OCMW Waasmunster
RD 2011/9
Ontwerpnotulen van de OCMW-Raad van 23 november 2010 Ontmoetingsruimte serviceflats (The Club) – 19u 1
OPENBARE ZITTING
10.1
Goedkeuring van de notulen van de Raad van 20 oktober en 9 november 2011 - luik openbare zitting. Ontwerp- De raad keurt de notulen goed. besluit
11.
KVDB
SOCIALE DIENST (AC 832)
11.1. Minimale levering aardgas. Toelichting Om te vermijden dat mensen, die de middelen niet hebben om hun aardgasbudgetmeter op te laden in de winter, zonder verwarming vallen, voorzag de Vlaamse Regering de mogelijkheid dat de OCMW’s aan behoeftigen een beperkte financiële steun toe kunnen kennen om op te laden, voor een minimaal comfort. De kost ervan kunnen we voor 70 % recupereren via de netbeheerders. Vooraleer een tussenkomst te verlenen dient er een sociaal onderzoek uitgevoerd te worden. De tussenkomst is afhankelijk van de soort woning en het al dan niet recht hebben op de sociale maximumprijzen. De bedragen, vastgelegd bij ministerieel besluit van 9 september 2011, zien er uit als volgt:
TV
Alle dossiers worden individueel voorgelegd op het BCSD en de niet recupereerbare kost wordt terugvorderbaar gesteld tav cliënten. De maatregel wordt na één winter geëvalueerd. Aan de netbeheerder worden extra gegevens opgevraagd: hoeveel aardgasbudgetmeters zijn er actief in Waasmunster? Hoeveel daarvan tevens met schuld (binnen budgetmeter, …)? Dit kan een beeld scheppen van het aantal mensen dat de stap zet voor de aanvraag naar het OCMW. Besluit
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt een principiële beslissing tot toekenning minimale levering via de aardgasbudgetmeter, volgens het ministerieel besluit van 9 september 2011.
Raad 23 november 2011
1
12.
OPVANG ASIELZOEKERS (AC 831) Zonder voorwerp
13.
HJ/KV
WOON- EN ZORGCENTRUM EN KORTVERBLIJF (AC 8341) Zonder voorwerp
14.
•
THUISDIENSTEN (AC 844) DIENSTENCHEQUEBEDRIJF POETSDIENST (AC 845) DAGVERZORGINGSCENTRUM (AC 846 DIENSTENCHEQUEBEDRIJF POETSDIENST (AC 845)
1.1. Besluit stopzetting dienstenchequeonderneming KVDB Toelichting Gelet op de organieke wet betreffende de OCMW’s van 8 juli 1976; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de OCMW’s van 19 december 2008; Gelet op de erkende dienstenchequeonderneming ‘Uw poetsdienst aan huis’ opgestart door het OCMW in 2004; Gelet op de bespreking van de jaarrekening 2010 in de raad van juli 2011; Gelet op het besluit met de besvestiging van de intentie tot stopzetting van de dienstenchequeonderneming in de raad van 9 november 2011; Overwegende dat het tekort van de dienstencheque-activiteit sedert 2008 verlieslatend is en dit verlies van jaar tot jaar oploopt door de hogere stijging van de loonlasten dan van de inkomsten; Overwegende dat deze tekorten niet door besparingen kunnen opgelost worden, aangezien de poetsdienst nagenoeg uitsluitend loonkosten kent; Overwegende dat bij de opstart geen rekening werd gehouden met tekorten voor deze activiteit; Overwegende dat er geen financiële beleidsmarge is voor het instandhouden van deze dienst binnen de OCMW-context; Overwegende dat er sedert 2004 een enorme evolutie is in het aanbod van poetshulp via dienstencheques; dat het OCMW hierin een speler is, maar dat er ook daarnaast een belangrijk aanbod in de gemeente actief is; Overwegende dat de dienstverlening kan gecontinuëerd worden door het aanbod van andere bedrijven actief op het vlak van dienstencheques; Overwegende dat het OCMW Waasmunster hiervoor de markt verkende, hiervoor belangstelling ervaarde en een aantal voorstellen voorlegde aan de raad van 9 november 2011; Overwegende dat de geselecteerde firma haar voorstel tot arbeidsovereenkomst kan voorleggen aan het personeel van de poetsdienst; Overwegende dat op deze wijze zowel de tewerkstelling van de werknemers bij een andere werkgever als de dienstverlening aan de klanten kan gecontinueerd worden; Gelet op de nota ‘Stopzetting dienstenchequeonderneming ‘Uw poetsdienst aan huis’; Gelet op art. 270 §1, 5° van het OCMW decreet; Gelet op het advies van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 26 september 2011; Gelet op het vakbondsoverleg van 9 en 18 november 2011; Overwegende dat op basis van de argumentatie aangebracht door de vakbonden, geen andere beleidskeuzes worden genomen door de raad;
Raad 23 november 2011
2
Ontwerpbesluit
15.
