Opgesteld in opdracht van: Gemeenten Landsmeer, Oostzaan, Waterland, Wormerland. Datum: oktober Omschrijving: Milieuwerkprogramma 2013

Opgesteld in opdracht van: Gemeenten Landsmeer, Oostzaan, Waterland, Wormerland

Datum:

oktober 2012

Omschrijving: Milieuwerkprogramma 2013

Contactpersoon Milieudienst Waterland: R. Butter Koetserstraat 2A 1531 NX Wormer T 075 - 655 35 31 F 075 - 655 35 30 E [email protected] I www.milieudienst-waterland.nl

Milieuwerkprogramma 2013

Inhoudsopgave

Pagina

1.

Inleiding

3

2.

Speerpunten 2013

4

3.

Overzicht van onderwerpen, taken, activiteiten, uren en planning

7

Milieuwerkprogramma 2013 Milieudienst Waterland

2

1

Inleiding

Voor u ligt het milieuwerkprogramma 2013. In het milieuwerkprogramma zijn alle werkzaamheden opgenomen die Milieudienst Waterland in 2013 voor de gemeenten Landsmeer, Oostzaan, Waterland en Wormerland uitvoert. Het is de intentie om dit milieuwerkprogramma zo veel mogelijk aan te laten sluiten bij de planning en controlecyclus van de deelnemende gemeenten. Jaarlijks wordt een milieuwerkprogramma opgesteld. Hieraan liggen een aantal redenen ten grondslag:

Volgens de Wet milieubeheer (Art. 4.20 en Art. 4.21) zijn gemeenten verplicht jaarlijks een milieuwerkprogramma op te stellen en naar de inspectie te sturen.

Het MWP 2013 geeft de gemeenten inzicht in de werkzaamheden van de milieudienst.

Er is evenals de voorgaande edities gekozen voor een bijlage met daarin alle uit te voeren taken en de planning voor 2013. De inhoud van het milieuwerkprogramma is tot stand gekomen in nauwe samenwerking en overleg met de gemeenten. Daarnaast wordt een aantal speerpunten voor 2013 benoemd. Voor het uitvoeren van het programma zijn uren beschikbaar. Deze uren zijn gebasseerd op de in 2008 afgesloten bestuurs- en samenwerkingsovereenkomst. De kosten hiervoor zijn opgenomen in de begroting.Het programma zal ter vaststelling naar de gemeenten worden gestuurd. Beleidscyclus In 2010 is voor gemeente Wormerland een milieubeleidsplan opgesteld. De prioriteitstellingen van deze gemeente voor 2013 is mede gebaseerd op het milieubeleidsplan. Aangezien iedere gemeente haar eigen karakter heeft zal de prioriteitstelling per gemeente verschillen. Naast de prioriteiten die per gemeente zijn vastgesteld heeft de milieudienst nog veel uitvoerende werkzaamheden, zoals vergunningverlening, bodemtaken en taken voortvloeiende uit de ruimtelijke ontwikkelingen binnen de gemeenten. Voor de gemeenten Landsmeer, Oostzaan en Wormerland worden ook de taken op het gebied van brandveiligheid door Milieudienst Waterland uitgevoerd. Deze taken zijn ook in het milieuwerkprogramma opgenomen. Voor de gemeente Oostzaan en Wormerland voert milieudienst Waterland ook de toezichthoudende taken op het gebied van bouwen woningtoezicht uit. Om alle toezichtaken zoveel als mogelijk integraal uit te voeren zijn ook deze werkzaamheden meegenomen in het milieuwerkprogramma. Per vier maanden zal middels een rapportage worden aangegeven wat de stand van zaken is met betrekking tot het milieuwerkprogramma. Leeswijzer Hoofdstuk 1 omvat de inleiding en geeft de basis van dit werkprogramma aan. Hoofdstuk 2 beschrijft de speerpunten voor 2013. Hoofdstuk 3 geeft de taken weer, inclusief de projecten die voor 2013 in de planning staan. Overzicht jaarlijkse kosten Gemeente:

Percentage:

Aantal uren:

Totaalbedrag excl. BTW:

Landsmeer

22%

3.004 uur

€ 207.126

Oostzaan

19%

2.594 uur

€ 178.856

Waterland

28,5%

3.892 uur

€ 268.353

Wormerland

30,5%

4.165 uur

€ 287.177

100%

13.655 uur

€ 941.512


3

2

Speerpunten 2013

Het overgrote deel van de taken uit het werkprogramma is wettelijk verplicht. De overige taken vloeien voort uit de milieuambities van de betreffende gemeente. Voor 2013 kunnen een aantal speerpunten worden benoemd, taken die een hoge prioriteit hebben. Integrale handhaving Door het implementeren van de Wet algemene bepaling omgevingsrecht (Wabo) wordt de overheid gestuurd om klantgerichter te gaan werken. Deze nieuwe manier van werken heeft grote gevolgen voor de handhaving. Immers, een geïntegreerde vergunning vraagt ook om integrale handhaving. Over de wijze waarop integrale handhaving georganiseerd moet of kan worden bestaan verschillende visies. Deze mogelijkheden lopen uiteen van: één generalist die toezicht houdt op alle aspecten van de fysieke leefomgeving tot een aantal toezichthouders die gezamenlijk één locatie komen controleren. Dit kan per gemeente verschillen, het is maar welke mogelijkheid het best past bij een gemeente. In 2011 is de milieudienst gestart met integraal toezicht. De integrale benadering van een controle is inmiddels ingebed in de organisatie. In 2013 gaat de milieudienst verder met integraal controleren. De volgende aspecten worden dan meegenomen: bouw, brandveiligheid en milieu. Regionale Uitvoeringsdienst IJmond/Waterland Achtergrond In 2010 is op basis van een rapport van de Commissie Mans landelijk een beweging in gang gezet om te komen tot regionale uitvoeringsdiensten (RUD’s) op schaalgrootte van de veiligheidsregio. In eerste instantie was het de bedoeling dat RUD’s alle taken op het gebied van het omgevingsrecht zouden gaan uitvoeren. Na overleg tussen Rijk, IPO en VNG is een zogenaamde packagedeal gesloten waarin is vastgelegd dat de gemeenten en provincies “in ieder geval” hun uitvoerende milieutaken op het gebied van vergunningverlening en toezicht van zwaardere bedrijvigheid in de RUD’s onderbrengen. Voor wat betreft de overige omgevingstaken kunnen de gemeenten er voor kiezen deze onder te brengen in de RUD´s. De regionale Milieudienst IJmond voert de milieutaken, in het bijzonder de vergunningverlening en handhaving, sinds 1999 uit voor de IJmond gemeenten op basis van de Gemeenschappelijke Regeling Milieudienst IJmond. Vanaf 2001 voert de dienst deze taken ook uit voor de gemeenten Bloemendaal, Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Heemstede en Zandvoort. Vanaf 2005 voor de gemeenten Landsmeer, Oostzaan, Waterland en Wormerland. Voornoemde gemeenten maken geen deel uit van de Gemeenschappelijk Regeling. Het takenpakket wordt uitgevoerd op basis van (langlopende) dienstverleningsovereenkomsten (DVO ‘s) op basis van het gestelde in artikel 18 van de Gemeenschappelijke Regeling Milieudienst IJmond “taken op verzoek van derden”. Basistakenpakket Gemeenten en provincie moeten een basistakenpakket in de RUD brengen. Dit basistakenpakket gaat verder dan het reguliere milieutoezicht op grond van de Wet milieubeheer of enkelvoudige omgevingsvergunning op grond van de Wabo. het basistakenpakket noemt ook het milieutoezicht op sloop door bedrijven of instellingen en het milieutoezicht op aanlegvergunningen. In 2012 is het basistakenpakket concreet vertaald naar de activiteiten, en is in kaart gebracht in hoeverre het basistakenpakket is geregeld in de reeds gesloten dienstverleningsovereenkomsten. Dit geldt ook voor het mandaat zoals het college dat heeft verleend aan de directeur van de RUD.


