NOTULEN RAAD OCMW AGENDA: OPENBARE VERGADERING

NOTULEN RAAD OCMW Datum: 29 AUGUSTUS 2013 Aanvangsuur: 20.00 uur Einde vergadering: 21.30 uur Locatie: raadszaal van het Administratief Centrum OCMW Dilsen-Stokkem Aanwezig: Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Van De Beek Nico, Willen Nancy en Weltjens Paula,-leden. Stevens Eddy, secretaris. Verontschuldigd: Vankevelaer Ronny Afwezig: / AGENDA: OPENBARE VERGADERING 1. 2. 3. 4. 5. 6.

7. 8.

9. 10.

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

Goedkeuring jaarverslag over de activiteiten over 2012. Goedkeuring jaarrekening over 2012 (met toelichting door financieel beheerder). Kennisneming financiële rapportage 2de kwartaal 2013. Beslissing inzake gunning opdracht inzake levering van onbedrukte papierwaren. Beslissing inzake gunning opdracht inzake levering van bijkomend tuinmeubilair voor de binnentuin van de gesloten afdeling. Beslissing inzake intrekking besluit Raad dd. 28.03.2013 inzake gunning opdracht inzake algemene bouwwerken in kader van project sociaal zorgwonen met lokaal dienstencentrum Stockheim in navolging van besluitvorming door sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak. Hernieuwde beslissing inzake gunning opdracht inzake algemene bouwwerken in kader van project sociaal zorgwonen met lokaal dienstencentrum Stockheim in navolging van besluitvorming door sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak. Kennisneming besluit gemeentebestuur inzake gunning opdracht inzake levering en installatie van informaticamaterieel, inz. nieuwe servers, ten behoeve van geïntegreerde netwerkinfrastructuur gemeente/OCMW. Principiële beslissing inzake verkoop aantal landbouwpercelen in kader van grindontginning en aanstelling schatter. Beslissing inzake aankoop nieuwe release pakket sociale dienst en aankoop bijkomende module pakket sociale dienst met betrekking tot nieuwe procedure FOD Maatschappelijke Integratie inzake terugvordering van medische kosten in toepassing van de wet van 02.04.1965. Beslissing inzake vaststelling standaard bemiddelingsprotocol in aanvulling op besluit van de raad inzake vaststelling van het algemeen kader voor familiale bemiddeling. Kennisneming jaarrapportage vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland over 2012. Beslissing inzake vaststelling contingent inhuringen in Dilsen-Stokkem in uitvoering van samenwerkingsovereenkomst met vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland. Kennisneming besluit Vlaamse overheid inzake uitbreiding gesubsidieerd urencontingent gezinszorg. Kennisneming standpunt Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid inzake inspectieverslag van 2010 dienst voor gezinszorg door de Vlaamse Zorginspectie en vaststelling reactienota en remediëringsplan terzake. Beslissing inzake indiening aanvraag voor verlenging erkenning woonzorgcentrum voor onbepaalde duur bij Vlaams Agentschap zorg en Gezondheid. Beslissing inzake vacantstelling deeltijdse betrekking gediplomeerd verpleegkundige, C3-4, woonzorgcentrum in contractueel verband voor onbepaalde duur. Kennisneming controleverslag Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid voor de Provinciale en Plaatselijke Besturen (RSZPPO) over de periode III/2010 - I/2013. Kennisneming controleverslag Vlaamse overheid en afrekening contingent gesubsidieerde contractuelen over 2012. Goedkeuring notulen vorige vergadering. ------------------

De Voorzitter opent de openbare zitting om 20.00 uur.

Zitting van 29 AUGUSTUS 2013 Aanwezig:

Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Van De Beek Nico, Willen Nancy en Weltjens Paula,-leden. Stevens Eddy, secretaris.

Goedkeuring jaarverslag over 2012 DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008, inzonderheid Titel IV financiering, planning en financieel beheer, Hoofdstuk VI Inventaris, jaarrekening en kwijting; Gelet op voorliggend jaarverslag over 2012; Overwegende dat in dit rapport verslag wordt uitgebracht over de activiteiten en de diverse vormen van dienstverlening en tendensen in de dienstverlening van het OCMW over het jaar 2012; Overwegende dat het financieel verslag bij de jaarrekening over 2012 integraal deel uitmaakt van dit jaarverslag; Gelet op toelichting door de voorzitter bij het gevoerde beleid en beheer; Na onderzoek en bespreking; Gelet op het voorstel van de Voorzitter, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-Het jaarverslag over de activiteiten van het OCMW over het jaar 2012, zoals bijgevoegd bij dit besluit, goed te keuren. Art.2.-Het jaarverslag over 2012, samen met de jaarrekening over 2012, ter goedkeuring voor te leggen aan de Provinciegouverneur en tezelfdertijd te bezorgen aan de Gemeenteraad. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Goedkeuring jaarrekening over 2012 DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 08.07.1976, inzonderheid hoofdstuk VI, afdeling 2, “Budgettair en financieel beheer”, zoals gewijzigd bij het decreet van 17.12.1997; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17.12.1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de OCMW’s; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008, inzonderheid Titel IV financiering, planning en financieel beheer, Hoofdstuk VI Inventaris, jaarrekening en kwijting; Gelet op de voorliggende jaarrekening over 2012, omvattende de balans en de resultatenrekening per 31.12.2012, per activiteitencentrum en geconsolideerd; Gelet op het besluit van de Raad van heden inzake goedkeuring van het jaarverslag over de activiteiten van 2012, met inbegrip van het financieel verslag bij de jaarrekening; Gelet op toelichting door de voorzitter bij de financiële toestand en de uitvoering van het budget; Na onderzoek en bespreking; Gelet op het voorstel van de Voorzitter, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-De jaarrekening over 2012, zoals bijgevoegd bij dit besluit, goed te keuren. Art.2.-De jaarrekening over 2012 ter goedkeuring voor te leggen aan de Provinciegouverneur en tezelfdertijd te bezorgen aan de Gemeenteraad, samen met het jaarverslag over de activiteiten over 2012. Voor de Raad

Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Kennisneming financiële rapportage 2de kwartaal 2013 DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Overwegende dat in de kwartaalrapportage aandacht wordt besteed aan de thesaurietoestand, de liquiditeit en de evolutie van de budgetten; Gelet op bijgevoegd financieel verslag over het 2de kwartaal van 2013; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT Enig artikel.-Kennis te nemen van de financiële rapportage over het 2de kwartaal van 2013, zoals bijgevoegd bij dit besluit. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Beslissing inzake toewijzing opdracht tot levering van onbedrukte papierwaren voor het administratief centrum en het woonzorgcentrum DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de wet dd. 29.07.1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten dd. 15.06.2006; Gelet op het KB plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren dd. 15.07.2011; Gelet op het KB tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken dd. 14.01.2013; Gelet op het besluit van de Raad dd. 27.06.2013 tot vaststelling van de gunningswijze en lastvoorwaarden van de opdracht tot levering van niet-bedrukte papierwaren voor het woonzorgcentrum en het administratief centrum; Overwegende dat de Raad hierbij opteerde voor gunning bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor een periode van één jaar met ingang van dd. 01.09.2013, met mogelijkheid tot stilzwijgende verlenging tot een maximumperiode van drie jaar; Overwegende dat de Raad opteerde voor een opdracht volgens prijslijst; Overwegende dat in uitvoering van voornoemd besluit van de Raad dd. 27.06.2013 voor deze opdracht volgende leveranciers om een offerte werden verzocht: - Offint International nv, Nieuwe Dijkstraat 105A te 3290 Diest - Vandendriessche, Drukkerij en Boekbinderij bvba, Kardinaal Mercierstraat 15 te 8000 Brugge - Buhrmannubbens nv, Duffelsesteenweg 16 te 2550 Kontich - Amicus Professional, (RaelDolmen) Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen - Thevissen K., Europalaan 42 te 3650 Dilsen- Stokkem - Burotop Maaseik, Rueelstraat 17 te 3680 Maaseik. - Office Depot, Schoonmansveld, 28, 2870 Puurs - Lyreco Belgium nv, Rue du Fond des Fourches 20, 4041 Luik

Gelet op het schrijven van Burotop, Vandendriessche en RealDolmen (Amicus Professional), met de melding niet in te schrijven voor deze opdracht; Overwegende dat volgende leveranciers een offerte hebben ingediend: Offint nv en Lyreco Belgium nv; Gelet op hiernavolgende prijsvergelijking (vermoedelijke totaalprijzen voor één jaar): Nr. Beschrijving

Type Eenh. Hoev.

Offint

Lyreco

1

Kopiepapier, pakken van 500 vellen, A3- 80g, wit

VH

stuk

20

82.00

83.16

2

Kopiepapier, pakken van 500 vellen, A3- 80g, geel

VH

stuk

10

81.00

56.21

3

Kopiepapier, pakken van 500 vellen, A3- 80g, gems

VH

stuk

10

81.00

56.21

4

Kopiepapier, pakken van 500 vellen, A4- 80g, wit

VH

stuk

600

1.260.00

1.200.00

5

Kopiepapier, pakken van 500 vellen, A4- 80g, groen

VH

stuk

10

48.00

27.89

6

Kopiepapier, pakken van 500 vellen, A4- 80g, gems

VH

stuk

10

48.00

27.89

7

Kopiepapier, pakken van 500 vellen, A4- 80g, geel

VH

stuk

10

48.00

13.59

8

Kopiepapier, pakken van 500 vellen, A4- 80g, blauw

VH

stuk

5

24.00

13.59

9

Kopiepapier, pakken van 500 vellen, A4- 80g, roze

VH

stuk

5

24.00

13.59

Blanco omslagen, Amerikaans model zonder venster10 met strip, doos van 500 stuks

VH

stuk

1

6.10

7.83

Blanco omslagen, Amerikaans model met venster rechts11 met strip, doos van 500 stuks

VH

stuk

1

6.80

6.74

Blanco omslagen, Amerikaans model met venster links12 met strip, doos van 500 stuks

VH

stuk

1

6.80

8.08

13 Mappen, 25 x 35- 220g, gems

VH

stuk

1

---

0.05

14 Mappen, 1x 57- 220g, 1 klep rechts, geel

VH

stuk

2500

---

225.00

15 Binnenmappen, A4- 23 x 31 assorti, 170g

VH

stuk

2000

Binnenmappen, A4- 23 x 31 assorti, 170g, linnen balg, 16 rug 3cm- 320g

VH

stuk

500

182.00 160.00

---

61.11

Totaal excl. btw :

1.897.70

1.962.03

Btw 21% :

398.52

412.03

Totaal incl. btw :

2.296.22

2.374.05

Overwegende dat door een administratieve vergissing in rubriek 13 van de inventaris de vermoedelijke hoeveelheid 1 was voorzien in plaats van 500; Overwegende dat op basis van een vermoedelijke hoeveelheid 500 de totaalprijs van Offint voor deze rubriek derhalve 25 euro ipv 0,05 euro zou hebben bedragen; Overwegende dat de inschrijving van Offint geen prijs vermeldt voor 3 soorten mappen; Overwegende dat de offerte van Offint derhalve onvolledig is; Overwegende dat deze onvolledigheid als substantieel kan worden bestempeld, omdat ze ongeveer 15% van de opdracht omvat; Overwegende dat de eenheidsprijzen van Lyreco bijna voor alle rubrieken lager is dan de eenheidsprijzen van Offint nv; Overwegende dat Offint nv bovendien geen BTW-attest heeft voorgelegd; Overwegende dat de offerte van Lyreco volledig is; Overwegende dat de offerte van Lyreco met een totaalbedrag van 1.962,03 euro (+ 25 euro), excl. BTW, op jaarbasis derhalve als de meest voordelige offerte kan worden bestempeld; Overwegende dat voor deze opdracht kredieten beschikbaar zijn op algemeen rekeningnummer 6130100 “kantoorbenodigdheden” per activiteitencentrum in het exploitatiebudget 2013 en volgende jaren; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-De opdracht tot levering van onbedrukte papierwaren, m.n. kopiepapier, blanco omslagen en binnenmappen, met ingang van dd. 01.09.2013 voor een periode van één jaar, met mogelijkheid tot stilzwijgende verlenging tot een maximum periode van drie jaar, toe te wijzen aan Lyreco Belgium nv, Rue du Fond des Fourches 20, 4041 Luik voor een geraamd totaalbedrag van 1.962,03 euro (+ 25 euro), excl. BTW, op jaarbasis, overeenkomstig de lastvoorwaarden, zoals goedgekeurd door de Raad dd. 27.06.2013 en overeenkomstig de voorwaarden van de offerte dd. 29.07.2013. Art.2.-De inschrijvers middels een schrijven van dit besluit in kennis te stellen. Art.3.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Beslissing inzake toewijzing opdracht tot aankoop van tuinmeubilair voor het woonzorgcentrum DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de wet dd. 29.07.1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten dd. 15.06.2006; Gelet op het KB plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren dd. 15.07.2011; Gelet op het KB tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken dd. 14.01.2013; Overwegende dat toewijzing van een opdracht op zicht van aangenomen factuur tot een bedrag van 8.500 euro, excl. BTW, mogelijk is; Overwegende dat de bewonersgroep in het woonzorgcentrum overwegend samengesteld is uit zorgbehoevende ouderen en ouderen met dementie; Overwegende dat de groep ouderen met dementie toeneemt en zich binnen het woonzorgcentrum niet langer enkel situeert binnen afdeling C; Overwegende dat in het kader van belevingsgerichte zorg in, in aansluiting op de eerdere infrastructurele wijziging binnen afdeling C, ook de grote dagzaal van het woonzorgcentrum in de toekomst aangepast dient te worden; Overwegende dat de binnenkoer grenzend aan het groot dagverblijf omsloten wordt door een hekwerk en zich uitstekend verleent om, in het bijzonder aan de bewoners met doolgedrag, de mogelijkheid te bieden om zich veilig buitenshuis te begeven;

