ZITTING VAN 23 NOVEMBER 2009. AANWEZIG : Jozef Browaeys, burgemeester-voorzitter; Robert De Meuleneire, Cecile Verheyen en Eliën Van Wittenberghe, schepenen Hendrik Blommaert, schepen - voorzitter OCMW, Sabine Roobroeck, Guy Glorieux, Carla Santens, Regina De Rodder, Filip Hebbrecht, Patrick Minnaert en Michel Meuleman, raadsleden; Freddy De Cuyper, gemeentesecretaris.
Vaststellen van de gemeentelijke dotatie 2010 aan de Politiezone Brakel. Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in bijzonder artikel 40, derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid; Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 2001 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone; Gelet op de omzendbrief BB 2009/05 van 4.9.2009 met de instructies voor het opstellen van de budgetten voor 2010 en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Overwegende dat de gemeente Horebeke deel uitmaakt van de politiezone Brakel; Overwegende dat de gewone toelage van de gemeente Horebeke aan de politiezone voor het jaar 2010 vastgesteld wordt op 136.770,00 EUR; Gelet op het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - De gewone toelage van de gemeente Horebeke aan de Politiezone Brakel voor het dienstjaar 2010 vast te stellen op 136.770,00 EUR. Art.2. - Afschrift van deze beslissing ter kennisgeving over te maken aan : de voorzitter van de politiezone Brakel, Jagersstraat 29, 9660 Brakel. de heer Gouverneur, Dienst 23, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent. de Federale directie politiezaken en wapenvergunningen, Kalandeberg 1 te 9000 Gent. Investeringssubsidie aan de stad Oudenaarde voor de aankoop van meetapparatuur voor radioactiviteit ten behoeve van de Hulpverleningszone Vlaamse Ardennen. Gelet op de wet van 28 februari 1999 tot wijziging van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Gelet op het koninklijk besluit van 11 april 1999 tot bepaling van de modaliteiten inzake het creëren en de werking van de hulpverleningszones; Gelet op het ministerieel besluit van 14 april 1999 tot vaststelling van de minimuminhoud van de hulpverleningsovereenkomsten binnen de zones; Gelet op het ministerieel besluit van 16 mei 2000 tot vaststelling van de geografische uitgestrektheid van de zones in de provincie Oost-Vlaanderen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 11 oktober 2000 tot toetreding tot de hulpverleningszone ZuidWest, nu hulpverleningszone Vlaamse Ardennen genoemd;
Gelet op de hulpverleningsovereenkomst en aanvullende overeenkomst voor de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 24 september 2001; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 28.11.2002 houdende goedkeuring van de gewijzigde aanvullende overeenkomst van de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen; Gelet op het verslag dd. 13.10.2009 van het Beheerscomité tot aankoop van meetapparatuur voor radioactiviteit ten behoeve van de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen; Overwegende dat de kostprijs van deze meetapparatuur geraamd wordt op 20.000,00 EUR; dat naar analogie van de kostenverdeling bepaald in de aanvullende overeenkomst van de hulpverleningszone het aandeel van de gemeente Horebeke in de investering geraamd wordt op 217,00 EUR; Overwegende dat de meetapparatuur aangekocht wordt door het stadsbestuur van Oudenaarde ten behoeve van de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen; Overwegende dat de benodigde kredieten voorzien zijn in het budget 2009; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - Een investeringssubsidie te verlenen aan de stad Oudenaarde voor de aankoop van meetapparatuur voor radioactiviteit ten behoeve van de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen. Art.2. - De investeringsubsidie van de gemeente Horebeke aan de stad Oudenaarde bedraagt naar analogie van de kostenverdeling van de beheerskosten bepaald in de aanvullende overeenkomst van de hulpverleningszone 1,085 % van het totale investeringsbedrag en wordt vastgesteld op 217,00 EUR op basis van de raming van de kostprijs. Art.3. - De investeringsubsidie te financieren met eigen middelen en te verrekenen op het artikel 351/635-51 van de begroting 2009. Art.4. - Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de gewestelijk ontvanger, de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen