2610 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2011. december 15-én tartott folytatólagos nyílt ülésének jegyzőkönyve
a./ tárgysorozatai: b./ határozatok:231-251/2011. c./ rendeletei: 43-56/2011.
Napirend:
5./ Tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről (szóban) 6./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2012. évre vonatkozó munkatervének megállapítására 7./ Előterjesztés a temetőkről és temetkezési tevékenységről szóló 27/2007.(IX.25.) önkormányzati rendelet módosítására 8./ Előterjesztés az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállításról, a helyi autóbusz-közlekedés díjainak megállapításáról és a rugalmas tömegközlekedési rendszer igénybevételéről szóló 70/2000.(2001.I.1.) önkormányzati rendelet módosítására 9./
Előterjesztés a települési közszolgáltatásról szóló módosítására
szilárdhulladékkal kapcsolatos kötelező helyi 36/2002.(2003.I.1.) önkormányzati rendelet
10./ Előterjesztés a közterületek használatának, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevétele engedélyezésével kapcsolatos eljárásokról szóló 31/2001.(VI.1.) önkormányzati rendelet módosítására 11./ Előterjesztés a reklámhordózók és hirdetmények elhelyezéséről, valamint közzétételéről szóló 68/2003.(XII.22.) önkormányzati rendelet módosítására 12./ Előterjesztés a parkolóhelyek létesítéséről, valamint a fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 44/2006. (XI.28.) önkormányzati rendelet módosítására 13./ Előterjesztés a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.-vel kötendő közszolgáltatási keretszerződés jóváhagyására 14./ Előterjesztés a Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft.-vel és a Nyírségi Szakképzésszervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft.-vel kötendő közhasznúsági megállapodások jóváhagyására
2611 15./ Előterjesztés a Nyíregyháza, Színház utca 2. szám alatti 6019/2 hrsz-ú, állami tulajdonú ingatlan (Helyőrségi Klub) térítésmentes átvételére 16./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló 21/2004.(VI.24.) önkormányzati rendelet módosítására 17./ Előterjesztés a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére a nyíregyházi 1397/2 hrsz-ú Erdő sor 5. szám alatt lévő tűzoltó laktanya bővítésére pályázat benyújtásához hozzájárulásra 18/a. Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város sportjáról szóló 18/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására 18/b. Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Sportkoncepciójáról szóló 6/2011.(I.20.) számú határozat módosítására 19./ Tájékoztató a városi kulturális intézményrendszer működéséről 20./ Előterjesztés a Gyermekek Háza Déli Óvoda Dália utca 1. szám alatti telephelye fenntartói jogának a Hajdúdorogi Egyházmegye részére történő átadására vonatkozó szándéknyilatkozat elfogadására 21./ Előterjesztés egyes nevelési-oktatási intézmények alapító okiratának módosítására 22./ Előterjesztés a Bem József Általános Iskola, a Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi-Vízügyi Szakközépiskola, valamint a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium vezetőinek megbízása tárgyában pályázat kiírására 23./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciója módosításának jóváhagyására 24./ Előterjesztés Nyíregyháza településszerkezeti tervének, szabályozási tervének és helyi építési szabályzatának jóváhagyásáról szóló 21/2007.(VI.12.) önkormányzati rendelet módosításának jóváhagyására 25./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálatára 26./ Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, szociális, valamint az egészségügyi alapellátás feladatait ellátó intézményrendszer átszervezésére 27./ Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására 28./ Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására
2612
29./
Előterjesztés a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tőrvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására
30/a. Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás között - belső ellenőrzési feladatok ellátására kötendő megállapodás jóváhagyására 30/b.
Előterjesztés
a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapo dásának módosítására
a Nyíregyházi Hivatásos 31./ Előterjesztés vagyonátadásával kapcsolatos feladatokra 32./
Önkormányzati
Tűzoltóság
Előterjesztés
"Nyíregyháza Megyei Jogú Város belterületi csapadékvíz rendszerének fejlesztése" című benyújtott pályázatra, és az önkormányzati sajáterő biztosítására
33./ Előterjesztés a Megye-Város Egyeztető Bizottság tagjainak megválasztásáról szóló 16/2011.(1.20.) számú határozat módosítására 34./ Határozat-tervezet a polgármester szabadságának engedélyezéséről 35./
Előterjesztés
a 2012. évi önkormányzati gazdálkodás átmeneti szabályozásáról
36./ Előterjesztés az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló 3/2011.(11.11.) önkormányzati rendelet módosításáról
Nyíregyháza, 2011. december 15.
.. t,·',~t~l,";': [.:L<:r-- I
/,,-'
,
Or.}Kovács Ferenc . . /polgármester
2613 JEGYZŐKÖNYV
Készült: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2011. december 15-én tartott folytatólagos nyílt üléséről Jelen voltak: Dr. Kovács Ferenc polgármester, Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző, Jászai Menyhért alpolgármester, Kósa Tímea alpolgármester, Dr. Adorján Gusztáv, Fesztóry Sándor, Halkóné Dr. Rudolf Éva, Dr. Horváthné Dr. Veisz Katalin, Jeszenszki András, Kósa János, Lengyel Gábor, Lipták Lajos, Magera Tibor, Mikó Dániel, Dr. Moskovits Károly, Mussó László, Nagy László, Petneházy Attila, Póka Imre Tamás, Dr. Szilassy Géza, Szilvási István, Tormássi Géza, Dr. Tirpák György, Vass Zoltán Géza képviselők. Meghívottként részt vettek: Dr. Gál György aljegyző, Faragóné Széles Andrea Jegyzői Kabinet vezetője, Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője, Dr. Krizsai Anita, Kőhegyi Edit, Dr. Polgári András, Virágh Zoltán, Patóné Nagy Magdolna, Lengyelné Petris Erika osztályvezetők, Tóth Géza Közterület-felügyelet vezetője, Parillák Gabriella sajtószóvivő, Dusa Róbert kommunikációs asszisztens, Dóró Erika társadalmi kapcsolatokért felelős referens, Veres István városi főépítész, Lápossiné Hornyák Enikő sportreferens, Tóthné Csatlós Ildikó Társadalompolitikai Csoport vezetője, Metzner Zsolt szociális referens, dr. Konczos Nóra Szociális Foglalkoztatási Csoport vezetője, Hagymási Gyula pályázatkezelési referatúra vezető, Szekrényes András, Temetkezési Vállalat igazgatója, Ignácz László Szabolcs Volán Zrt. vezérigazgatója, Petró Árpád Térségi Hulladékgazdálkodási Kft. ügyvezetője, Bocskai Péter NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. ügyvezetője, dr. Pazonyi Péter Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. jogtanácsosa, Bohács József a Váci Mihály Kulturális, Művészeti és Gyermekcentrum igazgatója, Nagy László Móricz Zsigmond Könyvtár igazgatója, Kéry Péter Nyíregyházi TV. operatőre, Rubóczky József, Cukorbetegek Nyíregyházi Egyesületének elnöke, Siposné Auxi Katalin jegyzőkönyvvezető, Z. Pintye Zsolt, Nyíregyházi Városi TV. Munkatársa, Sipeki Péter, Bednárik Mónika a KeletMagyarország munkatársai, Máté János Nyíregyházi Napló munkatársa, Csáki Szilárd Nyírséghír, Saliga Péter Sunshine FM. Rádió munkatársa. 5./napirend: Tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről (szóban) Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) A legutóbbi közgyűlésünket követően az alábbi fontos eseményekről szeretném tájékoztatni a tisztelt Közgyűlést. November 25-én elindult Nyíregyháza Megyei Jogú Város új honlapja, ami egymagában kiváltja az együtt használt többi honlapokat. Így a helyi lakosok, turisták, helyi vállalkozók minden információt egy helyen találnak meg. November 25-én az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács is ülésezett. November 27-étől vasárnaponként a város adventi koszorúján közösen gyújtjuk meg a gyertyákat. A Városháza előtti színpadon kedden, csütörtökön és vasárnap szórakoztató és kulturális műsorokkal
2614 várok mindenkit a karácsonyi forgatag keretében és mindenki remélem látta, hogy megújult móddal rendeztük meg a karácsonyi forgatagot. November 30-án lezárult a közösségi közlekedés infrastruktúrájának fejlesztése Nyíregyházán című projekt. Melynek eredményeképpen 99 buszmegállót és 14 esőbeállót újítottunk fel. Megépült 49 új esőbeálló és 3 új gyalogos átkelőhely. Valamint átadásra került egy korszerűen felújított forgalomirányító és utasforgalmi épület. December 1-én szemlén vettem részt a Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzat Tűzoltóság laktanyájában. December 2-án állampolgársági eskütétel volt, összevont, mondhatom a Kodály Iskolában, ahol már több mint 2000-ren tették le az ünnepélyes esküt Nyíregyházán. December 2-án került sor a Színészház ünnepélyes átadására is. December 2-án az adventi időszakban péntek délutánonként és szombat délelőttönként ajándék lapcsánkával kínálják a Kossuth téren sétálókat. Ezzel kedveskedünk a városlakóknak. December 3-án a Rászoruló Hallgatókért Közalapítvány 40 hallgató részére adott mindösszesen 1 millió 150 ezer forinttámogatást felsőfokú tanulmányaik folytatásához. December 6án Mikulás napján a Kossuth téren a kisvasutat és a körhintát a városi önkormányzat és az üzemeltető közös ajándékaként ingyen használhatták a kisgyerekek. December 7-én a Nyíregyháza-Ungvár 20 éves testvérvárosi jubileumának alkalmából az együttműködés megerősítéseként a testvérvárosi szerződést újra megerősítettük. Új szerződést írtunk alá. December 7-én az Első Nyírségi Fejlesztési Társaság elnökségi ülést tartott. December 9-én átadták az EISSMANN Automatika Hungária Kft. új, másfél milliárd forintos üzemcsarnokát, ami egyben 117 új munkahelyet jelent. Tulajdonképpen 117 új munkahely létesítés volt a vállalásuk, de akkor ott a helyszínen úgy tájékoztattak, hogy már 140 főt fel is vettek, és a következő évben is újabb felvételek lesznek. December 9-én Finn Kajaani városával való testvérvárosi kapcsolatunk 30 éves jubileumát ünnepeltük meg itt a Díszteremben. December 12-én a Nyíregyháza Keleti-körút építése záró rendezvényére, projekt zárásra került sor. December 13-án a városi önkormányzat és a NYÍRVV is támogatta Nyírségi Látássérültek Egyesületének azon kezdeményezését, hogy újabb 2 gyalogátkelőt szereljenek fel új hangszórókkal. Ezáltal téve biztonságosabbá a belvárosi közlekedést. Kedden meg is történt a berendezések átadása és üzembe helyezése. December 14-én, azaz tegnap az Első Nyírségi Fejlesztési Társaság közgyűlésére, valamint a Nyírségvíz Zrt. Közgyűlésére került sor, és utalva, hivatkozva a múlt heti rendkívüli közgyűlésünkre, a Színházban társulati ülésen vettem részt, ahol tájékoztattuk a megyei közgyűlés elnökével és a színház igazgatójával együtt a társulatot a jelenlegi helyzetről és a várható fejleményekről. Tehát arról tájékoztattam a társulatot, a múlt heti közgyűlési határozatunkról, mely szerint a Közgyűlés kifejezte szándékát a Színház átvételére az ott megfogalmazott feltételek szerint. A múlt heti közgyűlésünk óta a kormányzati szereplőkkel is felvettem a kapcsolatot. Naszvadi György államtitkár úr hívását várom, aki azt ígérte, nem ezen a héten, bocsánat, hétfőn, hogy utána néz, különösen a finanszírozás érdekelt engem. Egyrészt a jelenlegi tartozások rendezése, másrészt Nyíregyháza Város részesedése, az állami, illetve a volt megyei önkormányzati finanszírozás biztosítása. Ezenkívül örömmel tájékoztatom a Közgyűlést, hogy az esélyegyenlőséget szolgáló támogatások keretében nyertünk az óvodák támogatására 127 főre 2 millió 362 ezer forintot, általános iskolák támogatására 550 fő részére, 9 millió 295 ezer forintot, középfokú oktatási intézmények támogatására pedig 245 főre vetítve 4 millió 140.500 forintot. Ezért is jelentős ez, mivel korábban itt Nyíregyházán nem sikerült ilyen típusú pályázatot nyerni, és remélem, hogy ez sem az első és nem utolsó lesz. Én ezekről az eseményekről kívántam tájékoztatni a Közgyűlést. Kérdezem, hogy kinek van kérdése az elhangzottakhoz? Nagy László frakcióvezetőnek adom meg a szót.
2615
Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen, Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Az elmúlt közgyűlésen Polgármester úr egy intézet által készített felmérés kapcsán ismertette a testülettel, a városlakókkal, azóta már a Nyíregyházi Naplóban is megjelent egy terjedelmes cikk, azokat az eredményeket, amelyeket az elmúlt 1 évben élt meg Nyíregyháza és amelynek következtében hatalmas ugrással 38 helyett előre lépve a 39-ről a 2. helyre lépett Nyíregyháza. Akkor azt kell, hogy mondjam egy kicsit talán még örültünk is, mert hogy ha valóban ennyire rossz a helyzet máshol, nálunk sem sokat javult, de akkor máshol még tovább romlott, tehát akkor ez az eredmény akár még jónak is tekinthető. Tehát nem átallottunk azért fellépni erre a honlapra és megnézni ezt a kutatást, illetve ennek a kutatásnak a teljes anyagát. Azért vannak benne furcsaságok. Tehát akkor, amikor ilyen színtű ismertetésekre kerül sor én azt gondolom, hogy talán érdemes lenne arról is beszélni, hogy nem feltétlenül jelent minden esetben a kutatási, vizsgálati anyagban minden elem olyan összehasonlítási alapot, ami teljesen reális képet mutat a 46 vizsgálat önkormányzatnál. Egyetlen dolgot, illetve egy pár dolgot szeretnék ezzel kapcsolatban csak mondani. Az, hogy furcsának tekinthető az, hogy van egy jó pár olyan önkormányzat, akiknek a hitele nagyobb mértékben csökkent az elmúlt időben, a hitelállománya nagyobb mértékben csökkent - a mienk egyébként alig Nyíregyházához képest. Ettől függetlenül a 1 főre jutó hitelállomány ezeknél a településeknél, hogy ha összehasonlítjuk ezt a két adatot, nem mutatja azt az arányos csökkenést, mint amit a hitelállomány csökkenése jelenti. Tehát már önmagában ez egy ellentmondás. Milyen volt az összehasonlítási alap, azt ebből nem lehet megítélni. Ami viszont rettenetesen furcsa, Nyíregyházán, jelentem, az elmúlt évben 288 km út épült. Valamennyien közlekedünk ezeken az utakon, elképesztően döbbenetes nagy szám, de az anyagban ez olvasható ki. Az elmúlt évben Nyíregyházán 1000 főre vetítve 2,4 km út épült, ami 120-szal, hogy ha felszorozzuk, akkor ez 280 km-t jelent. Ehhez, hogy ha még hozzátesszük a felújított utak kilométerét szintén 1000 főre vetítve, amiben első helyen van Nyíregyháza fél kilométer felújított úttal, ez 60 km további felújított utat jelent. Ez összesen 340 km. Hát az elmúlt 1 évben ez egy fantasztikus eredmény, azért azt mindenki tudja, hogy ennyi Nyíregyházának az összes úthálózata kezdve Hatzel Mártontól, Bencs Kálmán, Csabai Lászlónéig és egészen Kovács Ferenccel bezárólag. Azt gondolom, hogy ez az összehasonlítási alap azért nem teljesen adekvát módon mutatja azt, hogy valójában mi is történt az elmúlt 1 évben. Hagy mondjak még furcsaságokat. Közfoglalkoztatottak számában nem vagyunk az első 16 helyen, pedig hát az azért látszik, hogy vannak olyan városok Salgótarján, Békéscsaba, Zalaegerszeg, akik mindent megtettek annak érdekében, hogy minél több közfoglalkoztatottat bevonni a munkába. Ami viszont megint csak egy előkelő helyezést biztosít Nyíregyházának, a 4.-et. a nyilvántartott álláskeresők átlagtól való eltérésében is jó helyen vagyunk. Azt gondolom, hogy ez még sem az a helyezési szám, amire feltétlenül büszkéknek kell lenni. Annál is inkább, mert az anyag is leírja, hogy bizony elég komoly mértékben nőtt a munkanélküliség az elmúlt 1 évben. És hogy ne soroljam, hosszan, tehát mindezzel csak azt akartam jelezni, hogy akkor, amikor egy ilyen kutatási, vizsgálati anyag kikerül egy honlapra, akkor talán érdemes megnézni azt, hogy akkor, amikor elkezdünk vele dicsekedni és elmondani a pozitív oldalait, akkor ennek a vizsgálati anyagnak vannak árnyoldalai is. És azt gondolom, hogy a 39. helyről a 2. helyre való előre jutás az rendkívül dicséretes lenne, hogy ha valóban olyan adatokat hasonlított volna az össze ez a vizsgálat, amely egyértelműen mutatja, azt, hogy hova fejlődött 1 év alatt egy város. Egyetlen dolgot szeretnék még ezzel kapcsolatban mondani. Akkor, amikor a transzparenciáról beszél ez a vizsgálati anyag, akkor az is szerepel benne, hogy bizony a transzparencia tekintetében sem vagyunk az elsők között.
2616 Ebben ugye az az átláthatóságot jelenti. Miután csak az önkormányzati honlapokról vettek le anyagokat, ezért ez az átláthatóság sok esetben, más önkormányzatokat tekintve nem biztosított teljesen tiszta képet a vizsgálati anyaghoz. Én azt gondolom, hogy minden sikernek örülni kell, ami a város fejlődését szolgálja, de akkor, amikor ezt úgy adjuk elő, vagy úgy adjuk el, hogy ez az utóbbi 20 év legnagyobb sikere a városnak, akkor talán a vizsgálati anyag mögé is kellett volna nézni, és ennek megfelelően kezelni. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Legközelebb beszámítjuk az időeltolódást. Arra kérek mindenkit, hogy tartsa magát az időhöz. Póka Imre képviselő úrnak adom meg a szót. Póka Imre Tamás:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, csak egyetlen egy kérdésem lenne. Tulajdonképpen arról szólna, hogy a héten találkoztam egy idősebb kertvárosi házaspárral és furcsa kérdést tettek fel nekem, illetve érdekes kérdést. Tulajdonképpen azt kérdezték, hogy itt a közgyűlésen szoktunk-e tájékozódni bizonyos fontos döntések előtt? Kérdezem, hogy miért? Hát azért, mert azt mondják, hogy most hallgatták Orbán Viktor miniszterelnök urat, aki azt mondta, hogy a vízdíjak maximális emelése legfeljebb 2,5% lehet, hogy akkor Önök a múlt közgyűlésen hogyan is döntöttek a 10%-os emelés mellett, tulajdonképpen a miniszterelnök úr és a közgyűlési döntések hogyan vannak szinkronban? Kérdezik tőlem, és tulajdonképpen úgy gondoltam, hogy ezt kötelességem nekem is megkérdezni. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Van-e még valakinek kérdése? Vagy hozzászólni kíván-e valaki? Kósa Tímea alpolgármester asszony. Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen. Nagy László képviselő úrnak, ha emlékeim nem csalnak a Progresszív Intézetre vonatkozó megjegyzéssel kapcsolatban reagálnék. Én úgy tudom, hogy a súlyozott átlagtól való eltérés a statisztikai adat, amelyet egyébként a Progresszív Intézet vizsgált. Én is egy furcsaságra hívnám fel a figyelmet, egészen véletlenül egy 13.-ai adatra, ami számomra tényadat. Függetlenül attól, hogy a Progresszív Intézet tévedett-e vagy sem, amivel kapcsolatban egyébként azt javaslom, hogy forduljon az intézethez. De egy tényadatot szeretnék megosztani. Miszerint a szállítói állomány 2010. XII.13-án 1 milliárd 21 millió forint volt. Miközben jelen időpillanatban az összes szállítói állomány 13-án 616 millió, az eltérés 405 millió forint mínusz, ezek számomra a tények. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Tisztelt Közgyűlés, amit frakcióvezető úr felvetett, tehát érdemes ezt a honlapot megnézni, ez nyilvános, ezt tudni kell értelmezni. Tehát ott ugye egy komplex mutatószám alapján lett a 39. helyről Nyíregyháza a második. Természetesen senki nem állította, hogy mindenben vagy bármiben elsők vagyunk. Van, ahol elsők vagyunk, van ahol 12.-ek vagyunk, vagy 13.-ok. Azt gondolom, hogy ha vitája van frakcióvezető úrnak, valószínű, hogy a Progresszív Intézettel van, akkor azt velük kell lefolytatni. Amit azért a figyelmükbe ajánlanék. Itt az elmúlt 1 év alatt 2 milliárd 280 millió forinttal sikerült csökkenteni a rövidlejáratú kötelezettséget. Ezen belül jelentősen, a szállítói követelést jelentősen, több mint 200 millióval, a Polgármesteri Hivatal működési költségeit, az intézmények működését több mint 600 millió forinttal, cégeknél is, tehát ez mindenütt jelen van. Ugyanakkor 880 millió forinttal több adót szedtünk be október végén, mint tavaly. Tehát ez egy komplex mutatószám, ami nagyon sok részből áll össze, és érdemes, mindenkinek ajánlom, hogy olvassa el ezt a értékelést. Ez egy független intézet, nem
2617 a mi megbízásunkból járt el. Az adatokat, mindent, hivatalos helyről a Kincstártól kezdve mindenhonnan szerezte be és értékelte. Én azt gondolom, hogy erre büszkék lehetünk. Nem a városvezetés, egész Nyíregyháza. Hiszen ez Nyíregyháza érdeme, ebben benne vannak a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak, az intézményeknek, a cégeknek, az egész önkormányzati rendszernek a munkája. Amit egyébként az elmúlt 1 év alapján én végigdolgozva velük nagyon nagyra értékelek. Amit Póka képviselő úr mondott az felmelegítése tulajdonképpen a múltkori közgyűlésnek. Tehát azt képviselő úrnak is tudnia kell, akkor is elmondtuk, hogy egy ilyen döntés az nem a közgyűlés előtti 1 hét alatt fogalmazódik meg. Ugye ezt a Nyírségvíz szakmailag hetekkel azelőtt elemezte és dolgozta ki. Azt Nyírségvíz közgyűlésén az összes önkormányzati képviselő, polgármesterek megtárgyalták, véleményezték, ezt követően alakult ki a Nyírségvíz közgyűlésének a döntése, a határozata, amit mi behoztunk ide a közgyűlésre. Amikor már behoztuk, a meghívók kiküldése után, ha jól emlékszem 2 nappal a közgyűlésünk előtt volt egy miniszterelnöki nyilatkozat a sajtóban. És akkor azt mondtuk, hogy ha jogszabály lesz, az vonatkozik ránk is, ennek megfelelően a törvényeket betartva fogunk eljárni. Tehát egy nagyon kicsit álságosnak, nem is tudom, nem tekinthetjük jóindulatúnak ezt a felvetést, hiszen egy képviselőnek tudnia kell azt, hogy tudni kell megválaszolni az állampolgárnak, aki nyilván nem ismeri ezt a hátteret, hogyan alakul, hogyan formálódik egy ilyen döntés előkészítés. Van-e még valakinek ehhez a napirendi ponthoz tartozó hozzászólás igénye? Nem látok jelentkezőt. Akkor lezárom a vitát és kérem az előterjesztés elfogadásáról szavazzunk. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 231/2011.(XII.15.) számú határozata a két közgyűlés között történt eseményekről szóló tájékoztatóról A Közgyűlés a két közgyűlés között történt eseményekről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. 6./ napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2012. évi munkatervének megállapítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Véleményezi: valamennyi bizottság Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Van. Bocsánat, Alpolgármester asszonynak adom meg a szót.
2618 Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen. Bizottsági üléseken merült fel ami nem szerepel most az anyagban, de képviselői felvetése azt gondolom, hogy mindenképp jogos és nem tudtam azon a bizottsági ülésen jelen lenni, de maximálisan támogatom. Javasolnám, hogy a májusi közgyűlésen szerepeljen plusz napirendként egy tájékoztató, Nyíregyháza Megyei Jogú Város portfoliójában lévő önkormányzati alapítású gazdasági társaságok helyzetéről. Amelynek az előadója dr. Kovács Ferenc polgármester és véleményezné valamennyi bizottság. Ezzel a kiegészítéssel kérném szépen elfogadva egyébként a felvetést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát a májusi közgyűlésre, amikorra az önkormányzati cégeknek az üzleti beszámolója és üzleti terve is elkészül, egy ilyen napirendi ponttal egészítenénk ki az írásban megküldött tervezetet. Valamennyi bizottság megtárgyalta és véleményezte ezt az előterjesztést, úgy hogy kérem a bizottsági elnököket, hogy ismertessék a bizottság álláspontját. Először dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Köszönöm szépen polgármester úr, a bizottságunk az előterjesztést megszavazta és 4 igen és 1 fő tartózkodás mellett a határozat-tervezet elfogadását javasolja. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, dr. Tirpák György elnök úr. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a 2012. évi munkatervet egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, Lipták Lajos elnök úr, az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület, a bizottság megtárgyalta és 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke.
Tormássi
Géza
a
Tormássi Géza: (Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság is elfogadta egyhangúlag az előterjesztést az előterjesztő 1 módosító javaslatot befogadott. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Szilassy Géza elnök úr Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és támogatja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen Nagy László elnök úr a Pénzügyi Bizottság.
2619 Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Köszönöm szépen Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a Pénzügyi Bizottság a tegnapi nap során tárgyalta az előterjesztést és 1 tartózkodás mellett elfogadta, de hogy ha ez a javaslat tegnap délután vagy kora délután 1 óra előtt érkezik, akkor egyhangú lett volna a munkaterv elfogadása. Ennek az oka az volt, hogy jómagam voltam az, aki javasoltam azt, hogy a gazdasági társaságokról hangozzék el egy beszámoló vagy egy tájékoztató. Hiszen tavaly október, vagy november óta a gazdasági társaságok tulajdonosi jogkörét a polgármester gyakorolja. A testületnek, illetve a közgyűlésnek semmilyen információja nincs a gazdasági társaságok működéséről. Éppen ezért javasoltam azt, hogy a munkatervbe kerüljön be, ezt tegnap a Pénzügyi Bizottsági ülésen nem fogadták még el a képviselőtársaim. Biztos azért, mert én javasoltam, hogy ha más javasolta volna, akkor valószínűleg elfogadják. Úgy hogy majd legközelebb más technikát alkalmazzunk ilyen javaslatok befogadására. De én azt gondolom, hogy most, miután ez a döntés megszületett és fontosnak tartja más is, hogy a gazdasági társaságokról legyen valami információ a testületnek is, így a tegnapi 1 tartózkodást akár már le is lehetne nullázni. Úgy hogy a bizottság támogatja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, szeretném frakcióvezető urat megnyugtatni, hogy ez nem személyes ügy, a munkaterv elfogadása. Nyitott kapukat döngetett, és meghallgatásra talált, én magam is így tartom helyesnek, hogy ez a fontos napirend kerüljön be májusba a munkatervünk közzé. Azt gondolom, hogy ezt az évet a tervezéshez képest elég nagy százalékban tudtuk teljesíteni. Nyilván itt olyan elképzelhető, hogy rendkívüli közgyűlést kell tartanunk, vagy elképzelhető az, hogy egyes napirendi pontok átcsúsznak egy következő ülésünkre, de én azt gondolom, hogy ha így tudjuk tartani, mint ebben az évben, az egy nagyon kiszámítható, stabil helyzet lesz. Kérdezem mindezek után, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nincs, hozzászólni kíván-e valaki? Mindezek ellenére Mikó Dániel képviselő úr. Mikó Dániel:(képviselő) Köszönöm szépen, bizottsági ülésen is elmondtam, hogy javaslatot is tettem, de én is úgy jártam mint Nagy László képviselőtársam, hogy kisebbségben maradtam. Többször foglalkoztunk már és a közgyűlésen is többször felvetettem és sürgettem, hogy végre kerüljön be a közgyűlésre a csapadékvíz elvezetési koncepció. Ígéretet is kaptunk rá, a Közgyűlés úgy döntött, hogy januárra be fog kerülni a közgyűlés elé, és korábban, egy korábbi időszakra, hát megdöbbenve tapasztaltam, hogy a munkaterv szerint május 31-ei ülésen szerepel. Akkor a jelenlévő előterjesztőt képviselő alpolgármester, nem alpolgármester, aljegyző úr azt mondta, hogy azért csúszik ennyire el ez a napirend, hiszen ezzel párhuzamosan egy rendeletalkotásra is sor kerül, ami szabályozza a csapadékvíz elvezetés módját a városban. Utána még egyszer elolvastam a munkatervet és nem találtam ezt a napirendet. Tehát ez a magyarázat nálam nem volt túl meggyőző. Én továbbra is azt javaslom, hogy az eredeti, igaz többször módosított határidőben, tehát januárban tárgyaljuk meg a csapadékvíz-elvezetési koncepciót, hiszen döntéseket kell hozni. Ezzel kapcsolatban hozott a város, én nem mondom azt, hogy nem foglalkozik a városvezetés ezzel, hiszen az Alkotás utcával kapcsolatban is pályázatuk volt, ami sajnos nem volt sikeres. A mai ülésen szerepel egy napirend, szintén egy pályázat beadására, tehát tudjuk, hogy ezen a területen sok teendő van, de úgy gondolom, hogy a koncepció mentén kellene ezeket, a döntéseket meghozni. A koncepcióban felsorolni azokat a beavatkozásokat, amelyek szükségesek, rangsorolni őket, és utána, ha van egy pályázati lehetőség, akkor nyilvánvalóan a koncepcióra való hivatkozással kellene a döntést meghoznunk. Én nem vitatom, hogy a városi I-es csatornánál ez a rekonstrukció szükséges. De úgy gondolom, hogy mindenképen ezt valahogy formába kellene foglalni. Köszönöm szépen.
2620 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, Kósa Tímea alpolgármester asszonynak adom meg a szót. Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen Mikó úrnak az észrevételt, valóban nem én voltam ott a bizottsági ülésen, aljegyző úr mondta ezeket vagy mondta ezt a véleményt, amivel egyet tudok sajnos érteni. Azért, mert minél jobban szakmailag halad a stáb afelé, hogy ez a csapadékvíz és belvízvédelmi program felülvizsgálatra kerüljön, annál jobban látszik, hogy sajnos ez nem választható el a csapadékvíz elvezetési rendelettől, ami viszont további problémákhoz vezet. Maximálisan egyetértek Mikó úrral abban a tekintetben, hogy a koncepciót, tehát azt a rangsort, amiről korábban is beszéltünk már közgyűlésen, tehát miután azt követően milyen fejlesztésnek, minek kell következnie, az prioritást élvez. Valószínű, hogy erre vonatkozó munkaanyag fog elkészülni, de összességében azt, hogy a rendelet, illetve a koncepció együtt haladjon, - én nem vagyok vízügyi szakember -, de a szakma szerint a kettő elválaszthatatlan egymástól. Valószínű, hogy ennek a rendje valahogy úgy fog kinézni, hogy bizottsági üléseken munkaanyagok fognak a bizottságok elé kerülni. Mármint a sorrendiséget érintően. Mondom, még egyszer maximálisan egyetértek, hogy haladnunk kell nekünk is a pályázatok útján, viszont a pályázat tartalmának, a pályázatok tartalmának követnie kell ezt a fajta szakmai sorrendet. De hogy végleges formában egy hosszú távú koncepció szakmailag megalapozottan elfogadásra tudjon kerülni, a szakma álláspontja szerint májustól hamarabb nem következhet be. Tekintettel arra, hogy a rendelettel együtt kell haladnia. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, megkérdezem Mikó képviselő urat, hogy ezt most hozzászólásnak, vagy módosító javaslatnak értékeljüke? Mikó Dániel:(képviselő) Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Polgármester úr, én el tudom fogadni azt, hogy május 31-re lehet egy végleges koncepciót kimunkálni, de akkor a munkatervből hiányzik egy napirend. Akkor fel kell venni a májusi ülésre ez elé vagy ez után azt a rendeletet amit meg akarunk alkotni. Hiszen a kettő együtt működik. Tehát ha ez a plusz napirend bekerül a munkatervbe, akkor természetesen el fogom fogadni. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, mint ahogy elhangzott alpolgármester asszony részéről, ezek együtt, párhuzamosan futnak és nincs értelme annak, hogy az egyik részét hamarabb behozzuk, a másik részét újra. Főjegyző úr szeretne még kiegészítést tenni. Dr. Szemán Sándor:(címzetes főjegyző) Köszönöm szépen a szót, tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Alpolgármester asszonnyal is egyeztetve annyit szeretnék még elmondani, hogy ez egy programcsomag lesz, aminek valószínűleg több címe is lesz. Azért szeretnénk, hogy ha most még ez a konkrét rendelettervezet cím nem jelenne meg, mert nem feltétlenül, nem 100%-ig biztos, hogy ez rendelet formájában kerül majd megalkotásra. Hiszen egyeztetni kell, hogy van-e egyáltalán ilyen felhatalmazás a jogalkotási törvény szerint. Vélhetően van, de hagy legyen már a pontos cím majd akkor meghatározva. Most pedig itt, maradjon már az a cím, hogy programcsomag benyújtására, tehát nem program, hanem programcsomag kerül benyújtásra, amely vélhetően több alpontból fog majd állni. Így kérem polgármester urat szavaztatni, ha elfogadja természetesen. Köszönöm szépen.
2621 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Én ezt természetesen elfogadom, és akkor ha nincs több hozzászólás, akkor ezzel az apró pontosítással módosítva teszem fel szavazásra a következő évre vonatkozó munkatervünk megállapítására vonatkozó előterjesztést. Úgy, hogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 232/2011. (XII.15.) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2012. évre vonatkozó munkatervének megállapításáról A Közgyűlés a 2012. évre vonatkozó munkatervét a mellékletben foglaltak szerint állapítja meg. 1. számú melléklet a 232/2011.(XII.15.) számú határozathoz
Közgyűlési ülésnapok 2012. évben
JANUÁR
19.
FEBRUÁR
23.
MÁRCIUS
29.
ÁPRILIS
26.
MÁJUS
31.
JÚNIUS
28.
JÚLIUS
KÖZGYŰLÉSI SZÜNET
AUGUSZTUS
30.
SZEPTEMBER
27.
OKTÓBER
18.
NOVEMBER
22.
DECEMBER
13.
2622
2. számú melléklet a 232/2011. (XII.15.) számú határozathoz
NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 2 0 1 2. é v i
MUNKATERVE JANUÁR 19. 1./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló rendelet megalkotására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Véleményezi: valamennyi bizottság 2./ Előterjesztés a kulturális intézményrendszer átszervezésére, racionalizálására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Véleményezi: Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etika Bizottság 3./Előterjesztés a „NyírSzatBer” Európai Területi alapszabályának és egyezményének jóváhagyására
Társulás
végleges
Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság 4./Előterjesztés a HURO/1001 együttműködésének fejlesztése jóváhagyására
Nyíregyháza és című pályázat
Szatmárnémeti benyújtásához
Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Pénzügyi Bizottság
üzleti önerő
2623 5./ Előterjesztés az ÉAOP-3.1.2. - Önkormányzati utak fejlesztése című programra benyújtani tervezett pályázat jóváhagyása, önerő biztosítására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Pénzügyi Bizottság 6./ Előterjesztés a "Szabadtéri szabadidősport létesítmények fejlesztésének, kihasználtságuk növelésének támogatása" pályázat (kódszáma SPO-SZALÉT2011) keretében benyújtott "Multifunkcionális szabadtéri sportpálya kialakítása Nyíregyháza-Sóstóhegyen" című pályázat jóváhagyására, és az önkormányzati saját erő biztosítására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság Pénzügyi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság FEBRUÁR 23. 1./
Előterjesztés Nyíregyháza Megye Jogú Város Önkormányzata Ifjúsági Koncepciójának aktualizálására, a 2012. évi feladat és intézkedési terv elkészítésére Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester Véleményezi: Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság
2./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata közművelődési feladatairól szóló 13/2011.(III.11.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Véleményezi: Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 3./ Előterjesztés az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás közszolgáltatási szerződésének 2011. évi teljesítéséről, a helyi közlekedésben jelentkező veszteség rendezésének módjáról, a helyi közösségi közlekedés normatív támogatása igényléséhez szükséges nyilatkozat elfogadására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság
2624 4./ Előterjesztés a Magyarország–Szlovákia–Románia–Ukrajna ENPI Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 programra benyújtani tervezett pályázat jóváhagyására, önerő biztosítására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Pénzügyi Bizottság 5./ Előterjesztés a KEOP-6.1.0 - Fenntarthatósági tematikájú komplex kampány megvalósítása Nyíregyházán és térségében című pályázat benyújtásához önerő jóváhagyása Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Pénzügyi Bizottság 6./ Előterjesztés a köztisztviselők részére meghatározott teljesítménykövetelmények alapját képező 2012. évi célok meghatározására Előadó: Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Véleményezi: Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 7./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. évi költségvetésének módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Véleményezi: Pénzügyi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság MÁRCIUS 29. 1./ Beszámoló Nyíregyháza Megyei Jogú Város közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról Előadó: Dr. Illés László megbízott városi rendőrkapitány Véleményezi: Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság
2625 2/a. Beszámoló a Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság 2011. évi munkájáról, a város tűzvédelmi helyzetéről Előadó: Kozák Attila Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság parancsnoka Véleményezi: Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 2/b. Előterjesztés a Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság állami tűzoltósággá alakulásával kapcsolatos önkormányzati vagyon átadására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Pénzügyi Bizottság 3./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011.(III.10.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Véleményezi: Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 4./ Előterjesztés a Közgyűlés bizottságai feladatai és hatáskörei megállapításáról szóló 30/2010.(XI.12.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Véleményezi: Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 5./ Előterjesztés Nyíregyháza Megye Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzata megállapításáról szóló 24/2011.(II.10.) számú határozat módosításra Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Véleményezi: Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 6./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi közbeszerzési tervének elfogadására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Véleményezi: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság
2626 7./ Tájékoztató Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának benyújtott és eredménnyel rendelkező, benyújtott és bírálat alatt lévő, valamint előkészítés alatt álló projektjeiről Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság 8./ Tájékoztató Nyíregyháza Megyei Jogú Város közfoglalkoztatásának helyzetéről Előadó: Bocskai Péter NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. ügyvezetője Véleményezi: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság 9./ Előterjesztés a fenntartható, komplex szolgáltatásfejlesztés és funkcióbővítés Sóstó-Gyógyfürdőn című pályázat jóváhagyására, önerő biztosítására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Pénzügyi Bizottság 10./ Előterjesztés Nyíregyháza Város Sportjáért Kovács „Bütyök” József- díj adományozására Előadó: Lipták Lajos Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke 11./ Előterjesztés Nyíregyháza Város Közbiztonságáért „Sztárek Ferenc –díj” adományozására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester ÁPRILIS 26. 1./ Beszámoló Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. évi költségvetésének végrehajtásáról Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Véleményezi: Pénzügyi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság
2627 2./ Előterjesztés Nyíregyháza Város szmogriadó tervéről szóló 32/2010.(XII.17.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 3./ Előterjesztés egyes nevelési-oktatási intézmények vezetőinek megbízására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Véleményezi: Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 4./ Jelentés a 2011. évben végzett belső ellenőrzések tapasztalatairól Előadó: Lengyelné Petris Erika Ellenőrzési Osztály vezetője Véleményezi: Pénzügyi Bizottság 5./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város 2011. évi környezetvédelmikörnyezetgazdálkodási tervében szereplő feladatok teljesítéséről és a 2012. évi terv jóváhagyására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság 6./ Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 2011. II. félévi tevékenységéről szóló szakmai és pénzügyi beszámolójának elfogadására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Pénzügyi Bizottság Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 7./ Előterjesztés az érkerti lakótelep nagyvárosias lakókörnyezetének minőségi megújítása – végleges akciótervének elfogadására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság 8./ Előterjesztés a Huszártelep területi és társadalmi reintegrációja – végleges akciótervének elfogadására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság
2628 9./ Előterjesztés a Társasági Adókedvezmények keretében benyújtandó sportlétesítmények fejlesztésére irányuló pályázatra, és az önkormányzati saját erő biztosítására Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság Pénzügyi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság
10./ Előterjesztés a Nyíregyháza Kiváló Pedagógusa „Margócsy Emil –díj” és az Oktató – Nevelő Munkáért „Vietórisz József –díj” adományozására Előadó: Lipták Lajos Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke MÁJUS 31. 1./ Beszámoló az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról Előadó: Dr. Krizsai Anita Szociális Osztály vezetője Véleményezi: Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság 2./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata által létrehozott közalapítványok 2011. évi beszámolójának és közhasznúsági jelentésének elfogadására Előadó: az érintett alapítvány kuratóriumának elnöke Véleményezi: az érintett bizottság 3./ Tájékoztató az önkormányzati alapítású gazdasági társaságok működéséről Előadó: az érintett gazdasági társaság vezetője Véleményezi: az érintett szakmai bizottság 4./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. évi közbeszerzései éves statisztikai összegzésének elfogadására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság
2629 5./ Előterjesztés a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008. (I. 29.) önkormányzati rendelet alapján benyújtott pályázatok elbírálására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 6./ Előterjesztés Nyíregyháza, Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009-2014. évi hulladékgazdálkodási tervének felülvizsgálatára Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság 7./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata csapadékvízés belvízvédelmi programcsomagjának elfogadására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság 8./ Előterjesztés önkormányzati tulajdonú nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérleti díjának megállapítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság 9./ Előterjesztés a Nyíregyháza Kiváló Egészségügyi Dolgozója „Eisert Árpád díj” adományozására Előadó: Dr. Szilassy Géza Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke 10./ Előterjesztés a Kiváló Köztisztviselői Munkáért „Májerszky Béla - díj” adományozására Előadó: Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző JÚNIUS 28. KÖZMEGHALLGATÁS 1./ Előterjesztés a 2012/2013-as tanév indításával kapcsolatos feladatokra Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester Véleményezi: Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság
2630 2./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Idősügyi Programjának felülvizsgálatára Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester Véleményezi: Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság 3./ Tájékoztató Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának benyújtott és eredménnyel rendelkező, benyújtott és bírálat alatt lévő, valamint előkészítés alatt álló projektjeiről Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság 4./ Előterjesztés a helyi önszerveződő közösségek 2011. évre biztosított pályázati pénzeinek elszámolására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság 5./ Előterjesztés „Nyíregyháza Város Díszpolgára” cím adományozására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester 6./ Előterjesztés az „Inczédy György ÉLETMŰ - díj” adományozására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester JÚLIUS HÓNAP: KÖZGYŰLÉSI SZÜNET AUGUSZTUS 30. 1./ Tájékoztató Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének I. félévi végrehajtásáról Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Véleményezi: Pénzügyi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság
2631 2./ Beszámoló Nyíregyháza Megyei Jogú Város egészségügyi ellátásáról Előadó Dr. Együtt Mihály Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság igazgató főorvosa Véleményezi: Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság 3./ Előterjesztés Nyíregyháza településszerkezeti tervének, szabályozási tervének és helyi építési szabályzatának jóváhagyásáról szóló 21/2007.(VI.12.) önkormányzati rendelet módosításának jóváhagyására Előadó: Veres István városi főépítész Véleményezi: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 4./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Véleményezi: Pénzügyi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság SZEPTEMBER 27. 1./ Előterjesztés a 2012/2013-as tanév indításával kapcsolatos feladatok módosítására Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester Véleményezi: Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 2./ Előterjesztés a 2013. évi idegenforgalmi és városmarketing szempontból jelentős nagyrendezvények meghatározására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Véleményezi: Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 3./ Előterjesztés a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázat 2013. évi fordulójához való csatlakozásra Előadó: Dr. Krizsai Anita Szociális Osztály vezetője Véleményezi: Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság
2632 4./ Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás szolgáltatástervezési koncepciójának felülvizsgálatára Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Véleményezi: Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság 5./ Beszámoló a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás Társulási Tanácsában végzett tevékenységről Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Véleményezi: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság 6./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Véleményezi: Pénzügyi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság OKTÓBER 18. 1./ Tájékoztató Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának benyújtott és eredménnyel rendelkező, benyújtott és bírálat alatt lévő, valamint előkészítés alatt álló projektjeiről Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság 2./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2013. évi belső ellenőrzési tervére Előadó: Lengyelné Petris Erika Ellenőrzési Osztály vezetője Véleményezi: Pénzügyi Bizottság
2633 3./
Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 2012. I. tevékenységéről szóló szakmai és pénzügyi beszámolójának elfogadására
félévi
Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Pénzügyi Bizottság Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 4./ Előterjesztés az Együtt Egymásért „Burger István -díj” adományozására Előadó: Dr. Szilassy Géza Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság Elnöke 5./ Előterjesztés Nyíregyháza Gyermekeiért és Ifjúságáért „Kégly Szeréna–díj” adományozására Előadó: Lipták Lajos Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke NOVEMBER 22. 1./ Tájékoztató Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. I-III. negyedévi gazdálkodásának végrehajtásáról Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Véleményezi: Pénzügyi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság 2./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2013. évi költségvetési koncepciójára Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Véleményezi: valamennyi bizottság
2634 3./ Előterjesztés az élelmezési nyersanyagnorma megállapítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Véleményezi: Pénzügyi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság 4./ Beszámoló az önkormányzati tulajdonú intézmények felújítási, karbantartási feladatainak végrehajtásáról Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság 5./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Fogyatékosügyi Programjának felülvizsgálatára Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester 6./ Előterjesztés a temetőkről és temetkezési tevékenységről szóló 27/2007.(IX.25.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 7./ Előterjesztés a helyi autóbusz-közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000.(2001.I.1.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 8./ Előterjesztés a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról szóló 36/2002.(2003.I.1.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság
2635 9./ Előterjesztés a közterületek használatának, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevétele engedélyezésével kapcsolatos eljárásokról szóló 31/2001.(VI.1.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 10./ Előterjesztés a parkolóhelyek létesítéséről, valamint a fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 44/2006. (XI.28.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 11./ Előterjesztés a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő legmagasabb hatósági díjak megállapításáról, a díjalkalmazás feltételeiről és a közműves ivóvízellátás, szennyvízelvezetés helyi szabályairól szóló 50/2002.(2003.I.1.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 12./ Előterjesztés a reklámhordózók és hirdetmények elhelyezéséről, valamint közzétételéről szóló 68/2003.(XII.22.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 13./ Előterjesztés a Nyíregyházi Iparfejlesztési Klaszter - Nyíregyháza délnyugati területei ipari átstrukturálódásának elősegítése c. pályázat jóváhagyása, önerő biztosítása Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Véleményezi: Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Pénzügyi Bizottság
2636 14./ Előterjesztés Nyíregyháza Városért Emlékérem „Bencs Kálmán – díj adományozására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester DECEMBER 13. 1./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2013. évi munkatervének megállapítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Véleményezi: valamennyi bizottság 2./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2013. évi gazdálkodásának átmeneti szabályozásáról szóló rendelet megalkotására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Véleményezi: Pénzügyi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság 3./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Véleményezi: Pénzügyi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság 4./ Előterjesztés Nyíregyháza Város Művészeti Életéért „Barzó Endre-díj” adományozására Előadó: Lipták Lajos Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke 7./ napirend: Előterjesztés a temetőkről és temetkezési tevékenységről szóló 27/2007.(IX.25.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Szekrényes András Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Temetkezési Vállalat igazgatója
2637 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Nincs szóbeli kiegészítés. Az előterjesztést a megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Üdvözlom Szekrényes András urat, a Temetkezési Vállalat igazgatóját. Kérem a bizottsági elnököket, ismertessék a bizottságok álláspontját. Először dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság megtárgyalta, az előterjesztést és a rendelet-tervezet elfogadását egyöntetűen támogatta. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Dr. Tirpák György Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 4 igen és 1 nem szavazat mellett elfogadásra javasolja a rendeletmódosítást a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság.
szépen
Tormássi
Géza,
Tormássi Géza: (Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és 5 igen és 1 tartózkodás mellett egyetért a rendelet-módosítással. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nagy László frakcióvezető úrnak adom meg a szót. Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen, Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A bizottsági döntésekről elhangzott elnöki tájékoztató kapcsán lehetett hallani, hogy minden bizottságban volt 1 ember legalább, aki nem fogadta el, vagy tartózkodott a napirend kapcsán. Nem fogunk tudni mást tenni mi sem, most a testületi ülésen sem. Ennek az indoka a következő. Az elmúlt években a város szerintem nagyon komoly erőfeszítéseket tett annak érdekében, hogy a külső városrészi temetők felújításával, megfelelően, méltó körülményeket tudjunk biztosítani mindazok számára, akik ezekben a temetőkben kívánják szeretteiket elhelyezni. Ennek eredményeként talán igazgató úr tudna arról szólni, hogy a korábbi, talán méltatlanabb körülmények megváltoztatásával ezek a temetők képesek arra, hogy tehermentesítsék, vagy legalábbis egy kicsit átalakítsák a temetkezési szokásokat Nyíregyházán és tehermentesítsék az Északi temetőt. Az előterjesztés jórészt arról szól, az én olvasatomban, hogy olyan mértékben kell emelni a díjtételeket, amelyek később eljutathatják odáig a Temetkezési Vállalatot, hogy egy fillér támogatás nélkül legyen képes elvégezni azt a szolgáltatást, amit a városlakók elvárnak tőle. Az, hogy vannak 33%-os díjemelések még úgy az ember át is siklik felette, de amikor 66,66% -ot látunk, amikor több mint 85%-os áremelést látunk, amikor több mint 150%-os áremelést látunk, vagy amikor 300 vagy nem tudom hány százalékos áremelést
2638 látunk bizonyos díjtételeknél, azok azt gondolom, hogy már elfogadhatatlanok. És mindezt tesszük úgy, hogy elsősorban pontosan azoknál a külterületi temetőknél emelünk nagyon-nagyon magas mértékben, amelyeknek a felújítására az elmúlt években sor került. Tehát gondolok itt Orosra, Borbányára, Nagyszálásra, a Sóstóhegyi temetőnél vannak még ilyen nagyon komoly díjemelések. És azt gondolom, hogy ez nem egyeztethető össze azzal, hogy egyfelől kedvezőbb körülményeket és valóban méltóságteljes búcsúztatást szeretnénk biztosítani, ugyanakkor, hogy ha már egyszer az embereknek megadatott ez a lehetőség, akkor utána pedig jól meg is emeljük ezeket a díjakat. Tehát valamennyi külterületen élő nevében azt gondolom, hogy ez a díjemelés ilyen módon elfogadhatatlan. Csak emlékeztetni szeretném valamennyi képviselőtársamat egy volt képviselőtársunkra. Megszokhatták már, ettől eltekinteni én nem fogok még akkor sem, ha minden alkalommal el fogják mondani, hogy nem kellene visszafelé nézegetni. De hát volt itt olyan képviselő, aki ma egyébként újságíró és a Nyíregyházi Naplónak az egyik emblematikus figurája, aki akkor, amikor a Temetkezési Vállalat támogatását csökkenteni akartuk 1 évben, akkor azt mondta, hogy eszünkbe se jusson ilyen, mert nem hogy csökkenteni, hanem legalább az infláció mértékében növelni kellene a vállalat támogatását, az önkormányzat által biztosított támogatását annak érdekében, hogy a szolgáltatás színvonala javuljon. Érdekes egyébként, hogy engem ezért a városvezető koalíció vezetői majdnem vízbe fojtottak, hogy megint több pénzt akarok adni. Ugyanazt javasolta, hogy 10%-al emeljük a vállalat támogatását. Hát most ehhez képest azt látjuk, hogy nem hogy emelni akarunk, hanem inkább visszavenni. Ennek ellentételezéseként pedig olyan drasztikus mértékben emelünk árakat, ami teljesen elfogadhatatlanná teszi ezt az előterjesztést, tehát mi nem fogjuk tudni támogatni ezt az előterjesztést. Még akkor sem, ha tudjuk, hogy a Temetkezési Vállalat, hogy ha nem fog kapni elegendő támogatást, akkor komoly gondokkal fog küszködni. De ettől függetlenül én azt gondolom, hogy ez a díjemelés ez teljesen reménytelenné teszi azt a sok embert, aki sajnos ilyen helyzetbe kényszerül. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Van-e még valakinek hozzászólása? Nincs. Szekrényes igazgató úrnak adom meg a szót, hogy reagáljon az elhangzottakra. Szekrényes András: (Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Temetkezési Vállalat igazgatója) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, tisztelt Képviselő úr. Magyarországon egyetlen egy temető nincs ami vagy egyházi vagy önkormányzati tulajdonban van, hogy rentábilisan tudjon működni. Az önkormányzatoknak egyetlen egy kötelező feladata van a temetésszolgáltatás terén, hogy temetőt kell fenntartani. Ki temet, ki szállít halottat, az piaci körülmények között történik ma Magyarországon. Azt mondom, hogy nagyon büszkék lehetünk, hogy ilyen temetőink vannak Nyíregyházán mert az országból ide szoktak járni tanulmányozni, és a temetőknek a működtetése sajnos tetemes költségbe kerül. A törvény úgy szól, vagy úgy rendelkezik, hogy a temető üzemeltetéshez szükséges költségeket a temető fenntartó a költségvetéséből, vagy a temetői díjakból kell, hogy megfizesse. Mindazt, amit a temetői díjakból történik a megfizetés, azt tudomásul kell venni, hogy a temettetők és a temetésben szolgáltatást igénybe vevők fogják megfizetni. Én is, önök is, sajnos bárki, akinek szerettei vannak a temetőben meg fog halni valakije. Elég régen vagyok itt, hogy elmondhassam, hogy a legnehezebb állapot azokkal az emberekkel kommunikálni, akik egy ilyen tragédia után felkeresnek bennünket, és méltó módon próbálnak elbúcsúzni a szeretteiktől. Ma a temetés nagyon drága. De mindig is drága volt. Én erre a közgyűlésre készültem, megnéztem az édesapám temetési költségét. 1993-ban 18900.Ft-ba került, nekem 3000 Ft. volt a nettó jövedelmem. Ha megnézünk egy temetést, 290.000.Ft-ba kerül egy koporsós
2639 temetés. Nettó jövedelem az átlag 80.000.Ft. körüli, ez alakult ki ebben az országban. Mi a temetésszolgáltatás, a temetésben dolgozók évek óta hangoztatjuk, és a nyíregyházi példa alapján tudjuk bebizonyítani, hogy az elhunytak 17 és 27%-a úgy hal meg, hogy fizetett társadalmi biztosítást és nem vett igénybe nyugdíjat. Európában és az uniós államokban is szinte kivétel nélkül a társadalombiztosítás a vállalkozásokon keresztül minden elhunyt után támogatást ad. Ha itt megtetszenek nézni az önkormányzatot, hogy éves szinten mennyit költ szociális segélyre, vagy közköltséges temetésekre, hatalmas szám jönne ki. De ha azt mondanánk, hogy minden elhunyt után kapna a temettető mondjuk 125.000 forintos áfás összegben támogatást és megvizsgálnák azt is, hogy emiatt hány embert nem kéne egészségügyi ellátásban részesíteni éveken keresztül, és hogy ez az összeg mondjuk 13 milliárd forint lenne 1 évben és ennek most jelen pillanatba csak 6 milliárdot finanszíroznak, mert többit az önkormányzatok egyébként is fizetik. Amikor a díjtételemelésekről beszélünk képviselő úr az indulót kéne megnézni. Valóban igaz, nagyon szépen rendbe hoztuk a temetőket, de azt továbbra is fent kell tartani, és ha az összeg nagyságát tekintjük, az nem mindegy, hogy 1 forintra emelünk 250%-ot vagy mit tudom én 10.000. forintra emelnénk 250%-ot. Mi egy fillérrel nem kívánunk el többet, mint azt, hogy egy elért színvonalon tovább tudjuk működtetni ezeket a temetőket. Még egyszer mondom, büszkék lehetünk. Azt is még megnéztük, mindenegyes variációt, ami itt a díjtételemelésben benne van, egy számítást végeztünk és a temetés költségéből ez 2,16 és 2,86%-os emelést jelent. És még egy, itt temetői díjakról van szó és ehhez járul még egy szolgáltatási rész. Mi nagyon büszkék vagyunk rá, hogy ezt az akármelyik összeget, ami most meg fog jelenni a díjtételemelésben, meg tetszenek szavazni azt a szolgáltatást, azt az egyedi termék árából visszanyerheti a temettető. Tehát úgy tovább lehet lépni, hogy ne legyen törvénysértés és ott jelenjenek meg a reális bevételek, ahol az jelentkezik a költségekben. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lezárva a vitát ehhez csak annyit szeretnék hozzátenni, hogy a közgyűlés előtt lévő határozati javaslat több oldalon keresztül sorolja fel a díjtételeket, és amit Nagy László frakcióvezető úr említett azok a szélsőségek, de például ezek vállalkozók által fizetendő díjak. Borbányán, Nagyszálláson, Sóstóhegyen tehát itt vannak jellemzően nagy összegek és vannak itt természetesen 61,9%-os emelések és úgy, ahogy igazgató úr elmondta, azért ez a jelenlegi helyzetben akár az inflációhoz, akár a temetők színvonalas, tisztességes fenntartásához, akár a többi város összehasonlító adataihoz viszonyítunk, ez mindenképpen egy vállalható emelési mértéket jelent. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy ennek figyelembevételével is szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 15 szavazattal, 3 ellenszavazattal, 3 tartózkodással megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYÜLÉSÉNEK 43/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 27/2007. (IX.25.) önkormányzati rendelet módosításáról
2640 A Közgyűlés a temetőkről szóló 1999. évi XLIII. törvény 41.§ (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ A temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 27/2007.(IX.25.) önkormányzati rendelet melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 2.§ E rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba. Nyíregyháza, 2011. december 15. Melléklet a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 43/2011.(XII.16) önkormányzati rendeletéhez
Nyíregyháza temetők díjtételei 2012. január 1-től Északi Temető sírhelydíjai Régi temető rész 1 személyes 2 személyes Új temető rész 1 személyes 2 személyes Kiemelt övezet 1 személyes 2 személyes „Amerikás” parcella Sírhely megváltás 25 évi gondozás Sírbolt férőhelyek díjai Régi temető rész 65 évre 100 évre Új temető rész 65 évre 100 évre Kiemelt övezet 65 évre 100 évre
Nettó ár (Ft.) 23.000.46.000.-
19.500.39.000.37.000.74.000.35.000.105.000.-
60.000.83.000.48.000.73.000.87.000.135.000.-
2641 12 személyes sírbolthely 100 évre Régi temető rész Új temető rész Kiemelt övezet
960.000.840.000.1.584.000.-
Gyermek sírhely díja:
6.000.-
Urnafülke díjai 10 évre 2 személyes 4 személyes
17.000.34.000.-
Urnafülke díja a ravatalozóban táblával: 2 személyes: 4 személyes
27.000.46.000.Nettó ár (Ft.)
