Oleh: Rizky Leonita Hapsari, FIS UNY, Abstrak

Sistem Informasi Manajemen (Rizky Leonita H.). 1

SISTEM INFORMASI MANAJEMEN BERBASIS TEKNOLOGI INFORMASI DI KANTOR URUSAN AGAMA KECAMATAN SEYEGAN KABUPATEN SLEMAN MANAGEMENT INFORMATION SYSTEMS BASED ON INFORMATION TECHNOLOGY IN KANTOR URUSAN AGAMA SEYEGAN SLEMAN Oleh: Rizky Leonita Hapsari, FIS UNY, [email protected]

Abstrak Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penerapan sistem informasi manajemen berbasis teknologi informasi di KUA Kecamatan Seyegan Kabupaten Sleman dan faktor-faktor yang mempengaruhinya. Desain penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Instrumen penelitian adalah peneliti sendiri dengan menggunakan alat bantu pedoman wawancara dan pedoman observasi. Teknik pengumpulan data dengan cara wawancara, observasi, dan dokumentasi. Teknik triangulasi sumber digunakan untuk mengecek keabsahan data penelitian. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan empat tahap yaitu pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penerapan sistem informasi manajemen berbasis teknologi informasi di KUA Kecamatan Seyegan belum efektif dan efisien. Terdapat dua aplikasi yang digunakan di KUA Kecamatan Seyegan dalam mendukung sistem informasi manajemen yaitu SIMKAH (Sistem Informasi Manajemen Nikah) dan SIWAK (Sistem Informasi Wakaf), adanya kekurangan dan hambatan dalam penggunaan aplikasi tersebut sehingga belum berjalan secara optimal. Hambatan yang dihadapi yaitu sarana dan prasarana yang masih kurang terutama alat pendukung aplikasi tersebut serta kurangnya sosialisasi kepada masyarakat. Kata kunci : sistem informasi manajemen, teknologi informasi, penerapan

Abstract This research aims to understand the application of management information system based on information technology in KUA Seyegan Sleman regency and the factors that influenced them. This research method is descriptive qualitative. Research instruments are researcher with the interview guidelines and observation guidelines. The data is collected through interviews, observation, and documents. To chek the validity of the data is using triangulation source technique. The data analysis technique are collection of the data, reduction of the data, presentation of the data, and the withdrawal of the conclusions. The result of this research shows that application of management information system based on information technology in KUA Seyegan has not been effective and efficient. There are two applications used in KUA Seyegan to support management information system, there are SIMKAH (Sistem Informasi Manajemen Nikah) and SIWAK (Sistem Informasi Wakaf). There are deficiencies and obstacles of the SIMKAH and SIWAK. The obstacles are lack of infrastructures and lack of socialization. . Keywords: management information systems, information technology, application


penyelenggaraan

PENDAHULUAN Pemerintah merupakan suatu entitas yang memiliki fungsi dan tujuan memberikan layanan

bimbingan

manasik

haji,

pembinaan keluarga sakinah, dll. Dari sekian banyak peran di bidang

publik kepada masyarakat dengan menjalankan

pembangunan

peran sebagai organisasi publik non profit.

menjalankan fungsi atau perannya KUA sering

Pelayanan publik didasarkan atas fungsi, peran,

mendapat sorotan dari berbagai pihak terutama

kewajiban

dalam

dan

tujuan

dalam

pemenuhan

keagamaan

hal

pencatatan

tersebut,

dalam

pernikahan.

Biaya

kebutuhan masyarakat akan barang dan jasa

administrasi pernikahan sesuai dengan aturan

yang memiliki karakteristik sebagai barang

sebenarnya

publik.

dilaksanakan di KUA dan membayar Rp 600

digratiskan

jika

akad

nikah

Kantor Urusan Agama merupakan bagian

ribu jika akad nikah dilaksanakan di rumah.

dari institusi pemerintah daerah yang bertugas

Akan tetapi sering ditemui penghulu memungut

memberikan pelayanan kepada masyarakat di

biaya pernikahan lebih dari itu. Diperhitungkan

bidang keagamaan. Kantor Urusan Agama

jika ada 2,5 juta hajatan setiap tahun dengan

(KUA) adalah Unit Pelaksana Teknis (UPT)

rata-rata Rp 500 ribu setiap hajatan, total

Direktorat

pungutan tersebut mencapai Rp 1,2 triliun.

Jenderal

Bimbingan

Masyarakat

Islam Kementerian Agama RI yang berada di

(http://antaranews.com/berita/411986/penghulu-

tingkat Kecamatan. KUA memiliki tugas pokok

di-antara-kearifan-lokal-dan-pidana).

dan fungsi (tupoksi) melaksanakan sebagian

tersebut

tugas

gratifikasi.

