Onderzoek afvalcontainergebruik dorpshuizen Aa en Hunze

Onderzoek afvalcontainergebruik dorpshuizen Aa en Hunze

Combinatie

Gemeentebelangen Aa en Hunze

2

Combinatie


Intro Grolloo, 2 februari 2016 Betreft: onderzoek gebruik afvalcontainers door dorpshuizen

Geacht college,

Hierbij bieden wij u de resultaten aan van een onderzoek naar het gebruik van afvalcontainers onder de dorpshuizen1 in de gemeente Aa en Hunze. Aanleiding voor dit onderzoek is de wijziging ten aanzien van het beleid rond het afhalen van afval bij de dorpshuizen. Voor veel dorpshuizen kwam deze wijziging als een verrassing. Voor enkele dorpshuizen verandert er weinig, voor anderen juist veel. Omdat dorpshuizen locaties zijn waar veel inwoners vertoeven, waaronder ook veel kinderen, achten wij het van groot belang dat afvalscheiding juist op dit soort locaties plaatsvindt. Wij wilden graag weten hoe de dorpshuizen hier in staan en wat hun wensen zijn. Dit onderzoek is gedaan onder zeventien dorpshuizen. Zij konden reageren door een aantal vragen te beantwoorden middels een online enquête. De gegevens vindt u in dit rapport terug. De online enquête vindt u hier: http://www.gemeentebelangen-aaenhunze.nl/organisatie/containergebruik-dorpshuizen

Namens de fractie van de Combinatie GemeenteBelangen,

Bertus Reinders Raadslid namens Combinatie Gemeentebelangen

1

Onder dorpshuizen verstaan wij ook MFC’s met een dorpshuisfunctie. De Boerhoorn te Rolde is in dit onderzoek niet meegenomen.

3

Combinatie


Inhoudsopgave Intro ......................................................................................................................................................... 3 Het onderzoek ......................................................................................................................................... 5 Voor de wijziging ................................................................................................................................. 5 Hoe doet u het nu ............................................................................................................................... 6 Hoe zou u het willen doen................................................................................................................... 6 Opmerkingen ........................................................................................................................................... 7 Opvoeding afvalscheiding ................................................................................................................... 7 Diverse mogelijkheden ........................................................................................................................ 8 Kosten .................................................................................................................................................. 8 Overige opmerkingen .......................................................................................................................... 9 Niet geplaatste opmerkingen .............................................................................................................. 9 Conclusie ............................................................................................................................................... 10 Particulier of gemeentelijk ................................................................................................................ 10 Groen ................................................................................................................................................. 10 Oranje ................................................................................................................................................ 10 Grijs.................................................................................................................................................... 10 Resume .............................................................................................................................................. 11 Vragen aan het college .......................................................................................................................... 12 Bijlagen .................................................................................................................................................. 13 Aangeschreven dorpshuizen ............................................................................................................. 13 De ingevulde antwoorden ................................................................................................................. 14 Contact .................................................................................................................................................. 15

4

Combinatie


Het onderzoek We hebben 17 dorpshuizen aangeschreven. Op het moment van dit schrijven hebben we van alle dorpshuizen een reactie gekregen op onze enquête.

Voor de wijziging We hebben de dorpshuizen gevraagd naar de situatie voor de komst van de oranje container en dus voor de wijziging in het afhaalbeleid. Hoe ging de afvalverwerking van uw dorpshuis voor de invoering van de PMD-container? Meerdere antwoorden mogelijk.  Wij gebruikten een grijze container van de gemeente o 82% van de dorpshuizen gebruikte een grijze container  Wij gebruikten meerdere grijze containers van de gemeente o 47% gebruikten meer dan een grijze container  Wij gebruikten een groene container van de gemeente o 53% gebruikten een groene container. Hiervan had een dorpshuis een groene container, zonder gebruik te maken van een of meerdere grijze containers  Wij gebruikten meerdere groene containers van de gemeente o 12% hadden meer dan een groene container. Deze dorpshuizen gebruikten ook meerdere grijze containers.  Wij gebruikten container(s) van een particuliere afvalverwerker o 24% maakten gebruik van de diensten van een particuliere afvalverwerker. Twee dorpshuizen gebruikten daarnaast ook een of meerdere grijze containers van de gemeente. Een dorpshuis gebruikte een groene container naast de containers van de particuliere afvalverwerker.  Wij gebruikten containers van betrokken inwoners o 12% vonden de oplossing voor hun afval door gebruik te maken van de containers van betrokken inwoners  Anders, zie bij opmerkingen (Hieronder enkele opmerkingen) o De groene container hebben wij altijd gezamenlijk gebruikt met de basisschool. Nu nemen we het afval mee naar huis tot er een andere oplossing is gekomen.