Overwegende dat om het gebruik van de binnenkoer te stimuleren het opportuun lijkt om het terras te voorzien van eenvoudig tuinmeubilair; Overwegende dat het benodigde tuinmeubilair bestaat uit 1 grote tafel (8 personen), 3 kleine tafels (4 personen) en 10 stoelen met armleuning; Overwegende dat naar analogie met het overig aanwezige tuinmeubilair de tafels en stoelen best vervaardigd zijn uit plastic in een blauwe kleur; Overwegende dat de volgende leveranciers gecontacteerd werden voor een offerte dienaangaande: -Goltstein uit Dilsen-Stokkem -Van Cranenbroek uit Opglabbeek -Brico uit Maasmechelen Overwegende het resultaat na prijsvergelijking: Goltstein Van Cranenbroek Brico 1x tafel 8 personen 369,95 59,95 219 3x tafel 4 personen 389,85 77,85 449,85 10x stoel met armleuning 329,50 129,50 279,50 1.089,30 267,30 Totaal 948,35 - 143,35 korting = 805 Merk Hartman Jardin Allibert Levering Gratis Af te halen Gratis Overwegende dat het grote prijsverschil tussen de offertes van Goltstein en Brico enerzijds en Van Cranenbroek anderzijds ten minste gedeeltelijk is te verklaren vanuit overwegingen van kwaliteit en design; Overwegende dat, weliswaar in ondergeschikte orde van belang, Goltstein de gevraagde tuinmeubelen enkel in het grijs kan leveren; Overwegende dat het aanbod van Van Cranenbroek echter voldoet aan de behoefte van eenvoudig bijkomend tuinmeubilair; Overwegende dat de offerte van Van Cranenbroek derhalve als de meest voordelige offerte kan worden beschouwd; Overwegende dat voor deze opdracht kredieten beschikbaar zijn in het investeringsbudget 2013 van het activiteitencentrum 8341 van het investeringsproject 2009/4 op het rekeningnummer 2400000/8341/99; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-De opdracht tot aankoop van tuinmeubilair voor het woonzorgcentrum toe te wijzen aan Van Cranenbroek NV, Weg naar Zwartberg 232, 3660 Opglabbeek voor een totaalbedrag van 267,30 EUR, incl. BTW, conform de offerte dd. 24.06.2013. Art.2.-De inschrijvers met een schrijven van dit besluit in kennis te stellen. Art.3.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Toegevoegd agendapunt: Beslissing inzake instemming met beslissing sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak dd. 19.08.2013 inzake betekening en sluiting opdracht inzake algemene bouwwerken project sociaal zorgwonen voor ouderen met lokaal dienstencentrum Stockheim DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de wet dd. 29.07.1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op de wet dd. 24.12.93 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB dd. 08.01.96 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;

Gelet op het KB dd. 26.09.96 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op art. 19 van de wet dd. 24.12.93 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, dat het principe van de samengevoegde opdracht regelt, waarbij één aanbestedende overheid door verschillende opdrachtgevende besturen kan gemandateerd worden om namens hen op te treden; Gelet op het besluit van de Raad dd. 26.02.2009 inzake instemming met de start van een project ter realisering van een woonzorgproject voor ouderen op de terreinen van het OCMW, grondschotel Stockheim en omliggende, in samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak cv; Gelet op de besluiten van de Raad dd. 21.12.2011 en dd. 19.12.2012 inzake goedkeuring van het aangepast meerjarenplan 2012 – 2014, respect. 2013-2015, dit laatste goedgekeurd door de Gemeenteraad dd. 11.02.2013; Overwegende dat in het meerjarenplan de realisatie van een lokaal dienstencentrum geïntegreerd in een project van sociaal zorgwonen voor ouderen in samenwerking met de Sociale Huisvestingsmaatschappij Ons Dak wordt bevestigd en hiertoe de nodige investeringskredieten zijn voorzien; Overwegende dat het project lokaal dienstencentrum deel uitmaakt van een groter geheel, m.n. een project van sociaal zorgwonen voor ouderen (31 woongelegenheden) met lokaal dienstencentrum en bijkomende kantoorruimte in samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak; Overwegende dat het aangewezen lijkt het globale project Stockheim in één fase te kunnen realiseren om optimaal van schaalvoordelen van de samengevoegde opdracht te kunnen genieten; Overwegende dat daarnaast het woonproject ook fysiek wordt verbonden met het lokaal dienstencentrum, zodat het eveneens vanuit bouwkundig oogpunt niet aangewezen leek de onderdelen van het project apart aan te besteden; Gelet op hiernavolgend besluit van de Raad dd. 23.02.2012 inzake vaststelling van modaliteiten van gedelegeerd bouwheerschap;: -Art.1.-In toepassing van paragraaf "B) Bijzondere verkoopsvoorwaarden, a." van de verkoopsovereenkomst tussen het OCMW en Ons Dak CV dd. 26.05.2011 met het oog op de realisatie van een project sociaal zorgwonen voor ouderen met lokaal dienstencentrum, met betrekking tot de modaliteiten van het gedelegeerd bouwheerschap een addendum vast te stellen, zoals aangehecht aan dit besluit; -Art.2.-Voornoemd addendum zal integrerend deel uitmaken van de overeenkomst tussen het OCMW en Ons Dak dd. 26.05.2011; Overwegende dat in deze overeenkomst, art. 3, is voorzien dat in de fase van voorbereiding, uitvoering, opvolging en financiële afwikkeling van het project iedere beslissing met rechtsgevolgen voor OCMW DilsenStokkem en Ons Dak wordt genomen met de uitdrukkelijke en formele instemming van beide partijen; Overwegende dat de aanbestedingsprocedure voor het volledige project als volgt werd opgevat: Project Stockheim Deelaanbestedingen

inhoud

AFBRAAK

Ons Dak en OCMW: afbraak bestaande woningen

Aanbestedende Ramingen excl. BTW Gemeenschap deel overheid Ons Dak € 31.505,69 € 31.505,69

RUWBOUW Perceel I

Perceel II

ELEKTRA

ONS DAK: Ons Dak Ruwbouw, afwerking, electra, CV, lift,… = sleutel op de deur. + nivellering OCMW: Ruwbouw, Ons Dak afwerking, lift.

OCMW: Electra en verlichting HVAC OCMW: HVAC + sanitair INRICHTING OCMW: Keuken, toog, vast meubilair OMGEVINGSAANLEG (grontmij) Ons Dak en OCMW MEUBILAIR Los meubilair

€

3.039.545,69 €

€

1.281.807,36

Ons Dak

€ €

4.321.353,05 194.758,00

Ons Dak

€

625.730,00

Ons Dak

€

131.782,90

Ons Dak OCMW

€ € €

5.305.129,64

14.686,05

totalen ocmw

€

€ 46.191,74 x 50% = 2.234.078,26 € 23.095,87

algemeen totaal € 2.257.174,13 Gelet op de plannen en aanbestedingsdossiers; Overwegende dat opening der inschrijvingen voor de deelopdrachten algemene aanneming, HVAC en sanitair en electro heeft plaatsgevonden dd. 04.03.2013; Gelet op het proces-verbaal van opening der inschrijvingen voor de opdracht algemene aanneming, ruwbouwen afbouwwerken voor het bouwen van 31 woningen en een dienstencentrum met kantoren:

Inschrijver TV ME construct Haex Hoedemakers nv Keulen nv Keulen nv BWK nv Vandekerkhof nv TV Vandekerkhof nv - Clauwers

Perceel 1 Perceel 2 Opmerkingen 2.962.320,76 1.005.637,33 2,5 % korting bij toewijzing beide percelen 3.223.766,87 1.182.689,77 Indien samen: 4.318.327,50 924.411,73 Indien samen: 3.957.961,09 (=1% korting) 3.083.229,16 Indien samen: 3.967.961,09 (=1% kortng) 3.348.911,78 1.068.171,06 Indien samen: 4.372.912,01 1.058.550,72 3.121.790,91

Gelet op het proces-verbaal van eerste onderzoek der inschrijvingen dd. 04.03.2013; Gelet op het aanbestedingsverslag van DJV Architecten dd. 25.03.2013 houdende het rekenkundig en administratief nazicht; Overwegende dat uit het aanbestedingsverslag bleek dat alle inschrijvingen als regelmatig dienen te worden beschouwd; Gelet op hiernavolgende aan het aanbestedingsverslag gehechte overzichtstabel met vaststelling van de bestelbedragen en rangschikking der inschrijvingen:

Overwegende dat uit het aanbestedingsverslag en bijhorende overzichtstabel bleek dat de meest voordelige regelmatige combinatie, met inachtneming van de geboden korting, toewijzing van beide percelen aan de tijdelijke vereniging ME Construct - Haex Bouwonderneming betreft voor een bestelbedrag van 2.896.462,27 euro, excl. BTW, voor perceel 1: Woningen Ons Dak en 1.003.920,98 euro, excl. BTW, voor perceel 2: dienstencentrum OCMW, samen 3.900.383,13 euro, excl. BTW; Overwegende dat wat betreft perceel 1: Woningen Ons Dak het verschil ten opzichte van de raming 4,71% bedroeg en als aanvaardbaar werd beschouwd; Overwegende dat wat betreft perceel 2: Dienstencentrum OCMW het verschil ten opzichte van de raming 21,68% bedraagt als aanvaardbaar werd beschouwd; Gelet op het besluit van de sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak dd. 26.03.2013 inzake toewijzing van de opdracht inzake algemene bouwwerken voor het project Stockheim, zowel perceel 1: Woningen Ons Dak als perceel 2: dienstencentrum OCMW, als meest voordelige combinatie, aan de tijdelijke vereniging ME Construct Haex Bouwonderneming voor een verbeterd inschrijvingsbedrag van 2.896.462,27 euro, excl. BTW, voor perceel 1: Woningen Ons Dak en 1.003.920,98 euro, excl. BTW, voor perceel 2: dienstencentrum OCMW; Gelet op hiernavolgend besluit van de Raad dd. 28.03.2013: -Art.1.-In te stemmen met toewijzing van de opdracht inzake algemene bouwwerken voor het project Stockheim, perceel 2: Dienstencentrum OCMW, als meest voordelige regelmatige offerte, aan de tijdelijke vereniging ME

