Onderhandse aanbesteding van werken Shortlisten en Prestatiemeten voor de afdeling Infraprojecten en Advies (IPA)
Colofon Versie
definitief 1.02
Datum
26 nov. 13
Auteur:
Ronald Hulsebos
Inhoudsopgave 1
INLEIDING 1.1 1.2 1.3 1.4
2
ALGEMENE INFORMATIE OVER AFDELING INFRAPROJECTEN EN ADVIES (IPA) DOEL VAN DE LEIDRAAD BEGRIPSBEPALING CONTACT EN INLICHTINGEN
4 4 4 5
PROCEDURE SELECTIE PARTIJEN SHORTLIST. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11
3
3
5
INSTRUCTIES AANMELDING SPELREGELS DIGITALE AANMELDING IN NEGOMETRIX INSCHRIJVEN IN SAMENWERKINGSVERBAND BEOORDELINGSPROCEDURE RANGORDE (SHORTLISTEN) MEERVOUDIG ONDERHANDSE PROCEDURE ENKELVOUDIGE OPDRACHT (WERKEN < € 50.000,-) PRESTATIEMETEN IN RELATIE TOT SHORTLIST SANCTIES VOOR INSCHRIJVERS KLACHTEN EN BEZWAREN SELECTIEPROCEDURE PLANNING
5 6 6 6 7 7 8 8 9 9 9
PRESTATIEMETEN 3.1 3.2 3.3
9
ALGEMEEN PROCEDURE PRESTATIEMETEN KLACHTEN EN BEZWAREN PRESTATIEMETEN
9 10 10
2
1 Inleiding Met de inwerkingtreding van de Aanbestedingswet is het verplicht om op objectieve wijze tot selectie van ondernemingen voor de toegang tot aanbestedingsprocedures te komen. De afdeling Infraprojecten en Advies van de Provincie Fryslân (hierna te noemen: IPA) brengt werken met een beperkte omvang middels onderhandse procedures op de markt. IPA geeft invulling aan de Aanbestedingswet door een pilot op te starten voor het opstellen van zogeheten shortlisten voor verschillende categorieën. Met het opstellen van deze lijsten per categorie werk krijgt IPA een overzicht van de ondernemingen die geschikt en belanghebbend zijn om dergelijke werken uit te voeren voor IPA. Deze procedure vindt geheel langs elektronische weg plaats. Voor de gehele aanmelding inclusief alle communicatie tussen gegadigden en IPA zal gebruik worden gemaakt van een speciaal daartoe ingerichte online account van IPA. Dit account is ingericht op het Negometrix platform (www.negometrix.com). Per 1 april 2013 is de Aanbestedingswet van kracht. In deze wet en bijbehorende richtsnoeren als de Gids Proportionaliteit en het Aanbestedingsreglement Werken 2012 wordt de toepassing van de Europese richtlijnen ten aanzien van inkoop en aanbesteden geregeld. Het doel van de Aanbestedingswet is om te zorgen voor een professionele, transparante en proportionele inkoop en aanbestedingen, waarbij het MKB niet onnodig wordt belast of uitgesloten. In de Aanbestedingswet staat het volgende: Artikel 1.4 1. Een aanbestedende dienst die of een speciale-sectorbedrijf dat voornemens is een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel tot het verrichten van werken, leveringen of diensten te sluiten, bepaalt op basis van objectieve criteria: a. de keuze voor de wijze waarop de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf voornemens is de overeenkomst tot stand te brengen; b. de keuze voor de ondernemer of ondernemers die worden toegelaten tot de aanbestedingsprocedure. Voor de uitvraag van werken van beperkte omvang (< € 