Opgesteld in opdracht van: Milieudienst IJmond
Contactpersoon Milieudienst IJmond: L.A. Pannekeet Postbus 325 1940 AH Beverwijk T 0251-263 863 F 0251- 263 888 E
[email protected]
1e bestuursrapportage 2013
Inhoudsopgave:
01. Inleiding 1.1. Doelstelling 1.2. Leeswijzer
02. Financiën t/m april 2013 2.1. Inleiding 2.2. Toelichting gerealiseerde baten en lasten 2.2.1 Toelichting baten 2.2.2 Toelichting lasten 2.3. Resumé baten en lasten
03. Financiële prognose 2013
04. Sociaal verslag
05. Bijlage: overzicht voortgang Mileuwerkprogramma 2013
2
1.
Inleiding:
Voor u ligt de bestuursrapportage over de periode januari tot en met april 2013. Het betreffen de eerste 4 maanden van 2013. 1.1.
Doelstelling:
Deze bestuursrapportage maakt deel uit van onze planning en controlecyclus. Na elke periode van 4 maanden rapporteert de directeur aan het dagelijkse bestuur over de voortgang van de werkzaamheden en financiën van de dienst. Deze rapportage geeft het dagelijkse bestuur de mogelijkheid toe te zien op de voortgang van het milieuwerkprogramma en de begroting 2013 en indien nodig bij te stellen. Deze bestuursrapportage wordt door het dagelijks bestuur vastgesteld en ter kennisname aangeboden aan het algemeen bestuur. 1.2.
Leeswijzer:
In het volgende hoofdstuk worden de financiën over de eerste 4 maanden verantwoord. In de bijlagen vindt u een overzicht van producten, taken, planning en voortgang over de eerste 4 maanden van 2013.
3
2.
Financiën t/m april 2013
2.1
Inleiding
In dit hoofdstuk verantwoorden wij de baten en lasten over de maanden januari tot en met april. Dit wordt gedaan op basis van de begroting 2013 en ten opzichte van de realisatie 2012. Afwijkingen worden hierna toegelicht.
BA TEN & LA S TEN R EK ENING 2 0 1 3 ja n t / m a p ril
BEG R O TING 2 0 1 3 ja n t / m a p ril
R EK ENING 2 0 1 2 ja n t / m a p ril
9 8 1 .3 5 0
9 8 1 .3 5 0
9 8 1 .4 2 6
B A TE NC A TE G O RIE Ë N B ij d r a g e n d e e lne m e nd e g e m e e nte n P ro je ct b a t e n
8 3 2 .9 7 2
8 1 8 .1 7 8
P ro je ct la s t e n
7 5 4 .2 7 7
7 0 8 .2 9 4
R e s ulta a t p r o j e c te n
7 8 .6 9 5
9 1 1 .3 9 7 8 6 5 .6 5 0 1 0 9 .8 8 4
4 5 .7 4 7
O v e r ig e o p b r e ng s te n Re n te b a te n O v e rig e n
7 .2 6 3
8 .3 3 3
2 3 .0 7 6
6 .6 6 7 3 0 .3 3 9
2 7 .5 5 4 3 .6 7 5 1 5 .0 0 0
3 1 .2 2 9
L A S TE NC A TE G O RIE Ë N S a la r is s e n e n s o c ia le la s te n S a la ris s e n e n s o cia le la s t e n D e k k in g p ro je ct e n
1 .4 7 7 .7 7 4
1 .4 3 0 .9 8 1
-6 3 7 .6 6 8
-5 7 2 .7 3 0 8 4 0 .1 0 5
1 .4 6 2 .4 4 5 -6 6 3 .1 7 1 8 5 8 .2 5 1
7 9 9 .2 7 4
O v e r ig e p e r s o ne e ls la s te n O v e rig e p e rs o n e e ls la s t e n e ig e n p e rs o n e e l
7 5 .1 0 0
5 9 .3 3 3
In h u u r p e rs o n e e l
3 4 .3 9 0
1 6 .6 6 7 1 0 9 .4 9 0
6 3 .6 6 5 4 8 .2 6 9 7 6 .0 0 0
1 1 1 .9 3 3
R e nte e n a fs c hr ij v ing e n A fs ch rijv in g m a t e rië le v a s t e a ct iv a
6 5 .3 7 3
6 9 .5 0 0
6 4 .9 1 8
R e n t e la s t e n v a s t e s ch u ld e n
6 2 .7 7 7
6 2 .7 7 7
6 3 .7 8 0
O v e rig e re n t e la s t e n
2 2 .0 0 8 1 2 8 .1 5 0
1 3 2 .2 7 7
1 5 0 .7 0 6
O V E R IG E B E D R IJ F S L A S T E N O v e rig e b e d rijfs la s t e n D e k k in g p ro je ct e n
156.436
131.667
1 5 6 .2 0 6
- 102.878
- 82.231
-1 1 3 .1 3 3
B E D R IJ F S V O E R IN G S R E S U L T A A T
5 3 .5 5 8
4 9 .4 3 6
4 3 .0 7 3
-4 0 .9 1 8
-9 .7 2 9
-4 6 .5 8 4
N a g e k o m e n b a te n e n la s te n N a g e ko me n b a te n N a g e k o m e n la s t e n
1 1 .7 8 2 2 .2 3 0
1 1 .6 2 9 2 .2 3 0
R E S U L T A A T V O O R B E S T E M M IN G
-1 5 3
- 4 3 .1 4 8
- 9 .7 2 9
- 4 6 .4 3 1
M U T A T IE S R E S E R V E S
1 3 .0 5 1
R E S U L T A A T N A B E S T E M M IN G
- 4 3 .1 4 8
- 9 .7 2 9
- 3 3 .3 8 0
V O O R S T E L R E S U L T A A T B E S T E M M IN G O n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e p e rs o n e le in z e t lu ch t k w a lit e it p ro je ct e n
-
2 .3 9 6
-
O n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e n ie u w b o u w
-
7 .3 3 3
-
8 .7 5 5
O n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e z o n n e p a n e le n
-
2 3 .3 3 3
D o t a t ie /o n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e o p le id in g e n
-
5 .0 0 0
-
3 .0 0 0
1 .6 9 6
O n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e v is ie lu ch t k w a lit e it
-
2 0 .4 0 0
O n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e e x t ra o n d e rz o e k lu ch t k w a lit e it B ijs t e lle n t a rie fs t e llin g 2 0 1 4 TO TAAL
RE S U L TA A T
-
2 0 .4 0 0 - 2 2 .7 4 8
- 9 .7 2 9
-
415
+
8 .8 2 0 3 3 .3 8 0
4
2.2 Toelichting gerealiseerde baten en lasten 2.2.1 Toelichting baten
Grondslagen van resultaatbepaling De kosten en opbrengsten van projecten worden toegerekend aan de periode waarop zij betrekking hebben. Opbrengsten worden verantwoord in de periode waarin de diensten zijn verricht. Verliezen worden in aanmerking genomen in de periode waarin deze voorzienbaar zijn. In deze rapportage worden de kosten en opbrengsten over de maanden januari tot en met april vergeleken met de begrotingsbedragen voor dezelfde periode en indien relevant met de realisatie in 2012. Hiervoor is 1/3 van de begroting 2013 en de realisatie 2012 genomen. Algemene aanvulling Met ingang van februari 2013 zijn 9 medewerkers van de gemeente Haarlem bij onze dienst gedetacheerd. Onze materiële lasten zullen ten gevolgen hiervan toenemen en de vergoeding die de gemeente Haarlem hiervoor bijdraagt is onder de overige opbrengsten verantwoord. De begroting 2013 is hiervoor niet aangepast.
Resultaat projecten Het resultaat van de projecten kan als volgt worden gespecificeerd:
R e k e n in g 2 0 1 3 B e g ro t in g 2 0 1 3
R e k e n in g 2 0 1 2
P ro je ct b a t e n
8 3 2 .9 7 2
8 1 8 .1 7 8
9 1 1 .3 9 7
P ro je ct la s t e n
7 5 4 .2 7 7
7 0 8 .2 9 4
8 6 5 .6 5 0
7 8 .6 9 5
1 0 9 .8 8 4
4 5 .7 4 7
to ta a l
Op de dienstverlening aan contractgemeenten wordt een positief resultaat geboekt. De projecten die verricht worden met doeluitkeringen en subsidies leveren geen of slechts gering resultaat op, doordat bij deze projecten de kosten doorgaans niet volledig worden vergoed. Het tussentijdse resultaat projecten is lager dan begroot. Dit wordt veroorzaakt doordat op een aantal contracten producten onderhanden zijn, doch niet afgerond. Facturatie van producten vindt plaats na afronding. Daarnaast verwachten wij op korte termijn met enkele nieuwe contracten te starten.
Overige opbrengsten Deze post kan als volgt worden gespecificeerd:
5
R e k e n in g 2 0 1 3 B e g ro t in g 2 0 1 3 Re n te b a te n
R e k e n in g 2 0 1 2
7 .2 6 3
8 .3 3 3
5 .5 4 6
O v e rig e n
2 3 .0 7 6
6 .6 6 7
3 .6 7 5
to ta a l
3 0 .3 3 9
1 5 .0 0 0
9 .2 2 1
De rentebaten zijn lager dan begroot door de lage rentestand. De overige baten zijn hoger dan begroot, doordat hier de niet-begrote baten van € 20.750 zijn opgenomen van de in rekening gebrachte materiële kosten ten gevolge van de detachering van de medewerkers van de gemeente Haarlem. Deze bate dekt de stijging van een aantal hierna volgende kostencategorieën ten gevolge van deze detachering. De opbrengst uit de informatievoorziening aan makelaars is lager dan de begroting en de realisatie over 2012. Een algemene reden is de dalende verkoop op de huizenmarkt als gevolg van de kredietcrisis. 2.2.2 Toelichting lasten Salarissen en sociale lasten Deze post kan als volgt worden gespecificeerd:
R e k e n in g 2 0 1 3 B e g ro t in g 2 0 1 3 S a la ris s e n e n s o cia le la s t e n D o o rb e la s t in g co n t ra ct e n D o o rb e la s t in g s u b s id ie p ro je ct e n & d o e lu it k e rin g e n L o n e n d e e ln e m e n d e g e m e e n t e n
R e k e n in g 2 0 1 2
1 .4 7 7 .7 7 4
1 .4 3 0 .9 8 1
1 .4 6 2 .4 4 5
-5 5 8 .3 9 0
-5 0 9 .2 9 0
-5 9 0 .3 1 6
-7 9 .2 7 8
-6 3 .4 4 0
-7 2 .8 5 5
8 4 0 .1 0 5
8 5 8 .2 5 1
7 9 9 .2 7 4
De totale salarissen en sociale lasten geven de kosten weer van het personeel dat in deze verantwoordingsperiode bij de milieudienst werkzaam is geweest, van zowel de kernformatie als de projectformatie. De kernformatie wordt ingezet om het werkprogramma voor de deelnemende gemeenten uit te voeren. De salarissen en sociale lasten zijn hoger dan begroot. De stijging ten opzichte van de begroting wordt voornamelijk veroorzaakt door de stijging van de formatie. Tegenover deze stijging staan de inkomsten uit projecten en contracten die ook hoger zijn dan begroot.
Overige personeelslasten Deze post kan als volgt worden gespecificeerd:
R e k e n in g 2 0 1 3 B e g ro t in g 2 0 1 3 W e rv in g & p e rs o n e e ls b e le id
R e k e n in g 2 0 1 2
4 .3 3 3
1 .1 4 5
In h u u r d e rd e n
3 4 .3 9 0
1 6 .6 6 7
4 8 .2 6 9
S ch o lin g & e m p lo y a b ilit y
3 2 .4 4 5
2 0 .0 0 0
2 4 .6 3 9
O v e rig e p e rs o n e e ls la s t e n
4 2 .6 5 4
3 5 .0 0 0
3 7 .8 8 1
1 0 9 .4 9 0
7 6 .0 0 0
1 1 1 .9 3 3
To t a a l
6
De post inhuur derden is hoger dan begroot. In deze post is voor € 20.400 aan kosten opgenomen voor het opstellen van de Visie Luchtkwaliteit. Deze kosten worden volledig gedekt door de onttrekking aan de desbetreffende bestemmingsreserve. Afgezien van deze kosten blijft de post binnen de begroting. De post scholing & employability laat een overschrijding zien ten opzichte van de begroting. Over geheel 2013 genomen, zal de post niet overschreden worden. Onder de post overige personeelslasten worden onder meer de lasten van vergoedingen, reiskosten en ziektekosten verantwoord. De overschrijding wordt verklaard doordat gratificaties en dergelijke voornamelijk in het begin van het jaar worden toegekend. Over geheel 2013 wordt een geringe overschrijding verwacht.
