ONTWERP-NOTULEN RAAD OCMW Datum: 31 JANUARI 2013 Aanvangsuur: 20.00 uur Einde vergadering: 21.50 uur Locatie: raadszaal van het Administratief Centrum OCMW Dilsen-Stokkem Aanwezig: Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris. Verontschuldigd: / Afwezig: / AGENDA: OPENBARE VERGADERING 1. Beslissing inzake toewijzing opdracht inzake onderhoud van de groenvoorziening rond het woonzorgcentrum, serviceflatgebouw en administratief centrum. 2. Beslissing inzake mandatering provinciebestuur van Limburg om op te treden als aanbestedende overheid in samengevoegde opdracht voor levering van energie (elektriciteit en aardgas). 3. Kennisneming advies coördinatiecommissie Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoongebonden Aangelegenheden (VIPA) inzake aanvraag aanvaarding project lokaal dienstencentrum als "project voor prefinanciering zonder voorafgaand principieel akkoord". 4. Beslissing inzake goedkeuring voorontwerp en bijhorende raming omgevings- en infrastructuurwerken werken project Stockheim als basis voor aanbestedings- en subsdiedossier. 5. Kennisneming aanpassing canon serviceflats in toepassing onroerende leasingovereenkomst met NV Serviceflats Invest ingevolge indexering en compensatie roerende voorheffing dividenden. 6. Beslissing inzake indiening aanvraag beperkte uitbreiding gesubsidieerd urencontingent gezinszorg en aanvullende thuiszorg. 7. Beslissing inzake verlenging overeenkomst met Limburgs Instituut voor Toegepaste Psychologie/Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg vzw (LITP/CGG) in het kader van opvoedingsondersteuning. 8. Beslissing inzake vaststelling nieuwe polisvoorwaarden verzekering der algemene burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand. 9. Kennisgeving reglement dringende steunverlening. 10. Beslissing inzake vaststelling huishoudelijk reglement voor de beraadslagende organen. 11. Beslissing inzake aanwijzing plaatsvervangende leden bijzondere comités. 12. Kennisgeving vereffening kredietmaatschappij NV Eigen Haard is Goud Waard. 13. Beslissing inzake aanstelling afgevaardigde algemene vergadering, buitengewone vergadering, Intercommunale Vereniging voor Hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL). 14. Beslissing inzake aanstelling afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde in de lokale adviescommissie nutsvoorzieningen. (LAC) 15. Beslissing inzake aanstelling afgevaardigden in toezichtcommissie Systeem I. 16. Goedkeuring notulen vorige vergadering. ______________________ De Voorzitter opent de openbare zitting om 20.00 uur. Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
In toepassing van art. 37 § 1van het OCMW-decreet, verlaat mevr. Nancy Willen, raadslid, de vergadering gedurende de behandeling van dit agendapunt. Opdracht inzake onderhoud van de groenvoorziening rond het Woonzorgcentrum, de Serviceflats en de achterzijde van het Administratief Centrum met de bijhorende verhardingen - Goedkeuring gunning DE RAAD, Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Opdracht inzake onderhoud van de groenvoorziening rond het Woonzorgcentrum, de Serviceflats en de achterzijde van het Administratief Centrum met de bijhorende verhardingen” een bijzonder bestek met nr. 2012/005 werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 29286.72 excl. btw of 35436.93 incl. 21% btw; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 29 november 2012 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 29 november 2012 betreffende het starten van de gunningsprocedure waarin beslist werd om volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba, Rijksweg 780 te 3650 Dilsen-Stokkem - Gert Kwanten Tuinaanleg nv, Kolisbos 9 te 3910 Neerpelt - Van Vlierden Jos nv, Berghei 10 te 3910 Neerpelt - Willen Patrick, Stokkemerbaan 59 te 3650 Dilsen-Stokkem; Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 10 januari 2013 om 17.00 uur dienden te bereiken; Overwegende dat de gestanddoeningstermijn van 60 kalenderdagen eindigt op 15 maart 2013; Overwegende dat 3 offertes werden ontvangen: - Van Vlierden Jos nv, Berghei 10 te 3910 Neerpelt (€ 22.470,42 excl. btw of € 27.189,21 incl. 21% btw) - Willen Patrick, Stokkemerbaan 59 te 3650 Dilsen- Stokkem (€ 14.222,42 excl. btw of € 17.209,76 incl. 21% btw) - Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba, Rijksweg 780 te 3650 Dilsen-Stokkem (€ 21.196,51 excl. btw of € 25.647,78 incl. 21% btw) Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 22 januari 2013, waaruit het onderstaande bleek: 1. Kwalitatieve selectie van de inschrijvingen Vereiste documenten en attesten Uitsluitingscriteria: juridische situatie: * Attest van in orde zijn met de betaling van de btw belasting. * Attest van in orde zijn met de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen. Selectiecriteria: economische en financiële draagkracht: Niet van toepassing
Selectiecriteria: technische bekwaamheid: Niet van toepassing Samenvatting van het nazicht van de inschrijvers Tijdig
RSZ
Btw + bel.*
Jur.¹
Fin.²
Techn.³
Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba
Ja
OK
OK
nvt
nvt
nvt
Van Vlierden Jos nv
Ja
OK
OK
nvt
nvt
nvt
Naam
Willen Patrick Ja OK OK nvt nvt nvt * Btw + belastingen ¹ Juridische situatie ² Economische en financiële draagkracht ³ Technische bekwaamheid Besluit van de kwalitatieve selectie Volgende inschrijvers worden geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn: Naam Motivering Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba
In orde
Van Vlierden Jos nv
In orde
Willen Patrick
In orde
2. Administratief en technisch nazicht van de offertes van kwalitatief geselecteerde kandidaten Samenvatting administratief nazicht (vereisten waaraan de offertes moeten voldoen) Behoorlijk Off. form.* Off. form.* Inventaris Inventaris Nr. Naam Gevolmachtigde ingevuld Conform Ondert.¹ Conform Ondert.¹ 1 Van Vlierden Jos nv
OK
OK
OK
OK
OK
OK
2 Willen Patrick
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba * Offerteformulier ¹ Ondertekend 3
Technisch nazicht van de offertes Verbetering rekenfouten, materiële fouten, ...: Nr. Naam Opmerkingen 2
Willen Patrick
22.01.2013: aangepaste offerte ingediend vanwege rekenfouten en materiële fouten in de oorspronkelijke offerte.
Besluit van het administratief en technisch nazicht van de offertes De volgende offertes worden door het bestuur als regelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheden niet essentieel zijn: Nr. Naam Motivering 1
Van Vlierden Jos nv
In orde
2
Willen Patrick
In orde
Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba 3. Vergelijking van de offertes 3
Historiek van de onderhandelingen Nr. Naam 3
Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba
In orde
Historiek Bij betaling binnen 5 werkdagen na ontvangst mag het OCMW een netto korting van 2% inhouden op de factuurbedragen.
Overzicht van de eenheidsprijzen (na onderhandeling) Raming excl. btw
Nr. Beschrijving 1 Maaien gazons Naam
€ 0,070 Frequentie|Hoeveelheid Prijs excl. totaal btw
Van Vlierden Jos nv
24|10220.16
€ 0,040
Willen Patrick
24|3066.05
€ 0,012
Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba
24|7665.12
€ 0,030 Raming excl. btw
Nr. Beschrijving 2 Afsteken boorden Naam
€ 0,210 Frequentie|Hoeveelheid Prijs excl. totaal btw
Van Vlierden Jos nv
1|1152.00
€ 0,320
Willen Patrick
1|784.80
€ 0,218
Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba
1|3960.00
€ 1,100 Raming excl. btw
Nr. Beschrijving 3 Wieden en hakken plantvakken Naam
€ 0,250 Frequentie|Hoeveelheid Prijs excl. totaal btw
Van Vlierden Jos nv
4|2934.72
€ 0,240
Willen Patrick
4|1846.43
€ 0,151
Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba
4|2445.60
€ 0,200 Raming excl. btw
Nr. Beschrijving 4 Snoeien van heesters en scheren plantmassieven Naam
€ 0,450 Frequentie|Hoeveelheid Prijs excl. totaal btw
Van Vlierden Jos nv
2|3668.40
€ 0,600
Willen Patrick
2|5502.60
€ 0,900
Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba
2|2567.88
€ 0,420 Raming excl. btw
Nr. Beschrijving 5 Scheren van hagen Naam
€ 2,230 Frequentie|Hoeveelheid Prijs excl. totaal btw
Van Vlierden Jos nv
2|3321.00
€ 2,050
Willen Patrick
2|1458.00
€ 0,900
Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba
2|3402.00
€ 2,100 Raming excl. btw
Nr. Beschrijving
6 Onderhoud verharding - Dolomiet Naam
€ 0,480 Frequentie|Hoeveelheid Prijs excl. totaal btw
Van Vlierden Jos nv
1|36.00
€ 0,200
Willen Patrick
1|41.22
€ 0,229
Bude Bart Algemene Tuinwerken bvba
1|81.00
€ 0,450 Raming excl. btw
Nr. Beschrijving
Onderhoud verharding - Betonklinkers (parkings, klinkerpaden incl. carports en 7 zuiveringsboorden € 0,180 Frequentie|Hoeveelheid Prijs excl. Naam totaal btw Van Vlierden Jos nv
1|1138.14
€ 0,180
Willen Patrick
1|1523.84
€ 0,241
Budé Bart Algemene Tuinwerken bvba
1|1074.91
€ 0,170
Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens prijs excl. btw) Nr. Naam Prijs excl. btw* 1
Willen Patrick
€ 14.222,94
2
Budé Bart Algemene Tuinwerken bvba
€ 21.196,51
3
Van Vlierden Jos nv
€ 22.470,42
Bijkomende motivering: Gunning van de opdracht inzake onderhoud van de groenvoorziening rond het Woonzorgcentrum, de Serviceflats en de achterzijde van het administratief Centrum met de bijhorende verhardingen aan Patrick Willen op basis van de meest voordelige prijzen over de vermoedelijke totale opdracht. * Nagerekende bedragen op basis van ingediende eenheidsprijzen Overwegende dat het derhalve aangewezen lijkt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de meest voordelige regelmatige bieder, zijnde Willen Patrick, Stokkemerbaan 591 te 3650 DilsenStokkem tegen het nagerekende en verbeterde inschrijvingsbedrag van € 14.222,94 excl. btw of € 17.260,27 incl. 21% btw; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2013, op artikel 6110100 van activiteitencentra 8341- Woonzorgcentrum, 924 - Bejaardenwoningen en Serviceflats en 100 Algemeen bestuur en Administratie; BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-De inschrijvers Budé Bart Algemene Tuinwerken bvba, Van Vlierden Jos nv en Willen Patrick voldoen aan de criteria van de kwalitatieve selectie en worden geselecteerd. Art.2.-De offertes van Van Vlierden Jos nv, Willen Patrick en Budé Bart Algemene Tuinwerken bvba worden als volledig en regelmatig beschouwd. Art.3.-Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 22 januari 2013 voor de opdracht “Opdracht inzake onderhoud van de groenvoorziening rond het Woonzorgcentrum, de Serviceflats en de achterzijde van het Administratief Centrum met de bijhorende verhardingen”. Art.4.-Deze opdracht inzake onderhoud van de groenvoorziening rond het Woonzorgcentrum, de Serviceflats en de achterzijde van het Administratief Centrum met de bijhorende verhardingen voor het seizoen 2013 wordt gegund aan de meest voordelige regelmatige bieder, zijnde Willen Patrick, Stokkemerbaan 59 te 3650 DilsenStokkem, tegen het nagerekende en verbeterde inschrijvingsbedrag van € 14.222,94 excl. btw of € 17.209,76 incl. 21% btw. Art.5.-De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2012/005. Art.6.-De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2013, op artikel 6110100 van activiteitencentra 8341- Woonzorgcentrum, 924 - Bejaardenwoningen en Serviceflats en 100 Algemeen bestuur en Administratie; Art.7.-De inschrijvers met een schrijven van dit besluit in kennis te stellen.