4

Organisatievorm RUD IJmond/Waterland Om te komen tot voldoende borging van de uitvoering van het basistakenpakket is besloten om te kiezen voor een lichte bestuursstructuur. De Gemeenschappelijke Regeling Milieudienst IJmond heeft met haar samenwerkingspartners met wie zij langdurende dienstverleningsovereenkomsten heeft afgesloten een convenant opgesteld. In het convenant zijn bepalingen opgenomen betreffende de uitvoering van het basistakenpakket door de RUD Milieudienst IJmond en over de prioriteitsstelling en programmering van de handhaving in het bijzonder, alsmede na de gemaakte afspraken en nog te maken afspraken met OM en politie. Alle gemeenten hebben zich geconformeerd aan de afspraken en hebben het convenant op 10 november 2011 ondertekend. Op basis van het convenant is een bestuurlijk platform geformeerd. Het bestuurlijk platform is het overlegorgaan van de RUD Milieudienst IJmond waarin alle milieuportefeuillehouders van de partners vertegenwoordigd zijn. Dit platform stelt onder andere een strategische nota vast, die ter besluitvorming aan de partners wordt voorgelegd. In de strategische nota worden de samenwerkingsafspraken tussen de verschillende handhavingsdiensten geconcretiseerd. De colleges van de deelnemende partijen mandateren aan de directeur van de RUD Milieudienst IJmond de bevoegdheid tot het maken van afspraken met het Openbaar ministerie, politie en landelijke inspectie- en opsporingsdiensten, waaronder het periodiek afsluiten van handhavingsarrangementen met het Openbaar ministerie en de politie. Het mandaat omvat ook de bevoegdheid tot het vervullen van een coördinerende rol tussen de bestuurlijke en strafrechtelijke kolom. Er vindt een verkenning plaats naar de gevolgen indien provincie Noord-Holland tijdelijk en beperkt toetreedt en Haarlem permanent toetreedt. Het Bestuur van de Milieudienst IJmond heeft het streven om per 1-12013 een volwaardige robuuste RUD te zijn. De RUD IJmond/Waterland is vanaf deze datum volledig operationeel. Samenwerking Milieudienst IJmond met de RUD NZKG Op 23 februari 2012 is door het Dagelijks Bestuur van de Milieudienst IJmond een intentieovereenkomst met de gemeenten Amsterdam, Haarlemmermeer, Zaanstad en de provincie Noord-Holland ondertekend. In deze overeenkomst zijn afspraken vastgelegd om te komen tot verregaande samenwerking tussen de Regionale Uitvoeringsdienst Milieudienst IJmond en de op te richten Regionale Uitvoeringsdienst Noordzeekanaalgebied (NZKG). De samenwerking moet uiteindelijk leiden tot de vorming van 1 regionale uitvoeringsdienst over 3 veiligheidsregio’s te weten Kennemerland, Zaanstreek – Waterland en Amsterdam Amstelland. In 2014 moet blijken of stappen hiertoe kunnen worden gezet. Digitaal Milieuloket In 2013 wordt voor de milieudienst Waterland een nieuwe website ontwikkeld. Onderdeel van deze website is het Digitale Milieuloket. In het Milieuloket vindt u toegankelijke informatie over diverse milieu-onderwerpen. Het Milieuloket is bestemd voor iedereen die over het milieu geïnformeerd wil worden, maar met name voor inwoners en bedrijven binnen het verzorgingsgebied van de milieudienst. Via het loket wordt algemene informatie ontsloten, maar ook informatie betreffende wettelijke verplichtingen, handhaving en duurzaamheid.


5

3.

Overzicht van onderwerpen, taken, activiteiten en planning

In de bij dit werkprogramma behorende tabellen wordt een overzicht gegeven van de (wettelijke) milieutaken die Milieudienst Waterland voor de gemeenten Landsmeer, Oostzaan, Waterland en Wormerland uitvoert. Buiten deze wettelijke taken houden de medewerkers zich bezig met de interne kwaliteitscontrole, de implementatie van nieuwe weten regelgeving, archiefbeheer, overleggen, enzovoort. Deze taken worden niet concreet benoemd in de tabellen maar komen wel terug in de rapportages. De tabel met milieutaken zal voor het grootste gedeelte overeenkomen met de tabel behorende bij het werkprogramma 2012. Dit komt omdat de milieutaken die Milieudienst Waterland voor de vier gemeenten uitvoert niet veranderd zijn. Schakelfunctionaris De Wabo is een speerpunt, en blijft dat in 2013 nog steeds. Integrale benadering/advisering vraagt om gedegen kennis van alle relevante wetgeving en disciplines. Centraal in de Wabo staat de dienstverlening van de overheid aan de burgers en het bedrijfsleven. Met de invoering van de Wabo wil de overheid de dienstverlening naar de burger verbeteren. De Wabo leidt tot één vergunning, maar ook tot één loket, één (digitaal) aanvraagformulier, één bevoegd gezag (één aanspreekpunt), één uniforme in het algemeen kortere procedure, één procedure voor bezwaar en beroep, één handhavend bestuursorgaan en één rechtsbeschermingsprocedure. Een integrale benadering betekent verregaande samenwerking tussen verschillende overheden en biedt impulsen voor het verbeteren van de organisatie en werkprocessen. De schakelfunctionaris is de contactpersoon voor de ambtelijke organisatie van de gemeenten. De schakelfunctionaris investeert in het opbouwen en goed houden van de relatie met de gemeente op alle niveaus. Het zo effectief en efficiënt mogelijk voorbereiden, (gevraagd en ongevraagd) adviseren, en (het laten) uitvoeren van integrale milieutaken behoren tot zijn taken. De schakelfunctionaris: •

zorgt voor afstemming van alle activiteiten van Milieudienst Waterland voor de betrokken gemeenten;

