Openbare versie De heer I.G.J. Steitner Postbus AE ZWOLLE. Tevens per

Aangetekend verstuurd

Openbare versie De heer I.G.J. Steitner Postbus 231 3830AE ZWOLLE Tevens per e-mail:

1.. .1

Pagina

16 maart 2010 INT-[. .]-10020899 I van 10

Telefoon

[...]

Betreft

Last onder dwangsom

Datum

Ons kenmerk

Geachte heer Steitner, De Autoriteit Financiële Markten (‘AFM’) 1 bericht u hierbij dat zij aan u een last onder dwangsom oplegt, omdat u niet voldoet aan herhaalde verzoeken om informatie van de AFM. De AFM heeft u om informatie verzocht om te kunnen vaststellen of u zonder vergunning financidle diensten heeft verleend. Deze brief is een besluit in de zin van artikel 1:3, tweede lid, Algemene wet bestuursrecht (‘Awb’). ledere belanghebbende die het niet eens is met deze beschikking kan bezwaar aantekenen. Hieronder wordt het besluit verder uitgewerkt. In paragraaf 1 vindt u de feiten die tot het besluit aanleiding hebben gegeven. In paragraaf 2 is het besluit beschreven en in paragraaf 3 de gevolgen van het niet verstrekken van de informatie. In paragraaf 4 staat hoe u bezwaar kunt maken. Ret wettelijk kader waarop het besluit is gebaseerd kunt u vinden in de bijiage.

1. Feiten 1.1 Persoons- en bedrijfsgegevens U handelde voorheen onder de naam VDH Makelaars CV (‘VDI-I’). 1-let is de AFM niet bekend of VDH ooit is ingeschreven in het register van de Kamer van Koophandel. VDH is destijds voor uw rekening gedreven . 2 1.2 Onderzoeksdossier De AFM beschikt over informatie dat u mogelijk in Nederland beleggingsdiensten heeft verleend of beleggingsactiviteiten heeft verricht zonder te beschikken over een daartoe benodigde vergunning als bedoeld in Met “de AFM” wordt in deze brief zowel de AFM zelfals haar toezichthouder(s) bedoeld. Beiden hebben verschillende bevoegdheden die blijken uit het wettelijk kader dat is bijgevoegd bij deze brief. 2

Dit maakt de AFM op uit uw schrijven aan de AFM d.d. 5 augustus 2009.

Stichting Autoriteit Financiele Markten Kamer van Koophandel Amsterdam, nr. 41207759 Kenmerk van deze brief: INT- [...J -10020899

Bezoekadres Vijzelgracht 50 Postbus 11723 • 1001 GS Amsterdam Telefoon 020-7972000 • Fax 020-7973800 • www afm ni

Datum Onskenmerk Pagina

16 maart 2010 INT-[...]-10020899 2 van 10

artikel 2:96 de Wet op het financieel toezicht (‘Wft’). Daarom heeft de AFM op 3 augustus 2009 een informatieverzoek (kenmerk: INT-[. .1-09071291) zowel aangetekend met handtekening retour als per e-mail naar u verzonden, teneinde te bezien of u mogelijk de Wft heeft overtreden dan wel overtreedt. De AFM heeft hierbij tevens verzocht binnen tien werkdagen na dagtekening van voornoemde brief haar schriftelijk en gedetailleerd te informeren aangaande de door u verrichte activiteiten. Deze brief is door de AFM retour ontvangen met de opmerkingen: “Vertrokken/onbewoond”. .