5

Combinatie


Hoe doet u het nu De volgende vraag betreft de wijze waarop een dorpshuis van zijn afval afkomt, sinds het moment dat de gemeente geen containers meer beschikbaar stelt. Hoe gaat de afvalverwerking van uw dorpshuis op dit moment? Meerdere antwoorden mogelijk.  Wij maken nog steeds gebruik van container(s) van de gemeente o 18% van de dorpshuizen maakt nog gebruik van containers van de gemeente  Wij maken gebruik van containers van betrokken inwoners o 29% maakt gebruik van containers van betrokken inwoners.  Wij maken gebruik van de diensten van een particuliere afvalverwerker o 59% maakt nu gebruik van een particuliere afvalverwerker  Anders, zie bij opmerkingen Het totaal van de mogelijkheden komt hoger uit dat 100%. Dit komt, omdat men in enkele gevallen gebruikt maakt van meerdere oplossingen.

Hoe zou u het willen doen Als Combinatie Gemeentebelangen zijn we groot voorstander van het goed scheiden van afval. Dit vragen we aan onze inwoners. Bedrijven dienen zelf zorg te dragen voor hun afval via een particuliere afvalverwerker. Agrarische bedrijven maken gebruik van de containers van de gemeente voor het huishoudelijke afval en van particuliere afvalverwerkers voor hun bedrijfsafval. Voorlichting vinden we van groot belang. Het scheiden van afval moet je leren. Dit betekent dat hier op scholen veel aandacht voor moet zijn. De scholen vallen buiten dit rapport, maar onze inwoners en dus zeker ook de kinderen maken gebruik van openbare gebouwen als een dorpshuis. Wij kunnen ons voorstellen dat we van de dorpshuizen vragen in hun ruimtes goed kenbaar te maken dat het dorpshuis het afval scheidt. Hiertoe zorgt het dorpshuis voor de juiste mogelijkheden. Omdat het van belang is te weten hoe dorpshuizen hier tegen aan kijken, hebben we onderstaande vragen gesteld. Wij zoeken een goede oplossing voor alle partijen. Welke van onderstaande opmerkingen spreekt u aan? Ook hier meerdere antwoorden mogelijk of zelfs gewenst.  Wij maken graag gebruik van de grijze en oranje container van de gemeente. o 82% wil graag gebruikmaken van containers van de gemeente.  Wij zullen het afval gaan scheiden in de daarvoor bestemde containers o 59% geeft aan dit te zullen doen. De 23% die we hier missen, wordt veroorzaakt doordat het afval nu wordt meegenomen naar huis. Men wil wel graag, maar niet wanneer dit de kosten erg verhoogd. o Als andere reden wordt genoemd dat men geen oranje container heeft en dus niet kan scheiden. Hier is de vraag niet goed begrepen. We mogen er van uit gaan dat, zodra de gemeente de containers levert, de dorpshuizen het afval willen scheiden.  We zijn bereid hiervoor een afvalstoffenheffing te betalen. o We hebben deze vraag bewust op deze wijze gesteld. 29% geeft aan te willen betalen. Dit is ongeveer de helft van het aantal dorpshuizen dat graag een container wil. Zodra