Urnasírhely díjai 25 évre 2 személyes 4 személyes
17.000.34.000.-
Bérsírboltok bérleti díja/év
20.000.-
Városi köztemetők sírhelydíjai: Oros: 1 személyes 2 személyes Kettőszemélyes urnafülke díja 10 évre: Műkő urnafülke használati díjjal: Gránit urnafülke használati díjjal: Urnafülke férőhely díja: Kettőszemélyes urnasírhely férőhely díja 25 évre: Műkő urnasírhely férőhely díjjal: Gránit urnasírhely férőhely díjjal: Urnasírhely férőhely díja: Gyermek sírhely díja: Sírbolt férőhelyek díjai: 65 évre 100 évre Borbánya: 1 személyes 2 személyes Kettőszemélyes urnafülke díja 10 évre: Műkő urnafülke használati díjjal: Gránit urnafülke használati díjjal: Urnafülke férőhely díja: Kettőszemélyes urnasírhely férőhely díja 25 évre: Műkő urnasírhely férőhely díjjal: Gránit urnasírhely férőhely díjjal: Urnasírhely férőhely díja:
10.000.20.000.26.000.61.000.11.000.53.500.72.000.22.000.5.000.40.000.56.000.10.000.20.000.26.000.61.000.11.000.53.500.72.000.22.000.-
2642 Gyermek sírhely díja: Sírbolt férőhelyek díjai: 65 évre 100 évre Nagyszállás: 1 személyes 2 személyes Kettőszemélyes urnafülke díja 10 évre Műkő urnafülke használati díjjal: Gránit urnafülke használati díjjal: Urnafülke férőhely díja:
5.000.40.000.56.000.10.000.20.000.26.000.61.000.11.000.Nettó ár (Ft.)
Kettőszemélyes urnasírhely férőhely díja 25 évre: Műkő urnasírhely férőhely díjjal: Gránit urnasírhely férőhely díjjal: Urnasírhely férőhely díja: Gyermek sírhely díja: Sírbolt férőhelyek díjai: 65 évre 100 évre Sóstóhegy: 1 személyes 2 személyes Kettőszemélyes urnafülke díja 10 évre: Műkő urnafülke használati díjjal: Gránit urnafülke használati díjjal: Urnafülke férőhely díja: Kettőszemélyes urnasírhely férőhely díja 25 évre: Műkő urnasírhely férőhely díjjal: Gránit urnasírhely férőhely díjjal: Urnasírhely férőhely díja: Gyermek sírhely díja: Sírbolt férőhelyek díjai: 65 évre 100 évre
53.500.72.000.22.000.5.000.40.000.56.000.10.000.20.000.26.000.61.000.11.000.53.500.72.000.22.000.5.000.40.000.56.000.-
Lejárt és újrahasznosításra kerülő sírhelyek díjai: Északi temető régi temető rész: 1 személyes (rendbetétel, sírkő-megsemmisítéssel, exhumálással) 2 személyes (rendbetétel, sírkő-megsemmisítéssel, exhumálással) 1 személyes (rendbetétel, exhumálás) 2 személyes (rendbetétel, exhumálás)
Nettó ár (Ft.) 70.000.120.000.50.000.105.000.-
2643 Oros, Sóstóhegy, Borbánya, Nagyszállás temetők: 1 személyes sírhelyek: (rendbetétel, exhumálással) 2 személyes sírhelyek (rendbetétel, exhumálással) 1 személyes (rendbetétel, sírkő-megsemmisítéssel, exhumálással) 2 személyes (rendbetétel, sírkő-megsemmisítéssel, exhumálással)
25.000.36.000.45.000.56.000.-
Díjtételek:
21.000.13.000.5.000.7.200.7.200.8.000.-
Sírásás felnőtt Sírásás gyermek Fagyos föld felvágása Ravatal használati díj Ravatal kellékhasználati díj Temetés utáni hulladék elszállítás:
Nettó ár (Ft.) Borbánya, Nagyszállás, Oros, Sóstóhegy Ravatalozó használati díj Ravatalozó kellékhasználati díj Hűtési díj
5.000.5.000.1.500.-/nap
A vállalkozók által fizetendő temetőfenntartási, hozzájárulási díjak Nettó ár (Ft.) Északi Temető: a.) Új sírkő állításakor b.) Sírkő felújítás esetén: c.) Sírkő tisztítás esetén: d.) Sírbolt építés esetén: e.) Váza csere, tábla csere esetén f.) Fejkő csere esetén g.) Fedlap behozatal esetén: h.) Gyermek sírkő i.) Alapozás, térburkolás esetén: j.) Lépcső vagy áthidaló behozatal esetén: k.) Fejrész csapolás esetén: l.) Urnasírhelyre történő új sírkő állítása esetén: m.) Urnasírhelyen lévő sírkő felújítása esetén:
9.000.5.300.5.000.22.000.650.800.2.000.2.500.2.000.800.800.3.000.1.000.-
Borbánya, Nagyszállás, Oros, Sóstóhegy: Sírkő felújítás esetén: Sírkő állítás esetén: Sírbolt alépítmény építés esetén:
4.000.4.000.12.000.-
Parkolási díj: Parkolójegy: Éves bérlet Féléves bérlet Mozgáskorlátozottak éves bérlete Fenti díjak, árak az ÁFA -t nem tartalmazzák.
esetenként
315.14.000.7.000.600.-
2644 8./ napirend: Előterjesztés a helyi autóbusz-közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000.(2001.I.1.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Ignácz László Szabolcs Volán Zrt. vezérigazgatója Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Üdvözlöm Ignácz László vezérigazgató urat. Az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem a bizottsági elnököket az álláspontok ismertetésére. Először dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, dr. Tirpák Györgynek adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 4 igen és 1 nem szavazat mellett elfogadásra javasolja a rendeletmódosítást a közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, Tormássi Géza elnök úrnak adom meg a szót. Tormássi Géza: (Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt közgyűlés a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság szintén megtárgyalta az előterjesztést és 5 igen és 1 nem szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-módosítást. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, tehát az előttünk lévő előterjesztés a közlekedési viteldíjaknak az áfa változás miatti indexálását jelenti tulajdonképpen. Kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Vass Zoltán Géza képviselő úrnak adom meg a szót. Vass Géza Zoltán:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, köszönöm a szót. A bizottsági ülésen is tárgyaltuk ezt a napirendet és én voltam az, aki ott nemmel szavazott. Két okom volt erre, két dologgal indokoltam. Egyrészt nyilvánvalóan kiderül az előterjesztésből, hogy csupán áfa emelés miatti árváltozásról van szó. Ez nem az önkormányzat hatásköre, ez egy kormányzati hatáskör, amivel természetesen nem értünk egyet. Magyarországon van az egyik legmagasabb áfa kulcs, miért fizetnénk 27%-ot, nem vagyunk mi olyan gazdag ország, hogy megtehessük szerintünk. Teljesen nyilvánvaló egyébként, hogy a Szabolcs Volánnak szüksége van erre az áfa különbözetre is. 1,6%ról beszélünk 25% és 27% között ennyi a különbség. Számszerűen ezt nem tudom, hogy mennyi ez az összeg, de mindenképpen szüksége van rá a Volánnak, hiszen úgy van a
2645 törvény is, hogy nem lehet veszteséges a helyi tömegközlekedés, ha veszteséges lenne, akkor az önkormányzatnak ki kell egészíteni ugye a különbséggel. A másik problémánk, ehhez a témához kapcsolódóan az, erről is már nagyon sokszor beszéltünk, hogy a közösségi közlekedésre szánt pénzeknek az elosztása teljesen aránytalan. Megint csak kormányzati hatáskör. Tulajdonképpen az összes pénznek a jelentős részét elviszi a MÁV és a BKV. Az egyéb városoknak, megyeszékhelyeknek, kisebb belvárosoknak a helyi tömegközlekedésre nem jut pénz. Tehát tisztában vagyunk vele, hogy az áremelésre szükség lenne, de úgy gondoljuk, hogy ezt nem helyszínen kell megoldani, hanem akkor a kormányzatnak kellene megoldani. Mindenképpen a nem szavazatunkat csupán jelzésértékűnek szánjuk, hogy kormányzati szintről várunk ezzel kapcsolatban megoldást. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Jeszenszki András képviselő úr jelentkezett. Jeszenszki András:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a városvezetés és a közgyűlés, természetesen a közgyűlési többség kényszerhelyzetben van, hiszen egy sikertelen gazdaságpolitika miatti kényszerlépésre van most szükség. Ugye ezt nem igazán lehet szépíteni. Nem is nagyon tudunk igazából mit kezdeni vele. Egy központilag megszavazott áfa emelésnek az önkormányzati lekövetése történik, amelyet az előterjesztésben olvashatunk. Természetesen ezzel nem tudunk egyetérteni, hiszen a célunk inkább az kellene, hogy legyen, ahogyan egyébként Vass Zoltán is elmondta, hogy népszerűsítsük, minél inkább megpróbáljunk minél több városlakót a közösségi közlekedés felé orientálni, és hogy azt lehetőleg népszerűsíteni tudjuk. Azonban ilyen árakkal sajnálatos módon egyre kevésbé lesz népszerű a közösségi közlekedés és egyre kevesebb lesz az utas. Ezt az elmúlt években egyébként a volános előterjesztésekben gyönyörűen látni lehet. Tehát az áremeléssekkel sajnálatos módon csökken az utaslétszám. Problémának látjuk azért is ezt az áremelési mértéket, amit az áfa lekövetése okoz, mert a következő év februárjában és novemberében a közgyűlési munkaterv szerint újabb árrendezésre kerül majd sor, és nyilvánvaló lesz az majd, hogy nem az árcsökkenés felé fogunk mozdulni akkor sem, hanem az áremelések fognak következni. Bizony abban az esetben már az emelt, az áfával emelt összeggel kell majd újabb áremeléseket megszavaznunk. Tehát nyilvánvaló lesz, hogy még nehezebben elviselhető terhet jelent majd Nyíregyházán egyébként a közösségi közlekedést választók számára, akik sokan nem azért járnak közösségi közlekedéssel, mert azzal szeretnének közlekedni, mert egészen egyszerűen nem nagyon tehetnek mást. Éppen ezért legalább javaslatként én azt szeretném megfogalmazni, amit egyébként már én évek óta megszoktam tenni, hogy miután kétszer is lesz majd a tervezet szerint, az előző napirend szerint majd a Volán napirenden a következő évben, ezért próbáljuk meg végre áttekinteni a város buszhálózatát, buszvonalrendszerét én azt gondolom, hogy valóban jó néhány éve aktuális lehetne, hiszen mindannyian tudunk mondani olyan párhuzamosságokat a buszközlekedésben itt Nyíregyházán, amelyek évről-évre ugyanúgy maradnak, és egyébként igazából nem lenne rájuk szükség, vagy bizonyos vonalak átalakításával talán a párhuzamosságokat ki lehetne iktatni. Gondolok itt például az én általam sokszor említett 18-a és 7-es járatra, de biztos találnánk még ilyeneket egyébként. Tehát ha már árat kényszerül emelni az Önkormányzat, akkor legalább próbáljuk meg közelebb vinni a szolgáltatást azokhoz, akikhez jelenleg ez nem nagyon tud elérni. Miért van ez? Nyilvánvalóan ezért, mert az elmúlt időszakban olyan városrészek nőttek ki Nyíregyházán, amelyek nem voltak korábban és bizony vannak
2646 érintetlen városrészek, tehát ezeken valóban célszerű lenne megnézni, hogy érdemes-e buszközlekedést indítani, valamint a párhuzamosságokat pedig talán célszerű lehet ritkítani majd. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Ugye ami előttünk döntésre vár, ez egy konkrét helyzet megoldását jelenti. Ennek a hátterét kicsit tágan meghúzva hallottunk hozzászólásokat az ellenzék részéről, ami felveti az ÁFA törvény módosítását, a Kormány, az ország vezetésének a kérdését, de azért azt is hozzá kell tennünk, hogy egész Európa ebben a helyzetbe van. A Kormánynak, az országnak van egy óriási adósságállománya, melynek a kamatterhei terhelik a költségvetést, és van egy ilyen gazdasági helyzet, ami nagyon kiélezett. Nyugodtan lehet egész Európát érintő válságnak mondani és természetesen elfilozofálhatunk azon, hogy mennyire jó a Kormányzat, és az ország vezetése, de azt gondolom, ha megnézzük Görögországtól, Spanyolországon át, Írországot, Portugáliát, ahhoz képest azért jobb, és ezen a logika mentén mindegyik európai ország vezetése tulajdonképpen rossznak tűnhet. A másik felvetés, észrevétel az aránytalanságra vonatkozik, ami valóban fennáll, ennek a korrigálására a megyei jogú városok polgármesterei elő is terjesztettek egy kezdeményezést annak érdekében, hogy ez az aránytalanság, Budapest kontra vidék között ne Budapest javára módosuljon, és én nagyon remélem, hogy ez a következő évi költségvetésben meg is fog jelenni. A harmadik felvetés Jeszenszki képviselő úr felvetése, amire szintén, hogy is mondjam, ennek a konkrét ügynek a kapcsán nem szorosan idetartozik, nem is lehet vitatkozni, tehát az elmúlt 10-20 év, számolhatjuk hány év városfejlesztése milyen helyzetet teremtett, és akkor ehhez képest azt is mondhatnánk, akkor milyen volt a közlekedés fejlesztés az elmúlt 15-20 évben. Tehát ez egy adottság, és nekünk ezzel az adottsággal kell szembenéznünk, és ebben a helyzetben kell a legjobb megoldást megtalálnunk. Ez igazából a mostani törvényi változásnak a lekövetését jelenti. Nem látok több hozzászólásra jelentkezőt, úgyhogy lezárom a vitát, és kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az elterjesztés elfogadásról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 15 szavazattal, 3 ellenszavazattal, 3 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 44/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás közszolgáltatási szerződés és a helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000. (2001.I.1.) önkormányzati rendelet módosításáról A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
2647 1. §. (1) az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás közszolgáltatási szerződés és a helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000.(2001.I.1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) 1. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép. (2) az Ör. 2. számú melléklete helyébe a jelen rendelet 2. számú melléklete lép 2. §. Jelen rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba. Nyíregyháza, 2011. december 15. 1. számú melléklet a 44/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez A helyi autóbusz-közlekedés új viteldíjai Nyíregyházán 2012. január 1-től Menetjegy, bérlet fajtája
Új ár (Ft)
Menetjegy (db) - elővételben váltott - elővételben váltott 8-13 óráig érvényes
235 215
- autóbuszon váltott (teljes üzemidő alatt)
305
- elővételben váltott napijegy
1 175
Összvonalas bérlet (db) - egész hónapra
5 880
- 16-án üzemkezdettől, a tárgyhót követő 5-én 24 óráig érvényes félhavi
3 920
- heti bérlet
1 960
Tanuló és nyugdíjas bérlet (db) - összvonalas bérlet
2 340
A külterületekre közlekedő helyi járatok díjszabása (H31,H31Y,H31E,H31X,H32,H33,H35,H 40-es vonal) Menetjegy (db) - szakaszhatáron belül = elővételben = elővételben váltott 8-13 óráig érvényes = autóbuszon váltott teljes üzemidő alatt - teljes menetvonalon = elővételben váltott napi jegy
235 215 305 355 1 775
Egyvonalas bérletjegy a külső szakaszra (db) - egész hónapra - 16-án üzemkezdettől, a tárgyhót követő 5-én 24 óráig érvényes félhavi
5 175 3 450
- heti bérlet
1 725
Összvonalas bérletjegy (db) - egész hónapra - 16-án 0.00 órától történő vásárlás esetén
7 620 5 080
- heti bérlet
2 540
Tanuló és nyugdíjas bérlet (db) - összvonalas bérlet
3 050
Egyéb díjak
Új díj (Ft)
a)
A bérletigazolvány kiállítás díja
135
b)
Bérlet visszaváltás díja
135
c)
Bérlet bemutatás díja
700
2648 Pótdíjak (Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 70/2000. (2001.I.1.) KGY rendeletének 1 §. 12. pontja) Új díj (Ft) a)
autóbusz beszennyezése, kedvezményes jegy kedvezményezett időszakon kívüli felhasználása
3 500
b)
érvénytelen jeggyel, érvénytelen bérlettel utazás
5 000
c)
késedelmi díj, ha az utas tartozását 30 napon belül nem fizeti meg
11 000
Nevelési-oktatási intézmények által rendelt helyi különjárat díjai
d)
Ft/km
e)
Ft/óra
f)
Legcsekélyebb fuvardíj
CREDO, Iveco Kapena, AUTOSAN, IKARUS 256, 260, 263, 266 C 56 Új ár (Ft)
SOLARIS MAN, Rába, IKARUS E 94, E 95, 412, 415, E 98 Új ár (Ft)
315
478
488
2 205
3 346
3 416
13 230
20 076
20 496
IKARUS 280 csuklós C 80 csuklós Új ár (Ft)
A fenti Jelenlegi árak 20%, míg az Új árak 21,26% mértékű Általános Forgalmi Adót tartalmaznak. A pótdíjak és a bérletbemutatás díja ÁFA körön kívüliek.
2. számú melléklet a 44/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez Rugalmas közlekedési rendszer viteldíjai Nyíregyházán 2012. január 1-től Új ár (Ft)
1. Belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat viteldíjai menetjegy [utazásonként 2db elővételi menetjegy] meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj [utazásonként 1 db elővételi menetjegy] 2. Külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat viteldíjai menetjegy [utazásonként autóbuszvezetőnél váltható 2db külterületi menetjegy] meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj [utazásonként az autóbuszvezetőnél váltható 1 db külterületi menetjegy] 3. Korlátozott közlekedési képességűek viteldíjai a.) Fogyatékkal élők megtett úthosszal arányos díj - melyből önkormányzati támogatás b.) Idősek megtett úthosszal arányos díj - melyből önkormányzati támogatás c.) Kismamák megtett úthosszal arányos díj - melyből önkormányzati támogatás d.) Segítő személy
470 235
710 355
74 11 74 11 74 11
2649 belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén utazásonként 2 db elővételi menetjegy belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj utazásonként 1 db elővételi menetjegy külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén utazásonként 2 db, az autóbuszvezetőnél váltható külterületi menetjegy külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj utazásonként az autóbuszvezetőnél váltható 1 db külterületi menetjegy
470 235 710 355
A fenti Jelenlegi árak 20%, míg az Új árak 21,26% mértékű Általános Forgalmi Adót tartalmaznak.
Részletes indokolás a 44./2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez az 1. §-hoz Az autóbusszal végzett személyszállítási szolgáltatások díjainak módosítása a 2012. január 01-től 27%-ra változó általános forgalmi adó kulcs miatt szükséges. a 2. §-hoz A rendelet hatályba lépése az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 2012. január 01-étől hatályba lépő 82.§ (1) bekezdésével egyidejűleg indokolt. 9./ napirend: Előterjesztés a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 36/2002.(2003.I.1.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Petró Árpád Térségi Hulladékgazdálkodási Kft. ügyvezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy szóbeli kiegészítés van-e? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem az elnököket ismertessék a bizottságok álláspontját. Először Dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úr.
2650 Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 4 igen és 1 nem szavazat mellett elfogadásra javasolja a rendeletmódosítást a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök úr. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt képviselőtársaim. Bizottságunk is megtárgyalta az előterjesztést és 5 igen és 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nagy László frakcióvezető úr. Nagy László:(képviselő) Tisztelt Közgyűlés, Polgármester úr. Hozzáteszem, azzal kezdem, hogy ezt az előterjesztést el fogjuk fogadni, bár az Orbáni diktátum nem minden elemében érvényesül, mert van 6%-os áremelés is. Például a 7000 literes edényzetnél, de itt nagyjából tartotta a 4,25%-os vagy 4,2%-os díjemelés mértékét a cég. El fogjuk fogadni ezt az előterjesztést, mert tudjuk azt, hogy hogy mekkora terhet jelenthet elsősorban a városnak, hogy ha nem kellő mértékben követjük azokat a szolgáltatásokat, amelyeket a városlakók egyfelől elvárnak, másfelől pedig egyre magasabb színvonalú szolgáltatást akarnak saját maguk felé elvárni. Ami miatt igazán szólok, bár lehet, hogy majd a következő év májusában kellene, de azért mégiscsak érdekes lehet, hogy ezzel párhuzamosan ugye volt egy vagy létezik egy nagy megyei hulladékgazdálkodási program, létezik egy nagy hulladékgazdálkodási társulás, és azért lehet érdekes ez a mostani előterjesztés kapcsán, hogy mi lesz a következő évben, mi lesz az azt követő évben, hogyan viszonyulnak ezek az árak például a hulladékhoz a megyei hulladékgazdálkodási társulásban alkalmazott árakhoz képest? Azt is tudjuk, hogy Nyíregyházán több szolgáltató van, nem csak a Térségi Hulladék-Gazdálkodási Társulás. A többi szolgáltatóval szembeni árképzésünk az milyen hatékonyságú? Mit tudunk ezzel a helyzettel kezdeni? Tehát azt gondolom, hogy egyfelől, miután a város saját cégéről van szó, az nagyon helyes, hogy erről az árról döntünk és lehetőséget adunk arra a cégnek, hogy ezt az árat érvényesíteni tudja, de miután több szolgáltatós ez a történet itt a városban, nem ártana tudni azt, hogy a többi szolgáltató hogyan viszonyul a városlakókhoz és hogyan hajlandó együttműködni akár a város vezetésével, akár pedig a THG-val? Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megkérem Petró Árpád igazgató urat, hogy reagáljon frakcióvezető úrnak a díj, illetve a más szolgáltatók díjpolitikájára vonatkozó felvetésére. Petró Árpád:(Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft. ügyvezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A felvetéssel kapcsolatban annyit szeretnék csak elmondani, hogy Nyíregyházán az utóbbi években egy jelentős színvonalú szolgáltatás került kialakításra, ami én úgy gondolom, hogy a hulladék kezelési tevékenység összes elemét tartalmazza, kezdve itt a szelektívhulladék házhoz menő begyűjtésén keresztül a hulladékudvar működtetésével, valamint a bio-hulladék begyűjtésével befejezően. Egy olyan színvonalú szolgáltatást nyújt a városlakó részére és egy olyan kényelmet, ami természetesen lehetővé teszi azt, hogy a városlakó az
2651 általában elfogadott 120 literes edénytől eltérően kisebb űrtartalmú edényt válasszon. Hogy ha ezt a lehetőséget kihasználva és a kisebb űrtartamú edény díját viszonyítjuk bármely szolgáltatóhoz, akár a megyében a nagy megyei szolgáltatóhoz vagy akár a konkurens gazdasági társasághoz, aki szintén a városban működik, ez jelentős mértékben alatta marad az általuk kialakított díjhoz viszonyítva. Ami azt jelenti, hogy mi nyújtunk egy olyan lehetőséget a városlakónak, hogy ezzel élve a díját le tudja csökkenteni és a saját költségvetését meg tudja kímélni. Ennyit szeretnék csak hozzáfűzni. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kíván-e még hozzászólni valaki ehhez a napirendi ponthoz? Nem látok jelentkezőt. Lezárom a vitát és kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 18 szavazattal, 1 ellenszavazattal, 2 tartózkodással megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 45/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 36/2002.(2003.I.01.) önkormányzati rendelet módosításáról A Közgyűlés a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 23. § f) pontjában kapott felhatalmazása alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 36/2002. (2003. I. 01.) önkormányzati rendelet 4. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 2. § E rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba. Nyíregyháza, 2011. december 15.
2652 Melléklet a 45/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez 4. számú melléklet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 36/2002.(2003.I.1.) önkormányzati rendeletéhez A szervezett települési szilárd közszolgáltatás során alkalmazható legmagasabb díjak. (A díjak az ÁFA-t nem tartalmazzák.) I. A közszolgáltató által alkalmazható legmagasabb díjtételek Heti egyszeri ürítési körzetben Edényzet típusa ( liter) 80 110-120 240 1100
Nettó egyszeri ürítési díj 2012. évi ( Ft) 291,10 432,10 737,00 3 479,50
Heti kétszeri ürítési körzetben Edényzet típusa ( liter) 80 110-120 240 1100
Nettó egyszeri ürítési díj 2012. évi ( Ft) 231,40 343,50 664,00 3 128,40
Körzetbe nem illeszthető edények ürítési díja Edényzet típusa ( liter) 5000 7000
Nettó egyszeri ürítési díj 2012. évi ( Ft) 22614,20 28030,00
II. A közszolgáltató által lakossági igénybevevők részére biztosított kedvezményes díjak Edényzet típusa ( liter) 80 110-120 240 1100 5000 7000
Nettó egyszeri ürítési díj 2012. évi ( Ft) 189,90 280,00 552,70 2 976,30 14 614,40 20 463,10
A közszolgáltató emblémájával ellátott hulladékgyűjtő zsák ára: 237,60 Ft/db + Áfa
2653 Általános indokolás
A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 21.§ (1) bekezdése alapján a települési önkormányzat kötelezően ellátandó közszolgáltatásként az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési hulladék kezelésére hulladékkezelési közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatás) szervez, és tart fenn. A törvény 23. § f) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a települési önkormányzat képviselőtestülete önkormányzati rendeletben állapítja meg az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények eseteit vagy a szolgáltatás ingyenességét. A jogszabályban meghatározottak szerinti számítási mód alapján elkészített díjkalkuláció alapján 2012. évre megállapított díj a települési hulladékkezelési közszolgáltatás magas szintű ellátását biztosítja. 10./ napirend: Előterjesztés a közterületek használatának, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevétele engedélyezésével kapcsolatos eljárásokról szóló 31/2001.(VI.1.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Bocskai Péter NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. ügyvezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Először Dr. Adorján Gusztáv elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag támogatja az előterjesztést azzal a kiegészítéssel, egy kis vita kerekedett az elfogadása kapcsán, - hogy a Polgármesteri Hivatal és a NYÍRVV közösen vizsgálja meg tételesen, hogy meg lehet-e nevezni tételesen azokat a mesterséges vagy természetes tavakat, amelyekben a felügyelet alatt álló állatokat nem lehet beengedni, nem szabad fürdetni tulajdonképpen és ezt kérnénk, hogy a vizsgálat eredménye a márciusi Közgyűlésre kerüljön beterjesztésre. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úr, Jogi, Ügyrendi és Etika Bizottság következik. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag támogatja a pontosított rendelet-módosítást.
2654 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök úr, Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt képviselőtársak. A Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendelet-módosítást. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát azzal, hogy én teljes mértékbe akceptálni tudom a Gazdasági Bizottság felvetését, és ezt majd meg is fogjuk vizsgálni. Kérdezem először azt, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki a napirendi ponthoz? Mikó Dániel képviselő úr. Mikó Dániel:(képviselő) Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Ehhez a napirendhez kapcsolódóan több felvetésem volt, amelyeket az előterjesztő elfogadott, a módosított anyagban már szövegszerűen is bekerült, ellenben egy kérdésben kisebbségben maradtam és ezt szeretném a Közgyűléssel is megosztani és kérem, hogy módosító indítványként kezelje Polgármester úr. A mozgóbolt ügye, ami úgy szerepel az előterjesztésben, hogy egyes övezetben tiltott ez a tevékenység. Úgy gondolom, hogy a városközpontban, itt az I-es övezetben, nagyon sok olyan intézmény, iroda és egyéb működik, amelyeknek a dolgozói ezt a szolgáltatást tudják igénybe venni, hiszen a munkahelyi büfék kérdése már úgy gondolom, hogy lecsengett, hiszen gazdaságosan nem működtethető. Tehát ez a mozgóbolt biztosítja azt az ellátást a dolgozóknak, amire szükségük van. A bizottsági a vitában az előterjesztő azzal indokolta, hogy azért nem támogatja ezt az indítványomat és azért javasolja, hogy az I-es övezetben ne működhessen mozgóbolt, mert két céljuk van. Az egyik az, hogy nehezen tudják megfogni, hogy ennek a mozgóboltnak a külleme olyan legyen, ami nem zavarja a városképet, látjuk itt az OTP előtt nap mint nap az egyik szolgáltatónak a mozgóboltját. Én úgy gondolom, hogy nem kifogásolhatjuk a küllemét, de ha ilyen vita van, akkor akár a főépítész úrral, akár valamelyik bizottság esetleg előzetes bemutatáshoz kötheti ennek az engedélyezését. Tehát ez szerintem kezelhető. A másik felvetés és indok az volt, hogy a városközpontban található üres boltokba kéne inkább ezt a tevékenységet bevinni és nem mozgóbolt formájában. Én úgy gondolom, hogy a szűk belvárosban található üres helyiségeknek a bérleti díja olyan magas, hogy ezt ezzel a tevékenységgel nem lehet kitermelni. Nyilvánvalóan ezért nem mennek be ezekbe a helyiségekbe, valamint a nevében benne van, hogy mozgóbolt. Nyilvánvalóan ez egy műszakban több helyen is felbukkan, és tudják, hogy abban a két órában lehet megtalálni mondjuk az OTP előtt, a következő két órában másik helyen, stb. és egy műszak alatt hat-nyolc helyen árusítással tudja megtermelni azt a bevételt, ami a működtetéshez szükséges. Tehát összefoglalva én javaslom a Közgyűlésnek, hogy fontolja meg ezt a döntést és tegye lehetővé az I-es övezetben is, hogy kulturált módon a mozgóboltok működése továbbra is biztosítva legyen. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Mivel Mikó képviselő úr kisebbségben maradt a bizottságon és itt szeretne többségbe kerülni a Közgyűlésen, tett egy módosító javaslatot, melynek az a lényege, hogy az előterjesztés szerint, ugye az I. övezetben, tehát a szűk belvárosban nem lehetne mozgóbolt. Ő azt javasolja, hogy itt is lehessen. Kérdezem az előterjesztőket, hogy kívánnak-e reagálni erre, szakmai véleményt kifejtetni? Megadom a szót.
2655 Dr. Kása Brigitta:(Gazdálkodási Főosztály vezetője) Köszönöm szépen a szót. Nagyon rövid reakciót erre. A mozgóbolt, ami ugye itt az OTP előtt is működik. Képviselő úrnak az volt a felvetése, hogy nem biztosított a belvárosban dolgozók részére a munkahelyi büfék megszűnése miatt az ilyen jellegű étkezés megoldása, vagy akár a bevásárlás. Azért azt úgy gondolom, hogy aki itt jár el a belvárosban az látja, hogy ugyanaz a cég egy utcával odébb, a Dózsa György utcán működtet pékséget. Tehát gyakorlatilag ilyen értelemben a mozgóbolt jelenléte nem indokolható, hiszen a belvárosban dolgozók ugyanazon cég ugyanazon pékségében meg tudják vásárolni az ilyen jellegű ételeket, pékárukat. Tehát én továbbra is amellett lennék elsősorban városképi szempontból, hogy ez az előterjesztés így maradjon. Én ennyit szerettem volna mondani. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy kíván-e még valaki hozzászólni? Vagy lezárhatjuk-e a vitát? Nem látok jelentkezőt. Úgyhogy lezárom a vitát és nem támogatom Mikó Dániel úr módosító javaslatát, de természetesen szavazásra bocsátom a Közgyűlésnek. Tehát először Mikó képviselő úrnak a módosító javaslatáról kérem, hogy szavazzon a Közgyűlés, hogy a mozgóbolt az I.-es körzetben is kapjon lehetőséget. Kérem, hogy módosító javaslatról szavazzunk. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 5 szavazattal, 14 ellenszavazattal, 3 tartózkodás mellett nem fogadta el a módosító javaslatot. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Most pedig kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztés elfogadásáról szavazzon. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 18 szavazattal, 1 ellenszavazattal, 3 tartózkodással megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 46/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete a közterületek használatának, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevétele engedélyezésével kapcsolatos eljárásokról szóló 31/2001.(VI.01.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§-ában foglalt felhatalmazás alapján, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6.§ (1) bekezdésében és a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 9.§ (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének a közterületek használatának, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevétele engedélyezésével kapcsolatos eljárásokról szóló 31/2001. (VI.01.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban Ör.) 3.§ (2) bekezdése v) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: v) Árubemutatás céljára maximum 3m2 terület használatig. 2.§ Az Ör. 3.§ (6) bekezdés u) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
2656 u) A Kossuth tér Polgármesteri Hivatal előtti területének igénybevételére, kivéve, ha az Önkormányzat, annak intézménye vagy gazdasági társasága a közterület használója. A hozzájárulás kiadója Nyíregyháza Megyei Jogú Város Jegyzője. 3.§ Az Ör. 3.§ (6) bekezdése a következő ponttal egészül ki: w) A 3. számú mellékletben meghatározott 1. övezet területére mozgóboltból történő árusítás céljára. 4.§ Az Ör. 8.§-a a következő bekezdésekkel egészül ki: (4) Amennyiben a pavilon nem üzemel, lehetőség van legfeljebb egyszer 6 hónap időtartamra a 1. számú mellékletben szereplő csökkentett közterület bérleti díj megfizetésére. Amennyiben ezen 6 hónapon belül a pavilon üzemeltetési helyzete rendeződik (pl. értékesítés, továbbüzemeltetés), úgy az ehhez fűződő jogügylet, hatósági aktus (pl. működési engedély kiadása, bejelentési kötelezettség teljesítése) keltének napjától a tulajdonos a rendelet 1. sz. mellékletében megállapított teljes díjat köteles fizetni. (5) Amennyiben a csökkentett díjfizetés melletti 6 hónapos időtartam alatt a pavilon üzemeltetési helyzete nem rendeződik, a pavilon tulajdonosa köteles azt a közterületről – a 6 hónap elteltével – felszólítás nélkül 15 napon belül eltávolítani. (6) Amennyiben a tulajdonos a fenti határidőn belül nem tesz eleget az (5) bekezdésben meghatározott kötelezettségnek, a közterület kezelője a nem üzemelő pavilont a tulajdonos költségére eltávolíthatja vagy eltávolíttathatja. A pavilon eltávolításáig terjedő időre a tulajdonos a rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott teljes díj kétszeresét köteles megfizetni. (7) A mozgóbolt keretében végzett tevékenységre csak abban az esetben köthető bérleti szerződés, ha a közlekedést nem akadályozza és a városképi szempontoknak megfelel. Mozgóbolt elhelyezéséhez a Városi Főépítész hozzájárulása szükséges. A mozgóboltot az árusítás ideje után el kell távolítani a közterületről. Mozgóbolt elhelyezése az I. számú övezetben tilos. 5.§ Az Ör. 28.§. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Aki a közterületet e rendeletben foglalt közterület-bérleti szerződés nélkül, vagy a szerződéstől eltérő módon használ, felbont, valamint jogosulatlanul használ, azaz a rendelet 3. § (2), (6), (9); 8. § (1), (2), (5); 9. § (1), 15. § (1); 20. §; 21. § (1), 22. § (6), (7); bekezdésében foglalt előírásokat megszegi, szabálysértést követ el és 3.000-Fttól – 50.000.-Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható. 6.§ Az Ör. 28/A §. (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (c) a felügyelete alatt álló állatot a mesterséges vagy természetes tavakba beengedi illetőleg beviszi szabálysértést követ el és 3.000.-Ft-tól 50.000.-Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható. 7. § Az Ör. 1. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép. 8.§ Az Ör. 2. számú melléklete helyébe jelen rendelet 2. számú melléklete lép.
2657 9.§ Az Ör. 5. számú melléklete helyébe jelen rendelet 3. számú melléklete lép. 10.§ Az Ör. 6. számú melléklete helyébe jelen rendelet 4. számú melléklete lép. 11.§ Az Ör. 2.§ (2) bekezdésében a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 3.§ (1) bekezdés (a) pontjában a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 3.§ (1) bekezdés (b) pontjában a „Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda” szövegrész helyébe a „Vagyongazdálkodási Osztály” szöveg lép, a 3.§ (7) bekezdés (b) pontjában a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 12.§ (1) bekezdés (1) pontjában a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 15.§(2) bekezdés (a) pontjában a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 15.§ (2) bekezdés (c) pontjában „Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda” szövegrész helyébe a „Vagyongazdálkodási Osztály” szöveg lép, a 20.§ (2) bekezdésében a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 21.§ (1) bekezdésében a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 22.§ (2) bekezdésében a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 22.§ (12) bekezdésében a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 24.§ (1) bekezdésében a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 24.§ (2) bekezdés (b) pontjában a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 26.§ (2) bekezdésben a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép, a 27.§ ( r ) pontjában a „Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.” szövegrész helyébe a „NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.” szöveg lép. 11.§ Jelen rendelet 2012. január 1-jén lép hatályba. Nyíregyháza, 2011. december 15.
2658
1.számú melléklet a 46/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez DÍJTÉTELEK 1. ÖVEZET Nettó Pavilon bérlése Nem üzemelő pavilon Építési munkával kapcsolatos állványozás, anyagtárolás és egyéb építési munkák Építési munkával kapcsolatos min. díj Építőgép
Kereskedelmi tevékenység
Árubemutatás Alkalmi mozgóárusítás, üzlet tevékenységi körébe tartozó termékek kitelepült árusítása Mozgóbolt Gépjármű bemutatása
Halottak napi virágárusítás
Vendéglátó-ipari előkert
1. övezet 2. övezet 3. övezet 2 2 (Ft/m /hó) (Ft/m /hó) (Ft/m2/hó) 1800 1400 1000 (Ft/m2/hó) (Ft/m2/hó) (Ft/m2/hó) 400 400 400 (Ft/m2/hét) (Ft/m2/hét) (Ft/m2/hét) 250
210
170
(alkalom) (alkalom) (alkalom) 2000 2000 2000 Ft/gép/nap Ft/gép/nap Ft/gép/nap 8000 8000 8000 2 2 (Ft/m /hó) (Ft/m /hó) (Ft/m2/hó) 20000
15000
10000
(Ft/m2/nap) (Ft/m2/nap) (Ft/m2/nap) 500 350 200 2 2 (Ft/m /nap) (Ft/m /nap) (Ft/m2/nap) 2000
1500
2
2
(Ft/m2/hó) 1200
(Ft/m2/hó) 1000
1000
(Ft/m /nap) (Ft/m /nap) (Ft/m2/nap) 500 300 (Ft/db/nap) (Ft/db/nap) (Ft/db/nap) 15000 12000 9000 (Ft/hely/nap (Ft/hely/nap (Ft/hely/nap ) ) ) 5000 5000 5000 (Ft/m2/hó) 800
(Ft/m2/nap) (Ft/m2/nap) (Ft/m2/nap) Mutatványos tevékenység, sport- és kulturális rendezvény, kiállítás, vásár Épületrész, építmény vagy építményrész által elfoglalt terület használati jogának egyszeri megváltása Közműfelépítmény: - önkormányzati - tartóoszlop csere - új oszlop - csatlakozó elosztó szerelvény, szekrény
Üzemképtelen gépjármű tárolása
200
160
120
2
(Ft/m )
2
(Ft/m )
(Ft/m2)
25000
25000
25000
(Ft/db)
(Ft/db)
(Ft/db)
10000 20000 2000
7000 16000 2000
4000 12000 2000
(Ft/db) 4000
(Ft/db) 4000
(Ft/db) 4000
2659 Adománygyűjtés Étel, ital automata
Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap 1800 1800 1800 (Ft/m2/hó) (Ft/m2/hó) (Ft/m2/hó) 4500 4500 4500
2.számú melléklet a 46/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez 1. Közutak, járdák, kerékpárutak építési célú igénybevétele esetén fizetendő díjak:
Közutak kategóriái
Nettó ft/m2/nap
Belterületi elsőrendű út
250
Belterületi másodrendű főút
250
Gyűjtő utak
200
Belterületi és külterületi földutak
75
Kiépített lakó-és kiszolgáló utak
150
Kerékpárutak
100
Gyalogutak és járdák,
100
Figyelembe vehető egyéb szempontok
Szorzószám
Közút teljes lezárása
5
2. Építési igénybevételi díj a 6. hetet követő időtartamra: (Ft/m2/nap) 1500 3. Engedély nélküli közterület bontási díj: (Ft/m2/nap) 10000
2660 3.számú melléklet a 46/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez Ügyirat sz: .........../20 . KÖZTERÜLETI BÉRLETI SZERZŐDÉS mely létrejött egyrészről a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. (4400 Nyíregyháza, Tüzér u. 2-4.), Adószám: 10363315-2-15 a közterület kezelője, mint Bérbeadó (a továbbiakban együtt: felek) másrészről Név: ................................................ (....................................) adószáma: ............................ mint Bérlő között az alulírott helyen és napon, a következő feltételekkel: 1 Bérbeadó bérbe adja, Bérlő bérbe veszi a Nyíregyháza, .................................... előtti közterület ..... m2 nagyságú részét .................................................. céljára. 2 A jelen bérleti szerződés alapján a közterület használat időtartama 20 ............................................. napjától 20 . ...................................... napjáig tart.
.
3 Bérlő tudomásul veszi, hogy a jelen szerződés egy példányát a helyszínen köteles magánál tartani. 4 Felek megállapodnak abban, hogy az 1. pont szerinti közterület használatáért Bérlő ........................ + ÁFA azaz .......................,- Ft. 00/100 forint, használati díjat köteles befizetni a házi pénztárban. Bérbeadó fenntartja azon jogát, hogy amennyiben Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a közterület bérleti díjak emelését határozza el, úgy a jelen szerződésben meghatározott bérleti díj is módosításra kerül, melyet a Bérlő felé érvényesít. 5 Bérlő tudomásul veszi, hogy a közterület használat során keletkezett hulladék köztéri szelencébe nem helyezhető el. 6 Bérlő a közterületet csak az engedélyben megjelölt nagyságban, ideig, és célra használhatja. 7 Bérlő kötelezettséget vállal arra, hogy a közterület használata ideje alatt az elfoglalt terület környékét tisztán, rendben tartja. Bérlő a jelen bérleti szerződés 2. pont szerinti időtartamának lejárta után a területet eredeti állapotában kell helyreállítania. Bérlő kijelenti, hogy a bérleti időszak alatt bekövetkezett bárkinek okozott anyagi és nem vagyoni kárért teljes felelősséget vállal. 8 Bérlő tudomásul veszi, hogy a 2. pont szerinti időtartam letelte után - amennyiben a terület szabaddá tételéről, vagy a bérleti szerződés meghosszabbításáról nem gondoskodott, Bérbeadó felszólítja a terület szabaddá tételére, illetve a bérleti szerződés meghosszabbítására. 9 Bérlő tudomásul veszi, hogy Bérbeadó fenntartja magának azt a jogot, hogy közterület bérlettel kapcsolatosan fennálló díjtartozás esetén annak rendezéséig a Bérlővel nem köt újabb közterület bérleti szerződést.
2661 10 Bérlő tudomásul veszi, hogy amennyiben 30 napon túli bérleti díj tartozása áll fenn, és határidőt is tartalmazó fizetési felszólítás ellenére sem rendezi fizetési kötelezettségét Bérbeadó felé, az a bérleti jogviszony felmondását vonja maga után, mely Bérbeadó által közölt időponttal a bérleti jogviszonyt megszünteti. 11 Amennyiben a Bérlő a közterületet, vagy annak bármely alkotórészét, tartozékát megrongálta Bérbeadó a Bérlő költségére intézkedik a helyreállításra. 12 Bérlő kötelezettséget vállal arra, hogy amennyiben jelen szerződésben foglaltaknak nem tesz eleget, úgy a Bérbeadó felszólítására külön egyéb hatósági vagy bírósági eljárástól függetlenül a közterületet azonnal az eredeti állapotnak megfelelően visszaadja Bérbeadónak. 13 A jelen bérleti szerződésben foglaltak betartásának ellenőrzésére jogosultak 1 Közterület felügyelők, 2 NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. 14 A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései az irányadók. 15 A jelen szerződés nem mentesíti a Bérlőt más szükséges hatósági vagy egyéb engedélyek beszerzésének kötelezettsége alól. 16 Jelen szerződéssel nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és a 31/2001. (XII.22.) KGY rendelkezései az irányadók. Jelen szerződést a felek elolvasás és értelmezés után mint akaratukkal egyezőt saját kezűleg aláírták. Nyíregyháza, .................................................... napján. ............................................ Bérbeadó
................................... Bérlő
4.számú melléklet a 46/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez KÖZTERÜLETBÉRLET IRÁNTI KÉRELEM Kérelmező (cég) neve:...................................................................................... Születési helye, ideje : ....................................................................................... Anyja neve: ........................................................................................................ Adóazonosító száma vagy adószáma: .................................................................. Telefon száma:
............................................
Kérelmező lakcíme ( cég esetén annak címe ) :
2662 .............................................................................................................................. Cég esetén képviselő neve, telefonszáma : .............................................................................................................................. A területhasználat célja: ....................................................................................... A bérelni kívánt közterület fajtája : út, járda, parkoló, zöldsáv, zöldfelület, egyéb A közterületbérlet helyének pontos meghatározása (utca, házszám) : ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ .......................................................................................................... Az igényelt közterület nagysága : .....................................m2 A területhasználat ideje: 20
. év................................ hó.................napjától
20
. év.................................hó.................napjáig
Egyéni vállalkozóknál, cégeknél a vállalkozói igazolvány száma, cégjegyzékszáma:
....................................................
Hozzájárulok ahhoz, hogy a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. rögzítse és tárolja az adataimat. Nyíregyháza, 20
. ...................................hó............nap. ......................................................... kérelmező aláírása
Megjegyzés : Részletes indokolás a 46/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez
az 1. §-hoz Az árubemutatás nagyságának a mértéke nő meg 1m2-ről 3m2-re. a 2. §-hoz Pontosításra kerül a Kossuth tér Polgármesteri Hivatal előtti részének használatával kapcsolatos engedélyezési eljárás. a 3. §-hoz A mozgóboltból történő 1. díjövezetben az árusítást tiltó bekezdés kerül be a rendeletbe, mivel ezen tevékenységet csak a 2-3. díjövezetben lehet végezni.
2663 a 4. §-hoz A közterületen található pavilon tulajdonosok számára egy könnyítést tartalmaz ez a bekezdés, mivel lehetőséget teremtünk arra, hogy az üzemen kívül lévő pavilonok tulajdonosai egy méltányos közterület használati díjat fizessenek egyszeri alkalommal arra az időszakra, amíg rendezni tudják az adott pavilon további sorsát. A második bekezdés a mozgóboltból történő árusítást szabályozza, mivel az idei évben nagyszámban jelentek meg Nyíregyháza területén a mozgóboltból történő árusítók, így szükségessé vált ezen árusítási forma szabályozása. a 5. §-hoz A közterületen végezhető, illetve a meg nem engedett tevékenységek szabálysértéssé nyilváníthatók az 1997. évi LXXVIII. évi az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény 54. §. (5) értelmében, amennyiben nem az engedélyben előírtak szerint vagy engedély nélkül végzi valaki az adott tevékenységet a 6. §-hoz A szabálysértés összege változik. a 7-8. §-hoz A rendelet 1. és 2. számú melléklete, mely a közterület használat esetén fizetendő díjakat tartalmazza egészül ki a mozgóboltra vonatkozó, illetve a pavilon üzemen kívüli használatához kapcsolódó díjtételekkel, illetve díjemelés történik a többi díjtételnél. a 9. §-hoz A közterület bérleti szerződés formája kerül módosításra. a 10. §-hoz A közterület bérlet iránti kérelem kerül módosításra. a 11. §-hoz A közterület kezelő, illetve a Polgármesteri Hivatal Osztályának a névmódosítása kerül átvezetésre. 11./ napirend: Előterjesztés a reklámhordózók és hirdetmények elhelyezéséről, valamint közzétételéről szóló 68/2003.(XII.22.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Bocskai Péter NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és
2664 Vagyonkezelő Nonprofit Kft. ügyvezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem a bizottsági elnököket ismertessék a bizottságok álláspontjait. Először Dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úr. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendelet-módosítást a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök úr. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem jelentkezett senki. Hozzászólni kíván-e valaki? Nagy László frakcióvezető úr bejelentkezett. Nagy László:(képviselő) Köszönöm szépen Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Az előterjesztésben található egy olyan mondat, hogy 2006. január 1-je után nem változtak a díjtételek a reklámhordozóknál. Én ezt egy kicsit furcsállva olvastam, mert emlékeim szerint az elmúlt ciklusban is foglalkoztunk a reklámhordozók díjtételével. Utánanéztem és a 2007. december 17-ei Közgyűlésen fogadtuk el az azóta érvényben lévő reklámhordozókról szóló díjtételeket. Tehát én ezt csak azért mondom, hogy a pontosság az minden esetben talán fontos lehet, és nem magához a rendelethez kívántam vagy a rendelet-módosításához kívántam ezt a megjegyzést tenni, csak az előterjesztésben volt ez a mondat. Ezzel együtt én azt gondolom, hogy vannak olyan részei ennek a módosításnak, amelyek ésszerűek és azt gondolom, hogy miután a Parlament, az Országgyűlés is foglalkozott a reklámhordozókkal, több esetben változtak azok a törvények, amelyek befolyásolják majd a nyíregyházi reklámrendeletet is, ezért szerintem a következő évben azért még vissza kell térni a reklám rendelet módosítására, illetve azoknak a díjtételeknek a módosítására is, amelyek a későbbiekben változni fognak, vagy változhatnak. Pontosan annak a törvénynek, vagy azoknak törvényeknek az elfogadásával, amelyeket a Parlament már elfogadott. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, és köszönöm a pontosítást frakcióvezető úrnak. Örömmel hallom, hogy a közgyűlési történeti kutatómunkájának ilyen pozitív eredményei is vannak és ha nincs több hozzászólás, nem látok jelentkezőt, akkor lezárva a vitát kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés, azaz az önkormányzati rendelet módosításának az elfogadásáról.
2665 Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal, 1 ellenszavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 47/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete a reklámhordozók és hirdetmények elhelyezéséről, valamint közzétételéről szóló 68/2003.(XII.22.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54.§ (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ A reklámhordozók és hirdetmények elhelyezéséről valamint közzétételéről szóló 68/2003.(XII.22.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 3.§(1) bekezdés l) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: l) Mozgó szabadtéri reklámhordozó: Helyét időnként vagy állandóan változtató, minden olyan reklámhordozó (kivéve tömegközlekedési eszközön, vagy gépjárművön elhelyezett matrica, felfestés, ha az a tömegközlekedési eszköz, gépjármű karosszériájának síkjától nem tér el), amely mozgás közben is megőrzi információ-továbbítási funkcióját. (Pl. hőlégballon, úszó objektum, szendvicsember, stb.). 2.§. Az Ör. 3.§. (1) bekezdése a következő s.) ponttal egészül ki: s) Közterületi reklámhasznosító szervezet: a Város-Kép Nonprofit Kft-vel megkötött megállapodás alapján valamely gazdálkodó szervezet (Ptk. 685 §. c) pontja) 3.§. Az Ör. 3.§. (2) m) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: ma) Közterületi információs tábla: a közlekedők, elsősorban a gyalogosok és kerékpárosok tájékozódásának és tájékoztatásának megkönnyítésére szolgáló, a közúti jelzőtáblák körébe nem tartozó, általában a települések közterületein – elsősorban lakott területen belül – felállított tábla mb) Céljelölő információs tábla (céljelölő tábla): önállóan, vagy a térképes információs táblán megjelölt létesítmények megközelíthetőségét a létesítmény jelképével, megnevezésével illetőleg irányával mutató színes közterületi információs tábla. 4.§. Az Ör. 4.§-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: I. Övezet
A kiskörút rendezési terv szerinti vonala és az azon
2666 belüli területek; Sóstófürdő történelmi magja, a műemléki környezetek, valamint a helyileg védett épületektől számított 50 m-es közterület. II. övezet:
A kiskörutat övező terület 50m-es szélességben, a Bessenyei tér, Benczúr tér, valamint a főútvonalak és azok 50m-es körzete.
III. Övezet
A már kialakult kertváros jellegű lakónegyedek: Sóstófürdő, Sóstóhegy, Hímes, Kertváros, Korányi F. út környéke, a nagykörút és a kiskörút közötti terület.
IV. Övezet A város előző övezetekkel nem érintett teljes területe. 5.§. Az Ör. 5.§-ának (1) és (2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek: (1) A város közterületein reklámhordozó létesítésére, kihelyezésére csak közterület-bérleti szerződés birtokában kerülhet sor. A 2 m2–nél nagyobb fixen telepített reklámhordozó kihelyezését a reklámhordozó tulajdonosa köteles bejelenteni a Hatósági Főosztály Építésügyi Osztályának. Szerkezetileg több elemből álló reklámhordozó egy egésznek tekintendő. Az üzleti céllal tovább hasznosítható reklámhordozók esetében a közterület bérleti szerződést a Város-Kép Nonprofit Kft-vel szerződésben álló közterületi reklámhasznosító szervezet, az üzleti céllal tovább nem hasznosítható reklámhordozók esetében pedig a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. köti meg. (2) Minden reklámhordozó elhelyezéséhez (homlokzati vagy kerítésen elhelyezett reklámhordozóknál azokra, amelyek a homlokzat síkjától vagy az ingatlanhatártól 10 cm-nél nagyobb mértékben kinyúlnak) közterület-bérleti szerződést kell kötni. 6.§. Az Ör. 5.§. (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: a) Építési engedély és közterület bérleti szerződés alapján, ha a reklámhordozók létesítését az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról szóló 37/2007.(XII.13) ÖTM rendelet alapján, illetőleg egyéb más jogszabály építési engedélyhez, illetve bejelentéshez köti. 7.§. Az Ör. 5.§. (4) bekezdésében az „építési engedély számát ”szövegrész helyébe a „bérleti szerződés vagy az eszköz azonosítójának számát.” szöveg lép. 8.§ Az Ör. 5.§. (8) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: b) villogó, káprázást okozó fény, futófény, fényvisszaverő, vagy fényvisszavető anyag, olyan világítótest, sugárzó, vagy vetített hirdetés, reklám, amelynek elhelyezése, kialakítása működése révén a közúton közlekedőket vakítja, ezzel figyelmüket elvonja, ezzel a közlekedés biztonságát veszélyezteti vagy a lakosság nyugalmát zavarja.
2667 9.§. Az Ör. 6.§. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) Mobil reklámhordozó csak a közzétevő kereskedelmi egység nyitvatartási ideje alatt annak homlokzati síkjában vagy a megközelítést szolgáló bejárata előtt helyezhető el. A mobil reklámhordozó nagysága a 4 m2-t nem haladhatja meg. 10.§ Az Ör. 6.§-a (5) és (6) bekezdésekkel egészül ki: (5) Fixen telepített reklámhordozó az úttest szélétől legalább 1,5 m-rel, úgy hogy az a csomóponti rálátási háromszöget ne akadályozza. Tartószerkezetét úgy kell kialakítani, hogy az a reklámfelület alatt legalább 1,5 m magasságig átlátható legyen. (6) A 3.§ (2) bekezdés ma) és mb) pontjában megjelölt reklámhordozók kialakítása és elhelyezése esetében a rendelet általános szabályain túlmenően az ÚT 2-1.140 Útügyi Műszaki Előírásban foglaltakat is be kell tartani. 11.§ Az Ör. 7.§ (5) bekezdésben, a 8.§ (2) bekezdésében, (5) bekezdés, a) és c) pontjaiban, (6) bekezdésében, 10.§ (3) és (5) bekezdéseiben a „közterület kezelője” szövegrész helyébe a „közterület kezelője, közterületi reklámhasznosító szervezet” szöveg lép. 12.§ Az Ör. 8.§ (5) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: b) Az eltávolított berendezést, reklámhordozót az eltávolító 30 napig köteles megőrizni és a tulajdonos részére visszaszolgáltatni abban az esetben, ha a tulajdonos a 3. sz. mellékletben szereplő tárolási díjat az eltávolítónak és a közterület bérleti díjat a terület kezelőjének megfizeti. Ellenkező esetben a reklámtábla megsemmisítésre kerül 13.§ Az Ör. 8.§ (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (8) Mentesül a díjfizetés alól a 3.§. (2) bekezdés a), c), d), e) pontjában szereplő reklámhordozók. Az önkormányzat, vagy az önkormányzati intézmények által kihelyezett ideiglenes hirdetések, reklámtáblák, plakátok mentesek a közterület használati díj alól. 14.§ Az Ör. 9.§. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A közterület – bérleti szerződést a hirdetmény közzétevőjének kell megkötnie a közterület kezelőjével, vagy a közterületi reklámhasznosító szervezettel. A közterület bérlete iránti kérelmet a reklámhordozó kihelyezése, illetve a közterület bérleti szerződés lejárta előtt legalább 8 nappal kell igényelni a 4. sz. mellékletében szereplő kérelem benyújtásával.
2668
15.§ Az Ör. 10.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az építési engedély köteles reklámhordozók azok az eszközök, amelyek engedélyezése a jogszabályok, különösen az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról szóló 37/2007.(XII.13) ÖTM rendelet szerint az építésügyi hatóság feladata. 16.§ Az Ör. 10.§ (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) Az építési engedély köteles reklámberendezés esetén az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról szóló 37/2007.(XII.13) ÖTM rendelet alapján, illetve az építőipari kivitelezési tevékenységről, az építési naplóról és a kivitelezési dokumentáció tartalmáról szóló 290/2007.(X. 31.) Korm. rendelet előírásai szerint elkészített erre a célra rendszeresített kérelmi nyomtatványon a mindenkor előírt illeték lerovásával egyidejűleg az építési hatósághoz kell benyújtani. 17.§. Az Ör. 1. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép. 18.§ Az Ör. 3. számú melléklete helyébe jelen rendelet 2. számú melléklete lép. 19.§ Az Ör. jelen rendelet 3. számú mellékletével egészül ki. 20.§ Ez a rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba. Nyíregyháza, 2011. december 15.
