Opmaak van een voorstudie in het kader van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Herentals

PROVINCIE ANTWERPEN

DEPARTEMENT RUIMTELIJKE ORDENING EN MOBILITEIT DIENST RUIMTELIJKE PLANNING

OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN Algemene offerteaanvraag voor aanneming van diensten met voorafgaande bekendmaking DOSSIER NR. ROPR/08-125

Opmaak van een voorstudie in het kader van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Herentals

Contactpersoon : Johan Arnauw (tel. 03 240 56 81)

Dossiernummer (te vermelden in alle briefwisseling): ROPR/08-125 Aanbestedende overheid en autoriteit voor toezicht en leiding over de opdracht: Provincie Antwerpen Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Dienst Ruimtelijke Planning Koningin Elisabethlei 22 2018 Antwerpen Leidende ambtenaar: Wim Lux Contactpersoon: Johan Arnauw Tel. 03 240 56 81 Fax 03 240 66 79 E-mail: [email protected] Inzage van de documenten: Op bovenstaand adres, alle werkdagen, op afspraak. Het bestek en de gunningsdocumenten worden gratis ter beschikking gesteld van de kandidaatinschrijvers. Het bestek is beschikbaar als pdf op de volgende webpagina van de provincie Antwerpen: http://www.provant.be/bestuur/departementen/ruimtelijke_ordening/Bestekken_overheidsopdracht en/ Het bestek kan ook telefonisch worden opgevraagd. Wijze van gunnen: Algemene offerteaanvraag voor aanneming van diensten met voorafgaande bekendmaking Wijze van prijsbepaling: Opdracht voor een globale prijs Geldigheidsduur van de inschrijvingen (gestanddoeningstermijn): 120 kalenderdagen

2 Provincie Antwerpen – Dienst Ruimtelijke Planning – Bestek ROPR/08-125

INHOUDSOPGAVE 1.

Algemene bepalingen................................................................................................... 4 1.1 Opdrachtgevend bestuur ....................................................................................... 4 1.2 Voorwerp en classificatie van de opdracht ................................................................ 4 1.3 Gunningswijze en indiening van de offertes .............................................................. 4 1.4 Toepasselijke regelgeving ...................................................................................... 5 1.5 Overige algemene toepasselijke bepalingen .............................................................. 5 2. Administratieve voorschriften ........................................................................................ 6 2.1 Voorschriften in toepassing van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken ........................................................................................................... 6 2.1.1 Kwalitatieve selectie (art. 69, 70 en 71)................................................................ 6 2.1.2 Onverenigbaarheid (art. 78) ............................................................................... 6 2.1.3 Prijsbepaling en prijsonderzoek (art. 86 en 87) ...................................................... 6 2.1.4 Vorm en inhoud van de offerte (art. 89 en 90) ....................................................... 7 2.1.5 Inventaris (art. 97) ........................................................................................... 7 2.1.6 Prijsopgave...................................................................................................... 7 2.1.7 Taalgebruik (art. 112) ....................................................................................... 7 2.1.8 Gunningscriteria (art. 115) ................................................................................. 7 2.1.9 Gestanddoeningstermijn voor de inschrijver (art. 116) ............................................ 8 2.2 Voorschriften in toepassing van het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en zijn bijlage, zijnde de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken. ................................................................................................... 9 2.2.1 Omschrijving van de leiding en het toezicht op de uitvoering van de overheidsopdracht (art. 1 AAV) ............................................................................................................... 9 2.2.2 Bedrag van de borgtocht (art. 5, §1 AAV) ............................................................. 9 2.2.3 Onderaanneming (art. 10 AAV) ........................................................................... 9 2.2.4 Prijsherziening (art. 13, §2 AAV) ......................................................................... 9 2.2.5 Intellectuele rechten (art. 14 AAV)....................................................................... 9 2.2.6 Betalingen (art. 15 AAV) ...................................................................................10 2.2.7 Rechtsvorderingen (art. 18 AAV) ........................................................................11 2.2.8 Elementen die in de prijzen zijn inbegrepen (art. 67 AAV) .......................................11 2.2.9 Uitvoeringstermijn (art. 69, §3 en 4 AAV) ...........................................................11 2.2.10 Oplevering (art. 74, §2 AAV) ..........................................................................11 3. Beschrijving van de opdracht .......................................................................................12 3.1 kader van de opdracht .........................................................................................12 3.2 Situering van de opdracht.....................................................................................12 3.3 Inhoud van de opdracht .......................................................................................12 3.4. Samenwerking en communicatie ...............................................................................13 3.5.praktische afspraken ................................................................................................14


1.ALGEMENE BEPALINGEN Als in dit bestek gesproken wordt over gunnings- of aanbestedingsdocumenten, dan wordt daarmee bedoeld het bestek en alle bijhorende documenten die gediend hebben als basis voor de offerte. 1.1 OPDRACHTGEVEND BESTUUR Deze opdracht wordt uitgeschreven door de provincie Antwerpen, vertegenwoordigd door de deputatie. De administratieve entiteit die met de opvolging van deze opdracht is belast: Provincie Antwerpen Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Dienst Ruimtelijke Planning Koningin Elisabethlei 22 2018 Antwerpen Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar deze entiteit worden gestuurd. Contactpersoon is Johan Arnauw, tel. 03 240 56 81, e-mail: [email protected].