1.500.000,-) maakt de IPA gebruik van onderhandse aanbestedingsprocedures. In de richtsnoer Gids Proportionaliteit staat hierover het volgende: Voorschrift 3.4 B: Bij een meervoudig onderhandse procedure onder de Europese aanbestedingsdrempel nodigt de aanbestedende dienst ten minste drie en ten hoogste vijf inschrijvers uit tot het doen van een inschrijving. Om te zorgen voor een eerlijke en transparante selectie van de marktpartijen voor deze procedures werkt IPA met zogenaamde shortlisten. Dit zijn lijsten waarop ondernemingen staan die voldoen aan de gestelde selectie-eisen op het gebied van ervaring en eventuele certificering binnen een bepaalde categorie, zonder onderhevig te zijn aan de door IPA gestelde uitsluitingsgronden, zoals aangegeven op de Eigen Verklaring. De volgende categorieën zullen door IPA voor de shortlisten worden gebruikt : Asfaltwerk Baggerwerk Beplantingen en groenvoorzieningen Bestratingen Betonverhardingen Bewegwijzering
Groenonderhoud Grondwerk Kappen van Bomen Maaien en hekkelen Markeringen Oeverbeschermingen
3
Bruggen Faunapassages en grote samengestelde duikers Fiets- en veetunnels
Openbare verlichting Saneringswerken Waterbouwkundige constructies
*IPA behoudt zich het recht voor om in een later stadium categorieën toe te voegen dan wel te verwijderen. De aanwezigheid van een categorie betekent niet automatisch dat binnen de looptijd van de pilot daadwerkelijk werken uit deze categorie uitgevraagd zullen worden.
Wanneer IPA een werk heeft voorbereid wordt middels een uitvraag een passende opdrachtnemer geselecteerd. Voor werken van beperkte omvang gebruikt IPA de onderhandse procedure enkelvoudig of meervoudig. IPA selecteert partijen van de shortlist welke worden uitgenodigd tot het doen van een aanbieding.
1.1 Algemene informatie over afdeling Infraprojecten en Advies (IPA) Binnen de divisiegroep Fysiek Beheer van de provincie Fryslân is de afdeling Infraprojecten en Advies (IPA) verantwoordelijk voor de voorbereiding en begeleiding van infrastructurele werken op het gebied van wegen, vaarwegen en kunstwerken
1.2 Doel van de leidraad In deze leidraad wordt uitleg gegeven over de door IPA toegepaste systematiek van shortlisten en de prestatiemeten-systematiek. Daarnaast wordt er informatie verstrek aan potentiële gegadigden over de wijze van aanmelden en de verdere verloop van de procedure. Met de shortlisten wil IPA een systeem inrichten waarbij op objectieve wijze de marktpartijen geselecteerd worden voor de toegang tot een meervoudig onderhandse opdracht. Het doel van de prestatie -meting en registratie is om meer sturing te krijgen op het proces van uitvoering en tegelijk de goed presterende ondernemers belonen. De in deze leidraad beschreven procedure en systemen betreffen een pilot voor IPA. De pilot heeft een looptijd van 13 maanden gerekend vanaf de dag van publicatie. Gedurende deze periode zal de pilot voortdurend worden geëvalueerd en waar nodig worden aangepast.
