstev při nedodržení povinností uvedených v § 20 odst. 1 a 2 nebo v § 21 odst. 1, 7, 8 a 9, c) zákaz plemenitby při nedodržení povinností uvedených v § 12 odst. 2, 3 a 4, § 19 odst. 2 písm a) nebo v § 20, d) zákaz dalšího líhnutí při nedodržení povinností uvedených v § 6 odst. 6 nebo v § 20. (3) Jde-li o tury, jako zvláštní opatření může inspekce a orgány veterinárního dozoru uložit a) utracení8b) zvířete, nelze-li zvíře identifikovat během 2 pracovních dnů, __________________________ 8b) § 3 písm. y) zákona č. 166/1999 Sb., ve znění zákona č. …/2003 Sb.
b) zákaz přemísťování všech zvířat do hospodářství nebo z hospodářství, jestliže jedno nebo více zvířat v hospodářství nesplňuje žádné požadavky, týkající se ušních známek, průvodních listů skotu, stájového registru a přihlášení do ústřední evidence, a to do doby odstranění zjištěných nedostatků, c) zákaz přemísťování zvířat, která nesplňují některé požadavky, týkající se ušních známek, průvodních listů skotu, stájového registru, zasílání hlášení přemístění, narození nebo úhynu do ústřední evidence, do hospodářství nebo z hospodářství, pokud počet těchto zvířat nepřesahuje 20 % všech zvířat v hospodářství, a to do doby odstranění zjištěných nedostatků, d) zákaz přemísťování všech zvířat do hospodářství nebo z hospodářství, pokud počet zvířat, která nesplňují některé požadavky, týkající se ušních známek, průvodních listů skotu, stájového registru, zasílání hlášení přemístění, narození nebo úhynu do ústřední evidence, přesahuje 20 % všech zvířat v hospodářství, a to do odstranění zjištěných nedostatků. (4) Inspekce současně stanoví dobu trvání zvláštních opatření uložených podle odstavce 2. Zvláštní opatření uložená podle odstavce 3 platí do doby odstranění zjištěných nedostatků a jejich příčin, anebo do doby jejich zrušení. (5) Odvolání proti rozhodnutí o uložení zvláštního opatření podle odstavce 2 nemá odkladný účinek. (6) Při ukládání zvláštních opatření podle odstavce 3 zaměstnanci inspekce nebo orgánů veterinárního dozoru oznámí kontrolované osobě uložení tohoto zvláštního opatření a neprodleně o jeho uložení učiní písemný zápis. Nesouhlasí-li kontrolovaná osoba s uloženým zvláštním opatřením, může nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne oznámení podat proti jeho uložení námitky; podané námitky nemají odkladný účinek. O podaných námitkách rozhodne ředitel inspekce nebo orgánu veterinárního dozoru ve lhůtě nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení námitek a v uvedené lhůtě
s rozhodnutím seznámí kontrolovanou osobu; rozhodnutí ředitele je konečné. Tím není dotčeno právo kontrolované osoby uplatnit přezkoumání soudní cestou8c). (7) Zvláštní opatření lze uložit i vedle pokut ukládaných podle § 26 až 28. HLAVA VIII Sankce § 26 (1) Inspekce uloží pokutu a) až do výše 30 000 Kč fyzické osobě, která není podnikatelem a dopustí se přestupku tím, že nesplní nebo poruší povinnosti chovatele uvedené v § 7 odst. 5, § 8 odst. 3, písm. d), § 8 odst. 4, § 17 odst. 3, § 18 odst. 3, § 19 odst. 2 nebo § 20 odst. 1, b) až do výše 50 000 Kč fyzické osobě, která není podnikatelem a dopustí se přestupku tím, že 1. nesplní nebo poruší povinnosti chovatele uvedené v § 12 odst. 4, § 15 odst. 1, § 17 odst. 4, § 22 odst. 1 nebo § 23 odst. 1, nebo 2. nesplní nebo poruší povinnosti anebo nedodrží podmínky stanovené v § 14 odst. 3, § 21 nebo § 23 odst. 2 nebo 3. nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni ze zvláštního opatření, nebo 4. ztěžuje nebo maří výkon kontroly inspekce podle tohoto zákona. __________________________ 8c) Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní.
