KEBUTUHAN GURU SD/MI KECAMATAN SIDOMUKTI KOTA SALATIGA TAHUN 2010 DAN PROYEKSI KEBUTUHAN JUMLAH GURU SD/MI KECAMATAN SIDOMUKTI KOTA SALATIGA TAHUN 2011 - 2018
SKRIPSI Diajukan Kepada Program Studi Pendidikan Ekonomi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh RIZKY SISWANTI 162006046
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN EKONOMI FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012
ABSTRAK Peningkatan kuantitas pendidikan dasar Indonesia dengan program sekolah gratis menjadikan bangku sekolah dasar dipenuhi siswa. Hal ini sangat menggembirakan tetapi perlu diingat bahwa proses belajar mengajar di sekolah haruslah berkualitas dan tidak dapat berjalan baik tanpa adanya guru. Peningkatan kuantitas dan laju pertumbuhan penduduk Indonesia yang tinggi membawa konsekuensi terhadap kebutuhan akan guru sekolah dasar yang merupakan ujung tombak pendidikan. Pentingnya peranan guru sekolah dasar ini ditanggapi pemerintah dengan mengeluarkan UU Guru dan Dosen Nomor 14 Tahun 2005 dan Permendiknas Nomor 15 Tahun 2010 tentang Standar Pelayanan Pendidikan dasar. Kelas sekolah dasar tidak boleh diisi lebih dari 32 siswa dan rasio guru per murid maksimal 1:32. Beberapa guru sekolah dasar Kecamatan Sidomukti harus mengajar di kelas dengan jumlah siswa sekitar 40 orang atau lebih dan guru di sekolah dasar lain mengajar sekitar 20 siswa dalam 1 kelas. Oleh karena itu penelitian ini bertujuan mengetahui kebutuhan jumlah guru SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga tahun 2010 dan proyeksi kebutuhan jumlah Guru SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2011 – 2018. Penelitian merupakan penelitian deskriptif dengan teknik analisis data deskriptif kuantitatif. Populasi dalam penelitian ini sekaligus menjadi sampel penelitian yaitu Guru SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga tahun 2010. Hasil penelitian ini yaitu di SD/MI Kecamatan Sidomukti terdapat 111 guru yang sudah memenuhi kualifikasi akademik sarjana di 20 SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2010. Kebutuhan Guru di 20 SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2010 menurut rasio guru/murid (1:32) berjumlah 102 orang sehingga SD/MI Kecamatan Sidomukti terdapat kelebihan guru sebanyak 135 guru. Kebutuhan jumlah guru SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga pada tahun 2011 sebanyak 73 guru. Kebutuhan guru SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga dari tahun 2011 sampai 2018 cenderung mengalami penurunan dari tahun ke tahun. Penurunan kebutuhan jumlah guru SD /MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga 8%. Guru SD/MI Kecamatan Sidomukti yang belum memenuhi kualifikasi akademik dapat meningkatkan kualifikasi akademik dan mempercepatnya dengan mengikuti Program Sarjana ( S-1) Kependidikan bagi guru dalam jabatan. Guru yang berlebih dapat dijadikan sebagai pengajar ekstrakulikuler, penjaga laboratorium dan sebaiknya dibuat perencanaan untuk kebutuhan masa mendatang. Untuk peneliti selanjutnya lebih baik jangka waktu proyeksi diperpanjang dan teknik analisis yang digunakan dalam memproyeksi tidak hanya trend yang berdasar pada kecenderungan data tetapi juga teknis analisis yang lain.
Kata Kunci : Kebutuhan Guru SD/MI
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan ridho – Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi syarat –
syarat guna memperoleh gelar Sarjana
Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Ekonomi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu secara langsung maupun tidak langsung
dalam penyelesaian
skripsi ini dengan mengucapkan terima kasih kepada : 1. Arief Sadjiarto, SE, M.Pd selaku pembimbing yang selalu memberikan bimbingan, arahan, dan nasehat kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 2. Dr. Bambang Ismanto, M.Si selaku Kaprogdi Pendidikan Ekonomi yang telah memberikan nasehat dan motivasi kepada penulis. 3. Drs. Alex Ch. D. Mira Kaho, M.Si selaku wali studi yang talah memberikan saran dan bantuan kepada penulis selama menempuh studi di Program Studi Pendidikan Ekonomi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga . 4. Seluruh Dosen Program Studi Pendidikan Ekonomi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah memberikn ilmu yang bermanfaat kepada penulis. 5. Seluruh staf dan karyawan FKIP yang telah memberi bantuan kepada penulis selama menjalankan studi di UKSW. 6.