Construct - Haex Bouwonderneming voor het verbeterd inschrijvingsbedrag van 1.003.920,98 euro, excl. BTW, in navolging van besluitvorming door de Raad van Bestuur van de sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak dd. 26.03.2013; -Art.2.-Kennis te nemen van het besluit van de Raad van Bestuur van de sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak inzake toewijzing van de opdracht inzake algemene bouwwerken voor het project Stockheim, perceel 1: Woningen Ons Dak, als meest voordelige regelmatige offerte, aan de tijdelijke vereniging ME Construct - Haex Bouwonderneming, Klein Heidestraat 25,3670 Meeuwen-Gruitrode, voor het verbeterd inschrijvingsbedrag van 2.896.462,27 euro, excl. BTW; Overwegende dat hogervermelde beslissingen van de sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak en het OCMW nog niet aan de gekozen inschrijver werden betekend door Ons Dak; waardoor de opdracht nog niet als gesloten kan worden beschouwd; Overwegende immers dat op basis van juridisch advies, zoals ingewonnen door Ons Dak, twijfel rees over de toereikendheid van motivering wat betreft de selectie van de gekozen inschrijver; Overwegende immers dat na de gunningsbeslissingen dd. 26.03.2013 respect. 28.03.2013 bleek dat ME-Construct via een beroep op de Wet Continuïteit Ondernemingen (WCO) een aanvraag had ingediend bij de Rechtbank van Koophandel voor een collectief akkoord; Overwegende dat op deze basis aannemer Keulen NV liet uitschijnen de gunningsbeslissing aan te vechten; Overwegende dat bij vonnis van de Rechtbank van Koophandel dd. 28.06.2013 dit collectief akkoord in het kader van de WCO ten aanzien van ME-Construct is gehomologeerd; Overwegend dat hierna opnieuw juridisch advies werd ingewonnen door Ons Dak bij het advocatenkantoor Monard-D'Hulst; Overwegende dat uit dit advies dd. 13.08.2013 blijkt dat op basis van de homologatie van het collectief akkoord van ME-Construct bij vonnis van de Rechtbank van Koophandel enerzijds, en het verstrijken van de termijnen waarbinnen Keulen NV (of een andere inschrijver) een schorsings- of vernietigingsberoep zou kunnen aantekenen bij de Raad van State tegen de gunningsbeslissing dd. 26.03.2013 anderzijds, niets betekening van de oorspronkelijke gunningsbeslissing en derhalve contractuele sluiting van de opdracht in de weg staat; Overwegende dat bovendien een eventuele intrekking van de oorspronkelijke gunningsbeslissing dd. 26.03.2013, gevolgd door een nieuwe gunningsbeslissing, een nieuwe wachttermijn zou doen ontstaan met hernieuwde mogelijkheid voor de inschrijvers beroep aan te tekenen tegen de nieuwe gunningsbeslissing; Gelet op het besluit van de sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak dd. 19.08.2013 inzake betekening van het besluit dd. 26.03.2013 inzake toewijzing van de opdracht inzake algemene bouwwerken voor het project Stockheim, zowel perceel 1: Woningen Ons Dak als perceel 2: dienstencentrum OCMW, als meest voordelige combinatie, aan de tijdelijke vereniging ME Construct - Haex Bouwonderneming voor een verbeterd inschrijvingsbedrag van 2.896.462,27 euro, excl. BTW, voor perceel 1: Woningen Ons Dak en 1.003.920,98 euro, excl. BTW, voor perceel 2: dienstencentrum OCMW; Overwegende dat met de betekening van het gunningsbesluit de opdracht als gesloten wordt beschouwd en aldus een contractuele band tussen aanbestedende overheid en aannemer ontstaat; Gelet op voorafgaand overleg terzake tussen de sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak en het OCMW; Overwegende dat het aangewezen lijkt het besluit van Ons Dak dd. 19.08.2013 te volgen; Overwegende dat Ons Dak de opdracht daadwerkelijk zal betekenen de dag na besluit van de raad, m.n. 30.08.2013, dit wil zeggen voor het verstrijken van de gestanddoeningstermijn van de offerte dd. 31.08.2013; Overwegende dat derhalve de agendapunten 6 en 7 van de vergadering van de raad van heden, m.n. " Beslissing inzake intrekking besluit Raad dd. 28.03.2013 inzake gunning opdracht inzake algemene bouwwerken in kader van project sociaal zorgwonen met lokaal dienstencentrum Stockheim in navolging van besluitvorming door sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak" en "Hernieuwde beslissing inzake gunning opdracht inzake algemene bouwwerken in kader van project sociaal zorgwonen met lokaal dienstencentrum Stockheim in navolging van besluitvorming door sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak", beide zonder voorwerp zijn; Gelet op de hoogdringendheid; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-Het agendapunt " Beslissing inzake instemming met beslissing sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak dd. 19.08.2013 inzake betekening en sluiting opdracht inzake algemene bouwwerken project sociaal zorgwonen voor ouderen met lokaal dienstencentrum Stockheim" bij hoogdringendheid toe te voegen aan de dagorde van de vergadering van de raad van heden. Art.2.-In te stemmen met het besluit van de sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak dd. 19.08.2013 inzake betekening en sluiting van de opdracht inzake algemene bouwwerken voor het project sociaal zorgwonen voor ouderen met lokaal dienstencentrum Stockheim in uitvoering van eerdere gunningsbesluiten van Ons Dak en de raad respect. dd. 26.03.2013 en dd. 28.03.2013. Art.3.-Hiermee de agendapunten 6 en 7 van de vergadering van de raad van heden, m.n. " Beslissing inzake intrekking besluit Raad dd. 28.03.2013 inzake gunning opdracht inzake algemene bouwwerken in kader van project sociaal zorgwonen met lokaal dienstencentrum Stockheim in navolging van besluitvorming door sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak" en "Hernieuwde beslissing inzake gunning opdracht inzake algemene bouwwerken in kader van project sociaal zorgwonen met lokaal dienstencentrum

Stockheim in navolging van besluitvorming door sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak", beide zonder voorwerp te verklaren. Art.4.-De sociale huisvestingsmaatschappij Ons Dak onverwijld van dit besluit in kennis te stellen. Art.5 -Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Kennisneming besluit gemeentebestuur inzake gunning opdracht inzake levering en installatie van informaticamaterieel, inzonderheid nieuwe servers, ten behoeve van het geïntegreerde netwerk gemeente/OCMW DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de wet dd. 29.07.1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op de wet dd. 24.12.93 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB dd. 08.01.96 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB dd. 26.09.96 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het besluit van de Raad dd. 27.01.2011 inzake instemming met de creatie van één gezamenlijke netwerkarchitectuur en netwerkinfrastructuur tussen gemeente en OCMW op basis van hiernavolgende uitgangspunten: - gemeenschappelijke serverinstallatie gemeente en OCMW in de bijgebouwen van het stadhuis met back-up systeem in het kasteel, op basis van een gemeenschappelijke bestandsserver, emailserver en applicatieserver(s) - Gemeente en OCMW blijven virtueel gescheiden domeinen - Systeem van server based computing - Datacommunicatie gemeente – OCMW via Infra-X-net - Creatie van een draadloze point-to-pointverbinding tussen stadhuis en administratief centrum OCMW en hiertoe een antenne te voorzien aan administratief centrum van het OCMW als back-upverbinding - Verankering gemeenschappelijke inzet deskundigen informatica voor gemeente en OCMW; Gelet op het besluit van de Raad dd. 26.05.2011 inzake toewijzing van de opdracht tot levering en installatie van hardware en bijhorende software voor server based computing en een systeem voor draadloze datacommunicatie in het kader van de creatie van een geïntegreerde netwerkarchitectuur en –infrastructuur tussen gemeente en OCMW op hiernavolgende wijze: perceel 1: levering en installatie van hardware en bijhorende software voor server based computing in het kader van de creatie van een geïntegreerde netwerkarchitectuur en – infrastructuur tussen gemeente en OCMW, toe te wijzen aan Cipal, Cipalstraat 1, 2440 Geel voor de prijs van 49.200,28 euro, inclusief BTW. perceel 2: levering en installatie van een systeem voor draadloze communicatie in het kader van de creatie van een geïntegreerde netwerkarchitectuur en –infrastructuur tussen gemeente en OCMW, toe te wijzen aan Remmicom NV, Stationsstraat 145, 2235 Westmeerbeek, voor de prijs van 10.527 euro, incl. BTW, overeenkomstig de gunningsvoorwaarden, zoals vastgesteld door de Raad dd. 31.03.2011 en overeenkomstig de voorwaarden van de offertes dd. 13.05.2011, zoals aangevuld dd. 19.05.2011; Overwegende dat deze investering in uitvoering van het meerjarenplan ten laste werd genomen door het OCMW; Overwegende dat de serverinstallatie in het stadhuis dateert van 2008; Overwegende dat op basis van deze serverinstallatie in 2011 gestart werd met de creatie van een gemeenschappelijke netwerkarchitectuur en –infrastructuur voor gemeente en OCMW; Overwegende dat de toenmalige serverinstallatie bij het OCMW immers reeds van 2006 dateerde en sowieso aan vervanging toe was;

Overwegende dat in het kader van een verhoging van de performantie, de voortschrijdende evolutie van harden software en informatieveiligheid vervanging van het grootste deel van de serverinstallatie met bijhorende software, m.n. 3 ESX-servers en 1 SAN-server, noodzakelijk bleek; Gelet op de raming van 160.000 euro, incl. BTW; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 08.04.2013 inzake gunning van een opdracht inzake levering en installatie van informaticamaterieel, inzonderheid nieuwe servers, ten behoeve van het geïntegreerde netwerk gemeente/OCMW bij wijze van algemene offerteaanvraag; Gelet op het besluit van de Raad dd. 25.04.2013 inzake kennisname van het besluit van de gemeenteraad inzake de gunning van de opdracht inzake levering en installatie van informaticamaterieel, inzonderheid nieuwe servers, ten behoeve van het geïntegreerde netwerk gemeente/OCMW bij wijze van algemene offerteaanvraag; Overwegende dat de offertes werden geopend dd. 28.05.2013 om 11.00; Overwegende dat slechts 1 offerte werd ontvangen, m.n. van Cipal uit Geel met een bedrag van 156.572,25 euro, incl. BTW; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 21.06.2013 inzake toewijzing van de opdracht inzake levering en installatie van informaticamaterieel, inzonderheid nieuwe servers aan Cipal uit Geel tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 129.398,55 euro, excl. BTW of 156.572,25 euro incl. BTW.; Overwegende dat het de intentie is dat de nieuwe serverinstallatie ten behoeve van het geïntegreerd netwerk gemeente/OCMW geïmplementeerd wordt in de loop van september 2013; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT Art.1.-Kennis te nemen van het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 21.06.2013 inzake toewijzing van de opdracht inzake levering en installatie van informaticamaterieel, inzonderheid nieuwe servers, ten behoeve van het geïntegreerde netwerk gemeente/OCMW aan Cipal, Cipalstraat 1, 2440 Geel tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 129.398,55 euro, excl. BTW of 156.572,25 euro incl. BTW. Art.2 -Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter

VERSLAG VAN NAZICHT VAN DE OFFERTES Datum verslag: 3 juni 2013 Opdrachtgevend bestuur: Naam: Adres: Telefoon: Fax:

Stad Dilsen-Stokkem Europalaan 25 3650 Dilsen-Stokkem 089/79.08.00 089/75.23.06

1. Algemene gegevens: dossier voor leveringen Aankoop van informaticamaterieel- Servers Leverplaats

informatica

Besteknummer

2013030 (ID: 1432)

Soort opdracht

leveringen

Raming

€ 159.999,99 (incl. btw)

Gunningswijze Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Verzenddatum publicatie

Algemene offerteaanvraag 8 april 2013 (De gemeenteraad)

Plaats van opening

15 april 2013 28 mei 2013 om 11.00 uur (= Uiterste datum voor het indienen van de offertes) Financiële Dienst

Einde van de gestanddoeningstermijn

25 september 2013

Datum opening

2. Aanbesteding - prijsvraag Er werd 1 offerte ingediend bij het bestuur: Nr. Naam

Postcode Woonplaats

1 Cipal 2440 * Exclusief opties ¹ Leveringstermijn (in kd = kalenderdagen)

Prijs incl. btw* Lev.¹ Verzendwijze

Geel

€ 156.572,25

Afgegeven

3. Kwalitatieve selectie van de inschrijvingen Vereiste documenten en attesten Uitsluitingscriteria: juridische situatie: * Attest RSZ * Attest van in orde zijn met de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen. * Attest van in orde zijn met de betaling van de btw belasting. Selectiecriteria: economische en financiële draagkracht: * Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet die verband houdt met de opdracht, over de laatste drie boekjaren. Jaarlijks omzetcijfer moet hoger zijn dan 5 miljoen Euro. Selectiecriteria: technische bekwaamheid: Zie bestek Samenvatting van het nazicht van de inschrijvers Naam Cipal * Btw + belastingen ¹ Juridische situatie ² Economische en financiële draagkracht ³ Technische bekwaamheid

Tijdig

RSZ

Btw + bel.*

Jur.¹

Fin.²

Techn.³

Ja

OK

OK

OK

OK

OK

Besluit van de kwalitatieve selectie Volgende inschrijvers worden geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn: Naam

Motivering

Cipal

In orde

4. Administratief en technisch nazicht van de offertes van geselecteerde kandidaten Samenvatting administratief nazicht (vereisten waaraan de offertes moeten voldoen)

Nr. Naam 1 Cipal * Offerteformulier ¹ Ondertekend ² Plaatsbezoek

Behoorlijk Gevolmachtigde ingevuld OK

OK

Off. Off. Inventaris Inventaris Plaatsbez.² form.* form.* Conform Ondert.¹ Conform Ondert.¹ OK

OK

Technisch nazicht van de offertes Verbetering rekenfouten, materiële fouten, ...: Nr. Naam

Opmerkingen

OK

OK

OK

Cipal is de enigste inschrijver op dit lastenboek voor een bedrag van €156.572,25 incl.BTW. De raming bedroeg €160.000 incl.BTW. Cipal voldoet aan het gevraagde selectiecriterium(minimum omzetcijfer) en omdat ze de enigste inschrijver zijn en voldoen aan de criteria halen ze 100% op de gunningscriteria. De gunningscriteria waren de aankoopprijs, prijs onderhoudscontract, bekwaamheid(certificaties en referenties) en garantie. Aan het verplichte plaatsbezoek werd ook voldaan op 7 mei 2013. Er kan toegewezen worden aan Cipal.

1

Cipal

APPARATUUR In de offerte geeft de inschrijver aan dat koeling dient voorzien te worden in de kelder van het kasteel, wat ze dan ook voorgesteld hebben in de offerte. Er zal een extra glasvezelkabel getrokken worden tussen kasteel en AC voor de synchronisatie zodanig dat het gewoon netwerkverkeer hier geen last van ondervindt, een extra switch hiervoor is tevens voorzien. Voor de support/onderhoud dient wel een extra €251,80 /jaar betaald te worden. Het backupsysteem wordt ook verbeterd: backup to disk(6TB netto) en daarna wordt de backup weggeschreven naar tapes(LTO5, nu LTO3). LTO6 is voorzien als optie. Defecte UPS’en worden vervangen en extra noodstroomvoedingen worden voorzien. De voorgestelde hardware voldoet aan de vereisten van het lastenboek: SAN EMC VNX5300 + 3 host servers Fujitsu PY RX300S7(64GB RAM) Er is een garantieperiode van 5 jaar next business day tijdens kantooruren. SOFTWARE De virtualisatiesoftware VMWARE blijft behouden en voorzien van de nodige updates. De nodige server en client licenties zijn voorzien. De backupsoftware BACKUP EXEC blijft dienst doen. Antivirus van McAfee is ook voorzien. Migraties van servers zijn voorzien + zijn ook voorzien in een ander lastenboek “conversies”. PROJECT De timing van dit project staat beschreven in de offerte. Een testfase is voorzien. 2 dagen training voor 2 personen zijn voorzien. Op dit moment heeft de stad reeds een ondersteuningsovereenkomst bij Cipal voor de hostserver(3), 1ste san, backupserver en de 1ste virtuele server. De 2de san en de 4de hostserver zal in de bestaande ondersteuningsovereenkomst opgenomen worden.