Bij brief d.d. 5 augustus 2009 heeft u gereageerd op het bovengenoemde informatieverzoek van de AFM. De AFM maakt hieruit op dat u het betreffende informatieverzoek van de AFM per e-mail heeft ontvangen. In uw reactie vermeldt u onder andere de volgende passages: - “VDH Makelaars CV is een onderneming geweest die destUds is opgericht t. b. v. een aantal doelen. Eén daarvan was het aangaan van een projectontwikkeling te Maarssen. Uw schr/ven is gerelateerd aan dit project en de zaken die daar verder aan verbonden zUn.” - “Voor alle duidel(ikheid: VDH Makelaars CV heefi zich nooit beziggehouden (en ook nooit willen bezig houden) met welke vorm dan ook van financieel advies, bieden of verlenen van beleggingsdiensten etc. VDHMakelaars CV is enkel zef als client betrokken geweest bU een grootschalige financieringsaanvraag.” - “De betreffendefinancieringsaanvraag was gebaseerd op een ondernemingsplan met de onderbouwde zekerheden zoals die gebruikefljk worden gevraagd door een Bank en werd gedekt met meerdere zekerheden en een overeenkomst met de toenmalige erven van het Project Maarssen. Dezejmnanciering zou mede worden verkregen na aanvraag en het realiseren van een Bankgarantie van substantiele hoogte, welke via hetprojectbureau [...] te Eindhoven is verkregen van de [...].“ - “Definanciering werd beschikbaar gesteld door de f..] te ZwitserlancL een dochter van de 1...]. Door bemiddeling en advies van f..] z/n wU bU deze bank terecht gekomen. Hieruit zou ook een rendementsplan worden verkregen om zodoende de kosten in de hand te kunnen houden. Vanuit het Advies van 1...] om alles direct goed enformeel geregeld te hebben hier en in Zwitserland heefi hj van ons toestemming gekregen voor de oprichting van een AG in Zwitserland onder de naam [...].“ - “Met het hele traject waren nogal de nodige kosten gemoeid. Daar [...] druk uitoefende om dit traject toch snel mogel(/k te gaan regelen, hebben we eigen relaties hiervoor uitgenodigd om hierop in te spelen. We hebben hiervoor nooit de markt benaderd op welke manier dan ook, daar dit om een eenmalig project ging; een eenmalige actie dus. 1k ben de leningen persoonlk aangegaan onder de naam Aankoop Makelaars. iii maar er is uiteraard wel verwezen naar het project de zekerheden en het rendeinentplan wat hiervoor ook garant zou staan.” - “Later bleek helaas dat de mensen van [...] bezig waren met oplichting, hetgeen ook mU persoonfljk en de firma VDH Makelaars C Vzwaar schade heefi berokkend. De overeenkomsten konden niet meer worden teruggedraaid maar dit is verder met betrokkenen in de minne geregeld.” - Vanwege voornoemde zaak is er daarom ook door mU / VDH Makelaars CV aangfte gedaan van oplichting en verduistering van gelden etc. Het OM is hier op dit moment nog druk mee bezig en wU zjn daarmee in qfwachting op de verdere uitkomst. VDH Makelaars CV is om voornoemde reden ook gestopt met de activiteiten en sinds medio maart 2008 uitgeschreven bU de KvK.”

Datum Ons kenmerk Pagina

16 maart 2010 INT-[. .1-10020899 3 van 10 .

Bij brief d.d. 19 augustus 2009 heeft de AFM een vervoig informatieverzoek (LNT-[. .1-09081147) zowel aangetekend met handtekening retour als per e-mail naar u verzonden. Hierbij heeft de AFM u verzocht om informatie te verstrekken met betrekking tot uw werkzaamheden en meer specifiek met betrekking tot het aanbieden van het zogenoemde “Rendementsplan Op 12 september 2009 heeft de AFM deze brief via TNT Post retour ontvangen (zonder opmerking). .

“.

Aangezien de AFM geen reactie heeft gekregen op bovengenoemd (vervoig) informatieverzoek heeft zij u bij brief d.d. 8 september 2009 (kenmerk: INT-[.. .1-09090565) een rappel informatieverzoek verzonden met het verzoek om aisnog de vragen uit het informatieverzoek van 19 augustus 2009 te beantwoorden. Deze brief is zowel aangetekend met handtekening retour, als per e-mail verzonden. Debrief is op 5 oktober 2010 via TNT Post door de AFM retour ontvangen met de opmerking “Niet afgehaald/Vertrokken “.