(2) Byl-li přestupek spáchán opakovaně, lze uložit pokutu až do výše, která je dvojnásobkem částky uvedené v odstavci 1. (2) Inspekce nebo orgány veterinárního dozoru uloží pokutu až do výše 50 000 Kč fyzické osobě, která není podnikatelem a dopustí se přestupku tím, že c) nesplní nebo poruší povinnosti chovatele uvedené v § 22 odst. 1, 2 a 5 nebo v § 23 odst. 1, 2, 4, d) nesplní nebo poruší povinnosti uvedené v § 22 odst. 4, 6, 7, 8 nebo odst. 10, c) nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni z opatření uloženého podle § 24 odst. 3 písm. c) nebo ze zvláštního opatření, nebo d) ztěžuje nebo maří výkon kontroly podle tohoto zákona. (3) Přestupek byl spáchán opakovaně, pokud byl spáchán v době do 1 roku od právní moci rozhodnutí, jímž byla tomu, kdo se jej dopustil, uložena pokuta za přestupek podle tohoto zákona. (4) Pro přestupky a řízení o nich platí obecné předpisy o přestupcích9). (5) (3) Pokutu vymáhá a vybírá územní finanční orgán podle zvláštních právních předpisů10). § 27 (1) Inspekce uloží pokutu a) až do výše 200 000 Kč právnické osobě nebo fyzické osobě, která je podnikatelem4) a která nesplní nebo poruší povinnosti chovatele uvedené v § 7 odst. 5, § 8 odst. 3 písm. d),
§ 8 odst. 4, § 12 odst. 4, § 17 odst. 3, § 18 odst. 3 nebo, b) až do výše 500 000 Kč právnické osobě nebo fyzické osobě, která je podnikatelem4) a která 1. nesplní nebo poruší povinnosti chovatele uvedené v § 15 odst. 1, § 17 odst. 4, § 19 odst. 2, § 20 odst. 1, § 21 odst. 7, § 22 odst. 1, nebo 2. nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni z opatření uloženého podle § 24 odst. 3 písm. b) nebo ze zvláštního opatření, nebo 3. ztěžuje nebo maří výkon kontroly inspekce podle tohoto zákona. (2) Inspekce uloží pokutu a) až do výše 300 000 Kč právnické osobě nebo fyzické osobě, která je podnikatelem4) a která nesplní nebo poruší povinnosti oprávněné osoby uvedené v § 16 odst. 2 písm. d) nebo e), § 16 odst. 3, § 17 odst. 2, § 18 odst. 2, § 20 odst. 1 nebo § 32, b) až do výše 600 000 Kč právnické osobě nebo fyzické osobě, která je podnikatelem4) a která 1. nesplní nebo poruší povinnosti oprávněné osoby uvedené v § 7 odst. 3, § 8 odst. 3 písm. b), § 11 odst. 1 písm. a), b) nebo c), § 12 odst. 5 nebo 6, § 15 odst. 1, § 16 odst. 2 písm. a), b) nebo c), 2. vykonává činnost, k níž je třeba souhlasu ministerstva, bez tohoto souhlasu, 3. nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni z opatření uloženého podle § 24 odst. 3 písm. b) nebo ze zvláštního opatření, nebo 4. ztěžuje nebo maří výkon kontroly inspekce podle tohoto zákona.
__________________________ 9) Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. 10) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.