Rente en afschrijvingen Deze post kan als volgt worden gespecificeerd: R e k e n in g 2 0 1 3 B e g ro t in g 2 0 1 3
R e k e n in g 2 0 1 2
A fs ch rijv in g m a t e rië le v a s t e a ct iv a
6 5 .3 7 3
6 9 .5 0 0
6 4 .9 1 8
R e n t e la s t e n v a s t e s ch u ld e n
6 2 .7 7 7
6 2 .7 7 7
6 3 .7 8 0
1 2 8 .1 5 0
1 3 2 .2 7 7
1 2 8 .6 9 8
O v e rig e re n t e la s t e n to ta a l
De afschrijvingslast is lager dan de begroting, doordat de afschrijving op gebouw inclusief de nog niet aanwezige parkeerplaatsen was begroot. De afschrijving op automatisering is wel iets hoger dan begroot, door de uitbreiding van het aantal werkplekken.
Overige bedrijfslasten Deze post kan als volgt worden gespecificeerd: R e k e n in g 2 0 1 3 B e g ro t in g 2 0 1 3 P e rs o n e e ls z a k e n /s a la ris a d m in is t ra t ie O rg a n is a t ie o n t w ik k e lin g A cco u n t a n t s - e n a d v ie s k o s t e n H u is v e s t in g s k o s t e n F a cilit a ire k o s t e n A u t o m a t is e rin g s k o s t e n H a n d h a v in g s k o s t e n
7 .2 3 5
5 .3 3 3
4 .7 4 3
1 2 .0 9 2
1 .6 6 7
3 .7 6 3
6 .0 0 0
5 .3 3 3
5 .3 3 3
3 9 .6 9 6
2 8 .6 6 7
3 4 .7 0 1
4 .5 7 7
5 .3 3 3
4 .8 0 6
3 2 .1 1 4
3 1 .6 6 7
3 0 .8 7 7
1 .6 9 6
3 .3 3 3
1 .4 8 5
5 2 .7 9 1
5 0 .0 0 0
6 3 .9 9 6
K o s t e n n ie u w b o u w iv m o p le v e rin g A lg e m e n e k o s t e n Ba n kko s te n
R e k e n in g 2 0 1 2
6 .3 4 9 235
333
153
1 5 6 .4 3 6
1 3 1 .6 6 7
1 5 6 .2 0 6
D o o rb e la s t in g co n t ra ct e n
-8 4 .2 3 0
-8 2 .2 3 1
-9 7 .2 1 1
D o o rb e la s t in g s u b s id ie p ro je ct e n & d o e lu it k e rin g e n
-1 8 .6 4 8
To t a a l o v e rig e b e d rijfs la s t e n
to ta a l
5 3 .5 5 8
-1 5 .9 2 2 4 9 .4 3 6
4 3 .0 7 3
7
Het totaal van de overige bedrijfslasten, na aftrek van de doorbelastingen is hoger dan de begroting. De kosten voor organisatieontwikkeling zijn gemaakt in het kader van de nieuwe verdeling over de teams en de begeleiding van de MT-leden hierin. De huisvestingskosten zijn onder meer gestegen door de detachering van 9 medewerkers van de gemeente Haarlem. Deze stijging wordt gedekt door de bijdrage van de gemeente Haarlem in de materiële kosten, opgenomen onder de overige opbrengsten.
8
Nagekomen baten en lasten Deze post kan als volgt worden gespecificeerd: R e k e n in g 2 0 1 3 B e g ro t in g 2 0 1 3 N a g e k o m e n la s t e n
R e k e n in g 2 0 1 2
2 .2 3 0
N a g e ko me n b a te n
1 1 .6 2 9 1 1 .7 8 2
s a ld o
2 .2 3 0
-1 5 3
De nagekomen last betreft accountantskosten over 2012.
2.3 Resumé baten en lasten Resumé Voor 2013 is een begroting vastgesteld door het algemeen bestuur van de Milieudienst. Wij brengen verslag uit op basis van deze begroting. Afwijkingen ten opzichte van deze begroting zijn toegelicht en bijzonderheden in het uitgaven- of inkomstenpatroon van de Milieudienst zijn verantwoord. P ro g ra m m a u it v o e rin g m ilie u t a k e n To t a a l la s t e n
€
To t a a l b a t e n
€
1 .8 8 7 .8 0 9
S a ld o v a n b a t e n e n la s t e n
€
B ijd ra g e n d e e ln e m e n d e g e m e e n t e n
€
9 8 1 .3 5 0
O n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e v is ie lu ch t k w a lit e it
€
2 0 .4 0 0
R e s u lt a a t 2 0 1 3 n a v o o rs t e l re s u lt a a t b e s t e m m in g
€
2 2 .7 4 8 -
8 6 3 .3 1 1 1 .0 2 4 .4 9 8 -
V o o rs t e l re s u lt a a t b e s t e m m in g 2 0 1 3 :
De deelnemende gemeenten betalen, op basis van de begroting, elk kwartaal een voorschot. De totale bijdrage van de gemeenten aan de Milieudienst in 2013 bedraagt € 2.944.050. Het totaal van de lasten wordt gevormd door de projectlasten, de salarissen en sociale lasten, overige personeelslasten, rente en afschrijvingen, overige bedrijfslasten en nagekomen lasten. Het totaal van de baten wordt gevormd door de projectbaten, de overige opbrengsten en de nagekomen baten. Het resultaat over de eerste 4 maanden geeft een vertekend beeld en zal naar verwachting gedurende de laatste 8 maanden positiever worden. De reden hiervoor is dat wij verwachten op korte termijn te kunnen starten met nieuwe contracten. Daarnaast gaan 2 medewerkers met pensioen. Over geheel 2013 verwachten wij een gering positief resultaat.
9
3. Prognose geheel 2013 P R O G NO S E 2 0 1 3
BEG R O TING 2 0 1 3
R EK ENING 2 0 1 2
2 .9 4 4 .0 5 1
2 .9 4 4 .0 5 1
2 .9 4 4 .2 7 9
B A TE NC A TE G O RIE Ë N B ij d r a g e n d e e lne m e nd e g e m e e nte n P ro je ct b a t e n
2 .5 7 5 .0 0 0
2 .4 5 4 .5 3 5
P ro je ct la s t e n
2 .3 5 0 .0 0 0
2 .1 2 4 .8 8 2
R e s ulta a t p r o j e c te n
2 2 5 .0 0 0
2 .7 3 4 .1 9 1 2 .5 9 6 .9 4 9 3 2 9 .6 5 3
1 3 7 .2 4 1
O v e r ig e o p b r e ng s te n Re n te b a te n
2 0 .0 0 0
2 5 .0 0 0
O v e rig e n
8 5 .0 0 0
2 0 .0 0 0 1 0 5 .0 0 0
8 2 .6 6 3 1 1 .0 2 4 4 5 .0 0 0
9 3 .6 8 7
L A S TE NC A TE G O RIE Ë N S a la r is s e n e n s o c ia le la s te n S a la ris s e n e n s o cia le la s t e n D e k k in g p ro je ct e n
4 .4 5 0 .0 0 0
4 .2 9 2 .9 4 3
4 .3 8 7 .3 3 5
-2 .0 8 2 .1 5 9
-1 .7 1 8 .1 9 0
-1 .9 8 9 .5 1 2
2 .3 6 7 .8 4 1
2 .5 7 4 .7 5 3
2 .3 9 7 .8 2 3
O v e r ig e p e r s o ne e ls la s te n O v e rig e p e rs o n e e ls la s t e n e ig e n p e rs o n e e l
1 9 5 .0 0 0
1 7 8 .0 0 0
In h u u r p e rs o n e e l (d e e ls d e k k in g re s e rv e )
1 2 5 .0 0 0
5 0 .0 0 0 3 2 0 .0 0 0
1 9 0 .9 9 4 1 4 4 .8 0 6 2 2 8 .0 0 0
3 3 5 .7 9 9
R e nte e n a fs c hr ij v ing e n A fs ch rijv in g m a t e rië le v a s t e a ct iv a
2 0 0 .0 0 0
2 0 8 .5 0 0
1 9 4 .7 5 4
R e n t e la s t e n v a s t e s ch u ld e n
1 9 1 .5 0 0
1 8 8 .3 3 0
1 9 1 .3 3 9
O v e rig e re n t e la s t e n
6 6 .0 2 5 3 9 1 .5 0 0
3 9 6 .8 3 0
4 5 2 .1 1 8
O V E R IG E B E D R IJ F S L A S T E N O v e rig e b e d rijfs la s t e n D e k k in g p ro je ct e n
460.000
395.000
4 6 8 .6 1 7
- 258.800
- 246.692
-3 3 9 .3 9 8
B E D R IJ F S V O E R IN G S R E S U L T A A T
2 0 1 .2 0 0
1 4 8 .3 0 8
1 2 9 .2 1 9
-6 .4 9 0
-2 9 .1 8 7
-1 3 9 .7 5 1
N a g e k o m e n b a te n e n la s te n N a g e ko me n b a te n N a g e k o m e n la s t e n
3 5 .3 4 6 5 .0 0 0
3 4 .8 8 7 5 .0 0 0
R E S U L T A A T V O O R B E S T E M M IN G
-4 5 9
- 1 1 .4 9 0
- 2 9 .1 8 7
- 1 3 9 .2 9 3
M U T A T IE S R E S E R V E S
3 9 .1 5 4
R E S U L T A A T N A B E S T E M M IN G
- 1 1 .4 9 0
- 2 9 .1 8 7
- 1 0 0 .1 3 9
V O O R S T E L R E S U L T A A T B E S T E M M IN G O n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e p e rs o n e le in z e t lu ch t k w a lit e it p ro je ct e n
-
7 .1 8 7
-
5 .0 8 8
O n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e n ie u w b o u w
-
2 2 .0 0 0
-
2 6 .2 6 4
O n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e z o n n e p a n e le n
-
7 0 .0 0 0
D o t a t ie /o n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e o p le id in g e n
-
1 5 .0 0 0
-
9 .0 0 0
O n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e v is ie lu ch t k w a lit e it (d e k t 'in h u u r p e rs o n e e l')
-
4 9 .7 5 0
O n t t re k k in g b e s t e m m in g s re s e rv e e x t ra o n d e rz o e k lu ch t k w a lit e it B ijs t e lle n t a rie fs t e llin g 2 0 1 4 TO TAAL
RE S U L TA A T
-
4 9 .7 5 0
- 2 9 .1 8 7
-
1 .2 4 6
+
2 6 .4 5 9 1 0 0 .1 3 9
3 8 .2 6 0
10
04. Sociaal verslag
In dit hoofdstuk worden de belangrijkste personele ontwikkelingen over de eerste vier maanden weergegeven.
Verzuimcijfers Januari
1,90%
Februari
3,14%
Maart
3,96%
April
2,78%
De verzuimcijfers geven tot nu toe het beeld dat het ziekteverlof flink is gedaald. De reden hiervoor is dat er minder langdurig zieken zijn. De langdurig zieken op dit moment werken voor een gedeelte van hun loonwaarde, dat wil zeggen dat zij niet volledig zijn ziekgemeld en als zodanig staan geregistreerd.
In-, door- en uitstroom Eén medewerker Milieubeheer is binnen het team benoemd tot senior medewerker. Er zijn geen medewerkers in- of uitgestroomd.
11
05. Bijlagen
Milieuwerkprogramma 2013 Verantwoording periode januari tot en met april 2013
Inhoudsopgave:
1.
Inleiding
2.
Speerpunten in 2013
3.
Nieuwe ontwikkelingen in 2013
4.
Uitvoering VTH-taken
5.
Uitvoering specialistische milieuregelgeving
6.
Advisering milieuparagraaf ruimtelijke plannen en bouwplannen
7.