Kantor

Kementerian

Agama

Kota/Kabupaten di bidang urusan Agama Islam dan

membantu

pembangunan

pemerintahan

dapat

dinyatakan

Pungutan

sebagai

bentuk

Dari sudut pandang yang berbeda terkait dengan pencatatan pernikahan,

KUA

juga

umum di bidang agama di tingkat kecamatan.

memiliki nilai integritas yang rendah. Komisi

Tugas Pokok KUA Kecamatan tersebut tertuang

Pemberantasan

pada Keputusan Menteri Agama Nomor 517

Kementrian Agama berdasarkan hasil Survey

Tahun 2001 tentang penataan organisasi KUA

Integritas Sektor Publik 2014. Dari survey

Kecamatan dan juga tertuang dalam Peraturan

tersebut

Menteri Agama Nomor 18 Tahun 2011 yang

pencatatan nikah di KUA memiliki nilai

menyatakan bahwa Kantor Urusan Agama

integritas terendah. Dari tahun 2007 hingga

adalah unit pelaksana teknis Direktorat Jenderal

tahun 2011 memiliki nilai dibawah standar.

Bimbingan Masyarakat Islam pada tingkat

Padahal nilai minimal yang ditetapkan oleh KPK

kecamatan. KUA memiliki peran yang sangat

yaitu 6,00. Penilaian dalam hal administrasi

krusial

pernikahan dibagi menjadi tiga kriteria, yaitu

dalam

KPK

memberikan

pelayanan,

administrasi

pernikahan,

kepraktisan

pembinaan kemasjidan, penerbitan akta wakaf,

keterbukaan

diantaranya

yaitu

Korupsi

(KPK)

menyatakan

Standar

unit

Operasional

informasi,

dan

menilai

layanan

Prosedur,

pemanfaatan


teknologi informasi. Nilai dari masing-masing

Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Nomor

kriteria tersebut yaitu 6.97, 6.05, dan 4.93.

DJ.II/369 Tahun 2013tentang penerapan Sistem

Berdasarkan hasil survey tersebut Kementerian

Informasi Manajemen Nikah (SIMKAH) pada

Agama

Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan, maka

masih

kurang

dalam

pemanfaatan

teknologi informasi.

menerapkan program SIMKAH bagi KUA

Untuk mengatasi permasalahan tersebut,

adalah suatu keharusan. Keharusan inilah yang

Direktorat Jenderal Bimas Islam Kementerian

dapat mengakibatkan peningkatan penggunaan

Agama RI mencoba mewujudkan tuntutan jaman

teknologi informasi di KUA. Namun, hal ini juga

salah satunya dengan melahirkan SIMBI (Sistem

perlu di dukung dengan adanya sumber daya

Informasi Manajemen Bimas Islam). SIMBI

manusia dan juga perangkat teknologi yang

terdiri dari beberapa aplikasi yang mendukung

memadai.

tugas Kementerian Agama pada tiap bidangnya. Pengelolaan

Manajemen

SIWAK di KUA Kecamatan Seyegan masih

Bimas Islam yang diterapkan oleh Direktorat

belum optimal, salah satunya disebabkan oleh

Jenderal Bimas Islam semakin banyak berperan

kurangnya teknologi atau perangkat pendukung

dalam mewujudkan sistem perkantoran modern

dalam

pada KUA.

Keberadaan aplikasi ini juga belum sepenuhnya

Kantor

Sistem

Informasi

Sampai saat ini, penggunaan SIMKAH dan

Urusan

aplikasi-aplikasi

ini.

Kecamatan

dapat mengakomodir apa yang menjadi tugas

Seyegan merupakan KUA di Kabupaten Sleman

dan fungsi KUA dalam menjalankan fungsinya

yang telah menggunakan sistem informasi

baik fungsi administrasi, pelayanan, penerangan

manajemen yang dilengkapi dengan aplikasi-

maupun pembinaan. Berdasarkan uraian tersebut

aplikasi yang mendukung dalam melaksanakan

diatas maka dipandang perlu untuk mengkaji

tugas-tugasnya. Kantor Urusan Agama ini sudah

secara lebih mendalam tentang penggunaaan

mulai

sistem informasi manajemen dalam mendukung

mengaplikasikan

Agama

menjalankan

sistem

informasi

manajemen berbasis teknologi informasi, yaitu dengan

menerapkan

Sistem

Informasi

Manajemen Nikah (SIMKAH) dan Sistem Informasi

Wakaf

(SIWAK)

yang

mulai

digunakan sejak tahun 2011. SIMKAH dan SIWAK merupakan aplikasi yang ada di Kantor Urusan

Agama

Kecamatan

Seyegan

yang

membantu dalam pencatatan pernikahan dan perwakafan, sehingga administrasi pernikahan dan perwakafan tidak lagi dilakukan secara konvensional. Sejak adanya Instruksi Direktorat

fungsi dan peran Kantor Urusan Agama. METODE PENELITIAN Jenis Penelitian Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Waktu dan Tempat Penelitian Lokasi Kecamatan

penelitian Seyegan

terletak Kabupaten

di

KUA Sleman.