(3) Inspekce uloží pokutu a) až do výše 300 000 Kč právnické osobě, která nesplní nebo poruší povinnosti uznaného chovatelského sdružení uvedené v § 7 odst. 7, § 11 odst. 3, nebo § 32, b) až do výše 600 000 Kč právnické osobě, která 1. nesplní nebo poruší povinnosti uznaného chovatelského sdružení uvedené v § 5 odst. 6, § 8 odst. 3 písm. a) nebo b), § 9 odst. 2 (týká se jen Národního hřebčína Kladruby nad Labem, s.p.), § 9 odst. 3, § 10 odst. 2 nebo § 11 odst. 1 písm. d), 2. vykonává činnost, k níž je třeba uznání ministerstva, bez tohoto uznání, 3. nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni z opatření uloženého podle § 24 odst. 3 písm. b) nebo ze zvláštního opatření, nebo 4. ztěžuje nebo maří výkon kontroly inspekce podle tohoto zákona. (4) Inspekce uloží pokutu a) až do výše 200 000 Kč právnické osobě nebo fyzické osobě, která je podnikatelem4) a která nesplní nebo poruší povinnosti chovatelského podniku uvedené v § 19 odst. 2 nebo § 32, b) až do výše 500 000 Kč právnické osobě nebo fyzické osobě, která je podnikatelem4) a která 1. nesplní nebo poruší povinnosti chovatelského podniku uvedené v § 6 odst. 6, § 8 odst. 3 písm. c), § 8 odst. 4, § 11 odst. 1 písm. e), § 11 odst. 4, § 15 odst. 1 nebo § 20 odst.
1, 2. vykonává činnost, k níž je třeba uznání ministerstva, bez tohoto uznání, 3. nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni z opatření uloženého podle § 24 odst. 3 písm. b) nebo ze zvláštního opatření, nebo 4. ztěžuje nebo maří výkon kontroly inspekce podle tohoto zákona (5) Inspekce uloží pokutu až do výše 300 000 Kč právnické osobě, která nesplní nebo poruší povinnosti osoby pověřené k vedení ústřední evidence uvedené v § 8 odst. 3 písm. e) nebo § 32, b) až do výše 600 000 Kč právnické osobě, která 1. nesplní nebo poruší povinnosti osoby pověřené k vedení ústřední evidence uvedené v § 7 odst. 6, § 8 odst. 2, § 11 odst. 1 písm. f), § 23 odst. 3 nebo 5, 2. vykonává činnost, k níž je třeba pověření ministerstva, bez tohoto pověření, 3. nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni z opatření uloženého podle § 24 odst. 3 písm. b) nebo ze zvláštního opatření, nebo 4. ztěžuje nebo maří výkon kontroly inspekce podle tohoto zákona. (5) Inspekce uloží pokutu b) až do výše 300 000 Kč právnické osobě, která nesplní nebo poruší povinnosti pověřené osoby uvedené v § 8 odst. 3 písm. e), § 15 odst. 1 nebo v § 32, b) až do výše 600 000 Kč právnické osobě, která nesplní nebo poruší povinnosti pověřené osoby uvedené v § 7 odst. 6, § 8 odst. 2 nebo v § 11 odst. 1 písm. f). a)
(6) Inspekce uloží pokutu až do výše 600 000 Kč právnické osobě nebo fyzické osobě, která je podnikatelem4) a která nesplní nebo poruší povinnosti anebo nedodrží podmínky stanovené v § 14 odst. 3, § 21 nebo § 23 odst. 2. (7) Za opakované nesplnění nebo porušení povinností anebo nedodržení podmínek podle odstavců 1 až 6 (dále jen „protiprávní jednání“) lze uložit pokutu, která je dvojnásobkem částky uvedené v odstavcích 1 až 6. (8) Protiprávní jednání je opakované, pokud se jej právnická nebo fyzická osoba, která je podnikatelem4), dopustila v době do 1 roku od právní moci rozhodnutí, jímž jí byla uložena pokuta za předchozí protiprávní jednání podle tohoto zákona (7) Inspekce nebo orgány veterinárního dozoru uloží pokutu až do výše 1 000 000 Kč právnické nebo fyzické osobě, která je podnikatelem4) a která a) nesplní nebo poruší povinnosti chovatele uvedené v § 22 odst. 1, 2, 5 nebo v § 23 odst. 1, 2, 4, b) nesplní nebo poruší povinnosti provozovatele jatek, provozovatele líhně, provozovatele shromažďovacího střediska, uživatelského zařízení nebo asanačního podniku uvedené v § 23a odst. 1, c) nesplní nebo poruší povinnosti obchodníka uvedené v § 23a odst. 2 d) nesplní nebo poruší povinnosti dopravce uvedené v § 23a odst. 3, e) nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni z opatření uloženého podle § 24 odst. 3 písm. c) nebo ze zvláštního opatření, nebo f) ztěžuje nebo maří výkon kontroly podle tohoto zákona. (8) Inspekce nebo orgány veterinárního dozoru uloží pokutu až do výše 2 000 000