•

signaleert lokale ontwikkelingen binnen de gemeente en zorgt dat deze bij Milieudienst Waterland tot actie leiden;

•

bevordert, stimuleert en faciliteert de integratie van het milieuaspect op andere beleidsterreinen;

•

adviseert de gemeenten over de relevante milieuaspecten bij ruimtelijke plannen / ontwikkelingen, bouwplannen en bestemmingsplannen.

In overleg met de gemeenten is de schakelfunctionaris een bepaalde periode in de week bij de betreffende gemeente aanwezig voor overleg, werk en communicatie/afstemming. Team Juridische zaken Het uitvoeren van de van toepassing zijnde milieuwet- en regelgeving door middel van het juridisch toetsen van beschikkingen en het geven van juridische adviezen. Taken en verantwoordelijkheden: •

Het leveren van een juridische bijdrage aan de behandeling van de vergunningverlening aan inrichtingen.


6

•

Het leveren van een juridische bijdrage bij het toezicht houden en de controle op naleving van de milieuregelgeving.

•

Het leveren van een juridische bijdrage bij de behandeling van specifieke specialistische milieutaken.

•

Het adviseren over en toepassen van algemene en specifieke wetgeving, bijvoorbeeld: WABO en Algemene Wet Bestuursrecht.

•

Het organiseren en (mede) vertegenwoordigen van de milieudienst bij hoorzittingen

•

Het (mede) behandelen van bezwaar- en beroepschriften en het (mede) vertegenwoordigen van de milieudienst bij bezwaar-, beroeps- en schorsingsprocedures.

•

Het signaleren en implementeren van juridische ontwikkelingen en het adviseren van de organisatie hieromtrent.

•

Het geven van juridische adviezen ten behoeve van de ontwikkeling en interpretatie van milieuwet- en regelgeving op gemeentelijk niveau.

Meetbare prognose 2013 Landsmeer

Oostzaan

Waterland

Wormerland

Totaal

Vooraanschrijvingen

7

5

8

7

27

Bestuursdwang/dwangsom-

2

2

2

2

8

1

2

2

2

7

1

1

1

1

4

2

2

1

6

beschikkingen Bezwaar en beroep en voorlopige voorzieningen Zienswijzen / bezwaarschriften Verzoeken om handhaving

1

en andere verzoeken

Uitvoering Wet milieubeheer Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo): Op 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking getreden. De Wabo is een belangrijke stap in de hervorming van de overheidsdienstverlening. Het is een stap in de ontwikkeling naar een moderne overheid die in staat is burgers en bedrijven op een eigentijdse, digitale en kwalitatief hoogwaardige wijze te bedienen. De Wabo staat voor één loket, één bevoegd gezag, één behandelprocedure, één omgevingsvergunning, één rechtsbeschermingprocedure en één handhavend bestuursorgaan. Het doel is minder administratieve lasten voor burgers en bedrijven, betere dienstverlening, kortere en transparantere procedures, minder toezichtdruk en geen tegenstrijdige voorschriften. Het toezicht en de handhaving van de omgevingsvergunning dient gecoördineerd plaats te vinden. De Wabo stelt dan ook kwaliteitseisen aan de organisatie en uitvoering van de handhaving. De Wabo is vooral een procedurele wet. Voor de Milieudienst is het dan ook van belang om het samenspel met de gemeente zo goed mogelijk te laten verlopen zodat een initiatiefnemer een optimale dienstverlening kan verwachten.


7

Vergunningverlening Het verlenen van omgevingsvergunningen is een wettelijke taak die direct voortkomt uit de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Het is voor een grote categorie van bedrijvigheid verboden om zonder vergunning het bedrijf in werking te hebben. Het adviseren op meervoudige complexe vergunningaanvragen (omgevingsvergunningen waarbij meerdere elementen dan milieu spelen) en het in behandeling nemen van enkelvoudige vergunningaanvragen (omgevingsvergunning waarbij uitsluitend milieuaspecten aan de orde zijn) is één van de kerntaken van de Milieudienst. Er zijn een aantal aanleidingen voor het verlenen van een omgevingsvergunning. In 2013 zal vooral worden ingezet op: -

het actualiseren en/of reviseren van vergunningen naar aanleiding van een uitgevoerde milieucontrole bij een bedrijf of instelling, waarbij is geconstateerd dat activiteiten zijn uitgebreid dan wel zijn veranderd

-

(Ambtshalve) actualisatie van vergunningen bij bedrijven of instellingen met een vergunning van 10 jaar en ouder.

-

Nieuw op te richten bedrijvigheid waarvoor de vergunningplicht geldt.

Ontwikkelingen taakveld vergunningen: Het wettelijke kader met betrekking tot milieuvergunningverlening is de afgelopen jaren met de komst van het Activiteitenbesluit en de Wabo sterk in beweging. Meer bedrijven worden onder algemene regels gebracht. De ontwikkeling zet zich in 2013 en verder nog door. Nu meer bedrijven onder algemene regels vallen zijn er andersoortige vergunningproducten ontstaan, bijvoorbeeld maatwerkadviezen en voorschriften. De Wabo kent verschillende soorten adviezen, zoals verklaringen van geen bedenkingen (VVGB’s). Er worden dus uitsluitend procedures in het kader van de Wabo uitgevoerd. De meldingen in het kader van het Activiteitenbesluit kunnen samenhangen met een omgevingsvergunningaanvraag. Deze dienen door de medewerkers van milieuvergunningen te worden getoetst op volledigheid. Bovendien dient te worden beoordeeld of maatwerk nodig is. Indien de melding samenhangt met een omgevingsvergunningaanvraag dient het maatwerk te worden afgestemd met en te worden opgenomen in de omgevingsvergunning. Dit vergt meer coördinatie dan voorheen. Prognose vergunningprocedures 2013 Landsmeer Vergunningprocedures

Oostzaan

4

3

Waterland 5

Wormerland 7

Totaal 19

Het gaat naar verwachting in 2013 om de volgende aantallen meldingen in het kader van het Activiteitenbesluit. Landsmeer Meldingen

Oostzaan

8


7

Waterland 10

Wormerland 11

Totaal 36

8

Tevens adviseren de medewerkers vergunningverlening gemeenten over nieuwe bedrijfsvestigingen, ruimtelijke milieubelastende initiatieven zoals bouwplannen, bestemmingsplannen en MER procedures. Er is reeds een ontwikkeling gaande waarbij nauw wordt samengewerkt tussen de ruimtelijk adviseurs en vergunningverleners. In 2013 wordt gewerkt aan een versterking van deze verbinding om deze belangrijke taak te de ruimtelijke advisering kwalitatief te verbeteren.