Art.8.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Beslissing inzake mandatering provinciebestuur Limburg om op te treden als aanbestedende overheid in samengevoegde opdracht voor levering van energie (gas en elektriciteit) voor de periode 2013- 2015 DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de wet dd. 29.07.1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26.03.2004 inzake de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 24.12.1993 betreffende de overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 19 die een gezamenlijke uitvoering van leveringen voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat; Gelet op het KB dd. 08.01.96 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB dd. 26.09.96 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 29.04.1999 die bepaalt dat alle afnamepunten van elektriciteit met ingang van 01.07.2003 vrij dienen te zijn; Gelet op de wet van 29.04.1999 die bepaalt dat alle afnamepunten van aardgas met ingang van 01.07.2003 vrij dienen te zijn; Gelet op het besluit van de Raad dd. 24.04.2008 om het Provinciebestuur van Limburg te mandateren om namens het OCMW op te treden als aanbestedende overheid voor de opdracht tot levering van aardgas voor de hiernavolgende afnamepunten: - administratief centrum OCMW, Arnold Sauwenlaan 80, 3650 Dilsen-Stokkem, - ’t Kempken, Weg Langs de Graaf 15, 3650 Dilsen-Stokkem; Gelet op het besluit van de Raad dd. 28.08.2008 inzake kennisneming van het besluit van de Bestendige Deputatie dd. 07.08.2008 inzake toewijzing van de opdracht tot levering van aardgas aan SPE NV uit Brussel voor de periode 01.01.2009 - 31.12.2012; Gelet op het besluit van de Raad dd. 30.08.2012 inzake eenmalige verlenging van het lopende contract voor de levering van aardgas aan de eerder overeengekomen voorwaarden, in afwachting van een initiatief van het provinciebestuur inzake het starten van nieuwe procedure voor een samengevoegde opdracht voor de levering van aardgas en elektriciteit met de Limburgse besturen; Overwegende dat een gelijkaardige samengevoegde opdracht voor de levering van elektriciteit eveneens eindigt per 30.06.2013; Gelet op het besluit van de Provincieraad van 20.06.2012 inzake het optreden door het Provinciebestuur van Limburg als opdrachtencentrale in een procedure inzake levering van aardgas en elektriciteit, mede voor alle Limburgse openbare besturen; Gelet op het schrijven van het Provinciebestuur dd. 19.12.2012 inzake de vraag tot deelname aan een openbare aanbesteding (raamovereenkomst) voor de levering van energie (aardgas en elektriciteit); Gelet op het Bijzonder bestek van deze opdracht, zoals bijgevoegd bij voormeld schrijven dd. 19.12.2012, en zoals goedgekeurd door de Provincieraad, bevattende de reglementaire en verordenende bepalingen en de administratieve en technische contractuele bepalingen; Gelet op de verbruiken voor het dienstjaar 2011 zoals opgegeven door EDF Luminus; Gelet op het prijsvoordeel dat bij de nieuwe aanbesteding redelijkerwijze kan worden bekomen bij een verhoogd volumeaanbod; Overwegende dat de uit te schrijven aanbesteding openbaar zal verlopen, waarbij derhalve de goedkoopste prijs per perceel zal weerhouden worden; Gelet op de opdeling van het volledige dossier in 4 percelen, zijnde Hoogspanning/ Middenspanning, Laagspanning, Openbare Verlichting en Aardgas, met mogelijkheid tot toewijzing van de percelen aan verschillende inschrijvers;
Overwegende dat het OCMW belang kan hebben bij deze opsplitsing in percelen, gezien de specialisatie van bepaalde bedrijven in één of meerdere percelen; Overwegende dat de uit te schrijven aanbesteding zal verlopen volgens de doelstellingen van de Provincieraad, waarbij gestreefd wordt naar een CO²-neutrale werking van Openbare Besturen in Limburg tegen 1 januari 2020; Overwegende dat derhalve de te leveren elektriciteit, zoals beschreven in het Bijzonder Bestek, 100% van gecertificeerde groene origine dient te zijn; Overwegende dat in tegenstelling tot de vorige aanbesteding voor elektriciteit en gas een vaste prijszetting zal worden gehanteerd over deelperiodes, waarbij theoretisch 4 maal per jaar de prijzen kunnen worden “vastgeklikt” in functie van de evolutie van de respectievelijke ENDEX (ENDEX POWER BE en ENDEX TTF GAS); Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.- Het provinciebestuur van Limburg te mandateren om in naam van het OCMW bij de gunning en uitvoering van de opdracht inzake levering van energie (aardgas en elektriciteit) op te treden. Art.2.-Hiertoe in te stemmen met aangehecht bijzonder bestek “Levering van energie (gas en elektriciteit) aan de provinciale instellingen, stads- en gemeentebesturen, OCMW- besturen, kerkfabrieken, politiezones, vzw’s, intergemeentelijke verenigingen, gehandicaptenvoorzieningen en woonzorgvoorzieningen”, zoals opgesteld door het provinciebestuur van Limburg. Art.3.-In geval van juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is het bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten, en dit in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht; Art.4.-De lijst met afnamepunten, zoals bijgevoegd bij dit besluit, maakt onlosmakelijk deel uit van het bijzonder bestek. Art.5.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Kennisneming advies coördinatiecommissie Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoongebonden Aangelegenheden (VIPA) inzake aanvraag project lokaal dienstencentrum als "project voor prefinanciering zonder voorafgaand principieel akkoord" DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de wet dd. 29.07.1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op het besluit van de Raad dd. 29.12.2011 inzake goedkeuring van het aangepast meerjarenplan 2012 – 2014, zoals gunstig geadviseerd door het College van Burgemeester en Schepenen, en zoals later goedgekeurd door de Gemeenteraad dd. 09.02.2012; Gelet op het besluit van de Raad dd. 19.12.2012 inzake aanpassing van het meerjarenplan 2013 - 2015, inzonderheid aanpassing van de financiële nota, zoals gunstig geadviseerd door het College van Burgemeester en Schepenen dd. 10.12.2012; Overwegende dat in het meerjarenplan de realisatie in het vooruitzicht wordt gesteld van een lokaal dienstencentrum geïntegreerd in een project van sociaal zorgwonen voor ouderen in samenwerking met de Sociale Huisvestingsmaatschappij Ons Dak en hiertoe de nodige investeringskredieten zijn voorzien; Gelet op de reeds aanwezige voorafgaande vergunning voor een lokaal dienstencentrum; Gelet op het decreet dd. 23.02.1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden; Gelet op de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering dd. 08.06.1999 houdende de procedureregels inzake infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 01.09.2006 tot regeling van de alternatieve investeringssubsidies, verstrekt door het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA);
Gelet op het besluit van de Raad dd. 27.01.2011 inzake goedkeuring van het zorgstrategisch plan in te dienen bij het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid; Gelet op het gunstig advies van de commissie zorgstrategie voor de voorzieningen voor ouderen en voorzieningen in de thuiszorg dd. 03.05.2011; Gelet op het schrijven dd. 26.05.2011 van de Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, houdende de aanvaarding van het zorgstrategisch plan van het OCMW van Dilsen-Stokkem voor de realisatie van een lokaal dienstencentrum; Gelet op het besluit van de Raad dd. 30.06.2011 inzake het indienen bij het VIPA van een principieel akkoord (tweede fase) voor het bekomen van investeringssubsidies voor het op te richten lokaal dienstencentrum op de terreinen van Stockheim op basis van een technisch-financieel plan; Gelet op het besluit van de Raad dd. 26.01.2012 inzake instemming met het technisch-financieel plan en dit technisch-financieel plan voor te leggen aan het VIPA met het oog op een principieel akkoord (tweede fase) voor het bekomen van investeringssubsidies voor het op te richten lokaal dienstencentrum; Gelet op behandeling van het technisch-financieel plan door de coördinatiecommissie VIPA in vergadering dd. 16.05.2012; Overwegende dat van de dossierbehandelaar werd vernomen dat een principieel akkoord van Minister Vandeurzen in 2012 onwaarschijnlijk zou zijn in het licht van de beschikbare budgetten en het volgnummer van het project lokaal dienstencentrum van OCMW Dilsen-Stokkem; Overwegende dat het project lokaal dienstencentrum deel uitmaakt van een groter geheel, m.n. een project van sociaal zorgwonen voor ouderen (31 woongelegenheden) met lokaal dienstencentrum en bijkomende kantoorruimte in samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak; Gelet op het besluit van de Raad dd. 24.11.2011 inzake instemming met het aangepaste ramingsvoorstel dd. 02.11.2011 van het voorontwerp van het project lokaal dienstencentrum met bijkomende kantoorruimte, zoals voorgelegd door DJV architecten, ten bedrage van 2.715.752,85 euro, m.n.: - lokaal dienstencentrum: 1.568.784,57 euro - kantoorruimte: 1.042.680,28 euro - overige kosten: 104.288 euro, incl. vaste installaties en meubilair, als basis voor het aanbestedingsdossier en als basis voor het technischfinancieel plan voor investeringssubsidies bij het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA); Overwegende dat Ons Dak het project sociaal zorgwonen voor ouderen Stockheim voor opname in het uitvoeringsprogramma 2012 heeft ingediend bij de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW); Overwegende dat Ons Dak voor het project Stockheim inmiddels de definitieve goedkeuring van financiering van de VMSW heeft ontvangen; Overwegende dat het volledige project op korte termijn kan worden aanbesteed; Overwegende dat het aangewezen lijkt het globale project Stockheim in één fase te kunnen realiseren om optimaal van schaalvoordelen van de samengevoegde opdracht te kunnen genieten; Overwegende dat daarnaast het woonproject ook fysiek wordt verbonden met het lokaal dienstencentrum, zodat het eveneens vanuit bouwkundig oogpunt niet aangewezen is de onderdelen van het project apart aan te besteden; Overwegende dat het aldus aangewezen leek alles in het werk te stellen, opdat de twee trajecten van financiering vanwege de Vlaamse overheid, m.n. enerzijds via financiering van het sociaal-woonproject vanwege de VMSW en anderzijds alternatieve investeringssubsidie van het lokaal dienstencentrum via het VIPA, maximaal gelijklopend zijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 18.03.2011 tot regeling van de alternatieve investeringssubsidies, verstrekt door het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA) dat in werking is getreden sinds 01.07.2011; Overwegende dat sinds de inwerkingtreding van laatstgenoemd besluit de mogelijkheid wordt voorzien van prefinanciering van projecten zonder voorafgaand principieel akkoord, m.n. in hoofdstuk 7; Overwegende dat hiertoe een eenvoudige aanvraag bij het VIPA volstaat, aangevuld met een aangepast financieel plan als onderdeel van het technisch-financieel plan, zoals eerder reeds ingediend; Overwegende dat uit dit aangepast financieel plan moet blijken dat de initiatiefnemer de investering ook zonder subsidies kan dragen; Overwegende dat in afwijking van de reguliere procedure van alternatieve investeringssubsidie de procedure voor projecten met prefinanciering toestaat dat het bevel van aanvang der werken al kan worden gegeven nadat de coördinatiecommissie van het VIPA een gunstig advies heeft verleend met het oog op het verkrijgen van het principieel akkoord, onverminderd evenwel de beslissingsbevoegdheid van de minister; Overwegende dat zonder beroep op de procedure prefinanciering het bevel van aanvang der werken slechts kan worden gegeven na verkrijging van het principieel akkoord van de minister; Overwegende dat dit op het volgende neerkomt: - gewone procedure alternatieve investeringssubsidies: 1ste aanvraag gebruikstoelage, na principieel akkoord van de minister, in het jaar volgend op het jaar waarin bevel tot aanvang der werken wordt gegeven;
Overwegende dat in de gewone procedure de 1ste gebruikstoelage derhalve kan worden aangevraagd en verwacht in 2014; - procedure prefinanciering zonder voorafgaand principieel akkoord: 1ste aanvraag gebruikstoelage in het jaar volgend op het bekomen van een principieel akkoord van de minster; Overwegende dat in de procedure prefinanciering zonder voorafgaand principieel akkoord derhalve de 1ste gebruikstoelage mogelijkerwijs eveneens kan worden aangevraagd in 2014, desgevallend het jaar nadien in 2015; Overwegende dat zoals bekend zowel in de gewone procedure alternatieve investeringssubsidie als in de nieuwe procedure prefinanciering zonder voorafgaand principieel akkoord het OCMW sowieso zal moeten prefinancieren om volgende redenen: - enerzijds omdat ook de gewone procedure alternatieve investeringssubsidies voorziet in de toekenning van een jaarlijkse gebruikstoelage gedurende 20 jaar, - anderzijds omdat de voorziene start der werken voorzien wordt begin 2013, dit wil zeggen in ieder geval het jaar voorafgaand aan het jaar van 1ste aanvraag van een gebruikstoelage; Overwegende dat aldus kan worden geconcludeerd dat de invloed op de financiering van het project lokaal dienstencentrum van een omvorming van de gewone procedure naar de procedure prefinanciering mogelijk nihil is, en alleszins beperkt blijft tot een bijkomende lokale prefinanciering van een bedrag van 49.544 euro (gebruikstoelage), of het moet zijn dat de bevoegde minister geen principieel akkoord ten aanzien van het project lokaal dienstencentrum zou verlenen, hetgeen als louter hypothetisch kan worden beschouwd; Gelet derhalve op het besluit van de Raad dd. 27.09.2012 inzake indiening bij het VIPA van een aanvraag voor aanvaarding van het project lokaal dienstencentrum van het OCMW van Dilsen-Stokkem als "project voor prefinanciering zonder voorafgaand principieel akkoord van de minister", vergezeld van een aangepast financieel plan als onderdeel van het technisch-financieel plan, zoals eerder ingediend bij het VIPA op basis van het besluit van de Raad dd. 30.06.2011; Gelet op het besluit van de Raad dd. 25.10.2012 inzake instemming met het aangepast financieel plan voor het lokaal dienstencentrum in kader van aanpassing van de VIPA-procedure principieel akkoord tot alternatieve financiering zonder prefinanciering naar procedure project met prefinanciering zonder principieel akkoord, waarbij het OCMW zich engageert tot volledige prefinanciering van het project en hiertoe verklaart over de nodige financiële middelen te beschikken zoals voorzien in het meerjarenplan 2012-2014, zoals goedgekeurd door de raad dd. 21.12.2011 en zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 09.02.2012; Gelet op behandeling van het dossier door de coördinatiecommissie van het VIPA in vergadering dd. 11.12.2012; Gelet op het schrijven dd. 21.12.2012 annex gunstig advies van de coördinatiecommissie van het VIPA ten aanzien van het project lokaal dienstencentrum van het OCMW van Dilsen-Stokkem als project met prefinanciering zonder principieel akkoord; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT Art.1.-Kennis te nemen van het schrijven dd. 21.12.2012 annex gunstig advies van de coördinatiecommissie van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoongebonden Aangelegenheden (VIPA) dd. 11.12.2012 inzake de aanvraag voor aanvaarding van het project lokaal dienstencentrum als "project voor prefinanciering zonder voorafgaand principieel akkoord van de minister. Art.2 - Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Beslissing inzake goedkeuring voorontwerp en bijhorende raming omgevings- en infrastructuurwerken project sociaal zorgwonen voor ouderen met lokaal dienstencentrum Stockheim als basis voor aanbestedings- en subsidiedossier DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976;
Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op art. 19 van de wet dd. 24.12.93 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, dat het principe van de samengevoegde opdracht regelt, waarbij één aanbestedende overheid door verschillende opdrachtgevende besturen kan gemandateerd worden om namens hen op te treden; Gelet op het besluit van de Raad dd. 21.12.2011 inzake goedkeuring van het meerjarenplan over de periode 2012 – 2014, waarvan de financiële nota bij besluit van de Raad dd. 19.12.2012 op basis van een gunstig advies dd. 10.12.2012 van het College van Burgemeester en Schepenen voor de periode 2013 - 2015 is aangepast; Gelet op doelstelling 19.2 van het meerjarenplan: “Het realiseren van een nieuw project voor sociaal zorgwonen voor ouderen met 31 wooneenheden, met lokaal dienstencentrum annex kantoorruimte, in samenwerking met een sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak op de terreinen van het huidige Stockheim, aanleunend aan het serviceflatgebouw”; Gelet op het besluit van de Raad dd. 29.09.2009 inzake mandatering van de sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak om op te treden als aanbestedende overheid in een samengevoegde opdracht voor aanstelling van een ontwerper voor een sociaal woonzorgproject voor ouderen met ontmoetingscentrum met mogelijkheden voor dienstverlening; Gelet op het besluit van de Raad dd. 25.02.2010 inzake goedkeuring van het besluit van de Raad van Bestuur van Ons Dak inzake de toewijzing van de opdracht inzake aanstelling van een ontwerper voor een sociaal woonzorgproject voor ouderen in samenwerking tussen Ons Dak en het OCMW van Dilsen-Stokkem aan Architecten DJV bvba, Oude Baan 405, 3630 Maasmechelen; Overwegende dat omgevings- en infrastructuurwerken buiten het bestek van deze opdracht vallen; Overwegende dat de aanleg van omgevings- en infrastructuurwerken in kader van project sociaal zorgwonen voor ouderen met lokaal dienstencentrum in aanmerking komt voor subsidiëring door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), afdeling Gesubsidieerde Infrastructuur (AGI) in toepassing van art. 80 van de Huisvestingscode; Overwegende dat voor aanleg van de infrastructuur rond het woonproject 100% subsidiëring, voor de infrastructuur deel lokaal dienstencentrum 60% en voor de infrastructuur deel kantoorruimte 0% subsidiëring kan bekomen worden in in toepassing van art. 80 van de Huisvestingscode; Overwegende dat subsidiëring in het kader van art. 80 van de Huisvestingscode na realisatie een kosteloze overdracht aan het openbaar domein impliceert; Overwegende dat de resterende kosten verbonden aan realisatie van de omgevings- en infrastructuurwerken deel lokaal dienstencentrum en deel kantoorruimte voor rekening van het OCMW zijn; Overwegende dat het voor het bekomen van subsidies voor omgevings- en infrastructuurwerken in het kader van art. 80 van de Huisvestingscode, een voorwaarde is een ontwerper aan te stellen met de passende kennis en ervaring op basis van gunningsvoorwaarden overeenkomstig een door de VMSW vastgesteld typebestek; Gelet op het typebestek van de VMSW, zoals vastgesteld door Ons Dak, voor de opdracht inzake aanstelling van een ontwerper voor de omgevings- en infrastructuurwerken; Gelet op het besluit van de Raad dd. 24.02.2011 inzake mandatering Sociale Huisvestingsmaatschappij Ons Dak inzake de start van een gezamenlijke procedure overheidsopdrachten voor aanstelling van een ontwerper voor omgevings- en infrastructuurwerken in kader van het project sociaal zorgwonen voor ouderen met lokaal dienstencentrum op terreinen Stockheim van het OCMW, bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, overeenkomstig het besluit van de Raad van Bestuur van Ons Dak dd. 07.02.2011, en Ons Dak te mandateren om mede namens het OCMW op te treden als aanbestedende overheid terzake in het kader van een samengevoegde opdracht in toepassing van art. 19 van de wet dd. 23.12.1993; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van de Sociale Huisvestingsmaatschappij Ons Dak dd. 05.03.2012 inzake de aanstelling van Grontmij Belgium NV, Herckenrodesingel 101, 3500 Hasselt, als meest voordelige offerte in het kader van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor het ontwerp en opvolging van omgevings- en infrastructuurwerken voor het project Stockheim tegen een korting van 37% op de van toepassing zijnde ereloonbarema's volgens de typecontracten van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW); Gelet op het besluit van de Raad dd. 23.02.21012 om in toepassing van paragraaf "B) Bijzondere verkoopsvoorwaarden, a." van de verkoopsovereenkomst tussen het OCMW en Ons Dak CV dd. 26.05.2011, met het oog op de realisatie van een project sociaal zorgwonen voor ouderen met lokaal dienstencentrum, met betrekking tot de modaliteiten van het gedelegeerd bouwheerschap een addendum vast te stellen, dat integrerend deel uitmaakt van de overeenkomst tussen het OCMW en Ons Dak dd. 26.05.2011; Overwegende dat op basis van deze overeenkomst met addendum de kosten naar evenredigheid worden verdeeld tussen Ons Dak en het OCMW; Overwegende dat deze overeenkomst inmiddels notarieel werd verankerd dd. 08.11.2012; Gelet op het besluit van de Raad dd. 29.03.2012 inzake goedkeuring van het besluit van de Sociale Huisvestingsmaatschappij Ons Dak dd. 05.03.2012 inzake aanstelling van Grontmij Belgium NV, Herckenrodesingel 101, 3500 Hasselt, voor ontwerp en opvolging van de (deels gesubsidieerde) omgevings- en
infrastructuurwerken voor het project Stockheim, tegen een korting van 37% op de van toepassing zijnde ereloonbarema's volgens de typecontracten van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW); Overwegende immers dat het van belang is dat tijdig de nodige overeenstemming tussen partijen wordt bekomen in functie van de beoogde uitvoerings- en realisatietermijnen van het project Stockheim; Overwegende dat het gemeentebestuur betrokken partij is omwille van de uitbreiding van het aangrenzende kerkhof met bijhorende gemeenschapsvoorziening, m.n. een gemeenschappelijke parking voor kerkhof en dienstencentrum, de heraanleg van de toegangsweg, m.n. een deel van de Kapelstraat anderzijds, en de opname in het openbaar domein van de door de VMSW gesubsidieerde infrastructuur; Gelet op de coördinatievergaderingen met de betrokken partijen (Ons Dak, OCMW, gemeente, VMSW, Grontmij, DJV Architecten en Infrax) met betrekking tot de omgevings- en infrastructuurwerken voor het project Stockheim dd. 14.05.2012, 14.06.2012, 16.11.2012 en 13.12.2012; Gelet op voorliggend voorontwerp van omgevings- en infrastructuurwerken voor het project Stockheim; Overwegende dat in voorliggend voorlopig ontwerp is gestreefd naar een open karakter, maximale toegankelijkheid, functionaliteit, duurzaamheid, en naar een evenwicht tussen groen en verharde oppervlakte, rekening houdend met betaalbaarheid en met mogelijke toekomstige ontwikkelingen in de GRUP-zone Stockheim; Gelet op voorliggend ramingsbedrag dienaangaande ten bedrage van 969.317,56 euro, excl. BTW; Overwegende dat het aandeel van het OCMW rekening houdend met subsidie van de VMSW in voormeld ontwerp 86.209,53 euro, excl. BTW, zou bedragen; Overwegende dat het aandeel van het gemeentebestuur in voormelde opdracht 382.099,75 euro, excl. BTW, zou bedragen, het aandeel van Ons Dak 37.017,70 euro, excl. BTW, het aandeel van Infrax 64.951,83 euro, excl. BTW, en het aandeel van het Vlaams Gewest (AGI-VMSW) 399.038,74 euro, excl. BTW, zou bedragen. Overwegende dat dit voorontwerp nog voorwerp kan zijn van bijsturingen en aanpassingen op basis van besprekingen tussen alle partijen; Overwegende dat standpuntbepaling ten aanzien van voorliggend voorontwerp en bijhorende kosten- en financieringsplan evenwel van belang is met het oog op verdere voorbereiding van het aanbestedingsdossier en vastlegging van de subsidies in het kader van art. 80 van de Huisvestingscode; Overwegende immers dat het van het grootste belang is dat de uitvoering van de omgevings- en infrastructuurwerken met betrekking tot het project Stockheim maximaal afgestemd wordt met uitvoering van het project Stockheim als dusdanig; Overwegende dat voor deze opdracht kredieten beschikbaar zijn in het investeringsbudget 2013 van het activiteitencentrum 844 – Zorg aan Huis op algemeen rekeningnummer 2100000 “Plannen en studies” en 2201000 "Aanleg terreinen"; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-In te stemmen met het voorontwerp van omgevings- en infrastructuurwerken voor het project Stockheim, zoals opgemaakt door Grontmij in overleg met alle betrokken partijen, m.n. Ons Dak, OCMW, gemeente, VMSW, Grontmij, DJV Architecten en Infrax, en bijhorend ramingsbedrag van 969.317,56 euro, excl. BTW, waarbij het aandeel van het OCMW op basis van dit ontwerp en rekening houdend met subsidie van de VMSW 86.209,53 euro, excl. BTW, zou bedragen, als basis voor het aanbestedingsdossier en het subsidiedossier in het kader van art. 80 van de Huisvestingscode. Art.2 -Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Kennisneming aanpassing canon serviceflats in toepassing onroerende leasingovereenkomst met NV Serviceflats Invest ingevolge indexering en compensatie roerende voorheffing dividenden Bevak DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008;
Gelet op de wet dd. 29.07.1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op de wet dd. 24.12.1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB dd. 08.01.1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het besluit van de Raad dd. 29.12.2005 om met het oog op de realisatie van een serviceflatgebouw met 30 wooneenheden op de terreinen tussen het rusthuis en Stockheim te opteren voor samenwerking met de NV Serviceflats Invest, Plantin en Moretuslei 220, 2018 Antwerpen, en hiertoe principieel in te stemmen met het afsluiten van een onroerende-leasingovereenkomst met de NV Serviceflats Invest; Gelet op het besluit van de Raad dd. 23.02.2006 om op basis van een technische en financiële haalbaarheidsstudie: 1.-NV Serviceflats Invest te verzoeken aan het OCMW een voorstel van definitieve onroerendeleasingovereenkomst over te maken voor de verwezenlijking, met leasing, van het geplande serviceflatgebouw de op een bouwgrond, gelegen te Stokkem, 4 afdeling, sectie A nr. 104 C en mogelijk aangrenzende percelen met inbegrip van de voorziene kostprijs en de uitvoeringstermijn der werken; 2.-Ermee in te stemmen dat voor het gedeelte dat met eigen middelen zou worden gefinancierd aan Serviceflats Invest een managementfee van 3 % te betalen; 3.-Onder voorbehoud van latere goedkeuring van het ontwerp van voormeld gebouw en mits de geraamde kostprijs niet wordt overschreden met meer dan 5 %: * toelating te geven aan NV Serviceflats Invest om voormeld gebouw op te richten dat ter beschikking van het OCMW zal gesteld worden tegen de voorwaarden vervat in de overeenkomst die, na aanbesteding, zal afgesloten worden op basis van het voornoemd model van leasingovereenkomst, *de voorzitter en secretaris te machtigen voor de oprichting van voormeld gebouw met NV Serviceflats Invest deze onroerende-leasingovereenkomst af te sluiten waarvan de definitieve tekst zal opgesteld worden op basis van de feitelijke toestand, *in de voorwaarden vermeld in deze overeenkomst, op de erin bedoelde terreinen voor een periode van dertig jaar een recht van opstal te verlenen aan NV Serviceflats Invest, welke periode een aanvang zal nemen bij ondertekening van de definitieve onroerende-leasingovereenkomst en het bekomen van de vereiste vergunningen, Gelet op het volledig verslag van de juryvergadering dd. 16.05.2006 ter beoordeling van de inschrijvingen dd. 28.04.2006 naar aanleiding van de algemene wedstrijdofferteaanvraag voor de opdracht tot het oprichten van een gebouw met 28 tot 30 serviceflats met gemeenschappelijke ruimten in Stokkem en het voorstel van de jury om op basis van de toegekende punten de opdracht toe te wijzen aan de meest voordelige inschrijving, m.n. deze van NV Haex uit Meeuwen-Gruitrode voor de prijs van 1.707.389,49 euro voor 28 flats, excl. BTW, incl. studiekosten; Gelet op het definitief besluit van de Raad dd. 29.06.2006 tot het aangaan van een onroerendeleasingovereenkomst met de NV Serviceflats Invest voor de bouw van een serviceflatgebouw met 28 wooneenheden en gemeenschappelijke ruimten aanleunend aan het rusthuis voor de kostprijs van 2.489.396,04 euro, excl. BTW, of 2.780.655,38 euro, incl. BTW, op basis van de wedstrijdofferteaanvraag dd. 28.04.2006; Gelet op het besluit van het Vast Bureau dd. 07.06.2006 tot instemming met een aantal mogelijke opties en verbeterbare punten als mogelijke meerwerken binnen de aan aannemer NV Haex door NV Serviceflats Invest toegewezen opdracht voor een maximum totaalprijs van 51.332,85 euro, excl. BTW, voor wat betreft de opties en voor een maximum totaalprijs van 144.607,12 euro, excl. BTW, voor wat betreft de verbeterpunten; Overwegende dat de globale kostprijsberekening van het hele project door de NV Serviceflats Invest aldus werd geraamd op 3.003.108 euro, incl. BTW, zijnde het in artikel II.B.1. van de onroerende-leasingovereenkomst vermelde investeringsbedrag van 2.489.396,04 euro, excl. BTW, of 2.780.655,38 euro, incl. BTW, vermeerderd met hogervermeld geraamd bedrag aan mogelijke meerwerken, zoals voorzien in artikel II.B.2.1. en 2.2. van de onroerende-leasingovereenkomst en het totaal verhoogd met 12% BTW; Gelet op besluiten inzake meerwerken gaande het traject, bijvoorbeeld inzake inrichting ontmoetingsruimte en keuken, zonnewering, oproepsysteem, vliegendeuren,…; Overwegende dat overeenkomstig de onroerende leasingovereenkomst het OCMW opdrachtgever is en de NV Serviceflats Invest bouwheer, waarbij het OCMW aan de NV Serviceflats Invest een opstalrecht verleent voor de bouw van het serviceflatgebouw, waarna de NV Serviceflats Invest het gebouw in erfpacht geeft aan het OCMW; Gelet op het besluit van de Raad dd. 29.06.2006 inzake instemming met het verlijden van een notariële akte, inzake: - enerzijds de opheffing van het recht van opstal, zoals namens het OCMW gevestigd bij notariële akte dd. 29.07.1994 ten voordele van Dexia (destijds het Gemeentekrediet) voor de bouw van een rusthuis, voor de percelen die thans worden aangewend voor de realisatie van een serviceflatgebouw met 28 wooneenheden en gesubsidieerde infrastructuur, - anderzijds de vestiging van een recht van opstal op de desbetreffende percelen namens het OCMW ten voordele van de NV Serviceflats Invest voor de realisatie van een serviceflatgebouw met 28 wooneenheden en gesubsidieerde infrastructuur;