Kč právnické osobě, která a) nesplní nebo poruší povinnosti pověřené osoby uvedené v § 23 odst. 5 nebo v § 23c odst. 2, b) vykonává činnost, k níž je potřeba pověření ministerstva, bez tohoto pověření, c) nesplní nebo poruší povinnosti vyplývající pro ni z opatření uloženého podle § 24 odst. 3 písm. c), nebo d) ztěžuje nebo maří výkon kontroly podle tohoto zákona. § 28 (1) Při rozhodování o výši pokuty se přihlíží zejména k závažnosti, způsobu, době trvání a následkům protiprávního jednání a okolnostem, za nichž k tomuto jednání došlo. (2) Pokutu lze uložit do 2 let ode dne, kdy inspekce nebo orgány veterinárního dozoru protiprávní jednání zjistila zjistily, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy k tomuto jednání došlo. (3) Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne, kdy rozhodnutí o jejím uložení nabylo právní moci. (4) Pokutu vybírá a vymáhá územní finanční orgán podle zvláštních právních předpisů10). Výnos pokuty je příjmem státního rozpočtu. HLAVA IX SPOLEČNÁ USTANOVENÍ § 29 Vztah ke správnímu řádu Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, vztahuje se na rozhodování podle tohoto zákona správní řád11). Správní poplatky stanovené za úkony uvedené v § 34 se řídí zvláštními právními předpisy12).
__________________________ 11) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění zákona č. 29/2000 Sb. 12) Zákon č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.
§ 29a Veřejné listiny Průkazy koní a průvodní listy skotu jsou veřejnými listinami. § 30 Odborná způsobilost (1) Odborné činnosti uvedené v § 5, 7, 16, 17 a 18 mohou vykonávat pouze osoby odborně způsobilé. Odborná způsobilost se prokazuje vysvědčením, osvědčením nebo jiným dokladem
o absolvování odborného studia veterinárního nebo zootechnického zaměření nejméně na úrovni středního odborného vzdělání, nebo vysokoškolským diplomem, vysvědčením, dokladem o vykonaných odborných zkouškách nebo dodatkem k diplomu13). (2) Minimální požadované vzdělání a délku odborné praxe nezbytné pro výkon odborných činností podle odstavce 1 ve funkcích šlechtitel, plemenářský zootechnik, osoba odpovědná za odborné vedení inseminační stanice nebo přenosového týmu střediska pro přenos embryí, inseminační technik včetně odborných kurzů, způsobu provádění zkoušek a vydávání osvědčení o odborné způsobilosti stanoví ministerstvo vyhláškou. § 31 Cena za odborné úkony Cena za odborné úkony spojené s testováním a posuzováním (§ 6 odst. 6 písm. b) a § 7), hodnocením a kvalifikovaným odhadem plemenné hodnoty (§ 8), vedením plemenné knihy nebo plemenářské evidence (§ 9 a 10), zejména se zápisem plemenného zvířete do plemenné knihy nebo plemenářské evidence, výpisem z plemenné knihy nebo plemenářské evidence, vydáváním potvrzení o původu (§ 11), ověřením původu nebo stanovením genetického typu plemenného zvířete a vydáváním příslušného osvědčení (§ 12), s registrací plemeníka ve státním registru (§ 15 odst. 1), s prováděním inseminace (§ 17), přenosu embryí (§ 18), s označováním koní a vydáváním průkazu koně (§ 23), s přenosem embryí (§ 18), označováním koní a oslů a jejich kříženců (§ 22) a vydáváním průkazu koně (§ 23) se sjednává podle zvláštního právního ředpisu14) mezi oprávněnou osobou, uznaným chovatelským sdružením nebo osobou pověřenou vedením ústřední evidence pověřenou osobou a chovatelem, popřípadě jinou osobou, která o provedení takového odborného úkonu požádala. § 32 Ohlašovací povinnost Uznaná chovatelská sdružení, chovatelské podniky, oprávněné osoby a osoby pověřená vedením ústřední evidence pověřená osoba jsou povinny nejpozději do jednoho měsíce ohlásit ministerstvu veškeré změny skutečností uvedených v rozhodnutí o udělení souhlasu, uznání chovatelského sdružení, o uznání osoby uvedené v § 6 odst. 1 jako chovatelského podniku a v pověření osoby vedením ústřední evidence shromažďováním a zpracováváním údajů v informačním systému ústřední evidence anebo změny ve výkonu činnosti.