1.2 VOORWERP EN CLASSIFICATIE VAN DE OPDRACHT Het voorwerp van deze opdracht bestaat erin om een voorstel van afbakening op te maken voor de afbakening van het kleinstedelijk gebied Herentals: •

Een geactualiseerd ruimtelijk onderzoek in het kader van de doelstellingen van het beleid voor een kleinstedelijk gebied;

•

Een geactualiseerde taakstelling naar wonen en bedrijventerreinen voor het kleinstedelijk gebied Herentals;

•

Een alternatievenonderzoek voor de gewenste locaties voor wonen, bedrijventerreinen en eventuele andere bovenlokale acties (kleinhandel, randstedelijk groen,…) die zowel ruimtelijk als op gebied van milieu-effecten is onderbouwd. De milieu-effecten dienen op het niveau van screening te worden onderzocht zoals bepaald in toepassing van de planMER-regeling die is opgenomen in Titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen milieubeleid, zoals gewijzigd bij het decreet van 27 april 2007 en in het Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma's. Eventuele wetswijzigingen terzake of nieuwe uitvoeringsbesluiten regelgeving dienen door de opdrachthouder te worden opgevolgd;

•

van

de

planMER-

Een gedetailleerd actieprogramma waarin de acties en engagementen van de verschillende bestuursniveau’s zijn opgenomen ter uitvoering van het kleinstedelijk gebiedbeleid.

Een verdere omschrijv ing is weergegeven in hoofdstuk 3.3. van dit bestek. 1.3 GUNNINGSWIJZE EN INDIENING VAN DE OFFERTES Deze opdracht is een opdracht voor aanneming van diensten in de zin van artikel 5 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. De gunning van deze opdracht geschiedt bij wijze van algemene offerteaanvraag voor aanneming van diensten.


De offertes kunnen afgegeven worden en dienen in het bezit te zijn van de leidende ambtenaar van de dienst Ruimtelijke Planning, secretariaat DRP in het lokaal 6.21, op 15 januari 2010 om 14:00h op de zesde verdieping (vergaderzaal) van het torengebouw van het provinciehuis. Ze kunnen ook opgestuurd worden bij ter post aangetekend schrijven aan: Provincie Antwerpen Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Dienst Ruimtelijke Planning Koningin Elisabethlei 22 2018 Antwerpen De offerte wordt bij ter post aangetekend schrijven ingezonden of afgegeven op de plaats zoals vastgesteld in dit bestek. De offerte wordt geschoven in een definitief gesloten omslag waarop zijn vermeld: de datum van de zitting waarop de offertes worden geopend, de verwijzing naar het bestek “Opmaken van een voorstudie in het kader van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Herentals”, alsook het hierboven vermelde adres van het opdrachtgevende bestuur. Bij inzending over de post wordt die gesloten omslag geschoven in een tweede gesloten omslag met opgave van het bovenstaande adres en met de vermelding "OFFERT E". Iedere offerte moet bij de voorzitter van de zitting voor de opening van de offertes toekomen alvorens hij de zitting opent. De inschrijver is verantwoordelijk voor het tijdig bezorgen van de offerte. 1.4 TOEPASSELIJKE REGELGEVING De opdracht is onderworpen aan de algemene reglementering betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Elke inschrijver wordt geacht de bepalingen van de volgende wettelijke en reglementaire teksten te kennen en te aanvaarden: •

Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten (Belgisch Staatsblad van 22 januari 1994);

•

Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (Belgisch Staatsblad van 26 januari 1996);

•

Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels (AUR) van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en zijn bijlage, zijnde de algemene aannemingsvoorwaarden (AAV) voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken (Belgisch Staatsblad van 18 oktober 1996); Alle latere aanvullingen en wijzigingen hierop.

•

1.5 OVERIGE ALGEMENE TOEPASSELIJKE BEPALINGEN De opdrachtgever kan bijkomende inlichtingen vragen aan één of meerdere inschrijvers, alvorens de offertes goed te keuren en kan aan de inschrijvers vragen alle inlichtingen te verstrekken om de aangeboden prijzen te controleren. De inschrijver duidt bij zijn offerte een persoon aan met naam, adres, telefoonnummer en e-mail, die gemachtigd is de inschrijver te vertegenwoordigen en die binnen twee werkdagen gevolg kan geven aan een oproep voor het verstrekken van eventuele vereiste verduidelijkingen.


2. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN 2.1 VOORSCHRIFTEN IN TOEPASSING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 8 JANUARI 1996 BETREFFENDE DE OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR AANNEMING VAN WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN EN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN 2.1.1 KWALITATIEVE SELECTIE (ART. 69, 70, 71 EN 72) De inschrijver kan uitgesloten worden van de deelneming aan de opdracht indien hij zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die voor de selectie gevraagd worden. De inschrijver toont aan dat hij zich niet in een toestand van uitsluiting bevindt, door een origineel RSZ-attest dat betrekking heeft op het voorlaatste afgelopen kwartaal ten opzichte van de uiterste dag van indiening van de offertes, bij zijn offerte te voegen. Zijn financiële en economische draagkracht toont hij aan door één of meer van de volgende referenties bij zijn offerte te voegen: • een passende bankverklaring gedateerd in 2009 of het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico’s; • een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet betreffende de diensten waarover de opdracht gaat, over de laatste drie boekjaren. Als de inschrijver om gegronde redenen niet in staat is de gevraagde referenties voor te leggen, kan hij zijn economische en financiële draagkracht aantonen met andere documenten. Zijn technische bekwaamheid toont hij aan door het voorleggen van: •

de studie- en beroepskwalificaties van de inschrijver - en in het bijzonder van diegenen die voor de uitvoering van de opdracht zullen ingezet worden - met betrekking tot het opmaken van de studies in het kader van deze opdracht;

•

een motivering waarom de inschrijver zich bekwaam of deskundig acht voor het opmaken van de studie aan de hand van referenties, opgedane ervaringen, gevolgde studies of voorgestelde samenwerking, mogelijk gestaafd met voorbeelden van eigen of andere gelijkaardige projecten die door hem als kwaliteitsvol worden beschouwd;

•

bijzondere aandacht gaat hierbij naar de reeds opgedane ervaring voor het opmaken van screenings inzake planMER. Minimum 2 referenties dienen te worden opgegeven; de multidisciplinaire samenstelling van het team;

• •

de beschikbaarheid en inzetbaarheid van personen die ingezet zullen worden en de vervangbaarheid van de projectleider en medewerkers door andere personen met ten minste dezelfde capaciteiten.

2.1.2 ONVERENIGBAARHEID (ART. 78) Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in artikel 78. 2.1.3 PRIJSBEPALING EN PRIJSONDERZOEK (ART. 86, 87 EN 88) Deze opdracht is een opdracht voor een globale prijs, dat wil zeggen een forfaitaire prijs voor het geheel van de prestaties. Het opdrachtgevende bestuur kan vóór de gunning van de opdracht alle inlichtingen vragen om de aangeboden prijzen te controleren. De inschrijver kan desgewenst preciseren welke diensten extra of niet in de prijs zijn inbegrepen.


2.1.4 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE (ART. 89 TOT EN MET 95) De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte moet invullen op het bij het bestek behorende offerteformulier. De inschrijver moet elke offerte (offerteformulier, inventaris en bijkomende stukken) in één exemplaar indienen. Op elke offerte die op een ander document is opgemaakt, moet de inschrijver bovenaan ieder document de volgende verklaring vermelden: "Ik, ondergetekende ..., verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens volstrekt overeenstemmen met de vermeldingen van het bij het bestek behorende formulier met inventaris en neem daarvoor de volledige verantwoordelijkheid op." Alle bescheiden en nota’s die bij de offerte worden gevoegd, moeten worden gedagtekend en ondertekend onder de vermelding: "Opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden". In geval van ondertekening in naam van een rechtspersoon, wordt een bewijs toegevoegd waaruit blijkt dat de persoon bevoegd is zich te verbinden voor de rechtspersoon voor wie hij tekent. Elke wijziging, toevoeging of schrapping aan de essentiële voorwaarden van de offerte (prijzen, termijnen, technische voorwaarden) moet ondertekend worden (en niet geparafeerd) door de persoon die de offerte ondertekend heeft. 2.1.5 INVENTARIS (ART. 97) De inventaris dient ingevuld te worden volgens het model dat in bijlage is toegevoegd. 2.1.6 PRIJSOPGAVE (ART. 100) Alle prijzen worden in EURO weergegeven. Indien zulks voor de nauwkeurigheid van de geboden prijzen in euro vereist is, ma g de inschrijver die prijzen tot vier cijfers na de komma preciseren. De belasting over de toegevoegde waarde (btw) wordt in een afzonderlijke post van de inventaris vermeld om bij de prijs van de offerte te worden gevoegd. 2.1.7 TAALGEBRUIK (ART. 6 EN 102) De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met het opdrachtgevende bestuur. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan het opdrachtgevende bestuur een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen, op kosten van de inschrijver. 2.1.8 GUNNINGSCRITERIA (ART. 115) Het opdrachtgevende bestuur zal de regelmatige offertes vergelijken en deze kiezen die het best voldoet aan de hieronder vermelde gunningscriteria. Bij de toewijzing van de opdracht zal het opdrachtgevende bestuur rekening houden met de kwaliteit van de aangeboden diensten en met de prijs van de offerte.