Besluit van het administratief en technisch nazicht van de offertes De volgende offertes worden door het bestuur als regelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheden niet essentieel zijn: Nr. Naam 1

Cipal

Motivering In orde Leveringstermijn wordt overeengekomen met Cipal.

5. Vergelijking van de offertes en voorstel tot toewijzing Vergelijking van de offertes volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria Nr. Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Globale aankoopprijs van de voorgestelde totaaloplossing Beoordeling op 20 punten Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs 1

Cipal

20

Gunningscriterium nr. 2: Prijs onderhoudscontract op 5 jaar Beoordeling op 20 punten Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs 1

Cipal

20

Gunningscriterium nr. 3: Certificaties in voorgestelde virtualisatiesoftware Beoordeling op 20 punten 1

Cipal

20

Gunningscriterium nr. 4: Certificaties in voorgestelde SAN oplossing Beoordeling op 20 punten 1

Cipal

20

Gunningscriterium nr. 5: Referentielijst met contactpersonen voor gelijkaardige opdrachten Beoordeling op 15 punten 1

Cipal

15

Gunningscriterium nr. 6: Garantie op hardware Beoordeling op 5 punten 1

Cipal

5 jaar next business day

5

Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score en prijs incl. btw) Nr. Naam 1

Cipal

Score

Prijs incl. btw*

100

€ 156.572,25

Bijkomende motivering: De offerte van de firma Cipal voldoet aan de gestelde eisen. * Nagerekende bedragen

VOORSTEL TOT GUNNING VAN DE OPDRACHT Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt de ontwerper voor om de opdracht te gunnen aan de firma met de enige offerte, zijnde Cipal, Cipalstraat 1 te 2440 Geel, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 129.398,55 excl. btw of € 156.572,25 incl. 21% btw (2,14% minder dan de raming). De leveringstermijn wordt vastgesteld op . De leidend ambtenaar, Erwin Vanratingen

Dossierbeheerder Anita Vermeulen



Principiële beslissing inzake verkoop aantal percelen in kader van grindontginning en aanstelling schatter DE RAAD,

Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op het Aangepast Vlaams Grinddecreet dd; 03.04.2009; Overwegende dat in uitvoering van dit decreet grindwinning mogelijk is als nevenproductie van winning van kwartszand, als nevenproductie van infrastructuurwerken of werken van groot nationaal belang; Overwegende dat in dit verband het gebied Elerweerd met een grindvoorraad van naar schatting 20 miljoen toen zal kunnen worden ontgonnen door het consortium Steengoed cvba, dat 7 grindbedrijven overkoepelt; Overwegende dat Steengoed in dat verband gronden tracht te verwerven; Overwegende dat Steengoed in het kader van minnelijke verwerving van ontginningsgronden potentieel geïnteresseerd is in aankoop van landbouwpercelen buiten de ontginningszone bij wijze van uitruilgronden voor landbouwers binnen de ontgrindingszone; Overwegende dat het OCMW eigenaar is van een aantal percelen, die gepacht worden door mensen die niet langer actief zijn als landbouwer, blijkens gebrek aan een inschrijvingsnummer bij de Mestbank; Overwegende dat dit handelt over hiernavolgende percelen: - Perceel, gelegen te Stokkem, Op de Driessen, Sectie C, 465A, groot 4a 78ca, gepacht door mevr. A. Venken, St. Laurentiusstraat 70, 3630 Maasmechelen - Perceel, gelegen te Elen, In de Kleine Oo, Sectie B, 909A, groot 20a 24ca, gepacht door mevr. A.-M. Vandael, Bergerkampstraat 16, 3650 Dilsen-Stokkem - Perceel, gelegen te Elen, Eelen het Dorp, Sectie B, 1139, groot 43a 70 ca, gepacht door dhr. A. Deckers, Kruisveldstraat 62, 3650 Dilsen-Stokkem, - Perceel, gelegen te Elen, Achter de Molen, Sectie B, 1086, groot 19a 40ca, gepacht door dhr. H. Brullot, Zandstraat 47, 3650 Dilsen-Stokkem Overwegende dat hiernavolgend perceel zich binnen de geplande ontginningszone bevindt; - Perceel, gelegen te Elen, In de Groote Oo, Sectie B, 1792, groot 9a 30ca, gepacht door dhr. M. Diris, Bergerkampstraat 30, 3650 Dilsen-Stokkem Overwegende dat het aangewezen lijkt, mede in het kader van maximale valorisatie van het patrimonium, principieel in te stemmen met verkoop van deze percelen die een gezamenlijke oppervlakte van 97a 42ca vertegenwoordigen; Overwegende dat het terzake aangewezen lijkt de FOD Financiën, Afdeling Patrimoniumdocumentatie, Aankoopcomité, Voorstraat 43, 3500 Hasselt, te verzoeken een schattingsverslag terzake op te maken; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-Principieel in te stemmen met verkoop van hiernavolgende percelen: - Perceel, gelegen te Stokkem, Op de Driessen, Sectie C, 465A, groot 4a 78ca, gepacht door mevr. A. Venken, St. Laurentiusstraat 70, 3630 Maasmechelen - Perceel, gelegen te Elen, In de Kleine Oo, Sectie B, 909A, groot 20a 24ca, gepacht door mevr. A.-M. Vandael, Bergerkampstraat 16, 3650 Dilsen-Stokkem - Perceel, gelegen te Elen, Eelen het Dorp, Sectie B, 1139, groot 43a 70 ca, gepacht door dhr. A. Deckers, Kruisveldstraat 62, 3650 Dilsen-Stokkem, - Perceel, gelegen te Elen, Achter de Molen, Sectie B, 1086, groot 19a 40ca, gepacht door dhr. H. Brullot, Zandstraat 47, 3650 Dilsen-Stokkem - Perceel, gelegen te Elen, In de Groote Oo, Sectie B, 1792, groot 9a 30ca, gepacht door dhr. M. Diris, Bergerkampstraat 30, 3650 Dilsen-Stokkem Art.2.-De FOD Financiën, Afdeling Patrimoniumdocumentatie, Aankoopcomité, Voorstraat 43, 3500 Hasselt, te verzoeken een schattingsverslag terzake op te maken. Art.3.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Beslissing inzake aankoop opdracht inzake levering van de +release 2013 New Horizon – sociale dienst en aankoop bijkomende module pakket New Horizon - sociale dienst mbt nieuwe procedure FOD Maatschappelijk Integratie inzake terugvordering medische kosten in kader wet 02.04.1965

DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op de wet dd. 29.07.1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten dd. 15.06.2006; Gelet op het KB plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren dd. 15.07.2011; Gelet op het KB tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken dd. 14.01.2013; Overwegende dat de sociale dienst de aanvragen en dossiers elektronisch afhandelt; Overwegende dat hiertoe het pakket New Horizon – Sociale Dienst werd aangekocht bij softwarehuis Logins; Overwegende dat dit pakket goed is opgebouwd en intussen voor de diverse medewerkers van de sociale dienst een dagelijks noodzakelijk werkinstrument is; Overwegende dat Logins op dit ogenblik een +release 2013 van New Horizon – Sociale Dienst lanceert; Overwegende dat deze release uiteraard voorziet in een aantal nieuwe functionaliteiten en mogelijkheden; Overwegende dat de belangrijkste vernieuwingen zich situeren op het vlak van een snellere consultatie van het KSZ-onderzoek, met bijkomende hoedanigheidscodes en 2 extra menu-punten in concreet “KSZonderzoek – alimentatieplichtige” en “KSZonderzoek-schulden buiten sociale dienst”; Overwegende dat deze +release daarnaast een snellere dossieropbouw garandeert, met mogelijkheid om sneller documenten te genereren; Overwegende dat er bovendien een nieuwe dashboardfunctie wordt voorzien, waarbij de multifunctionele attesten beter kunnen beheerd worden; Overwegende dat de + release 2013 zeker zal bijdragen tot het verhogen van het gebruikersgemak en de efficiëntie van de dossierafhandeling, zowel intern als extern; Overwegende dat de module wordt aangeboden voor een éénmalige aankoopprijs van 1.900,00 Eur, exclusief BTW, en 2.299,00 Eur, inclusief BTW; Overwegende dat er naast de éénmalige aankoopprijs een onderhoudscontract voor 48 maanden wordt voorzien tegen een kost van 285,00 Eur/jaar, exclusief BTW, en 344,85 Eur/jaar, inclusief BTW; Overwegende dat de totale kost neerkomt op 2.185,00 Eur, exclusief BTW en 2.643.85 Eur, inclusief BTW voor het jaar 2013 en nadien nog 285,00 Eur/jaar exclusief BTW en 344,85 Eur, inclusief BTW voor de jaren 2014, 2015 en 2016; Overwegende dat 01.10.2013 een nieuwe mijlpaal zal worden in de elektronische dossierafhandeling; Overwegende dat vanaf 01.10.2013 medische kosten die in het kader van de wet van 02.04.1965 ten laste zijn van de Federale Overheid door de zorgverstrekkers zelf en rechtstreeks kunnen geïnd worden, waardoor de rol van het OCMW als prefinancier verdwijnt; Overwegende dat dit systeem Mediprima van de FOD Maatschappelijke Integratie tracht een 3-dubbele waarborg te verlenen, m.n.: -de zorgvrager te garanderen dat hij/zij toegang heeft tot de gezondheidszorg, -de zorgverstrekker te garanderen dat hij/zij betaald wordt voor zijn/haar prestaties, -de OCMW’s niet langer te laten fungeren als prefinancier en de administratieve belasting te minimaliseren; Overwegende dat het project in fasen zal gerealiseerd worden; Overwegende dat in een eerste fase enkel ziekenhuisfacturen van personen zonder ziekteverzekering en zonder aansluitingsmogelijkheid bij een ziekenfonds zullen worden afgedekt; Overwegende dat het in deze vooral gaat over de groep van illegalen, ontvankelijk verklaarde 9ter’s (humanitaire redenen) en asielzoekers in materiële opvang (o.m. LOI); Overwegende dat de rol van het OCMW zich vanaf 01.10.2013 zal situeren op het vlak van het voeren van het noodzakelijke sociaal onderzoek en het integreren van de bevindingen en de beslissingen in het systeem en de Kruispuntbank; Overwegende dat het systeem staat of valt met een goed geautomatiseerd concept; Overwegende dat de diverse softwarehuizen een module terzake aanbieden in aanvulling op het pakket New Horizon -Sociale Dienst; Overwegende dat de module “elektronische medische kaart” door Logins wordt aangeboden voor een éénmalige aankoopprijs van 1.995,00 Eur, exclusief BTW, en 2.413,95 Eur, inclusief BTW; Overwegende dat er naast de éénmalige aankoopprijs een onderhoudscontract voor 48 maanden wordt voorzien tegen een kost van 299,00 Eur/jaar, exclusief BTW, en 361,79 Eur/jaar, inclusief BTW; Overwegende dat de totale kost neerkomt op 2.294,00 Eur, exclusief BTW, en 2.775,74 Eur, inclusief BTW voor het jaar 2013 en nadien nog 299,00 Eur/jaar, exclusief BTW, en 361,79 Eur, inclusief BTW voor de jaren 2014, 2015 en 2016; Overwegende dat de nodige opleiding wordt voorzien; Overwegende dat beide offertes als billijk kunnen worden bestempeld; Overwegende dat het gezien de aard van de opdrachten onmogelijk is andere softwareleveranciers om een offerte te verzoeken; Overwegende dat toewijzing van een opdracht op zicht van aangenomen factuur tot een bedrag van 8.500 euro, excl. BTW, mogelijk is;

Overwegende dat voor deze aankoop kredieten beschikbaar zijn op rekeningnummer 2401000 van het investeringsbudget 1 – computeruitrusting van het activiteitencentrum 100; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-In te stemmen met aankoop van de +release2013 New Horizon – Sociale Dienst bij Logins nv,, Generaal De Wittelaan 17 bus 32 te 2800 Mechelen, voor de som van 1.900,00 Eur, exclusief BTW, en 2.299,00, inclusief BTW, en terzake een onderhoudscontract af te sluiten voor de duur van 48 maanden voor de som van 285,00 Eur/12 maanden, exclusief BTW, of 344,85 Eur/12 maanden, inclusief BTW. Art.2.-In te stemmen met aankoop van de module “elektronische medische kaart” bij Logins nv, Generaal De Wittelaan 17 bus 32 te 2800 Mechelen, voor de som van 1.995,00 Eur, exclusief BTW en 2.413,95, inclusief BTW, en terzake een onderhoudscontract af te sluiten voor de duur van 48 maanden voor de som van 299,00 Eur/12 maanden, exclusief BTW of 361,79 Eur/12 maanden, inclusief BTW. Art.3.-Logins nv via een schrijven van dit besluit in kennis te stellen. Art.4.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter


Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Van De Beek Nico, Willen Nancy en Weltjens Paula,-leden. Stevens Eddy, secretaris.

