KAJIAN PENCAPAIAN TUJUAN POKOK MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS DAN FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN KESEMPATAN KERJA DI PROVINSI BANTEN, 1996-2005
OLEH RIA RUMATA LUBIS H14103016
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
RINGKASAN
RIA RUMATA LUBIS, Kajian Pencapaian Tujuan Pokok Millenium Development Goals dan Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pertumbuhan Kesempatan Kerja di Provinsi Banten, 1996-2005. Di bawah bimbingan ISANG GONARSYAH. Pada tahun 2000 Indonesia meratifikasi tujuan pokok MDGs yaitu mengupayakan pertumbuhan ekonomi, mengatasi masalah kemiskinan dan pengangguran. Setahun kemudian, pada tahun 2001 Banten menjadi provinsi tersendiri lepas dari Jawa Barat. Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi pencapaian tujuan pokok MDGs melalui pelaksanaan otonomi daerah di Provinsi Banten dan bagaimana pertumbuhan kesempatan kerja di Provinsi Banten yang dapat dilihat dari sisi permintaan tenaga kerja di masing-masing sektor ekonomi serta faktor-faktor apa saja yang mempengaruhinya. Data yang digunakan berupa data sekunder yang diperoleh dari berbagai sumber seperti BPS, BKPM, Bapeda Banten dan literatur lainnya yang terkait. Analisis dilakukan secara deskriptif dan kuantitatif. Analisis deskriptif digunakan untuk melihat pencapaian tujuan pokok MDGs di Provinsi Banten, sedangkan analisis kuantitatif digunakan untuk menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan kesempatan kerja dengan menggunakan analisis data panel. Hasil analisis menyimpulkan bahwa pelaksanaan otonomi daerah di Provinsi Banten secara umum sangat mendukung pencapaian tujuan pokok MDGs. Distribusi pendapatan di Provinsi Banten secara keseluruhan relatif merata dengan tingkat kemiskinan yang rendah, namun bila dilihat per daerah masih terdapat ketimpangan pendapatan. Faktor-faktor yang signifikan mempengaruhi pertumbuhan kesempatan kerja antara lain permintaan tenaga kerja (t-1), investasi (t-3), PDRB (t-1), dan tingkat upah nominal (t-1) dan indeks pendidikan (t-1). Pembangunan yang terfokus pada potensi daerah perlu dilakukan untuk mengatasi ketimpangan pendapatan antar daerah. Sementara itu, perlu pengawasan terhadap dampak lingkungan yang dihasilkan oleh sektor industri yang berkembang pesat di Provinsi Banten dengan mengenakan batas maksimum polusi dan pengelolaan limbah yang benar untuk tetap menjaga kelestarian lingkungan dan kesejahteraan masyarakat sekitar.
KAJIAN PENCAPAIAN TUJUAN POKOK MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS DAN FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN KESEMPATAN KERJA DI PROVINSI BANTEN, 1996-2005
OLEH Ria Rumata Lubis H 14103016
Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN DEPARTEMEN ILMU EKONOMI
Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang disusun oleh, Nama Mahasiswa
: Ria Rumata Lubis
Nomor Registrasi Pokok : H14103016 Program Studi
: Ilmu Ekonomi
Judul Skripsi
: Kajian Pencapaian Tujuan Pokok Millenium Development
Goals
dan
Faktor-Faktor
yang
Mempengaruhi Pertumbuhan Kesempatan Kerja di Provinsi Banten, 1996-2005 dapat diterima sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor.
Menyetujui, Dosen Pembimbing
Prof. Ir. Isang Gonarsyah, Ph.D NIP. 130 354 140
Mengetahui, Ketua Departemen Ilmu Ekonomi
Dr. Ir. Rina Oktaviani, M.S. NIP. 131 846 872
Tanggal Kelulusan:
PERNYATAAN
DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIGUNAKAN
SEBAGAI
SKRIPSI
ATAU
KARYA
ILMIAH
PADA
PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN.
Bogor, Februari 2008
Ria Rumata Lubis H14103016
RIWAYAT HIDUP
Penulis bernama lengkap Ria Rumata Lubis, lahir 24 April 1985 di Binjai, Sumatera Utara. Penulis adalah anak ketiga dari empat bersaudara pasangan Jusman Lubis (Alm) dan Elfrida Sihombing. Jenjang pendidikan dimulai pada pendidikan Sekolah Dasar Inpres No. 024183 pada tahun 1991. Pada tahun 1997 penulis masuk Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) Negeri 3 Binjai kemudian melanjutkan ke tingkat SMU Negeri 1 Binjai pada tahun 2000 hingga lulus pada tahun 2003. Pada tahun yang sama penulis diterima sebagai mahasiswa Program Studi Ilmu Ekonomi, Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor melalui jalur USMI (Undangan Seleksi Masuk IPB). Selama menjadi mahasiswa, penulis aktif di organisasi kemahasiswaan khususnya Organisasi kerohanian yaitu Pesrsekututan Mahasiswa Kristen (PMK) di Komsisi Pelayanan Khusus bidang pelayanan Responsi dan Badan Pengurus Harian (BPH) Persekutuan Mahasiswa Kristen IPB sebagai Bendahara.