Bij e-mail d.d. I oktober 2009 heeft u gereageerd op het bovengenoemde (vervolg) informatieverzoek van de AFM. In uw reactie vermeldt u onder andere de volgende passages: “Fors verlaat hebben we vandaag uw schr/ven onder ogen gekregen van d.d. 19 augustus JI. Daarom dat ik u ook nuper mail aanschrjf” “Uiteraard wil ik concreet ingaan op uw vraagstelling uit uw schrjven. Hier zal 1k goed voor gaan zitten. Echter wil 1k u vast aangeven dat de onderneming al zeer geruime tjd is opgeheven en dat er vanuit die hoedanigheid verder oak in het geheel geen handelingen meerplaatsvinden.” “Daarnaast moet ik u er expliciet op wUzen dat wU slechts gehandeld hebben op advies van mn. f..] (tegenwoordig ook [...] te f..]) die voorheen zich als vertegenwoordiger opstelde van de [...]. Dit bleek later nog niet ha(fwaar buiten het gegeven dat deze man wel zUn connecties had met de betreffende bank maar verder niet vanuit een bepaalde autoriteit had mogen spreken.” -

-

-

Omdat u met de reactie van I oktober 2009 niet afdoende heeft gereageerd op het informatieverzoek van de AFM d.d. 19 augustus 20009 heeft de AFM u per e-mail d.d. 3 november 2009 nogmaals verzocht om alle vragen te beantwoorden en informatie te verstrekken zoals de AFM aan u heeft verzocht in het betreffende informatieverzoek. Bij e-mail d.d. 18 november 2009 heeft u gereageerd op de bovengenoemde e-mail van de AFM d.d. 3 november 2009. In uw reactie vermeldt u onder andere de volgende relevante passages: “Is het mogelk dat u mu de vragen ookper mail toezend? Wel moet 1k aangeven dat er een groot deel niets van is, om de simpele reden dat er dest/ds binnen de onderneming uiteindelUk niet tot daadwerkelUke verhandelingen is gekomen door alle stagnatie en oplichting waarmee we zUn geconfronteerd.” “Zoals aangegeven heb 1k daar vorigjaar en aanvullend ook begin ditjaar van verschillende hiervan in verband staande zaken aangfle gedaan. Er wordt nu ze(fs beweerd dat I van de personen waartegen ik aangfie heb gedaan nu ook u heeji aangeschreven vanwege vermeende acties m(jnerzUds. Mocht dat inderdaad zo bfljken te zUn, dan zal 1k, mUn advocaat maar ook de recherche daar prima een toelichting op kunnen verstrekken. Het bfljfi’ namelUk een simpel gegeven dat 1k te goeder trouw heb willen handelen maar de pech heb gehad met de verkeerde mensen in zee te gaan. in dat opzicht zal u altUd mUnerzUds alle medewerking kunnen verwachten.” -

-

Datum Onskenmerk Pagina

16 maart 2010 INT-[...1-10020899 4 van 10

Bij e-mail d.d. 17 december 2009 heeft de AFM u de vragen uit het informatieverzoek van 19 augustus 2009 toegestuurd met nogmaals het verzoek om binnen tien werkdagen de betreffende vragen te beantwoorden en de gevraagde informatie te verstrekken. Bij e-mail d.d. 17 december 2009 heeft u gereageerd op de e-mail van de AFM d.d. 17 december 2009. In uw reactie heeft u aangegeven dat de betreffende e-mail van de AFM in goede orde is ontvangen en dat u zal proberen om zo volledig mogelijk in te gaan op de door de AFM gestelde vragen. Omdat de AFM nog steeds geen reactie van u heeft ontvangen, heeft de AFM op 21 ianuari 2010 telefonisch contact met u opgenomen. U heeft hierbij aan de AFM medegedeeld dat u alsnog zo spoedig mogelijk alle vragen zal beantwoorden zoals de AFM heeft gesteld in het informatieverzoek van 19 augustus 2009. De AFM heeft u hierbij tot 5 februari 2010 de tijd te geven om aisnog de gevraagde informatie aan de AFM te verstrekken. Tot op heden heeft de AFM echter geen verdere informatie van u ontvangen.