Penelitian dilakukan pada bulan Maret sampai bulan Juni 2015.


sistem

Subjek Penelitian Subjek penelitian adalah orang-orang yang dapat memberikan informasi mengenai latar belakang dan keadaan yang sebenarnya dari objek penelitian sehingga data yang dihasilkan akurat. Informan dalam penelitian ini adalah Kepala Kantor Urusan Agama Seyegan yaitu Bapak Drs Anshori, Operator SIMKAH yaitu Bapak Sumardiyono dan Bapak Abid, Operator SIWAK

yaitu

Bapak

Jaelani

dan

Bapak

Suciyono, Pengguna pelayanan KUA Kecamatan Seyegan yaitu Bapak Yanto, Ibu Supri dan Ibu Dian.

informasi

manajemen

berbasis

teknologi informasi. Teknik Pengumpulan Data 1. Wawancara Dalam

penelitian

digunakan

ini,

adalah

menggunakan

wawancara

yang

wawancara

pedoman

yang

wawancara

dan

pertanyaannya berkembang sesuai dengan situasi

dan

informasi

yang

dibutuhkan

sehingga terjadi wawancara interaktif antara peneliti dan para informan. 2. Observasi Dalam penelitian ini peneliti menggunakan observasi

Instrumen Penelitian Dalam penelitian ini, instrumen atau alat pengumpulan data utama adalah peneliti sendiri.

Data primer adalah data yang diperoleh langsung dari lapangan atau tempat penelitian melalui wawancara dan observasi terhadap informan penelitian. Peneliti menggunakan data primer untuk mendapatkan informasi langsung tentang sistem informasi manajemen informasi

di

KUA

Kecamatan Seyegan.

sekunder

penelitian

ini

yang yaitu

pelayanan,

dan

kecakapan pegawai KUA, serta mengamati

informasi atau belum. 3. Dokumentasi Penggunaan teknik dokumentasi ini bertujuan untuk menggali data-data

yang bersifat

historis. Dokumentasi yang telah diperoleh dalam penelitian ini berupa foto-foto kegiatan di KUA Seyegan, Profil KUA Seyegan, buku pedoman SIMKAH dan SIWAK, Instruksi Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat

2. Data Sekunder Data

kegiatan,

mengamati

dilakukan dengan memanfaatkan teknologi

1. Data Primer

teknologi

pelaksanaan

untuk

kegiatan dan pelaksanaan tugas KUA sudah

Sumber dan Jenis Data

berbasis

langsung

digunakan tentang

dalam

dokumen-

dokumen resmi seperti Dokumen Profil Kecamatan Seyegan, Profil KUA Kecamatan Seyegan, Buku Panduan SIMKAH dan SIWAK, Artikel-artikel tentang SIMKAH dan SIWAK, serta peraturan perundangan terkait

Islam

Nomor

tentang

DJ.II

penerapan

/369

Tahun

Sistem

2013

Informasi

Manajemen Nikah (SIMKAH) pada Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan. Teknik Keabsahan Data Dalam

penelitian

ini,

peneliti

menggunakan teknik keabsahan data dengan


triangulasi sumber. Triangulasi sumber adalah pengecekan data dari sumber yang berbeda-beda dengan teknik yang sama.

data interaktif menurut Miles dan Hubberman (2009). Teknik analisis yang digunakan yaitu pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

Umum

Sistem

Informasi

Manajemen berbasis Teknologi Informasi di

Pemanfaatan Teknologi Informasi di era sekarang dirasakan semakin mendesak termasuk dalam hal pelayanan publik. Untuk saat ini, pemanfaatan teknologi informasi bukan hanya tetapi

juga

dengan

penggunaan jaringan internet. Sebagai salah satu layanan

publik, KUA

Kecamatan

Seyegan berusaha menjawab tantangan tersebut dengan menyediakan fasilitas teknologi berupa internet (website), facebook, e-mail maupun sarana telekomunikasi telepon. Alamat e-mail KUA

Kecamatan

Seyegan

yaitu

[email protected], alamat facebook yaitu facebookkua.seyegan sedangkan

alamat

@facebook.com website

yaitu

Dalam pelaksanaannya, KUA Kecamatan Seyegan hanya menggunakan 2 macam aplikasi,

(SIMKAH) (SIWAK).