___________________________ 13) Například § 57 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách). 14) § 2 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách.
§ 33 Zmocňovací ustanovení
Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení § 3 odst. 1, § 5 odst. 1, § 6 odst. 8, § 7 odst. 1 a 8, § 8 odst. 5, § 9 odst. 5, § 10 odst. 3, § 11 odst. 5, § 12 odst. 7, § 13 odst. 6, § 14 odst. 2, § 15 odst. 3, § 16 odst. 4, § 17 odst. 2 a 5, § 18 odst. 1 a 4, § 19 odst. 4, § 21 odst. 10, § 22 odst. 3, § 23 odst. 7 § 22 odst. 12, § 23 odst. 5, § 23a odst. 4, § 23b odst. 8, § 23c odst. 4, § 24 odst. 11, § 30 odst. 2. HLAVA X PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ § 34 Přechodná ustanovení (1) Oprávnění a pověření vydaná podle dosavadních právních předpisů pozbývají platnosti 1 rok po nabytí účinnosti tohoto zákona. (2) Osvědčení o způsobilosti k odborným činnostem vydaná podle dosavadních právních předpisů se považují za osvědčení o odborné způsobilosti podle tohoto zákona. (3) Průkaz koně podle § 23 odst. 1 písm. c) plemenářského zákona musí doprovázet koně narozené po 31. prosinci 1997. (4) (3) Povinnost uvedená v § 22 odst. 1 plemenářského zákona nastává dnem a) 1. dubna 2001 pro chovatele koní narozených po 31. prosinci 1997, b) 1. dubna 2002 pro chovatele prasat, ovcí a koz, c) 1. října 2002 pro chovatele zvěře ve farmovém chovu1). (5) (4) Povinnost uvedená v § 23 odst. 1 plemenářského zákona nastává dnem a) 1. dubna 2001 pro chovatele koní narozených po 31. prosinci 1997 a pro chovatele běžců, plemenných ryb a plemenných včel, b) 1. dubna 2002 pro chovatele prasat, ovcí a koz, c) 1. října 2002 pro chovatele zvěře ve farmovém chovu1). § 35 Zrušovací ustanovení Zrušuje se zákon České národní rady č. 240/1991 Sb., o šlechtění a plemenitbě hospodářských zvířat, ve znění zákona č. 166/1999 Sb. ČÁST DRUHÁ ZMĚNA ZÁKONA O SPRÁVNÍCH POPLATCÍCH § 36 Sazebník správních poplatků, uvedený v příloze k zákonu č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 273/1994 Sb., zákona č 36/1995 Sb., zákona č. 301/1995 Sb., zákona č. 305/1997 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona
č 157/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 166/1999 Sb., zákona č. 167/1999 Sb., zákona č. 326/1999 Sb., zákona č. 352/1999 Sb., zákona č. 357/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 363/1999 Sb., zákona č. 46/2000 Sb., zákona č. 62/2000 Sb., zákona č. 117/2000 Sb., zákona č. 133/2000 Sb., zákona č. 151/2000 Sb., zákona č. 153/2000 Sb., zákona č. 154/2000 Sb. a zákona č. 158/2000 Sb., se mění takto: 1. Položka 77 zní: „a) Vydání rozhodnutí o udělení souhlasu k výkonu odborných činností. b) Vydání rozhodnutí o uznání chovatelského sdružení nebo o uznání právnické osoby, popřípadě sdružení právnických osob nebo fyzické osoby, která je podnikatelem, jako chovatelského podniku.