1. számú melléklet a 47/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez
KÖZTERÜLETBÉRLETI SZERZŐDÉS (üzleti céllal tovább nem hasznosítható reklámhordozó elhelyezés céljára) amely létrejött egyrészről a közterület kezelője, a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. (4400 Nyíregyháza, Tüzér u. 2-4., adószám: 10363315-2-15), mint Bérbeadó másrészről ……………………………………… (4400 Nyíregyháza,…………………...) adószáma: ………………………, mint Bérlő között az alulírott napon és helyen a következő feltételekkel: 1.) A szerződő felek megállapítják, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonát képezi és a Bérbeadó kezelésében áll a Nyíregyháza, ………………...………. u. ……………….. sz. előtti közterület.
2669 2.) Bérbeadó bérbe adja Bérlő bérbe veszi az 1. pont szerinti közterületből …….. m2 nagyságú reklámtábla elhelyezése céljára szükséges területet. 3.) A jelen szerződés 200………………….... – 200………………. napjáig tartó meghatározott időre jön létre. 4.) Az elfoglalt közterületért Bérlő köteles ………………………………,-Ft + Áfa = …………………………..………………………………,-Ft azaz …………………………………………. forint 00/100 Ft közterület bérleti díjat fizetni készpénzben a szerződés aláírásakor. Bérbeadó fenntartja azon jogát és szerződő felek megállapodnak abban, hogy amennyiben Nyíregyháza, Megyei Jogú Város Közgyűlése a közterület bérleti díjak emelését határozza el, úgy a jelen szerződésben meghatározott bérleti díj is módosításra kerül melyet Bérbeadó a Bérlő felé érvényesít. 5.) Bérlő tudomásul veszi, hogy amennyiben 30 napon túli bérleti díj tartozása áll fenn és határidőt is tartalmazó fizetési felszólítás ellenére sem rendezi fizetési kötelezettségét Bérbeadó felé, az a bérleti jogviszony felmondását vonja maga után, mely a Bérbeadó által közölt időponttal a bérleti jogviszonyt megszünteti. 6.) Bérbeadót zálogjog illeti a meg a bérelt területen elhelyezett, a bérlő tulajdonát képező vagyontárgyakra a hátralékos bér és járulék mértékéig, mely jog lehetővé teszi a záloggal terhelt vagyontárgyak elszállításának megakadályozását. 7.) Bérlő tudomásul veszi, hogy Bérbeadó fenntartja magának azt a jogot, hogy közterület bérlettel kapcsolatosan fennálló díjtartozás esetén annak rendezéséig a Bérlővel nem köt újabb közterület bérleti szerződést. 8.) Bérbeadó hozzájárul, hogy Bérlő a reklámtáblán az alábbi szöveget tüntetheti fel: 9.)
közterületre
kihelyezett
Bérlő tudomásul veszi, hogy - a kihelyezett reklámtáblán feltünteti a jelen szerződés ügyirat számát, mely 6-……../200…/……; - a tábla a közúti és gyalogos közlekedést nem akadályozhatja; - nem takarhat el korábban engedéllyel kihelyezett reklámtáblát, más üzlet bejáratát, kirakatát, lakóépület ablakát.
10.) Amennyiben Bérlő a jelen szerződésben meghatározott kötelezettségeit nem teljesíti, úgy Bérbeadó jogosult a bérleti szerződést azonnali hatállyal - jogkövetkezmény és kártérítés nélkül - felmondani, ezzel egyidejűleg a Bérlő a közterület-használat megszüntetésére köteles. 11.) Bérlő tudomásul veszi, hogy a jelen szerződés alapján elhelyezett reklámtábla megrongálódásából, meghibásodásából eredő károkat egymaga köteles viselni és a megrongálódott, meghibásodott reklámtáblát saját költségén köteles kijavítani. Ha ezen kötelezettségének felszólítás ellenére nem tesz eleget, Bérbeadó a Bérlő veszélyére és költségére jogosult a kijavítást elvégezni, elvégeztetni vagy a reklámtáblát leszerelni.
2670 12.) Bérlő tudomásul veszi, hogy a bérleti szerződés lejárta után az általa használt területet az eredeti állapotnak megfelelően köteles helyreállítani, s a reklámtáblát eltávolítani saját költségén. 13.)
A bérleti szerződésben foglaltak ellenőrzésére jogosultak: - NYÍRVV Nyíregyházi Nonprofit Kft.
Városüzemeltető
és
Vagyonkezelő
14.) Jelen szerződés más szükséges hatósági és egyéb engedélyek megszerzése alól nem mentesít. 15.) Jelen szerződéssel nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és a 63/2003.(XII.22.) KGY rendelkezései az irányadók. Jelen szerződést a felek elolvasás és értelmezés után mint az akaratukkal mindenben megegyezőt saját kezűleg aláírták. Nyíregyháza, 200………………………………… …………………………. Bérbeadó
………………………… Bérlő
2. számú melléklet a 47/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez Bérleti szerződés esetén minden megkezdett hónap, minden megkezdett m2 egésznek számít. Üzleti céllal tovább nem hasznosítható reklámhordozók kihelyezésének díjtételei 2
I. övezet - Ft/m /hó II. övezet - Ft/m2/hó III-IV. övezet - Ft/m2/hó Hangos reklám Ft/nap Tárolási díj (reklámhordozónként) Pótdíj (Plakát/db) Szendvicsember – Ft/nap Szórólap – Ft/nap/helyszín
nettó díj 2.000 1.500 1.000 1.000 10.000 1.000 1.000 1.000
2671 3. számú melléklet a 47/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez
KÖZTERÜLETBÉRLET IRÁNTI KÉRELEM Kérelmező neve (cég ) : ...................................................................................... Adóazonosító száma vagy adószáma: .................................................................. Telefon száma: ............................................ Kérelmező lakcíme ( cég esetén annak címe ) : .............................................................................................................................. Nem magánszemély esetén képviselő neve, lakcíme, telefonszáma : .............................................................................................................................. A területhasználat célja: reklámtábla elhelyezése A közterületbérlet helyének pontos meghatározása /utca, házszám/: ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ .......................................................................................................... Reklámtábla esetén annak mérete : ......................................... annak felirata : ................................................................... ............................................................................................................................……… …………………………………………………………………………………. a reklámtábla egyoldalas vagy kétoldalas mobil vagy fixen telepített A területhasználat ideje : 20 . év ...................................hó...................napjától 20 . év...............................….hó...............…napjáig Bérbeadó vállalja, hogy a fenti kérelemnek megfelelően a közterület bérleti szerződést 8 napon belül elkészíti. A reklámtáblát kizárólag a szerződés megkötését követően lehet kihelyezni. Bérleti szerződés nélküli közterület igénybevétel esetén a használó a Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. felhívására köteles a használatot 24 órán belül megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani, ennek elmulasztása esetén a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. a használó költségére és terhére a közterületet helyreállíttathatja. Nyíregyháza, 20…. ...................................hó............nap ......................................................... kérelmező aláírása
2672 Részletes indokolás a 47/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez az 1. §-hoz A mozgó szabadtéri reklámhordozó fogalma pontosításra kerül, úgy hogy a gépjármű karosszériájának síkjától el nem térő reklám után nem kell közterület használati díjat fizetni. a 2. §-hoz Nevesítésre kerül a rendeletben az üzleti céllal tovább értékesített reklámhordozók után közterület bérleti szerződést kötő szervezet. a 3. §-hoz Az információs tábla megnevezése pontosításra kerül, illetve egy új fogalom meghatározás kerül be a rendeletbe. a 4-5-6. §-hoz Az elmúlt időszakban történt jogszabályi változtatások miatt szükséges a tervezett módosítás, illetve a közterület bérleti szerződést kötő cégek neveinek változtatása válik szükségessé. a 7. §-hoz A reklámhordozókon a rendelet szerint az építési engedély számát kellett feltüntetni, mivel azonban nem minden tábla építési engedély köteles, így a módosítás után a bérleti szerződés számát vagy az eszköz azonosítóját kell feltüntetni. a 8.§-hoz A módosítás után közterületen elhelyezett reklámhordozón nem alkalmazható sugárzó vagy vetített reklám, mivel veszélyeztetik a közlekedés biztonságát. a 9. §-hoz A mobil, földhöz nem rögzített reklámhordozók esetében egy méret korlát kerül bevezetésre, mivel a tervezett 4m2-t meghaladó nagyságú mobil táblák elhelyezése balesetveszélyes. A NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. javaslata szerint az önkormányzatnak a város területén létre kell hoznia 10 db fix reklámhordozót, amiken az önkormányzati rendezvényeket, eseményeket hirdetni tudja. a 10. §-hoz Ezen pont beépítése a rendeletbe is a közlekedés biztonságát segíti elő.
2673 a 11.§-hoz A rendeletben nevesített közterületi reklámhasznosító szervezet kerül be a felsorolt pontokba. a 12. §-hoz Szövegpontosítást tartalmaz a módosítás. a 13. §-hoz Szintén az alaprendelet indoklásában szerepelt ez a szövegrész és kerül beépítésre a rendeletbe. a 14.§-hoz Pontosításra kerül a szerződés megkötését szabályozó bekezdés. a 15-16.§-hoz Jogszabályváltozás miatti pontosítást tartalmaz a módosítás. a 17. §-hoz A közterület bérleti szerződés tartalma módosul az bekövetkezett módosítások, illetve tapasztalatok alapján.
elmúlt
időszakban
a 18.§-hoz A reklámtáblák közterületen történő elhelyezéséhez kapcsolódó bérleti díjak mértéke változik, mivel legutóbb 2006. január 01-vel történt változás, illetve az ÁFA mértéke is változott az elmúlt évben. Az elmúlt időszak tapasztalatai alapján két új díjtétel is bevezetésre kerül. (szendvicsember, szórólap) a 19. §-hoz A rendelet egy új melléklettel bővül, mivel eddig nem tartalmazta a közterület igénybevételéhez szükséges kérelem mintáját. 12./ napirend: Előterjesztés a parkolóhelyek létesítéséről, valamint a fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 44/2006.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Bocskai Péter NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. ügyvezetője
2674 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság tárgyalta meg. Kérem a bizottsági elnököket a bizottsági álláspontok ismertetésére. Először Dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag támogatja a rendelet-tervezet elfogadását. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úr, Ügyrendi, Jogi, Etika Bizottság. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök úr, Városstratégiai, Környezetvédelmi Bizottság. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk is megtárgyalta az előterjesztést és 5 igen és 1 tartózkodó szavazat mellett elfogadásra javasolja a rendelet-módosítást. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem először azt, hogy van-e valakinek kérdése a napirendi ponthoz? Nincs jelentkező. Hozzászólni kíván-e valaki? Lipták Lajos képviselő úr. Lipták Lajos:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. A parkolás az egy mindenkit, aki gépkocsival közlekedik, akár utasként, akár vezetőként, tehát mindannyiunkat érintő kérdés. A települések nem úgy készültek, nem úgy épültek, hogy a mai közlekedési terhelést elbírnák, ezért szabályozni szükséges. Nyilván a parkolási rendelet is a szabályozásnak az egyik eszköze. Ugyanakkor számtalan egyéb tényezőt is figyelembe kell venni. Ebben a rendelettervezetben, vagy ebben a módosításban mindenképpen üdvözlendő az a tény, hogy a Búza téri Piac környékén a szombati parkolás lehetősége könnyebb lett olyan értelemben, hogy nem kell fizetni a szombat napokon sem, és a Vasvári Pál Gimnázium környékének a pakolási rendje is átalakításra kerül. Ezzel kapcsolatban bizottsági ülésen is említettem, hogy a többi oktatási intézmény környékén is érdemes lenne a jövőben megvizsgálni a parkolási helyzetet. Azt is láttuk, hogy amíg a Szent István út, Bocskai út összekötő szakasza nem nyílt meg, a lebitumenezett útszakasz állandóan tele volt parkoló gépkocsikkal. Ez mutatja azt, hogy milyen nagy igény van a parkolóhelyekre. Igény van azért, mert a belvárosban számtalan olyan közintézmény és egyéb intézmény működik, amelyekhez akkor, amikor megépítették vagy kiadták hozzájuk a használatba vételi engedélyt, nem biztosítottak megfelelő számú parkolóhelyet. Csak néhányat mondok, mint az APEH, Munkaügyi Központ, a Nyugdíjintézet, de itt van akár a Polgármesteri Hivatal is, ahol az ügyfélforgalomhoz mérten nincs megfelelő számú parkolóhely. Ezért én úgy gondolom, hogy a városnak oda kell erre a dologra folyamatosan figyelni és amikor lehetőség van rá, ugyanúgy, ahogy azt tettük itt a Szent István út, Bocskai út közötti területen, parkolóhely bővítést akár ideiglenesen is biztosítani szükséges. A bizottsági ülésen nem sikerült a javaslatomat keresztülvinni, de azért itt is
2675 megemlíteném. A Főiskola környékén a parkolással kapcsolatban, a nappali tagozatos főiskolai hallgatók kedvezményben részesülnek, nekem az volt a javaslatom, hogy ezt a kedvezményt az esti, levelező tagozatos főiskolai hallatókra is terjesszük ki. A bizottsági ülésen az volt a válasz, hogy az esti, a levelező hallgatók azok jövedelemmel rendelkeznek és meg tudják fizetni. Én azt hiszem, hogy ha ezt a kérdést megvizsgálnánk, akkor nem teljesen helytálló a magyarázat. Egyrészt nagyon sokan nem rendelkeznek jövedelemmel, bejárnak messziről, tehát utazási költségük is van, és igen nagy nehézségek árán tudják csak a főiskolai tanulás költségeit előteremteni, hiszen tandíjat is fizetnek. Tehát nekem továbbra is az a véleményem, hogy a kedvezményes parkolási lehetőséget a nappalis tanulókkal egyező kedvezményt az esti és a levelező tagozatos hallgatók számára is biztosítanunk kellene. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nagy László frakcióvezető úrnak adom meg a szót. Nagy László:(képviselő) Köszönöm szépen. Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Volt egy pár olyan dolog, amit az előterjesztés első átolvasásakor megállapítottunk, hogy ezt vagy kérdésként vagy véleményként el fogjuk mondani és ezek közül egy jó pár korrigálásra került a rendeletben. Tehát ezeket már nem is kell akkor megtenni. Egy dolog miatt azonban mégis csak szót kértem. Először egyébként megnyomtam ezt a gombot, majd kikapcsoltam, de újra megnyomtam, amikor Lipták Lajos a Főiskoláról beszélt, mert én is azt gondolom, hogy nagyon-nagyon támogatnám azt a javaslatot, amit Ő megfogalmazott, és hogyha közösen, azt nem akarom, hogy egyedül, mert akkor merev ellenállásba fog ütközni, de hogyha így megemlítette, akkor talán nagyobb az esély. Eggyel legalább több igen szavazat lesz az biztos, hogy gondolkodjunk el ezen a javaslaton, amit megfogalmazott, mert a Főiskola parkolási rendjének vagy a Főiskola környékének, a parkolási rendjének a megváltozásával sem értettünk egyet akkor, amikor fizetőssé tette ez a Közgyűlés, már a Főiskola melletti parkolóknak a működését, illetve az üzemeltetését. Azt gondolom, hogy az, aki jár a Főiskola környékén látja azt, hogy hogy hét közben azok a parkolók konganak az ürességtől, amelyek a Stadion melletti teniszpályák melletti parkolókat jelentik, ugyanakkor a Főiskola által kiépített parkoló, ami meg kell hogy mondjam, hogy eléggé méltatlan körülményeket biztosít a gépjárműveknek, a Botanikus Kert előtti és a Műszaki Kar előtti parkolókra gondolok, azok pedig zsúfolásig tele vannak. Látható az, hogy nem választják a fizetős parkolót a gépjármű tulajdonosok, akik a Főiskolára mennek, hanem inkább megpróbálnak olyan helyen parkolni, ami hogyha nem is kellőképpen kényelmes, nem is biztosítja azt a színvonalat, még ha sáron keresztül is, vagy vízen keresztül is kell közlekedniük, meg kátyús az rész, meg mit tudom én, akár milyen, de akkor sem fognak megállni a fizetős parkolókban. Azt gondlom, hogy minden olyan javaslatot támogatni kell ,ami könnyebbé teszi a főiskolai hallgató jogviszonnyal rendelkezők, függetlenül attól, hogy nappali vagy levelező tagozatos hallgatóról van szó parkolását. Csatlakozni tudok ahhoz, amit Lipták Lajos elmondott, hogy egészítsük ki, vagy teljesítsük ki vagy tegyük teljessé ezt a kedvezményt mindazok számára, akik hallgatói jogviszonnyal rendelkeznek és ne tegyünk különbséget nappali, illetve levelező tagozatos hallgatók között. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Halkóné dr. Rudolf Éva képviselő asszonynak adom meg a szót. Halkóné dr. Rudolf Éva:(képviselő) Köszönöm szépen. Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Sajnos annak a bizottságnak nem vagyok tagja, amelyiken ez Lipták Lajos elnök úr elnökletével felvetődött, ez a levelező tagozatos hallgatókra való
2676 kiterjesztés módosítási indítvány. Én azt mondom, hogy akceptálva képviselőtársaimnak a javaslatát, ezt egyeztessük a későbbiekben. Tehát az erről való döntést ne most, ad hoc jelleggel történjen, hanem egy szélesebb körű egyeztetést igényel. Mindenféleképpen fontosnak tartanám valóban megvizsgálni azt, hogy a levelező tagozatos hallgatók, nemcsak levelezősök egyébként, hanem az esti tagozatos hallgatókról is szó van, tehát az esti és levelező képzésben résztvevő hallgatóknak az órarendje, illetve az ott tartózkodása hogyan alakul. Én ugyan érdeklődtem, hogy a nappali tagozatos hallgatók közül hányan váltottak bérletet és sajnos csak egyetlen egy fő élt ezzel a lehetőséggel. Ez természetesen nem jelenti azt, hogy a lehetőség továbbra is nincs felkínálva és bármikor élhetnek vele. Tehát fontosnak tartom ezt a felvetést, de úgy gondolom, hogy egyeztessünk, és egy bármelyik soron következő Közgyűlésre, ha van erre mód és igény, lehetőség, akkor hozzuk vissza. Én egyébként egy másik témában is a Főiskolához kapcsolódóan az egyik bizottsági ülésen felvetettem azt, hogy képviselve a Főiskola érdekeit és visszautalva erre a bizonyos parkolási dologra, megpróbálnám elérni azt a későbbiekben, illetve kezdeményezem azt, hogy a Főiskola Bessenyei Hotel-e előtt legalább tíz parkolóhelyet felszabadítani és fizetés nélkülivé tenni, tehát ingyenessé tenni. Én elfogadtam a bizottságban a részemre adott választ, ami arról szólt, hogy természetesen nem zárkózik el ez elől a cég és a városvezetés sem, de összességében komplexen kell megnézni a városban lévő összes többi szállodával és a szállodák környékén kialakított parkolóknak a biztosításával. Tehát két témakör az, ami a Főiskolával kapcsolatban és a parkolással összefüggésben szerintem még további egyeztetést fog igényelni a levelező, esti képzésben résztvevő hallgatók és a Bessenyei Hotel előtti parkolónak a rendjének a módosítása esetlegesen. Köszönöm szépen a figyelmet. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Én Lipták Lajos képviselő úr részéről ezt felvetésként értékeltem. Ugye jól értettem? Amit a Halkóné dr. Rudolf Éva képviselő asszony megerősített. Teljesen egyetértek. Számomra nem világos, ezért megkérdezem frakcióvezető urat, hogy Ő most módosító javaslatként kívánja ezt benyújtani, mert akkor arról szavaznunk kell? Köszönöm szépen. Jó. Tehát akkor én azt tudom mondani, hogy ezt megfelelő határidőben meg fogjuk vizsgálni, és a vizsgálat eredményét idehozzuk a Közgyűlés elé. Kéredzem, hogy van-e még valakinek hozzászólása? Nincs. Akkor lezárva a vitát, kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 48/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 46/2006.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 15/A.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
2677 1.§
a parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 44/2006. (XI.28.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban Ör.) az alábbiak szerint módosítja: Az Ör. 2. § (1) h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: h) Mobiltelefonos szolgáltatók telefonszámait
2.§ Az Ör. 2.§ (6) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: Az üzemeltető gondoskodik a parkoló, a bérletek biztosításáról, az árusítás megszervezéséről, jegykiadó automaták üzemeltetéséről, karbantartásáról, a tájékoztató táblák elhelyezéséről, a fizető parkolók tisztántartásáról, e rendeletben rögzített szabályok betartásának ellenőrzéséről. Gondoskodik továbbá az a mobiltelefonról aktiválható parkolási rendszer külön szolgáltatási szerződés szerinti működtetéséről 3. §
Az Ör. 3.§. (2) a. és b) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek: a. Nyíregyházi Főiskola környékén (teniszpálya melletti útra nyíló, és a stadion főbejárata melletti parkolók): hétfőtől péntekig 8-17 óra között, szombaton 814 óra között. b. Rákóczi úti Kínai Üzletház, valamint Tokaji u. 3. sz. alatti épület előtti fizető parkolók területén hétfőtől péntekig 8-17 óra között, szombaton és vasárnap 8-14 óra között
4. §
Az Ör. 4.§. (4) d) pontja hatályát veszti.
5.§
Az Ör. 5.§ (5) és (6) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(5) Abban az esetben, ha a gépjármű üzembentartója parkolásra jogosító érvényes bérlettel, automatából váltott érvényes jeggyel rendelkezik, de az az ellenőrzés során nem jól- vagy nem látható és pótdíj kiszabására kerül sor, a bérlet, ill. jegy utólagos bemutatására van lehetőség 3 munkanapon belül az üzemeltető ügyfélszolgálatán. Az automatából váltott jegy érvényesnek tekinthető, ha azt a pótdíj kiszabást megelőzően váltották meg és a pótdíj kiszabás időpontjában érvényes, illetve amit a pótdíj kiszabás időpontját követő 5 percen belül váltottak meg. Az utólagos bemutatásért a rendelet 2. számú mellékletében meghatározott díjat kell fizetni. Az előre váltott parkoló kártya, az árurakodás céljára megváltott bérlet, a mozgáskorlátozott igazolvány és a rendszám nélküli bérlet utólagos bemutatására nincs lehetőség. (6) A rendelet 1 §. (4) bekezdése alapján igénybevételre jogosult tehergépkocsik árurakodás céljára, valamint az Esély Támogató Szolgálat gépjárművei várakozás céljára 20 perc időtartamig kedvezményesen használhatják a parkolókat az alábbiak szerint: A rakodás, illetve várakozás időtartamára bérletet és óratárcsát kell az első szélvédő mögött elhelyezni. Az óratárcsán az árurakodás, illetve várakozás kezdetének időpontját kell beállítani. A bérlettel és óratárcsával nem rendelkező, ill. a tárcsán nem valós időt beállító jármű igénybevétele jogosulatlan használatnak minősül és a 10.§. szerinti pótdíj kiszabását vonja maga után. A bérletet és az óratárcsát az üzemeltető ügyfélszolgálati irodájában lehet
2678 megvásárolni, a 2. sz. mellékletben szereplő áron. A megvásárláshoz és regisztrációhoz szükséges a jármű forgalmi engedélye és rakodás esetén annak az üzletnek/üzleteknek az igazolása, amelynek érdekében az árurakodás történik. 6.§ Az Ör. 6.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A parkoló kártyát a parkolóhelyre érkezés időpontjának 10 perces pontossággal történő megjelölésével, jól látható és le nem törölhető módon, a parkolás időtartamának, az adott díj zónának megfelelő ellenértéken kell érvényesíteni. 7. § Az Ör. 7. §. (4) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: a) Éves bérlet 12 hónapig terjedő időtartamra. Az éves bérlet érvényessége a megváltás napjától a következő évnek a megváltás napjával azonos számú napját megelőző napjáig terjed. 8. § Az Ör. 7.§ (4) bekezdés c) pontja hatályát veszti. 9. § Az Ör. 7.§ (7) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: a) „Főiskolai bérlet” használatára jogosult az a személy, aki igazoltan a Nyíregyházi Főiskola aktív jogviszonyú nappali tagozatos hallgatója. Az igazolást az érintett intézmény adja ki. A Főiskolai bérlettel csak a Nyíregyházi Főiskola környékén lévő parkolók „(teniszpálya melletti útra nyíló és a Stadion főbejárata melletti parkolók)” vehetők igénybe. A főiskolai bérlet ára az adott zóna bérletárának 50%-a. 10. § Az Ör. 9.§ (2) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki: e.) árurakodás esetén nem kerül elhelyezésre a gépjármű első szélvédője mögött ellenőrizhető módon az árurakodáshoz megváltott bérlet és az óratárcsa 11. § Az Ör. 10.§ (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) A pótdíj kivetése ellen a kötelezett észrevételt nyújthat be az üzemeltetőnél. Az üzemeltető a kérelmet 20 napon belül köteles elbírálni, és erről írásban az ügyfelet értesíteni. A megállapított pótdíjat az üzemeltető méltányosságból csökkentheti. 12. § (1) Az Ör. 1. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép. (2) Az Ör. 2. számú melléklete helyébe jelen rendelet 2. számú melléklete lép. 13.§ Jelen rendelet 2012. január 1-jén lép hatályba. Nyíregyháza, 2011. december 15.
2679
1. számú melléklet a 48/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez
Kiemelt zóna – Hősök tere – Bercsényi utca – Kálvin tér – Bethlen Gábor utca (Turul-ház előtt) – Egyház u. (Bethlen G. u. – Kálvin tér között) – Országzászló tér – Zrínyi Ilona utca – Római
katolikus
templom
környéki
parkolók – Megyei könyvtár melletti parkolók – Szabadság tér nyugati oldala – APEH, Hungária Biztosító előtti parkolók (Nagy Imre tér) – Szarvas u. 2-4. tömbbelső (udvara) – Szabadság tér keleti oldal
2680 I. zóna
– Mártírok tere – Iskola utca – Gimnázium köz – Szent István utca (Luther utcától a Béla utcáig) – Szarvas utca (mindkét oldala Iskola utcától Kereszt utcáig) – Széchenyi
utca
(Szarvas
utcától
a
Bessenyei térig) – Zrínyi u. 8-10. mögött – Luther köz – Luther tér – Vay Ádám körút – Hunyadi u. Kiskörút és Bujtos u. közti szakaszának városközpont felé eső oldala – Luther utca (Kereszt utca és Luther tér között) – Kürt u. – Eötvös
u.
(Gimnázium
köz-Luther
u.
között) – Kossuth u. (Vay Á. krt.-Sarkantyú u.-ig) – Dózsa Gy. u. (Vay Á.krt.-Pazonyi térig) – Bocskai u. (Kossuth tér–Nagykörút között) – Selyem u. (Vay Á.krt.-Pazonyi térig) – Tavasz u. – Univerzum mögött – Körte u. (Kossuth u.-Vay Á.krt. között) – Nyár u. – Epreskert u. – Nyírfa u.
2681
II. zóna.
– – – – – – – – – – – – – –
– – – – – – – – – – – – – – – – – –
– – – –
Piros-ház udvara Széchenyi u. (Bessenyei tértől-Szabolcs utcáig) Szent István utca (Béla utcától – Nádor utcáig) Bessenyei tér Szarvas utca (mindkét oldala Kereszt utcától – Arany J. utcáig) Egyház u. Síp u. Benczúr tér Kereszt utca (Luther utcától a Szarvas utcáig) Ér utca (Széchenyi u.-Kis Ernő u. között) Eötvös u. (Gimnázium köz és Nádor u. között) Bethlen G. u. (Egyház u. – Víz u. között) Bujtos utcai zúzottköves parkoló Bujtos u.
Búza utca Víz utca Új utca Vasvári Pál utca (Dob u.-Rákóczi u. között) Dob utca Árok u. (Vasvári P. utcától Búza utcáig) Szt. István u. (Kórház előtt) Szt. István u. 63-69. sz. előtt Fogtechnika épület melletti parkolók Zalka Máté utca (Kállói úttól Nagyvárad utcáig) Búza tér Színház u. (Bessenyei tér és Szabolcs u. között) Malom u. (Bessenyei tér és Szabolcs u. között) Rákóczi út kínai Üzletház előtti parkoló Tokaji út 3. sz. előtti parkoló Báthory u. (Benczúr tér-Deák F. u. között) Ér u. (Kiss E. utcától Délre) Nyíregyházi Főiskola környéke (teniszpálya melletti útra nyíló, és a stadion főbejárata melletti parkolók, Botanikus kert melletti parkoló) Búzatéri nagy parkoló Csipke köz Csipke u. (Kereszt u.- Csipke köz között) Rákóczi u. 23-25. belső parkoló
2682 2. számú melléklet a 48/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez
zóna
Ft/h Nettó
Kiemelt I. II.
244 165 126
Napijegy Ft/nap nettó nincs 662 504
zóna
bérlet magán (Ft/év) nettó
bérlet közület (Ft/év) nettó
Kiemelt I. II.
Nincs bérlet 48.000 28.803
Nincs bérlet 48.000 28.803
hónapok száma 1 havi bérlet 2 havi bérlet 3 havi bérlet 4 havi bérlet 5 havi bérlet 6 havi bérlet 7 havi bérlet 8 havi bérlet 9 havi bérlet 10 havi bérlet 11 havi bérlet 12 havi bérlet
zóna
Kiemelt I. II.
I. zóna Ft/hó nettó 5.764 11.205 16.323 21.126 25.606 29.764 33.606 37.126 40.323 43.205 45.764 Éves bérlet ára
II. zóna Ft/hó nettó 4.165 8.000 11.520 14.724 17.606 20.165 22.401 24.323 25.921 27.205 28.165 Éves bérlet ára
parkolójegy/bérlet utólagos bemutatásának pótdíja (Ft/alkalom) nettó 630
2683
Kedvezményes bérlettípusok (Ft/év) nettó rendszám nélküli bérlet (I. és II. zónában érvényes) Lakóhely környéki bérlet magán Lakóhely környéki bérlet egyéb Főiskolai környéki bérlet alap és középfokú oktatási intézmények környéki bérlet Árurakodáshoz kiadott bérlet (óratárcsával együtt) (kiemelt, I. és II. zónában érvényes)
bérlet cseréje (Ft/alkalom) nettó
192.000 3.205 adott zóna bérlet árának 20%-a adott zóna bérlet árának 50%-a 1.654 1.654
1000
zóna
területbérlet parkoló állásonként (Ft/év) nettó
Kiemelt és I. II. egyéb, nem díjköteles
126 000 84 000 42 000
sátorgarázs helye (Ft/hó) nettó (október 15. - április 15.)
A díjak az ÁFA-t nem tartalmazzák.
3.504
2684 Általános indokolás a 48/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez A parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 44/2006.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosítását az ÁFA törvény módosítása, a parkolókat üzemeltető NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. gyakorlati tapasztalatai, illetve néhány paragrafus pontosítása indokolja. Részletes indokolás a 48/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez az 1. §-hoz Kiegészítésre került a rendelet a mobiltelefonos szolgáltatók telefonszámaival. a 2. §-hoz Az üzemeltető feladata újra lett szabályozva. a 3. §-hoz A Nyíregyházi Főiskola környékén lévő, valamint a Rákóczi úti, ún. Kínai Üzletház és a Tokaji u. 3. szám előtti épületeknél a parkolók üzemeltetési ideje lett újraszabályozva. a 5. §-hoz Az ellenőrzés során a nem jól - vagy nem láthatóan elhelyezett jegy, vagy bérlet miatti pótdíj kiszabásnál a jegy vagy a bérlet 3 munkanapon belüli bemutatására van lehetőség, ezt az eljárást szabályozza részletesen a rendelet módosítása. a 6-7. §- hoz A parkolókártyák érvényesítési rendje került újraszabályozásra. Meghatározásra került az éves bérlet érvényességének időtartama is. a 9. §-hoz A főiskolai bérlet ára az adott zóna bérlet árának 50%-a. a 10. §-hoz A rendelet-módosítás miatt kiegészítésre került az itt megfogalmazottak szerint a jogosulatlan parkolóhasználat. a 11.§-hoz
2685 A pótdíj kivetése elleni észrevétel elbírálásának a szabályait tartalmazza a mostani módosítás. 13./
napirend:
Előterjesztés a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.-vel kötendő közszolgáltatási keretszerződés jóváhagyására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Bocskai Péter NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. ügyvezetője
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy szóbeli kiegészítés van-e? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem a bizottságok elnökeit ismertessék a bizottságok álláspontját. Először dr. Adorján Gusztáv elnök úr. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és azt elfogadásra egyhangúlag javasolja. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a határozat-tervezetet, valamint a pontosított keretszerződést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök úrnak adom meg a szót. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk is megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem először azt, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Jelentkezőt nem látok. Hozzászólni kíván-e valaki? Nincs jelentkező. Úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
2686 NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYÜLÉSÉNEK 233/2011.(XII.15.) számú határozata a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal kötendő közszolgáltatási keretszerződés jóváhagyásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft-vel kötendő közszolgáltatási keretszerződést jelen határozat melléklete szerint elfogadja. Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt a közszolgáltatási szerződés aláírására.
Melléklet a 233/2011.( XII.15 .) számú határozathoz KÖZSZOLGÁLTATÁSI KERETSZERZŐDÉS Amely létrejött egyrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (közszolgáltatás ellátásáért felelős önkormányzat, székhelye: 4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1., statisztikai számjele: 15402006-8411-321-15, képviseletében: Dr. Kovács Ferenc polgármester és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző), a továbbiakban „ Önkormányzat” másrészről: NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. (4400 Nyíregyháza, Tüzér u.2-4., cégjegyzékszáma: Cg.15-09-060275, képviseletében: Bocskai Péter ügyvezető), továbbiakban „Közszolgáltató”, együttesen a Felek között az alulírott napon és helyen, az alábbi feltételek szerint: I. PREAMBULUM 1.1 A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében foglaltak alapján – figyelemmel a vonatkozó jogszabályok előírásaira is – az Önkormányzat e Szerződés 1. számú mellékletében felsorolt közfeladatainak – Nyíregyháza közigazgatási területén hatékony és jó minőségben történő végrehajtásával a Közszolgáltatót bízta meg és jelen Szerződésben a feladatellátáshoz Kizárólagos Jogot biztosított.
2687 1.2 Ezen közszolgáltatási feladatok általános gazdasági érdekű szolgáltatásnak (a továbbiakban: Közszolgáltatási Feladatok) minősülnek, amelyek tekintetében az EK szerződés 86. cikk (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások működtetésével megbízott vállalkozásoknak közszolgáltatásért járó ellentételezés formájában megítélt állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló 842/2005/EK Bizottsági Határozat (a továbbiakban: Határozat) az irányadó. Felek e jogszabály rendelkezéseivel összhangban kötik meg a Szerződést. 1.3 Felek az Éves Közszolgáltatási Szerződésben meghatározzák a Közszolgáltatót terhelő Közszolgáltatási Kötelezettség tartalmát, mennyiségi és minőségi paramétereit, valamint területi és időbeli hatályát. 1.4 Felek a szerződésben rögzítik azon Kompenzációnak a mértékét, kiszámításának módját, valamint kifizetésének módját és feltételeit, amelyet az Önkormányzat anyagi juttatásként nyújt Közszolgáltatónak a Közszolgáltatási tevékenység Közszolgáltató általi teljesítésének ellentételezéseként annak érdekében, hogy a Közszolgáltatási tevékenységből eredő költségek fedezete és az Ésszerű Nyereség biztosított legyen. 1.5 Önkormányzat az éves költségvetési rendeletében határozza meg azt az összeget, amelyet az Önkormányzat a Közszolgáltatónak a Közszolgáltatási Kötelezettség Közszolgáltató általi teljesítésének ellentételezéseként biztosít, annak érdekében, hogy a Közszolgáltatási Kötelezettségekből eredő költségek fedezete, továbbá a Közszolgáltatás folyamatos és biztonságos ellátása biztosított legyen. Felek a Szerződésben rögzítik az Előirányzott Kompenzáció és a ténylegesen megfizetett Kompenzáció megállapításának szempontrendszerét, elveit. A Kompenzáció fedezi a Közszolgáltató személyi és dologi költségeit, melyek közvetlenül a Közszolgáltatási Tevékenységhez kapcsolódnak. A Közszolgáltató Polgármester által elfogadott Üzleti Tervében dolgozza ki – a Szerződésben meghatározott elvek, valamint az irányadó magyar és európai uniós jogszabályok, különös tekintettel a Határozat előírásai alapján – az adott évi Kompenzáció mértékét és a Közszolgáltatási Kötelezettség ellátásához szükséges finanszírozási igényt. 1.6 Felek a Szerződésben meghatározzák az Önkormányzat által – a Közszolgáltatónak a Közszolgáltatási Kötelezettség ellátásához – biztosított Kizárólagos Jog tartalmát. 2.
A SZERZŐDÉS TÁRGYA
2.1 Közszolgáltatási Kötelezettség 2.1.1A Szerződésben vállalt kötelezettségek célja az Önkormányzat alapfeladatai és közfeladatai magas színvonalú ellátása, a lakosság igényeinek kielégítése. Közszolgáltató kötelezettségét az Önkormányzat utasításainak és érdekeinek, a közszolgáltatás szakmai követelményeinek megfelelően a lehető legnagyobb gondossággal, folyamatosan és teljes körűen végzi.
2688
2.1.2Közszolgáltató a Szerződés elválaszthatatlan részét képező 1. számú mellékletben felsorolt Közszolgáltatási Tevékenység ellátásra köteles. Közszolgáltató az előzőekben meghatározott közszolgáltatás ellátását elvállalja. 2.2 A Közszolgáltatási Tevékenység teljesítése során biztosítani kell az Önkormányzat feladat és jogkörébe tartozó, a városi lakosok közös értékeinek, céljainak és érdekeinek összességén alapuló, az állampolgárok számára egyenlő hozzáférést, igényeiknek történő rugalmas és folyamatos megfelelésnek eleget tevő, magas színvonalú és minőségű szolgáltatásokat, egyben érvényesítve a fogyasztóvédelem követelményét, elősegítve a társadalmi és területi kohéziót, és garantálva az állampolgárok alapvető jogainak érvényesülését. 2.3
Kizárólagos Jog terjedelme
2.3.1 Közszolgáltatónak a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló többször módosított 21/2004(VI.24.) önkormányzati rendelet (Vagyonrendelet) 6. számú melléklete alapján biztosított Kizárólagos Joga van Nyíregyháza. közigazgatási területén a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítésére. 2.3.2A Kizárólagos Jog tartalmát a Közszolgáltatási Tevékenység végzésére vonatkozó jogszabályok és az Európai Unió szervei által elfogadott - közvetlenül hatályos és közvetlenül alkalmazandó - közösségi jogszabályok határozzák meg. Közszolgáltató köteles a Közszolgáltatási Tevékenységéhez kapcsolódó teljes joganyag, szabvány stb. megismerésére és alkalmazására. 3.
KOMPENZÁCIÓ ELSZÁMOLÁSA
MEGHATÁROZÁSA,
KIFIZETÉSE
ÉS
ÉVES
3.1 Közszolgáltató a Közszolgáltatási tevékenység ellátásának ellentételezéseként Kompenzációra jogosult, illetve az Önkormányzat a Kompenzáció teljesítésére köteles a jelen Szerződésben meghatározott feltételekkel. 3.1.1Közszolgáltatónak a Kompenzáció számításának alapját képező paramétereket előre és átlátható módon meg kell határozni. A Kompenzáció mértéke nem haladhatja meg a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatban felmerült költségek teljes vagy részleges fedezéséhez szükséges mértéket, figyelembe véve az ésszerű profitot és a vonatkozó bevételeket. A szükséges Kompenzáció mértékét azon költségek elemzése alapján kell megállapítani, amelyek egy tipikus – hatékonyan vezetett és felszerelt – vállalkozásnál felmerülhettek volna, figyelembe véve az ezen kötelezettségek teljesítésével járó Ésszerű Nyereséget és a vonatkozó bevételeket. 3.1.2Az elszámolás során érvényesíteni kell a 1.2. pontban meghatározott jogi normák mellett, azok sérelme nélkül az átláthatóság („transzparencia”) elvét, különös tekintettel, „A tagállamok és a közvállalkozások, valamint bizonyos vállalkozások közötti pénzügyi kapcsolatok átláthatóságáról” szóló, 2006. november 16-i 2006/111/EK sz. irányelvben (a továbbiakban: Transzparencia
2689 Irányelv), valamint az államháztartási szervek és közvállalkozások közötti pénzügyi kapcsolatok áthatóságáról, valamint az egyes vállalkozásokon belüli pénzügyi átláthatóságról szóló 105/2003. (VII. 18.) számú Korm. Rendeletben megfogalmazottakra. 3.1.3Közszolgáltatónak, mint elkülönített elszámolásra kötelezett vállalkozásnak belső számvitelében el kell különítenie az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés 106. cikk (2) bekezdése szerinti általános gazdasági érdekű szolgáltatás nyújtásához, illetve kizárólagos vagy különleges jog alapján nyújtott szolgáltatáshoz kapcsolódó és a megosztással érintett eszközöket és forrásokat, bevételeket és ráfordításokat. Mindezeket a Számviteli Törvény szerinti számviteli politikában rögzített egységes és következetes számviteli elszámolás alapján kell nyilvántartani olyan módon, hogy az egyes tételek speciális tevékenységekhez való hozzárendelésének módszere egyértelműen megállapítható legyen. A Szolgáltatónak belső elszámolásában elkülönítetten kell feltüntetnie a közszolgáltatással, illetve az egyéb szolgáltatásokkal kapcsolatos költségeit és bevételeit, valamint a költségek és bevételek elosztásának paramétereit. 3.2 Előirányzott Kompenzáció meghatározásának elvei 3.2.1Az Előirányzott Kompenzáció meghatározásánál a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítéséhez szükséges személyi és dologi költségeket lehet figyelembe venni, és az általánosan elfogadott költség-elszámolási elvek és a 2. számú melléklet alapján kell kiszámítani, az alábbiak szerint: a) amennyiben a Közszolgáltató tevékenysége a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítésére korlátozódik, minden személyi és dologi költségét figyelembe lehet venni; b) amennyiben a Közszolgáltató a Közszolgáltatási Kötelezettségen kívül eső tevékenységeket is folytat, csak az általános gazdasági érdekű szolgáltatással összefüggő személyi és dologi költségeket lehet figyelembe venni; c) az általános gazdasági érdekű szolgáltatáshoz kapcsolódó költségeknek fedezniük kell: az általános gazdasági érdekű szolgáltatás nyújtása során felmerülő változó költségeket, az általános gazdasági érdekű szolgáltatással és a többi tevékenységgel egyaránt összefüggő állandó költségekhez való arányos hozzájárulást és az Ésszerű Nyereséget; 3.3 Ésszerű Nyereség meghatározásának elvei 3.3.1Ésszerű Nyereség a tőkehozamnak az a mértéke, amely figyelembe veszi az Önkormányzat beavatkozása következtében a Közszolgáltatót érő kockázatot vagy kockázatmentességet, különösen mivel az Önkormányzat Kizárólagos speciális Jogot biztosított. Ez a mérték általában nem haladja meg az érintett ágazat korábbi években mért átlagos mértékét. Azokban az ágazatokban, ahol nem működik az általános gazdasági érdekű szolgáltatás működtetésével megbízott Közszolgáltatóhoz hasonlítható vállalkozás, az összehasonlítást más tagállamok vagy szükség esetén más ágazatok vállalkozásaival kell elvégezni, feltéve, hogy figyelembe veszik az egyes ágazatok sajátosságait.
2690 3.3.2Az Ésszerű Nyereség konkrét mértékét évente a Polgármester által elfogadott Üzleti Tervben kell meghatározni a 3.3.1. pontban meghatározott elvek szerint. Az Üzleti terv tartalmazza az Ésszerű Nyereség számítási módját, vetítési alapját és a bázisszámokat. 4.
Keresztfinanszírozás tilalma
4.1 Közszolgáltató az Kompenzációt kizárólag a Közszolgáltatási Tevékenység költségének finanszírozására, és az Ésszerű Nyereség képzésére jogosult és köteles felhasználni. 4.2 A nem a Közszolgáltatási Tevékenység költségének finanszírozására felhasznált Kifizetett Kompenzáció tekintetében Közszolgáltatót visszafizetési kötelezettség terheli (olyan mértékig, amilyen mértékben a Kifizetett Kompenzáció nem a Közszolgáltatási Tevékenység költségének finanszírozására került felhasználásra). A nem szerződésszerűen felhasznált összeget Közszolgáltató a tényleges kifizetés és a Közszolgáltató általi tényleges visszafizetés között eltelt időszakra felszámított, a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (továbbiakban: Ptk.) szerinti kamattal növelten köteles visszafizetni. 4.3 Amennyiben a Közszolgáltató a Közszolgáltatási Feladatokon belül és kívül eső tevékenységeket is végez, a belső elszámoláson külön kell feltüntetni az általános gazdasági érdekű szolgáltatással, illetve a többi szolgáltatással összefüggő költségeket és elismervényeket, valamint a költségek és bevételek elosztásának paramétereit. A Közszolgáltatási Feladatokon kívül eső tevékenységekkel összefüggő bevételek fedezik a változó költségeket, az állandó költségekhez való megfelelő hozzájárulást és a tőkehozamot. E költségekre nem adható Kompenzáció. 5. Éves Közszolgáltatási Szerződés 5.1 Éves Közszolgáltatási Szerződés megkötése Közszolgáltató köteles minden évben legkésőbb [november 15-ig] – a következő évre vonatkozó tervezett Kompenzáció igénnyel együtt – az Önkormányzatnak a következő naptári évre vonatkozó Éves Közszolgáltatási Szerződés tervezetét átadni. Közszolgáltató köteles az Éves Közszolgáltatási Szerződés tervezetében olyan javaslatokat tenni, amelyek elősegítik a Közszolgáltatási Kötelezettség minél magasabb színvonalon és/vagy alacsonyabb költségszinten, illetve nagyobb hatékonysággal történő teljesítését. Felek kötelesek minden évben legkésőbb december 31-ig a következő évre vonatkozó Éves Közszolgáltatási Szerződés megkötni. Az Éves Közszolgáltatási Szerződés megkötésének késedelme esetén, annak megkötéséig Közszolgáltató a Közszolgáltatási Kötelezettséget a tárgyévet megelőző évben hatályos Éves Közszolgáltatási Szerződés foglaltak alapján köteles teljesíteni. 5.2 Éves Közszolgáltatási Szerződés tartalma Felek az Éves Közszolgáltatási Szerződés legalább a következőket kötelesek rögzíteni:
2691 a) a Közszolgáltatási Kötelezettség részletes feladatainak meghatározása, mennyiségi és/vagy minőségi paramétereinek szükség szerinti aktualizálása; b) az Előirányzott Kompenzáció mértéke; c) az Ésszerű Nyereség maximális értéke. Felek az Éves Közszolgáltatási Szerződésben a fentieken túlmenően egyéb kérdésekről is megállapodhatnak. 6. Előirányzott Kompenzáció meghatározása 6.1 Közszolgáltató köteles minden évben a tárgyévet megelőző év november 15-éig tervadatot szolgáltatni a Közszolgáltatás finanszírozása várható mértékéről, ezen belül az Előirányzott Kompenzáció várható mértékéről. A következő naptári évre vonatkozó egyeztetett előirányzatot az Üzleti Tervében kell meghatározni az e Szerződésben meghatározott elvek szerint. Az előzetes Üzleti Terv elkészítésének határideje a tárgyévet megelőző év november 30. napja. 6.2 Közszolgáltató köteles az Önkormányzat következő évi költségvetésének megtervezéséhez szükséges adatszolgáltatásra. Közszolgáltatónak az adatszolgáltatás keretében ki kell mutatni a Közszolgáltatási Tevékenység ellátáshoz szükséges költségvetési forrásigényét. 6.3 Előirányzott Kompenzáció teljesítése 6.3.1Az Önkormányzat költségvetésében meghatározott kompenzáció összegének fizetés ütemezése az Éves Közszolgáltatási Szerződésben kerül meghatározásra. Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésének elfogadásáig, az előző évi költségvetésben meghatározott előirányzat összege alapján kell a kompenzációt megfizetni. Az Önkormányzat a kompenzációt az Éves Közszolgáltatási Szerződésben meghatározottak szerinti időpontban fizeti meg a Közszolgáltató részére a Közszolgáltató által kiállított számla ellenében. 6.3.2Ha az ily módon kifizetett kompenzáció összege több, mint amennyit a tárgyévi elszámolási jelentésben kimutatott összeg alapján a Közszolgáltató felhasznált, akkor Közszolgáltató köteles a különbözetet egy összegben az Önkormányzat részére visszafizetni. 6.4 Éves elszámolás 6.4.1Közszolgáltató, hogy a Közszolgáltatási bevételeket elkülönítetten tartja nyilván.
Tevékenységével
kapcsolatos
6.4.2Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a Közszolgáltató Közszolgáltatási Tevékenységgel kapcsolatos kiadásait és költségeit megfizeti. Az Önkormányzat a Közszolgáltatási Tevékenységgel összefüggésben felmerült kiadásokat és költségeket az Önkormányzat nevére kiállított számla alapján fizeti meg.
2692 6.4.3Közszolgáltató az Kompenzációval.
Elszámolási
6.4.4Önkormányzat jogosult a elszámolásokat ellenőrizni kezdeményezni.
Jelentésben
számol
el
az
előző
évi
Közszolgáltató által készített számításokat, és indokolt esetben arról egyeztetéseket
6.4.5A jelen pont rendelkezéseinek alkalmazásával elszámolást kell készíteni a Szerződés megszűnésekor. Ha az elszámolás alapján meghatározott kompenzáció összegén felül túl kompenzáció mutatható ki, legkésőbb a Szerződés megszűnésétől számított 30 napon belül a Közszolgáltató a túl kompenzáció összegét megtéríteni köteles. 6.5 Túlkompenzációznak minősülő kompenzáció visszatérítése Ha az éves elszámolás alapján a Kifizetett kompenzáció nagyobb az Elszámolási Jelentésben kimutatott támogatási összegnél, akkor a túl kompenzációnak minősülő összeget a tárgyévet követő június 30-ig Közszolgáltató köteles Önkormányzatnak visszafizetni. 7.
Az Önkormányzati vagyon üzemeltetésével és a gazdálkodással kapcsolatos jogok és kötelezettségek.
vagyonnal
való
Közszolgáltató az Önkormányzat vagyonával való gazdálkodás körében gondoskodik a vagyontárgyak fenntartásáról, érték és állagmegóvásáról. A társaság tevékenységi körének keretein belül biztosítja a vagyon üzemeltetését. A vagyonhasznosításra felek vagyonkezelési szerződést kötöttek, mely változatlan tartalommal hatályban marad. 8.
Közreműködő igénybevétele
8.1 Közreműködő igénybevétele Közszolgáltató a feladat ellátása során jogosult arra, hogy a Közszolgáltatási Kötelezettsége teljesítése érdekében egy vagy több Közreműködőt (alvállalkozót) vegyen igénybe, különösen, ha ezáltal a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítésének hatékonysága, illetve minősége javul. A Közszolgáltató és a vele együttműködő Közreműködők közötti szerződés nem lehet ellentétes a jelen Szerződésben foglaltakkal. A Közszolgáltató az általa kiválasztott Közreműködők tevékenységéért felelősséggel tartozik. Közreműködő igénybevétele nem növelheti a Kompenzáció összegét. 8.2 Közreműködő kiválasztásának szabályai Közszolgáltató a Közreműködőt a Kbt. rendelkezéseinek Közbeszerzési Szabályzata szerint köteles kiválasztani. 9.
Beszámolás, ellenőrzés
9.1 Közszolgáltató beszámolási/jelentési kötelezettsége
megfelelően,
2693 Közszolgáltató köteles a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítéséről negyedévente, a naptári negyedév végét követő 30 napon belül, valamint évente a naptári év végét követő 60 napon belül a Szerződésben 3. számú mellékletében meghatározottak szerint negyedéves illetve éves Jelentésben az Önkormányzatot tájékoztatni. A Közszolgáltató a Kompenzáció elszámolásáról, valamint a Szerződés teljesítésének és a Közszolgáltatási Tevékenység ellátásának tapasztalatairól - számszerű adatokkal alátámasztott - összesítő tájékoztatást nyújt az Önkormányzat részére. / A teljes évre vonatkozó számadás és elszámolás az 6.4 pont szerinti módon az Elszámolási Jelentés alapján történik./ 9.2 Közszolgáltató köteles az Önkormányzat eseti kérésére a Közszolgáltatási Tevékenységéről írásos, számadatokkal alátámasztott tájékoztatót készíteni. 9.3 Önkormányzat ellenőrzési joga Az Önkormányzat jogosult (illetve jogszabályban meghatározott esetekben köteles) a Közszolgáltató Szerződésben vállalt kötelezettségei teljesítését – saját maga vagy szakértő bevonásával – ellenőrizni. Közszolgáltató köteles az Önkormányzat meghatalmazott képviselőjével együttműködni, a szükséges támogatást megadni. 10.Közszolgáltató kötelezettségvállalásai 10.1 Jogszabályoknak való megfelelés Közszolgáltató köteles megfelelni a rá vonatkozó jogszabályok, különösen az olyan rendelkezéseknek, amelyek esetében a megfelelés hiánya veszélyezteti a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését. 10.2 Engedélyek Közszolgáltató köteles minden olyan engedélyt megszerezni, amely jogszabály előírása alapján a Közszolgáltatási Tevékenység folytatásához szükséges. 10.3 Tevékenységek elkülönítése Közszolgáltató köteles számviteli nyilvántartásaiban és az éves beszámoló részét képező kiegészítő mellékletben a Közszolgáltatási Tevékenységet és Egyéb Tevékenységet elkülönítetten nyilvántartani és bemutatni. 10.4 Működési hatékonyság Közszolgáltató köteles gazdálkodását a tőle elvárható gondossággal, a költséghatékonyságot szem előtt tartva folytatni, különösen: a) Közszolgáltató Egyéb Tevékenysége -a Közszolgáltatási tevékenység elsődlegességének biztosítása mellett- nem veszélyeztetheti a Közszolgáltatási Tevékenységét, b) Közszolgáltató a rendelkezésére álló forrásokat hatékonyan és takarékosan használja.