Informasi

dan

Manajemen

merupakan

komputer

Nikah

program

yang

aplikasi

berguna

untuk

mengumpulkan, mengolah, serta menyimpan data dari seluruh KUA di Indonesia yang terkumpul

secara

online.

Sebenarnya

SIMKAH telah diluncurkan oleh Kemenag RI

Sistem

Seyegan mulai menggunakan SIMKAH pada tahun 2012. Sejalan dengan adanya SIMKAH, pendaftaran nikah dicatat oleh penghulu

Manajemen Nikah Informasi

SIMKAH yang dilakukan oleh operator SIMKAH.

Wakaf

KUA

Kecamatan

Seyegan

memiliki pegawai sebagai operator SIMKAH yang

bertugas

khusus

untuk

mencatat

pernikahan menggunakan SIMKAH, namun tidak

dipungkiri

jika

pencatatan

nikah

menggunakan SIMKAH juga dapat dilakukan oleh

penghulu.

Hal

ini

dikarenakan

pencatatan pernikahan dan penghulu saling terkait.

Salah

satu

alasan

penggunaan

SIMKAH di KUA Kecamatan Seyegan adalah karena kemampuan aplikasi tersebut dalam membantu pekerjaan. Kemampuan utama dari program SIMKAH ini adalah mudahnya data dari KUA untuk dikirim ke Kantor

www.kuaseyegan.blogspot.com.

yaitu Sistem

Informasi

kemudian data-data dicatat menggunakan

KUA Kecamatan Seyegan.

institusi

Nikah

pada tahun 2011, namun KUA Kecamatan

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

komputer

Manajemen

(SIMKAH)

(SIMKAH)

Penelitian ini menggunakan teknik analisis

penggunaan

Informasi

Sistem

Teknik Analisis Data

Gambaran

a. Sistem

Kementerian

Agama,

Kanwil

Kementerian Agama dan Bimas Islam melalui internet

sehingga

murah

dan

efektif.

SIMKAH akan terus dikembangkan, dengan target utama adalah komputerisasi semua pelayanan yang ada di KUA.


Dengan penggunaan SIMKAH ini, data-

perangkat lunak (software) berbasis windows

data pernikahan tidak hanya tersimpan di

yang berisi tentang benda - benda yang di

KUA Kecamatan saja, akan tetapi juga di

wakafkan. Aplikasi ini merupakan aplikasi

kabupaten dan juga pusat. Data-data ini

yang dikhususkan untuk benda – benda wakaf

dipublikasi secara umum dan dapat diakses

yang ada di Indonesia. Dengan adanya

oleh masyarakat. Sebagai contoh, pencarian

SIWAK

data pernikahan berdasarkan lokasi dapat

terdokumentasi dengan baik dan akan terdapat

dicari

penyatuan data wakaf seluruh Indonesia,

melalui

internet

dengan

alamat

maka

data-data

wakaf

dapat

http://simkah.kemenag.go.id/infonikah.

sehingga Kementerian Agama RI memiliki

Dengan memasukkan provinsi, kabupaten,

database wakaf yang akurat. KUA Kecamatan

dan kecamatan yang dicari serta bulan dan

Seyegan

tahun dilaksanakannya pernikahan maka data-

SIWAK pada tahun 2012.

data tersebut akan muncul.

aplikasi

untuk mengolah data wakaf, baik untuk

calon

penambahan, pengeditan, penghapusan data

pengantin yang bermaksud menyalahgunakan

dan transaksi lainnya. Modul SIWAK ini

pernikahan. Hal ini dilakukan dengan cara

terdiri dari beberapa modul, yaitu modul

menyediakan database mengenai administrasi

propinsi, modul kabupaten, modul kecamatan,

kependudukan dari Dinas Kependudukan dan

dan modul kelurahan. Modul ini berisi daftar

Catatan Sipil Kabupaten setempat. Saat calon

daerah yang di gunakan untuk mengolah data

pengantin mendaftarkan pernikahannya di

daerah tersebut, baik untuk penambahan,

KUA, SIMKAH akan memasukkan Nomor

pengeditan, penghapusan data dan transaksi

Induk

lainnya.