1.3 Begripsbepaling Eigen Verklaring: Een standaard formulier dat als format gekoppeld is op het Negometrix platform, welke de gegadigde (al dan niet als onderdeel van een combinatie) naar waarheid dient in te vullen en dient te ondertekenen, waarmee de Gegadigde zijn verzoek tot deelneming kenbaar maakt. Gegadigde: De onderneming die een verzoek tot deelneming aan deze procedure doet. Nota van Inlichtingen: de nota van inlichtingen wordt gevormd door zowel alle verstrekte antwoorden op de vragen van Gegadigden via de ‘’Vraag- en antwoordmodule’’ op het platform Negometrix als wel alle via de ‘’Vraag- en antwoordmodule’’ van Negometrix door IPA overige verstrekte mededelingen.. Opdrachtgever/Aanbestedende dienst: De Provincie Fryslân, waarbij de directeur Uitvoering van de provincie Fryslân, de opdrachtgever in alle zaken het werk betreffende, zal vertegenwoordigen en in dezen bevoegd is namens de opdrachtgever te handelen. Namens deze: Afdeling Infraprojecten en Advies (IPA)
4
1.4 Contact en Inlichtingen Contactpersonen aan de zijde van de Gegadigde IPA wenst het contact met de Gegadigde te laten verlopen via één contactpersoon en eventueel één plaatsvervanger. Beiden dienen volledige beslissingsbevoegdheid te hebben en gemachtigd te zijn om namens de Gegadigde op te kunnen treden. De namen, adressen en telefoonnummers van Gegadigde, de contactpersoon en zijn plaatsvervanger dienen volledig te worden ingevuld in uw account op het Negometrix platform onder “Mijn Profiel” en in de tabbladen “Mijn organisatie” en “Deelnemers”. Contactpersonen IPA Van de zijde van IPA zal het contact van deze procedure uitsluitend schriftelijk (via de map “Mijn berichten” dan wel via de “Vraag- en antwoordmodule” in uw account) verlopen via de contactpersonen van IPA: De heer Henk Woudstra. De heer Ronald Hulsebos Telefoon: 058 – 292 5831 Telefoon: 058 – 292 5917 E-mail:
[email protected] E-mail:
[email protected] Inlichtingen Voordat u zich aanmeld is het mogelijk om IPA vragen te stellen. De inlichtingen zijn bedoeld om geconstateerde onduidelijkheden en/of onvolkomenheden en/of tegenstrijdigheden weg te nemen. Verzoek om inlichtingen c.q. vragen kunnen via de ‘’Vraag- en antwoordmodule’’ in Negometrix worden gesteld. U kunt direct vragen stellen met behulp van deze module. Vragen kunnen worden gesteld tot uiterlijk de datum, die is opgenomen in de planning onder het tabblad ‘’planning’’ op het platform. De ingediende vragen worden uiterlijk voor de datum zoals genoemd in de planning in de ‘’Vraag- en Antwoordmodule’’ door IPA beantwoord. Per vraag dient een aparte vraag in de ‘’Vraag- en antwoordmodule’’ te worden geplaatst, waarbij de vraag is niet eerder door een Gegadigde is gesteld. De Gegadigde ontvangt een bericht, zodra een (nieuwe) vraag en/of antwoord is geplaatst. Alle vragen die gesteld worden voor 26 november 2013, 16:00u worden uiterlijk 27 november 2013, 16:00u beantwoord. Vragen die na deze periode binnenkomen worden op wekelijkse basis beantwoord.
NB: Vragen die in de ‘’Vraag- en antwoordmodule’’ worden gesteld zijn niet eerder door een Gegadigde gesteld.
2 Procedure selectie partijen shortlist. In Negometrix geeft de Gegadigde aan in welke categorie / categorieën ze willen deelnemen. Per categorie worden geschiktheidseisen gesteld aan de onderneming. De gekwalificeerde gegadigden worden geplaatst op de shortlist van de betreffende categorie. Bij een specifieke uitvraag worden gekwalificeerde gegadigden conform de beschreven procedure vanaf de shortlist uitgenodigd.
2.1 1.
2.
Instructies aanmelding IPA verlangt van Gegadigde een digitale aanmelding. Deze kan Gegadigde indienen binnen zijn/haar eigen account op het Negometrix platform tot uiterlijk het tijdstip dat is opgenomen in de planning onder het tabblad “planning” op het Negometrix platform. Door aanmelding geeft de Gegadigde te kennen akkoord te gaan met de inhoud van de door IPA vastgestelde procedure.
De aanmelding dient te bestaan uit:
Volledige beantwoording van alle vragen m.b.t Leidraad, Eigen Verklaring, Profiel en Geschiktheidseisen in uw account op Negometrix conform de instructies in deze procedure. U treft de vragen aan in de vragenlijsten onder het tabblad “Vragenlijsten”. U dient deze te beantwoorden in uw Negometrix account.
5
Het uploaden van het ingevulde document ‘Eigen Verklaring’ Deze dient te worden gekoppeld aan de betreffende vraag in de vragenlijsten.