De gunningscriteria hebben betrekking op 2 aspecten, nl. kwaliteit en prijs: 1. Het gunningscriterium “kwaliteit” wordt beoordeeld op 70 punten, onderverdeeld in de volgende subcriteria: •

De kwaliteit van het inhoudelijke deel in functie van het voorwerp van de voorliggende opdracht alsmede de mogelijke aandachtspunten hierover waarop de inschrijver wijst (20 punten);

•

De ervaring inzake het uitvoeren van ruimtelijke studies aan de hand van referenties en opgedane ervaring, in het bijzonder inzake de afbakening van stedelijke gebieden (30 punten);

•

De kwaliteit van het voorstel over de praktische aanpak en de timing alsmede de mogelijke aandachtspunten hierover waarop de inschrijver wijst (20 punten).

2. Het gunningscriterium “prijs” wordt beoordeeld op 30 punten. De puntentoekenning voor het gunningscriterium “prijs” gebeurt op basis van de volgende formule: 30*(prijs goedkoopste offerte/prijs te beoordelen offerte) De eindscore wordt bepaald door de scores van de twee gunningscriteria op te tellen. De inschrijver met de hoogste score wordt als eerste gerangschikt. Teneinde de inschrijvers te kunnen beoordelen op basis van de hiervoor vermelde criteria dient de offerte een beknopte nota omtrent enerzijds het inhoudelijke deel en anderzijds een werkplan van het planningsproces en het overleg te bevatten. Bovendien moet er aandacht gaan naar de afstemming tussen beiden. Een offerte wordt afgewezen indien het aantal punten voor één van de subcriteria van het gunningscriterium “kwaliteit” lager ligt dan 60% van het maximaal aantal punten voor dat subcriterium. Het voorstel moet op een kwalitatieve wijze beschreven worden teneinde de verschillende offertes op een correcte wijze naar waarde te kunnen schatten. Inschrijvingen voor een gedeelte van de opdracht worden niet toegestaan.

2.1.9 GESTANDDOENINGSTERMIJ N VOOR DE INSCHRIJVER (ART. 116) De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 120 kalenderdagen, ingaande op de dag na de opening van de offertes.


2.2 VOORSCHRIFTEN IN TOEPASSING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 26 SEPTEMBER 1996 TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN EN VAN DE CONCESSIES

VOOR

OPENBARE

WERKEN,

EN

ZIJN

BIJLAGE,

ZIJNDE

DE

ALGEMENE

AANNEMINGSVOORWAARDEN VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR AANNEMING VAN WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN EN VOOR DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN. 2.2.1 OMSCHRIJVING VAN DE LEIDING EN HET TOEZICHT OP DE UITVOERING VAN DE OVERHEIDSOPDRACHT (ART. 1 AAV) Het mandaat van de leidende ambtenaar bestaat uit: • de technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering; • het nazicht van de facturen; • het opstellen van de processen-verbaal; • de oplevering; • het instaan voor het bestendig toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de gunningsdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn. De opdrachthouder aanvaardt alle controles die daarvoor nodig zijn en legt, telkens hij daarom gevraagd wordt, een tussentijds verslag voor met een stand van zaken.

2.2.2 BEDRAG VAN DE BORGTOCHT (ART. 5, §1 AAV) Voor deze opdracht wordt een borgtocht geëist. Deze borgtocht bedraagt 5% van het oorspronkelijke bedrag excl. btw van de opdracht. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hoger tiental in EUR. De opdrachthouder levert, binnen de 30 kalenderdagen volgend op de dag van de gunning van de opdracht, aan de opdrachtgever het originele bewijs dat hij of een derde de borgtocht heeft gesteld op één van de wijzen vermeld in art. 5, §3 van de bijlage AAV van het koninklijk besluit van 26 september 1996. Op het bewijs van borgtocht wordt de vermelding ROPR/08-125 aangebracht.

2.2.3 ONDERA ANNEMING (ART. 10 AAV) Indien de gegunde opdracht of een deel ervan in feite of in rechte wordt overgedragen of in onderaanneming wordt gegeven, is hiervoor steeds een schriftelijke en voorafgaande toestemming van de opdrachtgever nodig. Het provinciebestuur zal in geen geval de uitgaven die voortvloeien uit een niet toegestane overdracht of onderaanneming, aanvaarden of terugbetalen.

2.2.4 PRIJSHERZIENING (ART. 13, §2 AAV) Er is geen prijsherzieningsclausule voorzien.

2.2.5 INTELLECTUELE RECHTEN (ART. 14 AAV) De opdrachthouder moet op zijn kosten de beschikking over alle documenten die de goede uitvoering van de opdracht vereisen, verkrijgen.


De resultaten en producten van deze opdracht worden eigendom van de aanbestedende overheid. Het provinciebestuur verwerft een onbeperkt en onvoorwaardelijk, exclusief eigendomsrecht van onbeperkte duur voor de producten die resulteren uit deze opdracht. Dit betekent dat alleen de provincie Antwerpen: • er vrij kan over beschikken om o.a. onbeperkt te reproduceren; • de documenten kan gebruiken voor o.a. publicaties en studiedagen; • eveneens het adaptatierecht verwerft teneinde de studie achteraf te verfijnen en/of te bewerken. De resultaten van de opdracht kunnen ook aangewend worden voor de behoeften van alle betrokken instanties, mits uitdrukkelijke schriftelijke voorafgaande toestemming van het provinciebestuur. De opdrachthouder verbindt zich ertoe alle maatregelen te treffen vereist om het confidentieel karakter van de gegevens en onderzoeksresultaten aangaande de uitvoering van deze overeenkomst te doen eerbiedigen door zijn personeel dat met de uitvoering van deze opdracht belast wordt en door elke andere persoon die er toegang toe heeft. Deze verbintenis geldt tijdens de uitvoering van deze opdracht en erna. Buiten de uitvoering van deze opdracht, kan de opdrachthouder niet beschikken over en gebruik maken van de verkregen resultaten van deze opdracht, tenzij na voorafgaande en schriftelijke toestemming van het provinciebestuur.