6

Combinatie


 



de kosten echter lager of gelijk blijven, blijken deze kosten veel minder problemen te geven. Uit contacten met enkele dorpshuisbestuurders blijkt dat een goede uitleg kan zorgen voor een groot draagvlak. Wij blijven alleen gebruik maken van de diensten van een particuliere afvalverwerker o Er was slechts 1 dorpshuis dat alleen gebruik maakt van een particuliere afvalverwerker. Wij maken ook gebruik van de diensten van een particuliere afvalverwerker, omdat de vuilophaalcyclus voor ons te lang is. o 18% van de – grotere – dorpshuizen geven aan dat het eens per vier weken ledigen van de containers geen optie is. Wanneer een dorpshuis toch al een particuliere afvalverwerker moet inschakelen, zal het betalen voor containers van de gemeente kostenverhogend werken. Deze dorpshuizen willen graag meewerken aan het scheiden van afval. Hun voorstel is het beschikbaar stellen van een groene en oranje container door de gemeente zonder hiervoor te hoeven betalen. Hun restafval gaat dan naar de particuliere afvalverwerker. Anders, zie bij opmerkingen. o Zie hieronder een compilatie van de geplaatste opmerkingen

Opmerkingen De opmerkingen welke bij de verschillende vragen gemaakt zijn, zijn hieronder weergegeven. Hierbij is getracht overeenkomstige opmerkingen samen te voegen. Daarnaast hebben we getracht categorieën aan te brengen.

Opvoeding afvalscheiding        

Restafval komt in de grote container=SITA. We willen graag een paar oranje containers om de jeugd, kinderopvang en voetbal te leren afval te scheiden. Ook graag een groene container. Wij scheiden geen afval meer, omdat alles nu onder bedrijfsafval valt. De gemeente stelt straks 1 oranje container beschikbaar. Dat zet bij ons geen zoden aan de dijk. Wij produceren per 2 weken 2200 liter afval. Wij willen uit principe aan de bron wel scheiden. GFT-afval is in onze afvalstroom marginaal. Geen tuinafval, alleen wat fruitresten van school en kinderopvang. We hebben op dit moment een groene container van de gemeente. Een oranje container is voor ons niet nodig, omdat we daar te weinig afval voor hebben. Ons dorpshuis heeft geen horeca en wij produceren zeer weinig afval. Wij zullen in de toekomst zoveel mogelijk scheiden, er blijft dan zeer weinig restafval en daar moeten we een weg voor vinden. Indien we geen grijze container terug krijgen zullen we het restafval via de bewoners afvoeren. Dit is ca. 6 containers per jaar. Wat we jammer vinden dat ook de groene container verdwijnt.

7

Combinatie


 

  

Deze gebruiken we voor het snoeiafval van onze beplanting. Hoe we dit in de toekomst gaan afvoeren is nog niet bekend. Wij hebben wel stickers gekregen voor grijze en groene containers, maar geen containers met oranje deksel. Jammer genoeg is het scheiden van afval dus nog niet mogelijk. De groene container hebben wij altijd gezamenlijk gebruikt met de basisschool. Nu wordt het afval mee naar huis genomen, tot er een andere oplossing is gekomen. Graag zien wij de containers weer terug. Wij vinden het van de gemeente een goed idee dat de burgers het afval moeten scheiden, maar het kan toch niet zo zijn dat die zelfde burger, als vrijwilliger van een dorpshuis, gedwongen wordt alles in 1 container te gooien. We zijn voor het scheiden van het afval. Wij willen wel graag in gesprek hierover. Wij vinden het van de gemeente een goed idee dat de burgers het afval moeten scheiden, maar het kan toch niet zo zijn dat die zelfde burger, als vrijwilliger van een dorpshuis, gedwongen wordt alles in 1 container te gooien? Groen en restafval scheiden is prima voor ons. Plastic is er dermate weinig dat geen zin heeft. Glas brengen we naar glasbak en oud papier gaat aan de weg.

Diverse mogelijkheden  

SUEZ/SITA is bereid om de dorpshuizen in Aa en Hunze collectief van afvalcontainers te voorzien. Dit heeft de vertegenwoordiger van SUEZ-SITA verklaard. SUEZ/SITA heeft verzekerd dat het bedrijfsafval in Rotterdam gescheiden wordt. Plastic en metaal worden er op een band uitgehaald. We scheiden dus niet aan de bron, maar wel voor de verbranding.