2.2 Spelregels digitale aanmelding in Negometrix De onderstaande punten dienen in acht te worden genomen:
Uw aanmelding dient in uw account te worden ingediend door de rechtsgeldige vertegenwoordiger van de onderneming of een door de rechtsgeldige vertegenwoordiger gevolmachtigde. Alle bijlagen die geüpload worden dienen te worden gekenmerkt met het betreffende vraagnummer, naam van de bijlage en naam van Gegadigde. Het aanbrengen van wijzigingen in de in uw account opgenomen en in te leveren formats, tabellen en vragenlijsten, behalve beantwoording van de vragen en formalisering van documenten, is niet toegestaan en kan leiden tot uitsluiting van verdere deelname. Uw digitale aanmelding kunt u wijzigen tot de sluitingsdatum en het bijbehorende tijdstip voor aanmelding. Wij adviseren u evenwel hiermee niet tot het laatste moment te wachten. Na het verstrijken van de sluitingsdatum en het bijbehorende tijdstip bevriezen de door de Gegadigde ingediende gegevens, deze kunnen dan niet meer gewijzigd worden. De voertaal tijdens de procedure en tijdens de uitvraag is de Nederlandse.
2.3 Inschrijven in samenwerkingsverband In geval van een samenwerkingsverband van ondernemers (combinatie), dient door elke combinant een volledig ingevuld exemplaar van de Eigen Verklaring ingediend te worden. Er is sprake van een combinatie, indien twee of meer ondernemingen zich gezamenlijk aanmelden als gegadigde en de ondernemingen gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk zijn voor een eventueel uit te voeren opdracht. Binnen de combinatie dient één contactpersoon te worden aangewezen die namens de combinatie als vertegenwoordiger optreedt. Deze dient volledige beslissingsbevoegdheid te hebben en gemachtigd te zijn om namens de combinatie op te treden. Een gegadigde kan slechts éénmaal inschrijven op de shortlisten : of individueel of in combinatie, op straffe van terzijde legging van de inschrijving. Ingeval de gegadigde een samenwerking aangaat met één of meer onderaannemers om aan de gestelde minimumeisen te voldoen, dient ook van die onderaannemer(s) een volledig ingevuld exemplaar van de Eigen Verklaring ingediend te worden.
2.4 Beoordelingsprocedure IPA heeft tot doel om te komen tot shortlisten voor verschillende categorieën. De Gegadigde verklaart door aanmelding dat zijn onderneming voldoet aan de gestelde selectie-eisen met betrekking tot de categorieën waarvoor de Gegadigde zich aanmeldt, zoals opgenomen op het Negometrixplatform. Daarnaast levert de Gegadigde digitaal een ingevulde ‘Eigen Verklaring’ in. De diverse bewijsmiddelen worden eventueel pas bij selectie voor een uitvraag door IPA opgevraagd en gecontroleerd.
6
De beoordeling zal als volgt plaatsvinden: Stap 1: Toetsing aanmeldingen op compleetheid en juistheid. De ingediende aanmeldingsdocumenten worden eerst getoetst op compleetheid en op juistheid van de ingevulde vragenlijsten en bijlagen op het platform. IPA heeft het recht om Gegadigden om verduidelijking en/of aanvulling van ontbrekende gegevens te vragen en om de door Gegadigde verstrekte informatie bij derden te controleren. Als deze toets geen aanleiding geeft tot uitsluiting, dan wordt doorgegaan met stap 2.
Stap 2: Beoordeling Eigen Verklaring en Geschiktheidseisen IPA toetst de conform vraag 1.1.2 van het Negometrix platform ingediende Eigen Verklaringen. Daarnaast toets IPA de aanmeldingen aan de hand van de antwoorden gegeven in het Negometrix account, welke zijn opgenomen in vragenlijst 1.1.4. Indien de Gegadigde niet voldoet aan de gestelde geschiktheidseisen dan merkt IPA deze aan als niet geldig en leidt dit tot uitsluiting van de betreffende Gegadigde voor de verdere procedure.