2.2.6 BETALINGEN (ART. 15 AAV) De betaling gebeurt in twee schijven: • 40% na de kennisgeving van het voorbereidende onderzoek aan de deputatie (fase 1 en 2); • 60% na de goedkeuring van het eindrapport door de deputatie (fase 3 en 4). De betaling gebeurt tegen voorlegging van een gedateerde en ondertekende factuur in drievoud en mits het voorleggen van de nodige verantwoordingsstukken. De facturen dienen opgesteld te worden op naam van de provincie Antwerpen met vermelding van het vastleggingsnummer. Ze worden verzonden naar: Provincie Antwerpen Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Dienst Ruimtelijke Planning Koningin Elisabethlei 22 2018 Antwerpen Op de facturen vermeldt de opdrachthouder de formule “Deugdelijk en onvergolden verklaard voor de som van …”, waarna het bedrag voluit in letters geschreven wordt. Onderbreking door de aanbestedende overheid (art. 15, §5) De opdrachthouder heeft geen recht op schadevergoeding of termijnverlenging voor onderbre kingen bevolen door de opdrachthouder als gevolg van een slechte uitvoering. In dit geval stelt de opdrachthouder zich onmiddellijk in verbinding met de leidende ambtenaar om zijn voorstellen over te maken.


2.2.7 R ECHTSVORDERINGEN (ART. 18 AAV) In geval van betwisting tussen beide partijen is enkel de Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen bevoegd een uitspraak te doen. De opdrachtgever is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de opdrachtgever tegen elke vordering tot schadevergoeding door derden in dit verband. 2.2.8 ELEMENTEN DIE IN DE PRIJZEN ZIJN INBEGREPEN (ART. 67 AAV) De globale prijs die de inschrijver opgeeft, bevat alle kostprijselementen, behalve de btw. inventaris worden de prijzen inclusief en exclusief btw vermeld.

In de

2.2.9 U ITVOERINGSTERMIJN (ART. 69, §3 EN 4 AAV) De uitvoeringstermijn bedraagt 12 maanden en vangt aan op de eerste kalenderdag na de betekening van de gunningsbeslissing aan de opdrachthouder.

2.2.10 OPLEVERING (ART. 74, §2 AAV) De oplevering gebeurt door de definitieve versie van de studie (plannen en tekstmateriaal) in te dienen bij de dienst Ruimtelijke Planning. De levering geschiedt zowel onder analoge als onder digitale vorm. De digitale versie wordt geleverd op cd-rom (inclusief kaartmateriaal), de teksten in het documentformaat van MS Word (.doc) en eventuele tabellen in MS Excel (.xls). Grafische bestanden (schetsen, kaarten, …) worden geleverd in een universeel leesbaar bestandsformaat. Het document wordt tevens (eventueel vereenvoudigd) afgeleverd in een vorm die geschikt is om op de website van de provincie te worden geplaatst (.pdf). Het kaartmateriaal wordt geleverd in shp-formaat.


3. BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT 3.1 KADER VAN DE OPDRACHT De opdracht bestaat uit het opmaken van een voorstudie voor de afbakening van het kleinstedelijk gebied Herentals. De doelstellingen en de ontwikkelingsperspectieven voor de stedelijke gebieden in het RSV en het RSPA vormen de basis voor het voorstel van afbakening. De finaliteit van deze voorstudie is een voorstel van een grenslijn voor het kleinstedelijk gebied en een minstens even belangrijk actieprogramma met concrete voorstellen voor de uitvoering van de ruimtelijke aspecten van het stedelijk beleid. Aan de hand van deze elementen van Vlaams en provinciaal niveau zal mede bepaald worden waar de ontwikkeling in het stedelijk gebied best wordt opgevangen, op welke wijze de ruimte wordt gestructureerd en samenhang wordt gecreëerd.