en aan het Stadsbestuur van Oudenaarde. Art.5. - In uitvoering van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet zal een beknopte omschrijving van deze beslissing opgenomen worden op de lijst van raadsbeslissingen die toegestuurd wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen. Goedkeuring van de Rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel. Gelet op artikel 116 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluit van 16 januari 2009; Gelet op het voorontwerp van rechtspositieregeling van het personeel; Overwegende dat dit voorontwerp in overeenstemming is met de besluiten dd. 7.12.2007 en 16.1.2009 van de Vlaamse regering; Overwegende dat de OCMW-voorzitter deel uitmaakt van het College van Burgemeester en Schepenen en het College in zitting van 28 oktober 2009 een gunstig advies heeft uitgebracht betreffende dit voorontwerp; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 17.11.2009 waarbij een positief advies uitgebracht wordt betreffende de rechtspositieregeling; Gelet op de onderhandelingen die ter zake gevoerd werden in het Onderhandelingscomité van 20.11.2009 met het tot stand komen van een protocol tot gevolg;
BESLUIT EENPARIG : Art.1. - De Rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel goed te keuren met ingang van 1 januari 2009. Art.2. - De salarisschaal van de gemeentesecretaris, vastgesteld met toepassing van artikel 122 BVR van 7 december 2007, heeft echter uitwerking met ingang van 1 januari 2007. De salarisschaal van de gemeentesecretaris, vastgesteld in artikel 5 van BVR van 16 januari 2009 tot wijziging van BVR van 7 december 2007, heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2009. De salarisschaal E1 heeft uitwerking vanaf 1 januari 2008. Art.3. - De Rechtspositieregeling telt 308 artikelen en bevat een Bijlage 1 : Diplomavoorwaarden, een Bijlage 2 : Uitgewerkte salarisschalen, een Bijlage 3 : Overzicht van de verloven en afwezigheden, de administratieve toestand en de geldelijke en administratieve gevolgen en een bijlage 4 : evaluatiecriteria. Art.4. - Alle raadsbeslissingen betreffende de vorige rechtspositieregeling die niet in overeenstemming zijn met het BVR worden opgeheven met ingang van 1 januari 2009, inzonderheid : de beslissing van de gemeenteraad van 18 mei 1998 houdende goedkeuring van het administratief en geldelijk statuut van het statutair personeel en het reglement voor het contractueel personeel met latere wijzigingen de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 1999 houdende vaststelling van het vormingsreglement; de beslissing van de gemeenteraad dd. 24 september 2001 houdende vaststelling van de voorwaarden voor het afsluiten van een collectieve hospitalisatieverzekering ten behoeve van het gemeentepersoneel de beslissing van de gemeenteraad van 24 september 2001 houdende vaststelling van het reglement op de toekenning van maaltijdcheques, aangepast bij beslissingen van 22 maart 2004 en 18 mei 2009 de beslissing van de gemeenteraad van 24 september 2007 houdende vaststelling van de vergoeding aan het gemeentepersoneel voor het gebruik van de eigen wagen voor dienstreizen Art.5. - Afschrift van deze beslissing ter kennisgeving over te maken aan de heer Gouverneur der provincie Oost-Vlaanderen Dhr. Hendrik Blommaert, voorzitter van de VPKB Horebeke, verlaat de vergaderzaal en neemt niet deel aan de bespreking van volgend agendapunt. Restauratie van de “Nieuwe Kerk” van de VPKB Horebeke. - Goedkeuren aangepast ontwerp en raming. - Vaststellen van de financiële tussenkomst van de gemeente. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 18.5.2009 houdende goedkeuring van het ontwerp en raming ten bedrage van 357.116,28 EUR (btw incl.) voor de restauratie van de “Nieuwe Kerk” gelegen op Korsele 39 te Horebeke; Overwegende dat dit ontwerp aanleiding gaf tot talrijke opmerkingen vanwege het Provinciebestuur en Onroerend Erfgoed; Overwegende dat er bij de Bestuursraad van de VPKB-Horebeke tevens werd op aangedrongen om het ontwerp op te splitsen in een perceel “bouwwerken” en een perceel “glasramen”; Gelet op het aangepast ontwerp goedgekeurd door de Bestuursraad van de VPKB-Horebeke bij besluit van 7.11.2009; Overwegende dat de werken thans geraamd worden op : perceel 1 : bouwwerken : 291.623,35 EUR (btw incl.) perceel 2 : glasramen : 81.342,42 EUR (btw incl.)