2. Het besluit Om te kuimen vaststellen of u in strijd heeft gehandeld met de Wft is het noodzakelijk dat de AFM antwoord krijgt op alle vragen die zij in het informatieverzoek van 19 augustus 2009 aan u heeft gesteld. De AFM heeft geconstateerd dat u onvoldoende gevoig heeft gegeven aan haar informatieverzoeken in meerdere aangetekende brieven en e-mails. Ook na telefonisch contact is de gevraagde informatie niet verstrekt. De AFM heeft de bevoegdheid om informatie te vorderen op grond van de Wft en de Awb. Nu u de gevraagde informatie niet heeft verstrekt, heeft de AFM besloten haar informatieverzoek kracht bij te zetten en u een last onder dwangsom op te leggen, zodat de gevraagde informatie alsnog wordt verstrekt. Binnen tien werkdagen na dagtekening van deze brief dient u aisnog volledig te voldoen aan het informatieverzoek van 19 augustus 2009. U moet schriftelijk en gedetailleerd de volgende informatie verstrekken en onderstaande vragen beantwoorden: 1. Welke activiteiten heeft VDH verricht inzake het door u genoemde rendementsplan behorende bij de door u verkregen financiering van [...] te Zwitserland? 2. Wat houdt het bovengenoemde rendementsplan in? Graag zo volledig mogelijk toelichten. Wij verzoeken u alle schriftelijke bescheiden (brochures, contracten, algemene voorwaarden, eventuele e-mails inzake de aanbiedmg aan cliënten, etc.) met betrekking tot het rendementsplan aan te AFM te overleggen? 3. In uw brief aan de AFM d.d. 5 augustus 2009 geeft u aan dater de nodige kosten gemoeid zijn inzake het traject voor het krijgen van een financiering door VDH, en dat u derhalve eigen relaties heefi ‘uitgenodigd orn hierop in te spelen’. Welke uitnodiging(en) heeft u deze relaties exact gedaan? Graag zo volledig mogelijk toelichten. Welke relaties heeft u uitgenodigd? De AFM ontvangt hierbij graag een overzicht van alle relaties (inclusiefadresgegevens) die door VDH zijn uitgenodigd.

Datum Ons kenmerk Pagina

4.

5

16 maart 2010 INT-[. .J-10020899 5 van 10 .

In uw brief aan de AFM d.d. 5 augustus 2009 geeft u aan dat u ‘de leningen’ persoonlijk bent aangegaan onder de naam Aankoop-Makelaars.nl. Welke leningen bent u exact aangegaan en bij wie bent u deze leningen aangegaan? Wij verzoeken u een overzicht aan de AFM te verstrekken inzake de hoogte van alle leningen die u bent aangegaan en aan te geven bij wie deze leningen zijn aangegaan onder vermelding van de daarbij behorende contactgegevens Tevens verzoeken wij u om alle schriftehjke bescheiden (zoals correspondentie overeenkomsten algemene voorwaarden aanbiedingsbrieven etc) inzake deze leningen aan de AFM te overleggen. Wij verzoeken u alle schriftelijke bescheiden tussen VDH en [ ] te Zwitserland inzake de bovengenoemde financieringsaanvraag (rnclusief rendementsplan) aan de AFM te overleggen

Als het niet mogelijk is om (een dee! van) de gevraagde informatie te geven, moet u binnen tien werkdagen na dagtekening per (deel)punt schriftelijk en gedetailleerd de reden daarvoor geven. U kunt de gevraagde informatie sturen aan: AFM, t.a.v. de heer Amsterdam, of per fax naar: [....