Toezicht en handhaving Handhaving is één van de belangrijkste taken van de Milieudienst Waterland. Circa 24 % van al haar tijd besteedt de Milieudienst Waterland aan daadwerkelijke handhaving. Wanneer de juridische en administratieve ondersteuning hiervoor ook worden meegeteld ligt dit percentage nog hoger. Op basis van de beschikbare capaciteit worden de volgende aantallen bedrijven controles door de Milieudienst Waterland uitgevoerd. De bedrijven worden zo veel als mogelijk integraal gecontroleerd.

Integrale controles meldingen Activiteitenbesluit Bedrijven en instellingen die niet vallen onder de individuele vergunningplicht zijn in het kader van de Wet milieubeheer geschaard onder het Activiteitenbesluit milieubeheer. Dit besluit bevat algemene milieuregels waar een bedrijf of instelling aan moet voldoen. Bij oprichting of wijziging dienen bedrijven / instellingen zich bij ons te melden. Wij controleren vervolgens of wordt voldaan aan het gestelde in het activiteitenbesluit milieubeheer. In 2013 gaat hier om de volgende aantallen: Landsmeer Controles n.a.v

Oostzaan

8

7

Waterland 10

Wormerland 11

Totaal 36

meldingen

Integrale controles milieu: Op basis van de beschikbare capaciteit worden de volgende aantallen controles door de Milieudienst Waterland uitgevoerd. : Landsmeer Te controleren

100

Oostzaan 86

Waterland 135

Wormerland 140

461

bedrijven


Totaal

9

De hoeveelheid controles betreft zogenaamde kop-staart controles. Dit zijn controles inclusief hercontroles. Een kop-staart controle kan dus bestaan uit meerdere bezoeken aan een bedrijf.

Behandelen van milieuklachten: Binnen de milieudienst worden alle klachten vanuit de gemeenten door de hiervoor aangestelde milieu – klachtencoördinator in behandeling genomen. Wanneer een klacht kan worden herleid naar een veroorzaker dan wordt direct een controle uitgevoerd. Naar verwachting worden in 2013 per gemeente de volgende aantallen milieuklachten ontvangen: Landsmeer Controle bedrijven

Oostzaan

20

Waterland

20

25

Wormerland

Totaal

25

90

n.a.v klachten

Projecten 2013 Gasdrukregel- en meetstations Het project geeft inzicht in de ouderdom van de gasdruk meet -en regelstations. Daarnaast ligt de nadruk op de technische voorzieningen en organisatorische maatregelen die op basis van weten regelgeving (vergunning c.q. Activiteitenbesluit) verplicht zijn. Klimaat Met de het aflopen van de Stimulering Lokale Klimaatinitiatieven (SLOK) eind 2012 is een einde gekomen aan de ondersteuning door de rijksoverheid van het gemeentelijk klimaatbeleid. Voor 2013 heeft de rijksoverheid geen nieuwe financiële middelen beschikbaar gesteld. Gemeenten zullen voor komend jaar voornamelijk met eigen middelen klimaatbeleid invulling moeten geven. In deze tijd van krapte van financiële middelen betekent dit veelal ook een inkrimping van mogelijkheden die de gemeente heeft. Gemeenten staan echter niet met lege handen, gemeentelijk beleid kan bijvoorbeeld de kaders voor duurzame energie, energieneutrale nieuwbouw en na-isolatie van bestaande woningen verbeteren. Zeker ook voor de eigen gemeentelijke organisatie zijn bij de stijgende energieprijzen energiebesparende maatregelen eerder terugverdiend. Bovendien heeft Provincie Noord-Holland voor de periode 2012 – 2015 alsnog financiële middelen gevonden om een kleine subsidie te geven voor energiebesparing en duurzame energie voor inwoners met een eigen woning. Verder zal Milieudienst Waterland in 2013 het project Route du Soleil voortzetten waarmee de aanschaf van zonnepanelen door gemeenten, bedrijven en inwoners wordt gestimuleerd. Intentieverklaring Energie Afspraak Noord-Holland In september 2012 hebben de gemeenten samen met de Provincie de Intentieverklaring Energie Afspraak Noord – Holland ondertekend. Deze intentieverklaring omvat afspraken voor uitvoering van klimaatprojecten door gemeenten, met ondersteuning door Provincie Noord-Holland. De ondersteuning door de Provincie vindt plaats met de Uitvoeringsregeling subsidie duurzame energie maatregelen bestaande bouw Noord-Holland 2012, en met informatie en deskundigheid vanuit het servicepunt duurzame energie. Dit servicepunt wordt op dit moment uitgevoerd door adviesbureau


10

DWA. De Intentieverklaring omvat ook een afspraak om een Duurzame Energie Agenda op te stellen voor de periode 2012 t/m 2015. Deze Duurzame Energie Agenda biedt de gemeenten de mogelijkheid om daarin haar klimaatbeleid te benoemen, uitvoeringsprogramma op te nemen en op deze wijze ook ondersteuning vanuit het servicepunt duurzame energie voor het uitvoeringsprogramma te verkrijgen. Minimaal dient de Duurzame Energie Agenda een project te omvatten uit één van de volgende thema’s: -

Verduurzamen bestaande bouw

-

Energieneutrale nieuwbouw

-

Lokale Energieproductie

-

Energieneutrale regio

Duurzame Energie Agenda In 2013 zal Milieudienst Waterland de gemeenten ondersteunen voor het formuleren van de Duurzame Energie Agenda. Deze agenda zal vanuit Milieudienst Waterland gevuld worden met een project voor het thema Lokale Energieproductie en een project voor het thema Verduurzamen bestaande bouw. -