Natuur- en Milieu-educatie (NME)
12
1. Inleiding: In deze bijlage wordt de voortgang van de werkzaamheden uit het Milieuwerkprogramma 2013 in tabel vorm gepresenteerd. Het betreft de periode van 1 januari 2013 tot en met april 2013.
13
2. Speerpunten in 2013 Regionale Uitvoeringsdienst Uitvoering 2013 In 2013 wordt gewerkt aan de Regionale Uitvoeringsdienst Stand van zaken: In de eerste vier maanden is op het gebied van de RUD de aandacht onder andere gegaan naar de voorbereiding van het voorstel om de provincie Noord-Holland en gemeente Haarlem tot de GR toe te laten treden. Er is een due diligence/waarderingsonderzoek uitgevoerd, om te bepalen wat de toetredende partijen moeten betalen. Uit het onderzoek is gebleken dat de milieudienst financieel gezond is. De tekst van de Gemeenschappelijke Regeling is technisch aangepast en de in te brengen taken zijn omschreven met formatie daaraan gekoppeld. De medewerkers van gemeente Haarlem zijn vanaf februari gedetacheerd bij de milieudienst. Om het werken vanuit Beverwijk mogelijk te maken zijn dossiers overgekomen en is een analyse gemaakt van de huidige archiefsituatie en wat er voor nodig is om aan te sluiten bij het digitale archief van de Milieudienst IJmond. De dienstverleningsovereenkomsten van de dvo-gemeenten zijn aan het basistakenpakket aangepast en de mandaten voldoen aan de RUD-criteria (verregaand mandaat, mede ivm afspraken met OM en politie) en zijn door de colleges geaccordeerd dan wel worden op dit moment voorgelegd.
Kritieke massa: In 2013 worden de wijzigings- en toetredingsprocedures voor de Gemeenschappelijke Regeling opgestart teneinde de provincie en gemeente Haarlem tot de GR toe te laten treden. Opstellen Strategisch beleidskader (handhavingsbeleid) Opstellen Operationeel beleidskader (naleef- en sanctiestrategie), inclusief het instrument bestuurlijke strafbeschikking: zie hieronder Planning en Control (werkprogramma) Stand van zaken: Vanuit het verleden voert de milieudienst IJmond milieutaken uit voor haar deelnemende gemeenten. Twee ontwikkelingen maken dat het tijd wordt om over een nieuwe naam na te denken. Enerzijds willen onze contractpartners dat wij naast milieu ook taken op het gebied van brandveiligheid, drank- en horecawet en bouw- en woningtoezicht gaan uitvoeren (voor sommige gemeenten worden deze taken al uitgevoerd). Anderzijds is de milieudienst de uitvoeringsorganisatie van de RUD, en partijen moeten in ieder geval hun basistakenpakket inbrengen bij een RUD. Voor wat betreft de overige omgevingstaken kunnen de gemeenten er voor kiezen deze onder te brengen in de RUD´s. Het basistakenpakket van de provincie is niet alleen milieu-gerelateerd, maar Wabo-breed (in eerste instantie was het de bedoeling dat RUD’s alle taken op het gebied van het omgevingsrecht zouden gaan uitvoeren). Aan het dagelijks bestuur is voorgelegd om een reactie te geven op de naam Omgevingsdienst IJmond. Op 22 mei 2013 zijn de aanpassing van de GR, de financiële kaders en het sociaal plan door het bestuurlijk team toetreding GR vastgesteld. Hiermee ligt de toetredingsprocedure voor gemeente Haarlem en provincie Noord-Holland op koers. Tegelijkertijd vinden, mede in samenwerking met de Omgevingsdienst NZKG, voorbereidingen plaats voor het opstellen van het strategisch en operationeel beleidskader.
14
Bestuurlijke strafbeschikking milieu (RUD) Uitvoering 2013 In 2013 wordt het instrument bestuurlijke strafbeschikking ontwikkeld en geïmplementeerd.
Stand van zaken In 2012 en een deel van het eerste kwartaal van 2013 is gewerkt aan de implementatie van de Bestuurlijke strafbeschikking milieu (Bsbm). Alle formele stappen om te kunnen werken met de Bsbm zijn doorlopen, zodat op huidig moment van deze bevoegdheid gebruik kan en zal worden gemaakt. De Bsbm valt onder het Besluit OM-afdoening die voor bestuurlijke instanties een snelle afdoening van eenvoudige overtredingen mogelijk maakt met een strafrechtelijke boete. De Bsbm is de opvolger van de bestuurlijke transactie milieudelicten. Bij de Bsbm is in ons geval de directeur van de RUD bevoegd bij strafbeschikking een strafrechtelijke boete op te leggen. Boa’s constateren de overtreding en zeggen de Bsbm aan de overtreder aan. Het werken met deze strafbeschikking gebeurt binnen de richtlijnen van het OM. De Bsbm kan ingezet worden voor de handhaving op bepaalde feiten. Deze feitomschrijvingen en feitcodes zijn te vinden in het feitenboekje. Boa’s gebruiken het feitenboekje onder andere voor het invullen van de combibon. Nadat de zaak is aangeleverd bij het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB), verstuurt het CJIB de strafbeschikking naar de bestrafte en start de inning van de geldboete. Is de bestrafte het niet eens met de strafbeschikking dan kan hij verzet instellen bij de officier van justitie. De Bsbm zal vooral complementair aan de bestuursrechtelijke handhavingsmiddelen worden ingezet. De eerste Bsbm moet nog worden uitgeschreven. Visie luchtkwaliteit IJmond 2012-2016 Gemeente
Uitvoering
Beverwijk
In 2013 zal uitvoering worden gegeven aan het uitvoeringsplan. De uitvoering betreft: - Gebiedsgerichte aanpak - Juridisch instrumentarium NIBM - Duurzame woningbouw en duurzame bedrijventerreinen - Schone industrie - Gezondheidsmonitor
Heemskerk Uitgeest Velsen
Stand van zaken - Gebiedsgerichte aanpak: met diverse partijen is een milieudialoog gestart; er hebben twee bestuurlijke conferenties plaatsgevonden, tevens is een ambtelijke werkgroep opgericht om te onderzoeken wat mogelijke maatregelen zijn tbv verbetering leefomgeving en gezondheid - Juridisch instrumentarium NIBM: hiertoe is een concept voorstel in de maak - Duurzame woningbouw en duurzame bedrijventerreinen: het instrument GPRgebouwen wordt actief toegepast. Daarnaast is gewerkt aan de voorbereiding voor bestuurlijk besluit mbt opzet en uitvoering van zones om gevoelige bestemmingen langs wegen. - Schone industrie: er vindt een regulier overleg plaats met de provincie NH; daarnaast worden vergunningen op het gebied van luchtkwaliteit kritisch behandeld en bekeken; zowel van de MDIJ als ook van de provincie - Gezondheidsmonitor: de gegevenszijn binnen bij de GGD en worden geanalyseerd
15
Het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) Gemeente Beverwijk
Uitvoering In 2013 zal voornamelijk worden gekeken naar de trend. Tot nu toe was deze stijgend, de vraag is of dit zich voortzet of dat een kentering zal plaatsvinden en de balans zal doorslaan naar een dalende trend. Vanuit het Platform M&G zal hier in 2013 naar worden gekeken.
Heemskerk Uitgeest Velsen Stand van zaken De meetresultaten van 2012 laten een dalende trend zien t.o.v. 2011. Het streven in de Visie luchtkwaliteit is om een dalende trend waar te nemen, de conclusie van het datarapport is dat de daling voornamelijk is te wijten aan gunstige weersomstandigheden, zoals een oostenwind en meer regen. Reconstructie aansluiting A22-Beverwijk
In 2013 vindt de overdracht aan provincie Noord Holland plaats. De ontwikkeling wordt intensief gemonitord. Stand van zaken
Ambtelijke afstemming over het ontwerp van de reconstructie en voorbereiding voor de overdracht aan de provincie Noord-Holland. IJmond Bereikbaar Gemeente Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen
Uitvoering Naar verwachting wordt de Regionale Mobiliteitsvisie IJmond eind 2013 vastgesteld. Samen met de visie worden een convenant voor de uitvoering en een financieringsvoorstel in de vorm van een mobiliteitsfonds voor de plannen gepresenteerd. Met de vier gemeenten zal afstemming plaatsvinden hoe we de plannen uit de visie gaan uitvoeren en hoe dat georganiseerd gaat worden.
Stand van zaken De conceptvisie is vastgesteld door de Stuurgroep Wegbeheerders en zal, na presentatie aan de colleges van B&W worden vrijgegeven voor inspraak en aangeboden aan de diverse commissies en carrousels ter oordeelsvorming. In het najaar worden de verzamelde opmerkingen verwerkt waarna het definitieve stuk wordt aangeboden aan de gemeenteraden voor vaststelling.
Platform mobiliteitsmanagement bij bedrijven Gemeente Uitvoering Beverwijk In 2013 wordt de samenwerking tussen de IJmondgemeenten en het bedrijfsleven Heemskerk geformaliseerd in een Uitgeest samenwerkingsovereenkomst. Velsen Stand van zaken De samenwerkingsovereenkomst is in voorbereiding en wordt naar verwachting in juni door alle partijen ondertekend.
16
Stimuleren van het fietsgebruik en het verbeteren van fietsinfrastructuur Gemeente Uitvoering Beverwijk Stimuleringsmaatregelen fietsgebruik opnemen in Regionale Bereikbaarheidsvisie. Heemskerk Uitgeest Velsen Stand van zaken In de (concept) Regionale Mobiliteitsvisie IJmond zijn maatregelen opgenomen om het fietsgebruik te stimuleren en te faciliteren.
Maatregel Beter Benutten Gemeente Uitvoering Beverwijk - Coördinatie Maatregel Beter Benutten - uitvoering projecten: zie IJmond Bereikbaar Heemskerk Uitgeest Velsen Stand van zaken Met de verschillende projectleiders zijn of worden afspraken gemaakt over de uitvoering van de projecten. Rapportage hierover vindt plaats aan de provincie. Duurzaamheid Gemeente Uitvoering Beverwijk Opstellen milieubeleidsplan Heemskerk Uitgeest Velsen Zandvoort Heemstede Noordwijkerhout Stand van zaken Een inventarisatie van de stand van zaken van de beleidsthema’s en ontwikkelingen is gemaakt. De voorbereidingen voor het ontwikkelen van het Milieubeleidsplan Velsen vinden plaats. Voor Heemskerk en Noordwijkerhout zijn startnoties geschreven en akkoord bevonden. Voor Heemskerk is er een opzet gemaakt voor een nieuw beleidsplan. Deze opzet is besproken en zal verder worden uitgewerkt. In Noordwijkerhout is na de startnotitie een discussienota gemaakt. Deze discussienota vormt de basis voor het nieuwe beleidsplan. In Zandvoort zijn afspraken gemaakt voor een eerste overleg om tot nieuw beleid te komen. In Beverwijk moet het proces nog worden opgestart.
17
Route du Soleil Gemeente Haarlem In het eerste kwartaal zal een aangepast communicatieplan worden opgesteld. Hierin wordt de strategie van de Beverwijk milieudienst naar de plannen voor de gemeenten uitgewerkt. Heemskerk Ook alle communicatiemiddelen zijn hierin uitgewerkt. Uitgeest Velsen Waterland Wormerland Oostzaan Landsmeer Zeevang Edam-Volendam Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede Bloemendaal Noordwijkerhout Stand van zaken Bijna in alle gemeenten hebben een of meerdere informatiebijeenkomsten plaatsgehad. Deze zijn een groot succes geweest en werden altijd goed bezocht. Gemiddeld meer dan 100 inwoners per bijeenkomst. Dit heeft geleid tot een groot aantal aankopen van zonnepanelen. Route du Soleil ondersteunt inwoners bij de aanschaf van zonnepanelen. Deze inwoners hebben ivm eigen specifieke wensen lang niet altijd bij Route du Soleil panelen aangeschaft. Er is een overzicht gemaakt van alle communicatiemiddelen die gemeenten tot hun beschikking hebben. Het aanbieden van zonnepanelenpakketten aan inwoners. Gemeente Haarlem - De producten en de prijsstelling worden in het eerste kwartaal vastgesteld. Begin juni vindt wederom een Beverwijk evaluatie plaats waarin ook wordt bepaald hoe lang Heemskerk we met het project door zullen gaan of dat de markt Uitgeest het zelf over gaat nemen. Velsen - Monitoring resultaten Waterland Wormerland Oostzaan Landsmeer Zeevang Edam-Volendam Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede Bloemendaal Noordwijkerhout Stand van zaken Producten, prijsstelling en nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de partners zijn in het eerste kwartaal vastgesteld. Eind april heeft evaluatie plaatsgevonden met alle partners. De resultaten van de enquête naar klanttevredenheid zijn besproken. Gezamenlijk is geconstateerd dat samenwerking niet optimaal is en afgesproken dat we na 1 augustus voor nieuwe constructie gaan kiezen. Monitoringresultaten zijn naar alle betrokken partners gestuurd.