juga

pemerintah

yang diwakafkan. Modul SIWAK digunakan

pusat,

SIMKAH

dengan

menggunakan

SIWAK berisi informasi mengenai benda

Selain sebagai penyedia informasi yang terintegrasi

mulai

dapat

Kependudukan

mendeteksi

calon

pengantin

tersebut sehingga akan muncul identitas dari

Seperti pada aplikasi SIMKAH, data-data

calon pengantin tersebut terutama jenis

SIWAK juga terintegrasi dengan pemerintah

statusnya. Sehingga calon pengantin tidak

pusat, sehingga data seluruh Indonesia dapat

dapat

Namun,

terkumpul di pusat. Data-data dan informasi

fungsi seperti ini belum bisa diterapkan di

yang ada di pusat juga dapat diakses oleh

KUA

ini

masyarakat secara umum melalui internet

dikarenakan belum adanya kesiapan dari

dengan alamat http://siwak.kemenag.go.id/

kedua instansi tersebut.

index.php. Sebagai contoh yaitu jumlah tanah

memalsukan

identitasnya.

Kecamatan

Seyegan.

Hal

b. Sistem Informasi Wakaf (SIWAK)

wakaf di setiap provinsi dan penggunaan

SIWAK

(Sistem

Informasi

Wakaf)

merupakan

sebuah

program

aplikasi/

tanah wakaf di Indonesia dapat dilihat di website SIWAK.


yang

PEMBAHASAN Penerapan berbasis

Sistem Informasi Teknologi

Manajemen

Informasi

di

KUA

Kecamatan Seyegan. Sebagai sebuah organisasi pemerintah maka salah satu fungsi yang harus dilakukan adalah memberikan pelayanan publik kepada seluruh

pemangku

kepentingan.

KUA

merupakan salah satu penyelenggara pelayanan publik

yang

merupakan

unit

pembantu

Kementerian Agama RI. Tidak hanya dalam hal perkawinan, namun KUA juga melaksanakan tugas lain seperti mengurus dan membina masjid,

zakat,

wakaf,

dan

ibadah

sosial,

kependudukan dan pengembangan keluarga sakinah, serta penyelenggaraan ibadah haji. Dalam memberikan pelayanan tidak hanya sebatas

memberikan

apa

yang dibutuhkan

masyarakat tetapi juga melayani sebaik-baiknya. Di era perkembangan teknologi dan informasi yang semakin pesat, pemanfaatan teknologi sangat

dibutuhkan

pelayanan

kepada

untuk

meningkatkan

masyarakat.

Teknologi

informasi menurut Lucas dalam Abdul Kadir (2003:13) adalah segala bentuk teknologi yang diterapkan untuk memproses dan mengirimkan informasi dalam bentuk elektrolis. Di KUA Kecamatan

Seyegan,

penggunaan

teknologi

informasi untuk mendukung sistem informasi manajemen komputer

tidak tetapi

hanya juga

pada

penggunaan

dengan

penggunaan

internet. Sistem informasi manajemen berbasis teknologi informasi dapat diukur menggunakan indikator yaitu efisiensi dan efektivitas. Seperti

dijelaskan

oleh

O’Brien

bahwa

keberhasilan sistem informasi tidak seharusnya diukur hanya melalui efisiensi tetapi juga dari efektivitas teknologi informasi. a. Efisiensi Pemanfaatan teknologi informasi dalam mendukung sistem informasi manajemen di KUA Kecamatan Seyegan diharapkan dapat mengurangi beban kerja pegawai KUA serta mempercepat pelayanan kepada masyarakat. Adanya

penerapan

sistem

informasi

manajemen berbasis teknologi seharusnya dapat menggantikan tatap muka yang ada di KUA

Kecamatan

Seyegan

sehingga

masyarakat tidak perlu datang langsung ke KUA untuk mengakses pelayanan sehingga pelayanan akan lebih cepat. Namun, untuk mewujudkan hal tersebut tentunya harus dilakukan secara bertahap. Seperti dalam penerapan belum

SIMKAH,

bisa

pendaftaran

dilaksanakan

oleh

online KUA

Kecamatan Seyegan, hal ini dikarenakan kurang

kesiapan

pegawai

KUA

dalam

menjalankan aplikasi sehingga penerapan aplikasi tersebut belum optimal. Kemajuan

teknologi

informasi

telah

membantu KUA Kecamatan Seyegan dalam menjalankan

tugasnya,

terutama

dalam

menjalankan pelayanan kepada masyarakat. Dengan adanya teknologi informasi bisa mempersingkat waktu dan meminimalkan biaya seperti yang dijelaskan oleh O’Brien. b. Efektivitas Efektivitas

merupakan

ukuran

yang

menunjukkan seberapa jauh program atau


kegiatan mencapai hasil dan manfaat yang diharapkan.