2694 c) Közszolgáltató nem folytathat összességében veszteséges egyéb tevékenységet; d) Közszolgáltató az Egyéb Tevékenység Eredménye tervezett összegével – az Önkormányzat döntésétől függően – köteles az Előirányzott Kompenzáció javasolt összegét, illetve az Egyéb Tevékenység Eredménye realizált összegével pedig a Jogos Kompenzációigény összegét csökkenteni; e) Közszolgáltató Egyéb tevékenysége nem veszélyeztetheti a Közszolgáltatási Tevékenységét, ugyanakkor Közszolgáltató törekszik a rendelkezésére álló személyi állomány és eszközök minél teljesebb hatékony kihasználására; és f) Közszolgáltató egyes közszolgáltatási feladatok ellátásánál mérlegelni köteles, hogy az adott feladatot saját maga vagy Közreműködő(k) igénybevételével lássa-e el, és ennek alapján hozza meg a döntését a vonatkozó jogszabályokban, valamint a jelen Szerződésben foglaltak figyelembe vételével. 10.5 Tájékoztatási kötelezettség Közszolgáltató a tudomásszerzést Önkormányzatot tájékoztatni:
követően
haladéktalanul
köteles
az
a) bármely olyan eseményről vagy körülményről, amely megalapíthatja az Önkormányzat azonnali hatályú felmondási jogát; b) bármely olyan eseményről, amely veszélyezteti a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését; c) bármely a Közszolgáltató ellen folyamatban lévő olyan bírósági, választott bírósági vagy közigazgatási eljárás részleteiről, amely veszélyezteti a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését; d) bármely a Közszolgáltatóval szemben környezetvédelmi jogszabály alapján támasztott olyan követelés részleteiről, amely veszélyezteti a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését; e) bármely olyan egyéb eseményről vagy körülményről, amely veszélyezteti a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését; f) minden olyan jogszabályváltozásról, amely a Szerződés módosítását teszi szükségessé. Az (f) pontban foglalt tájékoztatási kötelezettség teljesítését követően Közszolgáltató késedelem nélkül köteles az Önkormányzatnak átadni a Szerződés módosítására vonatkozó javaslatát. 10.6. Közszolgáltató egyéb kötelezettségei: 10.6.1 Közszolgáltató köteles a tevékenységéből eredő, harmadik személyeknek okozott károkat megtéríteni, amennyiben felelősségét jogerős kötelező bírósági vagy hatósági határozat megállapítja. Harmadik személyek felé kártérítési felelősséggel tartozik a jelen Szerződésben meghatározott feladatok elmulasztásával, illetve nem megfelelő elvégzésével, vagy elvégeztetésével okozott károkért. 10.6.2 Közszolgáltató minden, a közszolgáltatási tevékenységhez kapcsolódó iratot, pénzügyi, számviteli bizonylatot a Kompenzáció odaítélését követő 10 évig
2695 köteles megőrizni és az Önkormányzat ilyen irányú felhívása esetén azokat köteles bemutatni. 11. A szerződés időbeli hatálya 11.1 Hatálybalépés Jelen Szerződés 2012. január 1. napján lép hatályba. 11.2.Lejárat A Szerződést a Felek 2014. december 31. napjáig határozott időtartamra hozzák létre. 12. A szerződés megszüntetése 12.1 Megszüntetés A Felek a Szerződést közös megegyezéssel, írásban bármely időpontban jogosultak megszüntetni annak figyelembe vételével, hogy az ne veszélyeztesse az Önkormányzat kötelező közszolgáltatási feladatainak ellátását. Tekintettel a Szerződés határozott időtartamára, az bármely Fél egyoldalú nyilatkozatával - kizárólag a Szerződésben meghatározott rendkívüli esetekben - szüntethető meg. 12.2 Önkormányzat rendkívüli felmondási joga Önkormányzat a Szerződést kizárólag az alábbi esetekben jogosult a Közszolgáltatóhoz címzett egyoldalú nyilatkozattal, azonnali hatállyal megszüntetni: a) Közszolgáltató a Kompenzációt nem a Szerződésben meghatározott célra használja fel; b) Közszolgáltató a Szerződésben vállalt bármely kötelezettségét nem teljesíti, és e mulasztását az Önkormányzat felszólításától számított 30 napon belül nem orvosolja; c) Közszolgáltató a tevékenységére vonatkozó jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsértette; d) Közszolgáltató kérelmet nyújt be csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás indítására önmaga ellen; valamint e) harmadik személy kérelme alapján a Közszolgáltató ellen csőd-, felszámolási vagy cégtörlési eljárás indul, kivéve, ha a Közszolgáltató az Önkormányzat számára kielégítő módon 30 napon belül igazolja, hogy az eljárást, alaptalanul vagy rosszhiszeműen kezdeményezték, vagy igazolja az eljárás megszüntetését; f) olyan jogszabályi változás következik be, amely kizárja a jelen Szerződésben foglaltak Önkormányzat részéről történő teljesítését;
2696
12.3 Közszolgáltató rendkívüli felmondási joga A Közszolgáltató a Szerződést kizárólag abban az esetben jogosult az Önkormányzathoz címzett egyoldalú nyilatkozattal azonnali hatállyal megszüntetni, ha az Önkormányzat a Szerződésben vállalt fizetési kötelezettségét annak esedékességekor nem teljesíti oly módon, hogy az a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését ellehetetleníti, és a mulasztását az Önkormányzat a Közszolgáltató felszólítását követő 30 napon belül nem orvosolja. Tekintettel a Közszolgáltatások folyamatos fenntartásához fűződő társadalmi érdekekre, a Közszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy rendkívüli felmondási joga gyakorlását követően jóhiszemű tárgyalásokat folytat az Önkormányzattal arra vonatkozóan, hogy mely minimális elégséges Közszolgáltatások nyújtását vállalja és milyen feltételekkel azon időszakban, amely ésszerűen elegendő időt biztosít az Önkormányzat számára a megszűnt Szerződés helyettesítésére. 13. ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK 13.1 Fogalom meghatározások A Szerződésben az alábbi nagy kezdőbetűs fogalmak és kifejezések a következő jelentéssel bírnak: a) Egyéb Tevékenység: Közszolgáltató által, annak társasági okirataival összhangban, a Szerződés 2. pontjában (A Szerződés Tárgya, a Közszolgáltatási Kötelezettség) meghatározott Közszolgáltatási Kötelezettsége körén, azaz a Közszolgáltatási Tevékenységen kívül végzett egyéb tevékenység; b) Egyéb Tevékenység Nyeresége: a Közszolgáltató Egyéb Tevékenységből származó nyeresége; c) Előirányzott Kompenzáció: a tárgyévben Közszolgáltató által az Üzleti Tervben meghatározott összeg; d) Kifizetett Kompenzáció: a tárgyévben az Előirányzott Kompenzáció alapján az Önkormányzat által a költségvetése terhére ténylegesen számla alapján kifizetett összeg; e) Közszolgáltatás finanszírozása: a tárgyévben az Önkormányzat költségvetésében a Közszolgáltatási feladatok elvégzésre, végrehajtására fordított pénzeszköz, amely tartalmazza a közfeladat ellátásának közvetlenül az Önkormányzatnál jelentkező teljes költségét és bevételét, valamint a Közszolgáltató részére megfizetett Ellentételezést: f) Kompenzálás : az Önkormányzat éves költségvetési rendeletében és a Közszolgáltatónak a Polgármester által elfogadott Üzleti Tervében a tárgyévben a Közszolgáltatónak a Közszolgáltatási tevékenységéhez kapcsolódó személyi és dologi költségek és az Ésszerű Nyereség fedezetének biztosítása érdekében meghatározott összeg, mely a Határozat hatálya alá tartozik, és amely az általános gazdasági érdekű szolgáltatás ellenértéke;
2697 g) Üzleti Terv: A Közszolgáltató által elkészített terv, melyet a Polgármester hagy jóvá. Az Üzleti Terv tartalmazza a Közszolgáltatási tevékenység teljes költségét, ezen belül elkülönítetten a Közszolgáltatót megillető Kompenzációt; h) Ésszerű Nyereség: a 6. pontban meghatározott elvek szerint az éves üzleti tervben meghatározott összeg; i) Közreműködő: a Közszolgáltató által a Közszolgáltatási Kötelezettsége teljesítése érdekében a Szerződés 8. pontjának (Közreműködő igénybevétele) továbbá a vonatkozó jogszabályok rendelkezéseivel összhangban megkötött szerződéssel bevont természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet; j) Közszolgáltatási Kötelezettség: a Közszolgáltatónak a Szerződés 2. pontjában (A Szerződés Tárgya, a Közszolgáltatási Kötelezettség) meghatározott közszolgáltatások működtetésére vonatkozó kötelezettsége, mely két részből áll: egyrészt a közfeladatok tényleges működtetése közvetlenül az Önkormányzat bevételeiből és kiadásából, másrészt a közfeladatok működtetésével kapcsolatos szervezési, koordinációs, végrehajtási feladatok, melyek egyben általános gazdasági érdekű szolgáltatásnak minősülnek; k) Elszámolási Jelentés: Közszolgáltató által a Szerződés 9.1 pontjában (Közszolgáltató beszámolási/jelentési kötelezettsége) foglaltak szerint a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítéséről az Önkormányzatnak készített beszámoló, melynek része az Ellentételezés felhasználásáról készített elszámolás. 14. A FELEK NYILATKOZATAI: 14.1 Közszolgáltató nyilatkozatai Közszolgáltató a Szerződés keltének napján az alábbi nyilatkozatokat teszi: a) Közszolgáltató a magyar jogszabályok szerint létrejött, bejegyzett és működő gazdasági társaság; b) Közszolgáltató jogosult arra, hogy a Szerződést aláírja és az abban vállalt kötelezettségeit teljesítse; c) a Közszolgáltatónak a Szerződésben vállalt kötelezettségei jogszerűek, érvényesek és kötelező erejűek; d) a Szerződés Közszolgáltató általi aláírása és az abban foglalt jogok Közszolgáltató általi gyakorlása, illetve kötelezettségek Közszolgáltató általi teljesítése nincsen ellentétben: - a Közszolgáltató társasági okirataival; - a Közszolgáltatóra vonatkozó jogszabályokkal; vagy - semmilyen a Közszolgáltató vagy a közszolgáltató vagyona tekintetében kötelező érvényű megállapodással, - mindhárom esetben oly módon, hogy az ellentét veszélyezteti a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését; e) Közszolgáltató rendelkezik minden olyan, jogszabály által előírt engedéllyel, amely a Közszolgáltatási Tevékenység folytatásához szükséges;
2698 f) Közszolgáltató rendelkezik a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételekkel; g) Közszolgáltató rendelkezik hatályos Biztosítással; valamint h) Közszolgáltató ellen nincs folyamatban olyan bírósági, választott bírósági vagy közigazgatási eljárás, amely kedvezőtlen elbírálás esetén veszélyezteti a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését, és a Közszolgáltató legjobb tudomása szerint ilyen eljárás nem is fenyeget. 14.2 Önkormányzat nyilatkozatai Az Önkormányzat a Szerződés keltének napján az alábbi nyilatkozatokat teszi: a) az Önkormányzat jogosult arra, hogy a Szerződést aláírja és az abban vállalt kötelezettségeit teljesítse; b) az Önkormányzat Szerződésben vállalt kötelezettségei jogszerűek, érvényesek és kötelező erejűek; valamint c) a Szerződés Önkormányzat általi aláírása és az abban foglalt jogok Önkormányzat általi gyakorlása, illetve kötelezettségek Önkormányzat általi teljesítése nincsen ellentétben: a. az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatával és b. az Önkormányzatra vonatkozó jogszabályokkal; mindkét esetben oly módon, hogy az ellentét veszélyezteti a Kompenzáció teljesítését. VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. A jelen szerződéssel kapcsolatos, valamint az annak megsértéséből, megszűnéséből, érvényességéből vagy értelmezéséből eredő vagy ezzel összefüggő valamennyi jogvitában a felek a Nyíregyházi Városi Bíróság – megyei bírósági hatáskör esetén pedig a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság illetékességét kötik ki.
2. A szerződő felek kötelezik magukat arra, hogy a jelen szerződés teljesítése során tudomásukra jutott valamennyi információt, adatot, a szerződéssel összefüggésben keletkezett dokumentumok tartalmát üzleti titokként kezelik, azokat kizárólag jelen szerződés céljaira használják fel, és jogszabályi feltételek fennállása esetén teszik azokat megismerhetővé mások számára. 3. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. (1959. évi IV. tv.) rendelkezései az irányadóak. A felek képviselői kijelentik, hogy a jelen szerződés aláírására teljes körű felhatalmazással rendelkeznek. A jelen szerződés az aláírás napján lép hatályba.
2699 A jelen szerződést Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a 233/2011. (XII.15.) számú határozatával jóváhagyta. Nyíregyháza, 2011. december 15.
1. számú melléklet A NYÍRVV NYÍREGYHÁZI VÁROSÜZEMELTETŐ ÉS VAGYONKEZELŐ NONPROFIT KFT ÁLTAL VÉGZENDŐ KÖZSZOLGÁLTATÁSI FELADATOK I. 1) Helyi energiaszolgáltatási feladatok: - a kijelölt közintézmények villamos energia ellátása, - a városi közvilágítás ellátása. - a villámvédelmi érintésvédelmi felülvizsgálatok ellátása az a.) pont vonatkozásában. 2) A munkaerő piacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének foglalkoztatásának elősegítése és a kapcsolódó szolgáltatások: - közfoglalkoztatás, - egyéb támogatott foglalkoztatás. 3) Vízrendezési, vízelvezetési, csatornázási feladatok: a.) belvíz és csapadékvíz hálózat üzemeltetése, helyi vízrendezés és vízkárelhárítás, az árvíz és belvízelvezetés; b.) beruházási, felújítási feladatok az a.) pont vonatkozásában az Önkormányzat döntésének megfelelően és finanszírozásában. Az üzemeltetési feladat magában foglalja az érintett létesítmények és vagyontárgyak fenntartását és állagvédelmét szolgáló karbantartását, valamint belvízvédelmi készültség elrendelése esetén a védekezési és helyreállítási munkálatokat. 4) Állategészségügyi és járvány-megelőzési feladatok: állategészségügyi és járvány-megelőzési feladatok Nyíregyháza Város közigazgatási területén - gyepmesteri tevékenység, - rovar-, rágcsálóirtás, - szúnyogirtás, - kullancsirtás.
és
kötelezettségek
5) Települési vízellátás: - ejektoros kutak, ivókutak, mélyfúrási kutak műtárgyai és tartozékai üzemeltetési feladatai.
2700 Az üzemeltetési feladatok magában foglalják az érintett létesítmények és vagyontárgyak fenntartását és állagvédelmét szolgáló karbantartását. 6) Közbiztonsági feladatok: - mezőőri szolgálat, termőföldek őrzése, termények, termékek, felszerelések, eszközök, haszonállatok, mezőgazdasági építmények, földmérési jelek vagyonvédelme. 7) Köztisztasági, településtisztasági, közterület fenntartási feladatok - nemzeti ünnepek, rendezvények alkalmával közterületek zászlóval történő díszítése illetve ezek pótlása, - városi utcanév táblák kihelyezése, - közterületen elhagyott hulladék elszállítása, ártalmatlanítása, - az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületi illemhelyek üzemeltetése, - közterületnek minősülő közpark, liget, zöldsáv, virágágyás károsítok elleni védekezése és ellenőrzése (parlagfű, amerikai fehér szövőlepke,...stb.). - városszépítő akció (növényanyag, föld, fűmag biztosítása lakóépületek előtt húzódó közterületre), lehetőség szerint együttműködve a TÉRSÉGI HULLADÉK-GAZDÁLKODÁSI Kft-vel, - toronyóra és köztéri órák üzemeltetése, karbantartása, - köztéri szobrok és emléktáblák talpazatának fenntartása, felújítása, - közterületi berendezések telepítése, pótlása, javítása (kerékpártárolók, ülőpadok, kihelyezése parkokba, buszmegállókba, illetve a városi szemétszelencék kihelyezése, pótlása, javítása), - illegális szemétlerakatok felszámolása, lehetőség szerint együttműködve a TÉRSÉGI HULLADÉK-GAZDÁLKODÁSI Kft-vel, - közterületnek minősülő közpark, fasor, utcai fák, liget, zöldsáv karbantartása, gondozása, virágágyás létesítése, gondozása, - pihenésre, szórakozásra, testedzésre is szolgáló, korlátozás nélkül látogatható park- és véderdő, valamint vízfelületet összefüggően övező zöldfelület fenntartása, karbantartása, - lakó- és üdülőépületek elhelyezésére szolgáló tömbtelkek közkert céljára kialakított részének gondozása, ha az épület tulajdonosa (kezelője) nem azonos a közkert tulajdonosával (kezelőjével) és annak fenntartásáról az Önkormányzat gondoskodik, - közutat, járdát szegélyező, illetve a közút forgalmát terelő, vagy elválasztó, részben vagy egészben növényzettel borított közterület gondozása, fenntartása, - közterületi játszóterek, szökőkutak, csobogók és egyéb művi elemek, locsolóhálózat üzemeltetése, - pormentesített sétány, kerti- vagy díszkő burkolattal fedett közterület takarítása, - helyi jelentőségű védett természeti érték gondozása, üzemeltetése, amennyiben az ide vonatkozó jogszabályok szigorúbb rendelkezést nem tartalmaznak (Bujtosi tó üzemeltetése). Az üzemeltetési feladatok magában foglalják az érintett létesítmények és vagyontárgyak fenntartását és állagvédelmét szolgáló karbantartását.
2701 8) Helyi közutak, parkolók fenntartási feladatai,
a.) helyi közutak, műtárgyai és tartozékai, hidak és egyéb műtárgyak, járdák, kerékpárutak, parkolók, egyéb közterületek kezelői feladatai b.) fizetőparkolók üzemeltetése, útkezelői tevékenységre visszavezethető fejlesztési, korszerűsítési feladatok az Önkormányzat döntésének megfelelően és finanszírozásában. A közterületek használatának, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevétele engedélyezésével kapcsolatos eljárások tekintetében a Kft. jár el, s ennek során jogosult az önkormányzati rendeletben meghatározott mértékű bevételek beszedésére, mely díjak a feladatellátás költségei fedezetére szolgálnak. Szerződő felek rögzítik, hogy a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének a parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 44/2006. (XI. 28.) önkormányzati rendelete parkolóhelyek létesítéséről valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozása alapján a Kft. jár el, melynek során jogosult az önkormányzati rendeletben meghatározott mértékű díj beszedésére. II. Kiegészítő tevékenység 1. Táborozással kapcsolatos feladatok Az Önkormányzati fenntartású közoktatási intézményekkel tanulói, ill. hallgatói jogviszonyban álló gyermekeknek, tanulóknak a nyári szünidő szervezett keretekben és kulturált körülmények között történő eltöltésének biztosítása a Társaság kezelésében lévő intézményekben, 2. A városterületi testneveléssel, sporttal és szabadidős rendezvényekkel kapcsolatos alapfeladatok Az Önkormányzat által meghatározott – kiemelt jelentőségű – sport és szabadidős rendezvényekhez szükséges létesítmények használatának biztosítása, 3. A sportlétesítmények és a szigligeti tábor gazdaságos működtetésével kapcsolatos feladatok A fenti létesítmények kihasználtságának biztosítása az alapfeladatok által el nem foglalt időszakokban A sportlétesítmények rendezvények céljára történő bérbeadása A sportlétesítmények éves üzleti tervekben előírt kapacitáskihasználtságának biztosítása, a tervezett bevételek elérése A sportlétesítmények üzemeltetési költségeinek (mindenekelőtt az energiaköltségek) elérhető legalacsonyabb szinten tartása, ennek érdekében szervezési és műszaki intézkedések megtétele, illetve kezdeményezése
2702 2.sz. melléklet KOMPENZÁCIÓ SZÁMÍTÁSI MÓDSZERE Közszolgáltatási Tevékenység Bevétele: a Szerződés 1. számú melléklete szerinti tevékenységekből származó – ügyfelek által megfizetett – díj- és egyéb (ár)bevételek és költségtérítések. Közszolgáltatási Tevékenység Költsége: a szerződés 1. számú melléklete szerinti tevékenységekkel kapcsolatosan felmerülő állandó és változó költségek összessége. Közszolgáltatási Tevékenység Állandó Költsége: a szerződés 1. számú melléklete szerinti tevékenységek folyamatos működéséhez, fenntartásához szükséges, ismétlődő jelleggel felmerülő költség. Közszolgáltatási Tevékenység Változó Költsége: a szerződés 1. számú melléklete szerinti tevékenységek folyamatos működéséhez, fenntartásához szükséges, eseti jelleggel felmerülő valamennyi költség. Befektetési/Beruházási költség: a szerződés 1. számú melléklete szerinti tevékenységek ellátásához szükséges immateriális javak és tárgyi eszközök számviteli szabályok szerinti tárgyévi bekerülési költsége. Alapdíj: A Közszolgáltatási tevékenység Állandó Költségének és az Ésszerű Nyereségnek az összege. Változódíj: A Közszolgáltatási tevékenység Befektetési/Beruházási Költségének az összege.
Változó
Költsége
és
a
Ésszerű Nyereség: A Közszolgáltatási Tevékenység Költsége összegének a tárgyévet megelőző év KSH szerint fogyasztói árindexének 5 százalékponttal növelt százaléka. Egyéb Tevékenység Nyeresége: Az Egyéb Tevékenység bevételeinek és költségeinek, ráfordításainak különbsége. A Kompenzáció mértékének meghatározása az alábbi számítási módszer szerint történik: + Közszolgáltatási Tevékenység Bevétele - Közszolgáltatási Tevékenység Költsége ebből: állandó költség változó költség - Befektetési/Beruházási Költség - Ésszerű Nyereség Kompenzáció
2703 Amennyiben a fenti számítás eredményeképpen meghatározott Kompenzáció összege negatív előjelű „Alulkompenzáció” történt, amennyiben pozitív előjelű, akkor „Túlkompenzáció” történt. 3. sz. melléklet JELENTÉSEK MINTÁJA A) NEGYEDÉVES JELENTÉS A negyedéves jelentésnek számszerű adatokat, és magyarázó szöveges részt kell tartalmaznia. A szöveges részben az adott időszak tevékenységének bemutatására kerül sor, részletezve az egyes feladatok ellátásának tapasztalatait. A beszámoló az alábbi struktúra szerint épül fel, a felsorolt elemeken belül továbbrészletezés is alkalmazható: 1. Eredménykimutatás Bevételek, illetve költségek, ráfordítások alakulása az alábbi megbontás szerint: Közszolgáltatási Feladatok Közszolgáltatási feladatok eredménye Egyéb Tevékenységek 2. Mérlegadatok Befektetett eszközök állományának alakulása ebből kiemelten: fejlesztések, beruházások ismertetése, Készletek állományának bemutatása, Követelések összetétele, értékelése Pénzeszközök, értékpapírok bemutatása, Hosszú-és rövid lejáratú kötelezettségek bemutatása, Időbeli elhatárolások bemutatása. 3. Emberi erőforrások B) ÉVES JELENTÉS A Szerződésben meghatározottak szerint a Közszolgáltató év végén jelentést készít, melyben bemutatja az elvégzett közszolgáltatások éves teljesítményének alakulását, az elért pénzügyi eredményt. Az éves jelentésnek számszerű adatokat, magyarázó szöveges részt kell tartalmaznia. A szöveges részben az adott időszak során történt jelentősebb eseményeket kell bemutatni. A beszámoló az alábbi struktúra szerint épül fel, amelyen belül továbbrészletezés is alkalmazható: 1. Időszak megjelölése
2704 2. Eredménykimutatás Bevételek, illetve költségek, ráfordítások alakulása az alábbi megbontás szerint: Közszolgáltatási Feladatok Közszolgáltatási feladatok eredménye Egyéb Tevékenységek 3. Mérlegadatok Befektetett eszközök állományának alakulása ebből kiemelten: fejlesztések, beruházások ismertetése, Készletek állományának bemutatása, Követelések összetétele, értékelése Pénzeszközök, értékpapírok bemutatása, Hosszú-és rövid lejáratú kötelezettségek bemutatása, Időbeli elhatárolások bemutatása. 4. Emberi erőforrások 5. A nyereség felhasználásának bemutatása 14./ napirend: Előterjesztés a Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft.-vel és a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft.-vel kötendő közhasznúsági megállapodások jóváhagyására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Gaszperné Román Margit ügyvezető Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, valamint az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Kérem a bizottságok elnökeit ismertessék a Közgyűléssel a bizottságok álláspontjait. Először dr. Adorján Gusztáv elnök úr. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a határozat-tervezet valamint a közhasznúsági megállapodást egyaránt egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek.
2705 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lipták Lajos elnök úr, Oktatási, Kulturális, Sport Bizottság. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. A Bizottság megtárgyalta és 11 igen szavazattal egyhangúlag a közhasznúsági megállapodás jóváhagyását javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát az előző napirendi pontunkhoz hasonlóan közhasznúsági megállapodásokra vonatkozik az előterjesztés. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése a napirendi ponthoz? Nincs jelentkező. Hozzászólni kíván-e valaki? Senki nem jelentkezett. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYÜLÉSÉNEK 234/2011.(XII.15.) számú határozata A Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft-vel és a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft-vel kötendő közhasznúsági megállapodások jóváhagyásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és 1. a Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. közhasznúsági megállapodását jelen határozat 1. számú melléklete szerint elfogadja. 2. a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. közhasznúsági megállapodását jelen határozat 2. számú melléklete szerint elfogadja. Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt a közhasznúsági megállapodások melléklet szerinti aláírására.
2706 1. sz. melléklet a 234/2011. (XII.15.) számú határozathoz
KÖZHASZNÚSÁGI MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.; képviselő: Dr. Kovács Ferenc polgármester, Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző) - a továbbiakban: Önkormányzat, másrészről a Nyírvidék TISZK - Nyíregyháza-Nagykálló-Tiszavasvári Nyírvidék Térségi Integrált Szakképző Központ Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 4400 Nyíregyháza, Árok u. 53.; képviselő: Gaszperné Román Margit ügyvezető) - a továbbiakban: NYÍRVIDÉK TISZK Nonprofit Kft. között alulírott helyen és időben az alábbiak szerint: I. Előzmény 1. Szerződő felek rögzítik, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 98/2005. (IV.27.) számú határozatával, valamint Tiszavasvári Város Önkormányzata, Nagykálló Város Önkormányzata a NYÍRVIDÉK TISZK Kht. 1. számú alakuló taggyűlésén megalapította az NYÍRVIDÉK TISZK Kht-t olyan közfeladatok ellátására, melyekről a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. (a továbbiakban: Ötv.) 8. § (1) bekezdése, 61. § (1) bekezdése és 70. § (1) bekezdés a) és c) pontja szerint a megyei jogú város önkormányzata gondoskodik. 2. Az alapítók jogi személyiséggel rendelkező közhasznú társaságot hoztak létre 2005. május 10. napján. A társaságot a Térségi Integrált Szakképző Központ létrehozása és üzemeltetése céljából, illetve ennek útján az alapító tagok fenntartásában működő szakképző intézmények irányításának hosszú távú összehangolása céljából hozták létre. 3. A társaság a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. tv. (továbbiakban: Ksztv) 26. § c) 4. pontjában meghatározott nevelési és oktatási, képességfejlesztési és ismeretterjesztési közfeladatokat látja el. 4. Az alapítók 2005. október 20-án konzorciumi együttműködési megállapodást kötöttek, melyben kifejezték azon szándékukat, hogy a projekt megvalósítása érdekében a jövőben is együttműködnek, és az addig elért eredmények további folyamatos fenntartását saját anyagi eszközeikkel biztosítják. 5. Szerződő felek rögzítik, hogy közöttük 2008. február 18. napján közhasznúsági megállapodás jött létre, mely megállapodás 2009. február 20. napján módosításra került a tekintetben, hogy a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. tv. 2. § (5) bekezdése alapján a társaság alapítói az eredetileg közhasznú társaságként létesített 2005. május 10-én bejegyzett közhasznú társaságot kiemelkedően közhasznú nonprofit gazdasági társasággá alakította át meghatározatlan időre azzal, hogy az ily módon létrejövő nonprofit korlátolt felelősségű társaság a Kht. általános jogutódja.
2707
6. Szerződő felek rögzítik, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 266/2010. (XII.16.) számú határozatával hagyta jóvá a Nyírvidék TISZK – Nyíregyháza-Nagykálló-Tiszavasvári Nyírvidék – Térségi Integrált Szakképző Központ Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. közhasznúsági megállapodás módosítását a szerződésben meghatározott határidő hosszabbítása tárgyában. 7. Szerződő felek rögzítik, hogy közöttük, a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 47/2011.(III.10.) számú határozata alapján, 2011. március 10. napján közhasznúsági megállapodás jött létre, mely lejárat időpontját 2011. december 31. napjában jelölték meg. II. Szerződő felek a Ksztv. 14. § (2) bekezdése alapján az alábbi közhasznúsági megállapodást kötik: II.1. A szerződés időtartama 1. Szerződő felek megállapodnak abban,hogy jelen szerződést határozott időre 2012. január 01. napjától 2012. december 31-ig terjedő időszakra kötik. II.2. A Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. feladatai 1. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. az Ötv., a Ksztv., valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvény alapján vállalja az alábbi közhasznú tevékenységek folyamatos ellátását: 2. Fő tevékenysége: - Szakmai középfokú oktatás, A partnerintézmények tanulói számára biztosítja az iskolarendszerű képzésben a szükséges szakmai gyakorlati képzést a Központi Képzőhelyen. 3. A társaság közhasznú tevékenységei az 1997. évi CLVI. Tv. 26. § c) pont alapján: - 1997. évi CLVI. Tv. 26. § c) 3.: Tudományos tevékenység, kutatás, - 1997. évi CLVI. Tv. 26. § c) 4.: Nevelés és oktatás, képességfejlesztés és ismeretterjesztés, - 1997. évi CLVI. Tv. 26. § c) 5.: Kulturális tevékenység, - 1997. évi CLVI. Tv. 26. § c) 18.: Munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének, foglalkoztatásának elősegítése – ideértve a munkaerő-kölcsönzést is – és kapcsolódó szolgáltatások.
2708
II.3. Az Önkormányzat által nyújtott támogatás 1. A felek megállapodnak abban, hogy a mindenkori éves támogatás összege a Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. üzleti tervében elfogadott és az Önkormányzat költségvetési rendeletében jóváhagyott összeg. 2. Az üzleti terv bevételi oldalát az Önkormányzat által nyújtott pénzbeli támogatás, normatív és egyéb állami támogatás, valamint a Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. saját bevétele képezi. Saját bevételnek számít a Kft. vállalkozási tevékenységéből származó jövedelme azzal, hogy a társaság vállalkozási tevékenységet csak közhasznú céljainak megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve végezhet. 3. A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a feladatfinanszírozást gazdasági évenként külön megállapodásban rögzítik. A feladatfinanszírozási megállapodás megkötéséhez az Önkormányzat jelen megállapodással hozzájárul. 4. A felek megállapodnak abban, hogy a mindenkori támogatás összegéről legkésőbb a tárgyévet megelőző év november 30. napjáig kötelesek egyeztetést kezdeményezni. 5. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy az Önkormányzat által jóváhagyott Számviteli Szabályoknak megfelelően a támogatás összegét részletekben, havi ütemezésben a Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. rendelkezésére bocsátja banki átutalás útján legkésőbb a támogatással érintett naptári év december 31-ig. 6. A Kft. a támogatás összegének zavartalan megállapítása érdekében köteles előzetes üzleti tervét az Önkormányzat éves költségvetésének tárgyalása előtt legalább 30 nappal benyújtani. . II.4. A Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. ellenőrzése 1. Az Önkormányzat az Ötv., valamint jelen megállapodás alapján jogosult és köteles a Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. működésének és gazdálkodásának ellenőrzésére. 2. A Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. a kapott támogatás felhasználásáról, a tevékenység egészéről a tárgyévre vonatkozóan közhasznúsági jelentést és beszámolót készít, melyet tájékoztató jelleggel a Polgármester elé terjeszt a következő év május 31-ig.
2709 3. A Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatától kapott támogatás felhasználásáról részletes szakmai és pénzügyi beszámolót készít, melyet Polgármester elé terjeszt a következő év május 31-ig. 4. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. részére biztosított támogatások felhasználásának pénzügyi ellenőrzésére a Polgármester, illetve meghatalmazottja jogosult. III. Vegyes és záró rendelkezések 1. A felek rögzítik, hogy amennyiben közöttük bármely kérdésben vita merül fel, úgy azt megkísérlik békés úton rendezni. Ennek érdekében bármelyik fél egyeztetést kezdeményezhet a jelen megállapodásban foglalt valamennyi igényének érvényesítése végett. Amennyiben az egyeztetés 30 napon belül nem vezet eredményre, úgy a felek jogosultak igényüket polgári peres úton bíróság előtt érvényesíteni. 2. A felek jogosultak a másik félhez intézett írásbeli nyilatkozattal – legalább 30 napos határidővel, de legkorábban az adott tanév végén a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően – a megállapodást felmondani. 3. Az Önkormányzat jogosult a megállapodást azonnali hatállyal felmondani, ha a Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. jelen megállapodás II.2.3. pontjában foglalt közhasznú feladatok folyamatos ellátását bármely okból nem teljesíti. 4. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a hatályos Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. 5. Szerződő felek rögzítik, hogy az Önkormányzat a jelen szerződés teljesítésének lejártakor vizsgálja a jelen szerződés teljesítésének tapasztalatait, így különösen a közhasznúság ellátásával összefüggésben végzett gazdasági tevékenység minőségét és hatékonyságát. Szerződő felek jelen okiratot elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag, cégszerűen írták alá. Nyíregyháza, 2011. december 15.
2710 2. sz. melléklet a 234/2011. (XII.15.) számú határozathoz
KÖZHASZNÚSÁGI MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.; képviselő: Dr. Kovács Ferenc polgármester, Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző) - a továbbiakban: Önkormányzat, másrészről a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 4400 Nyíregyháza, Árok u. 53.; képviselő: Gaszperné Román Margit ügyvezető) - a továbbiakban:Nyírségi Szakképzés-szervezési Nonprofit Kft. között alulírott helyen és időben az alábbiak szerint: I. Előzmény 1. Szerződő felek rögzítik, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 258/2007.(XII.17.) számú határozatával kifejezte szándékát, hogy több taggal együtt közös szakképzés szervezési társaságot hoz létre a közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény 89/B. § (13) bekezdése, valamint a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény 2. § (6) bekezdése, továbbá a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény alapján. 2. Az alapító tagok a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény rendelkezéseinek megfelelően, a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény (a továbbiakban: Ksztv.) alapján, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B. § rendelkezéseivel, valamint a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény 2. § rendelkezéseivel összhangban közhasznú, közszolgáltató feladatok ellátására kiemelkedően közhasznú nonprofit korlátolt felelősségű társaság (továbbiakban: Társaság) alakítását határozták el. 3. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 88/2008.(III.31.) számú határozatával fogadta el a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. társasági szerződését. 4. Az alapítók jogi személyiséggel rendelkező közhasznú társaságot hoztak létre 2008. május 6-án. Szerződő felek rögzítik, hogy közöttük 2008. május 8. napján közhasznúsági megállapodás jött létre. A Társaság tevékenységi területén igyekszik elősegíteni a munkaerő-piac igényeihez igazodó képzési struktúrájú és oktatási színvonalú szakképzés kialakítását. Célja a minőségi szakképzéshez való jobb hozzáférés biztosításának és a helyi munkaerő-piaci igények kielégítésének elősegítése, összehangolt – az érdekelt és érintett felek egyetértésén alapuló – szakképzés-fejlesztési irányok meghatározásának, a koordináció javításának, a fejlesztési források hatékony felhasználásának biztosítása, továbbá a szakmai képzés színvonalának és a szakmai tudás presztízsének növelése.
2711
5. A Társaság a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 26. § c) pont 4. alpontja szerinti „nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés”, a 11. alpontja szerinti „hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségének elősegítése”, valamint a 18. alpontja szerinti „munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének, foglalkoztatásának elősegítése - ideértve a munkaerő-kölcsönzést is - és a kapcsolódó szolgáltatások” tevékenységeket mint közhasznú tevékenységet végzi. 6. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 266/2010.(XII.16.) számú határozatával fogadta el a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft.-vel kötött közhasznúsági megállapodás módosítását a szerződésben meghatározott határidő hosszabbítása tárgyában. 7. Szerződő felek rögzítik, hogy közöttük, a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 47/2011.(III.10.) számú határozata alapján, 2011. március 10. napján közhasznúsági megállapodás jött létre, mely lejárat időpontját 2011. december 31. napjában jelölték meg. II. Szerződő felek a Ksztv. 14. § (2) bekezdése alapján az alábbi közhasznúsági megállapodást kötik: II.1. A szerződés időtartama 1. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy jelen szerződést határozott időre 2012. január 01. napjától 2012. december 31-ig terjedő időszakra kötik. II.2. A Nyírségi Szakképzés-szervezési Nonprofit Kft feladatai 2. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a Nyírségi Szakképzésszervezési Nonprofit Kft. a Ksztv., valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény alapján vállalja az alábbi közhasznú tevékenységek folyamatos ellátását: 3. A Társaság főtevékenysége TEÁOR szerinti besorolásban: 85.32 Szakmai középfokú oktatás A Társaság közhasznú tevékenységei: 85.31 Általános középfokú oktatás 85.32 Szakmai középfokú oktatás 85.41 Felső szintű, nem felsőfokú oktatás 85.42 Felsőfokú oktatás 85.59 M.n.s. egyéb oktatás 85.51 Sport, szabadidős képzés 85.52 Kulturális képzés 85.60 Oktatást kiegészítő tevékenység
2712 II.3. Az Önkormányzat által nyújtott támogatás 1. A felek megállapodnak abban, hogy a mindenkori éves támogatás összege a Nyírségi Szakképzés-szervezési Nonprofit Kft üzleti tervében elfogadott és az Önkormányzat költségvetési rendeletében jóváhagyott összeg. 2. Az üzleti terv bevételi oldalát az Önkormányzat által nyújtott pénzbeli támogatás, normatív és egyéb állami támogatás, valamint a Kft. saját bevétele képezi. Saját bevételnek számít a Kft. vállalkozási tevékenységéből származó jövedelme azzal, hogy a társaság vállalkozási tevékenységet csak közhasznú céljainak megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve végezhet. 3. A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a feladatfinanszírozást gazdasági évenként külön megállapodásban rögzítik. A feladatfinanszírozási megállapodás megkötéséhez az Önkormányzat jelen megállapodással hozzájárul. 4. A felek megállapodnak abban, hogy a mindenkori támogatás összegéről legkésőbb a tárgyévet megelőző év november 30. napjáig kötelesek egyeztetést kezdeményezni. 5. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy az Önkormányzat által jóváhagyott Számviteli Szabályoknak megfelelően a támogatás összegét részletekben, havi ütemezésben Nyírségi Szakképzés-szervezési Nonprofit Kft. rendelkezésére bocsátja banki átutalás útján legkésőbb a támogatással érintett naptári év december 31-ig. 6. A Kft. a támogatás összegének zavartalan megállapítása érdekében köteles előzetes üzleti tervét az Önkormányzat éves költségvetésének tárgyalása előtt legalább 30 nappal benyújtani. II.4. A NYÍRSÉGI Szakképzés-szervezési Nonprofit Kft. ellenőrzése 1. Az Önkormányzat a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv., valamint jelen megállapodás alapján jogosult és köteles a Nyírségi Szakképzés-szervezési Nonprofit Kft. működésének és gazdálkodásának ellenőrzésére. 2. A Nyírségi Szakképzés-szervezési Nonprofit Kft a kapott támogatás felhasználásáról, a tevékenység egészéről a tárgyévre vonatkozóan közhasznúsági jelentést és beszámolót készít, melyet tájékoztató jelleggel a Polgármester elé terjeszt a következő év május 31-ig. 3. A Nyírségi Szakképzés-szervezési Nonprofit Kft, a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatától kapott támogatás felhasználásáról részletes szakmai és pénzügyi beszámolót készít, melyet a Polgármester elé terjeszt a következő év május 31-ig.
2713 4. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a Nyírségi Szakképzésszervezési Nonprofit Kft. részére biztosított támogatások felhasználásának pénzügyi ellenőrzésére a Polgármester, illetve meghatalmazottja jogosult. III. Vegyes és záró rendelkezések 1. A felek rögzítik, hogy amennyiben közöttük bármely kérdésben vita merül fel, úgy azt megkísérlik békés úton rendezni. Ennek érdekében bármelyik fél egyeztetést kezdeményezhet a jelen megállapodásban foglalt valamennyi igényének érvényesítése végett. Amennyiben az egyeztetés 30 napon belül nem vezet eredményre, úgy a felek jogosultak igényüket polgári peres úton bíróság előtt érvényesíteni. 2. A felek jogosultak a másik félhez intézett írásbeli nyilatkozattal – legalább 30 napos határidővel, de legkorábban az adott tanév végén a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően – a megállapodást felmondani. 3. Az Önkormányzat jogosult a megállapodást azonnali hatállyal felmondani, ha a Nyírségi Szakképzés-szervezési Nonprofit Kft. jelen megállapodás II.2.2. pontjában foglalt közhasznú feladatok folyamatos ellátását bármely okból nem teljesíti. 4. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a hatályos Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. 5. Szerződő felek rögzítik, hogy az Önkormányzat a jelen szerződés teljesítésének lejártakor vizsgálja a jelen szerződés teljesítésének tapasztalatait, így különösen a közhasznúság ellátásával összefüggésben végzett gazdasági tevékenység minőségét és hatékonyságát. Szerződő felek jelen okiratot elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag, cégszerűen írták alá. Nyíregyháza, 2011. december 15.
15./ napirend: Előterjesztés a Nyíregyháza, Színház utca 2. szám alatti 6019/2 hrsz-ú, állami tulajdonú ingatlan (Helyőrségi Klub) térítésmentes átvételére Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Ezzel kapcsolatban több hete voltak tárgyalásaim a Minisztériummal, melyek abba a szakaszba értek, hogy a Minisztériumtól megkaptuk a levelet, amelyben kérik az állásfoglalásunkat az intézmény átvételére. Gyors reagálásként nekem polgármesterként levelet kellett küldenem, melynek az
2714 volt a vége, hogy fenntartottam azt, hogy a Közgyűlés jóváhagyásával tekintsék ezt kvázi átvételi ajánlatnak. Ezért van itt az előterjesztés és ezért kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy foglaljon állást. Az előterjesztést a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság tárgyalta meg, kérem Adorján elnök urat ismertesse a Bizottság álláspontját. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta, és egyhangúlag elfogadásra javasolja a határozat-tervezetet. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nincs jelentkező. Hozzászólni kíván-e valaki? Nincs hozzászóló. Lezárom a vitát. Nagyon nagy jelentőséget látok ebbe az ingatlanba a város szempontjából. Különösen figyelembe véve azt, hogy évek óta voltak kísérletek ennek az ingatlannak az átvételére, 2001. óta, 2004. óta. Sajnos eddig sikertelenül, most viszont egy ilyen kedvező helyzetet sikerült kialakítani, s ha hozzáveszem azt, hogy a Színháznak és a Színészháznak is az átvétele napirenden van, azt gondolom, ezzel a város vagyona, ingatlanvagyon nagyon nagy mértékben gazdagodna. Az előterjesztésben szerepelnek azok a feltételek, melyet teljes mértékben vállalhatunk, melyeket a Minisztérium kért tőlünk. Úgy hogy ennek megfelelően kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYÜLÉSÉNEK 235/2011.(XII.15.) számú határozata a Nyíregyháza, Színház utca 2. szám alatti 6019/2 hrsz-ú, állami tulajdonú ingatlan (Helyőrségi Klub) térítésmentes átvételéről A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta 1. bejelenti igényét a Nyíregyháza, Színház utca 2. szám alatti 6019/2 helyrajzi számú, 1725 m2 területű, helyőrségi művelődési otthon megnevezésű állami tulajdonú ingatlan, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata részére történő térítésmentes tulajdonba adására. 2. Az Önkormányzat a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében leírtaknak megfelelően, önkormányzati feladatainak ellátására közösségi tér biztosítására, közművelődési, művészeti tevékenység támogatására - kívánja tulajdonba venni az ingatlant.
2715 3. Az Önkormányzat saját költségén vállalja az ingatlanok tulajdonba adása érdekében felmerülő költségek – ideértve a művelési ág szükséges megváltoztatásának költségét – megtérítését. 4. Az Önkormányzat vállalja az ingatlan határozatlan időre szóló üzemeltetését, a személyi állomány (2 fő 8 órában, és 1 fő 4 órában foglalkoztatott munkavállaló) átvételét legfeljebb 1 év továbbfoglalkoztatási kötelezettséggel, a helyőrségi klubban jelenleg működő három társadalmi szervezet (Fegyveres Erők és Rendvédelmi Szervek Nyugdíjas Klubja, Szabolcs Honvéd Hagyományőrző Egyesület, Nyíri Honvédegyesület) elhelyezését. Utasítja:
a Vagyongazdálkodási Osztály vezetőjét, a szükséges intézkedések megtételére
Felelős:
a Vagyongazdálkodási Osztály vezetője
Határidő:
2012. június 30.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) A 17. számú napirendi pont után gondoltam szünetet, ezért a 16. számú napirendi pont következik. 16./ napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló 21/2004.(VI.24.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem a bizottságok elnökeit, ismertessék a bizottsági álláspontokat. Először Dr. Adorján Gusztáv elnök úr. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta, és egyhangúlag elfogadásra javasolja a határozat-tervezetet. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendelet módosítását a Közgyűlésnek.
2716 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelentkezett senki, úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 49/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló 21/2004. (VI.24.) önkormányzati rendelet módosításáról A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1.§ (6) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az Alkotmány 44/A.§ b) pontjában kapott felhatalmazás alapján eljárva a következőt rendeli el: 1. § Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló 21/2004. (VI.24.) önkormányzati rendelet 7. sz. melléklete jelen rendelet melléklete szerint módosul. 2. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Nyíregyháza, 2011. december 15. Melléklet a 49/2011(XII.16.) önkormányzati rendelethez:
A forgalomképtelen (törvény alapján) vagyoni kör az alábbiak szerint módosul: Terület Ingatlannév/ Ssz. HRSZ Helyszín változás változás jelleg előtt után 3986
22200/167
magánút
Semmelweis u.
133
0
*
22200/173
közterület
Fazekas J. tér
32.7813
32.7848
2717 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló 21/2004. (VI.24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 49/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet indokolása A forgalomképtelen, illetve korlátozottan forgalomképes ingatlanok forgalomképes vagyonná történő átminősítéséről a Közgyűlés jogosult dönteni, e tárgyban rendeletalkotási kötelezettség terheli. Természetben kialakult állapotnak megfelelő telekhatár-rendezés szükséges. 17./ napirend: Előterjesztés a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére a nyíregyházi 1397/2 hrsz-ú Erdő sor 5. szám alatt lévő tűzoltó laktanya bővítésére pályázat benyújtásához hozzájárulásra Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Az előterjesztést a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság tárgyalta meg. Kérem Dr. Adorján Gusztáv elnök urat ismertesse a Bizottság álláspontját. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság megtárgyalta, és egyhangúlag támogatja az előterjesztés és a határozat-tervezet elfogadását. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát itt arról van szó, hogy egy NPI-s Magyar-Szlovák-Román-Ukrán határon átnyúló együttműködési program keretében kíván pályázni a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, és ennek a támogatásáról kell döntenünk. Kérdezem, van-e valakinek kérdése? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nincs jelentkezés, úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 236/2011. (XII.15.) számú határozata a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére a nyíregyházi 1397/2 hrsz-ú Erdő sor 5. szám alatt lévő tűzoltó laktanya bővítésére pályázat benyújtásához hozzájárulásról
2718
A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, támogatja és hozzájárul, hogy a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, a nyíregyházi 1397/2 hrsz-ú, Erdő sor 5. szám alatt lévő tűzoltó laktanya bővítésére pályázatot nyújtson be a Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna ENPI határon átnyúló együttműködési program keretében, a HUSKROUA/1101 kódszámú fejlesztésre. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Most pedig 20 perc szünetet rendelek el.
(Szünet után.) Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Megkérem a tisztelt Képviselő Hölgyeket és urakat, hogy foglalják el helyüket, és aktiválják szavazógépüket. Megállapítom, hogy határozatképesek vagyunk. Folytatjuk munkánkat. 18. napirendi pont, mely két részből áll. 18/a. napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város sportjáról szóló 18/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester
18/b. napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Sportkoncepciójáról szóló 6/2011.(I.20.) számú határozat módosítására Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Amit egyben tárgyalunk és természetesen majd külön szavazunk. Az előterjesztéseket megtárgyalta és véleményezte a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, valamint az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Kérem a bizottságok elnökeit, hogy ismertessék a Közgyűléssel az álláspontokat. Először Dr. Tirpák György elnök urat kérem. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a rendelet-módosítást egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek.
2719
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Mind a két, az a-b. pontra vonatkozik ez? Igen, köszönöm. Lipták Lajos elnök urat szintén mind a két előterjesztésről kérem mondja el a Bizottság véleményét. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. A Bizottság a 18/a pontra vonatkozóan, tehát az önkormányzati rendelet módosítását 11 igen szavazattal egyhangúlag támogatja. A 18/b. pontot, a sportkoncepcióról szóló határozat módosítását 8 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett támogatja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát, mind a. és b. pontra vonatkoztatva. Kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztésekhez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nincs jelentkező, úgy hogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Először a 18/a. pontban szereplő rendelet-módosításról kérem, hogy szavazzanak. Szavazáskor jelen volt 20 képviselő. A Közgyűlés 18 szavazattal, 2 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 50/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete Nyíregyháza Megyei Jogú Város sportjáról szóló 18/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a sportról szóló 2004. évi I. törvény 55.§ (6) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének Nyíregyháza Megyei Jogú Város Sportjáról szóló 18/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Ör.) 4.§ (2) bekezdésének b) pontja helyébe következő rendelkezés lép és hatályát veszti a d) pont: b) a NYIRVV Nonprofit Kft. üzemeltetési támogatása, 2.§ Az Ör. 5.§ (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: d) Nyirsuli Kft., diáksport, 3.§ Az Ör. 10.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az Önkormányzat a város diáksportéletét koordináló, a különféle versenyek, bajnokságok, rendezvények szervezését és lebonyolítását végző Nyirsuli Kft. részére éves működési alap- és eredményességi támogatást biztosít.
2720
4.§ Az Ör. 10.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Az Önkormányzat a Nyirsuli Kft. részére nyújtott működési támogatáson keresztül biztosítja: a) az országos diákolimpia városi sportági versenyrendszereinek működtetését, b) javaslatot tesz a Bizottság felé a „Nyíregyháza Város Diáksportjáért” kitüntető cím évenkénti odaítélésére az eredményesen tevékenykedő testnevelők részére, 5.§ Az Ör. 10.§ (5) bekezdésében „ Az NYVDSE feladatai: szövegrész ”helyébe a „ A Nyirsuli Kft. feladatai:” szöveg lép. 6.§ Az Ör. 10.§ (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (6) A Nyirsuli Kft. támogatása a támogatási eljárásban leírtak alapján történik. 7.§ Az Ör. 10.§ (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (7) Az Önkormányzat az iskolai diáksport egyesületeknek, iskolai sportköröknek nyújtott támogatással is segíti a diáksportot. A támogatás az alábbi célokra használható fel: a) az iskolai sportegyesület, iskolai sportkör működési célú kiadásainak biztosítására, önálló sportrendezvények támogatására, b) a diákok egészségének megőrzésére, fizikai állapotuk javítására, c) kulturált szabadidő eltöltése érdekében végzett foglalkozások, versenyek megtartására. 8.§ Az Ör. 10.§ (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (8) A (7) bekezdésben felsorolt tevékenységek támogatása pályázat útján történik. Támogatásuk a pályázati eljárásban leírtak alapján történik. 9.§ Az Ör. 17.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az Önkormányzat a sportfeladatok ellátása érdekében az önkormányzati sportigazgatás, sportszabályozás, sportközszolgáltatás során az alábbi szervezeti, feladat-végrehajtási megosztást alkalmazza: a) Közgyűlés, polgármester, alpolgármester(ek), bizottság(ok) sportigazgatással kapcsolatos feladatait az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata (a továbbiakban: SZMSZ) határozza meg, b) az Önkormányzat a tulajdonában lévő sportlétesítmények fenntartását, működtetését a NYIRVV Nonprofit Kft.-n keresztül látja el. c) városi sportkoncepcióban meghatározott sportágakban az utánpótlásnevelés és képzést, valamint egyes szabadidősport rendezvények lebonyolítását a Nyírsuli Kft. keretein belül látja el, a társasággal megkötött szerződések szerint,
2721 d) az iskolai testneveléssel és diáksporttal kapcsolatos önkormányzati feladatokat a Nyirsuli Kft., valamint az oktatási intézmények, iskolai sportkörök és diák-sportszervezetek látják el. 10.§ Az Ör. 21.§ (5) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: d) az önkormányzati tulajdonú Nyírsuli Kft. az utánpótlás nevelésre kapott támogatás felhasználásról negyedévente köteles időközi pénzügyi és szakmai beszámolót készíteni. Az utánpótlás-nevelés és a szabadidősport rendezvények teljes támogatási összegeiről az illetékes bizottságok számára minden év május 31-ig benyújtásra kerülő előző évi pénzügyi és szakmai beszámoló, üzleti terv és közhasznúsági jelentés alkalmával köteles beszámolni, 11.§ Az Ör. 21.§ (5) bekezdés e) pontjában „ az NYVDSE” szövegrész helyébe a a Nyirsuli Kft :” szöveg lép. 12.§ Az Ör. 21. (5) bekezdése a következő l) ponttal egészül ki: l) Az önkormányzati tulajdonú NYIRVV Nonprofit Kft. a létesítményüzemeltetéshez kapott tárgyévi támogatás összegéről tárgyévet követő év május 31-ig köteles az illetékes bizottságok számára beszámolni üzleti tervük és közhasznúsági jelentésük alkalmával. 13. § Az Ör. 2.számú mellékletének IV. fejezetének d) pontjában a „a támogatás maximális mértéke: a pályázatban meghatározott teljes költség maximum 50 %a” szövegrész helyébe a „a támogatás maximális mértéke: a pályázati kiírásban meghatározottak szerint,” szöveg lép. 14. § Az Ör. 2.számú mellékletének IV. fejezetének f) pontjában a „ saját forrás mértéke: a pályázatban meghatározott teljes költség minimum 50-%-a,” szövegrész helyébe a „saját forrás mértéke: a pályázati kiírásban meghatározottak szerint,” szöveg lép. 15.§ Az Ör. 4. számú mellékletének helyébe jelen rendelet 1.számú melléklete lép. 16.§ Az Ör. 6. számú mellékletének helyébe jelen rendelet 2.számú melléklete lép. 17. § (1) Ez a rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba. Nyíregyháza, 2011. december 15. 1. számú melléklet a 50/2011(XII.16.) önkormányzati rendelethez Az Önkormányzat tölti ki:
2722
Iktatási szám
PÁLYÁZATI ŰRLAP SPORT/ RENDEZVÉNYTÁMOGATÁS
20..
Beadási határidő: 20.. ……. …. Megvalósítási időszak: 20.. .. .. – 20.. .. .. A pályázó neve: A pályázó székhelye: . A PÁLYÁZAT TARTALMA A pályázat tartalmának rövid összefoglalása, nyilvános közlésre alkalmas módon. (Max. 100 szó)
B. A PÁLYÁZÓ ADATAI Kérjük, a későbbi kapcsolattartás érdekében pontosan adja meg a kérelmezőre vonatkozó adatokat!
2723
A pályázó adatai (megfelelő rész kitöltendő) Neve Adószáma: Cégjegyzékszáma: Adóazonosító jele: Vállalkozói igazolvány szám: Bankszámlaszáma: A pályázó székhelye Város Irányítószám Utca Házszám
A pályázó levelezési címe (ha nem egyezik a székhellyel) Város Irányítószám Utca Házszám
A pályázó egyéb elérhetőségei Telefon (központi szám) Fax (központi fax) E-mail címe Honlapcíme (nem kötelező kitölteni)
A kérelmező hivatalos képviselője Név Beosztás
A pályázatért felelős személy a kérelmezőnél Név Szervezeti egység Beosztás Telefon Mobil Fax E-mail
A pályázó típusa
Felsőoktatási intézmény Közoktatási intézmény
(x jelölés, több pont is megjelölhető) Óvoda
Általános iskola Gimnázium Szakközépiskola
Akkreditált iskolarendszerű felsőfokú szakképző intézmény Felnőttoktatási intézmény
2724 Egyéb oktatási intézmény, és pedig: Civil szervezet Vállalkozás Sportegyesület Közhasznú szervezet Kiemelten közhasznú szervezet Magánszemély Egyéb jogi személy, éspedig: A pályázó fenntartója: A pályázó(x jelölés)
költségvetési szerv egyéb fenntartású szerv
A pályázó, mint gazdasági egység (x önállóan gazdálkodó jelölés) részben önállóan gazdálkodó
Kérjük a következő táblázat adatait csak a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek esetében kitölteni. A pályázó, mint részben önálló gazdasági egység (x jelölés)
az előirányzatok fölött teljes jogkörrel rendelkezik az előirányzatok fölött részjogkörrel rendelkezik
A kérelmező, mint részben önálló gazdasági egység pénzügyi és gazdasági feladatait ellátó költségvetési szerv neve: Jelen pályázat benyújtását megelőzően pályázott már sporttámogatásra? (x jelölés)
igen nem
Amennyiben pályázott korábban, mely területeken? (A táblázat sorai szükség esetén bővíthetők.) Támogatás éve
Támogatástípus
Kérjük, jelölje, ha sikeres Korábbi sikeres pályázat támogatásról van szó. esetén kérjük jelölje, hogy (x jelölés) korábbi nyertes támogatásáról határidőre elszámolt- e, s adja meg támogatási azonosítóját.
C. TARTALOM 1. A pályázat összefoglalása Kérjük, foglalják össze maximum egy oldalban a pályázat keretein belül megvalósítandó tevékenységeket.. Kérjük, fejtsék ki, milyen eredményeket várnak a pályázat által megvalósított feladatoktól.
2725
2. A pályázó szöveges bemutatása Kérjük, mutassa be tevékenységi körét és tapasztalatait, különös tekintettel az eddig elért eredményeire, valamint az utánpótlás-nevelés és a szabadidős tevékenységek terén végzett munkájára.
4. Kérjük, mutassa be szakértelmét és szerepét a támogatandó területen.
Tárgyi feltételek fejlesztése 5. Kérjük, mutassa be, hogy milyen tárgyi feltételekkel rendelkeznek.
6. Milyen sporteszközök és sportfelszerelések beszerzését tervezik? Beszerzésüket röviden indokolják. (Kérjük, szükség esetén bővítse a táblázat sorait.) Tétel megnevezése Darabszám Egységár Az eszközözök és felszerelések tervezett felhasználása. (várhatóan)
Szakmai terv 7. Kérjük, foglalja össze időrendben a pályázat megvalósításához kapcsolódó tervezett tevékenységeket az alábbi táblázatban a megvalósítási időszakra (20... január 1. – 20.. december 31.) vonatkozóan. (Kérjük, szükség esetén bővítse a táblázat sorait.) A tevékenység Kezdete Vége Részt vevő Szakmai cél: leírása személyek
2726
. .
.
Marketing terv 7. Kérjük, foglalja össze időrendben a pályázat megvalósításához kapcsolódó tervezett marketingtevékenységeket az alábbi táblázatban a megvalósítási időszakra (20... január 1. – 20.. december 31.) vonatkozóan. (Kérjük, szükség esetén bővítse a táblázat sorait.) A tevékenység Kezdete Vége Részt vevő Marketing cél: leírása személyek
. .
.
8. Kérjük, fejtsék ki röviden, milyen kitűzött célokat szeretnének elérni. Céljait szakmai teljesítménymutatókkal és indikátorokkal támassza alá!
D. Költségterv Tétel
Darabszám (várhatóan)
Összeg (Ft)
2727
Beszerzés összesen (Ft) díj (Ft)
Összes költség (Ft)
Személyi költségek összesen (Ft) egység (km/ fő)
alkalom
egységár
Összes költség (Ft)
Egyéb költségek összesen (Ft) Összes költség (Ft) IGÉNYELT TÁMOGATÁS (Ft) ÖNERŐ (Ft)
E. NYILATKOZAT FIGYELEM! Az alábbi nyilatkozat pontos kitöltése és aláírásokkal illetve pecséttel való hitelesítése a pályázat mindhárom példányán a formai érvényesség feltétele.
NYILATKOZAT Én, mint a pályázó szerv hivatalos képviselője, aláírásommal igazolom, hogy a pályázatban megadott adatok – legjobb tudásom és ismereteim szerint – valósak. Aláírásommal hozzájárulok, hogy a Nyíregyháza MJV Önkormányzata a fent megadott adatokat kizárólag a pályázat elbírálása érdekében kezelje, feldolgozza, a bíráló(k)nak továbbítsa, és azokat 5 évig megőrizze. Tudomásul veszem, hogy a Nyíregyháza MJV Önkormányzata a személyes jellegű adatokat harmadik fél részére semmilyen körülmények között nem adhatja át, kivéve, ha az átadásra törvényi felhatalmazással bíró szerv kéri.
2728 Hozzájárulok ahhoz, hogy a bírálatot követően az e pályázatban feltüntetett főbb adataim a Nyíregyháza MJV Önkormányzata honlapján nyilvánosságra kerüljenek. Továbbá tudomásul veszem, hogy a hiányosan kitöltött pályázatom érvénytelen, valamint, hogy a pályázatban igényeltnél alacsonyabb összeg is megítélhető. Nyilatkozom, hogy a 166/2004 (V.21.) Korm. Rendelet alapján az állami sportinformációs rendszer rézére történő adatszolgáltatási kötelezettségemnek eleget teszek, valamint nem esek a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. és 8. –aiban foglalt korlátozás alá. Pályázatomhoz mellékletként csatolom az alábbi dokumentumok közül: (x jelölés) - 30 napnál nem régebbi igazolás a támogatottat nyilvántartó szervezettől a szervezet nyilvántartásban szereplő adatairól - 30 napnál nem régebbi igazolás a köztartozásokra vonatkozóan - aláírási címpéldány másolatban - saját forrás igazolása -de minimis nyilatkozat Név (a pályázó hivatalos képviselője): Dátum:…………………………….