F...], Postbus

11723, 1001 GS te

Als u niet binnen de termijn van tien werkdagen aan onderhavige last onder dwangsom voldoet, wordt een dwangsom verbeurd. Deze dwangsom bedraagt 4.000 euro voor iedere dag of gedeelte daarvan dat u een of meer van de hierboven gevraagde gegevens niet heeft verstrekt, tot een maximum van 80.000 euro. De vastgestelde hoogte van de dwangsom en bet maximum te verbeuren bedrag staan in redelijke verhouding tot de zwaarte van het geschonden belang en de beoogde werking van de dwangsom. Het feit dat, ondanks herhaald verzoek, de gevorderde informatie niet is verstrekt heeft immers tot gevo!g dat de AFM niet kan beoorde!en of en, zoja, in hoeverre sprake is van overtreding van enige bepaling uit de Wft of onderliggende regelgeving. De AFM wordt daardoor belemmerd in de adequate uitoefening van haar toezicht. Dc AFM kan de dwangsom onmiddel!ijk opeisen zodra de dwangsom is verschuldigd. A!s de dwangsom wordt verbeurd, bent u wettelijke rente verschuldigd over bet bedrag van de verbeurde dwangsom naast eventuele aanmanings- en mvorderingskosten.

3. Publicatie van de last onder dwangsom Als de dwangsom wordt verbeurd, zal de AFM het besluit tot het op!eggen van de last onder dwangsom openbaar maken. Dit gebeurt op grond van artike! 1:99, eerste lid, Wft. De AFM heeft geen aanwijzingen dat eventue!e openbaarmaking in strijd is of zou kunnen komen met het doe! van het toezicht dat de AFM houdt op de naleving van de Wft. Als u bij de voorzieningenrechter een verzoek indient om de openbaarmaking op te schorten, wordt de openbaarmaking uitgesteld tot er een uitspraak is van de voorzieningenrechter. Als het besluit openbaar wordt gemaakt, gebeurt dit door: a. publicatie op de website van de AFM; b. publicatie in een persbericht; en, als dit naar het oordeel van de AFM wenselijk is,

Datum Onskenmerk Pagina

c.

16 maart 2010 INT-[...]-10020899 6 van 10

publicatie van dit persbericht in één of meerdere Iandelijke en/of regionale dagbladen.

Ad a. Als dit besluit op de website van de AFM wordt gepubliceerd, worden eventuele vertrouwelijke gegevens verwijderd. Het gaat hierbij om de in deze brief grijs gemarkeerde gegevens. Deze informatie zal dus in de publicatie worden afgeschermd. Als u vindt dat bepaalde andere gegevens ook als vertrouwelijk moeten worden aangemerkt, kunt u dit binnen een termijn van tien werkdagen na dagtekening van deze brief aan de AFM kenbaar maken. Ad b/c. Hierbij vindt u de tekst van het persbericht dat de AFM zal publiceren als de dwangsom wordt verbeurd: ‘AFM (egt last onder dwangsom op aan de heer I.G.J. Steitner, voorheen handelend onder de naam VDH Make!aars CV. De Autoriteit Financiele Markten (AFM) heeft op 16 maart 2010 een last onder dwangsom opgelegd aan: de heer I. G.J. Steimner voorheen handelend onder de naam VDH Makelaars CV. De last onder dwangsom is opgelegd oindat de heer Ste itner niet voldoet aan de informatieverzoeken van de toezichthouders van de AFM De heer Steitner is om informalie verzocht, omdat het vermoeden bestaat dat deze instellingfinanciele diensten heeft verleend, of nog steeds verleent, zonder dat de heer Steitner hiervoor een vergunning heefi van de AFM De heer Steitner heeft de verzochte informatie niet binnen de gestelde term/n geleverd en is daarom verplicht de dwangsom te betalen. Ook zal de verzochte informatie nog steeds aan de AFM moeten worden geleverd. By vragen ofklachten kunt u contact opnemen met het Meldpunt Financiële Markten van de AFM: 0900-5400 540 (0,05 euro per minuut). De AFM bevordert eeulUke en transparantefinanciele markten. Wj zjn de onaJhankelUke gedragstoezichthouder op de markten van sparen, lenen, beleggen en verzekeren. De AFM bevordert zorgvuldigeJmnanciele dienstverlening aan consumenten en ziet toe op een eerfljke en efficiente werking van kapilaalmarkten. Ons streven is het vertrouwen van consumenten en bedr(jven in definanciele markten te versterken, ook internationaal. Op deze manier draagt de AFM bU aan de welvaart en de economische reputatie van Nederland.”

