OCMW Waasmunster
RD 2010/8
Ontwerpnotulen en toelichting zitting van de OCMW-Raad van 8 september 2010 The Club (ontmoetingsruimte serviceflats) – 19u 1
OPENBARE ZITTING
10.0
Vergrijzing: impact en uitdaging voor het lokaal bestuur. Toelichting ter zitting van Dexia-studie.
KVDB
10.1
Goedkeuring van de notulen van de Raad van 14 juli 2010 - luik openbare zitting. Ontwerp- De raad keurt de notulen goed. besluit
11.
KVDB
SOCIALE DIENST (AC 832)
11.1. Fonds voor gas en Electriciteit verdeling 2010 Toelichting In het kader van de wet van 2 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake begeleiding en de financiële ondersteuning aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering heeft het OCMW Waasmunster recht op € 21.589,21 voor de inzet van personeel bij de begeleiding van cliënten met betalingsproblemen. Dit vertaalt zich in het bemiddelen bij betalingsproblemen, budgetbegeleidingen, budgetbeheer of een doorverwijzing naar de dienst schuldbemiddeling.
TV
OCMW Waasmunster krijgt daarboven een bedrag van € 8.024,50 ter beschikking om aan personen waarvan de schuldenlast van die aard is dat zij, ondanks hun persoonlijke inspanningen, hun huur, water, gas en elektriciteitsfacturen niet meer kunnen betalen, een financiële steun te verlenen. We stellen voor om volgende doelgroepen een steun te verlenen van maximum 250 EUR per gezin voor de betalingen van achterstallige facturen inzake huur en energie: - gerechtigden op maatschappelijke integratie overeenkomstig de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie; - personen in budgetbeheer bij OCMW-Waasmunster; - personen in collectieve schuldenregeling; - personen die financiële steun genieten van OCMW-Waasmunster; - personen die zich in het OCMW aanmelden met onvoldoende bestaansmiddelen; - bewoners van de bejaardenwoningen met dienstverlening. - Bewoners van de serviceflats Alle beslissingen zullen individueel voorgelegd worden op het BCSD. Afwijkingen voor grotere bedragen worden bijkomend gemotiveerd. Ontwerpbesluit
Raad 8 september 2010
1
12.
OPVANG ASIELZOEKERS (AC 831) Zonder voorwerp
13.
WOON- EN ZORGCENTRUM EN KORTVERBLIJF (AC 8341) Zonder voorwerp
14.
THUISDIENSTEN (AC 844) DIENSTENCHEQUEBEDRIJF POETSDIENST (AC 845) DAGVERZORGINGSCENTRUM (AC 846) Zonder voorwerp
15.
BEJAARDENWONINGEN EN SERVICEFLATS (AC 924) Zonder voorwerp
16.
ALGEMENE ADMINISTRATIE (AC 100)
16.1. Betaalbaarstellingen. Toelichting De lijsten met betaalbaarstellingen worden op het vast bureau goedgekeurd, aangezien het vast bureau budgethouder is voor alle werkingsuitgaven. Het voorleggen van de overzichtslijsten aan de raad is als informatie bedoeld; OntwerpKennisname. besluit
FS
16.2.
FS
Gunning aanbesteding leningen ter financiering van investeringen (herhalingsopdracht gebaseerd op bestek 2009/01 d.d. 08/04/2009).
Toelichting OntwerpDe Raad voor maatschappelijk welzijn; besluit Gelet op de Wet van 8 juli 1976, wijzigingen en uitvoeringsbesluiten; Gelet op de wetgeving overheidsopdrachten; Gelet op de beslissing van de raad d.d. 08.04.2009 inzake het inzetten van een onderhandelingsprocedure voor aanneming van diensten voor het aangaan van een lening ter financiering van investeringen; Gelet op het bestek zoals goedgekeurd door de raad; Gelet op de beslissing van de raad d.d. 13.05.2009 inzake de gunning van de aanbesteding leningen ter financiering van investeringen; Overwegende dat de opdracht werd gegund aan Dexia Bank NV; Overwegende dat het bestek in de mogelijkheid voorziet om via een herhalingsopdracht nieuwe leningen te gunnen aan de weerhouden inschrijver; Overwegende dat er nieuwe leningen dienen aangegaan te worden om volgende investeringen te financieren: dagverzorging, aankoop auto’s en aankoop hoog-laagbedden; Gelet op de offerte van Dexia Bank NV d.d. 06.08.2010 waarin hun zij voorwaarden voor de nieuwe leningen overmaken; Overwegende dat de aangeboden kredietmarges als marktconform kunnen beschouwd worden; Besluit, met eenparigheid van stemmen, • De opdracht m.b.t. het aangaan van leningen ter financiering van investeringen voor een totaal bedrag van 220.000 euro, zoals vastgesteld in de offerte van Dexia Bank NV d.d. 06.08.2010 wordt goedgekeurd en wordt bij wijze van onderhandelingsprocedure gegund aan Dexia Bank N.V. conform de bepalingen van hun offerte en van het originele bestek. • De Raad machtigt de ontvanger (financieel beheerder) om de bestelling van deze leningen te plaatsen.