Route du Soleil

-

Subsidieregeling duurzame energie voor inwoners met een eigen woning

Met deze twee projecten heeft de Duurzame Energie Agenda een voldoende maar minimale invulling. Gemeenten kunnen naar eigen ambitie deze agenda aanvullen. Het is aan te bevelen duurzaamheidsaspecten van de kerntaken die de gemeente heeft en waaraan uitvoering wordt gegeven beleid in deze Duurzame Energie Agenda op te nemen. Een voorbeeld daarvoor is de exploitatieafspraak die gemeenten met regelmaat met woningcorporaties overeen komt. Route du Soleil De markt voor zonnepanelen is volop in ontwikkeling. Prijzen zijn gedaald en is daardoor voor een aantal situaties een investering in een zonnestroom systeem kan sinds kort zonder subsidie financieel gunstige zijn. Er zijn vele aanbieders, groot en klein, fysiek of alleen op internet. Als potentiële koper is het vrijwel onmogelijk om zicht te krijgen op de kwaliteit van de installatie en garantie. Met Route du Soleil heeft de milieudienst het initiatief genomen om een aanbod te creëren van hoogwaardige zonnepanelen tegen een aantrekkelijk prijs in samenwerking met een aantal marktpartijen. Route du Soleil richt zich op inwoners, gemeenten, bedrijven en medewerkers van gemeenten en bedrijven. Het ondersteunen bij het oprichten van energiecoöperaties past ook binnen de scoop van Route du Soleil. Zonnepanelen voor inwoners Als eerste kunnen inwoners momenteel gebruik maken van de website www.routedusoleil.nl . Op deze website staat alle relevante informatie voor inwoners over kwaliteit, levering, garantie en kostprijs. Heeft een inwoner interesse dan kan met een digitaal interesse-formulier een offerte aangevraagd worden bij het Klantencontact. Klantencontact neemt contact op met aanvrager en maakt een afspraak voor een schouw. Als tot aanschaf wordt besloten handelt klantencontact alle betalingen af en geeft opdracht voor plaatsen aan een regionale installateur. Met de gemeenten is afgesproken dan zij in 2013 ondersteuning geven aan publiciteit voor Route du Soleil.


11

Een tweede mogelijkheid is dat gemeenten een duurzaamheidsfonds oprichten waaruit gemeenten tegen een lage rente geld uitlenen aan inwoners voor energiebesparende en duurzame energie maatregelen aan de woning. Dit fonds kan revolverend zijn waarbij aflossingen terugvloeien naar het fonds inclusief rente, of waar aflossingen inclusief rente terugvloeien naar de algemene middelen. Dit fonds kan opgericht worden i.s.m. SVn, het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten. Voor gemeenten die interesse voor de duurzaamheidslening hebben, zal de milieudienst een college- en raadsvoorstel opstellen. Zonnepanelen voor gemeenten Als eerste hebben gemeenten panden in hun bezit die geschikt zijn voor zonnepanelen. Voor een aantal panden kan een investering in zonnepanelen een financieel gunstige investering zijn, voor representatieve gemeentelijke panden kan een systeem met zonnestroom het goede voorbeeld uitdragen. Milieudienst zal samen met de gemeenten en gebouwbeheer een inventarisatie maken voor geschikte panden en kosten en baten in kaart brengen. Voor een aantal gemeenten is hier al een begin mee gemaakt. Gemeenten kunnen uiteindelijk om een offerte verzoeken bij Route du Soleil ( en andere aanbieders desgewenst) en tot aanschaf overgaan. De tweede stap is momenteel in onderzoek bij de milieudienst. Het betreft een financieringsvorm met de Bank Nederlandse Gemeenten voor gemeentelijke investering in zonnestroom. Voor gemeenten die hiervoor interesse hebben deze financiering zal de milieudienst een college- en raadsvoorstel opstellen. Zonnepanelen voor medewerkers gemeenten of bedrijven Deze aanpak heeft de naam PV-privé. Kern is dat medewerkers een systeem voor zonnestroom kunnen aanschaffen waarbij de gemeente of het bedrijf een voorfinanciering levert als voorschot op salaris. Het voorschot kan naar keuze gepaard gaan met een rente. De afbetaling gaat via de salaris administratie. Er is een mogelijkheid om dit te combineren met een duurzaamheidsfonds, maar dan kunnen medewerkers die niet in desbetreffende gemeente wonen niet deelnemen. Voor gemeenten die hiervoor interesse hebben zal de milieudienst een college- en raadsvoorstel opstellen. Zonnepanelen voor bedrijven Met name voor winstgevende bedrijven met een laag energiegebruik kan een investering in een systeem voor zonnestroom lucratief zijn als gebruik gemaakt wordt van de energieinvesteringsaftrek en de kleinschaligheidsaftrek. Milieudienst brengt deze mogelijkheid onder de aandacht van bedrijven en kan op verzoek een offerte aanbieden met Route du Soleil. Subsidieregeling duurzame energie voor inwoners met een eigen woning De ondertekening van de Intentieverklaring Energie Afspraak heeft voor de gemeenten de mogelijkheid geopend om gelden bij Provincie Noord-Holland aan te vragen voor duurzaamheidsmaatregelen voor de eigen woning van inwoners van de gemeente. Deze gelden zijn door de Milieudienst voor de gemeenten aangevraagd. Milieudienst Waterland zal per gemeente een subsidieregeling opstellen en de administratieve taken uitvoeren voor de inwoners van de gemeenten. Gementen blijven het budget beheren en keren subsidie uit. De provinciale gelden zijn voor een periode van maximaal vier jaar. De gelden zijn in één keer aangevraagd en zullen in 2013 als 80% voorschotsubsidie aan de gemeente worden uitgekeerd. De Uitvoeringsregeling subsidie duurzame energie maatregelen bestaande bouw Noord-Holland 2012 heeft als bovengrens 15%


12

subsidie op de aanschaf van maatregelen uit de provinciale maatregelenlijst. De gemeente zal een keuze maken uit deze maatregelenlijst voor de gemeentelijke subsidieregeling. Planning: de subsidiereling duurzame energie zal rond juni 2013 in werking kunnen treden. Wormerland Klimaatneutraal Klimaatneutraal word je niet van vandaag op morgen. Het vraagt over het algemeen om een lange realisatieperiode. Om klimaatneutraliteit te bereiken zijn zeer forse inspanningen nodig, en het vraagt forse investeringen van alle partijen binnen Wormerland. Klimaatneutraal worden kan opgebroken worden in verschillende onderwerpen. •

Klimaatneutraal product

•

Klimaatneutrale dienst

•

Klimaatneutraal gebouw (bestaand)