Overwegende dat het serviceflatgebouw als door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid erkende ouderenzorgvoorziening effectief in gebruik is genomen per 01.05.2008; Gelet op kennisneming door de Raad dd. 24.04.2008 van de processen-verbaal van voorlopige oplevering van de algemene aanneming en de stockaannemingen (keukens, badkamer, lift, ventilatie, domotica en welzijnsalarmering) met betrekking tot het project serviceflats; Gelet op het proces-verbaal van de definitieve oplevering van de algemene aannemingswerken voor het project serviceflats dd. 02.12.2009 door de NV Serviceflats Invest als bouwheer van het project; Gelet op het besluit van de Raad dd. 22.12.2009 waarin kennis werd genomen van het proces-verbaal van de definitieve oplevering van de algemene aannemingswerken voor het project serviceflats dd. 02.12.2009 door de NV Serviceflats Invest als bouwheer van het project en van de voorlopige eindafrekening ten bedrage van 3.324.849,39 euro, incl. BTW, de maandelijkse basiscanon 16.458,12 euro, incl. BTW, bedraagt, dwz 587,79 euro, incl. BTW, per flat per maand, hetgeen op basis van de herziening 2009 in toepassing van de onroerende leasingovereenkomst 17.698,24 euro canon voor 28 flats, dwz 632,08 euro per flat, betekent; Gelet op het besluit van de Raad dd. 25.02.2012 inzake instemming met de definitieve eindafrekening, zoals dd. 25.01.2010 overgemaakt door de NV Serviceflats Invest, ten bedrage van 3.330.436,58 euro, incl. BTW, waarbij de maandelijkse basiscanon 16.485,56 euro, incl. BTW, bedraagt, dwz 588,77 euro, incl. BTW, per flat per maand, wat aangepast aan het indexcijfer der consumptieprijzen, zoals bepaald in art.III.3.2 van de leasingovereenkomst voor het jaar 2010, 634,77 euro per flat per maand of 17.773,56 euro voor 28 flats per maand betekent. Gelet op de bepalingen in verband met vaststelling van de eindeopstalvergoeding, canon en huur, zoals vastgelegd in voormelde onroerende-leasingovereenkomst; Gelet op het schrijven van de NV Serviceflats Invest dd. 14.01.2013 met betrekking tot vaststelling van de canon (erfpachtvergoeding) vanaf januari 2013; Overwegende dat overeenkomstig art. III.3.2 van de onroerende-leasingovereenkomst tussen de NV Serviceflats Invest en het OCMW de canon (erfpachtvergoeding) jaarlijks wordt aangepast aan het indexcijfer der consumptieprijzen; Overwegende dat deze aanpassing een verhoging van de canon de maandelijkse canon per flat zou inhouden van 677,31 euro tot 692,36 euro (basiscanon dec. 2005 = 588,77 euro); Overwegende dat ingevolge jaarlijkse beslissing van de Raad de dagprijs eveneens jaarlijks (mei) wordt geïndexeerd en momenteel 19,76 euro bedraagt; Overwegende evenwel dat Serviceflats Invest NV in voormelde brief dd. 14.01.2013 evenwel een stijging van de maandelijkse canon per flat vanaf januari 2013 tot 814,54 euro aankondigt; Overwegende dat de grond van deze forse verhoging van de canon zich situeert in de Programmawet dd. 24.12.2012 enerzijds en het Koninklijk Besluit dd. 27.12.2012 tot aanpassing van het KB/WIB 92 inzake de verzaking aan de inning van de roerende voorheffing met betrekking tot dividenden die worden uitgekeerd door vastgoedbeleggingsvennootschappen met vast kapitaal (Bevaks), anderzijds; Overwegende dat de NV Serviceflats Invest dergelijke Bevak is; Overwegende dat een en ander betekent dat door het wegvallen van de vrijstelling roerende voorheffing met betrekking tot de dividenden die Serviceflats Invest uitkeert, de vennootschap verplicht is dit ten aanzien van haar aandeelhouders te compenseren door de canons te verhogen, zoals voorzien in art. III.3 van de leasingovereenkomst vanaf de maand volgend op publicatie van een eventuele wijziging van de voorheffing in het Belgisch Staatsblad, i.e. met ingang van 01.01.2013, volgens de formule (bestaande canon x 100/100-15); Overwegende dat dit betekent dat de canon met ingang van januari 2013 door NV Serviceflats Invest wordt vastgesteld op 814,54 euro per flat per maand of 22.807,12 euro per maand voor 28 flats; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT Art.1.-Kennis te nemen van het schrijven dd. 14.01.2013 van de NV Serviceflats Invest inzake aanpassing van de canon (erfpachtvergoeding) met ingang van 01.01.2013 tot 814,54 euro per flat per maand of 22.807,12 euro per maand voor 28 flats, in toepassing van de onroerende-leasingovereenkomst, inz. art. III.3, tussen de NV Serviceflats Invest en het OCMW dd. 29.06.2006. Art.2 -Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Beslissing inzake indiening aanvraag beperkte uitbreiding gesubsidieerd urencontingent gezinszorg en aanvullende thuiszorg DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008. Gelet op het woonzorgdecreet dd.13.03.2009; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering dd.24.07.2009 houdende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers; Overwegende dat in voornoemd decreet en besluit een jaarlijkse stijging van het voor subsidies beschikbare budget van minstens 4% per jaar is voorzien; Overwegende dat het Vlaams Agentschap Zorg en gezondheid sinds 07.01.2013 via haar website een bevraging aan de openbare diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg heeft gepubliceerd in verband met het gesubsideerde urencontingent voor de openbare diensten voor gezinszorg voor het jaar 2013; Overwegende dat deze bevraging uiterlijk 31.01.2013 dient te worden ingevuld en verzonden aan het Vlaams Agentschap; Overwegende dat volgens de Verenging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) een formele beslissing in verband met een vraag tot uitbreiding van het gesubsidieerde urencontingent ten laatste op 28.02.2013 aan het Vlaamse Agentschap Zorg en Gezondheid dient te worden verzonden; Gelet op de besluiten van de Raad dd. 30.11.2000, 30.05.2002, 30.12.2003, 30.12.2004, 25.01.2007, 30.10.2008, 28.01.2010 en dd. 29.01.2011 inzake vorige aanvragen met betrekking tot een uitbreiding van het gesubsidieerde urencontingent voor de dienst voor gezinszorg bij de Vlaamse overheid; Overwegende dat enkel in 2012 geen aanvraag tot uitbreiding van het urencontingent werd ingediend; Overwegende dat de laatste aanvraag dd. 29.01.2011 heeft geleid tot een bijkomende erkenning van een contingent van 656 uren, zodat het totaal erkende en subsidiabele contingent vanaf 2011 36.865 uren bedraagt; Overwegende dat uit de meest recente gegevens met betrekking tot de prestaties gezinszorg blijkt dat in 2012 volgende prestaties zijn verleend: - 36.937,75 uren gezinszorg - 455 gelijkgestelde uren (werkbesprekingen e.d.) - 777,75 uren bijscholing ---------------------------------------totaal 2012: 38.170,50 u Overwegende dat dit cijfer aldus meer dan 1.200 u hoger ligt dan het gesubsidieerde urencontingent; Overwegende dat een uitbreidingaanvraag aldus kan gemotiveerd worden op basis van volgende argumenten: Overwegende dat de voorbije jaren via de reguliere contractuelen sinds 2009 steeds meer gepresteerd is dan gesubsidieerd werd. (In 2009 en 2010 bedroeg onze procentuele benuttingsgraad telkens 102%, in 2011 100,80 %. In 2008 bedroeg onze procentuele benuttingsgraad slechts 93,47%. Dit is een gevolg van het feit dat de uitbreiding van het urencontingent voor 2008 (11. 000 uren) pas gerealiseerd werd vanaf 01.04.2008 door de aanwerving van 7,5 VTE contractuele verzorgenden.) Overwegende dat het aantal gepresteerde uren gezinszorg door de contractuelen in 2012 38.170,50 uren of 103,5 % bedraagt; Overwegende dat wij in de dagelijkse werking van de dienst voor gezinszorg vaststellen dat de zorgbehoevendheid van de cliënten toeneemt waardoor er in toenemende mate nood is aan hulpverlening (concreet, uitbreiding van het hulpverleningsaanbod). In 2011 had 62% van de cliënten een zorgprofiel van meer dan 35 punten op de BEL profielschaal, terwijl dit in 2006 nog maar 46 % was; Overwegende dat de dienst voor gezinszorg van het OCMW Dilsen-Stokkem steeds een wachtlijst heeft, goed voor een eventuele tewerkstelling van twee à drie extra verzorgenden waarbij het voor de lokale overheid niet mogelijk is om de kostprijs van deze uitbreiding alleen te dragen. Overwegende dat het OCMW Dilsen-Stokkem ernstige inspanningen doet om tegemoet te komen aan de toenemende vraag tot ondersteuning in de thuiszorgsituatie via de aanvullende inzet van de poetsdienst. (In 2011 werden 23.939 uren aanvullende thuiszorg in de vorm van poetshulp en 2.052,7 uren karweihulp verleend). De kostprijs van deze uren wordt gedragen door de cliëntbijdrage, de gescotoelage, toelagen sociale economie en een aanzienlijke eigen gemeentelijke bijdrage. Overwegende dat het OCMW Dilsen-Stokkem ernstige inspanningen doet om het beroep van verzorgende in een dienst voor gezinszorg inhoudelijk op te waarderen door een doorgedreven taakafbakening en afspraken inzake taakinhoud, alsmede een beperking van poetshulp door verzorgenden, hetgeen onder meer mogelijk is door de inzet van 16,50 VTE poetshulpen. Overwegende dat de dienst voor gezinszorg bijzondere aandacht besteedt aan specifieke doelgroepen, in het bijzonder de sociaal zwakkeren. Er is een nauwe samenwerking met de sociale dienst. Van het totale cliënteel in 2010 was er 17 % “sociaal kwetsbaar”.
Overwegende dat in januari 2011 de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg is gesstart met een nieuw project. Een verzorgende wordt bijkomend part-time tewerkgesteld in het LOI (lokaal opvang initiatief) Zij zal wekelijks gezinszorg verlenen bij x-aantal asielzoekers. Ook via dit initiatief wil de dienst bijzondere aandacht besteden aan specifieke doelgroepen, gebruikers met verminderde welzijnskansen en aan diversiteit. Daarnaast participeert de dienst voor gezinszorg in het project Thuiscompagnie van het Limburgs Provinciebestuur, waarbij verzorgenden in aanvulling op andere partners worden ingezet in het kader van gezinsversterkend werken bij gezinnen in armoede. Overwegende dat de dienst voor gezinszorg binnen het OCMW Dilsen-Stokkem deel uitmaakt van een goed uitgebouwd “ouderenzorgnetwerk”. Het OCMW beschikt immers ook nog over een woonzorgcentrum met 80 bedden, 28 serviceflats, en er is een samenwerkingsverband met de dagverzorgingscentra van het OCMW Maaseik en het OCMW Maasmechelen (30 plaatsen op weekbasis). In de thuisdiensten fungeert de dienst voor gezinzorg als “ankerpunt” aangevuld met poetsdienst, klusjesdienst en maaltijdbedeling. Door het ruime aanbod van aanvullende dienstverlening is het mogelijk om via de dienst voor gezinszorg aan de cliënten kwaliteitsvolle hulp te verlenen met aandacht voor continuïteit en zorgafstemming, aangepast aan de persoonlijke behoeften en rekening houdend met zelfredzaamheid en zelfzorgvermogen. Overwegende dat de geplande realisatie van een project sociaal zorgwonen voor ouderen en een gepland erkend lokaal dienstencentrum in de periode 2013 - 2014 ongetwijfeld voor een nieuwe dynamiek zal zorgen in de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg. De kantoorruimtes van de afdeling “zorg aan huis” worden voorzien op de eerste verdieping van het lokale dienstencentrum. Een goed bereikbaar en beschikbaar lokaal dienstencentrum vormt een bijkomende laagdrempelige toegangspoort voor informatievergaring en dienstverlening voor ouderen, mantelzorgers en vrijwilligers. Overwegende dat het om hogergenoemde redenen nuttig en zinvol lijkt opnieuw een beperkte aanvraag tot uitbreiding van het gesubsidieerde urencontingent gezinszorg in te dienen voor 750 uren vanaf 2013; Overwegende dat een eventuele beperkte uitbreiding van het gesubsidieerd urencontingent kan worden gerealiseerd met een beperkte uitbreiding van de personeelsformatie met 0,5 voltijds equivalent verzorgende; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben,
BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-Bij het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, Afdeling Preventie Eerstelijn en Thuiszorg, Koning Albert II- Laan 35 bus 33 te 1030 Brussel, een aanvraag in te dienen voor 750 bijkomende uren gezinszorg vanaf 2013. Art.2.-Principieel in te stemmen met een wijziging van de personeelsformatie en het aantal contractueel tewerkgestelde verzorgenden in de dienst voor gezinszorg uit te breiden met 0,5 voltijds equivalent, indien de aanvraag zoals vermeld in art. 1 van dit besluit volledig wordt aanvaard. Art.3 - Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Beslissing inzake verlenging overeenkomst met Limburgs Instituut voor Toegepaste Psychologie/Centrum Geestelijke Gezondheidzorg Maasland (LITP/CGG) in het kader van opvoedingsondersteuning met de andere Maaslandse OCMW’s DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976, inzonderheid art. 57 t/m 60; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de wet dd. 29.07.1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op het besluit van de Raad dd. 30.10.2008 om met ingang van 01.01.2009 te participeren aan het provinciaal project opvoedingsondersteuning, hetgeen in het Maasland gecoördineerd werd door het CGGMaasland, via hun pijler Noma (netwerk ondersteuning Maasmechelen);
Overwegende dat de participatie een financieel engagement van 5.000 Eur per deelnemer impliceerde en het provinciebestuur hiertegenover een financiering plaatste van 25.000 Eur/jaar; Overwegende dat de in de overeenkomst vooropgestelde termijn van 4 jaar inmiddels is verstreken; Overwegende dat het CGG-Maasland, de 5 Maaslandse OCMW’s/gemeenten nu vraagt om hun engagement te verlengen, voor zoverre ook de Provincie Limburg haar engagement verlengt, en in dit geval ook voor de duur van het door de Provincie verleende engagement; Overwegende dat via de Maaslandse samenwerking decentrale zitdagen worden georganiseerd waar burgers en cliënten gemakkelijk terecht kunnen met hun opvoedingsvragen; Overwegende dat de Opvoedingswinkel Maasland de voorbije jaren een waaier van informatieve, pedagogische en ondersteunende activiteiten heeft uitgebouwd; Overwegende dat de Opvoedingswinkel Maasland in die zin inspeelt op een toenemende maatschappelijke vraag en bekommernis, inzake het bekomen van goed opvoedingsadvies; Overwegende dat de Vlaamse overheid in opvolging van het decreet opvoedingsondersteuning een decreet preventieve gezinsondersteuning voorbereidt en met de sector bespreekt; Overwegende dat het aangewezen lijkt de ontwikkelingen terzake op te volgen via het samenwerkingsverband van de Opvoedingswinkel; Overwegende dat het gemeentebestuur van Dilsen-Stokkem eveneens mee aan tafel zit in het kader van opvoedingsondersteuning; Overwegende dat het er alle schijn van heeft dat de andere Maaslandse besturen zich eveneens engageren voor een verlenging van de overeenkomst gekoppeld aan een verlenging van het provinciale engagement; Gelet op voorliggend voorstel van verlenging van de basisovereenkomst dd. 30.10.2008; Overwegende dat voor deze verlenging kredieten zijn voorzien in het exploitatiebudget 2013 in het activiteitencentrum 832 - Sociale dienstverlening op algemeen rekeningnummer 6160900 "Andere externe diensten"; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-In te stemmen met verlenging van de overeenkomst dd. 30.10.2008 met het Limburgs Instituut voor Toegepaste Psychologie/Centrum Geestelijke Gezondheidzorg Maasland (LITP/CGG) in het kader van opvoedingsondersteuning met de andere Maaslandse OCMW’s, met uitbreiding van de opvolging van het ontwerp-decreet preventieve gezinsondersteuning en uitbouwen van “Huizen van het Kind”, voor de duur gelijk aan de duur van subsidiëring door de Provincie Limburg. Art.2.-Een overeenkomst terzake af te sluiten, zoals aangehecht aan dit besluit. Art.3 -Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Verlenging Samenwerkingsovereenkomst Project Regionale Opvoedingswinkel Maasland Tussen Het OCMW Dilsen-Stokkem, vertegenwoordigd door de heer Pierre Houben, voorzitter, en de heer Eddy Stevens, secretaris, enerzijds en Centrum Geestelijke Gezondheidszorg / litp vzw , met zetel te Ilgatlaan 11 bus 3, 3500 Hasselt, vertegenwoordigd door mevrouw Riet Van Cleuvenbergen, Voorzitster en de heer Jos Aben, directeur Groep LITP, anderzijds Wordt overeengekomen en aanvaard hetgeen volgt : - Continuering van de opdracht zoals beschreven in de basisovereenkomst met uitbreiding van de opvolging van het decreet preventieve gezinsondersteuning en uitbouwing van Huizen van het Kind. - De basisovereenkomst wordt verlengd voor de duur gelijk aan de duur van de subsidie van Provincie Limburg. Opgemaakt in drievoud exemplaren op 31 januari 2013 te Dilsen-Stokkem, waarvan elke partij verklaart één ondertekend exemplaar te hebben ontvangen. Namens OCMW Dilsen-Stokkem Eddy Stevens Secretaris