Beslissing inzake vaststelling standaard bemiddelingsprotocol: vrijwillige bemiddeling in aanvulling op besluiten raad dd. 25.10.2012 en dd. 28.02.2013 met betrekking tot vaststelling algemeen kader voor familiale bemiddeling DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Overwegende dat de juriste van het OCMW gedurende het academiejaar 2005-2006 de opleiding “bemiddeling in familiezaken” volgde en met vrucht afsloot; Overwegende dat zij op 27.09.2006 voorlopig erkend werd als familiaal bemiddelaar; Overwegende dat zij op 06.11.2008 definitief erkend werd als familiaal bemiddelaar; Overwegende dat sindsdien dankzij deze erkenning familiale bemiddeling kan worden aangeboden aan cliënteel dat niet de weg vindt naar de klassieke juridische actoren, of de diensten van deze actoren niet of moeilijk kan betalen; Overwegende dat deze dienstverlening, indien aangeboden, per definitie steeds kosteloos dient te zijn; Overwegende dat evenwel via een doelgroepomschrijving kan worden bepaald, wie toegang tot de dienstverlening krijgt, in dat geval kosteloos, en wie geen toegang tot de dienstverlening kan krijgen; Overwegende dat het terzake aangewezen leek zich met betrekking tot familiale bemiddeling te richten naar de groep van mensen die conform het KB dd. 18.12.2003 toegang heeft tot de “kosteloze juridische tweedelijnsbijstand”, beter bekend als "pro-deo hulp"; Gelet op het besluit van de Raad dd. 25.10.2012 inzake vaststelling van het algemeen kader voor familiale bemiddeling in hogergenoemde zin; Gelet op het latere verzoek van de Jeugdrechtbank van het gerechtelijk Arrondissement Tongeren-Maaseik aan de erkende familiale bemiddelaars om mee te werken aan een nieuw project van het jeugdrechtbank, m.n. het inzetten van de methodiek van de familiale bemiddeling voor het realiseren van regelingen inzake omgangsrecht van de kinderen na relatiebreuk; Overwegende dat de jeugdrechters inzetten op 2 sporen, met name een snelle toegang tot het verkrijgen van informatie inzake de methodiek op zich en de mogelijkheid tot snelle opstart van de bemiddeling zelf; Overwegende dat de jeugdrechters inzake het realiseren van het eerste spoor, met name de mogelijkheid om snel informatie te krijgen omtrent de methodiek op zich, vragen dat de erkende bemiddelaars in beurtrol, ter zitting aanwezig zijn, zodat de rechtzoekende al ter zitting kan geïnformeerd worden; Overwegende dat dit zou neerkomen op 2 permanentiebeurten per jaar; Gelet op het besluit van de Raad dd. 28.02.2013 om het algemeen kader met betrekking tot familiale bemiddeling, zoals vastgesteld bij besluit van de Raad dd. 25.10.2012 uit te breiden met hiernavolgende bepalingen:

“Bij uitbreiding van de beslissing van de Raad dd. 25.10.2012 houdende de vaststelling van het algemeen kader met betrekking tot familiale bemiddeling, mag de juriste – bemiddelaar verbonden aan het OCMW DilsenStokkem, medewerking verlenen aan de oproep van de Jeugdrechtbank van het gerechtelijke arrondissement Tongeren-Maaseik om de methodiek van de familiale bemiddeling in te zetten, en dit binnen de volgende grenzen: -voor het informatieve gesprek dient één van de rechtzoekenden inwoner te zijn van Dilsen-Stokkem -voor het opstarten van een familiale bemiddeling dient één van de rechtzoekenden inwoner te zijn van DilsenStokkem en pro-deo –gerechtigd te zijn. Zowel het aantal permanentiebeurten, als het aantal informatieve gesprekken, evenals het aantal opgestarte bemiddelingen wordt door de juriste - bemiddelaar opgelijst en ter evaluatie mee opgenomen in het jaarverslag”; Overwegende dat conform het hoofdstuk: “Vrijwillige bemiddeling” van het Gerechtelijk Wetboek (Art. 1734 tot en met 1737), bij de uitvoering van dit besluit van de Raad dd. 28.02.2013, de juriste verplicht is om de cliënten een bemiddelingsprotocol ter ondertekening voor te leggen; Gelet op voorliggend ontwerp van standaard bemiddelingsprotocol; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-Conform het hoofdstuk: “Vrijwillige bemiddeling” van het Gerechtelijk Wetboek (Art. 1734 tot en met 1737), een standaard bemiddelingsprotocol inzake de “vrijwillige bemiddeling” vast te stellen, zoals aangehecht aan dit besluit, in aanvulling op besluiten van de Raad dd. 25.10.2012 en dd. 28.02.2013 met betrekking tot de vaststelling van het algemeen kader voor familiale bemiddeling. Art.2 - Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter

BEMIDDELINGSPROTOCOL De partijen Mevrouw/de heer …… wonende te en Mevrouw/de heer …… wonende te en de bemiddelaar Masja Vossen Arnold Sauwenlaan 80 3650 Dilsen-Stokkem erkend als familiaal bemiddelaar door de Federale Bemiddelingscommissie hebben de volgende overeenkomst gesloten:

1.

Bemiddeling

De partijen proberen hun geschil op te lossen door bemiddeling. Zij doen hiervoor een beroep op de tussenkomst van de bemiddelaar, die door hen werd aangesteld. OF die werd aangesteld bij vonnis van …. . Indien de bemiddeling leidt tot een minnelijke oplossing van het geschil, legt de bemiddelaar deze vast in een schriftelijk akkoord. Indien de partijen dit wensen, verzoekt de bemiddelaar de rechter dit akkoord te homologeren.

2.

Omschrijving van het geschil

De partijen en de bemiddelaar zullen zich inspannen om door bemiddeling een oplossing te vinden voor het volgende geschil: …..

3.

Verbintenissen van de partijen

De partijen verbinden zich ertoe -

respectvol met elkaar om te gaan; naar elkaars argumenten te luisteren; elkaar juiste en volledige informatie te geven; gedragingen te vermijden die de bemiddeling ernstig kunnen bemoeilijken.

4. Verbintenissen van de bemiddelaar De bemiddelaar verbindt zich ertoe -

de bezorgdheden en belangen van elke partij te verkennen; geen standpunt ten voordele of te nadele van een partij in te nemen; informatie te geven en indien nodig naar een deskundige te verwijzen.

Het engagement van de bemiddelaar is een inspannings- en geen resultaatsverbintenis. De bemiddelaar garandeert niet dat de onderhandelingen steeds tot een schriftelijke overeenkomst leiden.

5.

Vrijwilligheid

De bemiddeling gebeurt op vrijwillige basis. Het staat de partijen vrij om op elk moment een einde te maken aan de bemiddeling. In dit geval brengen zij de andere partij en de bemiddelaar onmiddellijk op de hoogte. De bemiddelaar kan de overeenkomst beëindigen indien de partners niet constructief deelnemen aan het overleg of volharden in een negatieve houding, zodat het doel van de bemiddeling niet bereikt kan worden. Hij brengt beide partijen schriftelijk op de hoogte van de stopzetting.

6.

Vertrouwelijkheid

De documenten die worden gebruikt en de mededelingen die worden gedaan tijdens de bemiddelingsprocedure zijn voor alle partijen vertrouwelijk. Zij mogen enkel gebruikt worden om de regelingsovereenkomst op te stellen. Zij mogen niet gebruikt worden in een gerechtelijke procedure en zijn niet toegelaten als bewijs. Partijen kunnen de geheimhoudingsplicht enkel met wederzijdse toestemming opheffen, o.a. om de bemiddelingsovereenkomst door de rechter te laten homologeren. De bemiddelaar is gebonden door het beroepsgeheim. De partijen kunnen hem niet oproepen als getuige in een gerechtelijke procedure. Indien de bemiddeling beëindigd wordt zonder akkoord, kan de bemiddelaar nadien niet meer optreden als raadgever van een van de partijen in dit geschil.

7.

Kosten

Het OCMW van Dilsen-Stokkem heeft in zijn Raadsbesluiten van 25 oktober 2012 en 28 februari 2013 bepaald dat het enkel familiale bemiddeling aanbiedt aan partijen waarvan minstens een in Dilsen-Stokkem woont en in aanmerking komt voor het systeem van de kosteloze juridische tweedelijnsbijstand. In dit geschil is volgende partij inwoner van Dilsen-Stokkem en pro-Deogerechtigd: …………… De bemiddelaar rekent bijgevolg geen ereloon aan voor zijn eigen prestaties. Indien nodig betalen partijen de kosten van documenten en vertaling, de gerechtskosten en de kosten van een deskundige. Opgesteld te Dilsen-Stokkem op .................................in drie exemplaren Elke partij en de bemiddelaar hebben een exemplaar van deze overeenkomst ontvangen.

Gelezen en goedgekeurd





Kennisneming jaarrapportage vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland over 2012 DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976, inz. art. 57-61; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op het besluit van de Raad dd. 27.12.2001 inzake het aangaan van een samenwerkingsovereenkomst met het Sociaal Verhuurkantoor Maasland vzw in het kader van art. 61 van de organieke wet; Overwegende dat het Sociaal Verhuurkantoor Maasland vzw zijn ontstaan vond in Maasmechelen in 1994; Gelet op het besluit van de Raad dd. 25.11.2004 inzake het afsluiten van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met het Sociaal Verhuurkantoor Maasland vzw met ingang van 01.01.2005; Gelet op het besluit van de Raad dd. 27.10.2011 inzake wijziging van de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland in overleg met de Maaslandse OCMW's; Gelet op kennisneming door de Raad dd. 25.10.2012 van de toetreding van OCMW Kinrooi tot de vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland en bijhorende uitbreiding van het werkingsgebied tot het hele Maasland met ingang van 01.01.2013; Gelet op het besluit van de Raad dd. 29.02.2013 inzake aanstelling van Jochen Ochal, raadslid, en Eddy Stevens, secretaris, als afgevaardigden van het OCMW in de vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland; Overwegende dat in toepassing van de statuten en de lopende samenwerkingsovereenkomst de afgevaardigden van de OCMW's zowel deel uitmaken van de algemene vergadering als van de raad van bestuur; Gelet op voorliggend jaarverslag over 2012 van de vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland; Gehoord een toelichting door voormelde afgevaardigden; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT Enig artikel.-Kennis te nemen van het jaarverslag van de vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland over 2012, zoals bijgevoegd bij dit besluit. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Beslissing inzake vaststelling contingent inhuringen in uitvoering van samenwerkingsovereenkomst met vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976, inz. art. 57-61; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op het decreet dd. 15.07.1997 houdende de Vlaamse Wooncode; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 12.10.2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 20.07.2012 houdende de bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van de sociale verhuurkantoren; Overwegende dat dit besluit de volgende taken voorziet voor de SVK's: 1. Woningen huren op de private huurmarkt om deze onder te verhuren of te verhuren aan woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden. Belangrijke aandachtspunten hierbij zijn de woningkwaliteit, de geboden woonzekerheid en een redelijke huurprijs;

2. De huurders en onderhuurders begeleiden om hen vertrouwd te maken met hun rechten en plichten als huurder en om hen te stimuleren tot het dragen van verantwoordelijkheid; 3. Open staan voor kandidaat-verhuurders en verhuurders ondersteunen bij het verzekeren van de woningkwaliteit; 4. Samenwerken met lokale huisvesting- en/of welzijnsdiensten. Zo kan het SVK zelf het initiatief nemen om lokale samenwerkingsverbanden op te zetten; Gelet op het besluit van de Raad dd. 27.12.2001 inzake het aangaan van een samenwerkingsovereenkomst met het Sociaal Verhuurkantoor Maasland vzw in het kader van art. 61 van de organieke wet; Overwegende dat het Sociaal Verhuurkantoor Maasland vzw zijn ontstaan vond in Maasmechelen in 1994; Gelet op het besluit van de Raad dd. 25.11.2004 inzake het afsluiten van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met het Sociaal Verhuurkantoor Maasland vzw met ingang van 01.01.2005; Gelet op het besluit van de Raad dd. 27.10.2011 inzake wijziging van de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland in overleg met de Maaslandse OCMW's; Gelet op kennisneming door de Raad dd. 25.10.2012 van de toetreding van OCMW Kinrooi tot de vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland en bijhorende uitbreiding van het werkingsgebied tot het hele Maasland met ingang van 01.01.2013; Gelet op het besluit van de Raad dd. 29.02.2013 inzake aanstelling van Jochen Ochal, raadslid, en Eddy Stevens, secretaris, als afgevaardigden van het OCMW in de vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland; Overwegende dat in toepassing van de statuten en de lopende samenwerkingsovereenkomst de afgevaardigden van de OCMW's zowel deel uitmaken van de algemene vergadering als van de raad van bestuur; Gelet op kennisneming van het jaarverslag over 2012 van de vzw Sociaal Verhuurkantoor Maasland door de Raad in vergadering van heden; Overwegende dat de subsidies van de Vlaamse overheid niet volstaan om de werking van het SVK Maasland volledig te dekken; Overwegende dat derhalve voormelde samenwerkingsovereenkomst tussen het SVK en de deelnemende OCMW's een tussenkomst in het tekort van de werking van het SVK voorziet op hiernavolgende basis: - 15 % forfaitair voor elke deelnemende gemeente/OCMW, - 30 % op basis van inwoneraantal, - 55 % op basis van het aantal ingehuurde panden; Gelet op hiernavolgende actuele stand van zaken met betrekking tot het aantal door SVK Maasland ingehuurde en verhuurde panden met verdeling over de deelnemende gemeenten; Aantal panden op 30/06/2013 Maasmechelen Lanaken Maaseik Dilsen-Stokkem Kinrooi