F. Nyilatkozat de minimis támogatás igénybevételéről NÉV:_______________________________________________ SZÉKHELY:_________________________________________ ALAPÍTÓ OKIRAT/ CÉGJEGYZÉK SZÁM:__________________ VÁLLALKOZÓI IGAZOLVÁNY SZÁMA:____________________ ADÓSZÁM:_____________________
Nyilatkozom, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Oktatási, Kulturális és Sport Bizottságához benyújtott ___________________________ tárgyú pályázat/ kérelem beadását megelőző két pénzügyi évben, illetve a folyamatban lévő pénzügyi év során a) az általam képviselt vállalkozás nem részesült de minimis, azaz csekély összegű támogatásokról szóló rendelet hatálya alá tartozó támogatásban. b) az általam képviselt vállalkozás részesült de minimis, azaz csekély összegű támogatásokról szólórendelet hatálya alá tartozó támogatásban,
2729 melynek bruttó támogatás ___________________________Ft.
tartalma:_____________Ft,
azaz
Tudomásul veszem, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Oktatási, Kulturális és Sport Bizottsága által nyújtott támogatáshoz kapcsolódóan jogszabályban előírt külön nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettség terhel. Kelt: ………………………….. aláírás _______________________
* a megfelelő rész aláhúzandó PÁLYÁZATI/ TÁMOGATÁSI KÉRELEM FORMANYOMTATVÁNY Nyíregyháza MJV Önkormányzata Közgyűlésének Oktatási, Kulturális és Sport Bizottsága által kiírt sportkeret támogatáshoz 2.számú melléklet a 50/2011(XII.16.) önkormányzati rendelethez Az Önkormányzat tölti ki: Iktatási szám
TÁMOGATÁSI KÉRELEM MŰKÖDÉSI SPORTTÁMOGATÁS TÁMOGATÁSI ŰRLAP 20..
2730
Beadási határidő: 20.. JANUÁR 31. Megvalósítási időszak: 20.. JANUÁR 1. – 20.. DECEMBER 31. A kérelmező neve: A kérelmező székhelye:
A. A KÉRELEM TARTALMA
A kérelem tartalmának rövid összefoglalása, nyilvános közlésre alkalmas módon. (Max. 100 szó)
B. A KÉRELMEZŐ ADATAI Kérjük, a későbbi kapcsolattartás érdekében pontosan adja meg a kérelmezőre vonatkozó adatokat! A kérelmező adatai (megfelelő rész kitöltendő) Neve Adószáma: Cégjegyzékszáma: Adóazonosító jele: Vállalkozói igazolvány szám: Bankszámlaszáma: A kérelmező székhelye Város Irányítószám Utca Házszám A kérelmező levelezési címe (ha nem egyezik a székhellyel) Város Irányítószám Utca Házszám A kérelmező egyéb elérhetőségei Telefon (központi szám) Fax (központi fax) E‐mail címe Honlapcíme (nem
2731 kötelező kitölteni) A kérelmező hivatalos képviselője Név Beosztás A támogatásért felelős személy a kérelmezőnél Név Szervezeti egység Beosztás Telefon Mobil Fax E‐mail
A kérelmező típusa Felsőoktatási intézmény (x jelölés, több pont Közoktatási intézmény is megjelölhető)
Általános iskola Gimnázium Szakközépiskola Akkreditált iskolarendszerű felsőfokú szakképző intézmény Felnőttoktatási intézmény Egyéb oktatási intézmény, és pedig: Civil szervezet Vállalkozás Sportegyesület Közhasznú szervezet Kiemelten közhasznú szervezet Magánszemély Egyéb éspedig:
A kérelmező fenntartója: A kérelmező(x jelölés)
költségvetési szerv egyéb fenntartású szerv
A kérelmező, mint gazdasági egység önállóan gazdálkodó (x jelölés) részben önállóan gazdálkodó
Kérjük a következő táblázat adatait csak a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek esetében kitölteni. A kérelmező, mint részben önálló gazdasági egység (x jelölés)
az előirányzatok fölött teljes jogkörrel rendelkezik az előirányzatok fölött részjogkörrel rendelkezik
A kérelmező, mint részben önálló gazdasági egység pénzügyi és gazdasági feladatait ellátó költségvetési szerv neve: Egyéb, a kérelmezőt érintő adatok A. Egyesületi tagok száma összesen B. A támogatásban érintett tagok száma
fő fő
2732 C. A támogatásban érintett tagok százalékos aránya D. Az összes létszámon belül az utánpótláskorú tagok száma E. Az utánpótláskorú tagok százalékos aránya (D/A x 100) Szakemberek száma Mely területen érintettek? (felsorolás)
Jelen kérelem benyújtását megelőzően pályázott már sporttámogatásra? (x jelölés)
% fő %
csapatsportok egyéni sportok egyéb, éspedig igen nem
Amennyiben pályázott korábban, mely területeken? (A táblázat sorai szükség esetén bővíthetők.) Támogatás éve
Támogatástípus
Kérjük, jelölje, ha sikeres Korábbi sikeres pályázat támogatásról van szó. esetén kérjük jelölje, hogy (x jelölés) korábbi nyertes támogatásáról határidőre elszámolt- e, s adja meg támogatási azonosítóját.
2733
C. TARTALOM 1. A támogatási kérelem összefoglalása Kérjük, foglalják össze maximum egy oldalban a támogatás keretein belül megvalósítandó tevékenységeket.. Kérjük, fejtsék ki, milyen eredményeket várnak a támogatás által megvalósított feladatoktól.
2. A kérelmező szöveges bemutatása Kérjük, mutassa be tevékenységi körét és tapasztalatait, különös tekintettel az eddig elért eredményeire, valamint az utánpótlás-nevelés és a szabadidős tevékenységek terén végzett munkájára.
4. Kérjük, mutassa be szakértelmét és szerepét a támogatandó területen.
Tárgyi feltételek fejlesztése 5. Kérjük, mutassa be, hogy milyen tárgyi feltételekkel rendelkeznek.
6. Milyen sporteszközök és sportfelszerelések beszerzését tervezik? Beszerzésüket röviden indokolják. (Kérjük, szükség esetén bővítse a táblázat sorait.) Tétel megnevezése Darabszám Egységár Az eszközözök és felszerelések tervezett felhasználása. (várhatóan)
2734
Szakmai terv 7. Kérjük, foglalja össze időrendben a támogatást megvalósításához kapcsolódó tervezett tevékenységeket az alábbi táblázatban a megvalósítási időszakra (20... január 1. – 20.. december 31.) vonatkozóan. (Kérjük, szükség esetén bővítse a táblázat sorait.) A tevékenység Kezdete Vége Részt vevő Szakmai cél: leírása személyek
. .
.
Marketing terv 7. Kérjük, foglalja össze időrendben a támogatást megvalósításához kapcsolódó tervezett marketingtevékenységeket az alábbi táblázatban a megvalósítási időszakra (20... január 1. – 20.. december 31.) vonatkozóan. (Kérjük, szükség esetén bővítse a táblázat sorait.) A tevékenység Kezdete Vége Részt vevő Marketing cél: leírása személyek
. .
.
8. Kérjük, fejtsék ki röviden, milyen kitűzött célokat szeretnének elérni . Céljait szakmai teljesítménymutatókkal és indikátorokkal támassza alá!
2735
D. Költségterv
Tétel
Darabszám (várhatóan)
Összeg (Ft)
Beszerzés összesen (Ft) díj (Ft)
Összes költség (Ft)
Személyi költségek összesen (Ft) egység (km/ fő)
alkalom
egységár
Összes költség (Ft)
Egyéb költségek összesen (Ft) Összes költség (Ft) IGÉNYELT TÁMOGATÁS (Ft)
E. NYILATKOZAT FIGYELEM! Az alábbi nyilatkozat pontos kitöltése és aláírásokkal illetve pecséttel való hitelesítése a kérelem mindhárom példányán a formai érvényesség feltétele.
NYILATKOZAT Én, mint a kérelmező szerv hivatalos képviselője, aláírásommal igazolom, hogy a kérelemben megadott adatok – legjobb tudásom és ismereteim szerint – valósak. Aláírásommal hozzájárulok, hogy a Nyíregyháza MJV Önkormányzata a fent megadott adatokat kizárólag a támogatási kérelem elbírálása érdekében kezelje, feldolgozza, a bíráló(k)nak továbbítsa, és azokat 5 évig megőrizze. Tudomásul veszem, hogy a Nyíregyháza MJV Önkormányzata a személyes jellegű adatokat
2736 harmadik fél részére semmilyen körülmények között nem adhatja át, kivéve, ha az átadásra törvényi felhatalmazással bíró szerv kéri. Hozzájárulok ahhoz, hogy a bírálatot követően az intézmény e kérelemben feltüntetett főbb adatai a Nyíregyháza MJV Önkormányzata honlapján nyilvánosságra kerüljenek. Továbbá tudomásul veszem, hogy a hiányosan kitöltött kérelem érvénytelen, valamint, hogy a támogatásban igényeltnél alacsonyabb összeg is megítélhető. Nyilatkozom, hogy a 166/2004 (V.21.) Korm. Rendelet alapján az állami sportinformációs rendszer rézére történő adatszolgáltatási kötelezettségemnek eleget teszek, valamint nem esek a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. és 8. –aiban foglalt korlátozás alá. Kérelmemhez mellékletként csatolom az alábbi dokumentumokat: - 30 napnál nem régebbi igazolás a támogatottat nyilvántartó szervezettől a szervezet nyilvántartásban szereplő adatairól - 30 napnál nem régebbi igazolás a köztartozásokra vonatkozóan - aláírási címpéldány másolatban - saját forrás igazolása - de minimis nyilatkozat Név (a kérelmező hivatalos képviselője):
Dátum:…………………………….
F. Nyilatkozat de minimis támogatás igénybevételéről NÉV:_______________________________________________ SZÉKHELY:_________________________________________ ALAPÍTÓ OKIRAT/ CÉGJEGYZÉK SZÁM:__________________ VÁLLALKOZÓI IGAZOLVÁNY SZÁMA:____________________ ADÓSZÁM:_____________________ Nyilatkozom, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Oktatási, Kulturális és Sport Bizottságához benyújtott ___________________________ tárgyú pályázat/ kérelem beadását megelőző két pénzügyi évben, illetve a folyamatban lévő pénzügyi év során a) az általam képviselt vállalkozás nem részesült de minimis, azaz csekély összegű támogatásokról szóló rendelet hatálya alá tartozó támogatásban. b) az általam képviselt vállalkozás részesült de minimis, azaz csekély összegű támogatásokról szólórendelet hatálya alá tartozó támogatásban, melynek bruttó támogatás tartalma:_____________Ft, azaz ___________________________Ft.
2737
Tudomásul veszem, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Oktatási, Kulturális és Sport Bizottsága által nyújtott támogatáshoz kapcsolódóan jogszabályban előírt külön nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettség terhel. ______________________ * a megfelelő rész aláhúzandó PÁLYÁZATI/ TÁMOGATÁSI KÉRELEM FORMANYOMTATVÁNY Nyíregyháza MJV Önkormányzata Közgyűlésének Oktatási, Kulturális és Sport Bizottsága által kiírt sportkeret támogatáshoz Nyíregyháza Megyei Jogú Város sportjáról szóló 18/2011(IV.29.) önkormányzati rendelet módosításának i n d o k o l á s a Általános indokolás A sportról szóló 2004. évi I. törvény (a továbbiakban: Törvény) felhatalmazta a helyi önkormányzatokat arra, hogy a törvényben foglalt sportfeladatok ellátására helyi rendeletet alkossanak. Ezen felhatalmazás egyben szabályozási kötelezettségei is jelent, melynek Nyíregyháza MJV Közgyűlése a szükséges jogi háttér megalkotásával 2011-ben eleget tett. A Nyíregyháza Megyei Jogú Város sportjáról szóló 18/2011. (IV.29.) önkormányzati rendeletében rögzítette, hogy az előírt kötelező és önként vállalt önkormányzati sportfeladatok közül melyeket, milyen szervezeti kereteken belül és milyen anyagi ráfordítással látja el. A rendelet megalkotását követő időszakban számos, sportot érintő változás történt mind városi, mind országos szinten. Ezek hatásait rendeletünkbe átvezetve, a sportrendelet egységének megteremtésével a törvényi változásokhoz naprakészen igazodó helyi szabályozás valósul meg városunk sportját érintően. Részletes indokolás Az 1.§-hoz Nyíregyháza MJV Közgyűlése 192 /2011. (X.27.) sz. határozatában döntött a sportlétesítmények vagyonkezelési jogának 2012. január 1-től a NYÍRSULI Nonprofit Kft-től a NYÍRVV Nonprofit Kft-hez történő átkerüléséről. Ezen döntés átvezetése jelenik meg az előirányzatok között. A fejkvóta megszüntetésével a diáksport támogatása közvetlenül, a sport célfeladatokon belül a diáksport keret terhére történik. A változás nem a támogatás megszüntetését vagy mértékének csökkentését jelenti, hanem a támogatás módjának megváltoztatását, a támogatás mértékének a vállalt és elvégzett feladatokhoz való arányosítását rejti magában.
2738 A 2- 6. §-hoz Nyírsuli Kft. sportszakmai tevékenységének bővítése jelenik meg a diáksport feladatainak átvételével. A feladat átcsoportosítása által költséghatékonyabban és egy kézben összpontosítva valósulhat meg az utánpótlás-nevelési feladatok és szabadidős tevékenységek koordinálása mellett a diáksport versenyeinek szervezése, lebonyolítása. A 7-8. §-hoz Szabályozza a diáksport pályázati eljárás keretében, a meghatározott feladatokra és célokra, közvetlenül történő támogatásának módját. A 9.§-hoz A létesítmények vagyonkezelőjének és a diáksport feladatok személyében történt változások átvezetése a rendelet előírásaiba.
ellátásának
A 10-12. §-hoz Szabályozza a megváltozott feladatok alapján az elszámolás rendjét. A 13-14.§-hoz A támogatási intenzitás és az elvárt önerő meghatározását a Bizottság hatáskörébe utalja, ezáltal a kiírásokat hatékonyabban lehet a körülményekhez igazítani, s nem zárja ki a minimális önerővel rendelkező pályázót a támogatás lehetőségéből. A 15-16. §-hoz A kötelezően csatolandó dokumentumok kiegészítése Európai Uniós és magyar jogszabályok figyelembe vételével. A 17. §-hoz Jelen szakasz szabályozza a rendelet hatályba lépésének időpontját. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Most pedig kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk a sportkoncepcióról szóló határozat-módosítására vonatkozó előterjesztésről, ami a 18/b. napirenden szerepel. Kérem szavazunk. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 19 szavazattal, 3 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
2739 NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 237/2011. (XII. 15.) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Sportkoncepciójáról szóló 6/2011.(I.20.) számú határozat módosításáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és Nyíregyháza Megyei Jogú Város Sportkoncepcióját érintő – a határozat mellékletét képező – módosításokat elfogadja. Melléklet a 237/2011.(XII.15.) számú határozathoz: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Sportkoncepciójáról szóló 6/2011.(I.20.) számú határozat II. Fejezetének, Irányelvek a város középtávú sportkoncepciójához címének, Sport célfeladatok alcíme helyébe a következő lép: Sport célfeladatok: -
-
-
-
kiemelt csapatsportágak (támogatási kérelem) röplabda kosárlabda kézilabda labdarúgás parasport, fogyatékosok sportja (támogatási kérelem) egyéb csapat- és egyéni sportágak (támogatási kérelem) olimpiai sportágak (támogatási kérelem) nem olimpiai sportágak (támogatási kérelem) diáksport támogatása NYÍRSULI Kft. működési diáksport támogatás (támogatási kérelem) NYÍRSULI Kft. iskolák eredményességi támogatása (támogatási kérelem) ISK-k, DSE-k működési támogatása (pályázati eljárás) szabadidősport (pályázati eljárás) utánpótlás-nevelés (támogatási kérelem) röplabda kosárlabda kézilabda labdarúgás atlétika úszás egyéb sporttámogatások (támogatási kérelem) kiemelt rendezvények támogatása (pályázati eljárás) sportösztöndíj rendszer (pályázati eljárás) mobil műjégpálya üzemeltetése (jégidő vásárlása)
2740 -
városi úszásoktatási program önkormányzati általános iskolák és óvodák támogatása (pályázati eljárás) uszoda igénybevétele az Arany János Gimnáziumtól és a Sóstó Gyógyfürdők Zrt-től (úszójegy vásárlás)
Nyíregyháza, 2011. december 15. 19./ napirend: Tájékoztató a városi kulturális intézményrendszer működéséről Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Van, bocsánat. Megadom az előterjesztőnek a szót szóbeli kiegészítésre. Kőhegyi Edit:(Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Az előterjesztéssel kapcsolatban szeretnék szóbeli kiegészítést tenni. Az egyik a címre vonatkozóan, amit mindenki lát a javított verzióban, a „tervezet átszervezésről” helyett „működésére” került. A másik kiegészítésem az lenne, hogy az előterjesztés második oldalán a belső ellenőrzésre vonatkozóan az a mondat szerepel, hogy „az eredményt a következő Közgyűlés napirendi pontjai között szerepeltetjük”. Ez nem a következő, előreláthatóan, nem a következő Közgyűlés lesz, hanem valószínűsíthetően a februári Közgyűlésre fog ez bekerülni. És a harmadik kiegészítésem pedig az lenne, hogy a belső ellenőrzésnek az anyaga teljes egészében az intézményvezető kérésére és jóváhagyására a nyirhalo.hu-ra feltételre került, tehát ott meg lehetett találni ahhoz képest, amit mi az előző héten csütörtökön feltettünk, tehát bizottsági ülést követően, hétfőtől megtekinthető volt a nyirhalo.hu honlapján. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Először Lipták Lajos elnök urat kérem, hogy ismertesse a Bizottság álláspontját. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. A Bizottság alaposan megtárgyalta időt nem kímélve ezt a napirendi pontot, s végül is 8 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett jóváhagyólag tudomásul vette, illetve a Testületnek is tudomásul vételre javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a tájékoztató tudomásulvételét egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek.
2741 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem, hogy kérdése van-e valakinek az előterjesztéshez? Nem jelentkezett senki. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Senki. Úgyhogy lezárom a vitát, és kérem a tisztelt közgyűlést, hogy szavazzunk a tájékoztató, az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 19 szavazattal, 3 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYÜLÉSÉNEK 238/2011.(XII.15.) számú határozata a városi kulturális intézményrendszer működéséről szóló tájékoztató tudomásul vételéről A Közgyűlés a városi kulturális intézményrendszer működéséről szóló tájékoztatót megtárgyalta és tudomásul veszi. 20./ napirend: Előterjesztés a Gyermekek Háza Déli Óvoda Dália utca 1. szám alatti telephelye fenntartói jogának a Hajdúdorogi Egyházmegye részére történő átadására vonatkozó szándéknyilatkozat elfogadására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem a bizottságok elnökeit ismertessék a bizottságok álláspontjait. Először Lipták Lajos elnök úrnak adom meg a szót. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. Az Oktatási Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 5 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a szándéknyilatkozat elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és határozattervezetet és egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. A vitát megnyitva, ennek a szándéknyilatkozatnak ugye van egy előtörténete, amikor a Görög Katolikus Egyházzal megállapodtunk a Huszár-telepi iskola fenntartói jogának átvételéről, már akkor előre jeleztük kölcsönösen ezt a szándékunkat. Megkeresett bennünket az Egyházmegye, hogy számukra az idén szükséges lenne ennek a
2742 szándéknyilatkozatnak a kiadása, amit én teljes mértékben támogatok. Úgyhogy kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nagy László frakcióvezető úr. Nagy László:(képviselő) Köszönöm szépen, Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A kérdésem az, hogy az Egyházmegye nem gondolkodott-e abban, hogy az egész épületet átvéve, az épületben működő valamennyi szolgáltatást üzemeltesse vagy foglalkozzon ezzel? Hiszen ebben az épületben található emlékem szerint a bölcsőde is, illetve az Idősek Klubja, és az épületen belül egy szolgáltatást kiemelni talán még problémás is lehet. Együtt a három ellátási formát talán még egyszerűbb lenne, hogy ha az egyház szándékát fejezte ki, hogy működtetni kívánja az óvodát. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Ugye az egyházmegye nagyon óvatosan és körültekintően járt el az iskola átvételekor is, felmenő rendszerben tudta az iskola fenntartói jogát átvenni. Ugyanígy az óvodánál is ez a hozzáállás figyelhető meg, de én ezt egy jó felvetésnek tartom. Természetesen itt a következő év szeptemberéről van szó. Tehát az év indítása, mikor már az Egyházmegye lenne a fenntartó. Úgy hogy van még időnk arra, hogy én ezt fel fogom vetni, és ha az Egyházmegye részéről is van szándék erre, akkor azt gondolom jó magam is, hogy ez egy logikus gondolat. Van-e még valakinek hozzászólása a napirendhez? Nincs jelentkező, úgy hogy akkor lezárom a vitát. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés, azaz a szándéknyilatkozat elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 239./2011. (XII.15.) számú határozata a Gyermekek Háza Déli Óvoda Dália utca 1. szám alatti telephelye fenntartói jogának a Hajdúdorogi Egyházmegye részére történő átadására vonatkozó szándéknyilatkozat elfogadásáról A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdése alapján, figyelemmel a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102.§ (9) bekezdés a) pontjára és (11) bekezdésére 1. felkéri a Hajdúdorogi Egyházmegye képviselőjét a Dália utcai óvoda fenntartói jogának átvételével kapcsolatos ajánlata benyújtására, és felhatalmazza a polgármestert, hogy folytasson egyeztető tárgyalásokat a fenntartói jog átadásának feltételeiről.
2743 2. felkéri az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály és a Gazdasági Osztály vezetőit, hogy a tárgyalások eredményétől függően a Dália utcai óvoda fenntartói joga átadásának előkészítéséhez kapcsolódó intézkedéseket tegyék meg. Felelős: Kőhegyi Edit az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője és Patóné Nagy Magdolna a Gazdasági Osztály vezetője Határidő: folyamatosan 3. felkéri a polgármestert, hogy a Dália utcai óvoda fenntartói jogának átadásáról szóló előterjesztést terjessze a Közgyűlés elé. Felelős: Dr. Kovács Ferenc polgármester Határidő: legkésőbb 2012. május 31. 4. felkéri az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetőjét, hogy a Közgyűlés döntéséről értesítse a Hajdúdorogi Egyházmegye képviselőjét és a Dália utcai óvoda vezetőjét. Felelős: Kőhegyi Edit az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője Határidő: azonnal
21./ napirend: Előterjesztés egyes nevelési-oktatási intézmények alapító okiratának módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, valamint az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Először dr. Tirpák György elnök urat kérem, hogy ismertesse a Bizottság álláspontját. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és mind határozat-tervezetet, mind az alapító okiratokat egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lipták Lajos elnök urat kérem. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 8 igen szavazattal egyhangúlag elfogadásra javasolja.
2744 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát itt négy iskola alapító okiratának a módosításáról van szó. Kérdezem a tisztelt Képviselőket van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelentkezett senki, úgy hogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzon az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 240/2011. (XII.15.) számú határozata előterjesztés egyes nevelési-oktatási intézmények alapító okiratának módosításáról A Közgyűlés 1. az előterjesztést megtárgyalta és az 1-4. számú melléklet szerint elfogadta a nevezett intézmények alapító okiratának módosítását. 2. felhatalmazza a polgármestert, hogy a mellékletet képező egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot aláírja. 3. felkéri a címzetes főjegyzőt, hogy az 1. pontban hozott döntésről a határozat valamint az egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat megküldésével – nyilvántartásba vétel céljából – értesítse a Magyar Államkincstár SzabolcsSzatmár- Bereg Megyei Területi Igazgatóságát. Felelős: a határozat végrehajtásáért Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző, a határozat végrehajtásának előkészítéséért Kőhegyi Edit Oktatási, Kulturális és Sport Osztályvezető Határidő: 30 napon belül 4. felkéri az intézmények vezetőit, hogy az 1. pontban hozott döntésről a határozat, valamint az egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat megküldésével – nyilvántartásba vétel céljából – értesítse az Oktatási Hivatal Közoktatási Információs Irodáját (KIR). Felelős: az érintett intézmények vezetői Határidő: 2011. december 31.
2745 1. sz. melléklet a 240/2011.(XII.15.) számú határozathoz BENCS LÁSZLÓ SZAKISKOLA ÉS ÁLTALÁNOS ISKOLA ALAPÍTÓ OKIRATA A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9.§ (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § és a 96. § (1) és (2) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 37. § (5), 86. §, 90. § (1), 102. § (2) bekezdésében, meghatározott ellátási kötelezettség teljesítésére Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) a közoktatási intézmény alapítója. A Közgyűlés a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat a nyíregyházi Bencs László Szakiskola és Általános Iskola Alapító Okiratát 2011. december 16-ától az alábbiak szerint állapítja meg: ALAPÍTÓ OKIRATA I. rész Az intézmény 1. Neve:
Bencs László Szakiskola és Általános Iskola
2. Székhelye:
4400 Nyíregyháza, Tiszavasvári út 12.
3. Telephelye:
nincs
4. Intézményegységei:
nincs
5. Alapítás éve:
1990
6. Az irányító szerve, címe:
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
7. Az alapító és fenntartó szerve, címe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. 8. Létrehozásáról rendelkező határozat: 210/2009.(IX.28.) számú Kgy.hat. 9. Jogállása
jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv
10. Működési köre:
Nyíregyháza megyei jogú város és vonzáskörzete A szakiskola Nyíregyháza város területén kötelező beiskolázásra kijelölt.
11. Intézmény típusa:
szakiskola és általános iskola
2746 12. Jogszabályban meghatározott közfeladat: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény szerinti közoktatási feladatok: többcélú intézmény (szakiskola és általános iskola) 13. Gazdasági besorolás: Önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi- gazdasági feladatait a Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola,Szakiskola és Kollégium látja 14. Az intézmény vezetőjének kinevezése:
A mindenkor hatályos, a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben, és a végrehajtására kiadott kormányrendeletben foglaltak szerint Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése pályázat útján nevezi ki és bízza meg.
15. Az intézmény foglalkoztatottjai jogviszonya: Foglalkoztatásuk közalkalmazotti jogviszonyban történik. (1992. évi XXXIII. a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alapján) 16. Az intézmény képviseletére jogosultak: Az intézmény mindenkori vezetője 17. Szakágazatszám:
853200 Szakmai középfokú oktatás
Az iskola alaptevékenysége szakfeladat rend szerint: 852021-1 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8 évfolyam) 852022-1 Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8 évfolyam) 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853131-1 Nappali rendszerű szakiskolai oktatás (9-10 évfolyam) Kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció, építészet, vendéglátásidegenforgalom szakmacsoport Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853134-1 Nappali rendszerű szakiskolai felzárkóztató oktatás (9-10 évfolyam)
2747 Gazdasági-szolgáltatási szakterületen kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció, vendéglátás- idegenforgalom szakmacsoport, műszaki szakterületen építészet szakmacsoport Felzárkóztató bázisiskola Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853211-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon Gazdasági-szolgáltatási szakterületen kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció, vendéglátás- idegenforgalom szakmacsoport, műszaki szakterületen építészet szakmacsoport, OKJ-s képzés Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853221-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon Gazdasági-szolgáltatási szakterületen kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció, vendéglátás- idegenforgalom szakmacsoport, műszaki szakterületen építészet szakmacsoport, OKJ-s képzés Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853132-1 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai oktatása (9-10 évfolyam) 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853212-1 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatása a szakképzési évfolyamokon 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853222-1 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatása a szakképzési évfolyamokon 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai:
2748 a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 852024-1 Általános iskolai felnőttoktatás (5-8 évfolyam) 853214-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti felnőttoktatás 853224-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai gyakorlati felnőtt oktatás 562913-1 Iskolai, intézményi étkeztetés 931204-1 Iskolai, diáksport tevékenység támogatás 931205-1 Fogyatékossággal élők iskolai, diáksport-tevékenysége és támogatása 841901 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 562917 682002 856099
Munkahelyi étkeztetés Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység Képzési profil szerinti szolgáltatás Tanfolyami szakmai oktatás szervezése, vizsgáztatás
18. Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. 19. Az intézmény a Nyírvidék Térségi Integrált Szakképző Központ Kft. partnerintézménye. Az intézmény a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelten Közhasznú Nonprofit Kft. partnerintézménye. Szakmacsoportokon belül a szakképző évfolyamokon az Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság döntéseivel összhangban a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelten Közhasznú Nonprofit Kft. a fenntartóval egyeztetve meghatározza az indítható szakmák és osztályok számát. 20. Évfolyamok száma: Nappali tagozaton: - szakiskola - szakiskola - felzárkóztató oktatás - általános iskola (5-8 évfolyam)
2+2 és 2+3 évfolyam 3 évfolyam 1 évfolyam 4 évfolyam
21. Az iskolába felvehető maximális tanulói létszáma nappali tagozaton: 450 fő 22. A feladat ellátását szolgáló vagyon: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingó és egyéb vagyon kezelése és használata a hatályos vagyonrendeletben meghatározottak szerint. A vagyoni állapotot az
2749 önkormányzat és az intézmény mindenkori leltára, értékét a mindenkori mérleg tartalmazza. 23. A vagyon feletti rendelkezés: Az intézmény által használt vagyonra és a vagyon feletti rendelkezés jogára Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló hatályos rendelet az irányadó. 24. Önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi- gazdasági feladatait a Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégium látja el. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, munkaterve alapján látja el. II. rész Közös rendelkezések: Az alaptevékenység, során felszabaduló szabad színvonalának növelése érdekében – értékesíthető.
kapacitás
–
az
ellátás
Jelen alapító okirat 2011. december 16-ától hatályos az egységes szerkezetbe foglalt és felülvizsgált 48/2010. (III.1) és a 86/2011. (V.31.) számú határozattal, valamint a 240/2011. (XII.15.) számú határozattal. Nyíregyháza, 2011. december 15. 2. sz. melléklet a 240/2011.(XII.15.) számú határozathoz LIPPAI JÁNOS SZAKKÖZÉPISKOLA ÉS SZAKISKOLA ALAPÍTÓ OKIRATA A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9.§ (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § és a 96. § (1) és (2) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 37. § (5), 86. §, 90. § (1), 102. § (2) bekezdésében, meghatározott ellátási kötelezettség teljesítésére Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) a közoktatási intézmény alapítója. A Közgyűlés a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat a nyíregyházi Lippai János Szakközépiskola és Szakiskola Alapító Okiratát 2011. december 16-ától az alábbiak szerint állapítja meg:
2750 ALAPÍTÓ OKIRATA I. rész Az intézmény 1. Neve:
Lippai János Szakközépiskola és Szakiskola
2. Székhelye:
4400 Nyíregyháza, Krúdy köz 2.
3. Telephelye:
4553 Apagy, Tanüzem
4. Intézményegységei:
nincs
5. Alapítás éve:
1946
6. Az irányító szerve, címe:
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
7. Az alapító és fenntartó szerve, címe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. 8. Létrehozásáról rendelkező határozat: 210/2009.(IX.28.) számú Kgy.hat. 9. Jogállása:
jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv
10. Működési köre:
Nyíregyháza város, Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Hajdú-Bihar megye, Borsod-Abaúj-Zemplén megye
11. Intézmény típusa:
többcélú intézmény (szakközépiskola, szakiskola)
12. Jogszabályban meghatározott közfeladat: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény szerinti közoktatási feladatok: tanulók rendszeres nevelése oktatása, érettségi vizsgára, szakmai vizsgára történő felkészítése nappali rendszerű oktatásban. Felnőttoktatás keretében szakmai vizsgára történő felkészítés. 13. Gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi-gazdasági feladatait a Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégium látja 14. Az intézmény vezetőjének kinevezése:
A mindenkor hatályos, a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben, és a végrehajtására kiadott kormányrendeletben foglaltak szerint
2751 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése pályázat útján nevezi ki és bízza meg. 15. Az intézmény foglalkoztatottjai jogviszonya: Foglalkoztatásuk közalkalmazotti jogviszonyban történik. (1992. évi XXXIII. a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alapján) 16. Az intézmény képviseletére jogosultak: Az intézmény mindenkori vezetője 17. Szakágazatszám:
853200 Szakmai középfokú oktatás
Az iskola alaptevékenysége szakfeladat rend szerint: 853121-1 Nappali rendszerű szakközépiskolai oktatás (9-12/13 évfolyam) Közgazdasági és mezőgazdasági szakmacsoport Egyetemi, főiskolai továbbtanulás szervezett elősegítése Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853131-1 Nappali rendszerű szakiskolai oktatás (9-10 évfolyam) Mezőgazdasági szakmacsoport Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853211-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon gazdasági- szolgáltatási szakterületen, közgazdasági szakmacsoportban, gazdasági informatikus I., agrár szakterületen mezőgazdasági szakmacsoportban OKJ-s képzés, agrárkereskedelmi- menedzser asszisztens OKJ-s képzés Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853221-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon gazdasági- szolgáltatási szakterületen, közgazdasági szakmacsoportban, gazdasági informatikus I., agrár szakterületen mezőgazdasági szakmacsoportban OKJ-s képzés, agrárkereskedelmi- menedzser asszisztens OKJ-s képzés Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853122-1 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatása (9-12/13 évfolyam) 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a
2752 megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853132-1 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai oktatása (9-10 évfolyam) 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853212-1 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatása a szakképzési évfolyamokon 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853222-1 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatása a szakképzési évfolyamokon 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853214-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti felnőttoktatás 853224-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai gyakorlati felnőttoktatás 562913-1 Iskolai, intézményi étkeztetés 855917-1 Középiskolai, szakiskolai tanulószobai nevelés 855918-1 Sajátos nevelési igényű középiskolai, szakiskolai tanulók tanulószobai nevelése 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd,
2753 b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 931204-1 Iskolai, diáksport tevékenység támogatás 931205-1 Fogyatékossággal élők iskolai, diáksport-tevékenysége és támogatása 841901 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 562917 682001 682002 856099
Munkahelyi étkeztetés Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység Oktatási célú állattenyésztés, növénytermesztés Szaporítóanyag előállítása és forgalmazása Tanüzemi termékek értékesítése Vontatóvezető és targoncavezető képzés Üvegház üzemeltetése Tanfolyami szakmai oktatás szervezése, vizsgáztatás
18. Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. 19. Az intézmény a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelten Közhasznú Nonprofit Kft. partnerintézménye. Szakmacsoportokon belül a szakképző évfolyamokon az Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság döntéseivel összhangban a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelten Közhasznú Nonprofit Kft. a fenntartóval egyeztetve meghatározza az indítható szakmák és osztályok számát. 20. Évfolyamok száma: Nappali tagozaton: - szakközépiskola - szakiskola - szakiskola - érettségi vizsgára épülő OKJ képzés Felnőtt tagozaton: - esti munkarend szerinti OKJ képzés
4 évfolyam 2+2 évfolyam 3 évfolyam 2 évfolyam 2 évfolyam
21. Az iskolába felvehető maximális tanulói létszáma nappali tagozaton: Az iskolába felvehető maximális létszám felnőttképzési tagozaton:
585 fő 65fő
22. A feladat ellátását szolgáló vagyon: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingó és egyéb vagyon kezelése és használata a hatályos vagyonrendeletben meghatározottak szerint. A vagyoni állapotot az önkormányzat és az intézmény mindenkori leltára, értékét a mindenkori mérleg tartalmazza.
2754
23. A vagyon feletti rendelkezés: Az intézmény által használt vagyonra és a vagyon feletti rendelkezés jogára Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló hatályos rendelet az irányadó. 24. Gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi- gazdasági feladatait a Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari,Idegenforgalmi Középiskola,Szakiskola és Kollégium látja el. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, munkaterve alapján látja el. II. rész Közös rendelkezések: Az alaptevékenység, során felszabaduló szabad színvonalának növelése érdekében – értékesíthető.
kapacitás
–
az
ellátás
Jelen alapító okirat 2011. december 16-ától hatályos az egységes szerkezetbe foglalt és felülvizsgált 10/2010. (I.18.) és a 86/2011. (V.31.) számú határozattal, valamint a 240/2011. (XII.15.) számú határozattal. Nyíregyháza, 2011. december 15. 3. sz. melléklet a 240/2011.(XII.15.) számú határozathoz WESSELÉNYI MIKLÓS KÖZÉPISKOLA SZAKISKOLA ÉS KOLLÉGIUM ALAPÍTÓ OKIRATA A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9.§ (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § és a 96. § (1) és (2) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 37. § (5), 86. §, 90. § (1), 102. § (2) bekezdésében, meghatározott ellátási kötelezettség teljesítésére Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) a közoktatási intézmény alapítója.
A Közgyűlés
a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat a nyíregyházi Wesselényi Miklós Középiskola Szakiskola és Kollégium Alapító Okiratát 2011. december 16-ától az alábbiak szerint állapítja meg:
2755 ALAPÍTÓ OKIRATA I. rész Az intézmény 1. Neve:
Wesselényi Miklós Középiskola Szakiskola és Kollégium
2. Székhelye:
4400 Nyíregyháza, Dugonics u. 10-12.
3. Telephelye:
4400 Nyíregyháza, Henger sor 10. 4400 Nyíregyháza, Vay Ádám krt. 4-6.
4. Intézményegységei:
nincs
5. Alapítás éve:
1969
6. Az irányító szerve, címe:
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
7. Az alapító és fenntartó szerve, címe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. 8. Létrehozásáról rendelkező határozat: 210/2009.(IX.28.) számú Kgy.hat. 9. Jogállása:
jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv
10. Működési köre:
Nyíregyháza város Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Hajdú-Bihar megye
11. Intézmény típusa:
többcélú intézmény (szakközépiskola, szakiskola, gimnázium, kollégium)
12. Jogszabályban meghatározott közfeladat: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény szerinti közoktatási feladatok: tanulók rendszeres nevelése oktatása, érettségi vizsgára, szakmai vizsgára történő felkészítése nappali rendszerű oktatásban. Felnőttoktatás keretében érettségi vizsgára történő felkészítés. Kollégiumi nevelés. 13. Gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv pénzügyigazdasági faladatait az Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégium látja el.
2756 14. Az intézmény vezetőjének kinevezése:
A mindenkor hatályos, a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben, és a végrehajtására kiadott kormányrendeletben foglaltak szerint Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése pályázat útján nevezi ki és bízza meg.
15. Az intézmény foglalkoztatottjai jogviszonya: Foglalkoztatásuk közalkalmazotti jogviszonyban történik. (1992. évi XXXIII. a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alapján) 16. Az intézmény képviseletére jogosultak: Az intézmény mindenkori vezetője 17. Szakágazatszám:
853200 Szakmai középfokú oktatás
Az iskola alaptevékenysége szakfeladat rend szerint: 853121-1 Nappali rendszerű szakközépiskolai oktatás (9-12/13 évfolyam) Könnyűipari, elektrotechnikai-elektronika, faipari, informatikai, egyéb szolgáltatások, gépészet, művészet, közművelődés, kommunikáció és vegyipari szakmacsoport Egyetemi, főiskolai továbbtanulás szervezett elősegítése Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853131-1 Nappali rendszerű szakiskolai oktatás (9-10 évfolyam) Könnyűipari, elektrotechnika-elektronika, gépészet, faipar, könnyűipar, informatika és egyéb szolgáltatás szakmacsoport Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853211-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853221-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853122-1 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatása (9-12/13 évfolyam) 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a
2757 megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853132-1 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai oktatása (9-10 évfolyam) 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853212-1 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatása a szakképzési évfolyamokon 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853222-1 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatása a szakképzési évfolyamokon 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853114-1 Gimnáziumi felnőttoktatás (9-12/13 évfolyam) 853214-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti felnőttoktatás 853231-1 Emelt szintű nappali rendszerű szakközépiskolai szakmai oktatás a szakképzési évfolyamokon 559011-1 Kollégiumi szálláshelynyújtás közoktatásban tanulók számára 855921-1 Nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanulók kollégiumi, externátusi nevelése 855922-1 Nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő sajátos nevelési igényű tanulók kollégiumi, externátusi nevelése 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai:
2758 a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 562914-1 Tanulók kollégiumi étkeztetése 562913-1 Iskolai, intézményi étkeztetés 855917-1 Középiskolai, szakiskolai tanulószobai nevelés 855918-1 Sajátos nevelési igényű középiskolai, szakiskolai tanulók tanulószobai nevelése 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 931204-1 Iskolai, diáksport tevékenység támogatás 931205-1 Fogyatékossággal élők iskolai, diáksport-tevékenysége és támogatása 841901 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 562917 682002 856099
Munkahelyi étkeztetés Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység Képzési profil szerinti szolgáltatás Tanfolyamok szervezése Külkereskedelmi tevékenység Tanműhelyi oktatás, üzemeltetés Tanműhelyi szabad kapacitás kihasználása Tanfolyami szakmai oktatás szervezése, vizsgáztatás
18. Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. 19. Az intézmény a Nyírvidék Térségi Integrált Szakképző Központ Kft. partnerintézménye. Az intézmény a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelten Közhasznú Nonprofit Kft. partnerintézménye. Szakmacsoportokon belül a szakképző évfolyamokon az Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság döntéseivel összhangban a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelten Közhasznú Nonprofit Kft. a fenntartóval egyeztetve meghatározza az indítható szakmák és osztályok számát. 20. Évfolyamok száma: Nappali tagozaton: - szakközépiskola
4 évfolyam
2759 - szakiskola - szakiskola - érettségi vizsgára épülő OKJ képzés - felsőfokú szakképzés
2+2 és 2+3 évfolyam 3 évfolyam 1, 2 és 3 évfolyam 2 évfolyam
Felnőtt tagozaton: - esti munkarend szerinti (gimnáziumi) képzés - nappali munkarend szerinti (gimnáziumi) képzés
4 évfolyam 4 évfolyam
21. Az iskolába felvehető maximális tanulói létszáma nappali tagozaton: 1500 fő Az iskolába felvehető maximális létszám felnőttképzési tagozaton: 200 fő Kollégiumba felvehető maximális létszám: 158 fő 22. A feladat ellátását szolgáló vagyon: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingó és egyéb vagyon kezelése és használata a hatályos vagyonrendeletben meghatározottak szerint. A vagyoni állapotot az önkormányzat és az intézmény mindenkori leltára, értékét a mindenkori mérleg tartalmazza. 23. A vagyon feletti rendelkezés: Az intézmény által használt vagyonra és a vagyon feletti rendelkezés jogára Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló hatályos rendelet az irányadó. 24. Önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi- gazdasági feladatait az Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégium látja el. Az iskola önállóan működő költségvetési szerv. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, munkaterve alapján látja el. II. rész Közös rendelkezések: Az alaptevékenység, során felszabaduló szabad színvonalának növelése érdekében – értékesíthető.
kapacitás
–
az
ellátás
Jelen alapító okirat 2011. december 16-ától hatályos az egységes szerkezetbe foglalt és felülvizsgált 10/2010. (I. 18.) és a 86/2011. (V.31.) számú határozattal, valamint a 240/2011. (XII.15.) számú határozattal. Nyíregyháza, 2011. december 15.
2760 4. sz. melléklet a 240/2011.(XII.15.) számú határozathoz WESTSIK VILMOS ÉLELMISZERIPARI SZAKKÖZÉPISKOLA ÉS SZAKISKOLA ALAPÍTÓ OKIRATA A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9.§ (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § és a 96. § (1) és (2) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 37. § (5), 86. §, 90. § (1), 102. § (2) bekezdésében, meghatározott ellátási kötelezettség teljesítésére Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) a közoktatási intézmény alapítója. A Közgyűlés a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat a nyíregyházi Westsik Vilmos Élelmiszeripari Szakközépiskola és Szakiskola Alapító Okiratát 2011. december 16ától az alábbiak szerint állapítja meg: ALAPÍTÓ OKIRATA I. rész Az intézmény 1. Neve:
Westsik Vilmos Élelmiszeripari Szakközépiskola és Szakiskola
2. Székhelye:
4400 Nyíregyháza, Semmelweis u. 15.
3. Telephelye:
4400 Nyíregyháza, Ungvár sétány 3-5. 4400 Nyíregyháza, Ungvár sétány 23. 4400 Nyíregyháza, Ungvár sétány 25. 4400 Nyíregyháza, Ungvár sétány 27.
4. Intézményegységei:
nincs
5. Alapítás éve:
1966
6. Az irányító szerve, címe:
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
7. Az alapító és fenntartó szerve, címe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. 8. Létrehozásáról rendelkező határozat: 210/2009.(IX.28.) számú Kgy.hat. 9. Jogállása:
jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv
2761
10. Működési köre:
Nyíregyháza város, Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
11. Intézmény típusa:
többcélú intézmény (szakközépiskola, szakiskola)
12. Jogszabályban meghatározott közfeladat: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény szerinti közoktatási feladatok: tanulók rendszeres nevelése oktatása, érettségi vizsgára, szakmai vizsgára történő felkészítése nappali rendszerű oktatásban. 13. Gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi-gazdasági feladatait a Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégium látja el. 14. Az intézmény vezetőjének kinevezése:
A mindenkor hatályos, a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben, és a végrehajtására kiadott kormányrendeletben foglaltak szerint Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése pályázat útján nevezi ki és bízza meg.
15. Az intézmény foglalkoztatottjai jogviszonya: Foglalkoztatásuk közalkalmazotti jogviszonyban történik. (1992. évi XXXIII. a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alapján) 16. Az intézmény képviseletére jogosultak: Az intézmény mindenkori vezetője 17. Szakágazatszám:
853200 Szakmai középfokú oktatás
Az iskola alaptevékenysége szakfeladat rend szerint: 853121-1 Nappali rendszerű szakközépiskolai oktatás (9-12/13 évfolyam) Élelmiszer szakmacsoport Egyetemi, főiskolai továbbtanulás szervezett elősegítése Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853131-1 Nappali rendszerű szakiskolai oktatás (9-10 évfolyam) Élelmiszer szakmacsoport Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853211-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon agrár szakterületen élelmiszeripar szakmacsoport, OKJ-s képzés
2762 Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853221-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon agrár szakterületen élelmiszeripar szakmacsoport, OKJ-s képzés Különleges helyzetben lévő tanulók nevelése, oktatása: - hátrányos helyzetű tanulók képesség-kibontakoztató, integrációs felkészítése 853122-1 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatása (9-12/13 évfolyam) 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853132-1 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai oktatása (9-10 évfolyam) 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853212-1 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatása a szakképzési évfolyamokon 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853222-1 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatása a szakképzési évfolyamokon 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a
2763
megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 853214-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti felnőttoktatás 853224-1 Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai gyakorlati felnőttoktatás 562913-1 Iskolai, intézményi étkeztetés 855917-1 Középiskolai, szakiskolai tanulószobai nevelés 855918-1 Sajátos nevelési igényű középiskolai, szakiskolai tanulók tanulószobai nevelése 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1) bekezdés 29. pontjában foglaltak szerinti fogyatékosság típusai: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd 931204-1 Iskolai, diáksport tevékenység támogatás 931205-1 Fogyatékossággal élők iskolai, diáksport-tevékenysége és támogatása 841901 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 562917 682002 854213 856099
Munkahelyi étkeztetés Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Felsőfokú végzettségi szintet nem biztosító egyéb képzés Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység Képzési profil szerinti szolgáltatás Tanfolyami szakmai oktatás szervezése, vizsgáztatás Tanműhelyi oktatás, tanműhely és tanbolt üzemeltetés
18. Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. 19. Az intézmény a Nyírvidék Térségi Integrált Szakképző Központ Kft. partnerintézménye. Az intézmény a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelten Közhasznú Nonprofit Kft. partnerintézménye. Szakmacsoportokon belül a szakképző évfolyamokon az Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság döntéseivel összhangban a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelten Közhasznú Nonprofit Kft. a fenntartóval egyeztetve meghatározza az indítható szakmák és osztályok számát. 20. Évfolyamok száma: Nappali tagozaton: - szakközépiskola
4 évfolyam
2764 - szakiskola 2+2 és 2+3 évfolyam - szakiskola 3 évfolyam - érettségi vizsgára épülő OKJ képzés 2 évfolyam 21. Az iskolába felvehető maximális tanulói létszáma nappali tagozaton: 680 fő 22. A feladat ellátását szolgáló vagyon: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingó és egyéb vagyon kezelése és használata a hatályos vagyonrendeletben meghatározottak szerint. A vagyoni állapotot az önkormányzat és az intézmény mindenkori leltára, értékét a mindenkori mérleg tartalmazza. 23. A vagyon feletti rendelkezés: Az intézmény által használt vagyonra és a vagyon feletti rendelkezés jogára Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló hatályos rendelet az irányadó. 24. Gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi- gazdasági feladatait a Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégium látja el. Az iskola alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, munkaterve alapján látja el. II. rész Közös rendelkezések: Az alaptevékenység, során felszabaduló szabad színvonalának növelése érdekében – értékesíthető.
kapacitás
–
az
ellátás
Jelen alapító okirat 2011. december 16-ától hatályos az egységes szerkezetbe foglalt és felülvizsgált 10/2010. (I.18.) és a 86/2011. (V.31.) számú határozattal, valamint a 240/2011. (XII.15.) számú határozattal. Nyíregyháza, 2011. december 15.
22./ napirend: Előterjesztés a Bem József Általános Iskola, a Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi-Vízügyi Szakközépiskola, valamint a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium vezetőinek megbízása tárgyában pályázat kiírására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző
2765 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Lipták Lajos elnök urat kérem, hogy ismertesse a bizottság álláspontját. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a három intézmény vezetői megbízása tárgyában a pályázat kiírásával egyetért. Egyhangúlag, 10 igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül, valamint tartalmazza ez az előterjesztés azt is, hogy a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium igazgatója, Benkő Imre igazgató úr nyugdíjba vonulása okán címzetes igazgatói címben részesüljön. A bizottság a címnek az adományozását is támogatja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát ennél a napirendi pontoknál ugye a Bem és az ÉVISZ eredménytelen múltkori pályázatának az újbóli kiírásáról van szó, valamint a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium vezetőinek a pályázat kiírásáról Benkő Imre igazgató úr nyugdíjba vonulása miatt, és az előterjesztésünk vonatkozik Benkő Imre igazgató úr részére címzetes igazgatói cím adására. Kérdezem van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelezte senki. Úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról, egy szavazással mindenről. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazatta meghozta az alábbi határozatokat: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 241/2011.(XII.15.) számú határozata a Bem József Általános Iskola, a Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi- Vízügyi Szakközépiskola, valamint a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium vezetőinek megbízása tárgyában pályázat kiírásáról A Közgyűlés 1) A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/B.§ (1) bekezdése alapján a határozat mellékleteiben szereplő pályázati felhívások közzétételével pályázatot ír ki az abban szereplő intézmények magasabb vezetői beosztásának betöltésére. 2) A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a közoktatási intézményekben történő végrehajtásáról rendelkező 138/1992.(X.8.) Korm. rendelet 5. § (16) és (18) bekezdései alapján megbízza Tóthné Zsigó Zitát 2011. december 28. napjától 2012. július 31. napjáig a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégiumban az intézményvezetői feladatok ellátásával. Illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvényben meghatározottak szerint, magasabb vezetői pótlékát 50.000,- Ft/hó összegben állapítja meg.
2766 1. számú melléklet a 2412011.(XII.15.) számú határozathoz: PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/B.§ (1) bekezdése alapján pályázatot hirdet az alábbi intézményvezetői állás betöltésére: Bem József Általános Iskola A közalkalmazotti jogviszony időtartama: határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony Foglalkoztatás jellege: teljes munkaidő A vezetői megbízás időtartama: a vezetői megbízás határozott időre, 2012. augusztus 1-től 2017. július 31-ig terjedő időre szól. A munkavégzés helye: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megye, 4400 Nyíregyháza, Epreskert u. 10. A beosztáshoz tartozó, illetve a vezetői megbízással járó lényeges feladatok: az intézmény szakszerű és jogszabályoknak megfelelő működtetése, a pedagógiai munka szakmai irányítása, az intézmény versenyképességének növelése, az intézmény költségvetésének betartása. Illetmény és juttatások: az illetmény megállapítására és a juttatásokra a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, a vezetői pótlék mértéke a 138/1992.(X.8.) Korm. rendelet 14/C.§ (1) bekezdésének rendelkezései az irányadóak. Pályázati feltételek: - felsőfokú pedagógus végzettség és szakképzettség - legalább öt év pedagógus munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, - pedagógus szakvizsga vagy a pedagógus szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség, - másodszor és további alkalommal történő megbízás esetén a pedagógus szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség,
2767 -
a nevelési-oktatási intézményben pedagógus munkakörben fennálló, határozatlan időre szóló alkalmazás, illetve a megbízással egyidejűleg pedagógus munkakörben történő határozatlan időre szóló alkalmazás, sikeres pályázónak vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség, cselekvőképesség, büntetlen előélet.
A pályázat részeként benyújtandó iratok: - az iskolai végzettséget igazoló okiratok közjegyző által hitelesített másolata, - három hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány, - a korábbi munkaviszonyokra vonatkozó igazolások, - a pályázó szakmai életrajza, - az intézmény vezetésére vonatkozó program, a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléssel együtt, - a pályázó nyilatkozata arról, hogy hozzájárul ahhoz, hogy a pályázati eljárásban részvevők a pályázat tartalmát megismerhetik, - nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a Közgyűlés a pályázatot nyílt, vagy zárt ülésen tárgyalja meg. A pályázatok benyújtásának határideje: 2012. február 28. A pályázati kiírással kapcsolatosan további információt a Polgármesteri Hivatal Jegyzői kabinet Humánpolitikai Csoportja nyújt a 42/ 524-524 telefonszámon a 103as vagy a 130-as melléken. A pályázatok benyújtásának módja: postai úton, a pályázatnak Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése címére történő megküldésével (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. szám), kérjük a borítékon feltüntetni az intézmény nevét és a munkakör pontos megnevezését. A pályázatok elbírálásának határideje: 2012. május 31. A KÖZIGÁLLÁS publikálási időpontja: 2012. január 10. Nyíregyháza, 2011. december 15. 2. számú melléklet a 241/2011.(XII.15.) számú határozathoz: PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/B.§ (1) bekezdése alapján pályázatot hirdet
2768 az alábbi intézményvezetői állások betöltésére: Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi- Vízügyi Szakközépiskola, valamint a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium A közalkalmazotti jogviszony időtartama: határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony Foglalkoztatás jellege: teljes munkaidő A vezetői megbízás időtartama: a vezetői megbízás határozott időre, 2012. augusztus 1-től 2017. július 31-ig terjedő időre szól. A munkavégzés helye: A Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi- Vízügyi Szakközépiskola esetében: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megye, 4400 Nyíregyháza, Vasvári Pál u. 16. A Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium esetében: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megye, 4400 Nyíregyháza, Korányi F. u. 15. A beosztáshoz tartozó, illetve a vezetői megbízással járó lényeges feladatok: az intézmény szakszerű és jogszabályoknak megfelelő működtetése, a pedagógiai munka szakmai irányítása, az intézmény versenyképességének növelése, az intézmény költségvetésének betartása. Illetmény és juttatások: az illetmény megállapítására és a juttatásokra a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, a vezetői pótlék mértéke a 138/1992.(X.8.) Korm. rendelet 14/C.§ (1) bekezdésének rendelkezései az irányadóak. Pályázati feltételek: - egyetemi szintű tanári végzettség és szakképzettség - legalább öt év pedagógus munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, - pedagógus szakvizsga vagy a pedagógus szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség, - másodszor és további alkalommal történő megbízás esetén a pedagógus szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség, - a nevelési-oktatási intézményben pedagógus munkakörben fennálló, határozatlan időre szóló alkalmazás, illetve a megbízással egyidejűleg pedagógus munkakörben történő határozatlan időre szóló alkalmazás,
2769 -
sikeres pályázónak vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség, cselekvőképesség, büntetlen előélet.