Overwegende dat de ”Nieuwe Kerk” bij ministerieel besluit van 22.4.1994 beschermd werd als monument; Overwegende dat deze werken derhalve in aanmerking komen voor de restauratiepremie bedoeld in het besluit van de Vlaamse regering dd. 14 december 2001 houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerken aan beschermde monumenten; Overwegende dat de kosten in dit geval worden verdeeld als volgt : het Vlaamse Gewest 60 %, de provincie 20 %, de gemeente 10% en de kerkfabriek 10 %; Gelet op de meerjarenplanning van de VPKB-Horebeke waaruit blijkt dat de kerkfabriek niet over de nodige financiële middelen beschikt en een beroep wordt gedaan op een investeringstoelage vanwege de gemeente; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - Het aangepast ontwerp en raming voor de restauratie van de “Nieuwe Kerk” van de VPKB Horebeke goed te keuren. Art.2. - Aangezien de VPKB Horebeke niet beschikt over de nodige financiële middelen zal de gemeente 20 % of het niet-subsidieerbaar gedeelte van de kosten voor haar rekening nemen. Art.3. - Afschrift van deze beslissing zal samen met het ontwerp en besluit van de Bestuursraad dd. 7.11.2009 in 4 exemplaren overgemaakt worden aan de heer Gouverneur der provincie OostVlaanderen. Een exemplaar van deze beslissing zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan de voorzitter van de VPKB Horebeke, p/a Broekestraat 25 te Horebeke. Art.4. - In uitvoering van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet zal een beknopte omschrijving van deze beslissing opgenomen worden op de lijst van raadsbeslissingen die toegestuurd wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting. - Aanslagjaar 2010. Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele belastingen; Gelet op de artikelen 465 tot en met 470bis van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting te behouden op 7 %; Overwegende dat de lijst SAMEN niet kan akkoord gaan met dit voorstel omdat de gemeente beschikt over een ruim overschot zoals blijkt uit het ontwerp van begrotingswijziging en het feit dat er geen concrete plannen bestaan om dit overschot te besteden aan projecten die de inwoners of het landschap ten goede komen; BESLUIT met 7 ja-stemmen en 2 neen-stemmen van de lijst SAMEN: Art.1. - Voor het aanslagjaar 2010 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar. Art.2. - De belasting wordt vastgesteld op 7 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het Rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.
Art.3. - De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen. Art.4. - Deze verordening wordt naar de toezichthoudende overheid gezonden. Opcentiemen op de onroerende voorheffing. - Dienstjaar 2010. Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele belastingen; Gelet op de bepalingen van het Wetboek der Inkomstenbelastingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om de opcentiemen te behouden op dezelfde peil als vorig jaar; Overwegende dat de lijst SAMEN niet kan akkoord gaan met dit voorstel omdat de gemeente beschikt over een ruim overschot zoals blijkt uit het ontwerp van begrotingswijziging en het feit dat er geen concrete plannen bestaan om dit overschot te besteden aan projecten die de inwoners of het landschap ten goede komen; BESLUIT met 7 ja-stemmen en 2 neen-stemmen van de partij SAMEN : Art.1. - Voor het aanslagjaar 2010 worden ten behoeve van de gemeente 1.200 opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven. Art.2. - Afschrift van deze beslissing zal overeenkomstig artikel 253 § 1 van het gemeentedecreet overgemaakt worden aan de heer Gouverneur der Provincie Oost-Vlaanderen. Belasting op de inzameling en verwijdering van restafval. - DIFTAR Gelet op de wet van 24 december 1996 betreffende de vestiging en de invordering van de provincieen gemeentebelastingen, gewijzigd door de artikelen 91 tot 94 van de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen ; Gelet op het koninklijk besluit van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting ; Gelet op de omzendbrief BA-2004/03 van 14 juli 2004 betreffende de gemeentefiscaliteit : coördinatie van de onderrichtingen ; Gelet op het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen en op de latere wijzigingen, inzonderheid op artikel 15 ; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 18 december 2002 tot vaststelling van het uitvoeringsplan milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen ; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer (VLAREA, B.S. 30 april 2004) ; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 28 juni 2005 houdende goedkeuring participatie tot de uitbouw van een diftarsysteem op de huisomhalingen van huisvuil en vaststelling van de tarieven en de berekeningswijze voor de bijdrage aan de opdrachthoudende vereniging IVLA; Overwegend dat het gemeentelijk inzamelcircuit van de huisvuilophalingen wordt opengesteld voor de burger, de kleine KMO en de zelfstandige ondernemer ; Overwegend dat de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën ; Overwegend dat de gemeentelijke inkomsten en uitgaven in evenwicht dienen te zijn ;