66 32 21 14 0 133 Overwegende dat het aantal panden ingehuurd door het SVK per gemeenten niet los kan worden gezien van het percentage sociale woningen in de desbetreffende gemeente, zoals blijkt uit onderstaande tabel: Aantal SHM SVK Maasmechelen Lanaken Maaseik Dilsen-Stokkem Kinrooi

Huishoudens Aantal 14.277 1.422 10.390 272 9.912 870 7.570 699 4.562 300

% Aantal 9,96% 65 2,62% 30 8,78% 20 9,23% 14 6,58% 0

% 0,46% 0,29% 0,20% 0,18% 0,00%

Maasland 46.711 3.563 7,63% 129 0,28% Limburg 331.796 18.422 5,55% 813 0,25% Vlaanderen 2.601.266 144.008 5,54% 5.295 0,20% Gelet op hiernavolgend overzicht van het aantal personen op de wachtlijst in relatie tot hun huidige woonplaats en hun toewijzingskansen in functie van de doorslaggevende criteria woonnood en inkomen anderzijds; Kandidaat-huurders en punten woonnood Gemeente Totaal Maasmechelen

0

11

14

17

20

55

18

39

23

0

135

Lanaken Dilsen-Stokkem Maaseik Kinrooi

31 12 23 7

18 1 3 2

22 3 3 1

13 5 7 2

1 0 0 0

85 21 36 12

Elders

18

3

2

8

0

31

Totaal 146 45 70 58 1 320 Overwegende dat uit dit overzicht blijkt dat het aantal personen van Dilsen-Stokkem met reële toewijzingskansen momenteel vrij laag is; Overwegende dat de voorbije jaren is gebleken dat het aantal huurbewegingen op jaarbasis ongeveer 1/3de van het aantal panden betreft; Overwegende dat SVK Maasland in het kader van maximale subsidiëring tegen 01.11.2016 een minimum contingent van 150 woningen moet beheren; Overwegende dat binnen het SVK scenario's worden gemaakt gaande van 150 tot 166 panden tegen 01.11.2016; Overwegende dat het aandeel van de verschillende gemeenten/OCMW's in het totale woningenbestand medebepalend is voor de tussenkomst van de OCMW's in de werking van het SVK; Overwegende dat voor 2013 voor het OCMW van Dilsen-Stokkem een tussenkomst werd voorzien van ca. 15.000 euro; Overwegende dat weliswaar geen onaanzienlijk bedrag is, maar dit toch best in een bredere context wordt geplaatst; Overwegende immers dat huurders bij een SVK, naast een redelijke huurprijs (dwz inhuurprijs + 15 euro) kunnen rekenen op een Vlaamse huursubsidie gedurende maximaal 9 jaar; Overwegende dat daarnaast uitbreiding van het woningenbestand tot 166 woningen niet hoeft te leiden tot een personeels- en dus kostenverhoging; Overwegende dat integendeel kan worden verwacht dat een groei van het woningenbestand van het SVK zal leiden tot een vermindering van de tussenkomst van de OCMW's omwille van meer Vlaamse subsidies; Overwegende dat met het oog op verdere bespreking door de raad van bestuur van SVK-Maasland aan de vergadering dd. 18.06.2013 hiernavolgende scenario's werden voorgelegd: Aantal panden op 31/05/2013 Voorstel situatie 01.11.2016 minimum maximum 66 70 75 32 40 45 21 20 22 14 15 17 0 5 7 150 166 133 Overwegende dat een lichte groei voor Dilsen-Stokkem van minimum 15 panden tot maximum 20 woningen bij een groei tot 166 door het SVK ingehuurde panden in het licht van hogergenoemde overwegingen inzake aanwezigheid van sociale huisvesting, wachtlijst en tussenkomst in de werkingskosten aangewezen lijkt: Gehoord een toelichting door voormelde afgevaardigden; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, Maasmechelen Lanaken Maaseik Dilsen-Stokkem Kinrooi

BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-In te stemmen met een groei van het aantal ingehuurde panden in Dilsen-Stokkem door SVK Maasland vzw tegen 01.11.2016 tot minimum 15 en maximum 20 panden in functie van het totale contingent aan ingehuurde woningen, evolutie van de wachtlijst en evolutie van de tussenkomst in de werkingskosten. Art.2.-Het SVK middels een schrijven van dit besluit in kennis te stellen. Art.3 -Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter


Houben Pierre, voorzitter Swennen Antoine, Braun Jan, Demollin Monique, Gielen Pierre, Hoffmeister Myrthe, Ochal Jochen, Van De Beek Nico, Willen Nancy en Weltjens Paula,-leden.

Stevens Eddy, secretaris. Kennisneming beslissing Vlaamse overheid inzake uitbreiding gesubsidieerd urencontingent gezinszorg DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op het woonzorgdecreet dd.13.03.2009; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering dd. 24.07.2009 houdende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers; Overwegende dat in voornoemd decreet en besluit een jaarlijkse stijging van het voor subsidies beschikbare budget van minstens 4% per jaar is voorzien; Gelet op de besluiten van de Raad dd. 30.11.2000, 30.05.2002, 30.12.2003, 30.12.2004, 25.01.2007, 30.10.2008, 28.01.2010, 27.01.2011 en het besluit van het bijzonder comité ouderenzorg dd. 12.11.2007 inzake vorige aanvragen met betrekking tot een uitbreiding van het gesubsidieerde urencontingent voor de dienst voor gezinszorg bij de Vlaamse overheid; Overwegende dat de laatste aanvraag dd. 27.01.2011 heeft geleid tot een bijkomende erkenning van een contingent van 656 uren, zodat het totaal erkende en subsidiabele contingent vanaf 2011 36.865 uren bedraagt; Gelet op het besluit van de Raad dd. 31.01.2013 inzake de indiening van een aanvraag voor uitbreiding van het gesubsidieerd urencontingent gezinszorg met 750 bijkomende uren; Overwegende dat deze aanvraag was ingegeven door de vaststelling dat de prestaties van de voorbije jaren het subsidiabele urencontingent licht overschreden; Gelet op het ministerieel besluit van de Vlaamse Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin dd. 09.07.2013 tot vaststelling van de subsidiabele urencontingenten gezinszorg 2013 van de openbare diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg; Overwegende dat bij voormeld ministerieel besluit voor de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg van het OCMW Dilsen-Stokkem het subsidiabel urencontingent met ingang van 01.01.2013 wordt vastgesteld op 37.608 uren; Overwegende dat dit een uitbreiding is met 743 uren; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT Art.1.-Kennis te nemen van het ministerieel besluit van de Vlaamse Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin dd. 09.07.2013 tot vaststelling van de subsidiabele urencontingenten gezinszorg 2013 van de openbare diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg, inzonderheid de vaststelling van het subsidiabel urencontingent van de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg van het OCMW Dilsen-Stokkem met ingang van 01.01.2013 op 37.608 uren, zijnde 743 uren meer dan in 2012. Art.2 -Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Kennisneming standpunt Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid inzake inspectieverslag van 2010 dienst voor gezinszorg door de Vlaamse Zorginspectie en vaststelling reactienota en remediëringsplan terzake DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op het woonzorgdecreet dd.13.03.2009, het kwaliteitsdecreet dd 17.10.2003 en bijhorende uitvoeringsbesluiten; Gelet op het inspectiebezoek dd. 25.11.2011 van de Vlaamse Zorginspectie met betrekking tot de werking van de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg over 2010;

Overwegende dat tijdens het inspectiebezoek werd gefocust op de stand van zaken met betrekking tot de zelfevaluatie, de rechtmatigheid van de subsidies, de continuïteit van de hulp – en dienstverlening en de beschikbaarheid van het leidinggevend en begeleidend personeel; Overwegende dat het verslag was ingedeeld in 6 modules, m.n. de stand van zaken inzake zelfevaluatie, de personeelsinzet, de continuïteit van de zorg, de correctheid van de prestatiestaten , de correctheid van de gebruikersfacturen en de controle van de onregelmatigheden; Overwegende dat naar aanleiding van deze controle volgende opmerkingen werden genoteerd: - er waren geen opmerkingen inzake zorgcontinuïteit; - er waren geen opmerkingen inzake de correctheid van de prestatiestaten; - er werd nota genomen van het feit dat de dienst nog niet is gestart met een zelfevaluatie, maar wel deelneemt aan de opleiding van de ondersteuningspunten “kwaliteit” van de VVSG ter voorbereiding van de zelfevaluatie; - de reële inzet van het leidinggevend personeel (0,50 VTE) stemt niet overeen met het aantal VTE doorgestuurd naar Vesta (0 VTE); - inzake de correctheid van de gebruikersfacturen was er een opmerking met betrekking tot facturatie van prestaties geleverd door stagiaires; Overwegende dat de Raad dd. 24.02.2011 kennis heeft genomen van het inspectieverslag van de Vlaamse Zorginspectie met betrekking tot de werking van de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg over 2010; Gelet op de brief dd. 25.06.2013 van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid met betrekking tot het inspectieverslag over de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg dd 25.11.2010 door de Vlaamse Zorginspectie; Overwegende dat na verwerking van de verschillende inspectieverslagen over een aantal Vlaamse erkende diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid volgende opmerkingen weerhoudt: - de reële inzet van het leidinggevend personeel (0,50 VTE) stemt niet overeen met het aantal VTE doorgestuurd naar Vesta (0 VTE); - facturatie van diensten geleverd door stagiair(e)s; - facturatie van gebruikersbijdragen zonder toepassing korting omwille van zorgbehoevendheid; Overwegende dat het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid een remediëringsplan vraagt voor 01.09.2013; Overwegende dat de gegevens in Vesta in verband met de inzet van het leidinggevend personeel reeds met ingang van 01.01.2011 werden aangepast aan de reële inzet; Overwegende dat het verschil tussen de ingave van gegevens in Vesta en de reële inzet van het leidinggevend personeel evenwel geen implicaties heeft op de subsidies, vermits de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg geen 75 VTE verzorgenden in dienst heeft en derhalve geen aanspraak kan maken op subsidies voor het leidinggevend personeel; Overwegende dat de opmerking in verband met de inzet van stagiaires betrekking heeft op de stagiair(e)s verzorgenden van het voortgezette volwassenenonderwijs die 325 uren stage moeten doorlopen en tijdens de stage o.m. moeten kunnen aantonen dat ze zelfstandig kunnen werken; Overwegende dat om die reden stagiair(e)s tijdens de stage ook zelfstandig in gezinnen werden ingezet; Overwegende dat dit probleem inzake facturatie van prestaties van stagiair(e)s ook bekend is in de andere diensten voor gezinszorg die op dezelfde wijze de inzet van stagiair(e)s factureren; Overwegende dat het bestuur van de Vereniging Diensten Gezinszorg en VVSG zich beroepen op een "nota aan de opleidingscentra voor polyvalent verzorgenden, zoals bevestigd op het kabinetsoverleg dd. 04.07.2011, waarop is afgesproken dat voor autonome prestaties tijdens een stage van de opleidingen polyvalent verzorgende van de diensten gezinszorg en deze van de centra voor volwassen onderwijs en de 7de jaars stagiair(e)s van het regulier onderwijs de cliëntbijdrage kan worden aangerekend; Overwegende dat dergelijke bepalingen zouden worden voorzien in de uitvoeringsbesluiten bij het mozaïekdecreet; Overwegende dat het mozaïekdecreet een decreet is houdende diverse bepalingen voor het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin met de bedoeling een aantal noodzakelijke aanpassingen en toevoegingen te doen aan de decretale regelingen in het beleidsdomein, zowel wetgevingstechnisch als meer inhoudelijk; Overwegende dat de volledige uitwerking van het mozaïekdecreet in uitvoeringsbesluiten nog niet rond is; Overwegende echter dat uit reacties ten aanzien van andere diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg is gebleken dat het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid bij het volgende standpunt blijft:"stagiaires lopen stage onder toezicht en begeleiding van een verzorgende personeelslid en niet alleen; het zijn alleen de prestaties van een verzorgend personeelslid die in aanmerking komen voor subsidiëring en facturatie"; Overwegende dat het derhalve aangewezen is om de huidige inzet en facturatie van stagiair(e)s verzorgenden te herzien; Overwegende dat met betrekking tot de opmerking inzake niet toepassing van een verminderde cliëntbijdrage bij gerechtigden (8 dossiers, waarvan 6 met een bijdrage niet verlaagd na verhoging BEL-score tot minstens 35 punten en 2 met onvoldoende recent zorgprofiel, gebruikersbijdrage of huisbezoek); Overwegende dat uit onderzoek blijkt dat in al deze dossiers de gebruikersbijdrage wel correct werd toegepast, (zo blijkt uit gegevens in eigen pakket), maar niet correct werden doorgestuurd naar Vesta; Overwegende dat in het inspectieverslag van de Zorginspectie dd. 25.11.2010 dit derhalve niet als een tekort werd vermeld, maar desondanks door het Agentschap Zorg en Gezondheid als te remediëren wordt beschouwd; Overwegende dat immers materiële vergissingen of een vergetelheid niet uit te sluiten zijn;