•

Klimaatneutraal gebouw (nieuwbouw)

•

Klimaatneutrale organisatie

•

Klimaatneutraal grondgebied

Om klimaatneutraliteit te bereiken zijn veel maatregelen nodig. Een groot deel is nu al kosteneffectief. Om volledig klimaatneutraal te worden zijn echter ook duurdere maatregelen nodig. In 2013 zal in kaart gebracht worden welke maatregelen nodig en zijn wat de financiële consequenties hiervan zijn. Op basis hiervan kan een traject worden ingezet op weg naar klimaatneutraliteit. Oostzaan energieneutraal In 2012 is een motie aangenomen door de gemeenteraad van Oostzaan waarin de ambitie wordt uitgesproken om van Oostzaan en energieneutrale gemeente te maken. Er zijn drie mogelijkheden om energieneutraal te worden:

•

door energie te besparen

•

door het gebruik van fossiele brandstoffen te verminderen

•

door de eigen productie van duurzame energie te vergroten

Voor bovenstaande mogelijkheden worden verschillende acties geformuleerd. Team Techniek

Taakveld Bodem Het uitvoeren van de van toepassing zijnde milieuregelgeving, het geven van informatie over het te voeren beleid, door middel van advisering over bodem. Taken en verantwoordelijkheden: •

het toetsen van gemeentelijke beleidsvoornemens op voor aspect bodem;

•

het adviseren over bodemregelgeving en het bepalen tot noodzaak van bodemonderzoek;

•

het deskundig (laten) opzetten, begeleiden en uitvoeren van specialistische onderzoeken op het gebied van bodem;

•

het beoordelen van onderzoeksresultaten en het geven van adviezen op basis van de bevindingen;

•

het opzetten en begeleiden van bodemsaneringen;

•

het verzorgen van inhoudelijke rapportages over uitgevoerde onderzoeken;


13

•

uitvoering geven aan de ISV bodemnotitie van iedere gemeente en bestedingen van ISV projecten verantwoorden;

•

het voorzitten van overleggen (waaronder het grondstromenoverleg) voor iedere gemeente;

•

het adviseren over te treffen milieuvoorzieningen in het kader van vergunningverlening, handhaving en ruimtelijke ontwikkelingen;

•

leveren van bodeminformatie aan burgers, overheden, bedrijven en adviesbureaus;

•

beoordelen van meldingen grondverzet.

Projecten Landsmeer Breekoeverproject Eind 2012 is voor de laatste nieuwbouwfase van het Breekoeverproject een bodemsanering uitgevoerd. Na aanleiding van de werkzaamheden zal door de milieudienst het evaluatieverslag worden gecontroleerd. Daarnaast is in december op het aangrenzende parkeerplaats van het sportpark een grondwatermonitoring uitgevoerd. De milieudienst gaat aan de hand van de resultaten na in hoeverre vervolgmonitoring nog noodzakelijk is. Monitoring Vuileiland, achter Noordeinde 40 Op grond van het nazorgplan zullen in het voorjaar op de locatie ter plaatse van het voormalige vuileiland nazorgwerkzaamheden moeten worden uitgevoerd. De milieudienst gaat hierna in overleg met de provincie om de nazorgwerkzaamheden te beëindigen of in een afgeslankte variant vervolgd kan worden. Projecten Oostzaan Doktersbuurt Op grond van het monitoringsprogramma zullen in 2013 de monitoringswerkzaamheden van het grondwater worden voortgezet. Het aanwezige drainagesysteem vraagt om onderhoudswerkzaamheden, bestaande uit frequent doorspuiten en het bemonsteren van het drainagewater. Voor deze aspecten is door de provincie ISV-subsidie verstrekt. Om na te gaan of er sprake is van onaanvaardbare concentraties van vluchtige verbindingen ter plaatse van een aantal woningen van het zuidelijk deel van de Doktersbuurt zal in samenspraak met milieudienst, provincie en GGD binnenluchtonderzoek worden uitgevoerd. Bodemsanering woningbouwlocaties Wakerstraat en Meyn Om de voormalige locaties van Meyn en de gemeentewerf geschikt te maken voor woningbouw is het uitvoeren van een bodemsanering noodzakelijk. Voor de saneringswerkzaamheden is door de milieudienst in 2009 ISV-subsidie gevraagd en toegekend. De uitvoering van de saneringswerkzaamheden is geraamd voor medio 2013. In verband met kostenbewaking zal de milieudienst tijdens de uitvoering middels het bijwonen van bouwvergaderingen in het project worden betrokken. Projecten Waterland


14

Projecten koppelen aan beschikbare ISV-subsidie Met het niet doorgaan van project Galgeriet in de huidige ISV3 periode is er in de ISV notitie van de gemeente veel ruimte om de gereserveerde ISV-subsidie een andere bestemming te geven. In overleg met de gemeente zal er een nieuwe bestemming voor de subsidie moeten worden gevonden. Aan de hand van herontwikkelingsplannen met een bodemsaneringscomponent van de gemeente, projectontwikkelaars en woningcorporaties zal in overleg met de gemeente nagegaan moeten worden, welke projecten, het meest baat hebben bij een ISV-subsidie. Projecten Wormerland Monitoringswerkzaamheden voormalige gasfabrieksterrein Wormer Begin 2003 is ter plaatse van de tuinen van Dorpsstraat 103 t/m 109 en P.E. Kramerstraat 1 t/m 12 en het gemeentelijk plantsoen aan de Faunastraat een bodemsanering uitgevoerd. Hiertoe is de toplaag ontgraven en afgevoerd en is een nieuwe leeflaag aangebracht. Zoals bij heel veel gasfabrieksterreinen is ook in Wormer een restverontreiniging achtergebleven in het grondwater. De restverontreiniging wordt in opdracht van de provincie Noord-Holland via een nazorgprogramma door adviesbureau Bodemzorg gemonitoord. In 2013 wordt de mogelijk nagaan om de nazorgverplichting af te kopen. Rioolvervanging Prins van Oranjestraat en omgeving Ter plaatse van de Prins van Oranjestraat en omgeving zal in 2013 en 2014 de riolering worden vervangen en de openbare ruimte worden heringericht. De milieudienst zal een bodemonderzoek laten uitvoeren en adviseren over de vrijkomende grondstromen.