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas segala berkat dan bimbingan-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini berjudul “ Kajian Pencapaian Tujuan Pokok Millenium Development Goals dan Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pertumbuhan Kesempatan Kerja di Provinsi Banten, 1996-2005 ”
Fokus utama pada skripsi ini adalah untuk
melihat sejauh mana perkembangan ekonomi Provinsi Banten setelah adanya kebijakan otonomi daerah dengan menilai dari pencapaian tujuan pokok Millenium Development Goals (MDGs) serta faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan kesempatan kerja di Provinsi Banten. Skripsi ini juga merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor. Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada beberapa pihak yang telah memberikan bantuan dalam penyelesaian skripsi ini, antara lain: 1. Prof. Ir. Isang Gonarsyah, Ph.D selaku pembimbing skripsi atas bimbingan baik secara teknis maupun teoritis selama proses penyusunan skripsi ini sehingga dapat diselesaikan. 2. Dr. Ir. M. P. Hutagaol, M.S selaku penguji utama dalam sidang skripsi yang telah memberikan kritik dan saran yang membantu dalam perbaikan skripsi ini. 3. Tony Irawan, SE, M.App.Ec selaku komisi pendidikan yang telah memberikan saran yang sangat berharga dalam penyempurnaan skripsi ini. 4. Seluruh Dosen dan staf Departemen Ilmu Ekonomi atas bantuannya selama menempuh pendidikan di IPB. 5. Kedua orang tua saya tersayang, J. Lubis (Alm) yang telah memberikan kepercayaannya dan kasih sayang selama beliau hidup dan E. Sihombing yang senantiasa menyebut nama saya dalam doanya. Buat K’Emi, K’Mala, dan Adek Leo, makasih untuk doa dan dukungannya. 6. Uda Paskah dan keluarga serta keluarga semuanya yang banyak memberi dukungan dan doa.
ii
7. Agus Suprianto Marbun, makasih ya dah banyak bantu. Makasih buat kasih sayang dan perhatiannya plus ngomel-ngomelnya, buat waktunya terutama selama penyusunan skripsi. 8. M I A S (Meidy, Ita, Andri, Septi), makasih buat dukungan doanya selama ini. Jangan lupa tetap nabung buat jalan-jalan kita. 9. Teman-teman seperjuangan nyusun skripsi, Wiwit dan nofa, semangat ya fren. Klo butuh bantuan bilang aja. Makasih sudah banyak bantu juga dalam nyusun skripsi ini. Sari, Mega, Yogi, Aga, Diyan, Lea, Aooo, abang, dan teman IE semuanya maksih buat dukungan batinnya. Akhir kata segala sesuatu tidak akan pernah sempurna, penulis mengharapkan kritik dan saran untuk lebih sempurnanya skripsi ini. Penulis berharap tulisan ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan, dan pihak lain yang memerlukannya.
Bogor, Februari 2008
Ria Rumata Lubis H14103016
iii
DAFTAR ISI
Halaman DAFTAR TABEL.........................................................................................
v
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
vi
DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................
vii
I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang.................................................................................
1
1.2. Perumusan Masalah.........................................................................
3
1.3. Tujuan Penelitian.............................................................................
5
1.4. Manfaat Penelitian ...........................................................................
6
1.5. Ruang Lingkup Penelitian ...............................................................
6
II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Tinjauan Teori..................................................................................
7
2.1.1. Kebijakan Otonomi Daerah ...................................................
7
2.1.2. Pendidikan .............................................................................
8
2.1.3. Tingkat Upah ........................................................................
10
2.1.4. Investasi .................................................................................
11
2.1.5. Hubungan Investasi, Tenaga Kerja dan Output .....................
14
2.1.6. Angkatan Kerja .....................................................................
15
2.2. Penelitian Terdahulu ........................................................................
17
III. METODE PENELITIAN........................................................................
20
3.1. Kerangka Pemikiran dan Hipotesis Penelitian ................................
20
3.1.1. Kerangka Pemikiran ..............................................................
20
3.1.2. Hipotesis penelitian................................................................
23
3.2. Jenis dan Sumber Data.....................................................................
23
3.3. Metode Analisis Data.......................................................................
24
3.3.1. Model Panel Data ...................................................................
24
3.3.2. Evaluasi Model .......................................................................
33
3.3.3. Model Penelitian.....................................................................
35
iv
IV. GAMBARAN UMUM DAN PERKEMBANGAN EKONOMI PROVINSI BANTEN ............................................................................
37
4.1. Gambaran Umum Provinsi Banten ..................................................
37
4.2. Perkembangan Ekonomi Provinsi Banten ......................................
39
4.2.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Banten.................................
39
4.2.2. Tingkat Kemiskinan di Provinsi Banten.................................
42
4.2.3. Pertumbuhan Kesempatan Kerja di Provinsi Banten .............
46
4.2.4. Perkembangan Investasi Provinsi Banten .............................
50
4.2.5. Tingkat Pendidikan Tenaga Kerja .........................................
54
4.2.6. Upah Riil ................................................................................
57
V. HASIL DAN PEMBAHASAN ANALISIS PERTUMBUHAN KESEMPATAN KERJA .......................................................................
59
5.1. Transformasi Data............................................................................
59
5.2. Analisis Panel Data..........................................................................
59
5.3. Indikator Kebaikan Model ..............................................................
60
5.4. Interpretasi Model ...........................................................................
62
VI. KESIMPULAN DAN SARAN ..............................................................
66
6.1. Kesimpulan .....................................................................................
66
6.2. Saran ...............................................................................................
67
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
68
LAMPIRAN..................................................................................................
70