Kedua Orang tua, adikku Indah dan Daffa serta keluarga besar Salatiga maupun keluarga besar Tegal yang selalu mendoakan dan memberi semangat kepada penulis.
7.
Seluruh teman – teman PE angkatan 2006 khususnya Desi, Dina, Feni, Mba Sol, dan Winda.
8. Teman – teman seperjuangan ujian skripsi : Heri, Sriyono, Vina, dan Oni.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun
dari pembaca, agar
kedepannya penulis dapat lebih baik lagi dalam menulis. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi pihak – pihak yang berkepentingan.
Salatiga,
Penulis
MOTTO Kalau engkau tak mampu menjadi beringin yang tegak di puncak bukit Jadilah belukar, tetapi belukar yang baik, yang tumbuh di tepi danau Kalau kamu tak sanggup menjadi belukar, Jadilah saja rumput, tetapi rumput yang memperkuat tanggul pinggiran jalan Kalau engkau tak mampu menjadi jalan raya Jadilah saja jalan kecil, Tetapi jalan setapak yang Membawa orang ke mata air Tidaklah semua menjadi kapten tentu harus ada awak kapalnya Bukan besar kecilnya tugas yang menjadikan tinggi rendahnya nilai dirimu Jadilah saja dirimu Sebaik-baiknya dari dirimu sendiri
TAUFIQ ISMAIL
DAFTAR ISI Halaman Judul Lembar Persetujuan Lembar Pengesahan Abstrak Kata Pengantar Motto Daftar Isi Daftar Tabel……………………………………………………………………… i Daftar Gambar…………………………………………………………………… ii BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang masalah………………………………………………………... 1 B. Masalah Penelitian……………………………………………………………. 5 C. Tujuan Penelitian……………………………………………………………… 5 D.Signifikansi Penelitian ………………………………………………………… 6 E.Keterbatasan……………………………………………………………………. 6 BAB II LANDASAN TEORI A.Sekolah Dasar / Madrasah Ibtidaiyah…………………………………………...8 B. Guru Sekolah Dasar…………………………………………………………… 9 1. Pengertian Guru……………………………………………………………... 9 2. Kualifikasi Akademik……………………………………………………. ..10 3.Kompetensi Guru……………………………………………………………10 4. Sertifikat Pendidik…………………………………………………………. 19 C. Guru dalam pembelajaran di kelas……………………………………............ 19 D. Kebutuhan Guru SD/MI……………………………………………………… 22 E. Penelitian Terdahulu…………………………………………………………..23 F.Kerangka Dasar Penelitian……………………………………………………. 24 BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Jenis Penelitian.................................................................................................26 B. Populasi dan Sampel………………………………………………………… 26 C. Metode Pengumpulan Data……………………………………………........ 26 D. Defenisi Operasional………………………………………………………... 27 E. Teknik Analisis Data…………………………………………………………27 F. Instrumentasi………………………………………………………………... 28
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum…………………………………………………………… 29 B. Peserta Didik SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga………………… 31 C. Kualifikasi Akademik Guru SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2010…………………………………………………………………………..32 D. Guru SD/MI Kecamatan Sidomukti………………………………………… 33 E. Kebutuhan Guru SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2010... 34 F. Proyeksi Kebutuhan Jumlah Guru SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2011 – 2018………………………………………………………….. 36 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN………………………………………... 38 DAFTRA PUSTAKA…………………………………………………………… 40 LAMPIRAN ……………………………………………………………………. 42
DAFTAR TABEL
Tabel 1 SD/ MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2010…………….. 30 Tabel 2 Jumlah Rombel dan jumlah peserta didik di 20 SD/MI per kelurahan Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Oktober tahun 2010……………...31 Tabel 3 Kualifikasi Akademik Guru SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Oktober Tahun 2010………………………………………32 Tabel 4 Jumlah Guru di 20 SD/MI per Kelurahan Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Bulan Oktober Tahun 2010………………………………. 33 Tabel 5 Jumlah Guru di 15 SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga tahun 2003 - 2010……………………………………….. 33 Tabel 6 Kebutuhan Guru di 20 SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2010 menurut rasio guru/murid 1:32……………... 34 Tabel 7 Proyeksi jumlah siswa di 15 SD Negeri Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2011 – 2018……………………………………….. 35 Tabel 8 Proyeksi jumlah guru di 15 SD Negeri Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2011 – 2018………………………………………. 36 Tabel 9 Proyeksi Kebutuhan Jumlah Guru di 15 SD Negeri Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga tahun 2011 – 2018………………...37
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Histogram Kualifikasi Akademik Guru SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2010………………... 32 Gambar 1.2 Polygon Jumlah Guru di 15 SD Negeri Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2003 – 2010………… 34