Overwegende dat derhalve volgend remediëringsplan aangewezen lijkt: - op het eerstvolgende team zorg aan huis dd. 09.09.2013 wordt het standpunt van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid met betrekking tot het verslag van de Zorginspectie besproken, - tot nader bericht zullen met ingang van 01.09.2013 stagiair(e)s alleen nog onder toezicht van een verzorgende stage lopen in de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg en zullen de prestaties van stagiair(e)s niet meer worden gefactureerd - met ingang van 01.09.2013 wordt een maandelijkse steekproefsgewijze controle met betrekking tot de facturatie georganiseerd die structureel wordt ingebed in het internecontrolesysteem in uitvoering van art. 98 van het OCMW-decreet; Gelet op het voorstel van de voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben; BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-Kennis te nemen van het standpunt van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid inzake het inspectieverslag van de Vlaamse Zorginspectie met betrekking tot dienst voor gezinszorg van het OCMW van Dilsen-Stokkem over 2010. Art.2.-In te stemmen met hiernavolgend remediëringsplan: - op het eerstvolgende team zorg aan huis dd. 09.09.2013 wordt het standpunt van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid met betrekking tot het verslag van de Zorginspectie besproken, - tot nader bericht zullen met ingang van 01.09.2013 stagiair(e)s alleen nog onder toezicht van een verzorgende stage lopen in de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg en zullen de prestaties van stagiair(e)s niet meer worden gefactureerd - met ingang van 01.09.2013 wordt een maandelijkse steekproefgewijze controle met betrekking tot de facturatie georganiseerd die structureel wordt ingebed in het internecontrolesysteem in uitvoering van art. 98 van het OCMW-decreet; Art.3.-Dit remediëringsplan als onderdeel van een reactienota te bezorgen aan het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid. Art.4.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Beslissing inzake aanvraag verlenging erkenning voor onbepaalde duur als woonzorgcentrum/RVT bij Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op het woonzorgdecreet dd. 13.03.2009; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 05.06.2009 betreffende de procedures voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 24.07.2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers met bijlage XII – woonzorgcentra; Gelet op het decreet dd. 29.04.1997 inzake kwaliteitszorg in de welzijnsvoorzieningen, gewijzigd bij het decreet dd. 22.12.1999; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 09.12.2011 tot vaststelling van de specifieke brandveiligheidsnormen waaraan ouderenvoorzieningen en centra voor herstelverblijf moeten voldoen en tot bepaling van de procedure voor de uitreiking van het attest van naleving van die normen; Gelet op het KB dd. 21.09.2004 tot vaststelling van de normen voor de bijzondere erkenning als rust – en verzorgingstehuis; Gelet op het Besluit van het Vlaams Ministerie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin - Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid dd. 24.02.2008 inzake de verlenging van de erkenning als rusthuis; Overwegende dat in uitvoering van vernoemd besluit de erkenning van rusthuis ’t Kempken wordt verlengd met ingang van maart 2008 tot en met 28.02.2014 voor maximaal 80 woongelegenheden;

Gelet op het besluit van het Vlaams Ministerie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin - Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid dd. 03.07.2013 tot erkenning van 52 RVT-bedden in rusthuis ’t Kempken met ingang van 01.01.2013; Overwegende dat om de overgang van een erkenning van bepaalde duur als rusthuis naar een erkenning van onbepaalde duur als woonzorgcentrum vlot te laten verlopen, artikel 88 van het woonzorgdecreet overgangsbepalingen omschrijft voor de bestaande voorzieningen; Overwegende dat in uitvoering van artikel 88 van het woonzorgdecreet de rusthuizen die op 01.01.2010 erkend zijn, verder erkend blijven tot aan het einde van de lopende erkenningstermijn tot maximum 31.12.2014; Overwegende dat de in vorige alinea bedoelde rusthuizen moeten blijven beantwoorden aan de normen die vòòr 01.01.2010 van toepassing zijn; Overwegende dat rusthuis ’t Kempken met ingang van 01.03.2014 dient de voldoen aan de erkenningsnormen conform het woonzorgdecreet en het KB van 21.09.2004; Overwegende dat met de inwerkingtreding van het woonzorgdecreet een aantal erkenningsvoorwaarden voor de woonzorgcentra wijzigt, m.n.: -er is geen verslag van een maatschappelijk werker meer vereist bij opname van een bewoner van 65 jaar of ouder in een woonzorgcentrum, -het woonzorgcentrum voert een actieve communicatie met de bewoner en zijn omgeving met betrekking tot de strategische beleidsbeslissingen van het management die een impact hebben op de dagelijkse werking van het centrum, op de kosten van het verblijf of de aard van de aangeboden hulp- en dienstverlening, -het beheer van gelden of goederen van de bewoner of het bewaren ervan kan in geen enkel geval aan het woonzorgcentrum worden toevertrouwd, -het woonzorgcentrum betrekt familieleden, mantelzorgers en vrijwilligers bij zijn werking. Het centrum integreert zich zo veel mogelijk in de buurt, -een woonzorgcentrum moet een beroep kunnen doen op een kwaliteitscoördinator, -tijdens de nacht moet in elk woonzorgcentrum per begonnen schijf van 60 woongelegenheden één actieve nachtdienst worden georganiseerd, -het woonzorgcentrum ontwikkelt een vormings-, trainings- en opleidingsbeleid voor het personeel. Elk personeelslid, met uitzondering van het onderhouds- en keukenpersoneel, volgt over een periode van maximaal twee jaar minstens 20 uren bijscholing. De directeur volgt jaarlijks acht uren extra bijscholing, -het woonzorgcentrum kan voor elke medewerker en elk lid van de raad van bestuur een uittreksel uit het strafregister tonen, Overwegende dat er sedert de inwerkingtreding van het woonzorgdecreet intern reeds een aantal wijzigingen werden doorgevoerd, o.m. de aanpassing van het huishoudelijk reglement naar een interne afsprakennota; Gelet op het besluit van de Raad dd. 25.11.2010 inzake de wijziging van de interne afsprakennota woonzorgcentrum naar aanleiding van inwerkingtreding van het woonzorgdecreet; Overwegende dat er met het oog op het bekomen van zowel een erkenning voor onbepaalde duur als woonzorgcentrum als voor de verlenging van de erkenning als rust- en verzorgingstehuis een aanvraag dient te gebeuren bij het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid; Overwegende immers dat het toekennen, inkorten of opheffen van een erkenning behoort tot de bevoegdheden van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid; Overwegende dat het erkenningsbesluit van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid gebaseerd is op een inspectieverslag van het Agentschap Zorginspectie; Overwegende dat Zorginspectie op basis van een inspectiebezoek aan de instelling aftoetst in hoeverre deze voldoet aan de erkenningsnormen; Overwegende dat na indiening van een aanvraag tot verlenging van de erkenning de instelling zich derhalve aan een inspectiebezoek mag verwachten; Overwegende dat de aanvraag tot verlenging dient aangevuld te worden met volgende gegevens: -Personeelslijst -Recent brandweerverslag en attest van de burgemeester over de brandveiligheid -Plan met vermelding van de diverse lokalen, afmeting en bestemming -Schriftelijke overeenkomst dienst Sp (palliatieve zorg) -Schriftelijke overeenkomst met dienst G of SP (psychogeriatrie) -Rechtsgeldige beslissing om de erkenning aan te vragen en om de voorziening uit te baten; Overwegende dat de procedure tot het bekomen van het brandweerattest van de burgemeester gestart is en de inspectie door de brandweer plaatsvond dd. 26.08.2013; Overwegende dat het verslag van de inspectie door de brandweer nog niet ontvangen werd; Overwegende dat de vraag tot verlenging van de erkenning ingediend kan worden zodra het brandweerattest door de burgemeester overhandigd wordt; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-Kennis te nemen van de procedure inzake verlenging van de erkenning als woonzorgcentrum/RVT. Art.2.-Een vraag tot verlenging van de erkenning van 't Kempken voor onbepaalde duur als woonzorgcentrum/RVT in te dienen bij het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid.

Art.3.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Beslissing inzake vacantstelling deeltijdse betrekking gediplomeerd verpleegkundige, C3-4, woonzorgcentrum in contractueel verband voor onbepaalde duur DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Gelet op het besluit van de Raad dd. 22.12.2008 inzake goedkeuring van de rechtspositieregeling, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Raad dd. 31.03.2011 inzake vaststelling van de nieuwe personeelsformatie; Overwegende dat in deze nieuwe personeelsformatie voor het woonzorgcentrum 11,5 VTE bachelor en gediplomeerd verpleegkundige zijn voorzien; Overwegende dat op het niveau bachelor verpleging 1,5 VTE in statutair verband zijn ingevuld, m.n. Annemie Speetjens (38 u./w.) en Stella Pascolo (19 u./w.); Overwegende echter dat Stella Pascolo (19 u./w. statutair en 19 u./w. contractueel) volledige loopbaanonderbreking en Annemie Speetjens verlof deeltijdse prestaties (tot 28,5 u/w.) geniet, zodat er slechts 0,75 VTE bachelor verpleging op de werkvloer aanwezig is; Overwegende dat het niet de verwachting is dat mevr. Pascolo en mevr. Speetjens weldra meer uren zullen presteren; Overwegende dat de functie van gediplomeerd verpleegkundige momenteel voor 2,5 VTE in statutair verband is ingevuld, m.n. door mevr. Kadija Koudane (28,5 u./week), mevr. Petra Maes (28,5 u./week) en mevr. Miranda Smeets (38 u./week); Overwegende dat mevr. Kadija Koudane en mevr. Petra Maes momenteel ziek zijn en voorlopig afwezig zullen zijn respectievelijk tot en met 31.08.2013 en 15.09.2013; Overwegende dat mevr. Miranda Smeets momenteel loopbaanvermindering heeft met 1/3de en aldus slechts 25,33 u./week aanwezig is op de werkvloer; Overwegende dat van de statutair gediplomeerd verpleegkundigen derhalve momenteel slechts 0,75 VTE op de werkvloer aanwezig is; Overwegende dat het evenwel de verwachting is dat Petra Maes en Kadija Koudane binnen afzienbare tijd het werk zullen kunnen hervatten, waardoor deze 0,75 VTE zal evolueren naar 2,25 VTE; Overwegende dat daarnaast 8,9 VTE in contractueel verband voor onbepaalde duur is ingevuld, waarvan omwille van langdurige ziekte, loopbaanonderbreking en arbeidsduurvermindering evenwel slechts 6,63 VTE op de werkvloer aanwezig is: mevr. Marielle Bocken: 0 u./week (19 u./week, is langdurig ziek), mevr. Nadia Canini: 32 u./week, dhr. Gunther Casters: 19 u./week (38 u./week, heeft verlof voor verminderde prestaties), mevr. Ellen Claessens: 19 u./week, mevr. Martine Dedroog: 26,53 u./week (28 u./week, heeft 1,47 u./week ADV), mevr. Christiane D'hont: 25,06 u./week (28 u./week, heeft 2,94 u./week ADV), mevr. Miranda Heens: 28,5 u./week, mevr. Op ’t Eyndt Elke: 38 u./week, mevr. Veerle Severijns: 32 u./week, mevr. Odette Vandewinkel: 32 u./week, mevr. Kim Van Helden: 0 u./week (38 u./week) Overwegende dat van Kim Van Helden wordt verwacht dat zij weldra zal hervatten op basis van 0,75 VTE, waardoor 7,38 VTE gediplomeerd verpleegkundige aanwezig zal zijn; Gelet op de personeelsnormering zoals voorzien door het RIZIV die op basis van de huidige populatie 11 VTE verpleegkundigen bedraagt (weliswaar met inbegrip van de coördinatoren bewonerszorg, die evenwel gezien hun takenpakket en bij gebreke aan de functie van hoofdverpleegkundige enkel coördinerende taken hebben); Overwegende dat rekening houdende met bovenstaande factoren bij besluit van de Raad dd. 30.05.2013 twee deeltijdse betrekkingen van bachelor verpleegkunde vacant werden gesteld; Overwegende evenwel dat deze vacantstelling met publicatie in Het Belang van Limburg en bekendmaking via de VDAB geen enkele kandidatuur heeft opgeleverd; Overwegende dat het in die zin aangewezen lijkt om opnieuw een vacature te plaatsen voor ditmaal één deeltijdse betrekking (max. 28,5 u/week), op het niveau van gediplomeerd verpleegkundige; Overwegende dat vacantstelling bij aanwerving de aangewezen procedure lijkt; Overwegende dat de afronding van dergelijke procedure enkele maanden in beslag neemt;