18
Het plaatsen van zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen Gemeente Haarlem Diverse varianten worden uitwerkt voor 1 maart en deze worden voorgelegd aan het dagelijks bestuur van Beverwijk Milieudienst IJmond. Daarna wordt dit via de Heemskerk contactpersonen besproken met alle deelnemende Uitgeest gemeenten mei tot en met oktober). Velsen Waterland Wormerland Oostzaan Landsmeer Zeevang Edam-Volendam Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede Bloemendaal Noordwijkerhout Stand van zaken Diverse varianten zijn uitgewerkt en dit is vastgelegd in een notitie. Gezamenlijk geconstateerd dat maatwerk per gemeente de juiste weg is. Dit traject is bij een aantal gemeenten reeds opgestart. Het loopt moeizaam. Het inrichten van een PV-privé project voor medewerkers van gemeenten enHet aanbieden van PVprivé aan werkgevers/werknemers bedrijven Gemeente Haarlem 1 juni 2013 is een plan vastgesteld om hier dit verder te organiseren en bekendheid aan te gaan geven. Daarnaast Beverwijk wordt in het tweede kwartaal een aantal bedrijven gezocht Heemskerk waar we een pilot mee kunnen gaan draaien. Uitgeest Velsen Waterland Wormerland Oostzaan Landsmeer Zeevang Edam-Volendam Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede Bloemendaal Noordwijkerhout Stand van zaken De 100 met zorg benaderde, meest kansrijke bedrijven voor PV-privé zijn benaderd. In praktijk blijkt de insteek zonnepanelen op eigen dak beter te werken. PV-privé was bij het benaderen van bedrijven een brug te ver. Uiteindelijk blijken slechts enkele bedrijven geïnteresseerd te zijn in een PV privé traject. Een belangrijke reden is dat er geen interessante belastingmaatregel is die het financieel aantrekkelijk maakt. De resultaten waren te mager om hier intensief mee door te gaan. De telefoongesprekken hebben wel geleid tot een tiental bedrijven dat zich serieus interesseert in zonnepanelen. Ook is het netwerk uitgebreid met bedrijfsverenigingen bij de diverse gemeenten. In verband met het bovenstaande is geen pilot opgezet.
19
Klimaatprogramma’s
Uitvoering 2013 De ambities van de klimaatprogramma’s krijgen vorm in de diverse projecten zoals Route du Soleil, IJmond Bereikbaar en Beter Benutten Green business club
Uitvoering 2013 In de Green business club in Beverwijk wordt samenwerking op het gebied van duurzame ontwikkeling gestimuleerd. Stand van zaken De naam is gewijzigd naar: GreenBiz Beverwijk en de oprichting van een stichting is in gang gezet. Alle bedrijven zijn bezocht c.q. benaderd en de informatie is tevens verwerkt in het bedrijfsinformatiesysteem van de milieudienst. 27 juni 2013 wordt een duurzaam evenement met barbecue georganiseerd door de initiatiefnemers. Tijdens deze bijeenkomst worden tevens de resultaten en de toekomstige mogelijkheden gepresenteerd.
Warmtecamera
Uitvoering 2013 Op aanvraag wordt de warmtecamera gebruikt om energiebesparing te stimuleren Stand van zaken
Door een uitruil met de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied met de datalogger van de Milieudienst IJmond is de warmtecamera ter kennismaking beschikbaar gesteld voor de gemeenten Noordwijkerhout en Heemstede. Medewerkers van bouw- en woningtoezicht hebben kennis opgedaan over de werking van de camera en voor technische medewerkers van een woningcorporatie in Noordwijkerhout is een introductiecursus gegeven. Men overweegt om bij comfortklachten in de woningen een warmtecamera in te zetten of te lenen. In de gemeente Heemstede is een introductiecursus gegeven en heeft men de warmtecamera ook aangeschaft. In het tweede kwartaal van 2013 gaat medewerkers bouw- en woningtoezicht, op verzoek van bewoners hun woningen controleren op warmte- of koud lekken. DE: duurzame energie bij particuliere huiseigenaren
Uitvoering 2013 In het tweede en derde kwartaal 2013 zal een projectplan worden gemaakt waarin wordt beschreven hoe de verkregen subsidie wordt ingezet. Stand van zaken De beschikkingen voor de DE-subsidie voor de periode 2012-2016 zijn binnengekomen. Projectplannen zullen volgens plan opgesteld worden.
20
Woningcorporaties en gemeenten slaan de handen ineen!
Uitvoering 2013 De gekozen projecten “de warme jas” en “zonnepanelen” zullen tijdens een workshop in het eerste kwartaal uitgewerkt en daarna uitgevoerd worden door de corporaties. Stand van zaken In april 2013 is de workshop “Warme jas voor de Kruisbergflat” georganiseerd door Woningbedrijf Velsen, waarbij de corporaties Woon op Maat, Kennemerhave en Brederode Wonen en de bouwafdeling van de gemeente Velsen aanwezig waren. Woningbedrijf Velsen gaat aan de slag met de plannen voor de renovatie, waarbij diverse aandachtspunten uit het overleg mee zullen worden genomen bij de besluitvorming. Het project kan tevens een voorbeeld zijn voor soortgelijke projecten in de regio. Het project “zonnepanelen” wordt later dit jaar uitgewerkt.
21
3. Nieuwe ontwikkelingen in 2013 Uitbreiding takenpakket Milieudienst IJmond Integrale handhaving Uitgeest Stand van zaken Rapportering over de stand van zaken vindt plaats in een aparte bestuursrapportage. De uitvoering ligt op schema.
Integrale handhaving Haarlem Stand van zaken Rapportering over de stand van zaken vindt plaats in een aparte bestuursrapportage. De uitvoering ligt op schema.
Nieuwe Drank- en Horecawet Stand van zaken Inmiddels zijn voor de gemeenten Bloemendaal en Heemstede dienstverleningsovereenkomsten en concept-mandaten opgesteld. Verwacht wordt dat de uitvoering in juni zal aanvangen in deze twee gemeenten. Voor gemeente Uitgeest is met de burgemeester besproken hoe de uitvoering plaats zal vinden, dit wordt op dit moment ambtelijk uitgewerkt. Rapportering over de stand van zaken vindt plaats in aparte bestuursrapportages op basis van de dienstverleningsovereenkomsten. RUD-academie Uitvoering 2013 Verkenning mogelijkheden tot starten van een (gecertificeerde) opleiding. Stand van zaken
Op dit moment zijn er besprekingen met: de Nederlandse praktijkschool voor bouw en milieu de vereniging van RUD directeuren (omgevingsdienst.nl) Rijkswaterstaat leefomgeving (infomil omgevingsacademie) Doel hiervan is om de primaire opleiding van RUD IJmond te laten fungeren als het eerste jaar van een omgevingsopleiding onder de officiële vlag van de HBO opleiding van de Hogeschool Utrecht. Tevens wordt er tijdens de schakeldag van RWS leefomgeving uitgebreid gepresenteerd wat de opleiding van RUD IJmond tot nu toe voor goede resultaten heeft gebracht. Vooral met omgevingsdienst.nl zal worden samengewerkt naar een gezamenlijke uitvoering van de juniorenopleiding op een landelijk niveau.
22
4. Uitvoering VTH-taken Regionale Uitvoeringsdienst
Uitvoering 2013 De projectmatige uitvoering van het toezicht en handhaving is uitstekend uitvoerbaar door middel van digitaal toezicht. In 2013 zal verder worden gewerkt aan de overstap naar een volledige digitale uitvoering van toezicht en handhaving. De automatisering van toezicht en handhaving tussen diverse gemeenten, waar onder Haarlem en Milieudienst IJmond dient opgelijnd en gestroomlijnd te worden. Stand van zaken In het eerste kwartaal is digitaal toezicht verder geïmplementeerd. Een groot deel van de controles vind plaats met een digitale checklist.
Vergunningverlening (RUD) Gemeente Haarlem Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Waterland Wormerland Oostzaan Landsmeer Zeevang Edam-Volendam Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede
Aantal1 vergunningen2 en meldingen 11 vergunningen/maatwerk 85 meldingen 6 vergunningen/maatwerk 28 meldingen 4 vergunningen/maatwerk 17 meldingen 1 vergunningen/maatwerk 10 meldingen 9 vergunningen/maatwerk 46 meldingen 5 vergunningen/maatwerk 10 meldingen 7 vergunningen/maatwerk 11 meldingen 3 vergunningen/maatwerk 7 meldingen 4 vergunningen/maatwerk 8 meldingen 3 vergunningen/maatwerk Meldingen nader te bepalen 4 vergunningen Meldingen nader te bepalen 1 vergunning/maatwerk 4 melding 1 vergunning/maatwerk 16 meldingen 1 maatwerkvoorschrift 1 vergunning/maatwerk 10 meldingen 1 maatwerkvoorschrift
onderhanden
afgerond
24 2 5 6 1 1 4 (5) 2 1 5 61 2 1 vergunning 2 meldingen 0 vergunningen 2 meldingen 3 vergunningen 2 meldingen 0 vergunningen 4 meldingen Wordt gewerkt aan dvo Wordt gewerkt aan dvo Alleen advies, publiceert zelf 0 7
1
(1)
23
Bloemendaal Noordwijkerhout Purmerend Beemster Provincie Noord-Holland
1 vergunning/maatwerk Meldingen nader te bepalen 6 vergunningen/maatwerk 2 vergunningen/maatwerk Meldingen nader te bepalen 1 vergunning/maatwerk Meldingen nader te bepalen Ntb
Alleen advies, publiceert zelf 1 melding Wordt gewerkt aan dvo Wordt gewerkt aan dvo Wordt gewerkt aan toetreding GR
Stand van zaken Ontwikkelingen vakgebied: Vanuit landelijk beleid om de regeldruk te verminderen neemt vergunningverlening af. De resterende vergunningplicht richt zich op de zware industrie en het veiligheidsvraagstuk. Meer en meer zullen we achteraf gaan toetsen of aan wet- en regelgeving wordt voldaan. Het gevolg is dat er een verschuiving plaatsvind van vergunningverlening naar meer meldingen. Dit betekent een verschuiving naar maatwerkvoorschriften. Meldingen: Het blijkt dat het aantal meldingen in Velsen die van het werkplan ver overschrijden. Uitgeest, Heemstede alsmede Haarlemmerliede en Bloemendaal achter blijven. Vergunningen/maatwerk Beverwijk maatwerkbepalingen Goeman Versbakkerij, Plantage 128 maatwerkbepaling Kabulmarket, Industrieweg 36 enkelvoudige omgevingsvergunning milieu Motorenco, Parallelweg 193 enkelvoudige omgevingsvergunning Aero Club Heemskerk, Buitenlanden ongenummerd Vermeldingswaardig is het emplacement in Beverwijk waar momenteel wordt bekeken of er nog sprake is van een inrichting en de geluidsbelasting moet worden bepaald. Bloemendaal Bloemendaal publiceert zijn eigen vergunningen. Wij worden voor bepaalde dossiers gevraagd adviezen (o.a. concept vergunningen) te verlenen. Momenteel zijn we betrokken bij de volgende inrichtingen: Linneaushof, Rijksstraatweg 4, vooroverleg uitbreiding inrichting Waternet, Vogelenzangseweg, wijzigen van de voorschriften Gemeentewerf, Brouwerskolk, aardgasafleverpunt Strandpaviljoens, maatwerk Haarlem Vanaf zijn medewerkers van Haarlem gedetacheerd. Als er nu procedures in Haarlem worden afgerond speelt dat nog van voor de detachering. We aangeven met welke vooroverleggen en procedures wij bezig zijn na februari 2013: Vogelhospitaal, Vergierdeweg 290, meervoudige omgevingsvergunning Schietvereniging Van Merle, Rivieraplein 4, maatwerk Schietvereniging Kleverlaan, Kleverlaan 20, enkelvoudige omgevingsvergunning Teva, Swenseweg 5, meervoudige omgevingsvergunning Prorail, Versponckweg, enkelvoudige omgevingsvergunning Walki Meeuwsen, Waarderweg 122, maatwerk Cavex, Fustweg 5, behandelen zienswijze Heemskerk maatwerkbepalingen eethuis Lara Europaplein 1
Velsen
24
enkelvoudige omgevingsvergunning milieu, DetailResult, Olieweg 6 maatwerkbepaling zeevishandel P.H. van Diemen, Hoofdstraat ongenummerd maatwerkbepaling Döner Ardana, Aurora Bastion ongenummerd maatwerkbepaling Kuiper, Eendrachtstraat 23 maatwerkbepaling Militex BV, Amperestraat 3a Vermeldingswaardig zijn de inrichtingen Schlumberger en Haliburton waar momenteel de risicocontouren in kaart worden gebracht.