2.5 Rangorde (shortlisten) Na het aflopen van de eerste termijn van registratie op 28 november 2013 om 16:00u, stelt IPA de volgorde van de shortlist door loting vast. Deze loting zal 6 december 2013 van 10:00u tot 12:00u plaatsvinden op het Provinciehuis, Tweebaksmarkt 52 8911 KZ te Leeuwarden. Geïnteresseerde gegadigden kunnen hierbij aanwezig zijn met maximaal 1 vertegenwoordiger. De rangorde wordt door de notaris vastgesteld door middel van een zogeheten randomizer. Gegadigden die aanwezig wensen te zijn bij de loting dienen dit uiterlijk 28 november 2013 om 16:00u in Negometrix kenbaar te maken middels een bericht met daarin de naam van de vertegenwoordiger van de gegadigde. De resultaten van de loting zullen na afloop gepubliceerd worden. Na de loting blijft het aanmelden voor de shortlisten voor gegadigden mogelijk. IPA zal elke week op donderdag de binnengekomen aanmeldingen beoordelen en (mits voldoend aan gestelde eisen) toevoegen aan de betreffende shortlist. Alle gekwalificeerde aanmeldingen na de loting worden onderaan de lijst geplaatst. Partijen die van de lijst gehaald wensen te worden kunnen hiertoe een verzoek in dienen bij IPA.
2.6 Meervoudig onderhandse procedure Nadat de loting heeft plaatsgevonden gaat onderstaande omschreven systematiek in werking. De bovenste 3-5 partijen van de lijst worden uitgenodigd tot het doen van een inschrijving. Bij een aanbesteding met 5 partijen wordt de volgende systematiek gebruikt om de posities van de inschrijvers voor een volgende aanbesteding te bepalen:
De nummer 1 uit de uitslag van de aanbesteding wordt geplaatst op positie 1 van de lijst en krijgt het werk gegund. De nummer 2 uit de uitslag van de aanbesteding schuift naar de tweede positie op de lijst en doet bij de volgende uitvraag weer mee. e De nummer 3 uit de uitslag van de aanbesteding gaat naar de 6 positie op de lijst en staat één uitvraag aan de zijlijn. De nummer 4 uit de uitslag van de aanbesteding gaat naar de één na laatste plaats op de lijst. De nummer 5 uit de uitslag van de aanbesteding verschuift naar de laatste positie van de lijst.
7
Wanneer er slechts 3 partijen uitgenodigd zijn dan gaat de systematiek als volgt:
De nummer 1 uit de uitslag van de aanbesteding wordt geplaatst op positie 1 van de lijst en krijgt het werk gegund. e De nummer 2 uit de uitslag van de aanbesteding gaat naar de 6 positie op de lijst en staat één uitvraag aan de zijlijn. De nummer 3 uit de uitslag van de aanbesteding verschuift naar de laatste positie van de lijst.
Dit zorgt voor een eerlijke verdeling van de werkzaamheden en tevens voor voldoende druk voor de inschrijvers om een gedegen inschrijving te doen. De procedure werkt in volgorde van opsomming.
2.7 Enkelvoudige opdracht (Werken < € 50.000,-) Voor 1-op-1 opdrachten wordt het werk evenredig over de gegadigden verdeeld. Door registratie van welke opdracht naar welke partij gegaan is zorgt IPA dat elke gekwalificeerde gegadigde in aanmerking komt voor werk terwijl men de vrijheid houdt om de opdrachtnemer af te stemmen op de opdracht. Soms is het verstandiger om voor een bepaalde partij van de lijst te kiezen omdat deze dichter bij de opdrachtlocatie zit of omdat de opdracht beter aansluit op de expertise van de gegadigde.