4. Hoe kunt u bezwaar maken? ledere belanghebbende kan tegen deze beschikking bezwaar maken door binnen zes weken na bekendmaking daarvan een bezwaarschrift in te dienen bij de AFM, t.a.v. Juridische Zaken, Postbus 11723, 1001 GS, Amsterdam. Een bezwaarschrift kan ook per fax (alleen naar faxnummer: 020-797 3835), per e-mail (alleen naar e-mailadres: bezwarenbox(afiri.nl) of door middel van bet formulier op de website van de AFM (yw.afm.n1/bezwaar) worden ingediend. Aan deze elektronische wijze van verzending stelt de AFM nadere eisen die op haar website worden toegelicht. Dat een bezwaarscbrift niet aan andere AFM faxnummers of AFM e

Datum Onskenmerk Pagina

16 maart 2010 TNT-[...]-10020899 7 van 10

mailadressen wordt verzonden dan de hier genoemde, is één van die eisen. De AFM zal bet bezwaarschrift alleen inhoudelijk in behandeling nemen als aan bedoelde eisen is voldaan. De AFM wijst erop dat het maken van bezwaar niet afdoet aan de verplichting om aan deze last onder dwangsom te voldoen en evenmin aan de eventuele verplichting om verschuldigde dwangsommen te betalen. Hoogachtend, Autoriteit Financiële Markten

Was getekend

cc.

mevrouw

[... 1’ Juridische Zaken

Datum Onskenmerk Pagina

16 maart 2010 INT-[...]-10020899 8 van 10

Bij1ae: Het wettelijk kader Wfl In artikel 1:1 Wft is voor zover relevant het volgende bepaald: In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt, voorzover niet anders is bepaald verstaan onder: —

—

financieel product. a. een beleggingsobject; b. een betaalrekening met inbegri van de daaraan verbonden betaatfaciliteiten; c. elektronisch geld; d eenfinancieel instrument; e. krediet; f een spaarrekening met inbegrip van de daaraan verbonden spaarfaciliteiten; of g. een verzekering; of h. een bU algemene mnaatregel van bestuur aan te wUzen anderjmnancieel product; financiele dienst: a. aanbieden; b. adviseren over andereJinanciele producten danjinanciele instrumenten; c. bemiddelen; cL herverzekeringsbemiddelen; e. optreden als clearinginstelling; f optreden als gevolmachtigde agent of ondergevolmachtigde agent; of g. verlenen van een beleggingsdienst; h. verrichten van een beleggingsactiviteit;

(...) In artikel 1:72 Wft is bepaald: 1. Met bet toezicht op de naleving van de bU en krachtens deze wet gestelde regels zUn belast de bU besluit van de toezichthouder aangewezen personen. 2. Van een besluit als bedoeld in het vorige lid wordt mededeling gedaan door plaatsing in de Staatscourant. In artikel 1:79 Wft is voor zover relevant bet volgende bepaald: 1. De toezichthouder kan een last onder dwangsom opleggen terzake van een overtreding van voorschnflen, gesteld ingevolge de in de blage bj dit artikel genoemde artikelen en de prospectusverordening alsmede terzake van overtreding van artikel 5:20 van de Algeinene wet bestuursrecht. —

2. (...)