Uitgeest Enkelvoudige omgevingsbepaling, Burgsteede, Groot Dorregeest Meervoudige omgevingsvergunning Geitenhouderij Al, Busch en Dam 21 Vooroverleg emplacement Uitgeest Vermeldingswaardig is emplacement Uitgeest waar PoRail een forse uitbreiding wenst. Uitgeest loopt ver voor en zal de komende periode vanwege het emplacement nog veel tijd vragen. Is een aandachtspunt.
Toezicht en handhaving (RUD) Samenwerking NZKG In 2013 wordt onderzocht op welke schaal de ontwikkeling van strategie en afstemmingoverleg hoort. Het SUP wordt vertaald in concrete projecten en bemensing op grond van “programmatisch handhaven” (voor een uitleg: zie Fout! Verwijzingsbron niet gevonden.). Dit wordt vertaald naar uitvoering van de basistaken. Er wordt een interventiestrategie opgesteld waarin de inzet van capaciteit en middelen wordt beschreven en deze beschrijft welke middelen nodig zijn om naleefgedrag te bevorderen in het spectrum van verleiden tot sanctioneren. Ten aanzien van het grondgebied van de volledige RUD IJmond worden in 2013 de volgende thema’s programmatisch gehandhaafd: - Asbest - Grondstromen - Vuurwerk - externe veiligheid - LPG-tankstations Stand van zaken Asbest: Projecttrekker door RUD IJmond geleverd. Doelgroepen bepaald:
Overheid als professioneel vastgoedbezitter Kleine installateurs Inventarisatiebureau ’s Bedrijven over de hele keten acteren.
Er wordt door RUD IJmond voor het hele NZKG plus gebied een voorzitter geleverd voor het casusoverleg met alle HH partners. Er zijn afspraken gemaakt met Politie en Justitie over frequentie en soort deelnemers aan het selectieoverleg. Diverse interventies in goede samenwerking met Inspectie leefomgeving en transport en Inspectie sociale zaken en werkgelegenheid
25
Grondstromen: Projecttrekker OD NZKG Analyse heeft plaatsgevonden. Doelgroepen worden gekozen. Vuurwerk: Projecttrekker door RUD IJmond geleverd. Doelgroepen gekozen en uitvoering vindt plaats in het derde en vierde kwartaal van 2013 Externe veiligheid: Projecttrekker door RUD IJmond en OD NZKG geleverd LPG-tankstations / Bouwmarkten: Uitvoering vindt plaats gedurende het hele jaar 2013
Haarlem Gelijkschakeling van de uitvoeringsfrequentie over alle gemeenten. In 2013 zal gekeken worden of deze manier van werken verder kan worden uitgebreid waarbij meer de nadruk zal worden gelegd op specifieke milieudoelen per project. Stand van zaken Wordt in het tweede en derde kwartaal opgepakt.
26
Controles Type C bedrijven (Basistakenpakket 2.3) Gemeente Haarlem
planning Voor 2013 staan er in totaal 50 categorie 4 bedrijven en 130 categorie 3 controles ingepland. Voor de categorie 1 en 2 bedrijven die onder het basistakenpakket vallen wordt verwezen naar het gestelde onder 4.2*
Gerealiseerde controles Cat 1 6 Cat 2 42 Cat 3 11 Cat 4 4 Cat A 7 Cat B 95 Cat C 2 Tot. 167 7 9 6 8
Beverwijk 47 Heemskerk 70 Uitgeest 15 Velsen 102 Waterland 45 Wormerland 45 Oostzaan 29 Landsmeer 36 Zeevang 17 Edam-Volendam 20 Haarlemmerliede en 2 1 Spaarnwoude Zandvoort 12 1 Heemstede 13 8 Bloemendaal 12 1 Noordwijkerhout 21 ** Purmerend 19 Beemster Ntb Provincie Noord-Holland PM Op 1 januari 2013 is de derde tranche in werking getreden van het Activiteitenbesluit. De derde tranche van de tweede fase betreft meer complexe bedrijfstakken. Voor de type C bedrijven betekent dit dat ook de meer complexe bedrijven als type B kunnen worden aangemerkt. Bij de uitvoering zal tijdens de controle hier aandacht aan worden besteed. Concreet betekent dit dat het aantal type C bedrijven verder zal afnemen. *indeling en planning moeten nog in de systematiek van omgevingsdienst IJmond worden gezet. In de programmering is geen rekening gehouden met de 3e tranche van activiteiten besluit. **Werkpakket Noordwijkerhout kent geen onderscheid in RUD-bedrijven en niet RUD-bedrijven. Het totaal aantal afgeronde controles is weggeschreven onder toezicht en Handhaving milieu (overig).
27
Controles Type B bedrijven (RUD) Gemeente Haarlem
aantal Voor 2013 staan er in totaal 50 categorie 4 bedrijven en 130 categorie 3 controles ingepland. Voor de categorie 1 en 2 bedrijven die onder het basistakenpakket vallen wordt verwezen naar het gestelde onder 4.2*
Beverwijk Heemskerk Uitgeest
17 20 5
Gerealiseerde controles Cat 1 6 Cat 2 42 Cat 3 11 Cat 4 4 Cat A 7 Cat B 95 Cat C 2 Tot. 167 41 31 0
Velsen 30 21 Waterland 8 Wormerland 9 Oostzaan 8 Landsmeer 4 Zeevang 8 Edam-Volendam 8 Haarlemmerliede en 6 0 Spaarnwoude Zandvoort 4 1 Heemstede 5 21 Bloemendaal 3 2 Noordwijkerhout 67 * Purmerend Ntb Beemster 12 Provincie Noord-Holland PM *indeling en planning moeten nog in de systematiek van omgevingsdienst IJmond worden gezet. In de programmering is geen rekening gehouden met de 3e tranche van activiteiten besluit.
Toezicht en Handhaving milieu (overig) Gemeente Haarlem
Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen
Overige inrichtinggebonden milieucontroles Voor 2013 staan er circa 210 geprioriteerde categorie 2 en 1 ingepland. Dit is inclusief de categorie 1 en 2 bedrijven die wel onder het basistakenpakket van de RUD vallen.*
179 65 14 213
Gerealiseerde controles Cat 1 6 Cat 2 42 Cat 3 11 Cat 4 4 Cat A 7 Cat B 95 Cat C 2 Tot. 167 73 14 3 49
28
Bloemendaal 12 0 Haarlemmerliede en 2 0 Spaarnwoude Heemstede 62 4 Noordwijkerhout 12 81 Zandvoort 64 (excl. Horecarondes) 10 Waterland 82 Wormerland 86 Oostzaan 49 Landsmeer 60 *indeling en planning moeten nog in de systematiek van omgevingsdienst IJmond worden gezet. In de programmering is geen rekening gehouden met de 3e tranche van activiteiten besluit.
Toezicht op het naleven van de havenverordening (RUD) Gemeente Velsen
Controles Dagelijks toezicht op ontheffingen en meldingen en advisering en coördinatie.
Stand van zaken Totaal zijn er 221 controles gedaan op schepen. Er zijn 5 ontheffingen verleend welke niet afgedaan kunnen worden met een melding. Totaal zijn er 78 meldingen gedaan voor werkzaamheden aan boord van schepen Ketenhandhaving Asbest (RUD) Gemeente Haarlem Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Waterland Wormerland Oostzaan Landsmeer Zeevang Edam-Volendam Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede Bloemendaal Noordwijkerhout Purmerend Beemster Provincie NoordHolland
Ketenhandhaving asbest aantal meldingen 230 meldingen, resulterend in 70 extra ketentoezichtcontroles 25 25 6 100 10 15 12 5 7 10 Ntb
melding
controle
32 30 7 96
3 17
30 Ntb Ntb Ntb Ntb Ntb PM
1 22
29
Stand van zaken Op verzoek van de provincie wordt namens de gemeente inzet gepleegd op asbestsaneringen bij provinciale inrichtingen, met name Tata-steel. Dit wordt op basis van de gemeentelijke DVO met de provincie gedaan en als zodanig gefactureerd. Uitvoering 2013 Naar aanleiding van de Puma-pilot asbestketentoezicht Noordzeekanaalgebied en IJmond zal het regionale asbestoverleg (casusoverleg) in stand worden gehouden en georganiseerd door Milieudienst IJmond.
Ketenhandhaving Grondstromen/Besluit Bodemkwaliteit (RUD)
In de eerste helft van 2013 wordt het grondverzetbeleid en de bodemkwaliteitskaarten van de Waterlandgemeenten vastgesteld. Ligt op schema en de het beleid en de kaarten worden binnenkort of zijn al vastgesteld.
De Milieudienst ziet namens de gemeenten ook toe op de handhaving van hergebruiklocaties waarbij sprake is van nazorg zoals IBC-toepassingen onder het Bbk en oude categorie 1- en 2toepassingen onder het (vervallen) Bouwstoffenbesluit. In 2013 wordt de uitvoering op dit thema verder opgelijnd en wordt de inzet per gemeente inzichtelijk gemaakt door middel van een productbegroting. Stand van zaken Vind plaats in het derde en vierde kwartaal
30
Ketenhandhaving grondstromen Gemeente Ketenhandhaving grondstromen Haarlem Ntb Beverwijk 26 controles Heemskerk 17 controles Uitgeest 5 controles Velsen 44 controles Waterland 15 Wormerland 15 Oostzaan 12 Landsmeer 10 Zeevang 2 Edam-Volendam 1 Haarlemmerliede en 100 (Groene Schip)3 Spaarnwoude Zandvoort 5 Heemstede 8 Bloemendaal Ntb Noordwijkerhout 5 Purmerend 8 Beemster Ntb Provincie Noord-Holland PM
gerealiseerd
3 6 5 15 6 7 2 4
33
5 1 1
Ketenhandhaving afvalwater (RUD) Meldingen Uitvoering 2013 In 2013 wordt de uitvoering op het gebied van lozen buiten inrichtingen verder gemonitord en wordt de inzet per gemeente inzichtelijk gemaakt door middel van een productbegroting. Vergunningverlening en toezicht op lozingen van afvalwater binnen inrichtingen valt onder de uitvoering van paragraaf Vergunningverlening (RUD), Toezicht en handhaving (RUD) en Gemeente Haarlem Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Waterland Wormerland Oostzaan Landsmeer Zeevang Edam-Volendam Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede Bloemendaal Noordwijkerhout Purmerend
24-uurs bereikbaarheid Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
gerealiseerd Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Ja Ja Ja Ja Ja
Ja Ja Ja Ja Ja
31
Beemster Provincie Noord-Holland
Ja PM
Ja PM
Op dit moment gelden er verschillende wijzen waarop het milieupiket is vorm gegeven. Bij het opdragen van de taken aan de Milieudienst IJmond zal in 2013 gewerkt worden aan het realiseren van een zorgvuldige overdracht omtrent het afstemmen van de wijze waarop het milieupiket wordt uitgevoerd. Taak verloopt volgens de planning. . Stand van zaken In het eerste kwartaal het werkproces beschreven. Er is één melding ontvangen.