Gemeenschappelijke projecten Voorlichting gebruik regionale bodemkwaliteitskaart en bodembeheerplan De milieudienst Waterland heeft in 2012 een regionale bodemkwaliteitskaart en bodembeheerplan laten opstellen. Bij de vaststelling in 2013 zal de milieudienst per gemeente voorlichting organiseren voor het gebruik en mogelijkheden van dit document. Implementeren acties bodemagenda Eind 2010 is per gemeente een bodemagenda opgesteld. Deze bodemagenda betreft een bestuurlijk document en is noodzakelijk om aansluiting te houden met andere beleidsterreinen en het in 2008 van kracht geworden Besluit bodemkwaliteit. In de bodemagenda zijn acties opgenomen die vanaf 2013 moeten worden geïmplementeerd in het werkproces zoals stroomlijnen procedures en werkwijzen, opzet en beheer verbreed bodeminformatiesysteem in verband met uitwisselingen, optimaliseren vrijstellingsregelingen. Meetbare prognose 2013: Activiteit Advies op een bouwaanvraag Advies voor een civiel werk Advies overige (calamiteit/transactie/ milieuvergunning/tanksaneringen) Afhandelen van makelaarsfaxen


Landsmeer Oostzaan Waterland Wormerland Totaal 10 8 14 12 44 12 12 8 12 44 8 12

12 12

12 25

15

12 25

44 74

Besprekingen van in uitvoering zijnde projecten Begeleiden aantal ISV projecten in uitvoering Afhandelen meldingen Besluit bodemkwaliteit en bodemkwaliteitskaart Invoer rapporten in Bodeminformatiesysteem

15 5

15 7

10 3

20 3

60 18

10 25

12 25

15 35

15 35

52 120

Geluidsanering wegverkeerslawaai Oostzaan en Wormerland Op grond van de A-lijst van Bureau Sanering Verkeerslawaai zou voor diverse woningen in Oostzaan en Wormerland onderzocht moeten worden hoever de geluidsbelasting is toegenomen en indien nodig nagegaan moeten worden voor welke woningen tevens isolerende maatregelen nodig zijn. Voor een deel van deze woningen is een dermate hoge geluidsbelasting aanwezig dat isolerende maatregelen nodig zijn. Wormerland Middels aanleg van geluidsarm asfalt ter hoogte van vijf woningen langs de Nieuweweg de geluidsbelasting afgenomen. Uit een geluidsadsorbtiemeting is gebleken dat de geluidsreductie nog niet voldoende is. In verband met de nieuwbouw van de Zaanbrug zal de openbare ruimte worden heringericht. Uit de herinrichting moet blijken of er nog sprake is van een te hoge geluidsbelasting op de gevels. Oostzaan In juli 2010 is een collegebesluit genomen over de een door de milieudienst voorgestelde aanpak van de geluidsanering als gevolg van wegverkeerslawaai. In verband met het voormenen van de gemeente om het Zuideinde tussen de Kerkstraat en de Kolkweg tot 30 km/h zone in te richten worden een 20 tal woningen op gebied van geluid gesaneerd. In 2013 wordt nagegaan of er nog te saneren woningen resteren.

Werkzaamheden Verbetering lokale luchtkwaliteit Oostzaan 2013 In 2008 heeft gemeente Oostzaan luchtkwaliteitsgelden (€ 315.860,-) ontvangen voor verbetering van de lokale luchtkwaliteit binnen de gemeente. Met de te nemen maatregelen dient het gehalte fijn stof en stikstofoxiden te worden verlaagd. In 2013 zal de subsidie worden besteed aan drie projecten. Op het Industrieterrein Skoon wordt een tankstation gerealiseerd, mede dankzij de luchtkwaliteitsgelden. De milieudienst stelt een collegevoorstel op voor de toekenning van de subsidie aan de uitbater. Om inwoners en bedrijven te stimuleren in de aanschaf van een auto, een bestel- of vrachtauto die rijdt op aardgas, zal na realisatie van het aardgastankstation een subsidie beschikbaar worden gesteld voor het gebruik van aardgas. De milieudienst maakt hiervoor een subsidieverordening. Rijden op aardgas heeft een positief effect op de lokale luchtkwaliteit. Elektrisch rijden heeft een nog positiever effect. Derhalve wordt geïnventariseerd of de gemeente bereid is tot aanschaf van één of meerdere elektrische auto’s. Indien hiervoor een intentie is zal in overleg met de provincie worden bepaald of de meerkosten gefinancierd kunnen worden uit de luchtkwaliteitsgelden.


16

Ruimtelijke advisering Zowel de ruimtelijke ordening als het milieubeleid stellen zich ten doel een goede kwaliteit van het leefmilieu te handhaven en te bevorderen. Dit gebeurt onder andere door middel van milieuzonering. Onder milieuzonering wordt verstaan het aanbrengen van een voldoende ruimtelijke scheiding tussen milieubelastende bedrijven of inrichtingen enerzijds en milieugevoelige functies als wonen en recreëren anderzijds. De ruimtelijke scheiding bestaat doorgaans uit het aanhouden van een bepaalde afstand tussen milieubelastende en milieugevoelige functies. Die onderlinge afstand moet groter zijn naarmate de milieubelastende functie het milieu sterker belast. Milieuzonering heeft twee doelen: •

het voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar bij woningen en andere gevoelige functies;

•

het bieden van voldoende zekerheid aan bedrijven dat zij hun activiteiten duurzaam onder aanvaardbare voorwaarden kunnen uitoefenen.

De Algemene Wet Bestuursrecht verplicht om bij de voorbereiding van een ruimtelijk plan de nodige kennis te verzamelen over de af te wegen belangen. Het vaststellen of wijzigen van een ruimtelijk plan kan gevolgen hebben voor de belangen van natuur, milieu, voor cultuurhistorische, landschappelijke en archeologische waarden, de waterhuishouding en andere waarden. Milieudienst Waterland adviseert zoveel als mogelijk integraal over de compartimenten bodem, lucht, geluid, externe veiligheid, flora/fauna en milieuzonering. Landsmeer RO - adviezen

20

Oostzaan 15

Waterland 28

Wormerland

Totaal

19

82

Akoestische advisering Als de gemeente, een projectontwikkelaar, burger of een bedrijf bouwplannen heeft toetst Milieudienst Waterland deze plannen aan de Wet geluidhinder (Wgh). Het kan zijn dat een geluidonderzoek moet worden uitgevoerd. De geluidbelasting wordt getoetst aan de grenswaarden in de Wet geluidhinder. In een geluidonderzoek wordt berekend welke geluidbelasting wordt verwacht. Uit het onderzoek kan tevens blijken of maatregelen getroffen moeten worden om de geluidbelasting te beperken en of een Hogere Waarde procedure Wet geluidhinder noodzakelijk is. Deze maatregelen kunnen variëren van technische maatregelen in het project tot geluidwerende maatregelen bij de omliggende woningen. Sinds de wetswijziging van 1 januari 2007 is de hoofdregel dat de burgemeester en wethouder bevoegd zijn om binnen de grenzen van hun gemeente een hogere waarde vast te stellen (artikel 110a, eerste lid Wgh). Milieudienst Waterland beoordeelt akoestische onderzoeken en stelt ontwerp besluiten hogere waarden op. Landsmeer Akoestische -