Pierre Houben Voorzitter
Namens CGG/litp vzw Jos Aben Directeur
Riet Van Cleuvenbergen Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Beslissing inzake vaststelling nieuwe polisvoorwaarden verzekering der algemene burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de wet dd. 29.07.1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op de wet op de landverzekeringsovereenkomst dd. 25.06.1992 en bijhorende uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat het bestuur hiernavolgende, al dan niet verplichte, verzekeringsovereenkomsten heeft afgesloten met Ethias NV voor onbepaalde duur: - arbeidsongevallen personeel, voorzitter, vrijwilligers - lichamelijke ongevallen raadsleden - schade door ongeval, ziekte en contaminatie vrijwilligers - algemene burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand - objectieve aansprakelijkheid brand en ontploffing - bescherming aansprakelijkheid lokale mandatarissen - burgerlijke aansprakelijkheid privé-leven politiek vluchtelingen en bewoners doorgangswoningen - brand - patrimonium - diefstalverzekering waarden - alle risico's computerapparatuur en aanverwante elektronische apparatuur - dienstauto's - omnium dienstverplaatsingen; Overwegende dat deze verzekeringspolissen een bedrag aan jaarpremies vertegenwoordigen van in 2010 van 68.101,09 euro, waarvan 38.993,68 euro voor rekening van de polis arbeidsongevallen, 15.142,34 euro voor de algemene B.A.-polis en 8.782,69 euro voor de brandpolis; Gelet op de globale evaluatie van de verzekeringsportefeuille door Ethias NV over de periode 2006 - 2010; Overwegende dat deze evaluatie uitwees dat de globale verhouding tussen de totale premiebetalingen en de totale uitkeringen in deze periode 100 ten opzichte van 55,9 betreft; Overwegende dat Ethias NV in november 2011 derhalve een forfaitaire aanpassing van de premies voorstelde van ca. 7,5%, hetgeen een jaarbedrag van ca. 5.370 euro vertegenwoordigt; Gelet op het besluit van de Raad dd. 24.11.2011 inzake instemming met een globale aanpassing van de premiebijdragen, hetgeen een vermindering betekent van ca. 7,5% of 5.370 euro/jaar, met ingang van 01.01.2012 voor alle verzekeringen in portefeuille bij Ethias NV, en dienaangaande nieuwe polisvoorwaarden en bijvoegsels bij de overeenkomsten te ondertekenen met een looptijd van een eerste periode van drie jaar; Gelet op het schrijven van Ethias NV dd. 12.12.2012 annex nieuwe polisvoorwaarden en bijvoegsels met betrekking tot de verzekering der algemene burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand; Overwegende dat het schrijven van Ethias NV dd. 12.12.2012 annex nieuwe polisvoorwaarden en bijvoegsels dient te worden beschouwd als uitvoering van voormeld besluit van de Raad dd. 24.11.2011; Overwegende dat de nieuwe polisvoorwaarden uitbreidingen van dekking (o.m. verdubbeling van het waarborgbedrag bij schade BA uitbating, burgerlijke verdedigingskosten mbt eisen ivm tewerkstellingsaangelegenheden en wetgeving overheidsopdrachten), limieten van dekking (o.m. 5.000.000 euro per schadegeval inzake de medische beroepsaansprakelijkheid en begrenzing van tussenkomst in burgerlijk verhaal tot bedrag van terug te vorderen schade) en terminologische verduidelijkingen bevatten; Overwegende dat Ethias NV daarnaast nieuwe polisvoorwaarden, met aangepast premiestelsel, voorstelt met betrekking tot de verzekering burgerlijke aansprakelijkheid privé-leven politiek vluchtelingen en bewoners doorgangswoningen; Overwegende dat de nieuwe polisvoorwaarden van deze polis uitgaan van de totale opvang- en wooncapaciteit en niet langer van nominatieve opsomming van bewoners; Overwegende dat de materiële opvangstructuur voor asielzoekers veel verloop kent; Overwegende dat een forfaitaire verzekeringsformule gekoppeld aan de opvangcapaciteit en niet langer aan de individuele bewoners gepaard gaat met aanrekening van 37 euro per individu; Overwegende dat de meerkost van dergelijke forfaitaire aanrekening in functie van de woningcapaciteit aldus lijkt op te wegen tegen het risico op niet-verzekering bij vergetelheid of laattijdigheid van nominatieve aangifte van bewoners; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben,
BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-In te stemmen met de nieuwe polisvoorwaarden met Ethias NV, Prins-Bisschopssingel 73, 3500 Hasselt, met betrekking tot de verzekering der algemene burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand, zoals aangehecht aan dit besluit, met ingang van 01.01.2012 voor een eerste periode van 3 jaar. Art.2.-In te stemmen met ingang van 01.01.2013 met de nieuwe polisvoorwaarden met betrekking tot de verzekering algemene burgerlijke aansprakelijkheid van asielzoekers in materiële opvang op basis van forfaitaire aanrekening van verzekeringspremie in functie van de woningcapaciteit in plaats van nominatieve aangifte van bewoners. Art.3.-Ethias NV via een schrijven van dit besluit in kennis te stellen. Art.4 -Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Beslissing inzake vaststelling huishoudelijk reglement voor de beraadslagende organen DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008, zoals gewijzigd bij decreet dd. 29.06.2012; Gelet op de installatie van de nieuwe Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 07.01.2013; Gelet op de besluiten van de Raad dd. 07.01.2013 tot oprichting van een Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en een Bijzonder Comité voor Ouderenzorg en tot vaststelling van de bevoegdheden van de Bijzondere Comités; Gelet op het vigerende budgethouderschap in toepassing van het OCMW-decreet; Overwegende dat het begin van een nieuwe legislatuur een uitstekende gelegenheid is om het bestaande huishoudelijk reglement aan te passen aan de veranderde maatschappelijke en organisatorische werkelijkheid en gewijzigde regelgeving en aldus te vervangen door een nieuw huishoudelijk reglement; Gelet op voorliggend ontwerp van aangepast huishoudelijk reglement; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-Een nieuw huishoudelijk reglement voor de beraadslagende organen van het OCMW van Dilsen-Stokkem vast te stellen, zoals aangehecht aan dit besluit. Art.2.-Onderhavig huishoudelijk reglement vervangt het bestaande huishoudelijk reglement zoals goedgekeurd door de Raad dd. 25.03.2010. Art.3.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
HUISHOUDELIJK REGLEMENT VOOR DE BERAADSLAGENDE ORGANEN D EEL 1: DE BEVOEGDHEDEN VAN DE ORGANEN
Hoofdstuk 1: Bestuursorganen 1.1. De raad voor maatschappelijk welzijn Art. 1. De raad regelt alles wat tot de bevoegdheid van het OCMW behoort, tenzij de wet het anders bepaalt, of tenzij de raad zelf bevoegdheden heeft gedelegeerd aan andere bestuursorganen of budgethouders. 1.2. Het vast bureau Art. 2. Aangezien er geen vast bureau opgericht werd, is de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn overeenkomstig art. 80, §2 van het OCMW-decreet bevoegd voor het aanstellen in spoedeisende gevallen van een waarnemend secretaris of waarnemend financieel beheerder. Verwezen wordt naar het besluit van de Raad dd. 07.01.2013 tot niet-oprichting van een vast bureau. 1.3. Het bijzonder comité voor de sociale dienst Art. 3. De raad kan in zijn midden bijzondere comités oprichten waaraan welomschreven bevoegdheden worden toevertrouwd. Er kunnen evenwel geen bijzondere comités opgericht worden zolang er geen bijzonder comité voor de sociale dienst werd opgericht (art. 52, art. 60 t/m 66, en art. 161). Verwezen wordt naar het besluit van de Raad dd. 07.01.2013 tot oprichting van een bijzonder comité voor de sociale dienst en tot vaststelling van de bevoegdheden van het bijzonder comité voor de sociale dienst. 1.4. Het bijzonder comité voor ouderenzorg Art. 4. De raad kan in zijn midden bijzonder comités oprichten waaraan welomschreven bevoegdheden worden toevertrouwd. Er kan evenwel geen bijzonder comité opgericht worden zolang er geen bijzonder comité voor de sociale dienst werd opgericht . (art. 52, art. 60 t/m 66, en art. 161). Verwezen wordt naar het besluit van de Raad dd. 07.01.2013 tot oprichting van een bijzonder comité voor ouderenzorg en tot vaststelling van de bevoegdheden van het bijzonder comité voor ouderenzorg. Hoofdstuk 2: Budgethouderschap 2.1. Budgethouderschap 2.1.1. Inleiding Art. 4bis. Budgethouderschap is de aan een orgaan of aan een ambtenaar toegekende bevoegdheid tot beheer van een budget dat taakstellend is in die zin dat het een norm inhoudt, waarvan de budgethouder de realisatie nastreeft. De budgethouder keurt de facturen goed die betrekking hebben op het krediet dat hij beheert, behoudens delegatie van deze bevoegdheid door de budgethouder aan een ander orgaan of aan een ambtenaar. 2.1.2. Budgethouders-organen Art. 4ter. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn is hoofdbudgethouder. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn draagt als hoofdbudgethouder binnen de hiernavolgende krijtlijnen zijn bevoegdheden in het kader van het budgettair en financieel beheer over aan volgende organen-gevolmachtigde budgethouders: -
Het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst:
Verwezen wordt naar het besluit van de Raad dd. 07.01.2013 tot oprichting van een Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en tot vaststelling van de bevoegdheden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst. -
Het Bijzonder Comité voor Ouderenzorg:
Verwezen wordt naar het besluit van de Raad dd. 07.01.2013 tot oprichting van een Bijzonder Comité voor Ouderenzorg en tot vaststelling van de bevoegdheden van het Bijzonder Comité voor Ouderenzorg. 2.1.3. Budgethouders-ambtenaren Art. 4quater De Raad voor Maatschappelijk Welzijn draagt als hoofdbudgethouder binnen de hiernavolgende krijtlijnen in het kader van het budgettair en financieel beheer een aantal taken en bevoegdheden over aan een aantal ambtenaren-gevolmachtigde budgethouders.
Verwezen wordt naar het besluit van de Raad dd. 30.06.2004 inzake aanstelling van budgethoudersambtenarren, zoals later aangevuld bij besluiten van de Raad dd. 30.09.2004 en dd. 23.02.2006. Hoofdstuk 3: Dagelijks bestuur en dagelijks personeelsbeheer 2.1.4. Dagelijks bestuur Art. 4quinquies. Overeenkomstig art. 52, 10° van het OCMW-decreet stelt de raad voor maatschappelijk welzijn vast wat onder het begrip dagelijks bestuur moet worden verstaan. Verwezen wordt naar het besluit van de Raad dd. 25.02.2010 inzake de definiëring van het begrip dagelijks bestuur. 2.1.5. Dagelijks personeelsbeheer Art. 4sexies. Overeenkomstig art. 52, 24° van het OCMW-decreet stelt de raad voor maatschappelijk welzijn vast wat onder het begrip dagelijks personeelsbeheer moet worden verstaan. Overeenkomstig art. 85 van het OCMW-decreet is het dagelijks personeelsbeheer een bevoegdheid van de secretaris. Verwezen wordt naar het besluit van de Raad dd. 25.02.2010 inzake de definiëring van het begrip dagelijks personeelsbeheer. D EEL 2: DE WERKING VAN DE BESTUURSORGANEN Hoofdstuk 1: RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 1.1. BIJEENROEPING Art. 5. De raad vergadert ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen, na bijeenroeping door de voorzitter. De raad komt in beginsel maandelijks bijeen op de laatste donderdag van de maand om 20.00 uur. De voorzitter moet de raad voor maatschappelijk welzijn bijeenroepen op verzoek van: 1° een derde van de zittinghebbende leden; 2° de burgemeester. In hun schriftelijke aanvraag aan de voorzitter moeten aanvragers de agenda, de datum en het uur van de beoogde vergadering vermelden. Aan de secretaris moet voor elk punt een toegelicht voorstel van beslissing bezorgd worden. De secretaris bezorgt deze voorstellen aan de voorzitter. Deze aanvraag moet ingediend worden zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in art. 2 van dit reglement kan nakomen. Tenzij de raad anders beslist, vinden de vergaderingen plaats ter zetel van het centrum gelegen te 3650 DilsenStokkem, A. Sauwenlaan 80. § 1. - De oproeping wordt tenminste acht dagen vóór de dag van de vergadering aan de raadsleden bezorgd. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken. § 2. - De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn, maar bevatten geen informatie die de persoonlijke levenssfeer raakt. § 3. - De agenda, behalve de punten over cliënten en onderhoudsplichtigen, wordt bezorgd aan de burgemeester en de voorzitter van de gemeenteraad op hetzelfde moment als de oproeping bezorgd wordt aan de OCMW-raadsleden. Art. 6. - § 1. - Leden van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze een toegelicht voorstel van beslissing aan de secretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. De voorzitter stelt deze punten vast. De voorzitter zelf kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken.
§ 2. - De secretaris deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen van beslissing onverwijld mee aan de leden van de raad. 1.2. OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING Art. 7. - § 1. - De vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn zijn in principe openbaar. § 2. - De vergadering is niet openbaar: 1° Als het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering. 2° Wanneer twee derde van de aanwezige leden van de raad voor maatschappelijk welzijn in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid beslissen dat de vergadering niet openbaar is. De raad voor maatschappelijk welzijn moet deze beslissing motiveren. Art. 8. De vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn over het organogram, de personeelsformatie, de rechtspositieregeling, het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget, een budgetwijziging of de jaarrekening zijn in elk geval openbaar. Ingeval de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is om een tuchtstraf op te leggen, wordt de hoorzitting in het openbaar gehouden indien de betrokkene hierom verzoekt. Is de hoorzitting openbaar, dan kan de getuige wel nog altijd de beslotenheid van zijn getuigenverhoor vragen. Art. 9. De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken. Als tijdens de openbare vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering, enkel met dit doel, worden onderbroken. Als tijdens de besloten vergadering blijkt dat de behandeling van een punt toch in openbare zitting moet gebeuren, dan wordt het punt opgenomen in de agenda van de eerstvolgende vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt, kan de besloten vergadering enkel met dat doel worden onderbroken. 1.3. INFORMATIE, INZAGE- EN BEZOEKRECHT VOOR RAADSLEDEN EN INFORMATIE VOOR PUBLIEK Art. 10. § 1. - Plaats, dag, tijdstip en agenda van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden openbaar gemaakt op de zetel van het OCMW, uiterlijk acht dagen voor de vergadering. Dit gebeurt door aanplakking en publicatie op de website. § 2. - Indien raadsleden punten aan de agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld op dezelfde wijze openbaar gemaakt. In spoedeisende gevallen wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld op dezelfde wijze openbaar gemaakt en dit uiterlijk vóór het begin van de vergadering. Art. 11.
Eenieder die de raadszitting bijwoont, krijgt bij het binnenkomen de agenda van de vergadering.