A pályázat részeként benyújtandó iratok: - az iskolai végzettséget igazoló okiratok közjegyző által hitelesített másolata, - három hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány, - a korábbi munkaviszonyokra vonatkozó igazolások, - a pályázó szakmai életrajza, - az intézmény vezetésére vonatkozó program, a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléssel együtt, - a pályázó nyilatkozata arról, hogy hozzájárul ahhoz, hogy a pályázati eljárásban részvevők a pályázat tartalmát megismerhetik, - nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a Közgyűlés a pályázatot nyílt, vagy zárt ülésen tárgyalja meg. A pályázatok benyújtásának határideje: 2012. február 28. A pályázati kiírással kapcsolatosan további információt a Polgármesteri Hivatal Jegyzői kabinet Humánpolitikai Csoportja nyújt a 42/ 524-524 telefonszámon a 103as vagy a 130-as melléken. A pályázatok benyújtásának módja: postai úton, a pályázatnak Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése címére történő megküldésével (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. szám), kérjük a borítékon feltüntetni az intézmény nevét és a munkakör pontos megnevezését. A pályázatok elbírálásának határideje: 2012. május 31. A KÖZIGÁLLÁS publikálási időpontja: 2012. január 10. Nyíregyháza, 2011. december 15. NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 241-2/2011.(XII.15.) számú határozata a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium igazgatója részére címzetes igazgatói cím adományozásáról A Közgyűlés
2770
a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a közoktatási intézményekben történő végrehajtásáról szóló 138/1992(X.8.) Korm.rendelet 5.§ (19) bekezdése alapján Benkő Imrének a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium igazgatójának eredményes szakmai és vezetői munkája elismeréseként a vezetői megbízás lejártával címzetes igazgatói címet adományoz. 23./ napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Hosszú távú Településfejlesztési Koncepciója módosításának jóváhagyására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítésünk nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság. Tormássi Géza elnök urat kérem, ismertesse a Bizottság álláspontját. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk a területfejlesztési koncepció módosítását megtárgyalta, elfogadásra javasolja és kérnénk, hogy egy egységes szerkezetbe lássuk későbbiekben ezt az anyagot. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Vass Zoltán Géza képviselő úrnak adom meg a szót. Vass Zoltán Géza:(képviselő) Köszönöm a szót. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. Ehhez a napirendhez jelentkeztem hozzászólásra, de egyébként a következőhöz is jó lenne a hozzászólás. Arról lenne szó, hogy néhány gondolatot szeretnék mondani a nyugati elkerülő út kapcsán, tehát ez egy nagyon fontos dolog a város életében tudva, hogy ki fog épülni a város nyugati oldalán ez az új Ipari Park, s azt tudjuk, hogy ez az elkerülő út már jogerős építési engedéllyel rendelkezik. Viszont arról egyenlőre nincs információ, hogy mikor fog ez ténylegesen megvalósulni. Tehát nagyon oda kellene figyelni, hogy mihamarabb kiírásra kerüljön ezzel kapcsolatban a pályázat és el is induljon a beruházás. Nem véletlenül kérdeztem én a bizottsági ülésen, hogy a LEGO az milyen ütemben próbálja üzembe helyezni a csarnokait azon a területen? Ugye ez több évre elhúzódik, de addigra az útnak meg kellene épülni. És még egy nagyon fontos gondolat van ehhez kapcsolódóan. Tudjuk, hogy a városnak a kertvárosi részén ugye több nagyobb cég van, például a Michelin is ott van, és ha a térképre nézünk, akkor nyilvánvalóan látszik, hogy a Rókabokori út meghosszabbítása az a leendő Ipari Parkon keresztül a nyugati elkerülő úthoz csatlakozik. Én azt szeretném kérni a városvezetéstől, polgármester úrtól is, hogy próbáljanak egyeztetni, tárgyalni az azon a területen lévő cégekkel, tehát a Michelinnel vagy egyéb kisebb cégekkel, hogyan tudnának ők is
2771 részt venni ennek a Rókabokori útnak a meghosszabbításában, megépítésében. Ez több szempontból is jelentős lenne, lakosság szempontjából is, hiszen akkor a Szélsőbokorban és a Kishalombokorban lakók is végre száraz lábbal haza tudnának menni. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. van-e még hozzászólás? Nem látok jelentkezőt. Kérdezem főépítész urat, hogy kíván-e reagálni a képviselő úr felvetésére. Megadom a szót. Veres István:(városi főépítész) Köszönöm szépen. Mint ahogy bizottsági ülésen is mondtam, a nyugati elkerülő útnak a teljes területére a módosított építési engedélyes tervek elkészültek. Azon a szakaszon, ahol egyáltalán módosítani kellett, tavalyi évben, 2010-ben egyébként jogerős lett a különféle szakaszokban elkészített engedélyes terv egyszerre. Az I. ütemnek már a területe is rendelkezésre áll, ez a Simai útig van és a Nemzeti Infrastruktúra, az akkori NIF nyilatkozata szerint ezt a következő évben a Tiszavasvári útig egyszerre szeretné meghirdetni, de lehet, hogy két ütemre bontva. A kivitelezésnél az I. ütemnek a kiviteli tervei is készen vannak, a II.-nak pedig most folyamatban van a kiviteli terv készítése. A Rókabokori útra szeretnék annyit szeretni csak mondani, hogy a Rókabokori út építése jelenleg nincs ilyen értelemben napirenden, csak a város rendezési tervében szerepel, hogy arra szükség lenne, hogy az úgynevezett rekonstrukciós Ipari Parkot ne csak a Simai út felől, hanem erről a nyugati elkerülő út felől is föl lehessen tárni. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Képviselő urat szeretném tájékoztatni arról, hogy természetesen több hónapja zajló egyeztetések folynak ebben az ügyben. A NIF-el is volt egy szeptember 15-ig tartó határidő, ami eredményesen zárult, és a cégekkel is. Úgyhogy ezt napirenden tartjuk. Én azt remélem, hogy egy hároméves időtartamon belül már a megvalósítást is tudjuk majd látni. Van-e valakinek még hozzászólása? Nincs jelentkező, akkor lezárom a vitát, és kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 242/2011.(XII.15.) számú határozata Nyíregyháza MJV Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciója módosításának jóváhagyásáról A Közgyűlés az épített környezet alakításáról és védelméről szóló többször módosított 1997. évi LXXVIII. tv. (Étv.) 6.§. (3) bekezdése a) pontjában kapott felhatalmazás alapján
2772 -
a 230/2000.(X.25.) számú határozattal elfogadott Hosszútávú Településfejlesztési Koncepcióját az alábbiak szerint módosítja: a Nyíregyháza igazgatási területére a - FatumProperty Ingatlanberuházó Kft. által készíttetett, a város területére vonatkozó – a határozat mellékletét képező Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciója módosítását jóváhagyja.
Melléklet a 242/2011.(XII.16.) számú határozathoz Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 230./2000.(X.25.) számú határozatával fogadta el a jelenleg is érvényes Hosszútávú Településfejlesztési Koncepcióját. „A településszerkezeti tervet is megalapozó dokumentum alapján: A településfejlesztési koncepció általános célja az, hogy: 1. Stabil alapokon nyugvó, kiegyensúlyozott, fejlődő gazdaság megvalósítása 1.1. fejlett vállalkozói infrastruktúra kiépítése 1.2. a gazdaság igényeihez illeszkedő humán erőforrás fejlesztés 1.3. egészséges gazdasági struktúra, húzó ágazatok kialakítása és fejlesztése 1.4. a regionális szerepkör erősítése gazdaság terén - befektetés-ösztönzés - a város elérhetőségének javítása - az innovatív környezet megteremtése 2. Minőségi életkörülmények biztosítása 2.1. környezet- és természetvédelem 2.2. az épített környezet fejlesztése és védelme 2.3. a lakosság egészségi állapotának javítása 2.4. a magas szintű kultúra és közművelődés lehetőségeinek biztosítása 2.5. a szociális biztonság megteremtése” a településen élők életkörülményei, így - a megélhetési viszonyok, - a települési komfortosság, - az esztétikai minőség és - az egészséges környezeti feltételek az erőforrások megőrzése mellett jelentősen és tartóan javuljanak. A fenti célok változatlanul érvényben vannak! Az, hogy hosszú távon egy egyedi arculatú, élhető, éltető és szolgáltató város tudjon lenni, amely nagyságához és történelmi hagyományaihoz méltó szerepet tölt be a térségben, kulturális téren, meg kell felelni a térségben a gazdasági-logisztikai központi szerepkörnek is. Az általános célkitűzés a fenntartható fejlődés elvének érvényesítéséből következik. Azaz az egyik oldalon bizto-sítani kell Nyíregyháza folyamatos fejlődését, ami a városban élők életkörülményeinek jelentős és tartós javulá-sában kell, hogy tükröződjön. A másik oldalon a javulás csak akkor válhat tartóssá, ha a fejlődés erőforrásai, mint a természeti, a humán és a civilizációs erőforrások megőrződnek, fennmaradnak. A településfejlesztési koncepció egyik stratégiai programja: a fejlesztés alapfeltételeinek elősegítése, ezen belül - az elérhetőség és a térségi közlekedési kapcsolatok javítása, - a belső közlekedési szerkezet korszerűsítése, - a „szolgáltató város” szerep önkormányzati felvállalása.
2773 Ebből következik, hogy az /akkor még/ a tervekben szereplő, azóta már prioritásként, és az országos tervek- ben is szerepeltetett új nyomvonalú Ny-i elkerülő út (338 sz. főút ) helyén való megtartásán, és a szüksé-ges kiépítésén , a kapcsolódó főutak-gyűjtőutak korszerűsítésének megvalósításán túl 1.) a Megyei területrendezési Terv-nek (SZ.SZ.B. M-i TRT) – annak a programja - megfelelően biztosítani kell a Nyíregyházát Ny-ról, ÉNY-ról határoló települések térségi összeköttetését is biztosító új főút tervezett nyom- vonalát. Első ütemeként a Simai úttól a Tiszavasvári útig –az M3as autópályán át, a városon belül az arra K-en is csatlakozó belsővárosi gyűjtőút-hálózatnak a város saját közlekedési rendszerében folyamatosan megvalósuló gyűjtőútként, illetve az országos másodrendű főutak megtartását is biztosítani kell. Az érvényes rendezési tervben ezek az utak kissé más nyomvonalon jelenleg is szerepelnek. 2.) biztosítani kell a nyugati elkerülő út, mint országos főút nyomvonalát, valamint az északi elkerülő főút nyomvonalát a 338-as számú út folytatásaként külterületen, a terv távlatán túl. Utóbbihoz kapcsolódóan or-szágos mellékútként kell kialakítani a K-i és a Ny-i gyűjtőutakat (körutakat,) amely a külterületen kapcso-lódjon a 38. sz. főúthoz, illetőleg a Kótaji úthoz. A fentiek változatlanul fennállnak. A Koncepciót ebben a szegmensben nem kell módosítani. 3.) Ki kell építeni a Ny-i elkerülő út-Ny-i rekonstrukciós ipari park közötti gyűjtőutat. Változatlanul szükséges. 4.) korszerűsíteni kell a 36-os és a 38-as főutakat a város települési területe és a Ny-i elkerülő út között, a 36-os-38-as főutakat az Alkotás utca folytatásában összekötő gyűjtőutat, mint tervezett összekötő utat és bizto-sítani az új szakaszának területét Nem történt módosítás. Jelen módosítás ezt a kapcsolatot nem érinti. 5.) a belső közlekedési szerkezet korszerűsítése keretében meg kell erősíteni az utcahálózat gyűrű irányú ele-meinek közlekedés-szerkezeti szerepét. Ki kell alakítani a város D-i iparterületét és a Simai utat összekötő új szakaszon vezetett „körutat” országos fő- útként és városi gyűjtőútként a tervezett ún. Simai úti „áttörés”- Debreceni út-Tünde utca-Móra F. utca-41. sz. főút -4. sz főút új gyűrűt, ütemezetten Az 5. pontban foglaltak a módosított tervben is elsődlegesek. Továbbá a területi bővítéssel is járó, a területi tartalékkal már nem számítható meglévő D-i, DNY-i iparterületek és az új beépítésre kijelölt , az eddig jelen nem lévő, nagy alapterületi igényű „húzó iparágak” lehetséges megtelepítési területét jelentő Ny-i Ipari Park, és a „rekonstrukciós Ipari Park közötti kapcsolat felértékelődik. 6.) a Kiskörúton és a Nagykörúton belül pihenő-kiszolgáló, parkoló utcaként kell kialakítani a kiszolgáló utakat, melyek műszaki paraméterei ezt lehetővé teszik. Mint már kialakultakat a koncepció meglévő-megmaradóként veszi figyelembe. A településfejlesztési koncepció stratégiai programja: a népességmegtartó képesség javítása, a munkahely- teremtés elősegítése, a foglalkoztatottság és a humán erőforrások kihasználásának javítása, valamint szintén hangsúlyosan az idegenforgalom fejlesztése. Részben ehhez kapcsolódik a szolgáltató város szerepkör önkor- mányzati felvállalásának a programja is. A program új gazdasági-, intézményi- és idegenforgalmi területek biztosítását igényli. Ebből következik, hogy: a.) a népességmegtartó képesség javításához, a munkahelyteremtés elősegítéséhez, a foglalkoztatottság javí-tásához kapcsolódóan a tartalék és a kialakítás alatt lévő gazdasági területek felhasználása mellett jelen- tősebb kiterjedésű, egybefüggő, zöldmezős fejlesztésre alkalmas gazdasági területet kell kijelölni.
2774 b.) az új, ún. „zöldmezős” beruházások területi igényének biztosítása nem lehetséges csak a meglévő részben kialakított, vagy kialakításra kijelölt gazdasági területeken, azok intenzívebb kihasználásával, a barnamezős gazdaságfejlesztés eszközrendszerével. Az eddig ismeretlen feltétel-rendszerű, a városban eddig jelen nem lévő új gazdasági ágak részére területi kínálat biztosításával fogadókésznek kell lenni. c.) Ezzel is támogatva a Koncepció azon stratégiai célját, hogy a városban 1. Stabil alapokon nyugvó, kiegyensúlyozott, fejlődő gazdaság megvalósítása 1.1. fejlett vállalkozói infrastruktúra kiépítése 1.2. a gazdaság igényeihez illeszkedő humán erőforrás fejlesztés 1.3. egészséges gazdasági struktúra, húzó ágazatok kialakítása és fejlesztése 1.4. a regionális szerepkör erősítése gazdaság terén - befektetés-ösztönzés - a város elérhetőségének javítása - az innovatív környezet megteremtése segítségével a 2. stratégiai cél megvalósítását is elősegítsük.
2775
A 2000-ben elfogadott Koncepció szerint fejlesztett város igazolta az akkori adatok alapján, hogy a Koncepció alapvetően helyes volt. A stratégiai célok között szereplő prioritásokaz elfogadása óta eltelt
2776 több, mint 10 év tapasztalata alapján az érvényes Koncepciónak a finomítását, és a hangsúlyok kismértékű módosítását igénylik.
A 7. Stratégiai programok kifejtése 7.1.1. Fejlett vállalkozói infrastuktúra kiépítése stratégiai program 1., 2., 3. és a 4. bekezdése kiegészül Nyíregyháza gazdaságföldrajzi elhelyezkedése kereskedelmi szempontból stratégiai adottság, amennyiben a közép-európai korridoron a legkeletebbre húzódó fejlett városi infrastruktúrával és szolgáltatási ipari kultúrával bíró település. Mindezt a gazdaságföldrajzi adottságot felhasználva hosszú távon a XXI. század vállalkozói infrastruktúrájának megteremtése a cél, a tőkevonzás érdekében, amely elsődlegesen szolgáltatás és termelési alapú. A fejlett vállalkozói infrastruktúra kialakítása a telephely és az alkalmas területi kínálat középtávon előfeltétele Nyíregyháza keleti kereskedelmi és ipari központtá válásának, az Európai Uniós csatlakozást követő első és az azt követő középtávú időszakban egyaránt. A város kereskedelmi és gazdasági központtá akkor válhat, ha képes kiszolgálni a kereskedelem és a termelés, a kutatás olyan új formáit, például a nemzetközi közvámraktár, logisztika, új húzó iparágak, új iparágak, tevékeny- ségek és a munkakultúrák vagy az E-bussines, valamint a multinacionális kereskedelmi cégek képviseletének, átutazó ügynökeinek és ügynökségeinek adhat otthont a schengeni határvonal áttelepülése miatt, ugyanis egy határvonal áthelyezése mindig együtt jár a gazdaságiinfrastrukturális struktúrák mozgásával, illetve a növekvő állami szerepvállalással a kiegészítő közigazgatásiinfrastruktúrák területén. E cégek letelepítésének versenyében az a település lehet sikeres, amely képes magas színvonalú szolgálta- tásokat nyújtani: - a bérirodák - a telekommunikációs hálózatok - az E-bussines, - a banki és a kereskedelmi hálózatok, valamint a valós árumozgások összekapcsolhatósága terü-letén - a területi kínálati politika területén a meglévő barnamezős, illetve a zöldmezős beruházások előse-gítése jogi és adminisztrációs eszközökkel. Az operatív programok felsorolása Befektetés-ösztönzés A város elérhetőségének javítása Az innovatív 7.1.3. Egészséges gazdasági struktúra, húzó ágazatok kialakítása és fejlesztése stratégiai program A program célját ki kell egészíteni A gazdasági struktúra átalakítása, egyensúly teremtése a tradicionális feldolgozóipari struktúra, valamint a kereskedelmi szolgáltatási és idegenforgalmi ágazatok között. A város gazdasági „több lábon állása”, a gazda- sági sokszínűség biztosítása érdekében új, eddig jelen nem lévő ágazatok
2777 letelepedésének támogatása, azok területének biztosítása szükséges a „kínálati gazdasági területi politika” eszközrendszerével. Az operatív programok felsorolása kiegészül A szolgáltató, a termelő és elosztó, és a kereskedelmi ágazatokban (multinacionális gyártó, fejlesztő ke-reskedelmi cégek és ügynökségek, spedíciós cégek, közvámraktár, logisztikai) érdekelt nemzeti, kö-zép- és multinacionális tulajdonú vállalkozások betelepülésének elősegítése Az üzleti, az egészséggel kapcsolatosés a szabadidős-rekreációs célú, a wellness-fitness, az aktív szabadidő eltöltésére, az oktatásra és a tudásra alapozott idegenforgalom fejlesztésének elősegítése 7.2. 2. stratégiai cél: Minőségi életkörülmények biztosítása 7.2.2. Az épített környezet fejlesztése és védelme stratégiai program A program tartalma kiegészül A gazdasági fejlődés elősegítését egyrészt a Belváros megközelíthetőségének javításával, a Rákóczi út- Vay Ádám krt.- Szegfű utca átkötéssel, a Szegfű utca szélesítésével lehet elérni, amely által a Nagykörúton belüli for-galom koncentrálható és a kelet-nyugati irányú jó megközelíthetőség biztosítható. A Belvárosba érkező forga-lom számára gyalogos távolságban - a Kiskörúthoz kapcsolódó és a két körút közötti területen – létrehozott par- kolóházakban, garázsokban, parkolókban kell parkolási lehetőséget biztosítani. Másrészt a keleti irányú keres- kedelmi és a város déli és délkeleti illetve nyugati-délnyugati ipari fejlesztéseinek feltétele az iparterületek és kereskedelmi területek direkt kapcsolata az országos főúthálózattal, valamint a Belváros és a lakóterületek érin- tése nélküli, a teherforgalom alternatív nyomvonalait lehetővé tevő egymás közötti közvetlenebb közúti kapcsolat biztosításával. A lakóterületek és a gazdasági területek közötti tömegközlekedés fejlesztése, a kerékpáros közle-kedés feltételeinek a munkába járás céljára történő biztosítása. A keleti külső gyűrű kiépítése a keletről érkező or-szágos főutak nyugati és déli irányba való továbbvezetését biztosítja a keleti városrészen és a déli területeken keresztül.A nyugati külső gyűrűk kiépítése az újabb autópályás városi szintű kapcsolat megteremtésén kívül a városrészek közötti közvetlenebb kapcsolatokat, a FelsőSzabolcsi településekről az autópálya elérésének a várostest belső területeinek érintése nélküli lehetőségét, az új gazdasági területek megközelíthetőségét lehet megteremteni.
2778
2779
10. Ajánlások a településszerkezeti terv készítéséhez 10.2.4. Ipar és logisztika
2780 Magyarországra jellemző, hogy az ipari szektor az elmúlt évtizedekben inkább a zöldmezős fejlesztések felé for- dult, mint átalakult. A korábbi ipari ingatlanok modernizációja még nem indult be, azokat a kis- és közép- vállalkozások sokasága elaprózva használja. Nyíregyházán az országos tendenciáknak megfelelően mind- két folyamat lezajlott: létrejött az Ipari Park a várostól D-re, a debreceni és a nagykállói vasútvonalak deltájában, valamint a városi iparterületek tulajdonosainak/használóinak száma a ’90-es évek után nagymértékben megnö- vekedett. Az első Ipari Park sikerének és a város gazdaságösztönző stratégiájának hatására az elmúlt időszakban fellen- dülés voltaz ipari ingatlanok keresletébenNyíregyházán.A tapasztalatok aztbizonyítják, hogy a külföldi tőke magasabb igényeket támaszt az ipari területekkel szemben: nemcsak a kedvező infrastrukturális feltételek, hanem a szolgáltatások és a környezet szinvonala is meghatározó. Ezt a magas szintű keresletet a város Ipari Park vagy vállalkozási övezet kialakításával tudta eddig biztosítani. Az ipari területek koncentrációja és a mini- mális forgalomnövekedés érdekében törekedni kell továbbra is arra, hogy a fejlesztések a város kihasználatlan ipari területein valósuljanak megelsősorban, ezért felülvizsgálandók, hogyan lehetséges e területeket új típusú iparterületekké, „rekonstrukciós” ipari parkokká, vállalkozási övezetekké alakítani.Mindezek mellett szükségessé válik az első Ipari Park területén már nem biztosítható, és eleddig Nyíregyházán még jelen nem lévő, de itt megtelepedni kívánó, az eddig is- merttől nagyobb, és speciálisabb területigényű új húzóágazatok letelepítése érdekében új zöldmezős beruhá- zások megvalósítása miatt további, Ipari Park méretű gazdasági területek kijelölése is. Ezek a területek infra- struktúrális szempontból összeköttetésben kell legyenek a „Rekonstrukciós Ipari Parkokkal”, illetve a várostest érintése nélkül az autópálya kapcsolat is elsődleges szempont a kialakításuk során. 10.3.1. Javasolt térszerkezeti fejlesztések A várospusztulás megakadályozása Ø Iparterületek, munkahelyi területek– Célszerű növelni a meglévő iparterületek kihasználtságát, hiszen ezeken a területeken már van infrastrukturális ellátottság. Az Orosi út és a vasútvonal közti iparterület átalakulása megkezdődött, vegyes lakó, intézményi és iroda funkciókkal, azonban a még itt maradt ipar kitelepülése nem várható. Újabb betelepülés, mely az átalakuló területhasználatot za- varná nem kívánatos, és csak korlátozottan lehetséges. A nyugati iparterület (Derkovics utca, Bottyán János utca, Rókabokori út) és a Tünde utcai iparterület alkalmasnak tűnik arra, hogy megfelelő szolgáltatások biztosításával elnyerje a „Rekonstrukciós Ipari Park” címet és biztosítsa a növekvő nagykereskedelmi, logisztikai, ipari fejlesztések területigényét, újabb zöldmezős beruhá- zásnak teret adva teljesítse ki azt. Ezért a város Ny-i, és DNy-i részén területet kell biztosítani a ter- melő jellegű, logisztikai, kereskedelmi-manipulációs tevékenységek, a kutatás, raktározás céljára. Az új ipari-gazdasági területek a meglévő telephelyekhez kapcsolódva kihasználják a Ny-i elkerulő út adta helyzeti előnyt is. A rávezető meglévő főutak szerepe is megnövekszik, ezért azokon az utak teljeskörű kiépítését, a tömegközlekedés területre való biztosítását kell a következő évek városfejlesztése és működtetése középpontjába állítani. A tanyásodott, tanyabokrokkal szerteágazóan „teleszőtt” Ny-i, DNy-i területeken az új gazdasági területek kialakítása során a történelem során a Nyíregyházi városfejlődés egyik elemét adó tanyahálózat védelme, az ökológiai hálózat megléte miatt elsősorban a Ny-i elkerülő útra szervezve lehet ezeket kialakítani.
2781
2782
2783
2784
2785
2786
A gazdasági területek fejlesztésének új területei a 2000-es Koncepció kiegészítése részeként A Településszerkezeti terv módosításához ajánlások
2787 24./ napirend: Előterjesztés Nyíregyháza településszerkezeti tervének, szabályozási tervének és helyi építési szabályzatának jóváhagyásáról szóló 21/2007.(VI.12.) önkormányzati rendelet módosításának jóváhagyására Előadó: Veres István városi főépítész Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy szóbeli kiegészítés van-e? Igen. Megadom a szót főépítész úrnak. Veres István:(városi főépítész) Rövid kiegészítést szeretnék tenni. Az egyik az az lenne, hogy mind a tizenkét területre megérkezett az állami főépítész úrnak a szakmai véleménye, az úgynevezett LEGO Ipari Parkkal kapcsolatban egy megjegyzése volt, amelyet mi elfogadtunk és így kerül a Testület elé jóváhagyásra a szabályozási terven, hogy legyen az az övezeti jel, ahol az erdőterület kijelölésre került ne csak színben legyen jelölve. A másik tizenegy területtel kapcsolatban, tíz területtel kapcsolatban tudott szakmai véleményt adni az állami főépítész. Tíz területen nem kifogásolja a rendezési terv módosítását, sem a szerkezeti, sem a szabályozási tervet. A Libabokori útnál viszont még további vizsgálatokat tart szükségesnek. Ezért én azt kérem, hogy erre a területre se a szabályozási, se a szerkezeti tervet ne tárgyalja most addig a Testület, ma reggel érkezett meg egyébként, tegnap délután volt tudomásunk, hogy csak tízre tudja megadni a szakmai véleményét. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát az előterjesztést még ezen információ hiányában megtárgyalta a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Először Tormássi Géza elnök úrnak adom meg a szót a bizottsági álláspont ismertetésére. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk az előterjesztést megtárgyalta, ez a kiegészítés és ez az információ akkor még nem állt a Bizottság rendelkezésére, tehát főépítész úr rendelkezésére sem. Mind a határozat-tervezetet, mint a rendeletmódosítást a Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és mind a határozat-tervezet, mind pedig a rendelet-tervezet elfogadását egyhangúlag támogatta. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. A főépítész úr által ismertetett új információkkal kiegészítve kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelentkezett senki, úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazunk. Két szavazásra kerül sor, először a határozati javaslat elfogadásáról kérem, hogy szavazzon a tisztelt közgyűlés. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő.
2788 A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 243/2011. (XII.15.) számú határozata Nyíregyháza településszerkezeti tervének módosításának jóváhagyásáról A Közgyűlés az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII.törvény 6. § (3) bekezdés a.) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a 213/2011. (XI.24) számú határozattal, a 150/2011. (VIII.25) számú határozattal, 28/2011. (II.10) számú határozattal, 150/2010. (VI.28.) számú határozattal 2532/2009. (XI.23.) számú határozattal, 252-2/2009. (XI.23) sz határozattal,110/2009. (V.26) sz. határozattal, 39/2009. (III.2) sz. határozattal, 77/2008. (III.31) számú határozattal, 76/2008. (III.31) számú határozattal 122/2007. (VI.11) sz. határozattal 117/2005. (V.4) sz. határozattal módosított és kiegészített 103/2004. (VI.21) településszerkezeti tervi leírást az alábbiak szerint módosítja: - a város közigazgatási területére elfogadott településszerkezeti tervének módosítását a mellékelt településszerkezeti terv szerint –az alábbi pontok vonatkozásában – jóváhagyja. -
Nyugati Ipari Park kijelölése
- Cseresznyés utca mentén a jelenleg Falusias lakózónába sorolt ingatlanok Kertvárosias lakózónába sorolása - Nyíregyháza Kovácsbokor- Nádasbokor- Gerhátbokor közötti Mezőgazdasági általános zónába sorolt terület Falusias lakózónába sorolása - Nyíregyháza- Oros: Temető bővítési területének csökkentése, övezeti határok módosítása - Nyíregyháza- Nyírszőlős: az elkészült kerékpárút tervek területigényét figyelembe véve, a szabályozási szélesség csökkentése - Kinizsi utcától keletre található – jelenleg Vasúti közlekedési zónába soroltingatlanok gazdasági zónába sorolása - Debreceni utca menti inatlanok övezeti határának módosítása a kialakult állapotnak megfelelően (gazdasági illetve lakófunkciójú területhasználat) - Tokaji út menti ingatlanok övezeti határának módosítása - 01587/2 hrsz.- jelenleg Mezőgazdasági korlátozott zónába sorolt ingatlan- Egyéb ipari zónába sorolása - Hajnal utca folytatásának rendezése, környező közterületek módosítása - 02288/2-3 hrsz.-ú ingatlanok erdőzónába sorolása
2789 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Most pedig az önkormányzati rendeletre vonatkozó előterjesztésről kérem, hogy szavazzanak. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 51/2011. (XII.16.) önkormányzati rendelete Nyíregyháza MJV helyi építési szabályzatának módosításáról és egységes szerkezetű szövegének megállapításáról szóló 21/2007. (VI.12) önkormányzati rendelet módosításáról A Közgyűlés az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII., törvény 6. § (3) bekezdés a.) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§.Nyíregyháza MJV helyi építési szabályzatának módosításáról és egységes szerkezetű szövegének megállapításáról szóló 21/2007. (VI.12) Önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Ör.) a következők szerint módosítja: az Ör mellékletét képző módosított szabályozási tervlapokat jóváhagyja. 2.§. Az Ör. 5.§. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A(z építési) zóna területére előírt építménymagasságot meghaladó, legfeljebb 20 m magasságú, épületnek nem minősülő építmény, amennyiben egyéb előírásokkal nem ütközik, Önkormányzati Tervtanácsi vélemény figyelembevételével engedélyezhető. A zónára megengedett legnagyobb építménymagasságot meghaladó építmény lakózónától (Ln, Lk, Lke, Lf) vegyes zónától (V, Vk), üdülőzónától (Üü, Üh), valamint különleges intézményi zónától (Ki) 500 m-nél közelebb nem helyezhető el. A zónákra vonatkozó sajátos előírások ettől eltérő szabályozást is megállapíthatnak. 3.§. Az Ör. 36.§.-a következő (16) bekezdéssel egészül ki: (16) NYUGATI IPARTERÜLET TERÜLETÉRE (16. sorszámú) VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK a) a sajátos előírások területe a szabályozási tervlapon lehatárolt 16. sorszámú területekre terjednek ki. Az övezet elsősorban az ipari, az energiaszolgáltatási és a településgazdálkodás, a raktározás és szállítmányozás, valamint ezek kiszolgáló telephelyei nem zavaró hatású ipari-gazdasági építmények elhelyezésére szolgál.
2790 A területen kivételesen elhelyezhetők a gazdasági tevékenységi célú épületen belül a tulajdonos, a használó és a személyzet számára szolgáló lakások az alap- terület legfeljebb 3 %-a mértékéig, valamint az alaptevékenységhez illeszthető oktatási-kutatási egészségügyi építmények az alapterület legfeljebb 10 %-a mértékéig. b) A területre vonatkozó általános előírások 1. A telkek beépítésének feltétele a teljes közművesítettség. 2. A közlekedési rendeltetésű területen csak közlekedési építmények és közművek helyezhetők el. 3. Az övezetben a HÉSZ előírásai szerinti kialakítású, de min. 12, m szélességű magánút bárhol létesíthető, ahol az övezetre előírt, a magánút által feltárandó min. telekterület méretek még kialakíthatóak. A terven jelölt magánutak nem kötelező szabályozási elemek, és azok a szabályozási terv módosítása nélkül megszüntethetők, ha a területükön nem bekötő (gerinc) közművezetékek még nem valósultak meg, és azok a közterületen megvalósíthatóak, vagy ezekről a magánutakról megközelíthető (feltárható) telek nem alakult még ki. 4. A terv zöldterületeit és közterületi zöldfelületeit a tervek alapján a terület kezelőjének kell megvalósítania. 5. A zöldterületen épület építése nem engedélyezhető. 6. Az út menti fasorok beültetési kötelezettségű területek, amelyek kialakításáról az út kiépítésével /és vagy rekonstrukciójával/ egyidejűleg az út kezelőjének kell gondoskodni. A közterületi fasorok és zöldfelületeknek a tervek szerinti kialakítását az út kezelője az út melletti gazdasági telkek tulajdonosai és/vagy használói részére előírhatja. E zöldfelületek megvalósításához az út kezelője támogatást adhat. 7. Telken belüli kötelező zöldfelülettel terhelt, nem közterületi zöldfelületek beültetéséről a telken megvalósított első építmény használatba vételéig, de az azt követő első vegetációs időszakig megvalósulóan az építtetőnek kell gondoskodni. Az övezetben a főutak melletti telkek főút melletti telekhatárán minimálisan 20,0 m szélességű, egyéb másodrendű közlekedési célú közterület felől min. 10,0 m szélességű telken belüli kötelező fasor/erdősáv létesítendő. Ez a terület a telek zöldfelületébe beszámítandó és rá a 11. pont szerinti előírást is alkalmazni kell. 8. A IX. számú (Simai) főfolyás melletti közparkok zöldfelületeinek kialakításához, az erdőterületek megvalósításához a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Vízügyi és Természetvédelmi Felügyelőség előzetes állásfoglalása szükséges. 9. Az erdőterületeket beültetési kötelezettség terheli, melyet az erdőterületek területével szomszédos építési telkek kialakításától számított első vegetációs időszakban, de attól számított legfeljebb 2 éven belül - védőerdő esetén annak az építtetőnek kell megvalósítania, amelytől a védelmet biztosítani kell 10. Az útburkolat alá kerülő közművek megvalósításáról a burkolatok megépítése előtt kell gondoskodni. 11. A meghatározott előkert minimális méretén belül a terepszint alatti létesítmény megközelítését szolgáló lehajtó rámpa, és telken belüli burkolt út a dolgozói és vendégparkolók területén kívül, illetve a telek megközelítését szolgáló útszakasz kivételével nem helyezhető el.
2791 12. Az 1,0 m-t meghaladó terepszint-változást csak az egész tömbre vonatkozó, az előírt műszaki tartalmú tereprendezési terv alapján lehet engedélyezni. A Dögkút területén azonban földleszedéssel nem, csak földfeltöltéssel lehet számolni. A Dögkút megszüntetett telkén 30 évig terepszint mélyítési, az erdőtelepítést kivéve egyéb, a terepbolygatással járó tevékenységet nem lehet végezni. A területe a telek kötelező zöldfelülete, melyet fásított zöldfelületként kell kialakítani. 13. Az előkertben portaépület és hídmérleg, illetőleg terepszint alatti közmű építmény építése engedélyezhető. 14. Ha a csatorna melletti Mko terület a szabályozási terv szerint 20,0 m, a korlátozott mezőgazdasági terület melletti építési telek min. 10,0 m-es csatlakozó sávja zöldterületként alakítható ki, melyet nem lehet lekeríteni. Az építési telekhatáron belül így kialakított terület a telek zöldfelületébe beszámítható. c) Gazdasági zónákra vonatkozó általános előírások (Ge): 1. A Ge gazdasági zónában a jelentős mértékű zavaró hatású, és különlegesen veszélyes (tűz-, robbanás-, fertőzés-), bűzös, vagy nagy zajjal járó gazdasági tevékenységet szolgáló építmények elhelyezése nem engedélyezhető. 2. A telken belül az épületeket úgy kell elhelyezni, hogy azok gépkocsi közlekedésre alkalmas, megfelelő szélességű és teherbírású úttal körbejárhatók legyenek. 3. A zóna telkeinek telken belüli kötelező zöldfelületű területeit az építtető a használatba vételig köteles fákkal és cserjékkel terv szerint megvalósítani. 4. A zóna telkeinek csapadékvizeit telken belül el lehet szivárogtatni, ha az a telek és a szomszédos telkek, továbbá az építmények állékonyságát és rendeltetésszerű használatát nem veszélyezteti. Ellenkező esetben térszint alatti zárt, vagy az illetékes szakhatóságok eseti előírásait figyelembe véve a telken belül megvalósítandó nyílt záportározóban történt időszaki víz visszatartással, az illetékes szakhatóság és a csatorna kezelője által előírt ütemben, módon és mennyiségben lehet a befogadó csatornába engedni. A telken belül kötelezően kialakítandó zöldfelületbe, annak legfeljebb 1/3-a mértékéig a felszíni záportározó, vagy a jóléti vízfelület beszámítható. A telek kötelező minimális zöldfelületébe annak fele mértékéig számítható bele a nyílt felszínű záportározó és jóléti vízfelület, amennyiben a visszamaradó, a kötelezően előírt zöldfelület legalább fele mértékig 3 szintes zöldfelületként van kialakítva. 5. A IX. számú (Simai) főcsatorna medre érintett szakasza a kezelő előírásai szerint az érintett hosszban és ütemezésben kiburkolandó. d) Gazdasági zónákra vonatkozó sajátos építési övezeti előírások Az övezet elsősorban a nagy telekterület igényű, egybe számítottan nagy alapterületi igényű – a 2.000 m²-t meghaladó alapterület - nem zavaró hatású iparigazdasági, logisztikai, energiaszolgáltatási építmények elhelyezésére szolgál. 1. A Ge 71186Y gazdasági egyéb zónára vonatkozó építési övezeti előírások 1.1.1. legkisebb telekszélesség 50 m 1.1.2. legkisebb telekmélység 70 m 1.1.3. legkisebb telekterület 4.000 m² 1.2. legnagyobb beépíthetőség50 % 1.3. legkisebb zöldfelület 20 % /a c)pont 4. pont szerint/ 1.4.(Y) legkisebb/legnagyobb
2792 építménymagasság -26,0 m 2. A technológiailag szükséges ettől magasabb építmények az illetékes szakhatóságok és a tervtanács véleménye figyelembe vételével, elvi építési engedélyes tervvel igazolhatóan az illeszkedés és a tájképvédelem szempontjait figyelembe véve legfeljebb 50 m magasságig engedélyezhető, ha a telek leg- alább 100.000 m² területű, és a legkisebb mérete 500 m. e) A zónába tartozó területen –a településrendezési célok megvalósítása érdekében- az Önkormányzatot elővásárlási jog illeti meg. 4.§ (1) Jelen rendelet kihirdetést követő 30. napon lép hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépést követően induló ügyekben kell alkalmazni. (2) A hatálybalépést megelőzően érkeztetett és jogerősen még el nem bírált ügyekben jelen rendelet akkor alkalmazható, ha a rendelet a kérelem tárgyára vonatkozóan kedvezőbb előírásokat tartalmaz. Nyíregyháza, 2011. december 15.
25./ napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Szolgáltatás-tervezési Koncepciójának felülvizsgálatára Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés van? Megadom a szót szóbeli kiegészítésre Jászai alpolgármester úrnak. Jászai Menyhért:(alpolgármester) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Jelen napirendi pontunk a Szolgáltatás-tervezési Koncepció és az azt követő hat napirendi pont egészen a 31/b-ig gyakorlatilag egy csokrot képez és a Koncepció elfogadására épül és annak a végrehajtását fogja szolgálni, a rendelet megalkotások, rendeletmódosítások egyaránt. Én három dolgot szeretnék kiemelni. Az egyik az, hogy nem történik forrás kivonás, tehát sem a dolgozókat illetően, sem a célcsoportot, tehát az igénybevevő lakosságot nem érinti csorbulás ilyen szempontból. Nem tartalmaz a Koncepció, se a rendelet sem létszámleépítést, tehát ez két nagyon fontos üzenete a dolognak. Mi az amit mégis várunk tőle? Várjuk a hatékonyabb, racionálisabb és átláthatóbb működést. Tehát én ezzel a rövid kis bevezetővel bocsátanám Polgármester úr által vitára a 25-ös napirendi pontot, figyelembe véve azt, hogy a következő hat ez szintén ehhez csatlakozik. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm, az előterjesztést a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság tárgyalta meg, kérem dr. Szilassy Géza elnök urat, ismertesse a Bizottság álláspontját. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Tisztelt polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést, és egyhangúlag elfogadásra javasolja.
2793 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Nagy László frakcióvezető úrnak adom meg a szót. Nagy László:(frakcióvezető) Tisztelt Közgyűlés, Polgármester Úr. Alpolgármester úr elmondta a leglényegesebb két szót, ami a Szolgáltatás-tervezési Koncepció felülvizsgálata során a városlakókat érdekli és a szakmát érdekli. Ez a két szó az volt, hogy nincs forráskivonás és nincs elbocsátás. Nyilvánvalóan, hogy ha ez a kettő igaz lesz, akkor a harmadik tétel is igazzá válhat, hogy a színvonal nem fog csökkenni. Polgármester úr már egy megjegyzésében örült annak, hogy az elmúlt év kutakodásai során találtam egy napirendet, amely eredményeként elkönyvelhető, hogy 2007 év végén már egy korábbi napirendet tárgyaltunk. Én ennek a napirendnek azért is örülök, mert ennek a előterjesztésnek is van egy olyan része, amely a korább időszak eredményeit ecseteli és elismeri azt a áldozatvállalást, amit a korábbi önkormányzatok is végeztek vagy tettek annak érdekében, hogy a szociális szolgáltatásoknak a színvonala nagyon magas fokú, nagyon színvonalas legyen Nyíregyházán. Visszautalnék ismét annak a vizsgálatnak az eredményére, amellyel a mai Közgyűlést és az előző Közgyűlést is kezdtük, ugye ez a Progresszív Intézet. Abban vannak olyan vizsgálati tételek is, amelyek a szociális kiadásokat vizsgálják, és abban is igen előkelő helyen áll Nyíregyháza, és azt kell, hogy mondjam, hogy ez az adat, az intézet által közzétett adat valószínűleg még igaz is lehet. Azokkal ellentétben, amelyeket a Közgyűlés előtt felsoroltam vagy a közgyűlés elején felsoroltam, hiszen azt mindig is tudtuk, hogy Nyíregyháza a város nagyságához mérten a szociális ellátásokban fajlagosan többet fordít nagyon sok megyei jogú városnál Magyarországon ezekre a feladatokra. A Szolgáltatás-tervezési Koncepció átalakítása az indoklásban olvasható, én ezzel különösebben nem akarnék foglalkozni. Egy dolgot azonban sajnálok. Ez a dolog pedig az, hogy hasonló cipőben járunk, mint az oktatási intézményeknél, és attól tartok, hogy egyes embereknek szimpátiája vagy unszimpátiája befolyásolhatja a személyi döntéseket a későbbiekben. Hogyha ez a rendszer elismerten jól működött, akkor nem tudom, hogy mi az indoka annak, hogy valamennyi intézményvezetőnek a megbízását vissza kell vonni? De hát nyilván most ilyen időket élünk, ha valakinek van bátorsága, akkor majd újra fog pályázni, és akkor majd meglátjuk, hogy fog-e tudni dolgozni ebben a rendszerben tovább. Ha nem, akkor pedig nyilvánvalóan új szereplők fognak majd belépni ebbe a körbe. Egyetlen dolgot szeretnék még említeni, ami kicsit kérdőjeles a számomra, hogy miközben tudjuk azt, hogy a kistérségi társulásoknak a sorsa, nyugodtan mondhatjuk, hogy nem megnyugtató a későbbi működést illetően, különösen nem 2013. után, akkor amikor már esetleg a járási hivatalok is fel fognak állni. Akkor miért van szükség arra, hogy adott esetben a Szolgáltatás-tervezési koncepcióban is olyan feladatokat adunk át a NYITÖT számára, amelyeket utána valószínűleg majd el is fogunk veszíteni. Tehát egy kicsit előre szalad ez a történet, ezt én meggondolandónak tartanám, mert azt tudjuk, hogy a kistérségi társulásoknak a 2013 utáni működése az meglehetősen kétséges. Ilyen szempontból nem gondolom azt, hogy a kistérségi társulásnak a feladatvállalását tovább kellene erősíteni. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Van-e még valakinek hozzászólása, észrevétele a napirendhez? Nem látok jelentkezőt, lezárom a vitát. Azzal természetesen mi a múltat teljes egészében korrekten tekintjük, tehát ami jó volt, az jó, ami nem volt jó, az nem volt jó. És nem tudunk ugyanakkor a jövőre
2794 vonatkoztatva feltételezésekre építeni, szándékokra sem igazán, nekünk ebben most kell döntenünk, azzal a szándékkal, hogy ezt a valóban nagy szociális rendszert minden körülmények között fenntarthatóvá tudjuk tenni, és a belső tartalékait is mozgósítani tudjuk, épp a szolgáltatás, az ellátottak érdekében. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy mindezek után szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 17 szavazattal, 5 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 244/2011.(XII.15.) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálatáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, a Szolgáltatástervezési Koncepció felülvizsgálatával egyetért és a mellékelt Szolgáltatástervezési Koncepciót elfogadja.
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Szolgáltatástervezési Koncepció 2011. Tartalomjegyzék Bevezetés .......................................................................................................... 6 I. Általános helyzetkép ..................................................................................... 7 I.1. Demográfiai jellemzők ................................................................................ 8 I.2. Foglalkoztatási helyzetkép ........................................................................ 9 II. A szociális és gyermekjóléti ellátások és az ellátórendszer változásai 2008-tól .......................................................................................... 14 II.1. A pénzbeli és természetbeni ellátások változásai ............................................. 14
II.2. A szociális és gyermekjóléti szolgáltatások (személyes gondoskodást nyújtó ellátások) rendszerében bekövetkező változások 2008-tól .......................................................................................................... 17 II.3. Strukturális változások ........................................................................... 18 III. Megvalósult intézkedések......................................................................... 18
2795 III.1. Informatikai rendszer fejlesztése ...................................................................... 18 III.2. Fiatalok, gyermekek jóllétének biztosítása érdekében kitűzött célok ............ 19 III.3. Projektek, programok támogatása .................................................................... 19
IV. A szociális és gyermekjóléti ellátásokat biztosító intézmények rendszere ......................................................................................................................... 20 IV.1. Szociális szolgáltatások rendszere ...................................................... 20 IV.1.1. Önkormányzati fenntartású intézmények ......................................... 21 IV.1.2. Társulás keretében (NYITÖT) fenntartott intézményeink ............................. 24
IV.1.3. Ellátási szerződés keretében biztosított ellátások ........................... 28 V. Finanszírozás ............................................................................................. 30 V.1. Pénzbeli és természetbeni ellátások finanszírozása ........................................ 30
V.2. Szociális és gyermekjóléti intézményi ellátások finanszírozása ........ 31 VI. Szolgáltatásfejlesztési elvek .................................................................... 33 VI.1. Fenntarthatóság, finanszírozási kérdések ........................................... 33 VI.2. Szükségletalapú tervezés ...................................................................... 37 VI.3. A meglevő szolgáltatások tartalmának fejlesztése ............................. 37 VI.3.1. Infrastrukturális fejlesztések .............................................................. 37 VI.3.2. Projektek, programok támogatása..................................................... 38 Melléklet .......................................................................................................... 39 Bevezetés A szolgáltatástervezési koncepció megalkotása jogszabályi kötelezettség. A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.) 92. § (3) alapján a legalább 2000 lakosú települési önkormányzat a településen élő szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása érdekében szolgáltatástervezési koncepciót1 készít. A szolgáltatástervezési koncepció tartalmát a helyi önkormányzat kétévente felülvizsgálja és aktualizálja. Az Szt. – ben e feladat tekintetében lényeges változások nem történtek (bár voltak törekvések a kötelezettség megszüntetésére), a kistérségek létrejötte kis mértékben módosította a kötelezettséget, abban a tekintetben, hogy a társulás részére is előírta a feladatot. Nem hagyható figyelmen kívül az önkormányzati törvény módosítása, amely a feladat ellátási kötelezettséget egyes települések esetében megszünteti, a megyei jogú városokban azonban változások nem történnek. A koncepció készítésekor figyelembe vettük az Szt. módosítására vonatkozó javaslatokat is, amelyeket a fejlesztésre vonatkozó fejezetben jelenítünk meg. 1
Koncepció: fejlesztési elképzelések, lehetőségek megfogalmazása, amely a célmeghatározás tekintetében érdekegyeztetési, koordinációs feladatokat tölt be. Az elfogadott koncepció értékválasztást és közös fejlesztési szándékot fejez ki.
2796 A jogszabályi kötelezettségen túl a jelentős társadalmi, gazdasági változások teszik még inkább szükségessé a szociális és gyermekjóléti ellátórendszer alakítása, fejlesztése irányvonalainak meghatározását. Nyíregyháza, mint megyeszékhely és kistérségi központ folyamatosan fejlődő intézmény hálózattal rendelkezik, amelyek működtetése szakmai és gazdaságossági szempontokat alapul véve folyamatosan változik. Önkormányzatunk 2003–ban készítette el első alkalommal a koncepciót, a dokumentum felülvizsgálata 2005 és 2008 évben történt. A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás a 2005-ben elfogadott koncepcióját 2010-ben vizsgálta felül. A szolgáltatástervezési koncepció célja, hogy egységes dokumentumba foglaljuk a rászorulók részére biztosított szolgáltatási feladatokat, fejlesztési elképzeléseket. A törvény által meghatározott kötelező elemei a koncepciónak a) a lakosságszám alakulása, a korösszetétel, a szolgáltatások iránti igények, b) az ellátási kötelezettség teljesítésének helyzete, ütemterv a szolgáltatások biztosításáról, c) a szolgáltatások működtetési, finanszírozási, fejlesztési feladatai, az esetleges együttműködés keretei, d) az egyes ellátotti csoportok (idősek, fogyatékos személyek, hajléktalan személyek, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek) sajátosságaihoz kapcsolódóan a speciális ellátási formák, szolgáltatások biztosításának szükségessége. Fontos, hogy e dokumentumban meghatározott elvek, célkitűzések összhangban álljanak az Önkormányzat koncepcióival, fejlesztési programjaival, így többek között az Esélyegyenlőségi Programmal, az Idősügyi Programmal, az Integrált Városfejlesztési Stratégiával, a Gazdasági Programmal. Az Szt. rendelkezései alapján a települési önkormányzat által készített koncepciónak illeszkednie kell a megyei önkormányzat által készített koncepcióhoz. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat a koncepciót véleményezte és annak célkitűzéseivel egyetértett. A Szt. szabályai alapján a koncepciót véleményeztettük az intézményvezetőkkel, a kisebbségi önkormányzattal, továbbá megküldtük jogszabály szerint a Szociálpolitikai Tanács területi szerve részére. A kialakított véleményeket az önkormányzat figyelembe vette, azokat beépítette a koncepcióba. I. Általános helyzetkép Nyíregyháza Szabolcs-Szatmár-Bereg megye székhelye, a nyíregyházai kistérség központja, lakónépessége alapján az ország hetedik legnagyobb városa. A városnak, mint megyeszékhelynek a Szabolcs-Szatmár-Beregben betöltött társadalmi és gazdasági jelentősége tükröződik a demográfiai arányszámokban is, melyek alapján a város térségen belüli súlya a fővárosnak az országon belüli szerepéhez hasonló
2797 volumenűnek tekinthető. Szabolcs-Szatmár-Bereg megye lakosságának ugyanis kéttizede, foglalkoztatottjainak háromtizede, a felsőfokú iskolai végzettséggel rendelkezőinek több mint négytizede koncentrálódik a városban. A statisztikai adatok szerint a lakások száma a városban 2010-ben több mint 50 ezer. A 2008-2009-es évektől a lakásállomány növekedésének üteme – vélhetően a gazdasági válság hatására – lelassult.
Év
2005
Növekedés Állandó Lakások mértéke az Épített lakónépesség száma előző lakások (fő) (db) évhez % száma db 118.273 48.000 nincs adat 1.063
2006
118.456
48.713
1,5%
767
2007
118.580
49.515
1,6%
899
2008
118.874
50.296
1,5%
781
2009
119.179
50.784
1,01%
515
2010
119.094
51.057
0,53%
273
Forrás: KSH, városadatok, 2005-2010.
A város infrastrukturális ellátottsága: A lakások szinte teljes állománya közüzemi ivóvízvezeték hálózatból kapja a vizet. Közcsatorna hálózatba 86 %-a csatlakozik (KSH 2010.). A város területén az önkormányzati és állami fenntartású közutak együttes hossza 440 km, amelynek 76,6 %-a (337 km) szilárd burkolatú. Az önkormányzati alapellátási feladatokat az egészségügy területén 47 háziorvos és 27 gyermekorvos látja el. A gyermekjóléti alapellátás keretében nappali ellátás (bölcsődei ellátás) 706 férőhelyen biztosított. Az alapfokú nevelési-oktatási intézmények vonatkozásában 4 székhellyel és 15 tagintézménnyel 4087 férőhelyen (4358 gyermek) működik óvodai ellátás. A körzethatárokat alapul véve, intézményi összevonások révén 4 székhellyel 10 tagintézményben 6247 általános iskolás gyermek tanul. Körzethatár figyelembe vétele nélkül további két speciális képzéssel rendelkező intézmény működik. Nyíregyházán 15 középiskola működik, melyek gazdasági szempontból (3 gazdasági egységbe) kerültek összevonásra. A város tizenöt középiskolájában magas szintű, és széles körű szakmai oktatást végeznek, mely iskolákban összesen 11.215 fő nem csak nyíregyházi diák, hanem a megye többi településeinek általános iskoláiból kikerülő gyermekek folytathatják tanulmányaikat.
Ezen kívül működik a városban óvodai ellátás területén 3 egyházi és 1 nem állami fenntartású, az általános iskolai oktatás területén 2 gyakorló, 5 egyházi és 1 nem állami fenntartású intézmény, továbbá alapítványi és magániskolai oktatás a szakképzés területén. I.1. Demográfiai jellemzők A Központi Statisztikai Hivatal adatai alapján a lakónépesség 119.094 fő. A város lakónépességének alakulását egyrészt a születések és halálozások egyenlege,
2798 vagyis a természetes szaporodás vagy fogyás, valamint a vándormozgalmi folyamatok alakítják. A korábbiaktól eltérően mindkét mérleg egyenlege veszteséget mutatott a 2000-es évek összességét tekintve. A várost az 1990-es évek végéig természetes szaporodás jellemezte, ami azonban egyre kisebb méretűvé vált, és a 2000-es években a mérleg kisebb fogyásba billent át (1. számú ábra). Az élve születések száma ugyanis a gyermekvállalási hajlandóság nagymértékű visszaesése miatt a városban is csökken, miközben a lakosság öregedése miatt a halálozások száma magas. A természetes fogyás azonban a városban, hasonlóan a megyéhez, az országosnál jóval később, közel két évtizednyi késéssel vette kezdetét2. (Országosan ugyanis már 1980-tól permanens a népesség természetes fogyása.) 1. számú ábra: Természetes szaporodás, fogyás Nyíregyházán Fő 2 000 1 800 1 600
Természetes fogyás
1 400
Természetes szaporodás
1 200 1 000 800 600
Élveszületés
400
Halálozás
200 2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
0
A népesség korstruktúráját vizsgálva a 0-19 éves gyermekek aránya 2010-ben 20,65 %, amely folyamatosan csökkenő tendenciát mutat az összlakossághoz viszonyítva. Míg 1980ban a város lakosságának 35,2 %-a gyermekkorú, 2010-re 14,55 százalékpontos csökkenés tapasztalható. A csökkenő tendencia a megyei arányszámokat tekintve is kimutatható, bár a csökkenés mértéke kedvezőbb, összesen 9,4 százalékpont. A gyermekkorúak arányának csökkenése az idős lakosság (60+) számarányának növekedésével jár, amelynek mértéke a megyében az elmúlt 30 esztendőben meghaladta a 4,1 %-ot, a városban a 7,97 %-ot. 2. számú ábra: Nyíregyháza lakónépessége nem és életkor szerint 2011. január 1. Kor 0-14 15-19 20-29 30-59 60 Összesen
Férfi (fő) 9.010 3.511 7.875 26.351 9.019 55.766
Nő (fő) 8.613 3.459 8.039 29.049 14.168 63.328 Forrás: KSH 2011.
Összesen (fő) 17.623 6.970 15.914 55.400 23.187 119.094
Összesen (%) 14,80 5,85 13,36 46,52 19,47 100
A korszerkezet módosulásából adódóan módosul a felnőtt korú (15–64 éves) népességre háruló eltartási kötelezettség is (3. számú ábra), ami a gyermekkorú és
2
Malakucziné Póka Mária: Nyíregyháza lakosságának főbb demográfiai jellemzői (Háztartáspanel kutatás 2010.)
2799 az időskorú lakosság vonatkozásában áll fent. A teljes eltartottsági ráta a két korcsoportra vonatkozó ráta együttesen. 3. számú ábra: Eltartottsági ráták Év eleje 1980 1990 2001. II.1. 2011 2011 2010
A gyermekkorú3 Az időskorú4 A teljes eltartottsági ráta5 népesség eltartottsági rátája Nyíregyháza 39,9 13,9 53,8 34,9 13,3 48,2 23,8 16,0 39,8 20,9 19,0 39,9 Szabolcs-Szatmár-Bereg 25,0 20,1 45,1 Országosan 21,3 24,4 45,6
A teljes eltartottsági ráta 1980 óta összességében csökkent ugyan, ezen belül azonban emelkedett az időskorú népességé, miközben a gyermekkorúaké nagymértékben visszaesett. A nyíregyházi eltartottsági ráta a Szabolcs-SzatmárBereginél és az országosnál is alacsonyabb, mivel a megyeihez viszonyítva a gyermekkorú népesség eltartottsági rátája lényegesen alacsonyabb, az országoshoz viszonyítva pedig az időskorúaké mérsékeltebb szintű. A társadalom elöregedésének és a gazdasági problémáknak a következtében növekednek és várhatóan növekedni fognak a szükségletek az idősellátás szolgáltatásai iránt. A keresleti oldalon (a szükséglettel rendelkező lakosság) megjelenő igényekre a kínálati oldalon megfelelő színvonalú szolgáltatást, ellátást kell biztosítani. E feladat több terület (szociális, egészségügyi, oktatási, kulturális stb.) szakmai együttműködése, tevékenysége révén valósulhat meg. I.2. Foglalkoztatási helyzetkép A foglalkoztatottság illetve a munkanélküliség helyzetét tekintve 2008-tól jelentős változás mutatható ki. A gazdasági válság hatására a foglalkoztatási problémák növekedtek. A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal adatai szerint a relatív mutató (nyilvántartott álláskeresők a munkavállalási korú népesség százalékában) Nyíregyházán 2011. januárban 9,37 %, egy évvel korábban 8,48 %, 2009. januárban 6,36 %. Ez két év alatt 3,01 százalékpontos (5234 főről 7685 főre) növekedést jelent. A nyilvántartott álláskeresők, ezen belül a tartósan munka nélkül levők száma folyamatosan emelkedő tendenciát mutat. A 4. számú ábra adatai szerint 2008-ban a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők száma a legmagasabb, az azt követő években a szakmunkás vagy középiskolai végzettséggel rendelkezők veszítették el nagyobb arányban a 3
a/ Száz 15–64 évesre jutó 0–14 éves. b/ Száz 15–64 évesre jutó 65–X éves. 5 c/ Száz 15–64 évesre jutó 0–14 és 65–X éves. Forrás: Malakucziné Póka Mária: Nyíregyháza lakosságának főbb demográfiai jellemzői (Háztartáspanel kutatás 2010.) 4
2800 munkahelyüket, de 2008-hoz képest a felsőfokú végzettségű álláskeresők száma is jelentősen emelkedett. A tartós munkanélküliek arányát tekintve 2008-ban a nyilvántartott álláskeresők 48,2 %-a tartósan (180 napon túl nyilvántartott) munkanélküli, ez az arányszám 2009-ben 54,7 %, 2010-ben 55,9 %. A munkanélküliek számának alakulását az ellátások feltételei jelentősen befolyásolják. A Munkaügyi Központ által biztosított ellátás (álláskeresési járadék) időtartama folyamatosan szűkül (jelenleg 90 nap), melynek következménye, hogy a munkanélküli személy hamarabb jelenik meg és igényel az önkormányzattól támogatásokat. 4. számú ábra: A nyilvántartott álláskeresők száma és iskolai végzettsége 2008-2010 között városunkban
Nyilvántartott álláskeresők száma összesen Legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezik Szakmunkásképző, szakiskolai végzettséggel rendelkezik Középiskolai végzettséggel rendelkezik Felsőfokú végzettséggel rendelkezik 180 napon túl nyilvántartott álláskeresők száma
2008 (fő)
2009 (fő)
2010 (fő)
4817
6681
6974
2339
1701
1860
1462
2156
2004
1592
2196
2314
424
628
796
2324
3656
3899
Forrás: KSH
Az önkormányzat statisztikai adatai is alátámasztják a fenti tendenciákat. A munkanélküli ellátást kimerítő személy bérpótló juttatásra (2011-ig rendelkezésre állási támogatás, jelenleg foglalkoztatást helyettesítő támogatás) jogosult, feltéve, hogy saját maga és családjának megélhetése más módon nem biztosított és kereső tevékenységet nem folytat.