Toezicht bodemsaneringen in 2013 (RUD)
Uitvoering 2013 In 2013 wordt de uitvoering op dit thema verder opgelijnd en wordt de inzet per gemeente inzichtelijk gemaakt door middel van een productbegroting. Stand van zaken Nadere invulling zal in de 2e helft van 2013 plaatsvinden
24-uurs bereikbaarheid in verband met milieu-incidenten, calamiteiten en rampenbestrijding: Gemeente Haarlem Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Waterland Wormerland Oostzaan Landsmeer Zeevang Edam-Volendam Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede Bloemendaal Noordwijkerhout Purmerend Beemster Provincie Noord-Holland
24-uurs bereikbaarheid Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
gerealiseerd Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Ja Ja Ja Ja Ja Ja PM
Ja Ja Ja Ja Ja Ja PM
32
Op dit moment gelden er verschillende wijzen waarop het milieupiket is vorm gegeven. Bij het opdragen van de taken aan de Milieudienst IJmond zal in 2013 gewerkt worden aan het realiseren van een zorgvuldige overdracht omtrent het afstemmen van de wijze waarop het milieupiket wordt uitgevoerd. Taak verloopt volgens de planning.
Coördinatie convenant supermarkten
Uitvoering 2013 Coördinatie convenant supermarkten. Stand van zaken Verloopt conform de planning
Uitvoeren energiescans bij bedrijven Gemeente Alle
Stimuleren energiebesparing door scans tijdens controlebezoeken en nadere energiescans met datalogger. Bedrijven die onder MJA vallen worden nader tegen het licht gehouden.
Stand van zaken Bij elke controle is er aandacht voor energie besparing.
Toezicht en Handhaving BWT (incl. RO) Gemeente Haarlem Uitgeest
Wormerland Oostzaan
Bij het milieutoezicht bij bedrijven wordt standaard een controle bestaande bouw gedaan. Inzet op basis van het Uitvoeringsprogramma Omgevingsrecht (Wabo) 2013 en dienstverleningsovereenkomst. 510 299
gerealiseerd Wordt nog nader uitgewerkt Wordt apart gerapporteerd
162 131
33
Toezicht en Handhaving Brandveiligheid Gemeente Haarlem
Uitgeest
Wormerland Oostzaan Landsmeer
Bij het milieutoezicht bij bedrijven wordt standaard een controle brandveiligheid gedaan. Inzet op basis van het Uitvoeringsprogramma Omgevingsrecht (Wabo) 2013 en dienstverleningsovereenkomst.
gerealiseerd Wordt nog nader uitgewerkt
249
Rapportering over de stand van zaken vindt plaats in een aparte bestuursrapportage op basis van de dienstverleningsovereenkomsten 74
64
15
Stand van zaken Bovengenoemde controle-aantallen voor de gemeenten Wormerland, Oostzaan en Landsmeer zijn een opsomming van alle taken op het gebied van Brandveiligheid.
Toezicht en Handhaving Drank- en horecawet Gemeente Haarlem
gerealiseerd Onderzoek uitvoering toezicht en handhaving. Zie tekst integrale Integrale handhaving Haarlem onder paragraaf Uitbreiding takenpakket Milieudienst IJmond. Noordwijkerhout Onderzoek uitvoering toezicht en handhaving op basis van een nieuw te sluiten dienstverleningsovereenkomst. Uitgeest Integraal toezicht op basis van uitvoeringsprogramma Uitgeest Velsen Onderzoek uitvoering toezicht en handhaving op basis van een nieuw te sluiten dienstverleningsovereenkomst. Heemstede Onderzoek uitvoering toezicht en handhaving op basis van een nieuw te sluiten dienstverleningsovereenkomst. Zandvoort Onderzoek uitvoering toezicht en handhaving op basis van een nieuw te sluiten dienstverleningsovereenkomst. Algemeen Implementatie nieuwe Drank- en horecawet Rapportering over de stand van zaken vindt plaats in aparte bestuursrapportages op basis van de dienstverleningsovereenkomsten.
34
Advisering, toezicht en handhaving evenementen (bouw, brandveiligheid en milieu) Gemeente Haarlem Beverwijk
Heemskerk Uitgeest
Velsen Haarlemmerliede en Spaarnwoude
gerealiseerd -
Bevrijdingspop Edit-festival Jazz & More Feestweek Meifestival Juttersfestival Young Art Festival Westerhoutfestival Kermis Ezelrock Cor Groenewegen Internationaal Voetbal Toernooi Wielerronde van Uitgeest Kermis Skeelerronde Uitgeest. Dance Valley Santpoortse feestweek Havenfestival Awakenings Latin Village Wooferland
4
Stand van zaken In de gemeente Beverwijk en Uitgeest heeft nog geen uitvoering plaatsgevonden, er heeft wel advisering plaatsgevonden op evenementenaanvragen. De evenementencontroles vinden vooral plaats in het hoogseizoen Geluidontheffingen (Activiteitenbesluit, APV, specifiek horeca) Gemeente Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen
gerealiseerd 7 5 0 22
70 30 0 100
Behandelen van milieuklachten (deels RUD) Gemeente Haarlem Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Bloemendaal Haarlemmerliede en Spaarnwoude Heemstede Noordwijkerhout Zandvoort Landsmeer Oostzaan Waterland
klachten4 100 79 60 17 160 2 0
gerealiseerd 30 19 7 6 23
20 25 10 20 20 25
5 1 2 1 5 1
35
Wormerland 25 25 Klachten over bedrijven die in het Basistakenpakket 2.3 vallen worden afgehandeld in het kader van de uitvoering van de regionale uitvoeringsdienst. Het is niet op aantal per gemeente in te schatten over welke aantallen het gaat. Hier dienen eerst ervaringscijfers voor te worden opgedaan.
T&H-Projecten Gemeente Haarlem
Velsen
Zandvoort
Ondernemingsdossier Horecarondes (10 tot 15 keer) Signaaltoezicht illegale bewoning Waarderpolder+ inventarisatie inrichtingen woonboten sluizencomplex illegale bewoning Zeehaven Sportlaan Zijkanaal B
Bloemendaal
-
Heemstede
-
Oostzaan
-
Inventarisatie bedrijventerrein Horecarondes Uitvoeren geluidmetingen bij de strandpaviljoens Uitvoeren geluidmetingen Mach
gerealiseerd Wordt in twede en derde kwartaal ander uitgewerkt Het project woonboten sluizencomplex zal niet uitgevoerd worden. Over het project Zeehaven vindt de eerste afstemming plaats. De verwachting is dat dit in de 2e helft van 2013 tot uitvoering komt. De projecten Sportlaan en Zijkanaal B zijn nog niet opgestart. Staat gepland in de zomer Staat gepland voor de zomer Geen activiteit in eerste kwartaal
Verrommelde percelen in het Oostzanerveld
Besluit bodemenergiesystemen In 2013 wordt de uitvoering op dit thema verder opgelijnd en wordt de inzet per gemeente inzichtelijk gemaakt door middel van een productbegroting. Stand van zaken Het eerste kwartaal 2013 hebben wij ons voorbereid op het van kracht worden van het Wijzigingsbesluit bodemenergiesystemen per 1 juli 2013 en voortvloeiend hieruit onze taken en bevoegdheden t.a.v. vergunningverlening, toezicht en handhaving van (aanleg van) gesloten bodemenergiesystemen. Tevens is een registratiemodule getest en aangeschaft. klantrelaties en regionale overleggen Gemeente Alle
- Klantenonderzoek bij bedrijven en instellingen na een controlebezoek (aan ondernemers wordt na ieder bezoek gevraagd hun mening te geven op een daarvoor ingerichte website) - Monitoren bezwaar- en beroepsprocedures - Om gemeenten vroegtijdig en adequaat te informeren over landelijke ontwikkelingen hebben ambtenaren zitting in Landelijke overleg en adviesorganen te weten: Landelijke Overlegorgaan Milieudiensten (LORM)
36
Multihoek Ambtelijke vooroverleg milieu VNG Klantenraad van Infomil Platform milieuwethandhaving grote gemeenten (Pmgg)
Uitvoering vindt plaats zoals beschreven.
5. Uitvoering specialistische milieuregelgeving 5.1 Wet bodembescherming: Gemeente
ISV-coördinatie en uitvoering ISV-projecten Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nee Ja
gerealiseerd
Haarlem Beverwijk Ja Heemskerk Ja Uitgeest Ja Velsen Ja Waterland Ja Wormerland Ja Oostzaan Ja Landsmeer Ja Zeevang Ja Edam-Volendam Haarlemmerliede en Ja Spaarnwoude Zandvoort Ja Ja Heemstede Ja Ja Bloemendaal Ja Ja Noordwijkerhout Nee5 Purmerend Nee Beemster Nee Betreft doorlopende ondersteuning van gemeenten ten behoeve van de jaarlijkse verantwoording, afstemming met gemeente en provincie over de voortgang van de ISV/bodemprojecten en budgetaanvragen (voor notitiegemeenten) De uitwerking van de ISV-spoedlocaties en nazorglocaties is opgenomen in tabel spoedlokaties en tabel nazorglocaties Besluit bodemkwaliteit- Beheer digitale bodemkwaliteitskaarten Gemeente Haarlem Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Waterland
Advisering over benodigd onderzoek in het kader van het Besluit bodemkwaliteit Nee Ja Ja Ja Ja Ja
Beheren van de digitale bodemkwaliteitskaarten Nee Nvt Nvt Nvt Nvt Ja
37
Wormerland Ja Ja Oostzaan Ja Ja Landsmeer Ja Ja Zeevang Ja Ja Edam-Volendam Nee Nee Haarlemmerliede en Ja Nvt Spaarnwoude Zandvoort Ja Nvt Heemstede Ja Nvt Bloemendaal Ja Nvt Noordwijkerhout Ja Nvt Purmerend Nee Nee Beemster Nee Ja Stand van zaken Na vaststelling van de bodemkwaliteitskaarten is dit een doorlopend proces. Voor advies besluit bodemkwaliteit zie tabel bodemonderzoeken.
Advisering bodembeleid Gemeente Beverwijk, Heemstede
Beverwijk, Heemskerk, Uitgeest, Velsen, Heemstede, Zandvoort, Haarlemmerliede & Spaarnwoude, Bloemendaal, Waterland, Wormerland, Wormer, Landsmeer
Haarlem
Vaststellen Bodemagenda
-Afronding en uitvoering van de lopende acties onder regie van de milieudienst - projectplan opstellen om in samenwerking met gemeenten uitvoering te geven aan de tot en met 2013 geprogrammeerde acties: optimaliseren samenloop sanering met ontwikkelingsprojecten, invullen integrale aanpak grondwaterproblematiek, stimuleren van de combinatie sanering en warmte-koudeopslag (WKO) en stimuleren gebruik en voorkomen van interferentie tussen WKOsystemen, bodem en ondergrondparagraaf in RO-plannen, verduidelijking over te volgen werkwijzen en te gebruiken richtlijnen en protocollen Haarlem heeft een
Vaststelling Heemstede gereed, vaststelling Beverwijk in voorbereidende fase Bodemparagraaf bij RO adviezen gestandaardiseerd. Implementatie Wijzigingsbesluit bodemenergie in voorbereiding
(nog) geen onderdeel
38
bodemprogramma dat doorloopt tot 2014. Hierin zijn de specifieke speerpunten benoemd: beleid(vernieuwing), aanpak spoedlocaties en locaties met maatschappelijke urgentie, nazorgprogramma, planning ondergrond.
van MDIJ
Spoedlocaties vervolgonderzoek en sanering (juridische toetsing) dient door de provincie te worden vastgesteld. De milieudienst ondersteunt de provincie bij deze toetsing. In het werkgebied waarvoor de Milieudienst de ISV-taken uitvoert zijn diverse (potentiële) spoedlocaties aanwezig. In onderstaande tabel zijn de locaties, de onderzoeksfase en de acties voor 2013 opgenomen.