Penerapan

sistem

informasi

2) Waktu Standar

waktu

ditetapkan

KUA

bisa

merupakan salah satu prinsip pelayanan

dikatakan efektif, hal ini dapat dilihat dari

publik agar pelayanan yang dilakukan oleh

indikator efektivitas, yaitu keamanan data,

KUA tidak memakan waktu terlalu lama.

waktu, ketelitian, variasi laporan/output, dan

Selain itu dengan adanya standar waktu

relevansi.

berdasarkan jenis pelayanan, masyarakat

1) Keamanan data

merasa diberi kepastian waktu sehingga

Seyegan

Pemanfaatan

belum

teknologi

informasi

harus didukung dengan adanya database

Kecamatan

yang

manajemen berbasis teknologi informasi di Kecamatan

KUA

pelayanan

Seyegan

masyarakat akan menyesuaikan dengan standar waktu yang telah ditetapkan.

untuk menyimpan data-data yang sudah

Sebelum adanya komputer, perkerjaan

dimasukkan. Hal ini sangat diperlukan

KUA dilakukan secara manual dengan

untuk menjaga keamanan data agar data

ditulis

tidak rusak dan hilang. Faktor keamanan

menyelesaikan pekerjaan memakan waktu

data berhubungan dengan pencegahan

lama. Berbeda dengan saat ini, di era

bencana, baik

perkembangan teknologi yang semakin

karena

bencana

alam,

tangan

untuk

tindakan disengaja, maupun kesalahan

pesat

manusia. Bencana alam yang terjadi

dibutuhkan, namun di KUA Kecamatan

misalnya

memakan

Seyegan juga masih menggunakan mesin

barang-barang dan data-data dalam bentuk

ketik untuk menulis alamat surat pada

hardfile. Namun jika data-data tersebut

amplop.

disimpan di dalam database maka tidak

3) Ketelitian

kebakaran

dapat

penggunaan

sehingga

komputer

sangat

akan hilang. Penyimpanan data di KUA

Faktor ketelitian merupakan hal yang

Kecamatan Seyegan hanya tersimpan di

harus di pegang teguh oleh pengguna

semua komputer yang ada di KUA,

teknologi

sehingga keamanannya masih kurang,

berhubungan

terutama dalam mengantisipasi kerusakan

memasukkan dan memproses data. Jika

akibat virus. Namun, data-data terkait

faktor ini tidak diperhatikan maka akan

pernikahan

berdampak pada borosnya waktu, tenaga,

dan

menggunakan SIWAK

telah

wakaf

aplikasi terjamin

yang SIMKAH

sudah dan

informasi dengan

karena

ketelitian

kesalahan

saat

dan materi.

keamanannya

Untuk meningkatkan kemampuan dan

karena dalam penggunaan aplikasi ini telah

mengurangi kesalahan dalam penggunaan

terintegrasi dengan lembaga diatasnya

teknologi

yaitu Kemenag kabupaten hingga ke pusat.

Kecamatan

informasi, Seyegan

pegawai

KUA

sering mengikuti


pelatihan-pelatihan yang diselenggarakan

a. Faktor Pendukung dalam Penerapan Sistem

oleh Pemerintah Kabupaten Sleman, salah

Informasi Manajemen berbasis Teknologi

satunya yaitu pelatihan komputer. Selain

Informasi.

itu, jika ada program baru dari Kemenag

1) Adanya

sumber

daya

manusia

yang

maka Kemenag melakukan sosialisasi dan

memadai di KUA Kecamatan Seyegan

pelatihan untuk KUA seperti saat adanya

dapat

program

kinerja serta dalam penyelesaian tugas-

SIMKAH

harapannya

KUA

dan bisa

SIWAK,

menggunakan

secara maksimal.

meningkatnya

tugas KUA. 2) Adanya koordinasi yang baik dengan

4) Variasi laporan/output Berbagai

mengakibatkan

macam

instansi atau lembaga lain. Koordinasi output

dapat

terkait

dengan

sistem

informasi

dihasilkan melalui aplikasi SIMKAH dan

manajemen berbasis TI yaitu antara lain

SIWAK. Variasi laporan atau output

dengan Kementerian Agama baik tingkat

berhubungan

isi

kabupaten, provinsi maupun pusat dan

informasi, data-data yang dimasukkan dan

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

diolah

beberapa

Kabupaten Sleman. Adanya aplikasi online

keluaran/output. Oleh karena itu, output

yang digunakan KUA Kecamatan Seyegan

yang dihasilkan dari pengolahan data juga

maka

dapat digunakan sebagai laporan, baik

Kementerian Agama sehingga data dapat

laporan harian, bulanan, dan tahunan.