2.8 Prestatiemeten in relatie tot shortlist Om de opdrachtnemer te stimuleren om in control te zijn van het proces tijdens de uitvoering werkt IPA met een prestatiemeten-systeem. Voor dit prestatiemeten-systeem is gekozen om te werken met een standaard beoordelingsformulier (zie bijlage, het formulier is onder voorbehoud en kan nog gewijzigd worden). Dit formulier wordt tijdens de uitvoering continu door de opdrachtgever bijgehouden en de scores worden tijdens de bouwvergaderingen gecommuniceerd met de opdrachtnemer. Dit geeft de opdrachtnemer de mogelijkheid om gedurende het proces bij te sturen en te voorkomen dat hij aan het einde van de opdracht een onvoldoende beoordeling krijgt. Na elke opdracht wordt het standaard beoordelingsformulier ingevuld en de resultaten worden centraal geborgd. De beoordelingsformulier worden zo ingevuld dat het oordeel een decimaal cijfer vormt. Deze cijfers worden geregistreerd bij de opdrachtgever. Ondernemingen die een onvoldoende beoordeling krijgen worden voor de volgende uitvraag onderaan de lijst geplaatst. De eerste twee onvoldoendes leiden tot plaatsing onderaan de lijst. Bij een derde onvoldoende wordt de onderneming van de lijst verwijderd. De sancties worden niet eerder toegepast dan dat de beoordeling definitief is uitgegeven. Beoordeling
Gevolg
≥7,5
De onderneming gaat naar de bovenkant van de lijst
≥5,5 maar <7,5
De onderneming behoudt haar positie op de lijst
<5,5
De onderneming gaat naar de onderkant van de lijst
De opdrachtgever kan op een later tijdstip besluiten de reeds afgegeven beoordelingen op te nemen in een regionaal of landelijk registratiesysteem. In dit geval hebben de beoordelingen een maximale geldigheid van 5 jaren.
8
2.9 Sancties voor inschrijvers Wanneer een onderneming, al dan niet bewust, een niet-geldige inschrijving doet zal de onderneming onderaan de shortlist geplaatst worden. Ondernemingen die worden uitgenodigd tot inschrijving en weigeren in te schrijven worden voor de volgende uitvraag uit de lijst genomen. Daarna worden ze terug geplaatst op positie 7 of op de laatste plaats bij een kortere lijst. De eerste weigering leidt er toe dat de onderneming één uitvraag uit de lijst wordt genomen. De tweede weigering leidt tot uitsluiting voor twee uitvragen. Bij een derde weigering wordt de onderneming van de lijst verwijderd.
2.10 Klachten en bezwaren selectieprocedure Ondernemingen die zich niet kunnen verenigen met de afwijzing en/of voorgenomen selectiebeslissing en daartegen een rechtsmiddel willen aanwenden, dienen binnen 7 kalenderdagen na dagtekening van de aan hen verzonden brief of digitaal bericht een kort geding aanhangig te hebben gemaakt bij de voorzieningsrechter van de rechtbank Noord-Nederland, locatie Leeuwarden, afdeling Privaatrecht. Voor de duidelijkheid wijzen wij u op het feit dat u niet ontvankelijk in uw vorderingen bent indien u niet binnen voornoemde termijn een dagvaarding in kort geding aan het adres van de Provincie (Tweebaksmarkt 52, te Leeuwarden) heeft laten betekenen. Deze spelregel is opgenomen in het belang van de voortvarendheid van de procedure en de gerechtvaardigde belangen van onder andere de inschrijvers ten faveure van wie de gunningsbeslissing is genomen. Door inschrijving stemt u uitdrukkelijk in met deze spelregel en heeft deze net als de overige voorwaarden uit de leidraad als wederzijdse regeling te gelden.
2.11 Planning Publicatie uitvraag Uiterlijke termijn stellen van vragen Uiterlijke termijn van publicatie van antwoorden Sluiting inschrijving voor loting Loting d.m.v. randomizer Start gebruik shortlisten Evaluatie shortlisten
29-okt-13 26-nov-13, 16:00u 27-nov-13, 16:00u 28-nov-13, 16:00u 06-dec-13, 10:00u – 12:00u 09-dec-13 08-dec-14
Deze planning is indicatief. De gegadigden kunnen aan onderstaande planning geen rechten ontlenen. IPA behoudt zich het recht voor de planning te wijzigen.