Art. 12. § 1. - Voor de op de agenda ingeschreven zaken worden voor elk agendapunt de dossiers, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de toegelichte voorstellen van beslissing vanaf de verzending van de oproeping ter beschikking gehouden van de raadsleden. De raadsleden kunnen er vóór de vergadering kennis van nemen op de zetel van het OCMW tijdens de kantooruren. § 2. - Het ontwerp van het meerjarenplan, het ontwerp van de jaarlijkse aanpassing van het meerjarenplan, het ontwerp van het budget en de jaarrekening, worden op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop het ontwerp besproken wordt aan ieder lid van de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd. Het ontwerp van een budgetwijziging wordt uiterlijk samen met de agenda vóór de vergadering waarop het wordt besproken, aan ieder lid van de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd. Deze stukken worden op dezelfde wijze bezorgd aan de raadsleden als de oproeping voor de vergadering. § 3. - Aan de raadsleden moet, op hun verzoek, door de secretaris of de door hem aangewezen personeelsleden technische toelichting worden verstrekt over de stukken in de dossiers voor de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn. Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken van
inlichtingen ter verduidelijking van de wettelijke, reglementaire en feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen. Art. 13. § 1. - De raadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van het OCMW betreffen. Persoonlijke notities van personeelsleden behoren niet tot de dossiers, stukken en akten van het bestuur van het OCMW. § 2. - Buiten de documenten en dossiers bedoeld in art. 12 hebben de raadsleden het recht alle andere documenten ter plaatse te raadplegen, die betrekking hebben op het bestuur van het OCMW. Om de secretaris in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde stukken of akten betrekking hebben op het bestuur van het OCMW, delen de raadsleden aan de secretaris schriftelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen. Aan de raadsleden wordt uiterlijk binnen acht werkdagen na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld waar en wanneer de stukken kunnen worden ingezien. § 3. - De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen, met uitzondering van de dossiers die betrekking hebben op de persoonlijke levenssfeer een afschrift krijgen van de akten en stukken betreffende het bestuur van het OCMW. De raadsleden doen hun aanvraag tot het verstrekken van een afschrift bij de OCMW-secretaris. De gemotiveerde beslissing van de secretaris tot weigering van het verstrekken van een afschrift moet uiterlijk acht werkdagen na ontvangst van de aanvraag aan het betrokken raadslid worden meegedeeld. § 4. - De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht de instellingen en diensten die het OCMW opricht en beheert, te bezoeken. Om de secretaris in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden minstens acht werkdagen vooraf schriftelijk mee welke instelling of dienst zij willen bezoeken op welk tijdstip. Tijdens het bezoek van een instelling of dienst moeten de raadsleden passief optreden. Raadsleden hebben geen inspectierecht en kunnen als individu geen onderrichtingen geven aan het OCMW-personeel, en dus ook niet aan de secretaris. Art. 14. De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht aan de voorzitter mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over aangelegenheden die het OCMW aangaan en die niet op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn staan. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord. 1.4. AANWEZIGHEIDSQUORUM Art. 15. Vooraleer aan de vergadering deel te nemen, tekenen de leden de aanwezigheidslijst. De namen van de leden, die deze lijst tekenden, worden in de notulen vermeld. Art. 16. § 1. - De raad voor maatschappelijk welzijn kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende leden van de raad voor maatschappelijk welzijn aanwezig is. § 2. - De raad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. In die tweede oproeping moet duidelijk vermeld worden dat het om een tweede oproeping gaat. 1.5. WIJZE VAN VERGADEREN Art. 14. - § 1. - De voorzitter zit de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn voor, en opent en sluit de vergaderingen.
Op de voor de vergadering vastgestelde dag en uur en zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend. § 2. - Het laten deelnemen van derde personen aan de vergadering is slechts toegelaten in de gevallen voorzien in de wet. Buiten deze gevallen kunnen derden bij de behandeling van een bepaald agendapunt slechts toegelaten worden met het oog op het verstrekken van informatie, toelichtingen en/of technische adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en /of beroepservaring als deskundig worden erkend. Bovendien dienen zij door de voorzitter uitgenodigd te worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming. De burgemeester mag alle vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn bijwonen, zonder dat hij die kan voorzitten. De burgemeester heeft geen stem, ook geen raadgevende. In geval van een schriftelijke voorafgaande gemotiveerde afwezigheid kan hij zich laten vervangen door een schepen. Art. 15. - § 1. - De voorzitter geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen. De vergadering vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde tenzij de raad er anders over beslist. § 2. - Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve bij spoedeisendheid. Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld. Art. 16. - § 1. - Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel. De voorzitter verleent het woord naar de volgorde van de aanvragen. § 2. - Indien de raad deskundigen wenst te horen, bepaalt de voorzitter van de raad wanneer ze aan het woord komen. De voorzitter kan aan de secretaris vragen om toelichtingen te geven. Art. 17. - Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten. In de volgende gevallen en volgorde wordt het woord verleend bij voorrang op de hoofdvraag, waarvan de bespreking wordt geschorst : 1° om te vragen dat men niet zal besluiten; 2° om de verdaging te vragen; 3° om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden; 4° om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden; 5° om naar het reglement te verwijzen. Art. 18. - De amendementen worden voor de hoofdvraag ter stemming gelegd. Art. 19. - Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde. Als een lid van de raad, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren. Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter. Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren. Art. 20. - De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering. Van de handelingen die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen.
Art. 21. - De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen. De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en hem verwijzen naar de politierechtbank, die hem kan veroordelen tot een geldboete van één tot vijftien euro of tot een gevangenisstraf van één dag tot drie dagen, behoudens andere vervolgingen, als het feit daartoe grond oplevert. Art. 22. - Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, bij voortduring van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten. Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten. Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen. Art. 23. - Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien hij oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking. Art. 24. - § 1. - Voor elke stemming omschrijft de voorzitter het voorwerp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken. § 2. - De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen, zonder rekening te houden met de onthoudingen. Ingeval de stemmen staken, is het voorstel verworpen. Art. 26. - De raad voor maatschappelijk welzijn stemt over het meerjarenplan in zijn geheel en over het budget in zijn geheel. Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen van het budget die hij aanwijst. In dat geval mag over het geheel pas gestemd worden na de stemming over een of meer onderdelen die aldus zijn aangewezen. De stemming over het geheel heeft dan betrekking op de onderdelen waarover geen enkel lid van de raad voor maatschappelijk welzijn afzonderlijk wil stemmen, en op de onderdelen die al bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. Voor de stemming over een of meer onderdelen van het meerjarenplan gelden dezelfde bepalingen. 1.6. WIJZE VAN STEMMEN Art. 27. - § 1. - De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen niet geheim, behalve in de gevallen bedoeld in § 4. § 2. - Er zijn drie mogelijke werkwijzen van stemmen: 1° de stemming bij handopsteking 2° de mondelinge stemming 3° de geheime stemming. § 3. - De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen bij handopsteking, tenzij minstens een derde van de aanwezige leden de mondelinge stemming vraagt. § 4. - Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd: 1° de vervallenverklaring van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn; 2° het aanwijzen van de vertegenwoordigers van het OCMW in de bestuursorganen van het OCMW, in overlegorganen en in organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; 3° individuele personeelszaken. § 5. - Over toekenning of terugvordering van maatschappelijke dienstverlening kan nooit geheim worden gestemd. §. 6. – Tijdens de zitting kan de burgemeester of de schepen die hem vervangt, de stemming over elk punt van de agenda verdagen, behalve als het punt betrekking heeft op de persoonlijke levenssfeer van de cliënten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of hun onderhoudsplichtigen. De argumentatie voor die verdaging van de burgemeester of de schepen wordt vermeld in de notulen van de vergadering. Van dat recht kan slechts eenmaal gebruikgemaakt worden voor hetzelfde punt.
Dat agendapunt kan op zijn vroegst na dertig dagen opnieuw worden behandeld, tenzij erover eerder een advies wordt uitgebracht door het college van burgemeester en schepenen. Art. 28. - De stemming bij handopsteking geschiedt als volgt: nadat de voorzitter het voorwerp van de stemming heeft omschreven, vraagt hij achtereenvolgens welke leden van de raad voor maatschappelijk welzijn "ja" stemmen, "neen" stemmen of zich onthouden. Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn kan slechts éénmaal zijn hand opsteken om zijn keuze duidelijk te maken. Art. 29. - De mondelinge stemming geschiedt door, in de volgorde zoals hierna bepaald, elk raadslid "ja", "neen" of "onthouding" te laten uitspreken. De volgorde van de stemming wordt bepaald door de rangorde zoals vastgesteld in dit reglement. De voorzitter stemt het laatst, behalve bij geheime stemming. Wanneer er na de stem van de voorzitter evenveel stemmen voor als tegen het voorstel zijn, dan is er staking van stemmen en is het voorstel verworpen. Art. 30. - Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt eenvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld. Voor de organisatie van de stemming en de stemopneming doet de voorzitter een beroep op het jongste raadslid. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan. Art. 31. - Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden, die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen. Art. 32. – Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele indienstneming, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt overgegaan tot een afzonderlijke stemming. Als de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald. Hebben bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. De stemmen kunnen alleen worden uitgebracht op de kandidaten die op de lijst voorkomen. De benoeming of de voordracht gebeurt bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur. De raadsleden stemmen door "ja", "neen" of "onthouding" aan te duiden op het stembriefje, indien het stembriefje slechts één naam bevat. 1.7. NOTULEN Art. 33. - De notulen van vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen. Zij maken duidelijk melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming en bij individuele toekenning of terugvordering van maatschappelijke dienstverlening, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Art. 34. - § 1. - De notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de OCMW-secretaris opgesteld overeenkomstig de bepalingen van artikels 181 en 182 van het OCMW-decreet. § 2. - De notulen van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering van de raad ter beschikking van de raadsleden op het secretariaat van het OCMW tijdens de kantooruren. § 3. - Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht bij behandeling van het agendapunt "Goedkeuring notulen vorige vergadering" opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige
vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de secretaris ondertekend. In het geval de raad voor maatschappelijk welzijn bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de raad voor maatschappelijk welzijn beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering. § 4. - Zo dikwijls de raad het gewenst acht, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en door secretaris en de meerderheid van de aanwezige leden ondertekend. HOOFDSTUK 2: VAST BUREAU EN BIJZONDERE COMITES 2.1. VAST BUREAU Art. 35. – Aangezien er bij besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn geen vast bureau werd opgericht, is de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn overeenkomstig art. 80, §2 van het OCMW-decreet bevoegd voor het aanstellen in spoedeisende gevallen van een waarnemend secretaris of waarnemend financieel beheerder. 2.2. BIJZONDER COMITE VOOR DE SOCIALE DIENST Art. 36. - § 1. - Het bijzonder comité voor de sociale dienst telt 6 leden, de voorzitter inbegrepen. De leden worden verkozen onder de raadsleden overeenkomstig artikel 60 §3 van het OCMW-decreet. De vergaderingen van het bijzonder comité voor de sociale dienst zijn niet openbaar. § 2. - De raad duidt plaatsvervangers aan om de effectieve leden van het bijzonder comité te vervangen als die belet zijn. De plaatsvervangers zijn werkende leden van de raad die op dezelfde voordrachtakte voorkomen als de betrokken effectieve leden. De aanduiding van bedoelde plaatsvervangers maakt het voorwerp uit van een specifiek en afzonderlijk raadsbesluit. § 3. - De aanwezigheid van derde personen is slechts toegelaten in de gevallen voorzien in de wet. Buiten deze gevallen kunnen derden bij de behandeling van een bepaald agendapunt slechts toegelaten worden met het oog op het verstrekken van informatie, toelichtingen en/of technische adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en/of beroepservaring als deskundig worden erkend. Bovendien dienen zij door de voorzitter uitgenodigd te worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming. Art. 37. - § 1. - De voorzitter van het OCMW is van rechtswege en met beraadslagende stem voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst. Wanneer de voorzitter afwezig is tijdens de vergadering van het bijzonder comité wordt, hij in volgende volgorde vervangen: 1° door de personen die hij met toepassing van artikel 54 van het OCMW-decreet als zijn vervanger(s) heeft aangewezen; 2° door het lid van de raad voor maatschappelijk welzijn met de meeste anciënniteit dat lid is van het bijzonder comité. §. 2 - De secretaris kan de vergaderingen van het bijzonder comité voor de sociale dienst bijwonen. §. 3 - De secretaris kan voor de vergaderingen van een bijzonder comité onder zijn verantwoordelijkheid een personeelslid van het OCMW aanwijzen om de notulen op te stellen. Art. 38. - § 1. - Het bijzonder comité voor de sociale dienst is belast met welomschreven bevoegdheden, die het voorwerp uitmaken van een specifiek en afzonderlijk besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn. Verwezen wordt naar het besluit van de Raad dd. 07.01.2013 tot oprichting van een bijzonder comité voor de sociale dienst en tot vaststelling van de bevoegdheden van het bijzonder comité voor de sociale dienst. Art. 39.- § 1. - Het bijzonder comité voor de sociale dienst, dat door de raad voor maatschappelijk welzijn is opgericht, komt in beginsel maandelijks bijeen op de derde dinsdag van de maand om 20.00 uur. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn kan in spoedeisende gevallen buitengewone vergaderingen van het bijzonder comité bijeenroepen, op de dag en het uur die hij bepaalt.
§ 2. – Het bijzonder comité voor de sociale dienst wordt bijeengeroepen door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. De oproeping wordt verzonden via de post of aan huis gebracht. De dossiers liggen ter inzage van de leden op de zetel van het OCMW. Art. 40. - § 1. - De oproeping wordt ten minste vijf dagen vóór de dag van de vergadering aan de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst bezorgd. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken. § 2. - De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn. Art. 41. - § 1. - Leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst kunnen uiterlijk drie dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de secretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en desgevallend aan het personeelslid door hem belast met opmaak van de notulen van de vergadering. De voorzitter stelt deze punten vast. De voorzitter zelf kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken. § 2. - De secretaris, of desgevallend het personeelslid door hem belast met opmaak van de notulen van de vergadering, deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen van beslissing onverwijld mee aan de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst. Art. 42. - De beslissingen van het bijzonder comité voor de sociale dienst worden opgenomen in de notulen en alleen die beslissingen kunnen rechtsgevolgen hebben. De notulen van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste vijf dagen voor de vergadering van het bijzonder comité ter beschikking van de leden van het bijzonder comité op het secretariaat van het OCMW tijdens de kantooruren. De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het bijzonder comité. De goedgekeurde notulen van het bijzonder comité worden ter kennisgeving voorgelegd aan de eerstvolgende vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn en liggen samen met de andere dossiers ter inzage van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. 2.3. BIJZONDER COMITE VOOR OUDERENZORG Art. 43. - § 1. - Het bijzonder comité voor ouderenzorg telt 6 leden, de voorzitter inbegrepen. De leden worden verkozen onder de raadsleden overeenkomstig artikel 60, §3 van het OCMW-decreet. De vergaderingen van het bijzonder comité zijn niet openbaar. § 2. - De raad duidt plaatsvervangers aan om de effectieve leden van het bijzonder comité te vervangen als die belet zijn. De plaatsvervangers zijn werkende leden van de raad die op dezelfde voordrachtakte voorkomen als de betrokken effectieve leden. De aanduiding van bedoelde plaatsvervangers maakt het voorwerp uit van een specifiek en afzonderlijk raadsbesluit. § 3. - De aanwezigheid van derde personen is slechts toegelaten in de gevallen voorzien in de wet. Buiten deze gevallen kunnen derden bij de behandeling van een bepaald agendapunt slechts toegelaten worden met het oog op het verstrekken van informatie, toelichtingen en/of technische adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en/of beroepservaring als deskundig worden erkend. Bovendien dienen zij door de voorzitter uitgenodigd te worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming. Art. 44. - § 1. - De voorzitter van het OCMW is van rechtswege en met beraadslagende stem voorzitter van het bijzonder comité voor ouderenzorg. Wanneer de voorzitter afwezig is tijdens de vergadering van het bijzonder comité wordt, hij in volgende volgorde vervangen: 1° door de personen die hij met toepassing van artikel 54 van het OCMW-decreet als zijn vervanger(s) heeft aangewezen; 2° door het lid van de raad voor maatschappelijk welzijn met de meeste anciënniteit dat lid is van het bijzonder comité. §. 2 - De secretaris kan de vergaderingen van het bijzonder comité voor ouderenzorg bijwonen.