Kč 2 000,Kč 2 000,-
Poznámky: 1. Rozhodnutí zpoplatňované podle písmene a) této položky je upraveno v ustanovení § 3 zákona č.154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon). 2. Rozhodnutí zpoplatňované podle písmene b) této položky je upraveno v ustanovení § 5 a 6 zákona č.154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon).“. 2. Položka 78 zní: „Vydání rozhodnutí o prodloužení doby platnosti rozhodnutí o udělení souhlasu k výkonu odborných činností, o uznání chovatelského sdružení nebo o uznání právnické osoby, popřípadě sdružení právnických osob nebo fyzické osoby, která je podnikatelem jako chovatelského podniku.
Kč 500,-
Poznámka: Rozhodnutí zpoplatňovaná podle této položky jsou upravena v ustanoveních § 3, 5 a 6 zákona č.154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon).“. ČÁST TŘETÍ ZMĚNA ZÁKONA O ZŘÍZENÍ MINISTERSTEV A JINÝCH ÚSTŘEDNÍCH ORGÁNŮ STÁTNÍ SPRÁVY ČESKÉ REPUBLIKY § 37 V § 15 odst. 3 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění zákona č. 474/1992 Sb., se slova „Českou inspekci pro šlechtění a plemenitbu hospodářských zvířat“ nahrazují slovy „Českou plemenářskou inspekci“. ČÁST ČTVRTÁ ZMĚNA VETERINÁRNÍHO ZÁKONA § 38
V zákoně č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění zákona č.29/2000 Sb., se část druhá zrušuje.
PŘECHODNÁ USTANOVENÍ navrhované novely 3. Každý chovatel skotu je povinen zajistit, aby skot označený podle dosavadních právních předpisů byl nejpozději do 31. prosince 2003 označen podle tohoto zákona, ve znění zákona č. 309/2002 Sb. a zákona č. …/2003 Sb., a právních předpisů vydaných k jeho provedení. 4. Každý chovatel je povinen zajistit, aby hospodářství evidovaná podle dosavadních právních předpisů byla nejpozději do 31. prosince 2003 zaevidována v ústřední evidenci podle tohoto zákona, ve znění zákona č. 309/2002 Sb. a zákona č. …/2003 Sb. a právních předpisů vydaných k jeho provedení. ČÁST PÁTÁ ÚČINNOST § 39 Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2001. Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. září 2003, s výjimkou c) ustanovení § 23a odst. 3 a § 23b odst. 7, která nabývají účinnosti dnem vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost, d) ustanovení, která se vztahují na neplemenné ryby uvedené v příloze k tomuto zákonu, která nabývají účinnosti dnem vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost.
Příloha k zákonu č. 154/2000 Sb.
SEZNAM NEPLEMENNÝCH RYB, JEJICHŽ EVIDENCI UPRAVUJE TENTO ZÁKON
Latinský název
Český název
1.
Coregonus sp.
Síh sp.
2.
Esox lucius (iuv.)
Štika obecná (plůdek)
3.
Oncorhynchus nerka
Losos nerka
4.
Oncorhynchus tschawytscha
5.
Oncorhynchus rhodurus
Losos pacifický rodurus
6.
Oncorhynchus mykiss
Pstruh duhový
7.
Salmo salar
Losos obecný
8.
Salmo trutta
Pstruh obecný
9.
Thymallus thymallus
Lipan podhorní
Losos čavyča
PLATNÉ ZNĚNÍ § 44 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, s vyznačením navrhované změny:
§ 44 Nařízení exekuce a pověření exekutora (1) Exekutor, kterému došel návrh oprávněného na nařízení exekuce, předloží tento návrh spolu s exekučním titulem nejpozději do 15 dnů soudu a požádá ho o udělení pověření k provedení exekuce. Neobsahuje-li návrh všechny stanovené náležitosti nebo je nesrozumitelný nebo neurčitý, běží lhůta k předložení návrhu soudu až ode dne doručení opraveného nebo doplněného návrhu, popřípadě exekučního titulu exekutorovi.