Gelet op de functiebeschrijving met inbegrip van beschrijving van opdrachts- en resultaatsgebieden en competenties; Overwegende dat aanwerving gebeurt op basis van een selectie overeenkomstig de bepalingen van de rechtspositieregeling; Overwegende dat publicatie van de vacature in Het Belang van Limburg in het weekend van 31.08 en 01.09.2013 aangewezen lijkt, alsook bekendmaking van de vacature via de gemeentelijke website en via de VDAB; Overwegende dat de vacature daarnaast ook intern bekendgemaakt dient te worden, alsook aan de personen die opgenomen zijn in het sollicitantenbestand van de voorbije twee jaar; Overwegende dat het aangewezen lijkt te opteren voor een selectie op basis van een schriftelijke proef en een gestructureerd interview door een selectiecommissie bestaande uit: - Raf Weustenraed, hoofdverpleegkundige woonzorgcentrum Heyvis, OCMW Maasmechelen - Bert Wevers, coördinator bewonerszorg woonzorgcentrum - Katja Cipullo, directeur woonzorgcentrum; Overwegende dat, rekening houdend met een minimum termijn tussen bekendmaking van de vacature en de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen, de uiterste datum voor indiening van de kandidaturen kan vastgesteld worden op 18.09.2013; Overwegende dat de binnengekomen kandidaturen op hun geldigheid kunnen worden beoordeeld door de Voorzitter dd. 20.09.2013; Overwegende dat de na te leven termijn voor oproeping van sollicitanten tot de selectie minimum 14 kalanderdagen bedraagt; Overwegende dat de selectieprocedure bijgevolg als volgt kan worden gepland: schriftelijk proef dd. 07.10.2013 en gestructureerd interview dd. 15.10.2013; Overwegende dat derhalve aan de raad van oktober 2013 een voorstel tot aanstelling kan worden voorgelegd; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Art.1.-In te stemmen met vacantstelling van een deeltijdse betrekking (max. 28,5 u.week) van gediplomeerd verpleegkundige, C3-4, in contractueel verband voor onbepaalde duur, en hiertoe een aanwervingsprocedure te starten met toepassing van de selectietechnieken schriftelijke proef en gestructureerd interview. Art.2.-Hiertoe een advertentie te plaatsen in Het Belang van Limburg dd. 31.08 en 01.09.2013 en de vacature bekend te maken via de gemeentelijke website en via de VDAB. Art.3.-De selectieprocedure te laten voeren door een selectiecommissie bestaande uit: - Raf Weustenraed, hoofdverpleegkundige woonzorgcentrum Heyvis, OCMW Maasmechelen - Bert Wevers, coördinator bewonerszorg woonzorgcentrum - Katja Cipullo, directeur woonzorgcentrum; Art.4.-Het voorzitterschap van de selectiecommissie bij voorkeur over te laten aan het externe lid. Art.5.-De selectiedata als volgt vast te stellen; - schriftelijke proef: 07.10.2013 om 9u00; - gestructureerd interview: 15.10.2013 vanaf 9u00. Art.6.-Aan het externe lid van de selectiecommissie een presentiegeld toe te kennen overeenkomstig het besluit van de Raad dd. 24.02.2005; m.n. -voorbereiding mondelinge proef en/of schriftelijke proef: 25 euro forfaitair -aanwezigheid schriftelijke proef: 15 euro forfaitair -beoordeling en deliberatie schriftelijke proef: 4 euro per kopij -beoordeling en deliberatie praktische proef: 25 euro per uur -beoordeling en deliberatie mondelinge proef: 25 euro per uur -een vergoeding van 25 euro per uur voor externe deskundigen, bijvoorbeeld informatici, die desgevallend aanwezig dienen te zijn voor logistieke ondersteuning bij schriftelijke, praktische en mondelinge proeven. Art.7.-Aan het externe lid van de selectiecommissie een verplaatsingsvergoeding toe te kennen overeenkomstig artikel 240 van de rechtspositieregeling tot toekenning van een vergoeding voor dienstreizen in het belang van het bestuur door personeelsleden van het OCMW. Art.8.-Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Kennisneming controleverslag Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid voor de Plaatselijke en Provinciale Besturen (RSZPPO) over de periode III/2010 - I/2013 DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Overwegende dat in juli 2013 door een sociaal controleur van de Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid voor de Plaatselijke en Provinciale Besturen (RSZPPO) een systematische controle uitgevoerd werd van de RSZPPOen de DIMONA-aangifte over de peridoe III/2010 - I/2013; Gelet op voorliggend bijhorend controleverslag met regularisatievoorstellen dd. 23.07.2013; Gelet op onderstaande vaststellingen en regularisatievoorstellen naar aanleiding van voornoemde controle: 1) er moeten nog regularisaties van loonachterstallen aangegeven worden, 2) de vergoeding voor avondprestaties (tussen 19.00 u en 20.00 u) werd onterecht vrijgesteld van socialezekerheidsbijdragen en moet bijgevolg vanaf 01.07.2010 geregulariseerd worden naar looncode 834, 3) forfaitair uurloon voor nachtprestaties werd onterecht onderworpen aan socialezekerheidsbijdragen en mag bijgevolg vanaf 01.07.2010 geregulariseerd worden naar looncode 512, 4) de vergoeding voor overprestaties werd onterecht vrijgesteld van socialezekerheidsbijdragen en moet bijgevolg vanaf 01.01.2010 aangegeven worden met looncode 801, 5) het bestuur moet rekening houden met de voorwaarden die recht geven op vrijstelling van socialezekerheidsbijdragen op de tewerkstelling van jobstudenten bij een aaneensluitende tewerkstelling met een gewone arbeidsovereenkomst na beëindiging studies, 6) de beschermde lokale mandataris moet zijn hoedanigheid kunnen aantonen aan de hand van een attest van het ziekenfonds en een 'verklaring op eer', Overwegende dat aan de vaststellingen onder punt 5 en 6 geen regularisaties zijn gebonden; Overwegende dat aan de vaststelling onder punt 3 een regularisatie ten voordele van het bestuur betreft op een bijdragebasis van 9.085,61 euro; Overwegende dat aan de vaststelling onder punten 1, 2 en 4 een regularisatie ten nadele van het bestuur betreft op een bijdragebasis van respectievelijk 2.240,97 euro, 2.106,62 euro en 3.559,46 euro; Overwegende dat volledige tegemoetkomingen aan de regularisatievoorstellen derhalve op zijn minst budgettair neutraal is; Overwegende dat de RSZPPO van het bestuur een regularisatie verwacht voor 30.11.2013; Overwegende dat het bestuur daarnaast bij volgende aangiftes rekening dient te houden met de opmerkingen van de inspectie; Overwegende dat het controleverslag de verjaring stuit van de socialezekerheidsbijdragen (en de pensioenbijdragen) overeenkomstig art. 6 van de wet van 01.08.1985 houdende sociale bepalingen; Overwegende dat derhalve kan worden geconcludeerd dat het inspectieverslag aldus geen verregaande onvolkomenheden aan het licht bracht; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT Enig artikel.-Kennis te nemen van het controleverslag en bijhorende regularisatievoorstellen dd. 23.07.2013 van de Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid voor de Plaatselijke en Provinciale Besturen (RSZPPO) over de periode III/2010 - I/2013, zoals bijgevoegd bij dit besluit, en de gevraagde regularisaties uit te voeren voor 30.11.2013. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Kennisneming controleverslag Vlaamse overheid en afrekening contingent gesubsidieerde contractuelen over 2012 DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976;

Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008; Overwegende dat in uitvoering van het KB nr. 474 van 28.10.1986 tot opzetting van een stelsel van door de Staat gesubsidieerde contractuelen bij sommige plaatselijke besturen, aan het OCMW een contingent van 21,5 VTE gesco’s werd toegekend; Overwegende dat per 01.01.2003 bij besluit van de bevoegde Vlaamse Minister van Tewerkstelling bij uitzondering 14,5 VTE werden overgeheveld van het gesco-contingent van de gemeente naar het gescocontingent van het OCMW; Overwegende dat deze overheveling kaderde binnen de overheveling van de gemeentelijke dienst huishoudhulpen van de gemeente naar het OCMW; Overwegende dat hierdoor het totale contingent van het OCMW met ingang van 01.01.2003 36 VTE bedraagt, m.n. 35 VTE gewone gesco’s en 1 VTE KV/BB; Overwegende dat de 1 VTE KV/BB destijds werd voorzien voor budgetbegeleiding; Overwegende dat per voltijdse gesco op jaarbasis een premie van € 10.907,32 wordt toegekend; Overwegende dat dit dus een maximum premie van 36 x € 10.907,32 = € 392.663,52 op jaarbasis betekent; Overwegende dat er jaarlijks een controle gebeurt op de afrekening en de controle van de criteria overeenkomstig het KB 474; Overwegende dat vanaf het werkingsjaar 2009 het bestuur zelf het afrekeningsdocument dient in te vullen en te bezorgen aan het Agentschap Werk en Sociale Economie (WSE); Overwegende dat via deze werkwijze het Agentschap Werk en Sociale Economie in staat is om de jaarlijkse eindafrekening te maken vooraleer het inspectieverslag te ontvangen; Overwegende dat op basis van de verklaring op eer door het bestuur het Agentschap WSE jaarlijks de afrekening maakt van het werkingsjaar en het saldo, na verrekening van de voorschotten, aan het bestuur en aan de RSZPPO meldt; Overwegende dat op basis van de verklaring op eer van het bestuur dd. 29.03.2013, het Agentschap WSE dd. 01.07.2013 de afrekening en controle van criteria voor het kalenderjaar 2012 heeft bezorgd; Overwegende dat werd vastgesteld dat het bestuur aan alle criteria blijft voldoen en het premiebedrag voor de toegekende gesco’s daarom ongewijzigd blijft; Overwegende dat de contingenten voor 2012 per kwartaal als volgt werden vastgesteld: Coëfficiënt Gewone KV/BB 1e kwartaal 2012 36,51 1,0000 2e kwartaal 2012

36,56

1,0000

3e kwartaal 2012

40,63

1,0000

4e kwartaal 2012

40,66

1,0000

EINDTOTAAL

154,36

4,0000

Overwegende dat dit neerkomt op een gemiddelde coëfficiënt van 38,59 VTE gewone gesco en 1,0000 VTE KV/BB, of totaal 39,59 VTE; Overwegende dat voor het jaar 2012 bijgevolg het maximum contingent van 36 VTE werd bereikt en het bestuur recht heeft op de volledige premie van € 392.663,52; Overwegende dat in dit verband de RSZPPO voor 2012 voorschotten betaalde à rato van 392.663,40 euro; Overwegende dat dit betekent dat er nog recht is op € 0,12 bij te betalen bij de volgende storting; Overwegende dat onder de tewerkstelling van 1 VTE KV/BB mevr. Pouders Els en mevr. Dupont Rosette ressorteren, beiden voor 19 u./week; Overwegende dat er uiteraard naar gestreefd wordt het gesco-contingent maximaal in te vullen; Overwegende dat in de mate van het mogelijke immers zoveel mogelijk vervangingen voorzien werden in gescoverband; Overwegende dat gesco-aanwervingen immers enkel mogelijk zijn voor die functies waarvoor geen enkele andere subsidie voorzien wordt; Overwegende dat voor de thuisdiensten een gesco-tewerkstelling niet aangewezen is voor de vervangingen van contractuele (en gesubsidieerde) verzorgenden; Overwegende dat voor het woonzorgcentrum dit niet aangewezen is voor de vervangingen van verpleegkundigen en in principe voor verzorgenden; Overwegende dat het aantal tewerkgestelde verzorgenden in het woonzorgcentrum evenwel hoger ligt dan het door het RIZIV gesubsidieerde contingent en dat er bijgevolg stelselmatig vervangsters worden aangesteld in gesco-verband; Overwegende dat ook vervangingen in de huishoudelijke dienst van het woonzorgcentrum zo mogelijk in gescoverband gebeuren; Overwegende dat hetzelfde geldt voor vervangingen van keukenhulpen; Overwegende dat uit hogergenoemde cijfers en maximale benutting, zelfs overbezetting van het gescocontingent blijkt dat voormelde aanpak werkt;

Overwegende evenwel dat een chronische overbezetting van het gesco-contingent dient te worden vermeden; Overwegende immers dat gesco's onderworpen zijn aan sterk verminderde socialezekerheidsbijdragen; Gelet op het voorstel van de Voorzitter en na erover beraadslaagd te hebben, BESLUIT Art.1.-Kennis te nemen van de controle en de definitieve afrekening van de subsidies voor het gesubsidieerd contractueel personeel voor het jaar 2012 ten bedrage van € 392.663,52, zijnde het maximale subsidiebedrag op basis van een totaal contingent van 36 VTE. Art.2 -Het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur, via overzichtslijst, van dit besluit in kennis te stellen. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter



Goedkeuring notulen vorige openbare vergadering DE RAAD, Gelet op de organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 08.07.1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19.12.2008, inzonderheid art.44, art.181 en art.182; Na inzage, BESLUIT, met éénparigheid van stemmen, Enig artikel.-De notulen van de openbare vergadering van de Raad dd. 27.06.2013 goed te keuren. Voor de Raad Bij bevel: De secretaris

De Voorzitter

De Voorzitter sluit de openbare zitting om 21.00 uur. Voor de Raad OCMW Dilsen-Stokkem, Bij bevel: De secretaris,

De Voorzitter,

NOTULEN RAAD OCMW AGENDA: OPENBARE VERGADERING

Recommend Documents