3.2 SITUERING VAN DE OPDRACHT De provincie heeft het afbakeningsproces van de kleinstedelijke gebieden Lier en Hoogstraten afgerond. De afbakening van de kleinstedelijke gebieden Geel, Mol en Heist-op-den-Berg zijn lopende. De afbakening van de kleinstedelijke gebieden heeft tot doel aan te duiden in welke gebieden een beleid van groei, concentratie en verdichting van toepassing is. In de stedelijke gebieden dient immers een bijkomende ruimtebehoefte voor woningbouw, economische activiteiten en andere kleinstedelijke activiteiten te worden opgevangen. Volgens bindende bepaling nr. 42 van het RSPA bakent de provincie in uitvoeringsplannen de kleinstedelijke gebieden af. Het opmaken van de uitvoeringsplannen zelf maakt geen deel uit van deze opdracht.

ruimtelijke ruimtelijke

3.3 INHOUD VAN DE OPDRACHT De inschrijver werkt in zijn offerte een stappenplan uit met daaraan gekoppeld een duidelijke timing en weergave van de overlegmomenten. Minimum de volgende delen moeten in het stappenplan zijn opgenomen: Fase 1: Procesnota In een procesnota worden minstens de volgende elementen aangegeven: • Concreet verloop en timing; • Overlegmomenten; • Finaliteit van het afbakeningsproces; • Verwachtingen ten aanzien van de rol en taken van de verschillende actoren in het proces.

Fase 2: Voorbereidend onderzoek

Tijdens het voorbereidende onderzoek worden minstens de volgende elementen onderzocht: • Planningscontext ;


• • • •

Geactualiseerde bestaande ruimtelijke structuur en potenties; Grenzen vanuit natuurlijke, agrarische en landschappelijke structuur; Actualisering van de taakstellingen voor bijkomende woningbouw en bedrijventerreinen; Aangeven van andere bovenlokale acties (kleinhandel, randstedelijk groen, …);

•

Aangeven van mogelijke locaties voor invullingen van kleinstedelijk gebied beleid op basis van het gevoerde onderzoek.

Fase 3: Ontwerp van afbakening In deze fase worden minstens de volgende elementen verder uitgewerkt: • Hypothese van de gewenste ruimtelijke structuur; • Een alternatieven-onderzoek voor de gewenste locaties voor wonen, bedrijventerreinen en eventuele andere bovenlokale acties (kleinhandel, randstedelijk groen, …) die zowel ruimtelijk als op het gebied van milieu-effecten zijn onderbouwd; •

• •

Voor de gekozen locaties dienen inrichtingsschetsen te worden gemaakt. Deze inrichtingsschetsen geven een mogelijke inrichting van de betreffende gebieden weer en dienen onder andere om bijvoorbeeld de woningdichtheid te onderbouwen of de ontsluiting van een bedrijventerrein. Deze inrichtingsschetsen dienen te gebeuren in samenhang met de ruimere omgeving; Voorstel van afbakeningslijn; Voorstel van acties en engagementen van de verschillende partners.

Fase 4: Eindvoorstel van afbakening Voor de opdracht over de afbakening van het kleinstedelijk gebied bestaat het eindproduct uit: • • •

• •

grafisch gedeelte met de grenslijn of grensgebieden en schematische aanduiding van de acties; Eindafweging van het alternatievenonderzoek op basis van ruimtelijke en milieu argumenten; De milieu-effecten dienen op het niveau van screening te worden onderzocht zoals bepaald in toepassing van de planMER-regeling die is opgenomen in Titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen milieubeleid, zoals gewijzigd bij het decreet van 27 april 2007 en in het Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma's; tekstgedeelte met toelichting en motivering van de elementen van afbakening; acties op het Vlaamse, provinciale en gemeentelijke niveau en afspraken tussen de verschillende besturen over de engagementen en de te volgen werkwijze en timing.

3.4. SAMENWERKING EN COMMUNICATIE Bij de officiële toewijzing van de opdracht door de deputatie, brengt het departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit (DROM) de opdrachthouder hiervan onmiddellijk op de hoogte. Binnen de 14 dagen maken de opdrachtgever en de opdrachthouder afspraken inzake de procesopvolging, de inhoudelijke werking en de timing. Het is sterk aangewezen dat met de verschillende relevante actoren overleg wordt gepleegd. Op deze wijze kan getoetst worden in hoeverre een consensus bestaat, het document inhoudelijk al dan niet gedragen wordt en de voorstellen haalbaar zijn. Hiertoe wordt een stuurgroep samengesteld of kan bilateraal overleg gevoerd worden.