§. 3 - De secretaris kan voor de vergaderingen van een bijzonder comité onder zijn verantwoordelijkheid een personeelslid van het OCMW aanwijzen om de notulen op te stellen. Art. 45. - § 1. - Het bijzonder comité voor ouderenzorg is belast met welomschreven bevoegdheden, die het voorwerp uitmaken van een specifiek en afzonderlijk besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn. Verwezen wordt naar het besluit van de Raad dd. 07.01.2013 tot oprichting van een bijzonder comité voor ouderenzorg en tot vaststelling van de bevoegdheden van het bijzonder comité voor ouderenzorg. § 2. - Het bijzonder comité voor ouderenzorg kan, onverminderd de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de budgethouders-ambtenaren, in gevallen van dwingende en onvoorziene omstandigheden op eigen initiatief de bevoegdheden betreffende de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten, het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten uitoefenen. Deze bevoegdheid kan door de voorzitter worden uitgeoefend als er sprake is van dwingende en onvoorziene omstandigheden waarbij het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken. Het besluit van het bijzonder comité of, als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, van de voorzitter, wordt meegedeeld aan de raad voor maatschappelijk welzijn die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt. Art. 46.- § 1. - Het bijzonder comité voor ouderenzorg, dat door de raad voor maatschappelijk welzijn is opgericht, komt in beginsel maandelijks bijeen op de tweede dinsdag van de maand om 20.00 uur. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn kan in spoedeisende gevallen buitengewone vergaderingen van het bijzonder comité bijeenroepen, op de dag en het uur die hij bepaalt. § 2. – Het bijzonder comité voor ouderenzorg wordt bijeengeroepen door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. De oproeping wordt verzonden via de post of aan huis gebracht. De dossiers liggen ter inzage van de leden op de zetel van het OCMW. Art. 47. - § 1. - De oproeping wordt ten minste vijf dagen vóór de dag van de vergadering aan de leden van het bijzonder comité voor ouderenzorg bezorgd. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken. § 2. - De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn. Art. 48. - § 1. - Leden van het bijzonder comité voor ouderenzorg kunnen uiterlijk drie dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de secretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. De voorzitter stelt deze punten vast. De voorzitter zelf kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken. § 2. - De secretaris, of desgevallend het personeelslid door hem belast met opmaak van de notulen van de vergadering, deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen van beslissing onverwijld mee aan de leden van het bijzonder comité voor ouderenzorg. Art. 49. - De beslissingen van het bijzonder comité voor ouderenzorg worden opgenomen in de notulen en alleen die beslissingen kunnen rechtsgevolgen hebben. De notulen van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste vijf dagen voor de vergadering van het bijzonder comité ter beschikking van de leden van het bijzonder comité op het secretariaat van het OCMW tijdens de kantooruren. De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het bijzonder comité. De goedgekeurde notulen van het bijzonder comité worden ter kennisgeving voorgelegd aan de eerstvolgende vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn en liggen samen met de andere dossiers ter inzage van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
HOOFDSTUK 3: DIVERSE BEPALINGEN 3.1. ONDERTEKENING STUKKEN Art. 50. - § 1. - De reglementen, beslissingen, akten, brieven en alle andere stukken worden ondertekend zoals bepaald in artikel 183 tot 185 van het OCMW-decreet. § 2. - De stukken, die niet vermeld worden in artikel 183, §1 tot §4 van het OCMW-decreet, worden ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en meeondertekend door de OCMW-secretaris. De voorzitter en secretaris kunnen deze bevoegdheid overdragen conform artikel 184 en artikel 185 van het OCMW-decreet. 3.2. DRINGENDE HULPVERLENING Art. 51. - § 1. - Overeenkomstig art. 58, § 2 van het OCMW-decreet, kan de voorzitter in dringende gevallen beslissen over de toe te kennen hulpverlening aan personen en gezinnen. Deze hulpverlening kan zowel materieel als financieel van aard zijn. § 2. - De geldelijke steunverlening mag per hulpvraag echter niet meer bedragen dan 250 euro per hulpvragend gezin of 2.000 euro in het geval van dringende toekenning van een huurwaarborg. Het bedrag hiervoor bepaald kan te allen tijde bij raadsbeslissing worden herzien. § 3. - Alvorens de dringende hulp toe te kennen, doet de voorzitter alle mogelijke inspanningen om een maatschappelijk werker van het OCMW te bereiken teneinde een sociaal onderzoek te laten plaatsvinden. § 4. - De beslissing van de voorzitter tot dringende hulpverlening dient op de eerstvolgende vergadering van het bijzonder comité voor de sociale dienst te worden voorgelegd met het oog op de bekrachtiging ervan. Ingeval van niet-bekrachtiging blijft de hulpverlening die tevoren werd toegekend, verworven voor het hulpvragend gezin aan wie ze werd toegekend. § 5. - Dezelfde werkwijze wordt gehanteerd als de voorzitter de vereiste dringende hulpverlening toekent aan een dakloze persoon die, overeenkomstig art. 58, § 3 van het OCMW-decreet, een beroep doet op de maatschappelijke dienstverlening van het OCMW van de gemeente waar hij zich bevindt. Art. 52. - Met het oog op de uitvoering van beslissingen van dringende hulpverlening getroffen door de voorzitter wordt een provisie van 2.500 euro aangelegd. Deze provisie is enkel bestemd voor de uitbetaling van de dringende hulp. Het beheer van de provisie is op last van de secretaris in handen van de verantwoordelijke voor de sociale dienst. 3.3. VERVANGING VAN DE VOORZITTER Art. 53. De voorzitter wijst overeenkomstig art. 54 van het OCMW-decreet in de installatievergadering een of meerdere vervangers aan en stelt desgevallend een rangorde vast. Verwezen wordt naar het besluit van de raad voor maatschappelijk in de installatievergadering dd. 07.01.2013 inzake aanwijzing door de voorzitter van twee raadsleden als zijn vervangers en inzake vaststelling van een rangorde tussen deze leden. 3.4. VERBODSBEPALINGEN Art. 54. Het is de leden van de raad en de personen, die krachtens de wet de vergaderingen van de beraadslagende organen mogen bijwonen, verboden : 1. tegenwoordig te zijn bij een beraadslaging of besluit over zaken waarbij zij, hetzij persoonlijk, hetzij als zaakgelastigde, rechtstreeks belang hebben of waarbij hun bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Inzake benoemingen tot ambten en tuchtmaatregelen geldt dit verbod slechts ten aanzien van bloed- of aanverwanten tot en met de tweede graad; 2. rechtstreeks of onrechtstreeks deel te nemen aan enige overeenkomst, enige aanbesteding, levering, verkoop of aankoop voor het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Dit verbod is eveneens van toepassing op de handelsvennootschappen waarin het lid van de raad, de burgemeester of zijn afgevaardigde, vennoot, zaakvoerder, beheerder of lasthebber is; 3. als advokaat, notaris, zaakwaarnemer of deskundige, belangen te behartigen die strijdig zijn met die van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, of, anders dan kosteloos, in dezelfde hoedanigheid de belangen van het centrum te verdedigen.
Deze bepalingen gelden eveneens voor de leden van de bijzondere beheersorganen die met toepassing van art. 94 van de organieke wet zouden worden opgericht. In voorkomend geval wijst de voorzitter het betrokken lid of de betrokken leden op bovenstaande bepalingen. Deze bepalingen zijn ook van toepassing op de personeelsleden van het OCMW, met dien verstande dat het terechtwijzen van personeel door de secretaris gebeurt. 3.5. GEHEIMHOUDING Art. 55. De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn alsmede alle andere personen die krachtens wettelijke of decretale bepalingen de vergaderingen bijwonen zijn, onverminderd de strafrechtelijke bepalingen betreffende het beroepsgeheim en hetgeen bepaald is in de art.en 23 en 24 van onderhavig reglement, tot geheimhouding verplicht. 3.6. PRESENTIEGELD, KOSTEN EN TOELAGEN Art. 56. - Aan de raadsleden wordt een presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn: 1. de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn; 2. de vergaderingen van de bijzondere comités; De raadsleden krijgen een presentiegeld voor: 1. de vergaderingen waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt, maar waarvoor de raadsleden, als het bereikt was, wel presentiegeld zouden genieten; 2. de vergaderingen die slechts gedeeltelijk werden bijgewoond; 3. Verschillende vergaderingen van een of meer bestuursorganen die op dezelfde dag plaatsvinden Voor vergaderingen die niet onder de voorgaande opsomming vallen, kan geen presentiegeld worden gegeven. Art. 57. - Het presentiegeld voor de vergaderingen van de raad bedraagt evenveel als dat van de gemeenteraadsleden voor hun aanwezigheid op de gemeenteraad. Art. 58. - § 1. - Specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn, lid van een bijzonder comité of van voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn worden terugbetaald. Om een terugbetaling te verkrijgen, moet worden voldaan aan alle voorwaarden in dit artikel. § 2. - Alleen kosten die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van het mandaat, zoals verplaatsingskosten, anders dan verplaatsingskosten van en naar de zetel van het OCMW, kunnen worden terugbetaald aan de voorzitter en aan de andere leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. § 3. - De kosten, vermeld in dit artikel, worden verantwoord met bewijsstukken. De secretaris beoordeelt of de kosten voldoen aan de voorwaarden, vermeld in dit artikel. Het bestuur betaalt reis- en verblijfkosten alleen terug als een onkostenstaat is voorgelegd. 3.7. VERZOEKSCHRIFTEN EN VOORSTELLEN VAN BURGERS Art. 59. - § 1. - Ieder heeft het recht verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de raad voor maatschappelijk welzijn in te dienen. § 2. - De verzoekschriften worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn gericht. Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn. § 3. - Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van het OCMW behoort, zijn onontvankelijk. Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als: 1° de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd; 2° het louter een mening is en geen concreet verzoek; 3° als de vraag anoniem werd ingediend; 4° het taalgebruik beledigend is. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn doet deze beoordeling.
Art. 60. - § 1. - De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn plaatst het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn, indien het verzoekschrift minstens veertien dagen voor de vergadering werd ontvangen. § 2. - De raad voor maatschappelijk welzijn kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar een bijzonder comité verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken. § 3. - De verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door de raad voor maatschappelijk welzijn of door het orgaan waarnaar het verzoekschrift door de raad werd verwezen. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze. § 4. – De raad voor maatschappelijk welzijn, of desgevallend het bijzonder comité, verstrekt binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker. Indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, wordt het antwoord verstrekt aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift. Art. 61. - §1. – Iedere inwoner van de gemeente heeft het recht te verzoeken om voorstellen en vragen over belangrijke aangelegenheden van de beleidsvoering en dienstverlening van het OCMW op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn in te schrijven en om die agendapunten te komen toelichten in de raad voor maatschappelijk welzijn. Onder belangrijke aangelegenheden van de beleidsvoering en dienstverlening van het OCMW, worden verstaan: - de indienstneming van extra personeel, behalve in gevallen van hoogdringendheid - het oprichten van nieuwe diensten of instellingen en het uitbreiden of het in belangrijke mate inkrimpen of stopzetten van de bestaande diensten of instellingen; - het oprichten van, het toetreden tot, het uittreden uit of het ontbinden van de verenigingen of vennootschappen overeenkomstig titel VIII van het OCMW-decreet. § 2. - Het verzoekschrift tot voorstellen of vragen moet worden gesteund door ten minste 300 inwoners van de gemeenten ouder dan 16 jaar. § 3. – De indiener moet het verzoekschrift motiveren in een nota die aangetekend verstuurd wordt naar het OCMW en moet de naam, voornamen, geboortedatum en woonplaats vermelden van iedereen die het verzoekschrift ondertekend heeft. De indiener moet alle nuttige stukken die de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen voorlichten bij de nota voegen. § 4. – Verzoekschriften tot voorstellen of vragen die niet voldoen aan de in §1, §2 en §3 gestelde voorwaarden, zijn onontvankelijk. De raad voor maatschappelijk welzijn doet deze beoordeling en doet vooraf uitspraak over zijn bevoegdheid ten aanzien van de in het verzoekschrift opgenomen voorstellen of vragen. Art. 62. - § 1. - De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn plaatst het verzoekschrift tot voorstellen of vragen op de agenda van de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn indien het verzoekschrift minstens twintig dagen voor de vergadering werd ingediend. De verzoeker of de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift wordt gehoord door de raad voor maatschappelijk welzijn. De verzoeker of de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift heeft het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze. § 2. - De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt binnen zijn bevoegdheid welk gevolg aan het voorstel of de vraag wordt gegeven en hoe dat wordt bekendgemaakt. 3.8. BINDENDE KRACHT Art. 63. Onderhavig reglement is van kracht vanaf de goedkeuring door de raad voor maatschappelijk welzijn. Het blijft geldig na volledige vernieuwing van de raad tot een nieuw huishoudelijk reglement wordt goedgekeurd. Art. 64. Voor zover dit reglement bepaalde toestanden niet zou regelen, wordt verwezen naar de wetgeving en de gebruiken.
Art. 65. Een exemplaar van onderhavig huishoudelijk reglement wordt ter beschikking gehouden tijdens alle vergaderingen van de raad en van de bijzondere comités. Tevens wordt een exemplaar van onderhavig reglement bezorgd aan elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn. Goedgekeurd door de Raad in vergadering dd. 31.01.2013. Eddy Stevens Secretaris
Pierre Houben Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Kennisneming reglement dringende steunverlening DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008, inzonderheid art. 58 § 2 en 3; Gelet op art. 58 § 2: "De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn kan in dringende gevallen en binnen de perken, bepaald door het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, zelf tot dringende hulpverlening beslissen, mits hij zijn beslissing op de eerstvolgende vergadering ter bekrachtiging aan het bevoegde orgaan voorlegt"; Gelet op art. 58 § 3: "Als een dakloze persoon een beroep doet op de maatschappelijke dienstverlening van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente waar hij zich bevindt, moet de voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn hem de vereiste dringende hulpverlening toekennen, binnen de grenzen, vastgesteld door het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, mits hij zijn beslissing op de eerstvolgende vergadering ter bekrachtiging aan het bevoegde orgaan voorlegt"; Gelet op de installatie van de nieuwe Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 07.01.2013; Gelet op het besluit van de Raad van heden tot vaststelling van een nieuw huishoudelijk reglement, inzonderheid art. 51 en 52; Gelet op voorliggend reglement dringende steunverlening van de Voorzitter, dat hij heden ter kennisgeving voorlegt aan de Raad; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT Art.1..-Kennis te nemen van hiernavolgend reglement dringende steunverlening: “REGLEMENT DRINGENDE STEUNVERLENING SOCIALE DIENST": De Voorzitter, Pierre Houben, in toepassing van artikel 58 §.2 en 3 van het OCMW-decreet en binnen de perken van artikel 51 en 52 van het huishoudelijk reglement, bepaalt de volgende procedure, onder zijn verantwoordelijkheid, wat betreft de geldelijke steunverlening die per hulpvraag maximum 250 EUR bedraagt: 1. Iedere individuele maatschappelijk werker beoordeelt of een aanvraag financiële steun al dan niet dringend is. 2. Wanneer de maatschappelijk werker de financiële nood als dringend beoordeelt, legt hij het voorstel voor aan de verantwoordelijke van de sociale dienst. 3. Indien de verantwoordelijke van de sociale dienst het voorstel afkeurt, stopt de procedure en wordt de voorzitter hiervan door de verantwoordelijke van de sociale dienst in kennis gesteld via e-mail. 4. De verantwoordelijke van de sociale dienst – indien hij de financiële nood als dringend beoordeelt - viseert het voorstel tot dringende steunverlening en overhandigt de maatschappelijk werker cash geld met kwijting of een storting op de zichtrekening. De verantwoordelijke van de sociale dienst stelt de voorzitter, en de financieel beheerder via e-mail in kennis van de dringende steun (naam aanvrager, aard en bedrag van de steun). 5. De maatschappelijk werker zorgt voor: - de invoering van de dringende steun in het computersysteem, - de ondertekening door de cliënt van het formulier A 10, indien de steun terugvorderbaar is, - de overhandiging aan de cliënt van cash geld, tegen kwijting of een storting op de zichtrekening. 6. Eénmaal per maand worden de toegekende dringende steunen, vergezeld van de nodige bescheiden, ter bekrachtiging voorgelegd aan de voorzitter.