Kosten  



 

Dacht dat wij altijd wel betaalden voor afvalstoffenheffing, maar we kunnen nog geen bewijs daarvan vinden. Doordat we nog nooit een grijze container hebben gehad wordt AL het afval in het dorpshuis in een grijze vuilniszak gedeponeerd en wanneer deze vol is, meegenomen door een van de inwoners. Dit zullen we ook blijven doen als we voor andere maatregelen moeten gaan betalen. Om een concreet antwoord te geven op de laatste vragen zouden wij graag de juiste kosten in beeld willen hebben. Wat is duurder/goedkoper. Er spelen nog een aantal vragen: o Hoeveel grijze containers? o Wat zijn de verschillen. Bij grof vuil moeten we dan alsnog een container huren? o Wat zijn de eventuele kosten? Hoe minder het kost hoe beter. Wel zijn wij voor het scheiden van het afval. Het contracteren van een particuliere afvalverwerker is voor ons niet acceptabel, niet rendabel, te duur. Wij willen graag de grijze terug, alleen als dit ons kostenbesparing oplevert.

8

Combinatie


Overige opmerkingen 

    

Het proces zoals gevolgd door de gemeente verdient geen schoonheidsprijs. Als eindresultaat hebben wij: o 1) extra kosten o 2) GFT en restafval wordt niet meer gescheiden. o We betwijfelen ten zeerste of de gemeente nu echt kosten bespaard. Er is niet gecommuniceerd. Het is gebracht als een voldongen feit. Waar blijft de toegezegde vergoeding? De leefbaarheid wordt iedere keer weer een stukje aangetast. Op zich snappen we het beleid van de gemeente. Echter is er weinig tot geen communicatie hierover geweest en hebben we het moeten vernemen via een offerte van de gemeente Assen. Het meest frustrerende is dat alle inwoners zijn geïnformeerd, maar dat wij niet een keer schriftelijk zijn benaderd over hoe het verder moet met ons afvalbeleid. Al jaren lang hebben wij geen grijze container meer van de gemeente. We hebben een aparte blauwe restafval container (bedrijfsaval) en betalen hier apart voor bij gemeente Assen. Uit de vragenlijst maken we op dat andere dorpshuizen gebruik maakten van een grijze container? Hoe kan dit? Zij hebben al jaren een blauwe. Zijn wij al die jaren dan benadeeld?

Niet geplaatste opmerkingen Enkele dorpshuizen hebben van de mogelijkheid gebruik gemaakt andere zaken aan te kaarten. We zijn blij met deze opmerkingen en zullen daar op een andere wijze aandacht aan besteden. Omdat deze opmerkingen buiten de doelstelling van dit onderzoek vallen, leek het ons goed deze hier niet te vermelden.

9

Combinatie


Conclusie Op dit moment heeft 100% van de aangeschreven dorpshuizen gereageerd. We hebben alles in het werk gezet de juiste mailadressen/personen te bereiken om zodoende van elk dorpshuis een reactie binnen te krijgen. Nu we alle informatie binnen hebben, denken we een goede conclusie te kunnen trekken uit de verstrekte gegevens.

Particulier of gemeentelijk We hebben het al vaak genoemd: “Er is geen dorp gelijk en er is ook geen dorpshuis gelijk.” Ook tijdens dit onderzoek is dat maar weer eens gebleken. Verschillen zijn voornamelijk ontstaan doordat in de voormalige gemeenten een ander beleid ten aanzien van afval van dorpshuizen werd gehanteerd. De voormalige gemeente Rolde bijvoorbeeld had geen grijze containers beschikbaar gesteld voor de dorpshuizen. Daar waar deze wel bij de dorpshuizen aanwezig waren, werd dit veroorzaakt door de aanwezigheid van een peuterspeelzaal, een combinatie met een school of anderszins.

Groen Het is ons niet duidelijk geworden waarom een deel van de dorpshuizen over een groene container beschikt, terwijl dit bij andere dorpshuizen niet het geval is.