Overwegend dat de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen verhaald worden op de aanbieders ; Overwegend dat de invoering van een gedifferentieerde kohierbelasting de gemeente toelaat het principe ‘de vervuiler betaalt’ toe te passen, waarbij prioriteit gegeven wordt aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt gestimuleerd ; Overwegend dat ernaar gestreefd wordt om de kohierbelasting op het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen ; Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid op artikel 43, § 2, 15° (bevoegdheid), artikel 252 en volgende (toezicht) en de artikelen 186 en 187 (bekendmaking) ; Overwegende dat niet wordt ingegaan op het voorstel van de lijst SAMEN om eerder te opteren voor een politioneel optreden tegen inwoners die hun huisvuil op een niet-reglementaire manier verbranden of dumpen in plaats van de toepassing van een forfaitair bedrag per gezin; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; BESLUIT met 7 ja-stemmen en 2 neen-stemmen van de lijst SAMEN : Art.1. - Met ingang van 1 januari 2010 wordt een gemeentebelasting gevestigd op het ophalen en verwijderen van het restafval dat via de huis-aan-huisinzameling wordt opgehaald. Art.2. - § 1. Per aansluitpunt wordt maximum één container tot maximum 240 liter gratis ter beschikking gesteld. § 2. Een 1100 liter container wordt gratis ter beschikking gesteld van onderwijsinstellingen, overheidsinstellingen en grotere appartementsblokken, op hun verzoek. § 3.Het bedrag van de belasting wordt als volgt vastgesteld : per aanbieding van de container : 40 liter container 0,12 euro 120 liter container 0,25 euro 240 liter container 0,50 euro 1100 liter container 2,50 euro per kilogram aangeboden afval : 0,20 euro. De minimumbelasting per aansluitpunt bedraagt 1,00 euro per maand Art.3. - De belasting is verschuldigd per aansluitpunt in het kader van de gemeentelijke dienstverlening inzake huis-aan-huisinzameling van de restfractie van het huishoudelijk afval en naar aard en hoeveelheid vergelijkbaar bedrijfsafval. Art.4. - De belasting wordt ingevorderd bij wijze van inkohiering. Het kohier wordt halfjaarlijks vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Het kohier is samengesteld uit de belasting voor de geregistreerde gewichten en de belasting voor de aanbiedingen op het ophaalpunt voor de aangegeven periode. Art.5. - De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet. Bij het aanslagbiljet wordt een beknopte samenvatting gevoegd van het reglement krachtens hetwelk de belasting verschuldigd is. Art.6. - De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen acht dagen na de indiening ervan.
Art.7. - Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen ; invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest ; rechten en voorrechten van de schatkist ; strafbepalingen) van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art.8. - Afschrift van dit besluit wordt per aangetekende zending overgemaakt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen, overeenkomstig artikel 253 § 1-3° van het gemeentedecreet, aan I.VL.A. en aan de financieel beheerder. Budgetwijziging 2009 van de gemeente. Enkele artikelen uit het budget 2009 werden aangepast. Het resultaat van de rekening 2008 is nog niet beschikbaar en kan nog niet verwerkt worden in de wijziging. De begrotingswijziging wordt met 8 stemmen voor en 1 onthouding goedgekeurd. Goedkeuren van voorlopige twaalfden voor het dienstjaar 2010. Overwegende dat - wegens gebrek aan voldoende cijfermateriaal - het budget voor het dienstjaar 2010 niet meer kan gestemd worden voor 01.01.2010; Overwegende dat het noodzakelijk is te kunnen beschikken over de nodige kredieten teneinde de strikt verplichte uitgaven te kunnen vereffenen; Gelet op artikel 14 van het koninklijk besluit van 02.08.1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit; Gelet op artikel 253 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT EENPARIG : Art.1. - Voor de maanden januari en februari 2010 voorlopige kredieten aan te vragen voor de verplichte uitgaven van de gewone dienst. Art.2. - De voorlopige kredieten worden per verlopen of begonnen maand vastgesteld op één twaalfde van het begrotingskrediet van het dienstjaar 2009. Die beperking is niet van toepassing op de uitgaven voor het bezoldigen van het personeel, voor het betalen van de verzekeringspremies en van de belastingen. Art.3. - Conform artikel 253 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 zal een afschrift van deze beslissing worden overgemaakt aan de heer Gouverneur der provincie Oost-Vlaanderen. Goedkeuring van statutenwijzigingen en agenda Gaselwest. Gelet op het feit dat de gemeente de elektriciteitsvoorzieningaangesloten is bij de intercommunale vereniging GASELWEST; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekende brief van 29 september 2009 werd opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van GASELWEST die bijeengeroepen wordt op 16 december 2009 in Kortrijk, President Kennedypark 12 met volgende agenda : 1.Goedkeuring statutenwijzigingen en bijlagen 2.Bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2010 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2010 3.Statutaire benoemingen 4.Statutaire mededelingen.