Gemeente Beverwijk
Spoedlocaties Zeestraat 50 (verspreiding)
Onderzoeksfase Aanbesteding sanering gaande
Actie 2013 Begeleiding sanering, starten monitoring
Beverwijk
Breestraat 89 (verspreiding)
Onderzoek omvang verontreiniging afgerond, vaststellen ernst en spoedeisendheid gaande
Velsen
Rivierenbuurt IJmuiden (verspreiding)
Lopende sanering
Vaststelling ernst en spoedeisendhe id en opstellen saneringsonde rzoek, samenloop met private ontwikkeling Heroverwegin g lopende sanering in verband met tegenvallende resultaten
Velsen
Wüstelaan Santpoort (verspreiding)
Sanering afgerond, verzoek goedkeuring door bevoegd gezag ingediend
Velsen
Zeeweg 263
Onderzoek naar
Vaststellen nazorgverplich ting in verband met kleine restveronteini ging Afronden
gerealiseerd Aanbestedingstraject afgerond. Voorbereiding sanering met bewonersinformatieavond afgerond. Fysieke sanering opgestart Beschikkingsaanvraag afgerond. Ontwerp beschikking Ernst en Spoed door provincie afgegeven. Voorbereiding opstellen saneringsplan.
Heroverweging ter goedkeuring bij provincie. Overeenstemming over procedurele proces: provincie is voornemens om in te stemmen met wijziging saneringsplan Afgerond. Formele instemming provincie nog niet verkregen.
Nader onderzoek afgerond.
39
IJmuiden(vers preiding)
omvang verontreiniging (fase 5 gereed)
Beecksanghlaan 38 Velsen-Noord (humaan) Doktersbuurt (verspreiding en humaan)
Voorbereiding sanering door provincie in afrondende fase Nazorg en monitoring
Oostzaan
Noordeinde 68 (humaan)
Sanering
Saneren als onderdeel maatschappeli jke ontwikkeling
Oostzaan
Zuideinde 122124 (humaan)
Saneringsplan laten opstellen
Saneren als onderdeel maatschappeli jke ontwikkeling
Waterland
Lagedijk 3-4 te Katwoude (humaan en ecologisch)
Saneringsplan laten beschikken
Saneren als onderdeel maatschappeli jke
Velsen
Oostzaan
onderzoek, vaststelling ernst en spoedeisendhe id en opstellen saneringsonde rzoek Aanbesteding, uitvoering, afronding grondsanering Uitvoeren monitoring uitvoering binnenluchtonderzoeken, opstellen plan van aanpak binnenlucht en onder saneringsregi me drainages vervangen
Afstemming met provincie over vervolgaanpak.
Voorbereiding en (bestuurlijke) overdracht provincie afgerond. Monitoring loopt. In zeven woningen aan de Bartel Jacobszstraat zijn binnenluchtonderzoeken uitgevoerd en geen hoge gehalten van vluchtige verbindingen in de woning of kruipruimte vastgesteld. Er zijn aanvullende inspanningen verricht om verstoppingen in het drainagestelsel van de Doktersbuurt Zuid te verwijderen. Op vier locaties is de verstopping nog niet verholpen. Ter plaatse van de verstoppingen zullen de drainages te worden opgegraven en hersteld, hiertoe is een aanvullende ISV-subsidie aangevraagd. De saneringswerkzaamheden in de toekomstige openbare ruimte dienen nog nader afgestemd te worden met de projectontwikkelaar, derhalve heeft in april een 1e civiel overleg geweest. Planning stagneert door niet vinden van ontwikkelaar en door belangen van meerdere grondeigenaars. In maart is overleg geweest bij provincie, deze gaat aanschrijven. Saneringsplan is beschikt, woningen zijn inmiddels in verkoop, sanering is gepland voor 3e kwartaal
40
Wormerland
Heemstede
Molen de Uil (humaan en ecologisch) Blekersvaartwe g en omgeving (verspreiding)
Nazorg
Onderzoek naar omvang verontreiniging en samenloop met andere bronnen en lopende sanering, aansprakelijkstellin g
ontwikkeling Leeflaagdikte laten controleren Bepalen saneringsopze t in samenhang met overige bronnen
Acties zijn conform voorstel evaluatie verplaats naar winter 2013-2014 Wachten op resultaten bodemonderzoek Binnenweg 174 door BOSATEX en juridisch traject door provincie. Vervolgstappen worden in 2e helft 2013 bepaald
ISV – nazorglocaties Gemeente
Nazorglo caties AagtenCAIJ-belt
Onderzoeksfase
Actie 2013
gerealiseerd
Omvang grondwaterverontr einiging in beeld gebracht
Wachten op bestuurlijke goedkeuring door Beverwijk (collegenota is nog niet vastgesteld)
Beverwijk
Aubachstraat
Monitoring in 2012 beëindigd
Heemskerk
Kerklaan
Uitgeest
Galvano
Onttrekking westelijke vlek beëindigen en overgaan op monitoring, saneringssysteem verwijderen en heroverweging sanering oostelijke vlek in verband met onvoldoende saneringsresultate n Stopproef-waarbij een periode van 2 jaar gestopt is met onttrekken van grondwater- wordt in 2013 beëindigd
Vaststellen ernst en spoedeisendhe id en opstellen saneringsonde rzoek en –plan Afronden overdracht grondwaterbeheer naar gemeente Beverwijk Starten monitoring westelijke vlek, verwijderen saneringssyste em en zuivering, heroverweging sanering oostelijke vlek heroverwegen huidige aanpak en bepalen vervolgstappe n teneinde de nazorg te kunnen beëindigen
Velsen
Tussenbeeksweg IJmuiden
Er dient een procedure evaluatiebeschikking te worden gevolgd. In het evaluatierapport dient een nazorgplan worden opgenomen en worden aangegeven dat van oorspronkelijke saneringsdoel wordt afgeweken. Offerte opstellen evaluatierapport is aangevraagd. Nazorgrapportage 2012 is geleverd. Beoordeling 2e kwartaal 2013
Beverwijk
Lopende nazorg in verband met restverontreiniging na sanering
Begeleiden nazorg 2013
Afgerond. Formele instemming provincie nog niet verkregen.
Heroverweging afgerond, monitoringsplan ingediend ter beoordeling bij provincie. Voorbereiding en aanbesteding ontmanteling saneringssysteem westelijke vlek afgerond
41
Landsmeer
Vuileiland achter Noordeinde 40 (humaan) Sportlaan
Monitoring
Landsmeer
Breekoever project
Begeleiden sanering
Wormerland
Voormalig gasfabrieksterrein
Monitoring
Zandvoort
Patrijzenstraat
Nader onderzoek naar omvang verontreiniging afgerond
Landsmeer
Monitoring
Uitvoeren monitoring en bepaling nazorg beëindigen Uitvoeren monitoring en vervolgstrateg ie bepalen
Onder saneringscond ities ontwikkelen van woonwijk en in latere fase aangrenzende groenstrook (waarbij ISVmiddelen zullen worden ingezet) Bijdrage aan monitoring en bepaling afkoop monitoring vaststellen ernst en spoedeisendhe id, naar verwachting geen verdere nazorgmaatre gelen
In januari heeft monitoring plaatsgevonden. In april is definitieve rapportage opgesteld en in eerste instantie per mail voorgelegd aan de provincie. Een deel van de grondwaterverontreiniging is door de bodemsanering van Breekoeverproject verwijderd. In februari is monitoring uitgevoerd. De rapportage is als bijlage opgenomen in het evaluatieverslag van de ondergenoemde bodemsanering. In maart is het evaluatieverslag van de bodemsanering ter controle voorgelegd aan de milieudienst. Na diverse opmerkingen, met name over restverontreinigingen is het evaluatierapport aangepast en ter afhandeling voorgelegd aan de provincie Noord-Holland.
In januari is overeenstemming bereikt over de maximale hoogte van de gemeentelijke bijdrage voor de grondwatermonitoring/ afkoop. College heeft ingestemd met aanvragen beschikking ernst en spoed. Beschikking wordt in tweede kwartaal 2013 aangevraagd
Verstrekken van bodeminformatie
Gemeente
Haarlem Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Waterland Wormerland Oostzaan Landsmeer Zeevang
Afhandelen verzoeken om informatie Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
gerealiseerd
12 6 5 30
Grote tracé-aanvragen
Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
gerealiseerd
13 10 9 21
42
Edam-Volendam Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede Bloemendaal Noordwijkerhout6 Purmerend Beemster
Nee Nee Ja Ja Nee Ja Nee Nee
Nee Nvt 32 44
Ja Ja Nvt Ja Nee Nee
5 3
In 2013 verwachten wij voor alle gemeenten in het IJmond-werkgebied in totaal 325 verzoeken om informatie te behandelen van burgers, bedrijven en makelaars en circa 100 grootschalige verzoeken van kabelmaatschappijen en milieuadviesbureaus. In 2012 waren er in totaal 225 in Beverwijk, Heemskerk, Uitgeest en Velsen. In Waterland, Wormerland, Oostzaan, Landsmeer en Zeevang verwachten we 80 verzoeken plus 25 grootschalige verzoeken. In 2012 is nagenoeg het hele bodemarchief werkgebied IJmond gedigitaliseerd ten behoeve van het nieuwe werken. In 2013 zal het bodemarchief van werkgebied Waterland en Noordwijkerhout worden gedigitaliseerd. Ook zullen alle bodemrapporten (incl. IJmond) digitaal gekoppeld worden aan het Bodeminformatiesysteem (BIS). Tevens zal een onderzoek afgerond worden naar de mogelijkheden voor externe toegang van het systeem en deze geschikt gemaakt worden voor externe toegang. Bovengenoemd project wordt in 2013 uitgevoerd in het kader van het ISVprogramma. Afhankelijk van besluitvorming door provincie Noord-Holland over de opzet van een integraal informatiesysteem op provinciale of regionale schaal en verbreding van het informatiesysteem zal de Milieudienst in 2013 participeren in de verdere uitwerking. Bodem bij gemeentelijke werken Project Ontwikkeling Grote Hout te Velsen-Noord
Sancta Maria-locatie te Noordwijkerhout
Gerealiseerd Status beschikking instemming deelsaneringsplan afgestemd met gemeenten en provincie (wordt als vervallen beschouwd) en strategie vervolgonderzoek bepaald. Advies naar gemeente volgt tweede kwartaal 2013 Het terrein wordt herontwikkeld. Het grootste gedeelte van het terrein (¾) ligt in de gemeente Noordwijk. Namens de gemeente Noordwijkerhout is besloten dat Noordwijk het aanspreekpunt is voor de uitvoerende partijen. Over relevante zaken voor gemeente Noordwijkerhout wordt de Milieudienst ingelicht en uitvoering geven aan de bevoegdheden namens de gemeente Noordwijkerhout. Er is een verkennend-nader (water) bodemonderzoek uitgevoerd door Buro Boot nummer P12-0214-005 i.v.m. de voorgenomen herontwikkeling en de resultaten van eerder uitgevoerd bodemonderzoek. In het kader hiervan is het gewenst inzicht te krijgen in de milieuhygiënische kwaliteit van de bodem op diverse locaties: -toekomstige riolering of nutstracé (lengte van circa 1.600 m2);
43
-vml boomgaard op het zuidelijk terreindeel (opp. 32.000 m2) i.v.m. mogelijke verontreiniging met bestrijdingsmiddelen (onderzoek bovengrond); -BHV-garage (nooit eerder onderzocht); -Olievet afscheider en septictank (nooit eerder onderzocht). -Uit eerder bodemonderzoek is gebleken dat op de locatie een verontreiniging met VOCL aanwezig is. In verband met de aanleg van de riolering dient te worden onderzocht of deze zich heeft verspreid tot de werklocatie. -gedempte sloot aanwezig (met onbekend materiaal) D.m.v. sleuven wordt onderzocht waarmee de sloot is gedempt. Door het analyseren van de uitkomende grond wordt de chemische kwaliteit vastgelegd.
Bodemsanering Baggerdepot achter Noordeinde Oostzaan
Sanering voormalige stortplaats Poelweg te Wormer, middels afdekking grond en baggerspecie (onder subsidie Uitvoeringsregeling bodemsanering NoordHolland)
In tweede kwartaal 2013 volgt een plan van aanpak voor verdere uitvoering. De verontreiniging is in januari en februari gesaneerd middels afdekking van de verontreiniging. Het evaluatieverslag vooraf beoordeeld voordat het naar de provincie is verstuurd. Tot begin maart is aanwezige depot gevuld met baggerspecie afkomstig uit de bebouwde kom van Wormer. Om bewoners te informeren en hun wensen te horen over een toekomstige invulling van de locatie heeft in april een bewonersavond plaatsgevonden.