Oranje De dorpshuizen krijgen de beschikking over een oranje container. Tijdens de looptijd van deze enquête is dit besluit door het college genomen. Dit besluit juichen wij van harte toe. We hopen dat de dorpshuizen een voorbeeld willen zijn voor hun bezoekers.

Grijs De grotere dorpshuizen hebben aan een grijze container niet voldoende. Zij zeggen meerdere tot vele containers nodig te hebben. Deze dorpshuizen maken gebruik van particuliere afvalverwerkers. Zij zijn bereid afval te scheiden, mist dit geen meerkosten met zich meebrengt. De kleinere – en het overgrote - deel van de dorpshuizen zou graag gebruikmaken van de containers van de gemeente. Zolang dit maar niet kostenverhogend werkt. Ten aanzien van het meenemen naar huis van het afval – hetgeen in enkele gevallen gebeurt – kunnen we niets anders aanbieden dan een gratis container.

10

Combinatie


Resume Inventariseer de behoefte van elk dorpshuis naar een groene en een oranje container. Stel meerdere oranje containers beschikbaar, indien deze aantoonbaar gewenst zijn. Indien we dit kosteloos aanbieden kan ieder dorpshuis, groot of klein hier gebruik van maken. Indien dorpshuizen gebruikmaken van dit aanbod, dient men zichtbaar afval te scheiden, teneinde een voorbeeldfunctie te vervullen voor onze inwoners. Biedt een grijze container aan tegen een tarief reinigingsrecht2 voor die dorpshuizen die voldoende hebben aan deze grijze container in combinatie met het geldende afhaalschema. Stel vast dat voor de grotere dorpshuizen een grijze container geen uitkomst biedt. Het gratis beschikbaar stellen van groen en oranje container(s) kan, doordat men dan wel de mogelijkheid tot scheiding heeft, de kosten van een particuliere afvalverwerker verlagen. Dit laatste is afhankelijk van het soort contract dat men met deze afvalverwerker afsluit.

2

Tarief reinigingsrecht zoals vermeld in de door de raad op 12 november vastgestelde verordening afvalstoffen- en reinigingsheffing. In hoofdstuk 2 staat expliciet de mogelijkheid om reinigingsrechten te heffen en in de tarieventabel staat het volgende vermeld: Hoofdstuk 2. Maatstaven en tarieven reinigingsrechten 2.1 Het recht bedraagt per belastingjaar voor het verwijderen van bedrijfsafval, aan te bieden in door de gemeente in bruikleen verstrekte containers, per combinatie van één grijs- en één groengekleurde container € 211,40

11

Combinatie


Vragen aan het college       

Veel dorpshuizen hebben aangegeven slecht geïnformeerd te zijn over de veranderingen. Gaat u de dorpshuizen alsnog benaderen of heeft u dit inmiddels gedaan? Bent u het met ons eens dat het scheiden van afval in dorpshuizen kan bijdragen aan de bewustwording van inwoners – en in het bijzonder onze jeugd, maar ook ouderen – ten aanzien van de gunstige effecten voor het milieu en de kostenontwikkeling? Bent u, gezien de uitkomsten van bijgaand onderzoek, het met ons eens dat we van gemeentewege een groene en oranjecontainer om niets ter beschikking moeten stellen aan de dorpshuizen? Bent u van plan de dorpshuizen een oplossing te bieden zoals de verordening afvalstoffen- en reinigingsheffing onder paragraaf 2.1 deze biedt? Is het college bereid een inventarisatie te doen naar de behoefte per dorpshuis in het kader van de afvalverwerking, op basis van de door ons voorgestelde mogelijkheden? Is het bij het college bekend dat de gemeente Assen een aanbod heeft gedaan om bij een dorpshuis het bedrijfsafval in te zamelen? Is het college bereid te inventariseren of een inventarisatie te faciliteren, indien de gemeente geen restafval mogelijkheid gaat bieden, welke dorpshuizen gebruik maken van een particuliere afvalverwerker, ten einde te komen tot een gezamenlijk inkoopbeleid en de hiermee te verwachten kostprijsreductie?