De raad besluit, met eenparigheid van stemmen, tot stopzetting van de dienstenchequeonderneming poetsdienst aan huis met ingang van 1 januari 2012. De contracten van de arbeiders worden opgezegd met een opzeggingstermijn ingaande op 12 december 2011; Op 31/12/2011 wordt het resterende deel van de opzeggingstermijn uitbetaald. De contracten van de bedienden worden opgezegd met een opzeggingstermijn ingaande op 1 december 2011; Het vast bureau, als aanstellende overheid, zal tot deze opzeggingen beslissen.
BEJAARDENWONINGEN EN SERVICEFLATS (AC 924 Zonder voorwerp
16.
ALGEMENE ADMINISTRATIE (AC 100)
16.1. Betaalbaarstellingen. Toelichting De lijsten met betaalbaarstellingen worden op het vast bureau goedgekeurd, aangezien het vast bureau budgethouder is voor alle werkingsuitgaven. Het voorleggen van de overzichtslijsten aan de raad is als informatie bedoeld;
FS
16.2.
Goedkeuring gunning - buitenschilderwerken WZC, BW en AC (2011/013) Toelichting De Raad voor maarschappelijk welzijn; In het kader van de opdracht “Buitenschilderwerken WZC, BW en AC” werd een bijzonder bestek met nr. 2011/013 opgesteld door de Financiële dienst. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 7.901,92 excl. btw of € 8.500,00 incl. btw. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleende in zitting van 14 september 2011 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het bestuur besliste in zitting van 14 september 2011 om de gunningsprocedure te starten en volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - COLORDECOR, Brusselse steenweg 154 te 9300 Aalst; - LUCIEN YSEWIJN BVBA, Mandekensstraat 71 te 9255 BUGGENHOUT; - BEERNAERTS WOONTOON, Hoogstraat 157 te 9250 WAASMUNSTER; - VAN VAERENBERGH FRANC BVBA, Grootzand (GRE) 158 te 9200 Grembergen (Dendermonde); - POLAR PAINTS, Nieuwevaart 7 te 9000 GENT; - SCHILDERWERKEN DE RIJCKE NV, Vlassenhout 13 te 9200 Dendermonde; - DECORATIEWERKEN DE WILDE GINO, Heyerstraat 18 te 9160 Lokeren; - RVH, Bautschoot 145 te 9160 Eksaarde; - ALGEDECOR, Spoorwegstraat 16 te 9250 Waasmunster; - KURT VENS, Stationstraat 37 te 9250 Waasmunster - ROMBAUT STEVEN, Stationstraat 64, 9250 Waasmunster. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 20 oktober 2011 om 10.30 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 90 kalenderdagen eindigt op 18 januari 2012. Er werd 1 offerte ontvangen van LUCIEN YSEWIJN BVBA, Mandekensstraat 71 te 9255 BUGGENHOUT. Op 14 november 2011 stelde de Financiële dienst een verslag van nazicht van de offertes op. De Financiële dienst stelt voor om, rekening houdende met het Raad 23 november 2011
FS
3
Ontwerpbesluit
16.3.
voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de enige bieder, zijnde LUCIEN YSEWIJN BVBA, Mandekensstraat 71 te 9255 BUGGENHOUT tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 9.485,00 excl. btw of € 10.165,85 incl. btw. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2011, op artikel 6171900 en de financiering gebeurt met eigen middelen. Een visum is vereist van de financieel beheerder. De financieel beheerder verleende nog geen visum. Besluit, met eenparigheid van stemmen, ● Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 14 november 2011 voor de opdracht “Buitenschilderwerken WZC, BW en AC”, opgesteld door de Financiële dienst. ●
Deze opdracht wordt gegund aan de enige bieder, zijnde LUCIEN YSEWIJN BVBA, Mandekensstraat 71 te 9255 BUGGENHOUT, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 9.485,00 excl. btw of € 10.165,85 incl. btw.
●
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2011/013.
●
De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2011, op artikel 6171900. FS
Betaalbaarstelling investering verbouwing badkamers bejaardenwoningen.
Toelichting Zie toewijzing vast bureau 14/11/2006 Er was reeds een voorschot op deze verbouwing betaald (materialen). Alle twintig badkamers zijn nu verbouwd naar badkamer met douche in plaats van zitbad. Ontwerpbesluit
De raad keurt de voorgelegde betaalbaarstelling van factuur nr. 5 van Michiels Arie goed voor een bedrag van 4 567,96 EUR incl. BTW goed. Het betreft de verbouwing van de laatste 2 badkamers (bad naar douche) in de bejaardenwoningen.
16.4.
Gunning aanbesteding leningen ter financiering van investeringen FS (herhalingsopdracht gebaseerd op bestek 2009/01 d.d. 08/04/2009). De Raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de Wet van 8 juli 1976, wijzigingen en uitvoeringsbesluiten; Gelet op de wetgeving overheidsopdrachten; Gelet op de beslissing van de raad d.d. 08.04.2009 inzake het inzetten van een onderhandelingsprocedure voor aanneming van diensten voor het aangaan van een lening ter financiering van investeringen; Gelet op het bestek zoals goedgekeurd door de raad; Gelet op de beslissing van de raad d.d. 13.05.2009 inzake de gunning van de aanbesteding leningen ter financiering van investeringen; Overwegende dat de opdracht werd gegund aan Dexia Bank NV; Overwegende dat het bestek in de mogelijkheid voorziet om via een herhalingsopdracht nieuwe leningen te gunnen aan de weerhouden inschrijver; Gelet op de offerte van Dexia Bank NV d.d. 06.08.2010 waarin zij hun voorwaarden voor de nieuwe leningen overmaken; Gelet op het besluit van de raad d.d. 08.09.2010 houdende de gunning van deze offerte; Overwegende dat er nieuwe leningen dienen aangegaan te worden om
Raad 23 november 2011
4
Besluit
16.5.
volgende investeringen te financieren: Aankoop personenwagen, Aankoop PC’s, Aankoop woning Hoogstraat 22 en Aankoop Airco; Gelet op de offerte van Dexia Bank NV d.d. 07.10.2011 waarin zij hun voorwaarden voor de nieuwe leningen overmaken; Overwegende dat de aangeboden kredietmarges als marktconform kunnen beschouwd worden; Besluit, met eenparigheid van stemmen, • De opdracht m.b.t. het aangaan van leningen ter financiering van investeringen voor een totaal bedrag van 165.000 euro, zoals vastgesteld in de offerte van Dexia Bank NV d.d. 07.10.2011 wordt goedgekeurd en wordt bij wijze van onderhandelingsprocedure gegund aan Dexia Bank N.V. conform de bepalingen van hun offerte en van het originele bestek. • De Raad machtigt de ontvanger (financieel beheerder) om de bestelling van deze leningen te plaatsen.
Bespreking ontwerp budget 2012 – meerjarenplanning 2012-2014
FS
Toelichting De stand van zaken wordt ter zitting toegelicht en besproken. Een definitief voorstel wordt op de raad van 14 december gebracht.
16.6.