Gelet op het concreet voorstel van tekstuele aanpassing van de GASELWEST-statuten, dat door de raad van bestuur van GASELWEST werd goedgekeurd op 25 september 2009, alsook de commentaarnota, die als bijlage aan de aangetekende brief d.d. 29 september 2009 ter kennis werd gebracht aan de gemeenteraad; Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijziging als bedoeling heeft een bijkomende mogelijkheid aan te reiken om financiële middelen aan te trekken (inbreng van kapitaal) binnen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest; Gelet op het feit dat ten aanzien van de raad van bestuur in de mogelijkheid voorzien wordt om naast de gewone kapitaalaandelen A, zoals thans voorzien binnen de statuten, voor eventueel nieuw ingebrachte kapitalen, eventueel in de creatie te voorzien van een winstbewijzen E, te vergoeden met respect voor het rendement van de huidige kapitaalaandelen A; Gelet op het feit dat om de neutraliteit ten opzichte van het rendement dat toekomt aan de kapitaalaandelen A van de huidige vennoten te behouden het bij de winstverdeling nodig is een statutaire bepaling toe te voegen omdat anders binnen de geldende vergoedingsmethodiek van de geïnvesteerde middelen het rendement op het eigen vermogen van de bestaande vennoten immers zou dalen; Gelet op het feit dat met het oog op het behoud van de huidige verhoudingen op bestuurlijk vlak enkel stemrechten zullen worden toegekend aan de aandelencategorie A en dat ervoor zorg wordt gedragen dat in geval van liquidatie van de distributienetbeheerder de initiële afspraken, nl. 70-30 verdeling van het eventuele liquidatiesaldo, worden gerespecteerd; Gelet op het feit dat de raad van bestuur statutair eveneens over de mogelijkheid zal beschikken om in geval van kapitaalverhoging met gewone maatschappelijke aandelen in de omzetting te voorzien van de bestaande winstbewijzen E in aandelen A, voor iedere vennoot evenwel maximaal beperkt tot het aandeel dat deze heeft in de inschrijvingsrechten op de nieuw uit te geven aandelen A en zonder enige vorm van discriminatie tussen de vennoten onderling; Gelet op de verduidelijking dat ingeval van uitsluiting of verstrijken van de duurtijd met algehele nietverlenging of in geval van vervroegde ontbinding de pensioenrechten die gedekt zijn door een repartitiesysteem ten laste worden genomen voor zover deze niet opgenomen zijn in de distributienettarieven; Gelet op het feit dat in artikel 4 de zetel van Gaselwest gewijzigd wordt in uitvoering van de beslissing van de raad van bestuur in zitting van 30 mei 2008 en medegedeeld in de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2008 (deze wijziging werd inmiddels reeds gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 23 oktober 2008). Gelet op de schrapping van het comité Intermixt/Electrabel vzw vermits het sedert de liberalisering van de elektriciteits- en gasmarkt feitelijk in onbruik is geraakt; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT EENPARIG : Art.1.- Zijn goedkeuring te hechten aan volgende agenda voor de algemene vergadering in buitengewone zitting op 16 december 2009 : 1.Goedkeuring statutenwijzigingen en bijlagen 2.Bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2010 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2010 3.Statutaire benoemingen. 4.Statutaire mededelingen. Art.2.- Zijnun goedkeuring te hechten aan het ontwerp van wijzigingen aan de statuten en hun bijlagen van de intercommunale vereniging GASELWEST, zoals ter kennis gebracht aan de gemeenteraad.
Art.3.- De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de buitengewone zitting van de Algemene Vergadering van GASELWEST op 16 december 2009, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid. Art.4.- Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de intercommunale vereniging GASELWEST, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. Gaselwest. - Kapitaalverhoging. Gelet op het feit dat de gemeente voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en gas deelneemt aan de intercommunale vereniging Gaselwest; Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Gaselwest dd. 30 oktober 2009 waarbij aan de gemeenten en de provincies een uitgewerkt voorstel tot kapitaalverhoging aangeboden wordt vertegenwoordigd door winstbewijzen E; Gelet op het feit dat het voorstel per brief d.d. 30 oktober 2009 aan de gemeente overgemaakt is, o.a. met melding van de concrete maximale bedragen waarop kan worden ingeschreven; Gelet op het feit dat deze kapitaalverhoging met winstbewijzen E kadert in het ontwerp van statutenwijziging waaraan de gemeenteraad in zitting van 23 november 2009 haar goedkeuring heeft gehecht in het vooruitzicht van de algemene vergadering van Gaselwest die op 16 december 2009 in buitengewone