Raad 8 september 2010
2
16.3. Toelichting Ontwerpbesluit
Betaalbaarstelling investering aankoop 35 ijskastjes voor het WZC. FS Zie toewijzing raad 16 06 2010 De raad keurt de voorgelegde betaalbaarstelling van factuur nr. 210.236 van Screenservices voor een bedrag van 4 658,50 EUR incl. BTW goed.
16.4.
Betaalbaarstelling investering aankoop 80 televisies 26” en 5 televisies 40” voor het WZC, DVC en The Club. Toelichting Zie toewijzing raad 16 06 2010 OntwerpDe raad keurt de voorgelegde betaalbaarstelling van factuur nr. 320.477 besluit van Heyman Reference voor een bedrag van 36 500,80 EUR incl. BTW goed.
17.
FS
PERSONEEL
17.1. Verlenging polis hospitalisatie RSZPPO - Ethias. Toelichting Zie ook Raad van 12/12/2007 en VB van 19/12/2007. De gemeenschappelijke sociale dienst van de RSZPPO is een verlenging overeengekomen van de lopende verzekeringsovereenkomst. De verlenging loopt van 1/1/2011 tot en met 31/12/2013. De premies wijzigen, inz. voor de categorie personen tussen 50 en 64 jaar. Indien gewenst kan het bestuur ook uitstappen, maar zijn hiervoor geen goede redenen: de voorgestelde premies zijn tendensen op de markt. In 2007 werd beslist te opteren voor de uitgebreide formule. Er wordt geen wijziging van deze keuze voorgesteld. Ontwerpbesluit
Kennisname van de verlenging van de polis hospitalisatie RSZPPO – Ethias van 1/1/2011 tot en met 31/12/2013. Inlichten van het personeel over de nieuwe premiebepaling met betrekking tot de nevenverzekerden die een personeelslid tegen betaling kan aansluiten.
17.2. Aanmaken en distribueren van maaltijdcheques. Toelichting De huidige overeenkomst met Sodexho liep van 2002 tot en met 2010. Deze is niet meer verlengbaar. De Stad Dendermonde stelt opnieuw voor de procedure op zich te nemen voor een gezamenlijke aanbesteding met de besturen uit het arrondissement. Er wordt voorgesteld opnieuw deel te nemen aan de gezamenlijke aanbesteding en de Stad Dendermonde te machtigen tot het voeren van de procedure. Aantal in aanmerking komende personeelsleden: 130 personen, goed voor 85 voltijdsequivalenten. 18.000 maaltijdcheques in 2009. Bedrag persoonlijke bijdrage werknemer: 1,09 EUR. Bedrag werkgever 4,16 EUR. Ontwerpbesluit
KVDB
KVDB
Besluit met éénparigheid van stemmen deel te nemen aan de gezamenlijke aanbesteding voor het aanmaken en distribueren van maaltijdcheques. De aanbesteding wordt gevoerd door de Stad Dendermonde die hiertoe door de OCMW raad wordt gemachtigd.
Raad 8 september 2010
3
17.3.
Goedkeuring gunning en toewijzing door RSZPPO aan KVDB pensioenverzekeraar tweede pijler. Aanduiden gemandateerde. Toelichting Zie eerdere beslissingen van de Raad van 17/02/2010 en Raad van 19/05/2010 met welke deze beslissing dient samengelezen te worden. Toelichtende nota VVSG in dossier. OntwerpGelet op het OCMW-decreet, inzonderheid op de artikelen 51 en 52 besluit Gelet op de Wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid; Gelet op het protocol 148/2 van 18 juli 2005 houdende het sectoraal akkoord voor de federaal gefinancierde gezondheidssectoren – publieke sector, meer bepaald punt 9, waar voor de personeelsleden van de federaal gefinancierde gezondheidssectoren in specifieke plannen voor een tweede pensioenpijler voor contractanten werden voorzien; Gelet op het sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 19 november 2008; Gelet op het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten en het model van raadsbesluit die werden goedgekeurd in het Vlaams onderhandelingscomité van 9 december 2009; Gelet op de intentieverklaring van 17/02/2010 om een aanvullend pensioenstelsel in te voeren en om de RSZPPO aan te stellen als opdrachtencentrale. Gelet op de toewijzing van 29 juli 2010 van de opdracht door RSZPPO aan een samenwerking tussen Dexia Verzekeringen en Ethias in de vorm van een tijdelijke handelsvennootschap. Gelet op het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten en het model van raadsbesluit die werden goedgekeurd in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 9 december 2009; Gelet op het advies van het college van 22/03/2010 in bijlage, gegeven met toepassing van artikel 270 van het OCMW-decreet. Gelet op het protocol van akkoord, afgesloten met de representatieve vakorganisaties in het bijzonder comité van 30/03/2010; Overwegende dat de invoering van een aanvullend pensioenstelsel voor contractuelen tot doel heeft het verschil tussen het pensioen van een statutair ambtenaar en het pensioen van een contractuele werknemer (privé-stelsel) te verkleinen; Na hierover beraadslaagd te hebben, met éénparigheid van stemmen; BESLUIT : Artikel 1 De OCMW-raad gaat akkoord gaan met gunning en toewijzing die de RSZPPO voorstelt op basis van de beslissing van het Beheerscomité van de RSZPPO van 14 juni 2010, aan de de tijdelijke handelsvennootschap DIB-Ethias Lokale Contractanten – de samenwerking tussen Dexia Verzekeringen en Ethias in de vorm van een tijdelijke handelsvennootschap Artikel 2 De OCMW Raad machtigt de Voorzitter om namens het OCMW Waasmunster en in het kader van de verdere uitvoering van het pensioenplan, de groepsverzekerings-overeenkomst te tekenen.