Goedkeuring gunning - levering medicatie WZC, BW en SF (2011/011) Toelichting De Raad voor maarschappelijk welzijn; In het kader van de opdracht “Levering medicatie WZC, BW en SF” werd een bijzonder bestek met nr. 2011/011 opgesteld door de Financiële dienst. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 160.000,00 incl. btw (0% btw). De Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleende in zitting van 14 september 2011 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de algemene offerteaanvraag. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 7 november 2011 om 14.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 90 kalenderdagen eindigt op 5 februari 2012. Er werden 5 offertes ontvangen: - FARMACOOP, Nieuwe Vaart 151 te 9000 Gent; - APOTHEEK VAN HOECKE BVBA, Burgemeester A. Heymanstraat 31A te 9140 Tielrode; - MULTIPHARMA, Lenniksebaan 900 te 1070 Brussel; - MDD PHARMA, Zwevegemsestraat 38 te 8500 Kortrijk; - PATRONA PHARMA GROUP, Henri Jasparlaan 138 te 1060 Brussel; Op 17 november 2011 stelde de Financiële dienst een verslag van nazicht van de offertes op. De Financiële dienst stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde FARMACOOP, Nieuwe Vaart 151 te 9000 Gent. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2011, op artikel 6021100 en in het budget van de volgende jaren en de financiering gebeurt met eigen middelen. Er is geen visum van de financieel beheerder vereist. OntwerpBesluit, met eenparigheid van stemmen, besluit ● Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 17 november 2011 voor de opdracht “Levering medicatie Raad 23 november 2011
FS
5
WZC, BW en SF”, opgesteld door de Financiële dienst.
17.
●
Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde FARMACOOP, Nieuwe Vaart 151 te 9000 Gent
●
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2011/011.
●
De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2011, op artikel 6021100 en in het budget van de volgende jaren.
PERSONEEL Zonder voorwerp
18.
MEDEDELINGEN EN VRAGEN RAADSLEDEN
18.1.
Raad 23 november 2011
KVDB
6
2
GEHEIME ZITTING Goedkeuring van de notulen van de Raad van 20 oktober en 9 november 2011 – luik geheime zitting. Kennisname van de notulen Bijzonder comité voor de sociale dienst van 19 oktober en 9 november 2011. Kennisname Notulen Vast Bureau van 19 oktober en 9 november 2011.
21.
KVDB KVDB KVDB
SOCIALE DIENST (AC 832) Verslag werkoverleg sociale dienst. Zonder voorwerp
21.2. Verslagen overleg seniorenteam oktober 2011. Toelichting Verslagen van de teamvergadering van het seniorenteam, waarin de maatschappelijk werkers domein ouderenzorg overleggen. OntwerpKennisname. besluit
22.
MB
OPVANG ASIELZOEKERS (AC 831) Zonder voorwerp
23.
WOON- EN ZORGCENTRUM (AC 8341)
23.1. Maandverslag oktober 2011. Toelichting In dit verslag wordt de werking binnen deze dienst toegelicht. OntwerpKennisname. besluit
24.
HB
THUISDIENSTEN (AC 844) DIENSTENCHEQUEBEDRIJF POETSDIENST (AC 845) DAGVERZORGINGSCENTRUM (AC 846) Zonder voorwerp
25.
BEJAARDENWONINGEN EN SERVICEFLATS (AC 924) Zonder voorwerp.
26.
ALGEMENE ADMINISTRATIE (AC 100)
26.1. Betaalbaarstellingen verwezen naar de geheime zitting van pt. 6.1. Toelichting Bepaalde besprekingen met betrekking tot persoonsgegevens kunnen tijdens de zitting zelf omwille van privacygegevens worden verwezen van de openbare naar de gesloten zitting. OntwerpZonder voorwerp. besluit
27.
FS
PERSONEEL Zonder voorwerp
28.
MEDEDELINGEN EN VRAGEN RAADSLEDEN
28.1. Uitnodiging orgelrecital kerkfabriek.
KVDB
Namens de Raad voor maatschappelijk welzijn, De Secretaris, Kris Van den Bossche
Raad 23 november 2011
De voorzitter, Michel Du Tré
7