3 Prestatiemeten 3.1 Algemeen De uitvoering van werken een samenspel is tussen opdrachtgever en opdrachtnemer is het van belang dat beide partijen open communiceren over het proces. Met het toepassen van het beoordelingsformulier wordt performance een bespreekpunt gedurende de uitvoering. Door periodiek, bijvoorbeeld tijdens elke bouwvergadering, het formulier in te vullen wordt inzichtelijk hoe beide partijen over het verloop van het proces denken. Door transparant en meetbaar het proces te beoordelen wordt het eenvoudiger om het proces waar nodig bij te sturen. Dit draagt bij aan een betere relatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer en een betere uitvoering van het werk. Met het uitspreken van het wederzijds verwachtingspatroon worden miscommunicatie en de daaruit volgende faalkosten voor zowel opdrachtgever als opdrachtnemer voorkomen.
9
Naast dat prestatiemetingen zorgen voor een betere uitvoering van een werk is IPA ook van mening dat de goed presterende opdrachtnemer beloond dient te worden voor zijn goede prestaties (>7,5). De toepassing van de prestatiemeten -systematiek zorgt dat het mes aan twee kanten snijdt. Als opdrachtgever heeft IPA meer sturing op het proces tijdens de uitvoering. De opdrachtnemer weet nu gedurende het werk hoe de opdrachtgever denkt over het verloop van het werk en welke verwachtingen de opdrachtgever nog heeft. De opdrachtnemer zal na het afronden van het werk niet verrast worden door de afgegeven eindbeoordeling. Daarnaast kan de opdrachtnemer zijn kansen op nieuwe werken vergroten door goed te scoren op zijn huidige klus. Mochten ook met de toepassing van prestatiemeten de prestaties van de opdrachtnemer beneden peil blijven en scoort deze een onvoldoende (<5,5) als eindbeoordeling dan zal de opdrachtnemer hiermee zijn kansen op nieuwe werken verkleinen. De definitieve beoordeling zal direct door het aanbestedingsteam verwerkt worden in de betreffende shortlist. Een beoordeling op bijvoorbeeld betonwerk zal geen invloed hebben op de ranking van de shortlist asfalt.
3.2 Procedure prestatiemeten De procedure van het prestatiemeten ziet er als volgt uit: In het contract wordt opgenomen dat op dat contract prestatiemeten wordt toegepast. Bij de eerste bouwvergadering zal de opdrachtnemer op de hoogte worden gesteld over het beoordelingsformulier en de beoordelingswijze. Bij elke bouwvergadering wordt het beoordelingsformulier opnieuw ingevuld. Na afloop van het werk wordt de definitieve beoordeling vastgesteld. Bij elk beoordelingsmoment heeft de opdrachtnemer de gelegenheid om zijn kanttekeningen bij de beoordeling te plaatsen. Na het afgeven van de eindbeoordeling door de opdrachtgever heeft de opdrachtnemer twee weken om zijn opmerkingen over de beoordeling of zijn zienswijze van het proces te melden bij de opdrachtgever. Deze opmerkingen worden opgenomen in de beoordeling. Mocht de opdrachtnemer dit wensen dan kan er altijd een gesprek met de opdrachtgever aangevraagd worden. Het is mogelijk dat de beoordeling als gevolg van dit gesprek herzien wordt.
3.3 Klachten en bezwaren prestatiemeten Een opdrachtnemer die het niet eens is met de beoordeling kan de volgende procedure doorlopen worden: 1.
2. 3.
Opmerkingen over de eindbeoordeling of een afwijkend beeld van het proces kunnen gemeld worden op het eindbeoordelingsformulier en dienen binnen twee weken bij de opdrachtgever aangeleverd te worden. Het aanbestedingsteam van de opdrachtgever beoordeelt deze kanttekeningen. Mocht de opdrachtnemer dit wensen dan kan er altijd een gesprek met de opdrachtgever aangevraagd worden. Het is mogelijk dat de beoordeling als gevolg van dit gesprek herzien wordt. Indien de beoordeling en het gesprek er aanleiding toe geven dan staat het de opdrachtnemer vrij om contact op te nemen met zijn brancheorganisatie.
10