terkumpul baik di kabupaten, propinsi dan

dengan

dapat

kelengkapan

menghasilkan

5) Relevansi

pusat.

dapat

terintergrasi

Koordinasi

dengan

dengan

Dinas

Relevansi menunjukkan manfaat yang

Kependudukan dan Catatan Sipil yaitu

dihasilkan dari output/keluaran informasi.

terkait aplikasi SIMKAH yang akan

Manfaat yang diperoleh dengan adanya

memudahkan Dinas Kependudukan dan

aplikasi tersebut yaitu penyajian data yang

Catatan Sipil dalam hal pembaharuan data.

cepat dan akurat serta mempermudah

Data penduduk di KUA yang telah

pelayanan. Sehingga output/keluaran hasil

melakukan pernikahan akan dikirim ke

pengolahan data sesuai dengan tujuan awal

Disdukcapil untuk diperbaharui sehingga

adanya aplikasi tersebut.

dapat memudahkan pemerintah dalam hal

Faktor Pendukung dan Penghambat dalam Penerapan berbasis

Sistem Informasi Teknologi

Kecamatan Seyegan.

Informasi

Manajemen di

KUA

identitas kependudukan. b. Faktor Penghambat dalam Penerapan Sistem Informasi Manajemen berbasis Teknologi Informasi. 1) Kurangnya sarana dan prasarana di KUA Kecamatan

Seyegan

mengakibatkan


kurang

optimalnya

informasi

penerapan

manajemen

berbasis

sistem

teknologi

TI.

dilakukan

informasi. dengan

Optimalisasi

melengkapi

dapat

sarana

dan

Terutama dalam hal penggunaan aplikasi

prasarana terutama alat pendukung penerapan

SIMKAH, peralatan pendukung masih

sistem informasi manajemen berbasis teknologi

kurang seperti finger scan, kamera digital,

informasi dan optimalisasi pada aplikasi online

dan

itu,

yang digunakan oleh KUA Kecamatan Seyegan

pengelolaan website KUA Kecamatan

serta peningkatan kemampuan pegawai KUA

Seyegan masih kurang. Berita maupun

dalam penggunaan teknologi informasi. Melalui

informasi di website tersebut sejak tahun

optimalisasi tersebut maka diharapkan penerapan

2013 dan sampai saat ini belum diupdate.


Pendaftaran nikah online yang seharusnya

informasi dapat berjalan secara efektif dan

terdapat di dalam website KUA juga belum

efisien sesuai dengan tujuan awal.

signature

digital.

Selain

bisa digunakan.

Terdapat

faktor

pendukung

dan

2) Kurangnya sosialisasi dari pihak KUA

penghambat dalam penerapan sistem informasi

Kecamatan Seyegan kepada masyarakat

manajemen berbasis teknologi informasi di KUA

mengenai adanya SIMKAH dan SIWAK

Kecamatan Seyegan. Faktor pendukung dalam

yang bisa diakses oleh masyarakat, hal ini

penerapan sistem informasi manajemen berbasis

mengakibatkan

kurang

teknologi informasi meliputi (a). Adanya sumber

mengetahui kinerja pegawai KUA yang

daya manusia yang memadai. (b). Adanya

sudah

online.

koordinasi yang baik dengan instansi/lembaga

Kurangnya apresiasi masyarakat itulah

lain terkait pengelolaan data dalam penerapan

yang menyebabkan pegawai KUA kurang


mengoptimalkan

informasi. Adapun faktor penghambat dalam

masyarakat

menggunakan

aplikasi

penggunaan

aplikasi

tersebut.

penerapan sistem informasi manajemen berbasis teknologi informasi meliputi (a).

SIMPULAN DAN SARAN

sarana dan prasarana di KUA Kecamatan

Simpulan

Seyegan.

Berdasarkan

hasil

Kurangnya

penelitian

tentang

optimalnya

Hal

ini

mengakibatkan

penerapan

sistem

kurang informasi


manajemen berbasis teknologi informasi. (b).

teknologi informasi di KUA Kecamatan Seyegan

Kurangnya

sosialisasi

dari

menunjukkan

Kecamatan

Seyegan

kepada

bahwa

penerapannya

sudah

pihak

KUA

masyarakat

berjalan namun belum sepenuhnya sesuai dengan

mengenai pemanfaatan teknologi informasi.

tujuan awal. Hal ini mengandung implikasi

Kurangnya informasi yang dimiliki masyarakat

bahwa

inilah yang mengakibatkan penerapan aplikasi-

perlu

adanya

optimalisasi

dalam



aplikasi yang ada hanya sesuai dengan kemauan pegawai KUA. Saran 1. Pengadaan alat pendukung dalam penerapan sistem

informasi

manajemen

berbasis

teknologi informasi sehingga dapat berjalan sesuai dengan tujuan awal. 2. Pengelolaan website yang rutin dan up to date sehingga terdapat informasi yang terberu yang dapat diakses oleh masyarakat. Selain itu, pendaftaran SIMKAH online yang terdapat di website