2801 5. számú ábra: Az aktív korúak ellátásában részesülők száma Nyíregyházán
2 500 2 000 Rendszeres szociális segély
1 500
Rendelkezésre állási tám ogatás
1 000
Bérpótló juttatás
500
2011.március 2011.október
2011.január 2011.február
2010.november 2010.december
2010.szeptember 2010.október
2010.július 2010.augusztus
2010.május 2010.június
2010.március 2010.április
2010.január 2010.február
2009. június
2008.január 2009.január
0
Foglalkoztatást helyettesítő tám ogatás
Forrás: Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatal
A munkanélküliség – különösen a tartós munkanélküliség – számos más problémát idéz elő. A jövedelem csökkenése majd hiánya a létfenntartást, lakásfenntartást, az egzisztenciális biztonság elvesztését, mellette a társadalmi hasznosság tudat és önértékelés csökkenését eredményezi. A munkanélküli vagy családja a rendszeres jövedelem csökkenése illetve hiánya következtében az önkormányzattól is segítséget, támogatást vár. Ezt a helyi szociológiai vizsgálat, a Háztartáspanel kutatás6 adatai is alátámasztják.
6
2008-ban indult a városi kutatás sorozat Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Szociális Osztálya és a Debreceni Egyetem Egészségügyi Kar Alkalmazott Társadalomtudományi Tanszéke közös együtt munkálkodása révén. Az alapgondolat: az Önkormányzat folyamatosan szembesült a városra vonatkozó és aktuális statisztikai adatok hiányával, amelyek a különböző koncepciók készítéséhez, fejlesztési irányvonalak meghatározásához nélkülözhetetlenek. Egy-egy felmérés, kutatás korábban is készült, de azok a gyorsan változó társadalmi-gazdasági környezet miatt csak rövid ideig voltak használhatók. Közös gondolkodás eredményeként született meg az elhatározás, hogy a nemzetközi és hazai mintákon alapuló, az ún. háztartáspanel módszertanát követő kutatás sorozat induljon a városban. Ennek lényege, hogy elsődlegesen a városi háztartásokról gyűjt információkat, másodsorban a háztartástagok meghatározott jellemzőiről.
2802 6. számú ábra: Szociális problémájának megoldásában kinek a segítségére számíthat – az igen válaszok aránya 100 90
91,492,2
80 70 60,2
60
53
50 40
27,727,8
30
24,6 20,3
20
22,4 18,7 7,9 7,8
10 0 Családtagok
Barátok
Ismerősök
2008
Hivatal
Szociális szolgáltó
Nem számíthat segítségre
2010
(%) 2008-2010 között a gazdasági válság egyik jól mérhető hatása, hogy több esetben növekvő értékek mutatkoznak. Kiemelendő, hogy nemcsak a természetes védőháló esetében (barátok) látható növekedés, hanem az önkormányzat (polgármesteri hivatal, illetve a szociális szolgáltatók) esetében is, mindkét esetben 4 százalékponttal nőtt a „bizalom”, vagy legalábbis az a remény, hogy a mesterséges védőháló szereplői is tudnak segíteni a problémák megoldásában.
A jövedelmi helyzet változása egyfajta polarizálódást mutat 2008 és 2010 között. A jövedelmi polarizálódási folyamat azt jelenti, hogy a szélső társadalmi csoportok eltávolodnak a középtől és egyszerre nő a szegények és a gazdagok relatív részaránya a társadalomban. 7. számú ábra: Empirikus becslés az egyes jövedelmi kategóriák létszámára (az egy főre jutó jövedelem medián-értékének százalékában meghatározott csoportok, %) 2008-2010 35
32,8
30 25,2
25
29,1
26,5
28 27,6
20 15 9,4
10 5
11,4
4,6 5,4
0 Jóm ódúak
Felső középréteg
Középréteg
2008
Alsó középréteg
Szegények
2010
A jövedelmi polarizálódás korántsem városi jelenség, hasonló folyamat mérhető országos szinten is. Az egy főre jutó jövedelmeket vizsgálva a veszteség
2803 elsősorban a fiatal generációt (18-29 évesek), a középfokú és felsőfokú végzettségűeket érte. A válság hatása, hogy nemcsak a szegények igényelnek támogatást, hanem a jobb jövedelmi helyzetben levők is (melynek okai lehetnek a munkahely elvesztése, hiteltörlesztés, betegség stb.) 8. számú ábra: A Szociális Osztályhoz segítségért folyamodók aránya az egyes jövedelmi decilisekben7 (%) 2,33,7
10 decilis
55,6
9 decilis
7,48,9
8 decilis 7 decilis
10,5 10
6 decilis
9,911,3 12,3 15,3 14,3
5 decilis 4 decilis
14,1
21,9
3 decilis
32,1 26,4
2 decilis
34,8 47,3
1 decilis
0
10
20
30 2008 2010
40
50
53,1 60
A munkanélküliség, jövedelemhiánya egyes társadalmi csoportokat mélyebben érint(ett), így különösen az alacsony iskolai végzettséggel vagy azzal sem rendelkező roma lakosságot. A hátrányos helyzetű roma lakosság életkörülményeinek, életfeltételeinek javítása prioritást kell, hogy élvezzen, hiszen az Európai Unió is kiemelt figyelmet fordít e célcsoport társadalmi, kulturális és szociális integrációjára. Különös hangsúlyt kell fektetni a telepszerű körülmények között élők helyzetének javítására, mivel a probléma koncentráltan jelenik meg. A négy legfontosabb terület a foglalkoztatás, lakáskörülmények és egészségügyi helyzet javítása, gyermekek megfelelő szocializációja, amelyen változás szükséges. Összefoglalóan elmondható, hogy a rászorulók és szociális támogatást igénylők száma folyamatosan növekszik elsősorban a kedvezőtlen társadalmi és gazdasági változások miatt. Ez leképeződik egyrészt az Önkormányzat Szociális Osztályán, másrészt a szociális szolgáltatások (intézményrendszer) rendszerében, amelyeknek komoly költségvetési hatásai mutathatók ki önkormányzati szinten (részletesen a V. fejezet. Finanszírozás). Önkormányzati szinten az ügyintézőkre háruló teher folyamatosan növekszik. 2009re vonatkozó statisztikai adatok alapján országosan az egy ügyintézőre jutó ügyiratforgalom 1450 db, regionálisan 1701 db, a megyében 1570 db, városi szinten 1703 db (összesen 66.433 ügyirat Nyíregyházán). 2010-re vonatkozóan csak városi adattal rendelkezünk. Az egy ügyintézőre jutó ügyiratforgalom az előző évihez hasonló mértékű, azzal, hogy az ügyiratszám közel 8000 darabbal meghaladta a 2009. évi forgalmat, de a szociális ügykörben dolgozók létszáma emelkedett. 7
Decilis= jövedelmi tized. A lakosság jövedelme szerinti besorolás 10 tizedbe, ahol az 1 decilis a legszegényebb társadalmi csoport, a 10 decilis a leggazdagabb társadalmi csoport
2804
II. A szociális és gyermekjóléti ellátások és az ellátórendszer változásai 2008-tól 2008-tól a szociális és gyermekjóléti ellátórendszerben bekövetkezett változások az alábbiak szerint csoportosíthatók: pénzbeli és természetbeni ellátások változásai, a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások (személyes gondoskodást nyújtó ellátások) rendszerében bekövetkező változások, strukturális változások. II.1. A pénzbeli és természetbeni ellátások változásai A szociális és gyermekjóléti ellátásokat szabályozó jogi háttér az elmúlt években is több ponton változott. A változtatásokat a pénzbeli és természetbeni ellátások vonatkozásában a társadalmi és gazdasági válság következményeként megjelenő szükségletek, problémák kielégítésére, megoldására történő törekvések indukálták. Jelentős változás az aktív korúak ellátásában és a lakásfenntartási támogatás szabályozásában történt, valamint bevezetésre került az óvodáztatási támogatás.
II.1.1. Az előző fejezetben vázoltak szerint a munkanélküliek száma folyamatosan emelkedik, az általuk igényelhető aktív korúak ellátása8 és a munkát biztosító közfoglalkoztatás rendszere jelentős változáson ment keresztül. 2009. január 1-től a települési önkormányzatok feladata a tartósan munka nélkül lévők közfoglalkoztatásban történő foglalkoztatása. Az „Út a munkához” program célja a segélyezettek munkaerő-piaci pozíciójának javítása, a foglalkoztatás növelése, a szociális és munkaügyi szolgáltatások együttműködésének erősítése volt a segélyezettek integrációja érdekében. A közfoglalkoztatás keretében közmunka, közcélú munka (az aktív korúak ellátásában részesülő személy foglalkoztatható) és közhasznú munka végzése történt. 9. számú ábra: Közfoglalkoztatásban részesülők 2008-2010. között
8
Megnevezés
2008. év
2009.
2010
Közfoglalkoztatottak száma összesen/fő Ebből közcélú/fő Egyéb foglalkoztatott/fő Átlagos foglalkoztatási idő
571
1050
1256
234
967
1174
337
83
82
98
150
149
Az aktív korúak ellátása elnevezésű támogatás keretében biztosított ellátás megnevezése több alkalommal változott. Előbb rendelkezésre állási támogatás (RÁT), majd bérpótló juttatás és jelenleg foglalkoztatást helyettesítő támogatás a neve a munkanélküli személy részére megállapítható pénzbeli ellátásnak. A jogosultsági feltételek vonatkozásában azonban jelentős változások nem történtek.
2805 nap/fő Átlagos statisztikai állományi létszám/fő
166
404
530
Forrás: Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatal, Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyongazdálkodási Kft.
Közfoglalkoztatás 2011. évi változások9
A korábbi közfoglalkoztatás rendszere 2011. évtől alapjaiban megváltozott. Mindez a foglalkoztatási és szociális tárgyú jogszabályok módosítása mellett a közfoglalkoztatási formák átalakulásával is együtt járt. Megszűnt az „Út a munkához” program, a közcélú, közhasznú, közmunka foglalkoztatás. 2011. évtől kezdően ezeket a Nemzeti Közfoglalkoztatás Program váltotta fel, a foglalkoztatottakat pedig egységesen közfoglalkoztatottnak nevezte el. Az új program legfőbb célja, hogy minél több munkára képes és kész aktív korú szociálisan rászoruló ember számára biztosítson munkalehetőséget. 2011. július 1-től elfogadott jogszabály módosításokkal a közfoglalkoztatás támogatási rendszere a második félévtől ismét alapvetően megváltozott: a korábbi programokhoz képest jelentős változás, hogy közfoglalkoztatás csak a Munkaügyi Központ közvetítésével lehetséges, minden álláskereső köteles az iskolai végzettségétől és szakképzettségétől függetlenül elfogadni minden felajánlott munkát, a munkaadó köteles a munkaügyi központ által közvetített bérpótló jutatásban részesülő, illetve szeptember 1-től foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult álláskeresőt közfoglalkoztatás keretében foglalkoztatni, amennyiben az álláskereső a foglalkozás-egészségügyi vizsgálaton megfelelt, szeptember 1-től a munkavállalóval közfoglalkoztatási jogviszony létesíthető, melyre közfoglalkoztatási bér (57.000 Ft/8 óra közfoglalkoztatási minimálbér 78.000 Ft/8 óra közfoglalkoztatási garantált bér, napi 4 órában 39.000 Ft, valamint 34.546 Ft) fizethető. 2011. évi támogatás típusai
Rövid időtartamú közfoglalkoztatás (napi 4 órás munkaidő): a helyi önkormányzatok közfeladat ellátását segítő támogatás Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás (napi 6-8 órás munkaidő): a helyi önkormányzatok közfeladat ellátását segítő támogatás Országos közfoglalkoztatási program
2011. évi létszám adatok 2011. október 31-ig támogatott foglalkoztatásban résztvevők száma: 1787 fő Ebből közfoglalkoztatott: 1675 fő (1302 fő/4 órában, 373 fő/8 órában) Egyéb programban résztvevő: 112 fő
9
Forrás: Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyongazdálkodási Kft.
2806 II.1.2. Az önkormányzati statisztikai adatok alapján kimutatható a lakásfenntartási támogatásban részesülők számának a növekedése. A támogatás törvényi szintű szabályozása 2011. szeptembertől a jogosultsági feltételekkel részben kitágította a támogatásra jogosultak körét az egy fogyasztási egységre jutó jövedelemhatár meghatározásával, a fogyasztási egységgel történő számításnak azonban korlátozó hatása is van. A lakásfenntartási támogatásra fordított jelentős önkormányzati erő csökkentése érdekében már a törvényi szintű szabályozás előtt (2011. március) módosítások történtek a helyi szabályozás területén. A helyi szabályozás során figyelembe vettük a törvényi változásokat, először a helyi lakásfenntartási támogatás feltételeit a normatív szabályozáshoz közelítettük, majd a 2011. szeptember 1-i módosítás során olyan méltányossági szempontokat határoztunk meg, amelyek a veszélyeztetettebb társadalmi csoportok részére kiegészítő támogatást biztosít. Ezt indokolja, hogy a törvényi módosítás a fogyasztási egység bevezetésével a támogatás mértékének a meghatározásánál a jövedelmi helyzet és a lakásnagyságon kívül a háztartás szerkezetét is figyelembe veszi. Előzetes számításaink szerint elsősorban a kis alapterületű lakásban (50 m 2 ) az 50 ezer Ft/egység jövedelem alatt élő személyeket (ők sok esetben a nyugdíjasok) érinti kedvezőtlenül a szabályozás, a helyi rendeletben ezt kompenzáljuk. Az óvodáztatási támogatás 2009. január 01. napjával került bevezetésre a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben. A jogalkotó az új támogatási forma bevezetésével a korábban óvodai ellátást igénybe nem vevő, de már óvodás korú gyermeket nevelő családokat kívánta ösztönözni az óvodai ellátás igénybevételére, amely döntő fontosságú a korai szocializációban, a társas viselkedés formáinak kialakulásában, az iskolaérettség elérésében. A tapasztalatok azt mutatták, hogy az óvodás korú 3-5 éves gyermekek körében – különösen a halmozottan hátrányos családok esetében – igen sokan nem éltek a szolgáltatás adta lehetőségekkel, a gyermeket gyakran csak az utolsó, kötelező óvodai évben íratták be az intézményekbe, így az óvoda kevéssé tudta kompenzálni az esetleges szocializációs hátrányokat. Annak a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermeknek a szülője részére állapítható meg az óvodáztatási támogatás, aki:
a három-, illetve négyéves gyermekét beíratta az óvodába, továbbá gondoskodik gyermeke rendszeres óvodába járatásáról, és akinek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága fennáll. Az óvodáztatási támogatásra való jogosultság megállapítása szempontjából rendszeres óvodába járásnak minősül, ha a gyermek az óvodai nyitvatartási napokon naponta legalább hat órát az óvodában tartózkodik, és a szülő által igazolt és az igazolatlanul mulasztott napok száma együttesen nem haladja meg a munkanapokra eső óvodai nevelési napok huszonöt százalékát, azzal, hogy a mulasztásból tíz napot július – augusztus hónapokban a huszonöt százalék megállapításánál figyelmen kívül kell hagyni
A pénzbeli támogatás folyósításának további feltétele, hogy a gyermek törvényes felügyeletét ellátó szülő a jegyzői eljárásban önkéntes nyilatkozatot tegyen arról, hogy gyermekének hároméves koráig legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen. Az óvodáztatási támogatást ugyanazon gyermek után csak az egyik szülő igényelheti. Egy évben kétszer jár a támogatás: június és december hónapban, első alkalommal 20.000.- Ft, második és azt követő alkalmakkal 10.000.- Ft kerül utalásra.
2807 10. számú ábra: Óvodáztatási támogatásban részesült gyermekek száma 2009 - 2010-ben június december
2009 52 fő 161 fő
2010 150 fő 179 fő
Forrás: Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatal
II.2. A szociális és gyermekjóléti szolgáltatások (személyes gondoskodást nyújtó ellátások) rendszerében bekövetkező változások 2008-tól II.2.1. 2008-ban kezdődött el az a folyamat, amely egyes szolgáltatások működtetését a normatív állami támogatás helyett finanszírozási szerződés alapján teszi lehetővé. Az aránytalan területi lefedettség miatt a 191/2008. (VII.30.) Korm. rendelet alapján elsőként a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátás esetében írt ki pályázatot. Egy fenntartó azonos vagy részben azonos ellátási területen szolgáltatásonként egy szolgáltató támogatására nyújthatott be pályázatot. A finanszírozás alaptámogatásból és teljesítménytámogatásból áll.
E jogszabályi változás következménye a támogató szolgálatok integrálása. Az Önkormányzatunk fenntartásában levő 3 támogató szolgálat (Mentálhigiénés Központ 2, Szociális Gondozási Központ 1) egyesült, s a Mentálhigiénés Központ szervezeti keretében működik jelenleg is. Az első finanszírozási időszak 2009. január 1-től 2011. december 31-ig teljesítmény finanszírozás alapján biztosítja a forrást a szolgáltatás nyújtásához. A pályázati úton történő finanszírozás 2010. január 1-től a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és az intézményen belüli szociális foglalkoztatás vonatkozásában is bevezetésre került. A következő év (2012.) január 1-től pedig az utcai szociális munka is finanszírozási szerződés útján támogatott ellátássá válik. A finanszírozási szerződés alapján történő működtetést azon szolgáltatások esetében vezették/vezeti be a jogszabály, amelyek nem kötelező önkormányzati feladatok. Természetesen ez nem kérdőjelezi meg a szolgáltatások létjogosultságát, szükségességét. II.2.2. Az egyenlőtlen hozzáférés a szociális szolgáltatásokhoz - különösen az alapszolgáltatások köréhez – annak a következménye, hogy az elmúlt néhány évben számos egyházi és nem állami szervezet kezdte meg működését (városi és országos szinten egyaránt). A 2008. év elején elkészült szolgáltatástervezési koncepció mellékletében felsorolásra kerültek a Nyíregyháza területén szociális szolgáltatást végző fenntartók és intézményeik. Jelenleg csak a támogató szolgáltatást és házi segítségnyújtást végző szervezetek száma is meghaladja a 3 évvel korábbi szolgáltatók összességét. Az új szolgáltatók/intézmények létrejöttének pozitív és negatív hatásai egyaránt kimutathatók. A nem állami (civil) és egyházi szolgálatok által még színesebbé vált a szolgáltatási paletta, a korábbi célkitűzés - a civil szereplők bevonása a szociális szolgáltatások biztosításába - tulajdonképpen teljesült. A szolgáltatók között kialakult verseny azonban nem hozta szükségszerűen magával a színvonal emelkedését, az ellátottak szükségleteinek minél magasabb színvonalon történő kielégítését.
2808
II.2.3. A város területén működő szolgálatok tevékenységéről számos információval rendelkezett önkormányzatunk, hiszen a szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások engedélyezése a Nyíregyházai kistérségben Nyíregyháza Megyei Jogú Város Jegyzőjének feladata volt 2011. június 30-ig. Ez időponttól kezdve valamennyi szolgáltatás engedélyezése és a szakmai munka ellenőrzése a kormányhivatalok feladatkörébe tartoznak. Ennek eredménye, hogy kevésbé van lehetőségünk nyomon követni a város területén szolgáltatást végzők tevékenységét, szakmai munkáját. II.2.4. 2008. január 1-től egyes szociális szolgáltatások (idősotthoni ellátás és házi segítségnyújtás) igénybe vétele csak meghatározott gondozási szükséglet fennállása esetén lehetséges. Az Szt. alapján házi segítségnyújtás és idősotthoni ellátás igénybevételét megelőzően vizsgálni kellett a gondozási szükségletet. A vizsgálatot a jegyző által felállított 3 tagú bizottság végezte 2010. augusztusig. A vizsgálat kapcsán megnövekedett adminisztrációs terhek csökkentése érdekében ezt követően az intézményvezetők feladata a vizsgálat elvégzése. II.2.5. Az intézmények adminisztratív terheit növelte az otthonközeli ellátás bevezetése. Ennek keretében 2010. január 1-től az étkeztetés, házi segítségnyújtás és a nappali ellátás finanszírozásának módja változott meg. A szolgáltatások önálló vagy együttes igénybevétele esetén eltérő összegű normatíva illette meg a fenntartót. Az otthonközeli ellátás 2010. decemberben megszűnt. II.2.6. A 15/1998.(IV. 30.) NM rendelet, valamint a 259/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet módosításával 2010. január 1-től egy bölcsődei csoportban legfeljebb 12 gyermek nevelhető, gondozható (10 gyermek helyett). Abban az esetben, ha a bölcsődei csoportban valamennyi gyermek betöltötte a második életévét legfeljebb 14 gyermek nevelhető, gondozható. Az Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság igényfelmérése alapján a bölcsődék működési engedélyeinek módosítását követően a bölcsődei férőhelyek 706 –ra emelkedtek. II.3. Strukturális változások A szolgáltatástervezési koncepcióban és felülvizsgálataiban mindig hangsúlyos szerepet kapott a szolgáltatások megfelelő tárgyi, elhelyezési feltételeiknek a biztosítása. A lakossági igényeknek és a jogszabályi feltételeknek megfelelően kerültek kialakításra az alapszolgáltatások nyitva álló helyiségei illetve a telephelyek. 2008-tól történő lényegesebb változások: a Szociális Gondozási Központ keretében működő Időskorúak Gondozóháza megszűnt, az intézmény telephelyén a nappali ellátás elhelyezési körülményei javultak, bölcsődei férőhelyfejlesztések kapcsán az idősek nappali ellátását nyújtó intézmények új helyszínekre költöztek (5. számú Idősek Klubja (megszűnt), 9. számú Idősek Klubja), a házi segítségnyújtó szolgálatok nyitva álló helyiségei önkormányzati tulajdonú ingatlanokban kerültek kialakításra (144/2011. (VIII.25.) számú határozat), a Mentálhigiénés Központ székhelye a Nyíregyháza, Sarkantyú u. 30-36. szám alatti ingatlanból szintén bölcsődei férőhelybővítés következtében a
2809
Nyíregyháza, Városmajor u. 2. szám alá költözött. A Közgyűlés 117/2011. (VI.30.) számú határozata alapján az intézmény új helyszínen a Nyíregyháza, Tiszavasvári u. 41/b szám alatt került elhelyezésre, Gyermekjóléti Központ székhelye a Nyíregyháza, Tokaji u. 3. szám alatt került kialakításra. III. Megvalósult intézkedések
III.1. Informatikai rendszer fejlesztése A Szolgáltatástervezési koncepció 2008-as felülvizsgálatakor célként fogalmazódott meg egy olyan informatikai hálózat és szoftver fejlesztés kiépítése, mely a pénzbeli és természetbeni ellátások (segélyezés) esetében a Gazdasági Osztály és a Szociális Osztály közötti ügymenet pontosságát, gyorsaságát és hatékonyabbá tételét teszi lehetővé. A korábbi számítógépes programok hiányosságai súlyos és napi szintű problémákat okoztak a munkafolyamatokban. 2008. év végén kezdődtek meg a tárgyalások a hálózat fejlesztése és az új szoftver vásárlása céljából, melyek eredményeként 2009. év elején bevezetésre került az új program, amely igazodik a Hivatal munkamenetéhez, igyekszik összhangba hozni a Gazdasági Osztály és a Szociális Osztály munkafolyamatait a helyi specialitások alkalmazása (szociális és pénzügyi modul) során. III.2. Fiatalok, gyermekek jóllétének biztosítása érdekében kitűzött célok A gyermekvédelmi szakellátás keretébe tartozó otthont nyújtó ellátás és az utógondozói ellátás biztosítása törvényi kötelezettsége 2009. január 1-től a megyei jogú városoknak. A feladatellátás teljesítése érdekébenért 2009-ben ellátási szerződést kötöttünk a SzabolcsSzatmár-Bereg Megyei Önkormányzattal.
Megvalósítandó feladatként jelentkezett a megfelelő napközbeni ellátás biztosítása a gyermekek részére, biztosítani valamennyi igénylő gyermek számára a bölcsődei ellátást. 2008-tól a növekvő igényekhez igazodva több bölcsődében történt férőhelybővítés. 2010. év végére a folyamatos férőhelybővítés eredményeként 706 ra emelkedett a férőhelyek száma (12. számú ábra). III.3. Projektek, programok támogatása
A szolgáltatások infrastrukturális fejlesztése illetve különböző programok megvalósítását pályázati forrás igénybevételével kívántuk megvalósítani. A szociális és gyermekjóléti ellátások rendszerét érintő pályázatok (ahol az Önkormányzat a pályázó) az alábbiakban kerültek összefoglalásra. A pályázat megnevezése
A pályázat célja
ÉAOP4.1.3. A Mentálhigiénés Központ komplex fejlesztése
A Mentálhigiénés Központ működő és újonnan bevezetendő szolgáltatásai megfelelő infrastrukturális körülmények között történő működtetése. A Gyermekek Átmeneti Otthona és a Családias
TIOP-3.4.2. Bentlakásos
–
A projekt összköltsége Összköltség: 189.108.329 Ft Támogatás mértéke: 103.838.351 Ft (54,9 %)
Összköltség: 120.757.568 Ft
Megjegyzés 2008-ban került beadásra. Döntés nyertes pályázatról 2010-ben. Forráshiány miatt nem valósult meg. Nem nyert, forráshiány miatt elutasítva a
2810 intézmények korszerűsítése TÁMOP-5.4.4-09/2-A „HálószövőÖsszefogás Nyíregyháza és térsége szociális munkájáért
ÉAOP-4.1.3./B-2008
ÉAOP-4.1.3./B-092009
ÉAOP-4.1.5.-09-2009
URBACT II. – Elszegényedett vagy elszegényedéssel fenyegetett városrészek integrált fejlesztése ÉAOP-5.1.1./B-09
ÉAOP- 5.1.1./B-09
Elhelyezést Nyújtó Idősek Otthona korszerűsítése A projekt keretében a konzorciumban résztvevő önkormányzat, szociális intézmények (5), szociális szakembereket képző felsőoktatási intézmények (2) együttműködése valósul meg. Kapacitásbővítés és modern bölcsődei környezete megteremtése a nyíregyházi Katica Bölcsődében Aprajafalva Bölcsőde fejlesztése és kapacitás bővítése Családias Ellátást Nyújtó Idősek Otthona utólagos komplex akadálymentesítése Nemzetközi tapasztalatcsere, jó gyakorlatok átadása, átvétele, kölcsönös Huszár-telep területi és társadalmi reintegrációja
Az Érkerti lakótelep nagyvárosias lakókörnyezetének minőségi megújítása
pályázat 2009-ben. Támogatás mértéke: 113.512.114 Ft (94 %) Összköltség: 28.728.146 Ft
Megvalósítása folyamatban.
Támogatás mértéke: 28.728.146 Ft (100 %)
Összköltség: 45.079.817 Ft
Megvalósult.
Támogatás mértéke: 40.571.836 Ft (90 %) Összköltség: 43.604.974 Ft Támogatás mértéke: 39.244.478 Ft (90 %) Összköltség: 20.852.219 Ft Támogatás mértéke: 10.388.966 Ft (49,8%) Nyíregyháza projektrész összköltsége:17466,53€
Megvalósult.
Megvalósult.
Megvalósult.
Támogatás mértéke: 13973,22 € (80 %) A projekt tervezett összköltsége: 489 170 056 Ft Támogatás mértéke: 415 794 547 Ft (85 %) A projekt tervezett összköltsége: 1 547 661 614 Ft
Támogatott projekt
Támogatott projekt
Támogatás mértéke: 1 236 864 444 Ft (79,2 %) Forrás: Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatal
IV. A szociális és gyermekjóléti ellátásokat biztosító intézmények rendszere Nyíregyháza, mint megyei jogú város saját területén köteles a szociális alapszolgáltatási és az átmeneti elhelyezést nyújtó ellátási feladatokat megszervezni, valamint a megyei önkormányzat ellátási kötelezettsége körébe tartozó feladatok közül az idősellátás, továbbá - előzetes igényfelmérésre alapozva - a lakossági szükségletek alapján meghatározott legalább két további intézménytípus feladatait
2811 biztosítani. A feladat ellátási kötelezettség tekintetében a jövőben sem várható változás. A gyermekjóléti szolgáltatások tekintetében az alapszolgáltatás, a szakellátás keretébe tartozó otthont nyújtó ellátás és az utógondozói ellátás nyújtása kötelező. IV.1. Szociális szolgáltatások rendszere10 Önkormányzatunk ellátási kötelezettségének intézmények fenntartásával (Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság, Mentálhigiénés Központ), intézményt fenntartó önkormányzati társulásban történő részvétellel (Szociális Gondozási Központ, Gyermekjóléti Központ, 2011. szeptember 30ig a Sóstói Szivárvány Idősek Otthona), valamint szolgáltatót, intézményt működtető fenntartóval létrejött ellátási szerződés megkötésével (Magyarországi Evangélikus Egyház, Human-Net Alapítvány, Periféria Egyesület, Szocio East Egyesület, Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyház, Talentum Európai Fejlődésért Kiemelten Közhasznú Alapítvány, Szent Kamill Életet az Életnek Közhasznú Alapítvány, Hétszínvirág ’98 Gyermekjóléti Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság, Kék Nefelejcs Alapítvány, Mozgáskorlátozottak Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Egyesülete, ÉFOÉSZ Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szervezete, 2011. szeptember 30-tól Nyíregyháza-Városi Református Egyházközség.)11 tesz eleget. IV.1.1. Önkormányzati fenntartású intézmények a) Mentálhigiénés Központ A Mentálhigiénés Központ integrált intézményként a szociális alapszolgáltatások közül közösségi ellátást, támogató szolgáltatást, fogyatékos személyek nappali ellátását biztosít, valamint szakosított ellátásként fogyatékos személyek ápológondozó célú lakóotthonát működtet. Feladatait a székhelyén kívül a Nyíregyháza, Újszőlő u. 21-23. szám alatti telephelyen biztosítja. 11. számú ábra: A Mentálhigiénés Központ szolgáltatásait igénybevevők száma 2008-2010 között Szolgáltatás megnevezése támogató szolgáltatás közösségi ellátás 10
2008 (fő)
2009 (fő)
2010 (fő)
91
115
168
50
75
90
2011. júniusban tárgyalt előterjesztés a szociális és gyermekjóléti ellátórendszer racionalizálásáról részletesen tárgyalta az intézmények működését, az akkor készült anyagok, kimutatások a koncepció készítését megalapozták, ezért azok itt is megjelennek. 11 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 117/2011. (VI.30.) számú határozatával öt fenntartó esetében az ellátási szerződés felmondásáról döntött. Az ellátási szerződések határozatlan időre szóltak, félév felmondási idővel, indokolási kötelezettség mellett. Fentiek alapján a Talentum Európai Fejlődésért Kiemelten Közhasznú Alapítvánnyal, a Nyíregyháza Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyházközséggel, a Szent Kamill Életet az Életnek Közhasznú Alapítvánnyal, a Szocio East Egyesülettel, és a Hétszínvirág ’98 Gyermekjóléti Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal 2011. december 31. napjával az ellátási szerződések felmondásra kerültek.
2812 62 62 62 szociális foglalkoztatás 31 31 32 nappali ellátás lakóotthoni ellátás 10 10 10 Forrás: Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatal, Mentálhigiénés Központ
Támogató szolgáltatás Az „Esély” Támogató Szolgálat 2008-tól három támogató szolgálat (II.2.1.) integrációját követően működik Nyíregyháza és Nyírpazony ellátási területen. A szolgálat munkatársai az önálló mozgásukban, tájékozódásukban akadályozott emberek, családjaik részére közszolgáltatások elérésében speciális személyi szállítást, otthoni önálló életvitelében személyre szabott személyi segítést nyújtanak, szociális-, mentálhigiénés tanácsadást biztosítanak. Támogató szolgáltatás nyújtására 117 megállapodás került megkötésre (regiszter adatai szerint), a szolgáltatások közül az ellátottak leginkább a személyszállítást veszik igénybe.
Pszichiátriai betegek közösségi ellátása A közösségi ellátás lényege a lakókörnyezetben történő segítségnyújtás az önálló életvitel fenntartásában. Az ellátás preventív jellege nyilvánvaló, hiszen az ellátást igénybevevő pszichiátriai beteg nem szorul intézményes gondozásra, nem emelődik ki szociális környezetéből, megmarad számára a család, a lakókörnyezet. Ebben a környezetben hatékonyabban valósulhat meg a gondozott reszocializációja, rehabilitációja, ezáltal csökken a kirekesztettség és a stigmatizáció veszélye. Bár a közösségi ellátás feladata a lakókörnyezetben, otthonukban történő segítségnyújtás, az intézményben naponta megjelenő ellátott 25-30 fő, amely a nappali ellátás iránti igényt támasztja alá. Komplex gondozás keretében (egyéni, családi, közösségi, rehabilitációs) átlagosan 90 fő részére nyújtanak segítséget. Intézményen belüli szociális foglalkoztatás Betegségük, fogyatékosságuk miatt a munkaerő-piacból kiszoruló emberek számára rehabilitációs célú foglalkoztatást biztosít az intézmény. Szociális foglalkoztatás két telephelyen történt; 37 fő értelmi fogyatékos személy a Nyíregyháza, Őz u. 14-16. szám alatti telephelyen, 25 fő pszichiátriai beteg a Nyíregyháza, Városmajor u. 2. szám alatti székhelyen végezte tevékenységét. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal ellenőrzése alapján a székhelyen végzett szociális foglalkoztatás engedélyét – nappali ellátási háttér hiányában indokolással – visszavonta. Értelmi fogyatékos személyek nappali intézménye Az intézmény feladata felnőtt korú értelmi fogyatékkal élő személyek napközbeni intézményi ellátása, szabadidő hasznos eltöltése, közösségi programok, egészségmegőrző-, illetve rehabilitációs fejlesztések biztosítása, családjaik számára életviteli, szociális, információs támogatás. Az intézmény 35 engedélyezett férőhelyen működik, átlagosan 33 fő veszi igénybe az ellátást. Többségük súlyos, középsúlyos értelmi fogyatékos, néhányan alapbetegségük mellett pszichiátriai, ill. viselkedési zavarokkal küzdenek.
Lakóotthoni ellátás (Kék Szirom Lakóotthon) A Kék Szirom Lakóotthon 2002. július 01-től kezdte meg működését a Szociális Gondozási Központ telephelyeként. 2003. augusztus 01.-től a Mentálhigiénés Központ szervezeti keretein belül működik. A tartós bentlakásos elhelyezés 10 fő önellátásra részben képes, fogyatékkal élő személy részére biztosított.
2813 A Mentálhigiénés Központ székhelyén és az Őz utcán lévő telephelyén lévő szolgáltatásai határozott időre szóló (2012. december 31-ig) működési engedéllyel rendelkeznek a teljes akadálymentesség hiánya, a nappali ellátás vonatkozásában az akadálymentesség hiányán túlmenően a foglalkoztatást szolgáló csoportszobák számának bővítése miatt. A racionálisabb működtetés érdekében szükséges volt az integrált intézmény új helyszínen történő kialakítása, ezért a Közgyűlés 117/2011. (VI.30.) számú határozata alapján a Mentálhigiénés Központ székhelye és az Őz utcai telephelye új helyszínen a Nyíregyháza, Tiszavasvári u. 41. szám alatt található Esély Centrumban kerül elhelyezésre. (A lakóotthoni ellátás továbbra is Nyíregyháza, Újszőlő u. 21-23. szám alatt működik.) b) Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság Az Igazgatóság szociális, gyermekjóléti és egészségügyi alapellátásokat, szolgáltatásokat biztosít. Az egészségügyi alapellátási feladatok között a felnőtt és gyermek háziorvosi praxisokat, fogorvosi praxisokat, 38 területi, 25 iskola védőnői szolgálatot, 4 főállású és 27 részmunkaidős iskola orvosi szolgálatot működtet az intézmény. Ide tartozik még a hajléktalan orvosi ellátás és a központi orvosi ügyelet megszervezése és ellátása is. Az ügyeleti tevékenység kiterjed a Nyíregyházai kistérségen túl Apagy és Nyírtét községekre is. A fogorvosi ügyelet hétvégén és ünnepnapokon Nyíregyháza lakosait látja el.
Idősek Otthona Az idősek otthona a napi 4 órát meghaladó gondozási szükséglettel rendelkező, de rendszeres fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő, nyugdíjkorhatárt betöltött személyeket lát el. Székhelyen (Nyíregyháza, Pacsirta u. 29-35.) és telephelyén (Nyíregyháza, Rozsnyai u. 8) összesen 63 férőhelyen látja el feladatát. Az intézmény által vezetett nyilvántartás szerint az elhelyezésre várakozók száma 30 fő (székhelyen és telephelyen együttesen). 2010. évben pályázati forrás felhasználásával a székhelyen a szobák és fürdőhelyiség akadálymentesítése történt. Bölcsődei ellátás Az Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság keretében 9 bölcsőde működik. A gyermekek napközbeni ellátása iránti igény évek óta folyamatosan emelkedik, ami a férőhelyek növelését tették szükségessé. 2008 előtt és azt követően is több bölcsődében kerültek visszaállításra a férőhelyek, elsősorban pályázati források felhasználásával. 12. számú ábra: Bölcsődei férőhelyek fejlesztése 2006-2010. között Bölcsőde neve 5. Őzike 6. Napsugár 7. Hóvirág 8. Nefelejcs 9. Micimackó 10. Katica 12. Babaház 14. Bóbita 16. Aprajafalva Változás Összes
2006. 01.01. férőhely 60 15 40 50 40 50 60 60 60
435
2006.évi változás
2007. évi változás
2008. évi változás
- 18 + 10
+ 40
+ 10 + 20
2010. évi változás +16 +5+4 +18 +20 + 10 +18 +26 +20 +18
+40
- 18
+40
+ 155
475
457
497
-
2010. 2011. évi évi dec. változás 31 76 24 40 120 50 78 +26 106 80 78 +28
652
706
2814 létszám Forrás: Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatal, Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság
A feladatellátáshoz szükséges személyi feltételek megteremtése érdekében (amely a működési engedélyeknek is elengedhetetlen feltétele) 2010. decemberben 11 fő gondozónő került felvételre. c) Gyermekek Átmeneti Otthona
Az Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek átmeneti otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű tagintézmény, mint többcélú, közös igazgatású intézmény önálló szakmai egységeként működik a Gyermekek Átmeneti Otthona. 16 férőhelyen nyújt átmeneti elhelyezést olyan gyermekek számára, akikről átmenetileg a szülő nem tud gondoskodni. Az intézményben 2010-ben 14 fő tartózkodott átlagosan, összesen 5255 napot töltöttek el, mely 90 %-os kihasználtságot eredményezett. A legtöbb esetben a bekerülés oka a szülők nem megfelelő életvitele, a lakáskörülmények megoldatlansága. Egyre gyakoribb, hogy a szülők saját egészségügyi problémájuk miatt kérik gyermekeik elhelyezését. Bekerülési okként szerepel még a nem megfelelő munkaidő beosztás, ami nem teszi lehetővé a gyermek folyamatos felügyeletét, illetve újabban a rendszeres iskolakerülés, csavargás. Gyakori az „ún.” krízis-elhelyezés, amikor szülői felügyelet nélkül maradnak a gyerekek. Addig, amíg rendeződik a gyermekek helyzete az átmeneti otthonban teljes körű ellátásuk biztosított. A gondozással párhuzamosan számos esetben védelembevételre is sor kerül, ezzel is ösztönözve a szülőt/szülőket a helyzet mielőbbi rendezésére. Az eltölthető idő 12 hónap, amit még 6 hónappal meg lehet hosszabbítani. Ez az idő azonban sok esetben kevésnek bizonyul. Az a tapasztalat, hogy ennyi idő alatt nehéz lakásmegoldást, munkahelyet találni illetve változtatni, vagy a beidegződött rossz életvitelt abbahagyni, helyette újat kezdeni. A gondozott gyermekek száma 45 fő volt 2010-ben, ebből sikeres gondozást követően 34 gyermek haza került a családjába, 1 fő átmeneti elhelyezésbe került. E mutató rendkívül fontos, hiszen a gyermekek átmeneti otthona egy nélkülözhetetlen lépcsőfok az alapellátás rendszerében, tevékenységük nélkül a családjukba visszakerült gyermekek vélhetően a szakellátás rendszerébe kerültek volna. IV.1.2. Társulás keretében (NYITÖT) fenntartott intézményeink a) Szociális Gondozási Központ
Az integrált intézmény szolgáltatásainak célcsoportja elsősorban a város idős lakossága, részükre házi segítségnyújtást, jelzőrendszeres házi segítségnyújtást és nappali ellátást, valamint 2011. szeptember 30. napjáig étkeztetést biztosít(ott) az intézmény. Szolgáltatás megnevezése étkeztetés (fő) házi segítségnyújtás (fő) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (készülék)
2008
2009
2010
1469 547
1682 582
1935 612
129
135
135
2815 nappali ellátás (engedélyezett fh) időskorúak gondozóháza (engedélyezett fh)
190
192
184
10
-
-
Ezenkívül gyógyászati segédeszköz kölcsönzőt működtet, 2005-től OEP finanszírozással otthonápolási szolgálatot és 2010-től otthoni hospice ellátást biztosít, valamint a hivatásos gondnokok rendszerét működteti. Étkeztetés 2011. szeptember 30-ig az étkeztetés, mint kötelező önkormányzati feladat az intézmény keretében működött. Október 1-től ellátási szerződés keretében a Nyíregyháza-Városi Református Egyházközség szervezi és biztosítja az ellátást. A szolgáltatás kiszervezését gazdasági szempontok indokolták. A nappali ellátás keretében azonban továbbra is biztosított az étkeztetés. Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtást - amelynek keretében az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, az ellátott és lakókörnyezete higiénés körülményeinek megtartásában való közreműködést, a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében illetve azok elhárításában való közreműködést kell biztosítani – 13 házi gondozói körzet összehangolt munkája révén biztosítják. A házi segítségnyújtás igénybevételének feltétele a gondozási szükséglet vizsgálata. Az ellátást jogszabály alapján maximum 4 óra időtartamban lehet biztosítani. A házi segítségnyújtás igénybevételének feltétele a gondozási szükséglet vizsgálata. Az ellátást jogszabály alapján maximum 4 óra időtartamban lehet biztosítani. A gondozási szükséglet 2010 évi adatok alapján az alábbiak szerint alakul:
Napi 1 óra
Napi 2 óra
Napi 3 óra
Napi 4 óra vagy Összesen azt meghaladó
248 fő
238 fő
58 fő
68 fő
612 fő
A tényleges segítségnyújtás időtartama azonban lehet kevesebb a megállapított gondozási szükséglet mértékétől, amely az ellátott igényéhez illetve az intézmény kapacitásához igazodik. Jellemzően a több órás igényeket a kapacitás hiánya miatt nem tudja teljes mértékben kielégíteni az intézmény. Az alábbi táblázat a tényleges gondozási időt tartalmazza. Napi 1 óra
Napi 1-2 óra
Napi 2-4 óra
Összesen
331 fő
226 fő
55 fő
612 fő
A házi gondozó körzetek nyitva álló helyiségeinek biztosítása önkormányzati tulajdonú ingatlanokban történnek. Kivételt képeztek azok a házi gondozói körzetek (hat házi gondozói körzet), amelyek bérelt ingatlanokban működtek, végezték adminisztratív tevékenységüket 2011. szeptember 30-ig. A költségtakarékos intézkedések következtében ezek a házi gondozói körzetek is önkormányzati tulajdonú ingatlanokban kerültek elhelyezésre.
2816 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás A jelzőrendszeres házi segítségnyújtó szolgálat 2000. január 21-én 60 darab készülékkel kezdte meg a működését. 2001 februárjában 20 készülékkel bővült a rendszer, melyek a Nyíregyháza városhoz tartozó tanyai településeken (Lászlótanya, Butykatelep, Vajdabokor, Kazárbokor) élő idős emberek számára biztosítanak folyamatos segítséget. 2002 szeptemberétől Nyíregyháza város, mint társult települések modelljeként vett részt ebben a programban, ekkor több település csatlakozott a rendszerhez. 2003-tól folyamatosan bővült a készülékek száma. A diszpécser központ jelenlegi jelzőkészülékeinek száma 248 db, ebből Nyíregyháza közigazgatási területén működik 134 db. A társult településeken kihelyezett jelzőkészülékek segélyhívásait az intézmény diszpécser központja fogadja, és telefonon értesíti a területileg illetékes gondozókat. A szolgáltatás 2011. augusztus 31. napjáig ingyenes volt, 2011. szeptember 01. napjától bevezetésre került e szolgáltatás esetében is a térítési díj (az Szt. 116. § (3) bekezdés e) pontja alapján a személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybevevő személy rendszeres havi jövedelmének 2 %-át). Nappali ellátás Nappali ellátás keretében jelenleg 6 idősek klubja működik, összesen 157 engedélyezett férőhellyel. Az 5. számú Idősek Klubja (Nyíregyháza, Őz köz 14-16.) és a 4. számú Idősek Klubja (Nyíregyháza, Szent I. u. 63.) ez évben megszüntetésre került a nem megfelelő kihasználtság következtében. A klubok az ellátást igénybe vevők részére szerveznek szociális, egészségi, mentális állapotuknak megfelelő, a napi élettevékenységet segítő közösségi szolgáltatásokat. Ezen túl lehetőséget biztosítanak arra, hogy más idős személyek is információt, tanácsadást, segítséget kérjenek. Kiemelten fontos, hogy ne csak a klubtagoknak, hanem a település részeken élőknek is tanácsadást nyújtsanak, támogassák az önszerveződő közösségek működését és szabadidős tevékenységek szervezését. Otthoni szakápolás, hospice ellátás Otthoni szakápolást 2005. augusztus 1-től működtet az intézmény, melynek célja az azonnali ellátás biztosítása azon Nyíregyháza közigazgatási területén élő személyek számára, akiknek a háziorvos és/vagy a szakorvos elrendeli a szakápolás biztosítását. 2008-tól a feladat OEP finanszírozási szerződés alapján finanszírozott. A csoport alaptevékenysége a kórházi ápolás kiváltása a beteg saját lakókörnyezetében. 2010. május 1-től otthoni hospice szakápolási feladatot is ellát az intézmény. Gyógyászati segédeszközkölcsönző 2000-től a Magyar Máltai Szeretetszolgálat által biztosított gyógyászati segédeszközök kölcsönzését biztosítja térítésmentesen az intézmény a Nyíregyházán lakó állampolgárok számára, akik ápolásra szorulnak, vagy mozgásukban korlátozottakká válnak és ezáltal segédeszköz használatára szorulnak, akik baleset, időszakos bénulás miatt mozgásukban korlátozottá válnak és állapotuk javulásához átmeneti időre szükség van az eszközökre. A kölcsönzés időtartama 6 hónap, illetve szükség esetén meghosszabbítható, az eszközök átvételi elismervények ellenében kerülnek kiadásra, illetve visszavételre. 2009. évben sikerült a Gondozási Központ udvarán egy új helyiséget kialakítani a Gyógyászati
2817 Segédeszköz Kölcsönző számára, amely így könnyen megközelíthető lett mindenki számára. Hivatásos gondnoki feladatok A hivatásos gondnoki feladatok 2005 óta tartoznak az intézményhez. A hivatásos gondnokok a munkájukat a gyámhivatal felügyelete és irányítása alatt végzik. 2010. december 31-én 241 gondnokolt képviseletét 4 főállású dolgozó látta el. A szigorúan vett törvényi követelmény súlyos terhet ró a fenntartóra: 1 gondnok 30 gondnokoltat láthat el, a jelenlegi gyakorlat 60 fő. A hivatásos gondnokok foglalkoztatásával lehetővé válik, hogy minden olyan nagykorú személy mellé, akinek az ügyei viteléhez szükséges belátási képessége a pszichés állapota, szellemi fogyatkozása, vagy szenvedélybetegsége miatt tartósan, vagy időszakonként visszatérően nagymértékben csökkent, vagy tartósan teljes mértékben hiányzik, és emiatt őt a bíróság gondnokság alá helyezte, tudjunk rendelni egy olyan személyt, aki segítő őt mindennapjaiban, eljár az ügyeiben, képviseli őt akkor is, ha ilyen személy a hozzátartozói körében nincs. b) Gyermekjóléti Központ
Gyermekjóléti szolgáltatás Az intézmény alapellátás keretében szakmai és szervezeti tekintetben, önálló egységeiben – Északi Gyermekjóléti Központ, Déli Gyermekjóléti Központ, Huszártelepi Gyermekjóléti Központ – nyújtja szolgáltatásait. Az intézmény, mint gyermekjóléti központ az általános szolgáltatási feladatain túl a gyermek családban nevelkedésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében a gyermek igényeinek és szükségleteinek megfelelő önálló egyéni és csoportos speciális szolgáltatásokat, programokat nyújt: utcai és lakótelepi szociális munkát, kapcsolattartási ügyeletet, kórházi szociális munkát, készenléti szolgálatot biztosít. Az utcai és lakótelepi szociális munka célja a magatartásával testi, lelki, értelmi fejlődését veszélyeztető, a szabadidejét az utcán töltő, kallódó, csellengő gyermek speciális segítése, a lakóhelyéről önkényesen eltávozó, vagy gondozója által a lakásból kitett, ellátás és felügyelet nélkül maradó gyermek felkutatása, lakóhelyére történő visszakerülésének elősegítése, szükség esetén átmeneti gondozásának vagy gyermekvédelmi gondoskodásban részesítésének kezdeményezése. A kapcsolattartási ügyelet célja a gyermek és a kapcsolattartásra jogosult szülő vagy más kapcsolattartásra jogosult személy számára a találkozásra, együttlétre alkalmas semleges hely biztosítása mellett konfliktuskezelő, segítő szolgáltatás nyújtása, vagy az érintettek kérésére, illetőleg a gyámhivatal kezdeményezésére gyermekvédelmi közvetítői eljárás (mediáció) biztosítása. A kórházi szociális munka célja a szülészeti-nőgyógyászati osztályon a kórházi védőnővel együttműködve a szociális válsághelyzetben lévő anya és gyermekének segítése, a gyermekosztályon a gyermekelhanyagolás és bántalmazás észlelése, a sürgősségi ellátást nyújtó osztályo(ko)n a bántalmazás, vagy deviáns fiatalkori magatartás következtében előálló veszélyeztetettség felderítése, a szükség szerinti intézkedések megtétele, gyermekjóléti családgondozás indukálása.
2818
A készenléti szolgálat célja a gyermekjóléti központ nyitvatartási idején túl felmerülő krízishelyzetekben történő azonnali segítség, tanácsadás vagy tájékoztatás nyújtása. A készenléti szolgálatot egy állandóan hívható, közismert telefonszám biztosításával kell megszervezni úgy, hogy a készenlétben lévő munkatárs szakszerű segítséget tudjon nyújtani, vagy ilyen segítséget tudjon mozgósítani.
Gyermekek átmeneti elhelyezése: családok átmeneti otthona A Családok Átmeneti Otthona 2002. május 01-től kezdte meg működését Nyíregyháza, Tokaji u. 3. szám alatt. A családok átmeneti otthonában az otthontalanná vált szülők kérelmére együttessen helyezhető el a gyermek és szülője, ha elhelyezés hiányában lakhatásuk nem lenne biztosított és a gyermeket emiatt el kellene választani szülőjétől. Az Otthonban a város közigazgatási területén élő krízishelyzetbe került teljes és csonka családokat, illetve várandós anyákat tudnak elhelyezni, ha azt a férőhely engedi, valamint a bekerülési feltételeknek megfelelnek. Az Otthon 40 férőhellyel működik két szinten. A Családok Átmeneti Otthonában a bekerülő családok változó időtartamig veszik igénybe a szolgáltatásokat, de jellemző, hogy a jogszabály nyújtotta lehetőségeket kihasználva, a legtöbb család másfél évig lakik az Otthonban. Jellemző, hogy magas arányban vannak olyanok, akik egy hónapig veszik igénybe az Otthon szolgáltatásait, tehát a krízishelyzetük miatt bekerült családok igyekeznek minél hamarabb megoldást keresni helyzetükre. Összességében elmondható, hogy a Családok Átmeneti Otthona, mint átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény jó mutatókkal rendelkezik, kihasználtsága 100 %, a fluktuáció magas szintű, tehát eredeti céljának megfelelően működik. c) Szivárvány Idősek Otthona Az intézmény fő profiljaként ápolást-gondozást nyújtó ellátásokat: idősek otthona (székhelyen és telephelyen), fogyatékosok otthona és pszichiátriai betegek otthona ellátást, átmeneti elhelyezésként időskorúak gondozóházát, és az alapszolgáltatás körébe tartozó idősek nappali ellátását biztosítja. 12. számú ábra: A szolgáltatások igénybevétele az engedélyezett férőhelyszámok arányában Szolgáltatás megnevezése
2010. évi teljesítés (%)
Engedélyeze tt férőhelyek száma
idősek otthona idősek otthona - demens betegek otthona pszichiátriai betegek otthona fogyatékos személyek otthona
99,5 93,5
232 30,0
Országos férőhely kihasználtság 2009 (%)12 94,9 na.
106,8 99,7
33,0 30,0
99,3 95,9
12
Forrás: KSH 2009.
2819 A Közgyűlés a 143/2011. (VIII.25.) számú határozatával döntött az intézmény fenntartói jogának a Nyíregyháza-Városi Református Egyházközség (fenntartó) részére történő átadásáról.
IV.1.3. Ellátási szerződés keretében biztosított ellátások Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának fő törekvései között szerepelt a nem állami és egyházi szereplők bevonása a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások rendszerébe. 13. számú ábra: Ellátási szerződések Feladat megnevezése
Intézmény/Fenntartó
étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, nappali ellátás, tanyagondnoki szolgáltatás
Joób Olivér Gondozó Rehabilitációs Szeretetintézmény (fenntartó: Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyház) Human-Net Alapítvány
családsegítés, tanyagondnoki szolgáltatás családsegítés
közösségi ellátás utcai szociális munka támogató szolgáltatás, nappali ellátás, lakóotthoni ellátás támogató szolgáltatás nappali ellátás szenvedélybetegek átmeneti otthona
étkeztetés (népkonyha), nappali ellátás hajléktalanok és szenvedélybetegek részére, átmeneti szállás, éjjeli menedékhely,
Ellátási szerződés megkötésének ideje és 2002.
Szocio-East Egyesület
Talentum Európai Fejlődésért Alapítvány Periféria Egyesület Szent Kamill Rehabilitációs Intézmény (fenntartó: Szent Kamill Életet az Életnek Közhasznú Alapítvány) ÉFOÉSZ Szabolcs-SzatmárBereg Megyei Szervezete Mozgáskorlátozottak Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Egyesülete Reménység Szenvedélybetegek Átmeneti Otthona (fenntartó: Kék Nefelejcs Alapítvány) Oltalom Szeretetszolgálat (fenntartó: Magyarországi Evangélikus Egyház)
2005. 2003. (Előtte adósságkezelésre 2001-től) 2005. 1997. 2004.
2007. 2007. 2009. (Előtte Tiszalöki Református Egyházközséggel 2002-től) 2002. (Előtte Nyíregyházi Evangélikus Egyházzal 1999-től)
2820 hajléktalanok otthona, családok átmeneti otthona bölcsődei ellátás Hétszínvirág Bölcsőde (fenntartó: Hétszínvirág ’98 Gyermekjóléti Nonprofit Kft) 0-6 éves gyermekek Szabolcs-Szatmár-Bereg átmeneti gondozása Megyei Önkormányzat gyermekvédelmi Lakásotthonok szakellátás (fenntartó: Szabolcs-SzatmárBereg Megyei Önkormányzat) „Kiléptető Ház” Magyar Vöröskereszt működtetése Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szervezete
1994. 2000. 2009. 2008.
Továbbra is célunk a nem állami és egyházi fenntartókkal történő együttműködés a lakosság szükségleteinek minél magasabb szakmai színvonalon történő kielégítése valamint a választhatóság elvének biztosítása érdekében. Törekszünk azonban a minél gazdaságosabb működtetés megvalósítására, a szolgáltatások leghatékonyabb módon történő megszervezésére. A 117/2011. (VI.30.) számú közgyűlési határozatban meghatározott feladatok, lépések ez irányba mutatnak. Az önkormányzatnak nincs lehetősége pénzügyi eszközökkel támogatni a nem állami és a kedvezőbb helyzetben levő egyházi fenntartókat, szervezeteket. Más módon azonban továbbra is támogatja önkormányzatunk a szociális, illetve gyermekvédelmi feladatok ellátását. 2011 évben haszonkölcsön szerződés formájában ingatlant biztosítottunk a Human-Net Alapítvány számára közösségi ház létrehozására, az ÉFOÉSZ Szabolcs-SzatmárBereg Megyei Egyesülete számára a Koszorú u. 10. szám alatti ingatlant korai fejlesztési feladatok ellátására, a Down Egyesület számára ingatlant szintén korai fejlesztés feladataira. A jövő irányvonala a szakmai együttműködés erősítése a következő szempontok alapulvételével: a szolgáltatások fejlesztése a város külterületein, ennek keretében itt működő szolgáltató szervezetekkel történő együttműködés, esetleg szerződés kötése; a párhuzamos ellátások finanszírozása helyett új szolgáltatások megjelenítése. V. Finanszírozás V.1. Pénzbeli és természetbeni ellátások finanszírozása Az 1993. évi III. törvényben meghatározott pénzbeli és természetbeni ellátások (továbbiakban összefoglalóan segélyek) finanszírozása egyrészt a mindenkori költségvetési törvény 3. számú mellékletében meghatározott lakosságszám alapján járó normatív támogatás másrészt a mindenkori költségvetési törvény 8. számú mellékletében meghatározott normatív kötött felhasználású támogatás alapján történik.