zitting is bijeengeroepen; Gelet op het feit dat in voormelde statutenwijziging voorzien wordt om naast de kapitaalaandelen A, voor eventueel nieuw ingebrachte kapitalen, een aparte categorie, zijnde winstbewijzen E, te creëren; Gelet op het feit dat door de creatie van deze nieuwe categorie de neutraliteit gerespecteerd wordt ten opzichte van het rendement dat toekomt aan de huidige kapitaalaandelen A, zodat het rendement op het eigen vermogen van de bestaande vennoten niet zal dalen; Gelet op het feit dat de winstbewijzen E de huidige stemrechten niet beïnvloeden; Gelet op de door de raad van bestuur van Gaselwest dd. 25 september 2009 besliste emissievoorwaarden met betrekking tot de uitgifte (inclusief waarde en aantallen) en het ter plaatsing aanbieden van winstbewijzen E: nl. dat de uitgifte van winstbewijzen E gerealiseerd wordt pro rata het aantal aandelen A dat iedere vennoot bezit binnen de totaliteit van de A-aandelen van de openbare sector van Gaselwest op het ogenblik van de beslissing tot de kapitaalverhoging door uitgifte van winstbewijzen E en dat de waarde tegen dewelke de winstbewijzen E zouden worden uitgegeven bepaald zal worden aan de hand van de waarde van het effectief volgestorte kapitaal gedeeld door het aantal aandelen A, beide op het ogenblik van de beslissing van de uitgifte van winstbewijzen E, zijnde 30 oktober 2009, en dat tenslotte, indien beslist zou worden tot omzetting van winstbewijzen E naar aandelen A, deze omzetting gerealiseerd zal worden tegen de reële waarde van de aandelen op het ogenblik van de omzetting; Gelet op het feit dat de kapitaalverhoging aangeboden wordt in twee schijven, nl. een eerste schijf waarbij kan ingetekend worden met een maximaal bedrag dat bepaald is a rato van het huidig aandeel in het aandelenpakket A toekomend aan de openbare sector binnen Gaselwest, en een tweede schijf waarbij kan ingetekend worden op een bijkomend bedrag, op voorwaarde dat niet alle openbare besturen wensen in te tekenen op het hen toekomend deel uit de eerste schijf, en dat in deze tweede schijf de toekenning zal gebeuren a rato van de opgegeven bedragen en dat bij overintekening zal worden overgegaan tot een proportionele reductie in functie van de door de geïnteresseerden opgegeven bedragen; Gelet op het feit dat de te creëren winstbewijzen E binnen het huidige gereguleerde tarifaire kader zullen worden vergoed alsof het gaat om vreemd vermogen, in de mate dat het eigen vermogen van Gaselwest boven de grens van 33 % ten opzichte van de Geïnvesteerde Kapitalen (GIK) uitkomt;
Gelet op het feit dat concreet aan de winstbewijzen E een vergoeding van ‘OLO10j+ 70 basispunten’ wordt toegekend en dat met de huidige gegevens de totale vergoeding neerkomt op 4,6255 % (deze vergoeding is via de OLO-parameter gekoppeld aan de evolutie van het algemene rentepeil); Gelet op het feit dat de gemeente de vrijheid heeft al dan niet in te gaan op het aanbod tot inschrijving op deze kapitaalverhoging; Gelet op het feit dat de eventuele inschrijving in het nieuwe te creëren kapitaal uiterlijk dient beslist te worden in de loop van dit jaar en dat het ingeschreven bedrag vóór 31 december 2009 gestort dient te worden op het rekeningnummer 091-0169926-11 van Gaselwest; Gelet op het gemeentedecreet; Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen, BESLUIT EENPARIG : Artikel 1 Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van kapitaalverhoging vertegenwoordigd door winstbewijzen E van de intercommunale vereniging Gaselwest, geformuleerd per brief aan de gemeente dd. 30 oktober 2009, en in te schrijven, nl. 72.499,01 euro voor de eerste schijf, activiteit elektriciteit; 1.351,98 euro voor de eerste schijf, activiteit gas; dit onder voorbehoud van de goedkeuring van de statutenwijziging door de algemene vergadering in zitting van 16 december 2009. Artikel 2 Voormelde bedragen te storten vóór 31 december 2009 op het rekeningnummer 091-0169926-11 van Gaselwest, dit eveneens onder voorbehoud van de goedkeuring van de statutenwijziging door de algemene vergadering in zitting van 16 december 2009. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de intercommunale vereniging Gaselwest, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. FIGGA. - Buitengewone Algemene vergadering van woensdag 16 december 2009. Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de zuivere financieringsintercommunale Figga cvba; Gelet op het feit dat de gemeente werd opgeroepen per aangetekend schrijven van 30 oktober 2009 om deel te nemen aan de zitting van de buitengewone algemene vergadering van Figga van 16 december 2009; Gelet op artikel 44 van het Decreet waarin bepaald wordt dat minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bepreken. Overwegende dat de agenda van de buitengewone vergadering van FIGGA van 16 december 2009 volgende agendapunten bevat: 1. Goedkeuring van de begroting 2010 2. Kennisname van de voorziene activiteiten en de te volgen strategie 3. Statutaire benoemingen en vergoedingen Gelet op de bespreking ter zitting van deze agenda en bijhorende stukken; Gelet op het gemeentedecreet;