Raad 8 september 2010
4
18.
MEDEDELINGEN EN VRAGEN RAADSLEDEN
18.1. Mededelingen en vragen Stukken • ter inzage Ontwerp- Kennisname. besluit
2
GEHEIME ZITTING Goedkeuring van de notulen van de Raad van 14 juli 2010 – luik geheime zitting. Kennisname van de notulen Bijzonder comité voor de sociale dienst van 14 en 28 juli, 11 en 25 augustus 2010. Kennisname Notulen Vast Bureau van 14 en 28 juli, 11 en 25 augustus 2010.
21.
MDT/KVDB
KVDB KVDB KVDB
SOCIALE DIENST (AC 832)
21.1. Werkoverleg sociale dienst Toelichting In dit verslag wordt de werking binnen deze dienst toegelicht. OntwerpKennisname. besluit
KVDB
21.2. Verslag overleg seniorenteam Toelichting In dit verslag wordt de werking binnen dit team toegelicht. OntwerpKennisname. besluit
KVDB
22.
OPVANG ASIELZOEKERS (AC 831) Zonder voorwerp
23.
WOON- EN ZORGCENTRUM (AC 8341)
23.1. Maandverslag augustus 2010. Toelichting In dit verslag wordt de werking binnen dit team toegelicht. OntwerpKennisname. besluit
24.
24.1.
HB/SV
THUISDIENSTEN (AC 844) DIENSTENCHEQUEBEDRIJF POETSDIENST (AC 845) DAGVERZORGINGSCENTRUM (AC 846) Maandverslag augustus 2010.
AS CG
Toelichting In dit verslag wordt de werking binnen dit team toegelicht. OntwerpKennisname. besluit
25.
BEJAARDENWONINGEN EN SERVICEFLATS (AC 924) Zonder voorwerp
Raad 8 september 2010
5
26.
ALGEMENE ADMINISTRATIE (AC 100)
26.1. Betaalbaarstellingen verwezen naar de geheime zitting van pt. 6.1. Toelichting Bepaalde besprekingen met betrekking tot persoonsgegevens kunnen tijdens de zitting zelf omwille van privacygegevens worden verwezen van de openbare naar de gesloten zitting. OntwerpZonder voorwerp. besluit 26.2. Oninvorderbaarverklaring schulden Toelichting In april werden zoals ieder jaar herinneringen verstuurd voor alle openstaande vorderingen die het OCMW heeft ten op zichte van cliënten sociale dienst.Hierdoor worden in een deel van de dossiers afspraken gemaakt met de cliënten in verband met een terugbetalingsplan van deze schulden. Een ander deel van de cliënten reageert niet of haalt de aangetekende zendingen niet af. Het blijft echter belangrijk om de cliënten jaarlijks aan te schrijven om dat dit, zeker voor de recente schulden de verjaring stuit. Een aantal cliënten betwist de schulden of vraagt om een andere reden kwijtschelding. Voor onderstaande dossiers is dit het geval. Voorstel tot oninvorderbaarverklaring voor onderstaande schulden, dit om diverse redenen hieronder toegelicht. Om privacyredenen worden de individuele voorstellen niet in de ontwerpnotulen opgenomen, maar zijn ter inzage voor de raadsleden.
27.
FS
FS
PERSONEEL Zonder voorwerp
28.
MEDEDELINGEN EN VRAGEN RAADSLEDEN
28.1. Varia.
KVDB Namens de Raad voor maatschappelijk welzijn,
De Secretaris, Kris Van den Bossche
Raad 8 september 2010
De voorzitter, Michel Du Tré
6