KUA

diaktifkan

agar

dapat

memudahkan masyarakat jika sedang berada di luar kota. 3. Meningkatkan

apresiasi

dan

partisipasi

masyarakat dalam mendukung pemanfaatan teknologi informasi sehingga penerapannya dapat berjalan dengan optimal. Hal ini dapat dilakukan dengan cara melakukan sosialisasi kepada masyarakat tentang aplikasi yang digunakan

oleh

KUA

dan

hasil

dari

pengolahan data tersebut dapat diketahui oleh masyarakat. 4. Mengoptimalkan penerapan SIMBI (Sistem Informasi Bimas Islam). Aplikasi-aplikasi yang

terdapat

di

dalam

SIMBI

dapat

digunakan oleh KUA Kecamatan Seyegan sehingga dapat memudahkan pekerjaan pada setiap bidang.

Bodnar, George H. 2000. Sistem Informasi Akuntansi. Jakarta: Salemba Empat. Della Risa. 2012. Peranan Sistem Informasi Manajemen dalam Meningkatkan Efektivitas Komunikasi pada PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara. Manajemen Universitas Sumatera Utara. Edhy Sutanta. 2003. Sistem Informasi Manajemen. Yogyakarta: Graha Ilmu. Hardiyansyah. 2011. Kualitas Pelayanan Publik Konsep, Dimensi, Indikator dan Implementasinya. Yogyakarta: Gadjah Mada. Instruksi Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Nomor DJ.II /369 Tahun 2013 tentang penerapan Sistem Informasi Manajemen Nikah (SIMKAH) pada Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan. Keputusan Menteri Agama nomor 517 tahun 2001 tentang penataan organisasi KUA Kecamatan. Komisi Pemberantasan Korupsi. 2014. Dua Kementerian Dapat Rapor Merah. Diakses dari http://www.kpk.go.id/id/berita/berita-sub/2335dua-kementerian-dapat-rapor-merah pada tanggal 4 Februari 2015 pukul 13.23 WIB. Lijan Poltak Sinambela. 2008. Reformasi Pelayanan Publik. Jakarta: Bumi Aksara Moleong, J. Lexy. 2013. Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. O’Brien, James A. 2006. Pengantar Sistem Informasi. Jakarta: Salemba Empat.

DAFTAR PUSTAKA Abdul Kadir. 2003. Pengenalan Informasi. Yogyakarta: Adi Offset.

http://antaranews.com/berita/411986/penghuludi-antara-kearifan-lokal-dan-pidana pada tanggal 13 Januari 2015 pukul 10.30 WIB.

Sistem

Antara News. 2014. Penghulu Diantara Kearifan Lokal dan Pidana. Diakses dari

Peraturan Menteri Agama Nomor 18 Tahun 2011 Pedoman Pembentukan dan Penyempurnaan Organisasi Instansi Vertikal dn Unit Pelaksana Teknis Kementerian Agama.


Profil Kementerian Agama RI. Diakses dari http://kemenag.go.id pada tanggal 3 Januari 2015 pukul 20.17 WIB. Profil KUA Kecamatan Meluhu. 2012. Strategi Pengembangan dan Dinamika KUA. Diakses dari http://kuakecamatanmeluhu.blogspot.com/2012/ 01/ strategi-pengembangan-dan-dinamika-kua pada tanggal 3 Januari 2015 pukul 20.36 WIB. Profil KUA Kecamatan Seyegan. Diakses dari http://kuaseyegan.blogspot.com pada tanggal 3 Januari 2015 pukul 19.42 WIB Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta. Sutarman. 2009. Pengantar Teknologi Informasi. Jakarta: Bumi Aksara. Suyanto. 2005. Pengantar Teknologi Informasi Untuk Bisnis. Yogyakarta: Andi Tata Sutabri. 2005. Sistem Manajemen. Yogyakarta: Andi.

Informasi

__________. 2012. Analisis Sistem Informasi. Yogyakarta: Andi. Undang Undang Nomor 20 Tahun 2001 perubahan atas Undang Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Wahyudi Kumorotomo dan Subando Agus Margono. 2004. Sistem Informasi Manajemen Dalam Organisasi-Organisasi Publik. Yogyakarta: UGM Press.

Oleh: Rizky Leonita Hapsari, FIS UNY, Abstrak

Recommend Documents