7. De toegekende dringende steunen worden ter bekrachtiging voorgelegd aan de budgethouder met een verzoek tot een beslissing ter aanzuivering van de rekening dringende steun. 8. De beslissing tot aanzuivering van de rekening dringende steun en de nodige bescheiden (steunbon, A10, bekrachtiging voorzitter, kwijting) worden bezorgd aan de financieel beheerder.” Art.2.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Beslissing inzake vaststelling huishoudelijk reglement voor de beraadslagende organen DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008, zoals gewijzigd bij decreet dd. 29.06.2012; Gelet op de installatie van de nieuwe Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 07.01.2013; Gelet op de besluiten van de Raad dd. 07.01.2013 tot oprichting van een Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en een Bijzonder Comité voor Ouderenzorg en tot vaststelling van de bevoegdheden van de Bijzondere Comités; Gelet op het vigerende budgethouderschap in toepassing van het OCMW-decreet; Overwegende dat het begin van een nieuwe legislatuur een uitstekende gelegenheid is om het bestaande huishoudelijk reglement aan te passen aan de veranderde maatschappelijke en organisatorische werkelijkheid en gewijzigde regelgeving en aldus te vervangen door een nieuw huishoudelijk reglement; Gelet op voorliggend ontwerp van aangepast huishoudelijk reglement; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-Een nieuw huishoudelijk reglement voor de beraadslagende organen van het OCMW van Dilsen-Stokkem vast te stellen, zoals aangehecht aan dit besluit. Art.2.-Onderhavig huishoudelijk reglement vervangt het bestaande huishoudelijk reglement zoals goedgekeurd door de Raad dd. 25.03.2010. Art.3.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Kennisneming vereffening kredietmaatschappij NV Eigen Haard is Goud Waard DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de installatie van de nieuwe Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 07.01.2013; Gelet op de oprichting van de NV Eigen Haard is Goud Waard bij akte dd. 28.11.1907;
Overwegende dat de NV Eigen Haard is Goud Waard een kredietvennootschap is met als doel “leningen toe te staan voor het bouwen, verbouwen of verbeteren van sociale woningen of daarmee gelijkgestelde woningen, die door de leners bewoond moeten worden”; Overwegende dat de gewezen Commissie voor Openbare Onderstand (COO) Stokkem dd. 26.03.1924 150 aandelen met een nominale waarde van 100,-Bfr heeft onderschreven, en voor 50% volstort heeft dd. 14.10.1925; Gelet op de uitnodiging van de NV Eigen Haard is Goud Waard voor een algemene vergadering dd. 30.01.2013 met als enige agendapunt "Vereffening van de vennootschap"; Overwegende dat de ontbinding en vereffening van een vennootschap in verschillende fasen verloopt; Overwegende dat na de beslissing tot ontbinding en in vereffeningstelling één of meerdere vereffenaars worden benoemd, die de eigenlijke vereffening van de vennootschap leiden; Overwegende dat vereffening betekent dat er een reeks operaties plaatsvinden die tot doel hebben de activa van de vennootschap te gelde te maken om hiermee de nog openstaande schulden af te lossen; Overwegende dat slechts wanneer alle schulden van de vennootschap betaald zijn, de vereffening kan worden gesloten en de vennootschap ophoudt te bestaan; Overwegende dat na de uitvoering van de vereffeningsoperatie het saldo van het actief of de gelden die voortkomen uit de realisatie van het actief, onder de aandeelhouders of vennoten worden verdeeld naar evenredigheid van hun aandelenbezit. Overwegende dat na de sluiting van de vereffening de vennootschap nog gedurende 5 jaar blijft bestaan als een passieve rechtspersoon, wat betekent dat eventuele schuldeisers zich nog kunnen richten tot de persoon van de vereffenaar; Gelet op het schrijven van de NV Eigen Haard is Goud Waard dd. 24.01.2013 met betrekking tot annulatie van de algemene vergadering zoals gepland dd. 30.01.2013 omwille van "vertraging in de afhandeling van een aantal administratieve formaliteiten" met betrekking tot de geplande vereffening; Overwegende dat een nieuwe vergaderdatum later zal worden gecommuniceerd; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-Kennis te nemen van het voornemen van vereffening van de kredietmaatschappij NV Eigen Haard is Goud Waard door de algemene vergadering zoals oorspronkelijk gepland dd. 30.01.2013, maar zoals uitgesteld naar een latere datum bij schrijven van de vennootschap dd. 24.01.2013. Art.2 -Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Beslissing inzake aanstelling afgevaardigde algemene vergadering Intercommunale Vereniging voor Hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL) DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de installatie van de nieuwe Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 07.01.2013; Gelet op het besluit van de Commissie voor Openbare Onderstand (COO) van Dilsen dd. 30.07.1968 tot toetreding tot de Intercommunale Maatschappij voor Hulp aan Gehandicapten en voor Jeugdbescherming in Limburg (IGL); Overwegende dat de cvba IGL als doel heeft “het gemeenschappelijk belang van de vennoten-aandeelhouders te realiseren in de uitbouw van de zorg voor personen met een handicap in Limburg door het beheren van haar instellingen en daartoe alle middelen aan te wenden”; Gelet op het besluit van de Raad dd. 27.03.1997 tot herbevestiging van de participatie van het OCMW na een herdefiniëring van de doelstellingen van de intercommunale;
Gelet op het schrijven van IGL dd. 18.12.2012 inzake aankondiging van een buitengewone algemene vergadering dd. 22.02.2013; Overwegende dat de agenda de algehele vernieuwing van de Raad van Bestuur bevat; Overwegende dat in toepassing van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dd. 06.07.2001 de aanstellingsprocedure voor iedere gewone en buitengewone algemene vergadering dient herhaald te worden; Gelet op het voorstel van de Voorzitter, Gaat bij geheime stemming over tot de aanstelling van een afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering van IGL dd. 22.02.2013; Gaat bij geheime stemming over tot de aanstelling van een afgevaardigde van het OCMW in de eerstvolgende algemene vergadering, buitengewone vergadering van IGL; Elf stemgerechtigden ontvangen ieder één stembrief; Uit de stembus worden elf stembrieven genomen; De stemopneming geeft het volgende resultaat: Dhr. Jochen Ochal bekomt elf stemmen, BESLUIT Art.1.- Dhr. Jochen Ochal, Hoogbaan 215, 3650 Dilsen-Stokkem, aan te stellen als afgevaardigde van de Raad in de Algemene Vergadering, buitengewone vergadering, dd. 22.02.2013 te Genk, Klotstraat 125, van de Intercommunale Vereniging voor Hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL). Art.2.-IGL middels een schrijven van dit besluit in kennis te stellen. Art.3.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Aanstelling afgevaardigde Nutsvoorzieningen (LAC)
en
plaatsvervangend
afgevaardigde
Lokale
Adviescommissie
DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de installatie van de nieuwe Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 07.01.2013; Gelet op het decreet dd. 20.12.1996 tot regeling van het recht op minimumlevering van elektriciteit, gas en water; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering dd. 16.09.1997 betreffende de samenstelling en de werking van de Lokale Adviescommissies voor de minimale levering van elektriciteit, gas en water; Overwegende dat één lid van de Raad, inzonderheid van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst indien opgericht, deel moet uitmaken van de Lokale Adviescommissie Nutsvoorzieningen; Gelet op het besluit van de Raad dd. 05.01.2007 tot oprichting van een Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en tot vaststelling van de bevoegdheden van dit bijzonder comité; Gelet op het zwaarwichtig karakter van bepaalde beslissingen van de Lokale Adviescommissie; Overwegende dat een gegarandeerde vertegenwoordiging van het OCMW in de Lokale Adviescommissie Nutsvoorzieningen wenselijk is; Overwegende dat het derhalve aangewezen is behalve een titularis een plaatsvervangend afgevaardigde aan te wijzen; Gelet op het voorstel van de Voorzitter, Gaat bij geheime stemming over tot de aanstelling van een afgevaardigde van het OCMW in de Lokale Adviescommissie Nutsvoorzieningen; Elf stemgerechtigden ontvangen ieder één stembrief; Uit de stembus worden elf stembrieven genomen; De stemopneming geeft het volgende resultaat: Dhr. Pierre Houben bekomt elf stemmen,
Gaat bij geheime stemming over tot de aanstelling van een plaatsvervangend afgevaardigde van het OCMW in de Lokale Adviescommissie Nutsvoorzieningen; Elf stemgerechtigden ontvangen ieder één stembrief; Uit de stembus worden elf stembrieven genomen; De stemopneming geeft het volgende resultaat: Dhr. Ronny Vankevelaer bekomt elf stemmen, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.- Dhr. Pierre Houben, Pastoor J. Hendrikxstraat 29a, 3650 Dilsen-Stokkem, aan te stellen als afgevaardigde van de Raad in de lokale adviescommissie nutsvoorzieningen voor een termijn verstrijkend tegelijk met het mandaat als raadslid. Art.2.- Dhr. Ronny Vankevelaer, A. Sauwenlaan 90 , 3650 Dilsen-Stokkem, aan te stellen als plaatsvervangend afgevaardigde van de Raad in de lokale adviescommissie nutsvoorzieningen voor een termijn verstrijkend tegelijk met het mandaat als raadslid. Art.3.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Beslissing inzake aanstelling afgevaardigden toezichtscommissie Systeem I DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de installatie van de nieuwe Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 07.01.2013; Gelet op het woonzorgdecreet dd. 19.03.2008, inzonderheid bijlage XII "Woonzorgcentra"; Overwegende dat de nieuwe erkenningsnormen voor woonzorgcentra die sinds 01.01.2010 in uitvoering zijn stipuleren dat "het beheer van gelden of goederen van de bewoner of het bewaren ervan kan in geen geval aan het woonzorgcentrum worden toevertrouwd"; Overwegende dat de evenwel vele woonzorgcentra op vrijwillige basis administratieve dienstverlening voorzien voor hun bewoners; Overwegende dat de norminterpretaties voornoemde bepaling van de erkenningsnormen voor een heel groot deel hebben versoepeld in die zin dat zakgeldbeheer niet als beheer van gelden en goederen wordt beschouwd en elektronische betalingssysstemen (zoals Systeem-I van Belfius) zijn toegelaten voor zover het wordt gebruikt voor betalingen ten gevolge van het verblijf in het woonzorgcentrum; Overwegende dat het OCMW van Dilsen-Stokkem sinds vele jaren een beroep doet op het Systeem I van Belfius Bank, een systeem voor het beheer van tegoeden van inwoners die persoonlijk of via hun wettelijke vertegenwoordiger de toestemming hebben gegeven om in hun naam te handelen en financiële verrichtingen te verwezenlijken; Overwegende dat de verrichtingen gebeuren via bankrekeningen die geopend zijn op naam van de verschillende bewoners, zodat de aanwezigheid van contanten in de voorziening wordt beperkt en makkelijk de tegoeden van iedere bewoner kunnen worden herkend, alsook de verrichtingen die in zijn naam werden uitgevoerd; Gelet op het besluit van het Bijzonder Comité voor Bejaardenhuisvesting dd. 14.03.2000 tot oprichting van de toezichtscommissie Systeem I, fungerend als controleorgaan over zowel het dagelijks beheer van de gelden door de residenten of hun gevolmachtigden toevertrouwd aan het OCMW als over het in bewaring geven, de bewaring en de teruggave van de gelden en/of goederen toevertrouwd aan het OCMW; Overwegende dat het in het licht van voornoemde context van gewijzigde regelgeving siinds 01.01.2010 met betrekking tot het in beheer geven aan de instelling van gelden van bewoners, des te belangrijker lijkt om een controleorgaan terzake te hebben; Gelet op de huidige amenstelling van de Toezichtscommissie, voorgezeten door de vrederechter; Overwegende dat het gezien de materie aangewezen is dat de afgevaardigden van de Raad in de Toezichtscommissie Systeem I tevens lid zijn van het Bijzonder Comité voor Ouderenzorg; Gelet op het voorstel van de Voorzitter,
Gaat bij geheime stemming over tot de aanstelling van een eerste afgevaardigde van de Raad in de Toezichtscommissie Systeem I; Elf stemgerechtigden ontvangen ieder één stembrief; Uit de stembus worden elf stembrieven genomen; De stemopneming geeft het volgende resultaat: Dhr. Pierre Houben bekomt elf stemmen, Gaat bij geheime stemming over tot de aanstelling van een tweede afgevaardigde van de Raad in de Toezichtscommissie Systeem I; Elf stemgerechtigden ontvangen ieder één stembrief; Uit de stembus worden elf stembrieven genomen; De stemopneming geeft het volgende resultaat: Dhr. Antoine Swennen bekomt tien stemmen, Dhr. Pierre Gielen bekomt één stem; BESLUIT, Art.1.- Dhr. Pierre Houben, Pastoor J. Hendrikxstraat 29a, 3650 Dilsen-Stokkem en Dhr. Antoine Swennen, Kempenstraat 27, 3650 Dilsen-Stokkem, aan te stellen als afgevaardigden van de Raad van het OCMW van Dilsen-Stokkem in de Toezichtscommissie Systeem I voor een termijn verstrijkend tegelijk met het mandaat als lid van het Bijzonder Comité voor Ouderenzorg. Art.2.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
Zitting van 31 JANUARI 2013 Aanwezig:
Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Smeets Debby, Van De Beek Nico, Vankevelaer Ronny en Willen Nancy,-leden. Stevens Eddy, secretaris.
Goedkeuring notulen vorige openbare vergadering DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008, inzonderheid art.44, art.181 en art.182; Na inzage, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Enig artikel.-De notulen van de openbare vergadering van de Raad dd. 19.12.2012 en dd. 07.01.2013 goed te keuren. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris
De Voorzitter
De Voorzitter sluit de openbare zitting om 21.10 uur. Voor de Raad OCMW Dilsen-Stokkem, Bij bevel: De secretaris, E. Stevens
De Voorzitter, P. Houben