2

Oostzaan 2

Waterland 4

Wormerland

Totaal

4

12

adviezen Secretariaat


17

Het extern/intern bereikbaar en beschikbaar laten zijn van de binnen de dienst aanwezige informatie en intern beschikbaar stellen van secretariële en administratieve dienstverlening. Taken en verantwoordelijkheden: •

het zorgdragen voor een inzichtelijke bewaring van wettelijke dossiers;

•

het ontvangen, prioriteren, waar nodig documenteren en het archiveren van inkomende en uitgaande post, mail en faxen;

•

het verzorgen van de (externe) correspondentie, rapporten/nota’s en post;

•

het verzorgen van inkomende telefoongesprekken;

•

het verzorgen van interne mededelingen;

•

het verzorgen van de ontvangst van bezoekers;

•

het verwerken van data in aangewezen geautomatiseerde gegevensverzamelingen;

•

het verzorgen van publicaties en bekendmakingen betreffende vergunningen, meldingen etc.;

•

het inkopen van kantoorartikelen.

Voor het secretariaat zijn voor 2013 geen meetbare doelen vastgesteld. Overige “specialistische” taken Naast alle voornoemde taken en verantwoordelijkheden is er een aantal taken dat niet zelfstandig door Milieudienst Waterland uitgevoerd wordt. Deze taken worden verdeeld in ondersteunende taken die vanuit Milieudienst IJmond worden uitgevoerd (0,45 fte, telefonie, automatisering, P & O, financiën, directie, communicatie) en specialistische milieutaken die vanuit Milieudienst IJmond worden uitgevoerd (1 fte). Deze specialistische taken bestaan uit de volgende onderwerpen: •

coördinatie NME (natuur- en milieueducatie);

•

groene wetgeving (natuurbeschermingswet);

•

luchtkwaliteit (gedeeltelijk);

•

complexe akoestische onderwerpen;

•

beoordelingen MER (milieueffectrapportage);

•

externe veiligheid (gedeeltelijk).

Brandveiligheid Milieudienst Waterland voert sinds 2010 taken op het gebied van brandveiligheid uit voor OVERgemeente en gemeente Landsmeer. Wij adviseren de gemeenten in een vroegtijdig stadium over onder andere de bluswatervoorziening en brandveiligheid bij nieuwbouwprojecten. Hiernaast brengen wij advies uit inzake de risiciokaarten van de gemeenten. Voor de controles in het kader van het Gebruiksbesluit wordt gewerkt met een checklist enerzijds om de kwaliteit hoog te houden en anderzijds om een uniforme manier van werken te waarborgen. Het afgelopen jaar heeft dit al een efficiency verbetering tot gevolg gehad. De doelstelling is om


18

met name in samenspel met de integrale handhavingsdoelstellingen deze efficiency nog verder te vergroten. Uiteraard zal dit niet ten koste gaan van de kwaliteit. Voor OVER-gemeenten verwachten wij in 2013 ongeveer 35 bouwplannen te toetsen in het kader van het Bouwbesluit. De advisering met betrekking tot bouwplannen in gemeente Landsmeer wordt niet uitgevoerd door de milieudienst. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de werkzaamheden die de milieudienst op het gebied van brandveiligheid voor OVER-gemeenten en gemeente Landsmeer zal gaan uitvoeren in 2013. OVER-Gemeenten

Landsmeer

135

43

15

3

4

3

35

-

60

15

Toezicht Bouwbesluit 2012 “brandveiliggebruik bouwwerken” Brandbeveiligingsverordening (vergunningen) Procedures (WABO, omgevingsvergunning) Bouwplannen (advies) Evenementen

Bouw en woningtoezicht De college’s van gemeente Oostzaan en Wormerland hebben besloten vanaf 2011, de toezichthoudende taken op het gebied van bouwen woningtoezicht naar te leggen bij de Milieudienst waterland. Doordat handhaving thans meer integraal wordt opgepakt, wordt efficiencywinst geboekt. Handhaving wordt immers niet louter meer sectoraal uitgeoefend, waarbij handhaving op ieder beleidsveld (milieu, ruimtelijke ordening, bouwen, APV, bijzondere wetten en brandveiligheid) apart wordt behandeld. Hierdoor kan met één controle een beeld worden verkregen van naleving van de regels op de genoemde beleidsvelden, terwijl voorheen voor ieder beleidsveld apart een controle zou moeten worden uitgevoerd. Door de uitvoering van De taken op het gebied van bouwen woningtoezicht bij de milieudienst kunnen kennis en ervaring op het gebied van handhaving worden gedeeld, aangezien deze binnen één organisatie/afdeling aanwezig zijn. Prioritering van de handhaving vind plaats op basis van de nota’s Handhaven in Wormerland 2010-2014 en Handhaven in Oostzaan 2011-2015 Verwachte inspecties ruimtelijke ordening en bouw 2013 Oostzaan en Wormerland Oostzaan Gebiedsgericht toezicht

20


Worerland 30

Totaal 50

19

Object gericht toezicht

10

55

65

Inspectie sloopvergunning

12

15

27

200

350

550

7

15

22

50

60

110

Inspectie bouwevergunning Advisering Overig toezicht en handhaving Inspecties/toezicht

Project rommelpercelen Oostzanerveld Op 15 oktober 2012 heeft de gemeenteraad van Oostzaan een motie aangenomen om eigenaren van verrommelde percelen in het Oostzanerveld aan te schrijven deze percelen op te ruimen voor de start van het broedseizoen. Als reden voert de raad hiervoor aan dat De verwaarloosde percelen een bedreiging vormen voor de weidevogelpopulatie doordat in een ruime cirkel rond opslag weidevogels niet broeden en verruigde delen een schuilplaats bieden aan predatoren. Dit project zal in de eerste twee maanden van 2013 worden uitgevoerd.


20

Opgesteld in opdracht van: Gemeenten Landsmeer, Oostzaan, Waterland, Wormerland. Datum: oktober Omschrijving: Milieuwerkprogramma 2013

Recommend Documents