(2) Soud usnesením nařídí exekuci a jejím provedením pověření exekutora do 15 dnů, jestliže jsou splněny všechny zákonem stanovené předpoklady pro nařízení exekuce, jinak návrh zamítne. Soud nařídí exekuci, aniž by stanovil, jakým způsobem má být exekuce provedena. (3) Usnesení se doručí exekutorovi, oprávněnému, povinnému a orgánu, který je podle zvláštních právních předpisů pověřen vedením evidence zástavních práv k movitým věcem, evidence majitelů a držitelů motorových vozidel a centrální evidence exekucí, orgánům pověřeným vedením evidence (rejstříků) právnických osob,16) Středisku cenných papírů , osobě, která je podle zvláštního právního předpisu pověřena vedením ústřední evidence hospodářských zvířat a zvěře ve farmovém chovu, a katastrálnímu úřadu, v obvodu jehož územní působnosti se nachází sídlo soudu, který exekuci nařídil. (4) Usnesení o nařízení exekuce se doručí oprávněnému a povinnému do vlastních rukou. Odepře-li povinný usnesení o nařízení exekuce přijmout, je usnesení doručeno dnem, kdy jeho přijetí bylo odepřeno; o tom musí být povinný poučen doručovatelem.
(5) Povinnému nesmí být usnesení o nařízení exekuce doručeno dříve než exekutorovi a oprávněnému. a) b) c) d)
(6) Usnesení o nařízení exekuce obsahuje označení soudu, který pověřuje exekutora provedením exekuce, exekutora, který je pověřen provedením exekuce, exekučního titulu a orgánu, který ho vydal, nebo osoby, která jej vyhotovila, oprávněného a povinného,
e) povinnosti, která má být exekucí vymožena, včetně povinnosti k úhradě nákladů exekuce, f) podpis soudce, datum rozhodnutí a poučení o odvolání, o jeho náležitostech a o tom, že nebudou-li v něm uvedeny žádné skutečnosti rozhodné pro nařízení exekuce, soud odvolání odmítne. ________________________ 16) § 200a až 200d občanského soudního řádu. § 27 až 34 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
§ 5 odst. 1 zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních fondech). § 5 odst. 1 zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů.
(7) Po doručení usnesení o nařízení exekuce nesmí povinný nakládat se svým majetkem včetně nemovitostí a majetku patřícího do společného jmění manželů, vyjma běžné obchodní činnosti, uspokojování základních životních potřeb, udržování a správy majetku. Právní úkon, kterým povinný porušil tuto povinnost, je neplatný. (8) Exekutor může požádat exekuční soud o ustanovení opatrovníka povinnému, jehož pobyt není znám, kterému se nepodařilo doručit usnesení o nařízení exekuce na adresu jeho sídla nebo na jinou známou adresu v České republice nebo v cizině, který byl stižen duševní poruchou nebo z jiných zdravotních důvodů se nemůže nikoliv jen po přechodnou dobu účastnit řízení nebo který není schopen srozumitelně se vyjadřovat. (9) Požádá-li oprávněný soud o změnu exekutora, soud po vyjádření exekutora jej pověření zprostí, jsou-li pro to důvody zvláštního zřetele hodné. V takovém případě pověří soud provedením exekuce exekutora, kterého navrhne oprávněný, a věc mu přípisem postoupí. Účinky původního návrhu oprávněného na nařízení exekuce zůstávají zachovány. Odměna exekutora, který byl zproštěn pověření, se vypočítá tak, jako by došlo k zastavení exekuce. (10) Proti usnesení o nařízení exekuce je přípustné odvolání, v němž nelze namítat jiné skutečnosti než ty, jež jsou rozhodné pro nařízení exekuce; k ostatním soud nepřihlédne a nařízení exekuce potvrdí. Neobsahuje-li odvolání skutečnosti rozhodné pro nařízení exekuce nebo neobsahujeli žádné skutečnosti, soud usnesením odvolání odmítne.