BESLUIT EENPARIG : Art.1.- Zijn goedkering te hechten aan de agenda, zoals ter kennis gebracht aan de gemeenteraad. Art.2.- Zijn goedkeuring te verlenen aan het verslag aangaande de begroting 2010. Art.3.- Akte te nemen van het verslag aangaande de voorziene activiteiten en de te volgen strategie 2010. Art.4.- De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de zitting van de buitengewone algemene vergadering van Figga van 16 december 2009 op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van Figga van 16 december 2009, waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren. Art.5.- Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan : Figga, p/a INTERMIXT, Ravensteingalerij 4 b 2 te 1000 Brussel. de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden. Figga. - Benoeming van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger om deel te nemen aan de zitting van de Buitengewone Algemene Vergadering van woensdag 16 december 2009. Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij Figga cvba; Gelet op het feit dat de gemeente werd opgeroepen per aangetekend schrijven van 30 oktober 2009 om deel te nemen aan de zitting van de buitengewone algemene vergadering van Figga van 16 december 2009; Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordiger op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het schrijven van Figga van 30 oktober 2009 met uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2009, met alle bijhorende stukken en met volgende agenda : 1. Goedkeuring van de begroting 2010 2. Kennisname van de voorziene activiteiten en de te volgen strategie 3. Statutaire benoemingen en vergoedingen Gelet op de bespreking ter zitting van deze agenda en bijhorende stukken Gelet op het gemeentedecreet Gelet op de uitslag van de geheime stemming Vertegenwoordiger :
Verheyen Cecile : 8 stemmen
Blanco of ongeldige stemmen : 1 stem
Plaatsvervanger :
De Meuleneire Robert : 8 stemmen
Blanco of ongeldige stemmen : 1 stem
BESLUIT : Art.1.- Mevrouw Cecile Verheyen, schepen, Pierkestraat 3 te Horebeke, aan te duiden als vertegenwoordiger en de heer Robert De Meuleneire, schepen, Heerweg 38 te Horebeke, aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de zitting van de jaarvergadering van FIGGA op woensdag 16 december 2009. Art.2.- Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan de intercommunale Figga, p/a INTERMIXT Ravensteingalerij 4 b 2, 1000 Brussel.
Aanduiden gemeentelijk vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van I.VL.A op 22.12.2009. Overwegende dat de gemeente lid is van de Intergemeentelijke vereniging voor beheer van afvalstoffen Vlaamse Ardennen (afgekort I.VL.A) met zetel te Oudenaarde; Gelet op de aangetekende brief dd. 13.11.2009 van I.VL.A met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op 22.12.2009 om 19 uur, met alle bijhorende stukken en de volgende agenda : 1. Beleidsplan I.VL.A. 2010 2. Begroting I.VL.A. 2010. 3. Benoeming bestuurder dhr. Eric De Vriendt - gemeente Zwalm. Varia. Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet tevens op het artikel 79, § 2 van genoemd decreet waarin bepaald wordt dat onder meer het artikel 44 van datzelfde decreet van toepassing is op bestaande intercommunale verenigingen, en dus ook op I.VL.A; Gelet op de uitslag van de geheime stemming : Robert De Meuleneire : 8 stemmen blanco of ongeldige stemmen : 1 BESLUIT : Art.1. - Zijn goedkeuring te verlenen aan de punten vermeld op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van I.VL.A op 22.12.2009. Art.2. - De heer Robert De Meuleneire, 1ste schepen, wonende te 9667 Horebeke, Heerweg 38 aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering van I.VL.A op 22.12.2009. Hij wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in onderhavig raadsbesluit. Art.3. - Afschrift van deze beslissing ter kennisgeving over te maken worden aan de heer voorzitter van I.VL.A, Meersbloem-Melden 46a te 9700 Oudenaarde. Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor ruimtelijke ordening en socio-economische expansie (SOLvA) - Goedkeuren agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering dd. 21.12.2009 en aanduiding van een gemeentelijk vertegenwoordiger. Overwegende dat de gemeente lid is van SOLvA, het intergemeentelijk samenwerkingsverband voor ruimtelijke ordening en socio-economische expansie, met maatschappelijke zetel te Aalst; Gelet op de aangetekende brief dd. 4.11.2009 van SOLvA met de uitnodiging voor de Buitengewone Algemene Vergadering te Erembodegem op 21 december 2009 om 19.30 uur met de volgende agenda : 1. Samenstelling van het bureau (art. 40) 2. Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste algemene vergadering 3. Toelaten OCMW Maarkedal als lid 4. Goedkeuren actieplan en budget 2010. Gelet op het voorstel van het College om elk van deze punten goed te keuren, al dan niet op voordracht van de deelnemende steden en gemeenten van SOLvA; Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun
vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de uitslag van de geheime stemming : Guy Glorieux : 8 stemmen
blanco of ongeldige stemmen : 1
BESLUIT Art.1. -. De agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van SOLvA op 21 december 2009 goed te keuren. Art.2. - De heer Guy Glorieux, gemeenteraadslid, wonende te 9667 Horebeke, Koekoekstraat 7C te mandateren om aan elk van deze punten zijn goedkeuring te hechten. Art.3. - Afschrift van dit besluit over te maken aan de bestuursorganen van SOLvA. Art.4. - In uitvoering van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet een beknopte omschrijving van deze beslissing op te nemen op de lijst van raadsbeslissingen die toegestuurd wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen. Voorstel van subsidiereglement voor de aankoop van herbruikbare luiers. Gelet op het schrijven van de partij SAMEN met het voorstel van subsidiereglement voor de aankoop van herbruikbare luiers; Overwegende dat de partij SAMEN de bedoeling heeft om een aanmoedigingspremie toe te kennen aan ouders van jonge baby’s voor de aanschaf van herbruikbare luiers; Overwegende dat dit voorstel ingediend werd met het oog op de bescherming van het leefmilieu waarbij prioriteit dient verleend te worden aan afvalvoorkoming; hergebruik en een maximale selectieve inzameling van de afvalstoffen; Overwegende dat de meerderheid van de raadsleden niet wenst in te gaan op dit voorstel omwille van het feit dat het niet bewezen is dat de afvalberg daardoor zal verminderen en het feit dat de luiers nog steeds moeten gewassen worden, wat uit ecologisch en economisch standpunt niet aangewezen is; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT met 7 stemmen voor en 2 tegen stemmen : Enig artikel : Het voorstel van subsidiereglement voor de aankoop van herbruikbare luiers af te wijzen. Voorstel van gemeentelijk reglement tot ondersteuning van punt- en lijnvormige landschapselementen. Gelet op het schrijven van de partij SAMEN met het voorstel van gemeentelijk reglement tot ondersteuning van punt- en lijnvormige landschapselementen; Overwegende dat de partij SAMEN de bedoeling heeft om een extra steun toe te kennen aan de landbouwers en de particulieren voor de landschapszorg die zij uitoefenen; Overwegende dat de subsidiëring gekoppeld wordt aan het aanplanten en onderhouden van de punt- en lijnvormige landschapselementen; Overwegende dat de meerderheid van de raadsleden niet wenst in te gaan op dit voorstel omwille van het feit dat er geen vraag is vanwege de landbouwers en wegens het feit dat het opvolgen en controleren van het ingediend subsidiereglement de gemeentelijke administratie te veel zou belasten; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT met 7 stemmen voor en 2 tegen stemmen :
Enig artikel : Het voorstel van gemeentelijk reglement tot ondersteuning van punt- en lijnvormige landschapselementen af te wijzen. Voorstel van gemeentelijk reglement houdende het gebruik van buurt- en landwegen door gemotoriseerde voertuigen. Gelet op het schrijven van de partij SAMEN met het voorstel van gemeentelijk reglement houdende het gebruik van buurt- en landwegen door gemotoriseerde voertuigen; Overwegende dat de partij SAMEN de bedoeling heeft om de quads, motoren en 4x4 terreinwagens te weren op de buurt- en landwegen omdat ze schade toebrengen aan deze onverharde landelijke wegen en aan de akkers, fauna en flora langsheen deze wegen; Gelet op het voorstel van reglement; Overwegende dat de meerderheid van de raadsleden niet wenst in te gaan op dit voorstel omwille van het feit dat de gemeente wellicht niet bevoegd is dergelijk reglement uit te vaardigen en wegens het feit dat de gemeente de intentie heeft deze materie te regelen via de gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT met 7 stemmen voor en 2 tegen stemmen : Enig artikel : Het voorstel van gemeentelijk reglement houdende het gebruik van buurt- en landwegen door gemotoriseerde voertuigen af te wijzen. Aangezien er verder geen bezwaren werden ingebracht voor het einde van de vergadering zijn de notulen goedgekeurd. Aldus vastgesteld in voormelde zitting. De secretaris,
Freddy De Cuyper
De burgemeester-voorzitter,
Joseph Browaeys