De volgende projectstructuur wordt gehanteerd: Het dagelijks bestuur bestaat uit de opdrachtgever en de opdrachthouder. Het dagelijks bestuur staat in voor een permanente opvolging en bijsturing van het planvormingsproces, alsook voor een voorbereiding van overleg en besluitvorming in de stuurgroep. In functie van de voortgang van het proces komt het dagelijks bestuur samen zo dikwijls als nodig. Het dagelijks bestuur kan in onderling overleg plaats hebben in de vorm van een vergadering, e- mail of telefoongesprek. Deze vergaderingen worden dus niet apart verrekend, maar maken deel uit van de totaalprijs; meerprijzen hiervoor zijn uitgesloten. De opdrachthouder maakt verslag op van deze vergaderingen. De stuurgroep bestaat minstens uit de opdrachtgever, de opdrachthouder, vertegenwoordigers van RWO en vertegenwoordigers van de gemeente. De stuurgroep is belast met de inhoudelijke planvorming van het voorstel van afbakening en formuleert bevindingen, visies en concepten. Om specifieke aspecten van de afbakening te bespreken, kan de stuurgroep - indien zij dit beslist - ad hoc uitgebreid worden met externen (zoals sectorale vertegenwoordigers). Om gericht te kunnen werken is het soms praktisch om bilateraal overleg te voeren over specifieke thema’s of met specifieke actoren. Wanneer en met wie er bilateraal zal overlegd worden zal blijken uit en vastgelegd worden tijdens het verloop van de opdracht. De taak van de opdrachthouder bestaat uit het leveren van de nodige documenten aan alle leden van de stuurgroep of bilaterale overlegpartner om het inhoudelijke overleg te voeden, te structureren en op te volgen. Dit overleg gebeurt op basis van werkdocumenten, discussienota's, schema's, tekeningen, … aangeleverd door de opdrachthouder. De opdrachthouder staat in voor het opmaken van verslagen van alle vergaderingen. Aan elke vergadering met de stuurgroep moeten duidelijke finaliteiten worden gesteld, en deze moeten voldoende weergegeven zijn in de voorliggende documenten, en de verslagen van de vergaderingen. Alle nota’s dienen een concreet karakter te hebben, wat betekent dat de reeds genomen beslissingen, en nog te nemen beslissingen duidelijk en bondig worden aangegeven, en voldoende gemotiveerd.

3.5.PRAKTISCHE AFSPRAKEN In de offerte moet de inschrijver duidelijk aangeven hoeveel vergaderingen en overlegmomenten (gespecificeerd per soort) er zijn inbegrepen in de totaalprijs. De inschrijver geeft aan wat de prijs is per vergadering. Deze prijs dient dezelfde te zijn voor vergaderingen die begrepen zijn in het basispakket van de offerte, als voor bijkomende vergaderingen. De meerprijs voor eventuele bijkomende prestaties zoals een bilateraal overleg of een stuurgroepvergadering dient door de opdrachthouder mee gegeven te worden bij het indienen van de offerte (zie bijlage 2). De opdrachthouder staat in voor de verslagen van alle vergaderingen. verslagen is inbegrepen in de totaalprijs. Meerprijzen zijn uitgesloten.

Het opmaken van deze

In de offerte neemt de inschrijver een basispakket van 8 stuurgroepvergaderingen op in de totaalprijs. Na elke vergadering wordt door de opdrachthouder een voortgangsverslag opgemaakt. De opdrachthouder zorgt ervoor dat minstens 5 werkdagen voor de vergadering de nodige stukken bij de leden ter plaatse zijn. Elk bijkomend overle g moet vooraf als dusdanig erkend worden door


de opdrachtgever en een duidelijke finaliteit kennen waarbij de resultaten worden neergeschreven in een verslag. Voor elk bijkomend overleg wordt duidelijk de meerprijs vermeld. In de prijs voor elke vergadering dient te worden verrekend: het aantal werkuren van alle medewerkers, de kosten voor de te reproduceren documenten voor alle aanwezigen en de secretariaatskosten. In de offerte neemt de inschrijver een basispakket van 10 bilaterale overlegmomenten op in de totaalprijs. Elk bilateraal overleg moet vooraf als dusdanig erkend worden door de dienst Ruimtelijke Planning en een duidelijke finaliteit kennen waarbij de resultaten worden neergeschreven in een verslag. Voor elk bijkomend bilateraal overleg wordt duidelijk de meerprijs vermeld. In de prijs voor elke bilateraal overleg dient te worden verrekend: het aantal werkuren van alle medewerkers, de kosten voor de te reproduceren documenten voor de aanwezigen en de secretariaatskosten. De studies worden geïntegreerd in 1 document worden en in 2 exemplaren ingediend bij de dienst Ruimtelijke Planning, waarvan 1 losbladig exemplaar en een versie van de teksten en kaarten op cdrom. De digitale versie wordt geleverd op cd-rom (inclusief kaartmateriaal), de teksten in het documentformaat van MS Word (.doc) en eventuele tabellen in MS Excel (.xls). Kaartmateriaal dat niet beschikbaar is in digitaal formaat dient in originele vorm afgeleverd te worden. Bijkomende stukken kunnen op eenvoudige vraag van de opdrachtgever aan kostprijs geleverd worden. Na de oplevering zal de leidende ambtenaar een schriftelijk bericht van goedkeuring van de uitvoering van de opdracht opsturen. Naar aanleiding daarvan zal op vraag van de opdrachthouder de borgtocht vrijgegeven worden en kan de finale factuur worden overgemaakt. Bij het uitschrijven van de teksten wordt steeds gestreefd naar bondigheid. Overtollige informatie en niet-noodzakelijke herhalingen worden uit het document geweerd. Bij alle documenten streeft de opdrachthouder telkens naar een zuinig papiergebruik. Voor het kaartmateriaal wordt bij voorkeur gewerkt met kaarten op A4–formaat, die zwart-wit reproduceerbaar zijn.


BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER Dossier nr. ROPR/08-125 Opmaak van een voorstudie in het kader van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Herentals De ondergetekende (naam en voornamen): ............................................................................................................................……………….. ............................................................................................................................……………….. Hoedanigheid of beroep: .......................................................................................…………….. Nationaliteit: ........................................................................................................………………. Woonplaats (land, gemeente, straat, nummer): ............................................................................................................................……………….. ............................................................................................................................……………….. OFWEL (1): De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel): ............................................................................................................................……………….. ............................................................................................................................………………..

vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): .................................................................................................................................................... ......................................................................................................………………………………... OFWEL (1): De ondergetekenden (voor elk van hen dezelfde gegevens als hierboven): ............................................................................................................................……………….. ............................................................................................................................……………….. die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming. verbindt of verbinden zich op zijn/haar of op hun roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van dit bestek, van de in dit bestek beschreven opdracht tegen de som van: (in cijfers, exclusief btw):.............................................................................................................................EUR (in letters, exclusief btw):……………………..........................................................................……………………. ............................................................................................................................................………………….EUR (1) Doorhalen wat niet van toepassing is.


A. Inlichtingen betreffende de inschrijver: Inschrijving bij de RSZ: nr(s) .............................................................................…………….. Ondernemings- of btw-nr(s): ..............................................................................……………. B. De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door: Overschrijving op rekening nr.: ..........................................................................……………. van de volgende financiële instelling: ..................................................................…………… geopend op naam van (2): .................................................................................……………. C. Attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (voor de Belgische inschrijvers) Bij deze offerte voeg ik of voegen wij een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid waarin de stand van mijn of onze rekening bij deze instelling wordt opgegeven, overeenkomstig artikel 90 § 3 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996, gewijzigd bij koninklijk besluit van 25 maart 1999. (1) (3) ofwel (voor de buitenlandse inschrijvers) Bij deze offerte voeg ik of voegen wij de in artikel 69 bis §2 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996, gewijzigd bij koninklijk besluit van 25 maart 1999 bedoelde attesten voor buitenlandse inschrijvers. (1) (3) Bovendien mag de administratie alle nodige inlichtingen van financiële en morele aard omtrent de ondergetekende(n) of omtrent de hier inschrijvende vennootschap(pen) inwinnen bij andere instellingen. D. Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: − de bescheiden, gedateerd en ondertekend, die luidens het bestek van de onderhavi ge aanneming moeten worden voorgelegd; (1) − de documenten waaruit de bevoegdheid blijkt van de perso(o)n(en) die de offerte onderteken(t)(en) (1)

Gedaan te .................................., de ...................... De bevoegde inschrijver(s) Na(a)m(en):

(handtekening(en))

(1) Doorhalen wat niet van toepassing is. (2) De juiste benaming van de rekeninghouder en van de financiële instelling. (3) Bedraagt de schuld aan bijdragen meer dan 2.500 EUR, dan wordt de inschrijver verzocht bij zijn offerte alle inlichtingen te voegen betreffende de eventuele schuldvorderingen zoals bedoeld in artikel 69 bis §1 (voor diensten) van het koninklijk besluit van 8 januari 1996, gewijzigd bij koninklijk besluit van 25 maart 1999.


BIJLAGE 2: INVENTARIS Dossier nr. ROPR/08-125 Opmaak van een voorstudie in het kader van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Herentals

Prestatie

Aantal Uren

Eenheidsprijzen EUR

Totalen EUR

Eerste fase

..................

.........................

..............…………..

.................…….

.......................…………..

.................

.........................

..............…………..

................……..

Tweede fase

..................

.........................

..............…………..

.................…….

.......................…………..

.................

.........................

..............…………..

................……..

Derde fase

..................

.........................

..............…………..

.................…….

.......................…………..

.................

.........................

..............…………..

................……..

Vierde fase

..................

.........................

..............…………..

.................…….

.......................…………..

.................

.........................

..............…………..

................……..

..............…………..

............……….

ALGMEEN TOTAAL IN CIJFERS:

Btw EUR

Algemeen totaal zonder btw in letterschrift: ..............................……………………………………………..…… ……………………………………………………………..................…………………………………….. EUR zonder btw

Algemeen totaal met BTW in letterschrift:

..............................……………………………………………..……

…………………………………………………………………..................…………………………………... EUR met btw


Specificatie van eventuele meerprijzen:

Prestatie

Aantal Uren

Eenheidsprijzen EUR

Totalen EUR

Btw EUR

......................……………

..................

.........................

..............…………..

...............……...

......................……………

..................

.........................

..............…………..

...............……...

Bijkomend bilateraal overleg

Bijkomende stuurgroepvergadering ......................……………

..................

.........................

..............…………..

...............……...

......................……………

..................

.........................

..............…………..

...............……...

Gezien, onderzocht en aangevuld met de eenheidsprijzen in cijferschrift, de totalen in cijferschrift en het algemeen totaal in cijfer- en letterschrift, die hebben gediend tot het vaststellen van het bedrag van mijn offerte, onder dagtekening van heden, om bij deze te worden gevoegd. Gegeven te ..................……….., de ...……..........

De bevoegde inschrijver(s) Na(a)m(en)

(handtekening(en))


Opmaak van een voorstudie in het kader van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Herentals

Recommend Documents