Onderzoektrajecten: Gemeente
Haarlem Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Waterland Wormerland Oostzaan Landsmeer Zeevang Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede Bloemendaal Noordwijkerhout
Aantal onderzoekstrajecten begeleiden en/of beoordelen (voorbereiding en/of onderzoek en/of sanering) (vraaggestuurd) N.v.t Totaal 120
gerealiseerd
Totaal 44
19 6 1 10 13
5 2
0 1
10 25 4 16
3 6 1 2
Invulling geven aan en uitvoeren van het Plan van Aanpak communicatie en samenwerking
44
Bodem. Dit wordt in de 2e en 3e helft van 2013 opgepakt. Wet geluidhinder Onderzoek geluidbelasting woningen Gemeente Velsen
Beverwijk Wormerland
Oostzaan
Uitvoering In de woningen waar de wettelijke binnenniveaus ondanks de aanpassing van de weg niet worden gerealiseerd worden in 2013 maatregelen aan de gevels genomen. In afwachting van subsidie van I&M zal de verdere voorbereiding en uitvoering gestart worden. Voorbereiding en uitvoeren geluidsanering (gevelisolatie) in woningen aan de Alkmaarseweg Uit de herinrichting Zaanbrug moet blijken of er nog sprake is van een te hoge geluidsbelasting op de gevels bij vijf woningen Voorbereiding en uitvoeren geluidsanering (aanbrengen van gevelisolatie) bij woningen Zuideinde
gerealiseerd Project is in afwachting van goedkeuring van ministerie
Project wordt in 2014 gestart Project is in uitvoering
Project wordt eind 2013 gestart
Zonebeheer Gemeente Beverwijk/Heemskerk Wormerland
Uitvoering Zonebeheer Gascompressorstation Zonebeheer Wormerland Opstellen en afronden geluidreductieplan. Het geluidreductieplan geeft de maatregelen weer die binnen 5 jaar getroffen moeten worden om de overschrijdingen die op de MTG-punten en de zonegrens zijn geconstateerd weer terug te brengen tot de vastgestelde waarden.
gerealiseerd Het geluidreductieplan is in concept gereed. Afstemming met Zaanstad vindt binnenkort plaats. Vaststelling door Wormerland naar verwachting na de zomervakantie.
In 2013 zal Milieudienst IJmond met de provincie inhoudelijk afstemmen ten behoeve van de afronding van het zonebeheersplan van De Pijp en IJmond. Stand van zaken Afstemming heeft plaatsgevonden. Vervolgoverleg in juni met de bedoeling afspraken te maken hoe en of schepen worden meegenomen in het zonebeheer. Eventueel aansturen op aanpassing van het zonebeheersplan. Tussen de zonebeheerder en vergunningverleners van de MDIJ is er een reguliere samenwerking met betrekking tot vergunningverlening van bedrijven op de gezoneerde industrieterreinen, conform het zonebeheersplan Mogelijk wordt het zonebeheersplan niet meer bestuurlijk vastgesteld in verband met de aankomende aanpassing van de Wet geluidhinder (SWUNG II), waarbij naar verwachting de zonebeheersystematiek zal wijzigen.
45
Actieplan geluid Gemeente Beverwijk
Uitvoering Vaststelling actieplan omgevingsgeluid
Heemskerk Uitgeest Velsen Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede Bloemendaal
gerealiseerd Conceptactieplan gereed. Besluitvorming in voorbereiding Conceptactieplan gereed. Besluitvorming in voorbereiding Voor deze gemeente wordt geen Actieplan opgesteld Conceptactieplan gereed. Besluitvorming in voorbereiding Ontwerp-actieplan is gereed, via de gemeente in procedure Conceptactieplan gereed. Besluitvorming in voorbereiding Conceptactieplan gereed. Besluitvorming in voorbereiding Ontwerp-actieplan is gereed, via de gemeente in procedure
Uitvoering regelgeving externe veiligheid gemeente Haarlem Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Waterland Wormerland Oostzaan Landsmeer Zeevang Edam-Volendam Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Heemstede Bloemendaal Noordwijkerhout
uitvoering monitoren en actualiseren van de vastgestelde routes gevaarlijke stoffen in Heemskerk, Beverwijk en Velsen.
gerealiseerd Doorlopend, actualisatie was niet van toepassing
het opstellen en verlenen van ontheffingen voor het vervoer van vnl. propaan, vuurwerk en LPG buiten de vastgestelde routes
Doorlopend. In het eerste kwartaal van 2013 zijn 4 aanvragen om ontheffing binnengekomen. Twee voor het vervoer van propaan. Twee voor vuurwerk Doorlopend. Een aanvraag om ontheffing wordt eveneens in behandeling genomen als een aanvraag om bijzondere toestemming laden en lossen.
Het verlenen van bijzondere toestemming voor het laden en lossen van gevaarlijke stoffen in de bebouwde kom
46
Purmerend Beemster
Advisering in het kader van opstellen van ruimtelijke plannen en omgevingsvergunningen (zie hoofdstuk 6 ruimtelijke plannen) het toetsen van QRA’s (kwantitatieve risicoanalyses) in het kader van omgevingsvergunningverlening Het opstellen van QRA’s m.b.v. SAFETI.nl bij BEVI-bedrijven. Het na- en/of doorrekenen van hogedrukaardgastransportleidingen m.b.v. Carola bij ruimtelijke plannen Het coördineren of afhandelen van aanvragen om populatiegegevens voor risicoberekeningen
Er zijn 2 QRA getoetst voor Halliburton en Schlumberger. Er is een QRA getoetst bij de milieurevisievergunning van het gascompressorstation Beverwijk. Vijf inrichtingen (ETOS, TEMATI, Q8 Zeewijk en Holding Unigraph, Jerbo) worden geactualiseerd
Verloopt volgens planning doorlopend.
Bijhouden van het Register Risicosituaties Gevaarlijke Stoffen (RRGS) Bijhouden en actualiseren van de risicokaart IJmond
Project in 2013 Ten aanzien van het verlenen van ontheffingen zal een voorstel worden gedaan om bevoegdheden door het opstellen van een mandaatregeling te borgen bij de milieudienst. Uitvoer is gepland voor 3e kwartaal 2013
Uitvoering regelgeving Natuur en biodiversiteit
Uitvoering 2013 In 2013 wordt voor de gemeente Beverwijk de gedragscode Flora- en faunawet opgesteld, waarin beleid ten aanzien van bestendig beheer is uitgewerkt. Stand van zaken Ecologisch onderzoek is uitgevoerd. Project is in uitvoering
6. Advisering milieuparagraaf ruimtelijke plannen en bouwplannen
47
Milieueffectrapportages thanks Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen
Bestemmingsplan Wijk aan Zee Ntb Bestemmingsplan buitengebied Averijhaven Zeesluis Ntb
Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort Ntb Heemstede Ntb Bloemendaal Ntb Noordwijkerhout Bestemmingsplan Bedrijventerrein Delfweg Voortgang is in overeenstemming met planning
Adviseren bestemmingsplannen Gemeente Beverwijk
-
Vaststelling 10 plannen Start in 2013 vaststelling in 2014: 4 plannen Marquette Noorderveld Heemskerk Centrum De Trompet Tolhek De Houtwegen 1 bestemmingsplan
Haarlemmerliede en Spaarnwoude Zandvoort
-
Zeezicht IJmuiden centrum Averijhaven Spaarnwoude Santpoort – Zuid Curacaostraat Havengebied Oud IJmuiden oost IJmuiden West Bedrijventerrein Gravendam Oosterduinsemeer Victor en Dorp (1e herziening) Sancta Maria Delfweg Langeveld Zeeburg Bavo Molenweg Oud Leeuwenhorst Buitengebied Spaarndam-Oost Ntb
Heemstede Bloemendaal
-
Ntb Ntb
Heemskerk
Uitgeest Velsen
Noordwijkerhout
-
gerealiseerd Op 8 plannen/planfases advies gegeven Op 1 plannen/planfases advies gegeven Op 2 plannen/planfases advies gegeven Op 4 plannen/planfases advies gegeven
Op 6 plannen/planfases advies gegeven
Op 2 plannen/planfases advies gegeven Op 1 plannen/planfases advies gegeven -
48
Advisering met ontwikkeling in strijd met het bestemmingsplan Gemeente Alle
Uitvoering Op aanvraag van de gemeente toetsen van ruimtelijke onderbouwingen. Het betreft circa 100 projectbesluiten op jaarbasis.
gerealiseerd 13 WABO plannen 10 Principeverzoeken
Toekennen hogere waarden Wet geluidhinder Gemeente Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Heemstede Zandvoort Overige gemeenten
Uitvoering In 2013 verwachten wij 25 procedures te gaan voeren. In 2013 zal een slag gemaakt worden om de hogere waarde besluiten in te laten schrijven in het kadaster In 2013 verwachten wij voor de ook 5 voorbereidingstrajecten uit te voeren.
gerealiseerd 1 2
1
Advisering bouwplannen Gemeente Alle
Uitvoering Op aanvraag van de gemeente toetsen van bouwplannen. Het betreft circa 200 bouwplannen op jaarbasis.
gerealiseerd 22
Advisering over hinder van Schiphol Gemeente Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Castricum
Uitvoering - Portefeuillehouder overleg Schiphol. - Bestuurlijke regie Schiphol: Deelname aan overlegstructuren: BRSbestuurlijk (4x/jaar) en BRS-ambtelijk (4x/jaar, Werkgroep hinderbeperking (8x/jaar) - Informatieverstrekking aan raadsleden en bewonersvertegenwoordigers: - Ruimtelijke ordening: - Indienen van zienswijzen vanuit de milieudienst en inbrengen standpunten gemeenten in ruimtelijke ordeningstrajecten (oa SMASH).
gerealiseerd Doorlopende inzet van gemiddeld 18 uur per week gedurende het gehele jaar conform de door de raden vastgesteld beleidskader.
GPR Gebouw en GPR Stedenbouw gemeente
Uitvoering
gerealiseerd
49
Alle
Inzet instrument duurzaam (GPR Gebouw en GPR Stedenbouw) bouwen bij plannen op basis van aanbod.
7. Natuur en Milieu – educatie (NME) Bemensing De Baak in Beverwijk Gemeente Beverwijk
Vaststellen werkprogramma Bemensing NME-centrum
NME wijzer editie januari uitgegeven Lesprogramma en diverse materialen ‘landelijke tuinvogeltelling’ aan scholen verstrekt NME programma opgezet rond planten Koningslinde (i.h.k.v. de troonwisseling) Baak Belevenis ‘Het weer en de seizoenen’ georganiseerd Baak Belevenis ‘Alle dieren anders’ georganiseerd Baak Belevenis ‘Boomfeestdag’ georganiseerd Baak Belevenis ‘Schapen scheren’ georganiseerd Memo en collegenota voor zonnepanelen op de Baak geschreven Leerlingen van het voortgezet onderwijs begeleid voor hun Maatschappelijke stage Lesprogramma’s op locatie georganiseerd voor basisscholen (waterdieren, strand, etc.) Bijhouden website en reserveringen via www.NMEwijzer.nl De Baak vertegenwoordigd op Sundayfair gemeente Beverwijk Ontwikkelen nieuw lesprogramma over zonne-energie
50
Bemensing Dierendorp in Heemskerk Gemeente Heemskerk
Vaststellen werkprogramma Bemensing NME-centrum
NME wijzer editie januari uitgegeven Lesprogramma en diverse materialen ‘landelijke tuinvogeltelling’ aan scholen verstrekt Boomfeestdag georganiseerd Themamiddag ‘vogels en nestkastjes timmeren’ georganiseerd Themamiddag ‘natuur experimenten’ georganiseerd Themamiddag ‘Pasen’ georganiseerd Themamiddag ‘Lente’ georganiseerd Leerlingen van het voortgezet onderwijs begeleid voor hun Maatschappelijke stage Lesprogramma’s op locatie georganiseerd voor basisscholen (waterdieren, strand, etc.) Bijhouden website en reserveringen via www.NMEwijzer.nl I.s.m. met buurtcentrum d’Evelaer en PWN nachtexcursie georganiseerd in duingebied Opzetten kompastocht voor 950 jaar Heemskerk Ontwikkelen nieuw lesprogramma over zonne-energie
51