—

Datum Onskenmerk Pagina

16 maart 2010 INT-[...]-10020899 9 van 10

In artikel 1:99 Wft is het volgende bepaald: 1. De toezichthouder maakt een besluit tot het opleggen van een last onder dwangsom ingevolge deze wet openbaar wanneer een dwangsom wordt verbeurd, ten4) de openbaarmaking van het besluit in strUd is of zou kunnen komen met het doel van het door de toezichthouder uit te oefenen toezicht op de naleving van deze wet. 2. Indien wordt verzocht om een voorlopige voorziening als bedoeld in artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht, wordt de openbaarmaking van het besluit opgeschort totdat er een uitspraak is van de voorzieningenrechter. In artikel 2:96 Wft is het volgende bepaald: 1. Het is verboden in Nederland zonder een daartoe door de A utoriteit Financiële Markten verleende vergunning beleggingsdiensten te verlenen of beleggingsactiviteiten te verrichten. Awb In artikel 1:3 Awb is het volgende bepaald: 1. Under besluit wordt verstaan: een schrUielUke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtefljke rechtshandeling. 2. Under beschikking wordt verstaan: een besluit dat niet van algeinene strekking is, met inbegri van de qfwzing van een aanvraag daarvan. 3. Under aanvraag wordt verstaan: een verzoek van een belanghebbende, een besluit te nemen. 4. Under beleidsregel wordt verstaan: een bU besluit vastgestelde algemene regel niet zUnde een algemeen verb indend voorschr(fi, omtrent de aJveging van belangen, de vaststelling van feiten ofde uitleg van wettelUke voorschrflen bU het gebruik van een bevoegdheid van een bestuursorgaan. In artikel 4:8 Awb is het volgende bepaald: 2. Voordat een bestuursorgaan een beschikking geeft waartegen een belanghebbende die de beschikking niet heeft aangevraagd naar verwachting bedenkingen zal hebben, stelt het die belanghebbende in de gelegenheid zUn zienswUze naar voren te brengen indien: a) de beschikking zou steunen op gegevens overfeiten en belangen die de belanghebbende betreffen, en b) die gegevens niet door de belanghebbende ze(fter zake zjn verstrekt. 3. Het eerste lid geldt niet indien de belanghebbende niet heeft voldaan aan een wettelUke verplichting gegevens te verstrekken. In artikel 5:13 Awb is het volgende bepaald: Een toezichthouder maakt van zUn bevoegdheden slechts gebruik voor zover dat redel(jkerwUs voor de vervulling van zUn taak nodig is. In artikel 5:16 Awb is bet volgende bepaald: Een toezichthouder is bevoegd inlichtingen te vorderen.

Datum Onskenmerk Pagina

16 maart 2010 INT-[...]-10020899 10 van 10

In artikel 5:20 Awb is het volgende bepaald: 1. Een ieder is verplicht aan een toezichthouder binnen de door hem gestelde redelUke termyn alle medewerking te verlenen die deze redeljkerw/s kan vorderen bu de uitoefening van zUn bevoegdheden. 2. Zy die uit hoofde van ambt, beroep ofwettefljk voorschrfi verplicht zUn tot geheimhouding, kunnen het verlenen van medewerking weigeren, voor zover dit uit hun geheinihoudingsplicht voortvloeit. In artikel 8:81 Awb is het volgende bepaald: 1. Indien tegen een besluit b de rechtbank beroep is ingesteld dan wel voorafgaand aan een mogelk beroep bU de rechtbank bezwaar is gernaakt ofadministratiefberoep is ingesteld kan de voorzieningenrechter van de rechtbank die bevoegd is ofkan worden in de hoofdzaak op verzoek een voorlopige voorziening treffen indien onverwUlde spoed gelet op de betrokken belangen, dat vereist. 2. Indien bU de rechtbank beroep is ingesteld, kan een verzoek om voorlopige voorziening worden gedaan door een partji in de hoofdzaak. 3. indien voorafgaand aan een mogelk beroep bU de rechtbank bezwaar is gemaakt of administratief beroep is ingesteld kan een verzoek om voorlopige voorziening worden gedaan door de indiener van het bezwaarschrfi, onderscheidenlUk door de indiener van het beroepschrfl of door de belanghebbende die geen recht heeft tot het instellen van administratiefberoep. 4. De artikelen 6:4, derde lid, 6:5, 6:6, 6.14, 6:15, 6:17 en 6:21 zn van overeenkomstige toepassing. De indiener van het verzoekschrjfi die bezwaar heeji gemaakt dan wel beroep heefi ingesteld legt daarby een afschrfi van het bezwaar- ofberoepschri I over. 5. Indien een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan nadat bezwaar is gemaakt ofadministratief beroep is ingesteld en op dit bezwaar of beroep wordt beslist voordat de zitting heeflplaatsgevonden, wordt de verzoeker in de gelegenheidgesteld beroep bU de rechtbank in te stellen. Het verzoek om voorlopige voorziening wordt gefljkgesteld met een verzoek dat wordt gedaan hangende het beroep b de rechtbank.