Wij hebben in dit rapport geen namen van dorpshuizen of contactpersonen genoemd. We hebben alle dorpshuizen gevraagd aan te geven of men bezwaar had tegen het kenbaar maken van hun naam in combinatie met de gegevens. Hiertegen had niemand bezwaar. Dit betekent dat, daar waar nodig of handig, wij gebruik kunnen of zullen maken van deze gegevens. Zo lang dat echter voor het doel van dit onderzoek niet nodig is, zullen wij alle informatie anoniem verwerken en presenteren.

12

Combinatie


Bijlagen Aangeschreven dorpshuizen dorpshuis Oes Stee Ons dorpshuis st MFC De Badde Dorpshuis Eext Dorpshuis 't Achterhoes Dorpshuis De Kiep d`Aole school De Trefkoel MFC de SPIL Dorpshuis De Gasterije Dorpshuis Ous Hoes Het Markehuis Gemeenschapshuis de Spiker De Schalm Dorpshuis Schipborg Dorpshuis Zevenster

woonplaats Anderen Annen Annerveenschekanaal Eext Eexterveen Eexterveenschekanaal Eexterzandvoort Gasselte Gasselternijveen Gasselternijveenschemond Gasteren Gieterveen Grolloo Nieuw Annerveen Nieuwediep Schipborg Schoonloo

13

Combinatie


Wij gebruikten een grijze container van de gemeente Wij gebruikten meerdere grijze containers van de gemeente Wij gebruikten een groene container van de gemeente Wij gebruikten meerdere groene containers van de gemeente Wij gebruikten container(s) van een particuliere afvalverwerker Wij gebruikten containers van betrokken inwoners Anders, zie bij opmerkingen Wij maken nog steeds gebruik van container(s) van de gemeente Wij maken gebruik van containers van betrokken inwoners Wij maken gebruik van de diensten van een particuliere afvalverwerker Anders, zie bij opmerkingen Wij maken graag gebruik van de grijze en oranje container van de gemeente. Wij zullen het afval gaan scheiden in de daarvoor bestemde containers We zijn bereid hiervoor een afvalstoffenheffing te betalen. Wij blijven alleen gebruik maken van de diensten van een particuliere afvalverwerker Wij maken ook gebruik van de diensten van een particuliere afvalverwerker, omdat de vuilophaalcyclus voor ons te lang is. Anders, zie bij opmerkingen

Wij zoeken een goede oplossing voor alle partijen. Welke van onderstaande opmerkingen spreekt u aan? Ook hier meerdere antwoorden mogelijk of zelfs gewenst.

Hoe gaat de afvalverwerking van uw dorpshuis op dit moment? Meerdere antwoorden mogelijk.

Hoe ging de afvalverwerking van uw dorpshuis voor de invoering van de PMD-container? Meerdere antwoorden mogelijk.

De ingevulde antwoorden 17 dorpshuizen 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 14 82% 1 0 1 1 0 0 0 1 1 0 1 0 1 0 0 0 1

8 47%

0 1 1 0 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 0 1 1

9 53%

0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0

2 12%

0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0

4 24%

0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0

2 12%

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

1 6% 3 18%

0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 1 0

5 29%

1 0 1 1 1 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1 0 1 10 59% 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 12% 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 14 82%

0 1 0 1 1 1 1 1 0 1 0 0 1 1 0 1 0 10 59% 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 0 0 0

5 29%

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1

1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0

3 18%

1 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0

5 29%

6%

14

Combinatie


Contact

Combinatie Gemeentebelangen Aa en Hunze De fractie Gemeentebelangen bestaat uit acht raadsleden. Zij vertegenwoordigen Gemeentebelangen in de raad. U kunt de fractie benaderen via de fractieleden of via het secretariaat. De contactgegevens van de fractieleden kunt u vinden op onze website. http://www.gemeentebelangen-aaenhunze.nl/organisatie/fractie Secretariaat: Greveling 2 9654 PT ANNERVEENSCHEKANAAL (0598) 49 12 74 [email protected]

15

Onderzoek afvalcontainergebruik dorpshuizen Aa en Hunze

Recommend Documents