2821 A pénzbeli és természetbeni ellátásokban részesülők száma folyamatos növekedést mutat évről évre, melyet a 14. számú ábra is jól szemléltet. 14. számú ábra: Pénzbeli és természetbeni ellátásokban részesülők száma Nyíregyházán 2005-2010. között Munkanélküliek jövedelempótló t. Rendelkezésre állási támogatás
2005.
2006.
2007.
2008.
2009.
2010.
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1 397
2 217
Rendszeres szociális segély
622
808
1 068
1 203
192
223
Időskorúak járadéka Rendszeres gyermekvédelmi tám.
82
80
73
81
44
45
6 669
343
0
0
5 338
6 871
Ápolási díj
571
647
740
957
791
864
Közgyógyellátási igazolvány
2531
1371
1569
1468
1419
1356
Lakásfenntartási támogatás
2307
3358
3282
4233
4169
3853
Átmeneti segély
4224
3552
4746
4883
5046
6120
Temetési segély
876
871
603
570
586
630
Köztemetés
51
62
28
39
86
82
1603
1324
1527
1531
1704
2342
373
512
395
647
1008
898
Rendkívüli gyermekvédelmi t. Adósságcsökkentési támogatás
Forrás: Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatal
Ebben valószínűsíthetően a gazdasági válság hatásai is érezhetőek. A munkahelyek elvesztéséből eredően egyre többen fordulnak segítségért az önkormányzathoz és nyújtanak be pénzbeli, illetve természetbeni ellátás megállapítására vonatkozó kérelmet. 15. számú ábra: 2007-2010 között a segélyekre kifizetett összegek Rendszeres pénzbeli ellátások Rendszeres szociális segély Időskorúak járadéka Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Ápolási díj Rendelkezésre állási támogatás összesen
eFt 2007. 297 030 26 291 335 269 227 592 883
2008. 386 749 23 448 1 119 323 069 734 385
2009. 179 746 19 351 1 361 311 563 251 557 763 578
2010. 56 961 16 716 1 488 343 552 503 944 922 661
54 031 177 508 39 497 32 184 7 302 26 426 23 536 15 440
57 610 181 519 37 066 32 510 6 237 13 074 39 350 17 166
60 110 184 251 36 402 33 368 7 050 10 306 46 344 18 116
60 185 259 723 33 478 34 681 6 449 11 654 95 143 20 702
Eseti pénzbeli és természetbeni ellátások Átmeneti segély Lakásfenntartási támogatás Közgyógyellátási igazolvány Temetési segély Köztemetés Természetben nyújtott egyéb ellátások Adósságkezelési támogatás Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
2822 összesen
375 924
384 532
395 947
522 015
Kiadások összesen
968 807
1 118 917
1 159 525
1 444 676
Bevétel Pénzbeli szociális ellátások (költségv. Tv. 3.számú mell.) Normatív kötött felhasználású támogatás (költségv. Tv. 8.számú mell.)
584 269
648 902
645 075
668 785
576 556
675 024
621 051
868 878
1 160 825
1 323 926
1 266 126
1 537 663
106 601
92 987
Bevételek összesen Egyenleg
192 018 205 009 Forrás: Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatal
A segélyezési adatokat elemezve (14. és 15. számú ábra) a munkanélküliek ellátását biztosító rendelkezésre állási támogatásra (ma bérpótló juttatás/foglalkoztatást helyettesítő támogatás), valamint a lakásfenntartási támogatásra és adósságkezelési szolgáltatásra kifizetett összeg növekedése kiugróan magas. Ennek oka egyrészt a jogosultak számának növekedése, másrészt a jogi (törvényi szintű) szabályozás változása. Mindhárom támogatás normatív kötött felhasználású támogatás, a kifizetett támogatás 80-90 %-a visszaigényelhető az államtól. A 10-20 %-a önkormányzati önerő fedezete a lakosságszám alapján járó normatív állami hozzájárulásból biztosított. A fenti táblázatokból az is jól látható, hogy azok a támogatások, amelyek esetében a jogosultság feltételei helyi rendeleti úton szabályozottak, a kifizetett támogatás összegében nem mutatható ki jelentős növekedés, sőt egyes esetekben csökkenés tapasztalható annak ellenére, hogy a támogatásokban részesülők száma ott is növekszik. E tudatos tervezés - a rendelkezésre álló erőforrások lehető legjobban történő felhasználása érdekében – következménye, hogy a segélyek fedezete a normatív támogatásokból finanszírozható. Az adatokból az is kitűnik, hogy a segélyekre fordítható keret nem került felhasználásra teljes mértékben az elmúlt években. A megmaradt összeg – mivel csak részben kötött felhasználású – az intézmények működtetésre vagy egyéb területeken került felhasználásra. V.2. Szociális és gyermekjóléti intézményi ellátások finanszírozása Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény által kötelező előírás és szabályozás alapján biztosít szociális- és gyermekvédelmi, gyermekjóléti alap- és szakosított ellátásokat. Az ellátások fedezetére az állam a Magyar Köztársaság mindenkori költségvetési törvényének 3. számú mellékletében szabályozott normatív állami hozzájárulást,
2823 valamint a 8. számú mellékletében szabályozott normatív kötött felhasználású támogatást biztosít. Az intézmények működési költségei a jogszabályi kötelezettségek teljesítéséből eredően magasak, ugyanakkor a központi költségvetés az önkormányzati dologi kiadások vonatkozásában már több éve nem számol még inflációs mértékű növekménnyel sem. Ez okozza azt, hogy az intézmények és szolgáltatások évről évre egyre növekvő mértékű kiadásait a normatív állami támogatás évről évre változatlan/csökkenő mértéke nem fedezi le, s ezért azt az önkormányzatnak saját forrásból kell biztosítania. 16. számú ábra: Szociális és gyermekjóléti intézmények önkormányzati támogatásának alakulása eFt 2007. 2008. 2009. Szociális intézményi kiadások összesen (eFt) 2 202 596 2 732 154 2 614 127 Szociális intézményi bevételek összesen (eFt) 2 231 135 2 912 421 2 591 060 Normatív állami hozzájárulás összesen (eFt) 800 666 873 955 863 226 Önkormányzati támogatás összesen (eFt) 880 343 1 097 379 920 305 Önkormányzati támogatás az összes bevétel %-ában 39,46% 37,68% 35,52% Forrás: Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatal
2010.
2011.
2 581 269
2 545 366
2 590 249
2 545 366
875 063
914 986
890 500
863 683
34,38%
33,93%
17. számú ábra: A normatív állami hozzájárulás és az önkormányzati támogatás alakulása 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000
Önkormányzati támogatás (eFt)
400 000 200 000
Normatív állami hozzájárulás (eFt)
2011.
2010.
2009.
2008.
2007.
2006.
2005.
2004.
2003.
0
Forrás: Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatal
A számokból jól kitűnik, hogy az önkormányzati saját forrás 2003. és 2008. között közel duplájára nőtt, a normatív állami támogatás 2008. évben is csak éppen eléri a 2003.évi szintet. 2009 és 2011 között mind az önkormányzati támogatás mind a normatív állami hozzájárulás szintje stagnáló. Az önkormányzat terheinek csökkentése érdekében került sor a Sóstói Szivárvány Idősek Otthona, valamint a szociális étkeztetési feladat 2011. október 01. napjától egyház részére pályázati úton történő átadására. Az átadással összességében éves
2824 szinten mintegy 146 millió forint önkormányzati támogatást takarít meg az önkormányzat (Sóstói Szivárvány Idősek Otthona 106 millió forint, szociális étkeztetés 40 millió forint). VI. Szolgáltatásfejlesztési elvek VI.1. Fenntarthatóság, finanszírozási kérdések A szociális és gyermekjóléti ellátást nyújtó intézmények struktúrája folyamatosan változik, amelyet a jogszabályi változások (szolgáltatások körének bővülése), a lakosság részéről felmerülő szükségletek kielégítése illetve a racionálisabb működtetés (pl.: ösztönző normatívával a társulás keretében) indokolnak. A szociális szektor alulfinanszírozott, nagymértékben ki van szolgáltatva a finanszírozási stratégiáknak. Jelentős strukturális változások 2003 évben és 2005 évben történtek. 2003-ban a Közgyűlés a 98/2003. (IV.30.) számú határozatával döntött a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális ellátások intézményrendszere átszervezéséről, a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat megszüntetésre került, létrejött a Gyermekjóléti Központ (gyermekjóléti szolgáltatás és központ feladataira), a családsegítés feladatainak biztosítására ellátási szerződést kötött az Önkormányzat, létrejött a Mentálhigiénés Központ, mint a fogyatékkal élők és pszichiátriai betegek részére szolgáltatást nyújtó integrált intézmény, a Szociális Gondozási Központ szervezeti felépítése is változott: az Értelmi Fogyatékosok Nappali Intézménye és a Kék Szirom Lakóotthon a Mentálhigiénés Központ szervezetébe került. 2005-től az állam ösztönző normatíva megállapításával támogatta, hogy az intézményeket több település összefogásával társulás keretében lássák el. Ezért abban az évben megalakult a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás, illetve az intézményfenntartó társulások, a kistérségben levő szociális és gyermekjóléti intézmények nagy része a NYITÖT illetve intézményfenntartó társulások fenntartásába kerültek. A nyíregyházi intézmények nagy része a Nyíregyháza és Nyírpazony Intézményfenntartó Társulás fenntartásába kerültek. A bevezetőben bemutatott a városra vonatkozó demográfiai és társadalmi jellemzők alapján a szociális és gyermekjóléti ellátórendszerre jelentős teher hárul. Egyrészt a jelenleg is működő szolgáltatásokat az igényeknek megfelelően biztosítani kell, másrészt új szolgáltatásokat (pl.: pszichiátriai nappali ellátás) szükséges bevezetni. Az ellátottak számának növekedése, valamint a szolgáltatások finanszírozása és a város gazdasági helyzete az intézmények eddigieknél racionálisabb működtetését kívánják meg.
2825 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 117/2011. (VI.30.) számú határozatával döntött a város szociális és gyermekjóléti ellátó rendszerének szakmaigazdasági racionalizálásáról. A költségtakarékosabb működtetés érdekében tett lépések azt eredményezik, hogy az intézményekben a személyes gondoskodást végző személyek létszáma (szakmai létszám) a jogszabályokban meghatározott feltételeknek megfelelnek (amelyek a működési engedélynek is feltételei). A következő évre vonatkozó költségvetési törvény-tervezet irányszámai alapján a szociális és gyermekjóléti feladatok ellátására biztosított normatív állami támogatás összege nem változik, azok évek óta szinte azonos mértékűek, az inflációt sem követik. Az önkormányzat bevétele valószínűleg nem növekszik, a kiadások oldalán azonban a növekvő gazdaságitársadalmi problémák miatt a szolgáltatások iránti igény növekszik, valamint a szolgáltatások/intézmények működtetése a dologi kiadások következtében növekedhet (minimálbér növelése, Áfa, üzemanyag árának növekedése, stb.). További racionalizálás az önkormányzat és a társulás által fenntartott intézmények összevonásával és valamennyi intézmény társulás keretében történő ellátásával érhető el. A Szociális Gondozási Központ, a Mentálhigiénés Központ és az Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság szervezeti keretében levő idősek otthona egy intézménybe történő összevonásával, valamint a Gyermekjóléti Központ és az Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság szervezeti keretében levő 9 önkormányzati fenntartású bölcsőde egyesítésével két intézmény jöhet létre. A kialakított új struktúra ábrája a 34. oldalon található (csak a szociális és gyermekjóléti feladatokat tartalmazza, az intézményekhez kapcsolódó egyéb feladatokat az alapító okiratok tartalmazzák).
A kialakított új szervezeti struktúrában a gyermekjóléti feladatokat ellátó Gyermekjóléti Központ (273 fő alkalmazotti létszámmal) és a szociális feladatokat ellátó Szociális Gondozási Központ (221,5 fő alkalmazotti létszámmal) működne. Az átalakítással beolvadással megszűnik a Mentálhigiénés Központ és az Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság alapító okiratának módosításával az egészségügyi alapellátás feladatait biztosítja új névvel és székhellyel. Az átszervezés 1 intézményvezetői álláshely megszüntetésén kívül sem létszámleépítést, sem további forráselvonást nem eredményez. A megszűnő intézményben foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyát sem érinti, továbbfoglalkoztatásuk változatlan feltételek mellett a jogutód intézményekben folytatódnak.
Feladat: szakmai feladatok Felelős: Önkormányzat – Szociális Osztály Határidő: 2012. január 31.
NYITÖT Gyermekjóléti Központ
Önkormányzat
2826
Szociális Gondozási Központ (Szociális Gondozási Központ Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság, és a Mentálhigiénés Központ összevonásával)
Gyermekjóléti Szolgáltatás
Családok Átmeneti Otthona
Idősek Otthona (Pacsirta u., Rozsnyai u.)
Nappali Ellátás (6 idős klub)
Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek átmeneti otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű tagintézmény
Egészségügyi Alapellátási
Nappali ellátás (fogyatékos)
Támogató szolgáltatás
Bölcsődei Ellátás (9 bölcsőde)
Igazgatóság
NyíregyházaVárosi Református Egyház
Szivárvány Idősek Otthona
Házi segítségnyújtás
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
Közösségi ellátás
Lakóotthon (fogyatékos személyek)
Megszűnt Intézmények
Mentálhigiénés Központ
Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság
Étkeztetés
Nappali ellátás (idős, demens)
Időskorúak gondozóháza
Idősek otthona (Tölgyes u., Etel köz,
Fogyatékosok otthona
Pszichiátriai betegek otthona
2827 Az összevonás révén 2 fő intézményvezetői létszám csökken. Ezenkívül azzal, hogy a Mentálhigiénés Központ szolgáltatásait a társulás biztosítaná a jövőben a fogyatékos személyek nappali ellátása, nappali ellátottak foglalkoztatása jogcímen 2,5 millió Ft kiegészítő támogatásra jogosult a társulás.
Az intézményi struktúra átalakításának várható hatásai Az átszervezés szakmai érvekkel támasztható alá, pénzügyi megtakarítás a 2011. június 30-án elfogadott előterjesztésben foglaltakhoz képest minimális. Az átszervezés szakmailag több szempontból indokolható:
az egyes szolgáltatások közötti átfedések kiküszöbölhetők (pl. házi segítségnyújtás és támogató szolgáltatás ugyanazon ellátottnak szolgáltat), a nappali ellátás rugalmasabban szervezhető (pl. az idősek klubja kihasználtsága a fogyatékosok ellátásával bővíthető szükség szerint, de ez visszafelé is igaz), olyan folyamatok indíthatók el, hogy a külterületek ellátását (az eddigi belváros koncentráltsággal szemben) fejleszteni tudjuk, az ellátások egymásra épülésével az ellátottak szükségleteire a legmegfelelőbb ellátás biztosított (házi segítségnyújtás-otthonában történő ellátást jelent, az idősek otthona-bentlakásos ellátás, ami az idős teljes körű ellátását jelenti), egy irányítás alatt a szükségletek felmérése és erre válaszul a megfelelő szolgáltatás rugalmasabban és így gyorsabban megvalósítható (monitoring rendszer), gazdasági és szakmai szempontból hatékonyabbá válik a munkaszervezés, a kialakított új struktúrákban az egyes ágazatok (gyermekjóléti, szociális, egészségügyi alapellátás) jól elkülönülnek egymástól, mely a szakemberek és a városlakók számára is átláthatóbb helyzetet teremt, gyermekvédelem észlelő-jelző rendszerének működése javul, az intézményeket társulás fenntartásában célszerű működtetni az egyes ellátási típusokat megillető kiegészítő normatíva alapján, az egységes szakmai és gazdasági vezetés koordináció a szakmai munka hatékonyságát növelheti.
Az átalakítás hosszú távon szakmai előnyökkel járhat (egységes irányítás alatt fokozottabb szakmai kontroll), amelyet azonban befolyásolhatnak az előre részben látható (járások kialakítása) illetve nem látható (kistérségek jövője) döntések. Az átszervezés szakmai lépései intézményvezetőkkel, szakmai szervezetekkel történő egyeztetés, az intézmény alapító okirattal történő megszüntetése, Szociális Gondozási Központ, a Gyermekjóléti Központ és az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság alapító okiratainak módosítása, működési engedélyek megszerzése, a működési engedélyhez az intézmények szakmai programjának, szervezeti és működési szabályzatának elkészítése, bizottság általi elfogadása, a jelenlegi intézmények vezetőinek vezető megbízatásának visszavonása, 1 intézményvezetői álláshely megszüntetése
2828 intézmény vezetői pályázatok kiírása, elbírálása, átmeneti időre megbízás intézményvezetői feladatok ellátására, gazdasági egység létrehozása a Szociális Gondozási Központban és az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóságnál. VI.2. Szükségletalapú tervezés Az elmúlt 18 évben a szociális törvény hatályba lépése óta folyamatosan változott a jogszabályi környezet, így a finanszírozási, működési feltételek. Sem az elmúlt években sem jelenleg nem lehet hosszú távú célkitűzéseket megfogalmazni, miközben a társadalomban végbement változásokra kell a szektornak megfelelően reagálni. Az önkormányzatnak a jogszabályi kötelezettsége illetve a lakossági szükségletek alapján kell terveznie. A jelenlegi ellátórendszerben működő szolgáltatások megtartása mellett új, hiányzó ellátási formák bevezetése, illetve a kevés férőhellyel/ellátottal működő szolgáltatások fejlesztése szükséges. A feladatok biztosításának keretei nem feltétlenül jelentenek új intézményi formát. Például a hiányzó pszichiátriai nappali ellátás a jelenlegi nappali ellátás rendszerében a fogyatékkal élő személyek vagy az idős személyek részére kialakított intézményi keretben férőhelyszám megosztásával vagy annak bővítésével megoldható. Feladat: szükséglet és kapacitás felmérése Felelős: Önkormányzat – Szociális Osztály Határidő: 2012. december 31. Az önkormányzatnak nemcsak intézmények működtetésében és a kötelező feladat ellátásában kell gondolkodnia. Erősíteni kell a társadalmi részvételt (helyi közösségek bevonása, önkéntesség, érintettek bevonása) a szolgáltatások fejlesztésében és működtetésében, meg kell újítani a párbeszédet a helyi szereplők és az önkormányzat között (civil kerekasztal, érdekegyeztetés). A fenti célkitűzések érdekében például indokolt egy interaktív oldal kialakítása a város honlapján, amin keresztül megvalósítható a tájékoztatás, a véleménynyilvánítás lehetőségének biztosítása stb. Felelős: Önkormányzat – Szociális Osztály Határidő: folyamatos A szükségletek mellett a jogszabályi változások is jelentősen alakítják a szolgáltatások rendszerét. A közel jövőre vonatkozó tervezetek között szerepel a befogadási rendszer bevezetése, az ellátást igénybevevők napi szintű elektronikus nyilvántartása. Az önkormányzat feladata egységes szempontsor kialakítása a befogadás rendszerére vonatkozóan, valamint az elektronikus nyilvántartáshoz szükséges eszközfejlesztés (számítógépes rendszer). Felelős: Önkormányzat – Szociális Osztály Határidő: 2012. január 31. VI.3. A meglevő szolgáltatások tartalmának fejlesztése Ehhez elengedhetetlen programok, projektek támogatása, valamint a megfelelő személyi, tárgyi feltételek biztosítása a változó körülményekhez alkalmazkodva.
2829 VI.3.1. Infrastrukturális fejlesztések A gyermekek átmeneti elhelyezését biztosító Gyermekek Átmeneti Otthona (Nyíregyháza, Kollégium u. 54-56.), valamint a gyermekek és családok együttes elhelyezését lehetővé tevő Családok Átmeneti Otthona (Nyíregyháza, Tokaji u. 3.) korszerűsítése, az elhelyezési feltételek javítása elengedhetetlen. A TIOP – 3.4.2.-11/1 pályázati konstrukció lehetőséget biztosít a pályázati forrás igénybevételére. Feladat: a projekt kidolgozása Felelős: Önkormányzat – Szociális Osztály, Vagyongazdálkodási Osztály Gyermekjóléti Központ, Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek átmeneti otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű tagintézmény Határidő: 2012. január 31. VI.3.2. Projektek, programok támogatása Az I.2. pontban hangsúlyoztuk, hogy egyes társadalmi csoportokat mélyebben érint(ett) a társadalmi-gazdasági válság, így különösen az alacsony iskolai végzettséggel vagy azzal sem rendelkező roma lakosságot. A hátrányos helyzetű roma lakosság életkörülményeinek, életfeltételeinek javítása prioritást kell, hogy élvezzen. Különös hangsúlyt kell fektetni a telepszerű körülmények között élők helyzetének javítására, mivel a probléma koncentráltan jelenik meg. Az ÉAOP-2009.5.1.1./B pályázat keretében a Huszár lakótelepen élők életfeltételeinek javítása a célkitűzés. A program megvalósításában több nem állami (civil) szervezet is részt vesz, közvetlen (soft programok) és közvetett formában. Fontos hangsúlyozni, hogy a város más területein is kisebb létszámban, szegregáltan (Keleti lakótelep) vagy elszórtan élnek hátrányos helyzetű csoportok. Az Integrált Városfejlesztési Stratégiában megfogalmazott célkitűzések mentén a Keleti lakótelep lassú, fokozatos felszámolása érdekében szükséges intézkedéseket, lépéseket tenni. Feladat: intézkedési terv készítése Felelős: Önkormányzat – Szociális Osztály, Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyongazdálkodási Kft Határidő: folyamatos VII. Összegzés Nyíregyháza Megyei Jogú Városban a szociális és gyermekjóléti ellátórendszer jól kiépített. A folyamatosan változó struktúrában működő szolgáltatásokkal az Önkormányzat célja a lakosság részéről felmerülő szükségletek kielégítése a lehető legracionálisabb módon. Természetesen a társadalmi és gazdasági változások jelentősen befolyásolják a lehetőségeket, ugyanakkor éppen a változások következményeként megjelenő problémák jelentős részének kezelése az ellátórendszerre hárul. A kitűzött célok a város területén működő szociális szolgáltatók és intézmények, valamint az Önkormányzat együttműködése révén valósulhatnak meg.
2830 1. számú melléklet az intézmények bevételei és kiadásai alakulása Sóstói Szivárvány Idősek Otthona1
Kiadás összesen (eFt) Bevétel összesen (eFt) Normatív állami hozzájárulás (eFt)
2007. 605 432 609 873 249 447 134 750 192
2008. 704 241 748 244 260 199 152 712 192
2009. 652 481 654 809 243 304 145 236 192
eFt 2010. 2011. 659 621 059 156 663 621 458 156 225 227 468 681 153 106 926 671 192 192
2009. 732 008 734 752 258 435 265 613 163
eFt 2010. 2011. 666 731 014 301 688 731 368 301 274 292 289 128 209 197 663 519 164 164
Önkormányzati támogatás (eFt) Foglalkoztatottak száma (fő) Önkormányzati támogatás az összes bevétel %-ában 22,09% 20,41% 22,18% 23,20% 17,17% Egy foglalkoztatottra jutó költség (eFt) 3 153 3 668 3 398 3 433 3 235 Szociális Gondozási Központ1
Kiadás összesen (eFt) Bevétel összesen (eFt) Normatív állami hozzájárulás (eFt)
2007. 475 229 484 476 156 395 199 718 163
2008. 674 107 689 336 203 586 323 116 163
Önkormányzati támogatás (eFt) Foglalkoztatottak száma (fő) Önkormányzati támogatás az összes bevétel %-ában 41,22% 46,87% 36,15% 30,46% 27,01% Egy foglalkoztatottra jutó költség (eFt) 2 916 4 136 4 491 4 061 4 459 Gyermekjóléti Központ1
Kiadás összesen (eFt) Bevétel összesen (eFt) Normatív állami hozzájárulás (eFt) Önkormányzati támogatás (eFt) 13
13
eFt 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 139 178 176 177 148 905 029 343 238 425 143 181 179 173 148 677 682 838 195 425 67 628 69 759 30 959 86 494 86 439 60 049 91 524 122 58 702 57 886
2010. január 01. napjától közvetlenül a NYITÖT fenntartásában működő intézmények
2831 794 47
Foglalkoztatottak száma (fő) 47 47 50 50 Önkormányzati támogatás az összes bevétel %-ában 41,79% 50,38% 68,28% 33,89% 39,00% Egy foglalkoztatottra jutó költség (eFt) 2 977 3 788 3 752 3 545 2 969 Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság
Kiadás összesen (eFt) Bevétel összesen (eFt) Normatív állami hozzájárulás (eFt)
2007. 859 749 867 246 282 961 428 412 272
2008. 997 748 1 082 042 298 027 444 750 287
2009. 876 766 819 915 310 887 277 753 288
eFt 2010. 2011. 902 868 370 090 854 868 626 090 276 295 447 637 362 400 801 691 298 302
Önkormányzati támogatás (eFt) Foglalkoztatottak száma (fő) Önkormányzati támogatás az összes bevétel %-ában 49,40% 41,10% 33,88% 42,45% 46,16% Egy foglalkoztatottra jutó költség (eFt) 3 167 3 483 3 050 3 033 2 879 Mentálhigiénés Központ
Kiadás összesen (eFt) Bevétel összesen (eFt) Normatív állami hozzájárulás (eFt)
eFt 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 122 178 176 176 176 281 029 529 588 394 125 211 201 210 176 863 117 746 602 394 44 235 42 384 19 641 12 365 13 101 108 105 100 57 414 85 277 909 408 916 40 40 44 44 44
Önkormányzati támogatás (eFt) Foglalkoztatottak száma (fő) Önkormányzati támogatás az összes bevétel %-ában 45,62% 40,39% 53,98% 50,05% 57,21% Egy foglalkoztatottra jutó költség (eFt) 3 096 4 507 4 058 4 059 4 009 26./ napirend: Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, szociális, valamint az egészségügyi alapellátás feladatait ellátó intézményrendszer átszervezésére Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Van. Bocsánat. Dr. Krizsai Anitának adom meg a szót.
2832 Dr. Krizsai Anita:(Szociális Osztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Az előterjesztés határozat-tervezetének 4. számú melléklete egészülne ki, mégpedig a pályázati feltételek esetén, a 2. bekezdésben található, „egészségügyi ellátás területén legalább 5 éves vezetői munkakörben gyakorlat”,- és egészülne ki, zárójelben – „a 13/2002.(III.28.) EüM. 1.§ b) pontja alapján a vezetői gyakorlat megléte alól a fenntartó felmentést adhat”. Ezt a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság a mai ülésén megtárgyalta és támogatta. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Az előterjesztés megtárgyalta a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Először Dr. Szilassy Géza elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen. tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk ezt az előterjesztést egyhangúlag támogatja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és határozat-tervezetet egyhangúlag elfogadásra javasolja azzal a kiegészítéssel, ahogyan azt elmondta Dr. Krizsai Anita osztályvezető. A mai napon megtárgyalásra került az általa hivatkozott módosítás és egyhangúlag támogattuk. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát, az osztályvezető asszony által ismertetett módosítással együtt. Kérdezem van-e valakinek kérdése? Nincs Jelentkező. Hozzászólni kíván-e valaki a napirendi ponthoz? Nem jelentkezett senki. Úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 18 szavazattal, 1 ellenszavazat és 3 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 245/2011.(XII.15.) számú határozata a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, szociális, valamint az egészségügyi alapellátás feladatait ellátó intézményrendszer átszervezésére A Közgyűlés Az előterjesztést megtárgyalta 1.) az intézmények átszervezésével az 1. számú melléklet szerint egyetért.
2833 2.) a Mentálhigiénés Központ beolvadással történő megszüntetésével - azzal, hogy Alapító okirata szerinti feladatait a Szociális Gondozási Központnak adja át - a 2. számú mellékletben szereplő megszüntető okirat szerint egyetért. 3.) Felhatalmazza Dr. Kovács Ferenc polgármestert a határozat mellékletét képező megszüntető okirat aláírására. 4.) Vo Khan Toan 157/2008. (V. 26.) számú KGY határozatával kapott magasabb vezetői megbízatását 2012. január 31. napjától visszavonja. 5.) Az Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság Alapító Okiratának módosításával egyetért – azzal, hogy szociális feladatok ellátását a Szociális Gondozási Központnak, a gyermekvédelmi feladatait (bölcsődék) a Gyermekjóléti Központnak adja át, neve Egészségügyi Alapellátási Igazgatóságra, székhelye 4400 Nyíregyháza, Szent István u. 14. számra változik – és azt egységes szerkezetben a 3. számú melléklet szerint elfogadja. 6.) Felhatalmazza Dr. Kovács Ferenc polgármestert a határozat mellékletét képező módosító okirat aláírására. 7.) Dr. Együtt Mihály 246/2007. (XI. 13.) számú KGY határozatával kapott magasabb vezetői megbízatását 2012. január 31. napjától visszavonja. 8.) Az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság orvos-igazgatói álláshelyének betöltésére a 4. számú melléklet szerint kiírandó pályázati felhívásban foglaltakkal egyetért. 9.) A Szociális Gondozási Központ Alapító Okiratának módosításával – azzal, hogy feladatai kiegészülnek az idősotthoni ellátással, a támogató szolgáltatással, közösségi ellátással, fogyatékos személyek nappali ellátással, fogyatékos személyek ápoló-gondozó célú lakóotthoni ellátással és szociális foglalkoztatással, valamint ezek szolgáltatások biztosítására szolgáló nyitvaálló helyiségek és telephelyek megnevezéseivel - és azt egységes szerkezetben a 5. számú melléklet szerint elfogadja. 10.) Felhatalmazza Dr. Kovács Ferencet a Társulási Tanács Elnökét a határozat mellékletét képező módosító okirat aláírására. 11.) Deme Dóra 178/2009 (VIII. 31.) számú határozatával kapott magasabb vezetői megbízatását 2012. január 31. napjától visszavonja. 12.) A Szociális Gondozási Központ intézményvezetői álláshelyének betöltésére az 6. számú melléklet szerint kiírandó pályázati felhívásban foglaltakkal egyetért. 13.) A Gyermekjóléti Központ Alapító Okiratának módosításával – azzal, hogy feladatai kiegészülnek a bölcsődei ellátással, valamint a feladatellátását biztosító telephelyek megnevezéseivel - egyetért és azt egységes szerkezetben a 7. számú melléklet szerint elfogadja.
2834 14.) Felhatalmazza Dr. Kovács Ferencet a Társulási Tanács Elnökét a határozat mellékletét képező módosító okirat aláírására. 15.) Dr. Hüse Lajos számú 361/2009. (VIII. 31.) számú határozatával kapott magasabb vezetői megbízatását 2012. január 31. napjától visszavonja. 16.) A Gyermekjóléti Központ intézményvezetői álláshelyének betöltésére a 8. számú melléklet szerint kiírandó pályázati felhívásban foglaltakkal egyetért. 17.) Megbízza a NYITÖT Munkaszervezetét az integrált intézmények működési és szakmai dokumentumainak az elkészítésével, a működési engedélyek és a központi költségvetési támogatások igényléséhez, a pályázati felhívások kiírásával kapcsolatos feladatok elvégzésével. Felelős: Bódvainé dr. Pásztor Edit Munkaszervezet megbízott vezetője Határidő: 2011. december 10. 18.) Felhívja a megszűnő önállóan működő és gazdálkodó intézmény vezetőjét a megszűnés napjával az éves beszámolóval azonos tartalmú költségvetési beszámoló elkészítésével. Felelős: Dr. Együtt Mihály az Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság vezetője Határidő: 2012. január 31. 19.) Megbízza a Gazdasági Osztály vezetőjét az átszervezéssel érintett intézmények 2012. évi költségvetésének időarányos megtervezésére Felelős: Patóné Nagy Magdolna a Gazdasági Osztály vezetője Határidő: 2012. január 18. 20.) Megbízza a Vagyongazdálkodási Osztály és az Ellátási Osztály vezetőjét a megszűnő intézmények használatában lévő vagyonnak leltár szerint az önkormányzat vagyonnyilvántartásába történő visszavételével és az átszervezés napjával a feladatellátás szerinti vagyonnak a jogutód intézmények használatába és vagyonnyilvántartásába adásával. Felelős: Virágh Zoltán a Vagyongazdálkodási Osztály vezetője és Csapó Tiborné az Ellátó Osztály vezetője Határidő: 2012. január 31. 21.) A Szociális Gondozási Központ létszám-előirányzatát 2012. január 31. napjával 221,5 főben a 9. számú mellékletben foglaltak szerint határozza meg. 22.) A Gyermekjóléti Központ létszám-előirányzatát 2012. január 31. napjával 273 főben a 10. számú mellékletben foglaltak szerint határozza meg.
2835 23.) Az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság létszám-előirányzatát 2012. január 31. napjával 96 főben a 11. számú mellékletben foglaltak szerint határozza meg. 24.) 2012. február 1. napjától a pályázati eljárás eredményes befejezéséig – legkésőbb 2012. március 31-ig – az alábbi személyt bízza meg az intézményvezetői feladat ellátásával: Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság – Miklovicz Pált. 25.) Megbízza a NYITÖT Munkaszervezet vezetőjét, hogy a Szociális Gondozási Központ, valamint a Gyermekjóléti Központ intézményvezetői feladatainak ellátására szóló vezetői megbízásról 2012. február 1-től a pályázati eljárás eredményes befejezéséig – legkésőbb 2012. március 31-ig – gondoskodjon. 1. számú melléklet a 245/2011.(XII.15.) számú határozathoz Intézmény neve Szociális Gondozási Központ
ellátási forma Családias Elhelyezést Nyújtó Idősek Otthona Nappali ellátás: 1. számú Idősek Klubja 2. számú Idősek Klubja 3. számú Idősek Klubja 6. számú Idősek Klubja 7. számú Idősek Klubja 9. számú Idősek Klubja Házi segítségnyújtás: 1., 5., 7., 10. számú házi gondozói körzet 2., 6., 12. számú házi gondozói körzet 3. számú házi gondozói körzet 4. számú házi gondozói körzet 11. számú házi gondozói körzet 8. számú házi gondozói körzet 13. számú házi gondozói körzet
feladatellátás helye Pacsirta u. 29-35. Rozsnyai u. 8.
férőhelyszám 43 20
Vécsey köz 2.
30
Fő u. 3.
20
Csaló köz 11-13.
41
Vécsey köz 31.
25
Dália u. 1.
20
Fazekas J. tér 16.
25
Szent I. u. 63. Őz u. 16. Ungvár stny. 27. Vécsey u. 15. Kollégium u. 56. Fő u. 3. Csaló köz 11-13. Összesen: 566
2836
Gyermekjóléti Központ
Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Értelmi Fogyatékos Személyek Nappali Intézménye „Esély” Támogató Szolgáltatás Közösségi ellátás
Szent I. u. 63.
135 készülék
Tiszavasvári u. 41.
35
Kék Szirom Lakóotthon Gyermekjóléti szolgáltatás: Északi Gyermekjóléti Központ Déli Gyermekjóléti Központ Huszár Telepi Gyermekjóléti Központ
Újszőlő u. 21-23.
Családok Átmeneti Otthona Bölcsődei ellátás: 5. számú Őzike Bölcsőde 6. számú Napsugár Bölcsőde 7. számú Hóvirág Bölcsőde 8. számú Nefelejcs Bölcsőde 9. számú Micimackó Bölcsőde 10. számú Katica Bölcsőde 12. számú Babaház Bölcsőde 14. számú Bóbita Bölcsőde 16. számú Aprajafalva Bölcsőde Városi Rendelőintézet Központi Orvosi Ügyelet Orvosi Rendelő
Tiszavasvári u. 41. Tiszavasvári u. 41. 10
Tas u. 2. Vécsey u. 15. Huszár tér 5. Tokaji u. 3.
40
Vécsey köz 31.
76
Dália u. 1.
24
Malom u. 5.
40
Sarkantyú u. 30-36.
120
Stadion u. 30/a.
50
Tőke u. 1.
104
Krúdy Gy. u. 30.
106
Tas u. 1-3.
80
Fazekas J. tér 13. Szent István u. 14.
106
Szent István u. 16 Ungvár stny. 35. Ungvár stny. 37. Alma u. 71. Szent István u. 70. Vay Á. Krt. 5. Toldi u. 65/a
2837
Védőnői Tanácsadó
Rozsrét, Fenyő u. 1. Gondos u. 1. Sóstóhegy, Fácán u. 2 Rákóczi u. 23/a Fazekas J. tér 8. Stadion u. 8.
2. számú melléklet a 245/2011.(XII.15.) számú határozathoz Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő Mentálhigiénés Központ jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő költségvetési szerv beolvadással történő megszüntetésére Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény alapján, mint alapító jogokkal felruházott irányító szerv a Mentálhigiénés Központ megnevezésű, jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő költségvetési szervét 2012. január 31-ei hatállyal jogutódlással megszünteti: MEGSZÜNTETŐ OKIRAT Az intézmény neve: Mentálhigiénés Központ Székhelye: 4400 Nyíregyháza, Tiszavasvári u. 41. Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, székhelye: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése, 4400 Nyíregyháza Kossuth tér 1. Az intézmény telephelye: Nyíregyháza, Újszőlő u. 21-23. Megszüntető szerv neve, székhelye: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése, 4400 Nyíregyháza Kossuth tér 1. A megszüntető határozat száma: 245/2011.(XII.15.) számú határozat 1. A költségvetési szerv megszüntetésének oka: az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 95. § (2) bekezdése alapján beolvadás, a beolvadó költségvetési szerv megszűnik, jogutódja az átvevő költségvetési szerv, az intézmény tevékenységét más szervezetben hatékonyabban tudja ellátni. 2. A megszüntetett költségvetési szerv által ellátott közfeladat jövőbeni ellátása: a megszüntetett költségvetési szerv által ellátott közfeladatokat 2012. február 1. napjától beolvadással a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Szociális Gondozási Központ veszi át. 3. A vagyon feletti rendelkezési jogosultság: a vagyon feletti jogok és kötelezettségek 2012. február 1. napjától a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatát illetik meg, illetve kötelezik. 4. A megszüntetett költségvetési szerv jogszerű kötelezettség vállalásának utolsó napja 2012. január 31. napja, azzal hogy 2011.december 15. napját követően csak a
2838 megszüntetés napjáig terjedő időszakra, a működőképesség fenntartásához nélkülözhetetlen kötelezettségek vállalására kerülhet sor. 5. Rendelkezési jogokról és kötelezettségekről: a megszüntetett költségvetési szervvel összefüggő jogosultságok és kötelezettségek Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatát illetik meg, illetve kötelezik. 6. A megszüntetett költségvetési szerv ingó vagyona 2012. január 31. napjától Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatát illeti. 7. A megszüntetett költségvetési szerv közalkalmazottainak jogviszonya: továbbfoglalkoztatás, munkáltatói jogutódlással.
közalkalmazotti
8. A költségvetési szerv megszűnésének napjával megszűnik az intézményvezető aláírási, pecséthasználati joga, az intézmény hivatalos bélyegzőjét köteles a megszüntető szervnek átadni. 9. A megszűnés napjával a megszüntetett költségvetési szerv bankszámláját a megszüntető szerv megszünteti. 10. A megszűnés napjával a megszüntetett költségvetési szerv működési engedélyének visszavonása iránt a megszüntető szerv intézkedik. 11. A megszüntetett költségvetési szerv törzskönyvi nyilvántartásból való törléséről a megszüntető szerv gondoskodik. Nyíregyháza, 2011. december 15. 3. számú melléklet a 245/2011.(XII.15.) számú határozathoz Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdés, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CX. törvényben foglaltaknak megfelelően, az általa alapított Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát az alábbiak szerint adja ki: ALAPÍTÓ OKIRAT Az intézmény neve: Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság Az intézmény székhelye: 4400 Nyíregyháza, Szent István u. 14. Alapító szerv neve, címe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése, 4400 Nyíregyháza Kossuth tér 1. Fenntartó neve, címe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza Kossuth tér 1.
2839 Felügyeleti szerve: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Irányító szerv neve, székhelye: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése, 4400 Nyíregyháza Kossuth tér 1. Létrehozásáról rendelkező határozat: Nyíregyháza Megyei Város Tanácsának 60/1989.(XI. 28.) sz. határozata Gazdálkodási besorolása: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv Jogállása: önálló jogi személy Vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: Az intézményvezetőt Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése nevezi ki pályázat útján, határozott időre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvény és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvény egészségügyi intézményekben történő végrehajtásáról szóló 356/2008.(XII.31.) Kormányrendelet alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat az irányító önkormányzat polgármestere gyakorolja. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: A közalkalmazotti jogviszony (a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992.évi XXXIII. törvény), illetve meghatározott munkakörök esetén a Polgári Törvénykönyvről alapján a polgári jogviszony keretében történő foglakoztatás is megengedett. Az intézmény működési területe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területe A házi felnőttorvosi ügyelet és házi gyermekorvosi ügyelet működési területe: tekintetében a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás, valamint Apagy és Nyírtét község közigazgatási területe. Az intézmény alaptevékenységei: Az intézmény szakágazat száma és megnevezése: 862000 Járóbeteg-ellátás, fogorvosi ellátás Az intézmény által végzett tevékenységek szakfeladat száma és megnevezése: 862101 Háziorvosi alapellátás 862231 Foglalkozás-egészségügyi alapellátás 862301 Fogorvosi alapellátás 869041 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás 869042 Ifjúság-egészségügyi gondozás Az intézmény – az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. §- a szerinti – alaptevékenysége: Az egészségügyi alapellátás működésének biztosítása, ezen belül: 1.
- a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás,
2840 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
- házi felnőttorvosi, házi gyermekorvosi ügyelet, - a felnőtt fogorvosi alapellátás, - iskola fogászat, - fogorvosi ügyelet, - területi védőnői ellátás, - iskola védőnői ellátás, - az iskola-egészségügyi ellátás, - foglalkozás egészségügyi alapellátás, - hajléktalanok háziorvosi ellátása.
A beteg választása alapján, lakóhelyén, illetve annak közelében hosszú távú, személyes kapcsolaton alapuló, nemétől, korától és betegsége természetétől függetlenül folyamatos egészségügyi ellátás biztosítása. Az intézmény kiegészítő tevékenysége: 682002 821100 821900 855932 855935 855937
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Összetett adminisztratív szolgáltatás Fénymásolás Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás Szakmai továbbképzések Máshová nem sorolt egyéb felnőttoktatás
Az intézmény kisegítő és vállalkozási tevékenységet nem folytat. Az intézmény ellátottak számára nyitva álló helyiségei és telephelyei: a) Városi Rendelőintézet 4400 Nyíregyháza, Szent István u. 14. b) Központi Orvosi Ügyelet 4400 Nyíregyháza, Szent István u. 16. c) Orvosi Rendelő 4400 Nyíregyháza, Ungvár stny. 35. d) Orvosi Rendelő 4400 Nyíregyháza, Ungvár stny. 37. e) Orvosi Rendelő 4400 Nyíregyháza, Alma u. 71. f) Központi Orvosi Ügyelet 4400 Nyíregyháza, Szent I. u. 70. g) Orvosi Rendelő 4400 Nyíregyháza, Vay Á. krt. 5. h) Orvosi Rendelő 4400 Nyíregyháza, Vay Á. krt. 7. i) Orvosi Rendelő 4400 Nyíregyháza, Toldi u. 65./a. j) Orvosi Rendelő 4551 Nyíregyháza-Rozsrét, Fenyő u. 1. k) Orvosi Rendelő 4400 Nyírjes, Gondos u. 1. l) Orvosi Rendelő 4481 Nyíregyháza-Sóstóhegy, Fácán u. 2. m) Védőnői tanácsadó 4400 Nyíregyháza, Rákóczi u. 23/A. n) Védőnői tanácsadó 4400 Nyíregyháza, Fazekas J. tér 8. o) Védőnői tanácsadó 4400 Nyíregyháza, Stadion u. 8. A feladatellátást szolgáló az intézmény használatába adott vagyon: Helyrajzi szám Cím 22 Szent István u. 14. 2263/28/A Ungvár stny. 37. 3503/2 Szent I. u. 70. 9153/1 Alma u. 71. 21 Szent I. u. 16. 6592/37 Toldi u. 65/a.
2841 14267/2 2263/29 290/2/A/119 290/2/A/121 393/19 22200/145/A 02422/70
Rozsrét, Fenyő u. 1. Ungvár stny. 35. Vay Á. krt. 5. Vay Á. krt. 7. Rákóczi u. 23/a Fazekas J. tér 8. Nyírjes, Gondos u. 1.
A vagyon felett rendelkező: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése A vagyonnal való gazdálkodás során a többször módosított 21/2004. (VI. 24.) számú, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról és a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet szerint kell eljárni. Nyíregyháza, 2011. december 15. ZÁRADÉK Az alapító okirat módosítását és az egységes szerkezetű alapító okiratot Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2011. december 15-i ülésén a 245/2011.(XII.15.) számú határozattal elfogadta. 4. számú melléklet a 245/2011.(XII. 15.) számú határozathoz Pályázati felhívás Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) pályázatot hirdet az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság (4400 Nyíregyháza, Szent István u. 14.) orvos-igazgatói álláshelyének betöltésére. Az intézmény alaptevékenysége: - háziorvosi szolgálat - központi ügyeleti ellátás (felnőtt, gyermek) - foglalkozás-egészségügyi ellátás - fogorvosi ellátás - védőnői szolgálat - anya-, gyermek-, és csecsemővédelem Pályázati feltételek: - a 13/2002. (III.28.) EüM rendelet 1. §-a szerinti felsőfokú szakirányú szakképzettség (ezen előírt képesítési feltétel alól a rendelet 4. §-ában foglaltak szerint felmentés adható) - egészségügyi ellátás területén legalább öt éves vezetői munkakörben gyakorlat (13/2002.(III.28.) EüM. rendelet 1.§ b) pontja alapján a vezetői gyakorlat megléte alól a fenntartó felmentést adhat) - büntetlen előélet.
2842
A pályázat elbírálásánál előnyt jelent: - egészségügyi intézményi gazdálkodásban szerzett tapasztalat A pályázatnak tartalmaznia kell: - a pályázó részletes szakmai önéletrajzát, - a képesítést igazoló okirat(ok) másolatát, - 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt, - öt éves időtartamra szóló az intézmény vezetésére vonatkozó programot a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzelésekkel, - a pályázó nyilatkozatát arról, hogy a pályázati anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggő kezeléséhez hozzájárul, - pályázati nyilatkozatot arról, hogy nyertes pályázóként a 2007. évi CLII. törvény 5. § (1) bekezdés a) pontja szerinti határidőben vagyonnyilatkozatot tesz. - nyilatkozatot, melyben a pályázó hozzájárul ahhoz, hogy pályázati anyagát Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése, valamint Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság megismerje és abba betekintsen. A közalkalmazotti jogviszony időtartama: a közalkalmazotti jogviszony határozatlan időre szól, újonnan létesített jogviszony esetén – a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 21/A. § (4) bekezdésében foglaltak kivételével – 3 hónap próbaidő kikötésével (kivéve a 356/2008. (XII.31.) Korm. Rendelet 5. §-ban foglaltak alapján nem állapítható meg próbaidő kikötése). A vezetői megbízás időtartama: A vezetői megbízás időtartama határozott időre, 5 évre 2012. február 01. napjától 2017. január 31. napjáig szól. Illetmény: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek az egészségügyi intézményekben történő végrehajtásáról szóló 356/2008. (XII.31.) Korm. rendeletben foglaltak szerint. A pályázat benyújtásának határideje: az Egészségügyi Közlönyben történő legkésőbbi megjelenést követő 30. nap. A pályázat benyújtásának módja és helye: a pályázatot zárt borítékban „Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság orvos-igazgatói pályázat” megjelöléssel személyesen vagy postai úton kell benyújtani Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Dr. Kovács Ferenc részére (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.). A pályázat elbírálásának határideje: a pályázat benyújtási határidejét követő 60 napon belül. A pályázattal kapcsolatban bővebb felvilágosítás kérhető a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalánál (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.), illetve a 06-42/524-585 telefonszámon.
2843 5. számú melléklet a 245/2011. (XII. 15.) számú határozathoz A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényben foglaltaknak megfelelően, mint alapítói jogokkal felruházott költségvetési szerv a Szociális Gondozási Központ módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát az alábbiak szerint adja ki: ALAPÍTÓ OKIRAT Az intézmény neve: Szociális Gondozási Központ Az intézmény székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2. sz. Fenntartó neve, címe: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás, 4400 Nyíregyháza Tűzoltó u. 1. Felügyeleti szerve: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás, 4400 Nyíregyháza Tűzoltó u. 1. Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, székhelye: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 4400 Nyíregyháza, Tűzoltó u. 1. Az irányítási jog gyakorlása során Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetértési joggal rendelkezik a költségvetési szerv átalakítása, megszüntetése, alapító okiratának módosítása tárgyában. Létrehozásáról rendelkező határozat: Nyíregyháza Közgyűlésének 269/1992.(XI. 16.) számú határozata
Megyei
Jogú
Város
Gazdálkodási besorolása: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv Jogállása: önálló jogi személy Vezetőjének és gazdasági vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: Az intézményvezetőt a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa nevezi ki pályázat útján, határozott időre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvény és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII.26.) Kormányrendelet alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa Elnöke gyakorolja. Az irányítási jog gyakorlása során Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetértési joggal rendelkezik a költségvetési szerv vezetőjének kinevezése, vagy megbízása, felmentése, vezetői megbízatásának visszavonása a vele kapcsolatos egyéb munkáltatói jogok gyakorlása, valamint, a költségvetési szerv gazdasági vezetőjének kinevezése, vagy megbízása, felmentése, vezetői megbízatásának visszavonása, díjazásának megállapítása tárgyában.
2844 Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: A közalkalmazotti jogviszony (a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény), illetve meghatározott munkakörök esetén a Polgári Törvénykönyv alapján a polgári jogviszony keretében történő foglakoztatás is megengedett. Az intézmény működési területe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területe és Nyírpazony Község közigazgatási területe Az intézmény alaptevékenységei: Az intézmény szakágazat száma és megnevezése: 881000 – Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül 873 000 - Idősek, fogyatékosok bentlakásos ellátása Az intézmény megnevezése:
által
végzett
alaptevékenységek
szakfeladat
száma
és
889922 - Házi segítségnyújtás 889921 - Szociális étkeztetés 881011 - Idősek nappali ellátása 889923 - Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 873011 - Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása 873021 - Fogyatékossággal élők tartós bentlakásos ellátás 890431 - Szociális foglalkoztatás munka-rehabilitáció keretében 889925 - Támogató szolgáltatás 889926 Közösségi szolgáltatások (kivéve: szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása) Az intézmény jogszabályban - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény / a továbbiakban Szt. / szerinti – meghatározott közfeladata: - Szociális étkeztetés / Szt. 62. § / Feladata gondoskodni azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről, akik azt önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. - Házi segítségnyújtás / Szt. 63. § / Feladata gondoskodni azokról a személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak, valamint azokról, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek. - Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás / Szt. 65. § / Feladata a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú, vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása. - Közösségi ellátások (Szt. 65/A. §) A pszichiátriai és szenvedélybetegek lakókörnyezetben történő gondozása, gyógyulásuk és rehabilitációjuk elősegítése.
2845 - Támogató szolgálat (Szt. 65/C. §) A fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása. - Nappali ellátás biztosítása / Szt. 65/F. § (1)bekezdés a) pont/ Feladata a 18. életévüket betöltött, egészségi állapotuk, vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére lehetőséget biztosítani a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, valamint igény szerint megszervezni az ellátottak napközbeni étkeztetését. - Nappali ellátás (Szt. 65/F. § (1) bekezdés c) pontja) A harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos illetve autista személyek napközbeni ellátása, alapvető higiéniai szükségleteinek kielégítése, igény szerint napközbeni étkeztetése. - Ápolást-gondozást nyújtó (idősek otthona) intézményi ellátás (Szt. 68. §) Az idősek otthona a nyugdíjkorhatárt betöltött, illetve 18. életévet betöltött, de betegsége miatt önmagáról gondoskodni nem képes személyeknek az ápolását, gondozását végzik, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel. - Fogyatékos személyek ápoló-gondozó célú lakóotthona (Szt. 85/A. §) A fogyatékos személy részére életkorának, egészségi állapotának és önellátása mértékének megfelelő ellátása. - Szociális foglalkoztatás (Szt. 99/B.§) Az intézményi jogviszonyban álló személyek intézményen belüli foglalkoztatása, az egyéni gondozási, fejlesztési, illetve rehabilitációs tervben foglaltak szerint, az ellátott meglévő képességeire építve, korának, fizikai és mentális állapotának megfelelően munka-rehabilitáció vagy fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás keretében. - Hivatásos gondnoki feladatok /149/1997.(X. 10.) Korm. rendelet 134.§. - Otthoni szakápolási feladatok /20/1996.(VII. 26.) NM rendelet - Otthoni hospice ellátás /60/2003.(X. 20.)ESZCSM rendelet - Gyógyászati segédeszköz kölcsönzés Szabadkapacitás kihasználására irányuló alaptevékenység: 562917 - Munkahelyi étkeztetés 682002 - nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 821100 - összetett adminisztratív szolgáltatás 821900 - fénymásolás 855932 - iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás 855935 - szakmai továbbképzések 855937 - máshová nem sorolt egyéb felnőttoktatás 869020 - otthoni szakápolás, otthoni hospice ellátás 890221 - időskorúak társadalmi integrációját, az aktív és méltó időskor megteremtését célzó programok 899922 - Intézményi jogviszonyban nem álló személyek részére étkeztetés, ápolási, mosási és takarítási feladatok végzése térítési díj ellenében Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat.
2846 A feladatellátást szolgáló az intézmény használatában lévő vagyon: Helyrajzi szám 6423 11007/3 2263/38/A/95
a) Cím Nyíregyháza, Vécsey köz 2. sz. Nyíregyháza-Oros, Fő út 3. sz. Nyíregyháza, Ungvár stny. 27. sz.
5522 11070
Pacsirta u. 29-35. Oros, Rozsnyai u. 8.
534
Nyíregyháza, Újszőlő út 2123.
A vagyon felett rendelkező: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése A vagyonnal való gazdálkodás során a 21/2004. (VI. 24.) számú, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról és a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet szerint kell eljárni. Az intézmény telephelyei és az ellátottak számára nyitva álló helyiségei: 1. sz. Idősek Klubja, Nyíregyháza, Vécsey köz 2. - szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmény (Szt. 65/F. § (1) bekezdés a) pont nappali ellátás és étkeztetés (Szt. 62. §)) 2. sz. Idősek Klubja, Nyíregyháza - Oros, Fő út 3. sz. – szociális alapszolgáltatást (Szt. 63. § házi segítségnyújtás [7. sz. Házigondozói körzet], 65/F. § (1) bekezdés a) pont nappali ellátás és étkeztetés (Szt. 62. §)) 3. sz. Idősek klubja, Nyíregyháza, Csaló köz 11. – 13. sz. – szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmény (Szt. 63. § házi segítségnyújtás [7. sz. Házigondozói körzet] és 65/F. § (1) bekezdés a) pont nappali ellátás és étkeztetés (Szt. 62. § )) 6. sz. Idősek klubja, Nyíregyháza, Vécsey köz 31. sz. – szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmény (65/F. § (1) bekezdés a) pont nappali ellátás és étkeztetés (Szt. 62. § )) 7. sz. Idősek klubja, Nyíregyháza, Dália út 1.sz. – szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmény (Szt. 65/F. § (1) bekezdés a) pont nappali ellátás és étkeztetés (Szt. 62.§ )) 9. sz. Idősek klubja, Nyíregyháza, Család u. 11. – szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmény (65/F. §(1) bekezdés a) pont nappali ellátás és étkeztetés) 3. sz. Házigondozói körzet, Nyíregyháza, Ungvár stny. 27., Nyíregyháza, Kollégium u. 56. - szociális alapszolgáltatás (Szt. 63. § házi segítségnyújtás)
2847 4. sz. Házigondozói körzet, Nyíregyháza, Vécsey út 15. sz. – szociális alapszolgáltatás (Szt. 63. § házi segítségnyújtás) 5. sz. és 7. sz. Házigondozói körzet és jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, Nyíregyháza, Szent I. út 63. sz. – szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmény (Szt. 65. § jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, Szt. 63. § házi segítségnyújtás) 1. sz., 2. sz. és 6. sz. Házigondozói körzet és Hivatásos Gondnokok Nyíregyháza, Őz u. 14-16. sz. – szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmény (Szt. 63. § házi segítségnyújtás, 149/1997.(X. 10.) Korm. rendelet 134. §) Otthoni szakápolás Nyíregyháza, Szent I. út 14. sz. – ápolói tevékenység (20/1996.(VII. 26.) NM. rendelet ) Otthoni hospice ellátás Nyíregyháza, Szent I. út 14. sz. – ápolói tevékenység (60/2003.(X. 20.) ESZCSM rendelet ). Mentálhigiénés Központ Nyíregyháza, Tiszavasvári u. 41. - közösségi ellátások (Szt. 65/A. §), támogató szolgálat (Szt. 65/C. §) Értelmi Fogyatékos Személyek Nappali Intézménye Nyíregyháza, Tiszavasvári u. 41. - Szt. 65/F. § (1) bekezdés c) pontja, szociális foglalkoztatás (Szt. 99/B. §) Kék Szirom Lakóotthon Nyíregyháza, Újszőlő u. 21-23. - Fogyatékos személyek ápoló-gondozó célú lakóotthona (Szt.85/A. §) Családias Elhelyezést Nyújtó Idősek Otthona 4400 Nyíregyháza, Pacsirta u. 29-35. Családias Elhelyezést Nyújtó Idősek Otthona 4400 Nyíregyháza-Oros, Rozsnyai u. 8. Nyíregyháza, 2011. december 15. ZÁRADÉK Az alapító okirat módosításával (és így az egységes szerkezetű alapító okiratot) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2011. december 15-i ülésén a 245/2011.(XII.15.) számú határozattal egyetértett. 6. számú melléklet a 245/2011.(XII.15.) számú határozathoz Pályázati felhívás A Szociális Gondozási Központ intézményvezetői álláshelyének betöltésére Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa (4400 Nyíregyháza, Tűzoltó u. 1.) pályázatot hirdet a Szociális Gondozási Központ (4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2.) intézményvezetői álláshelyének betöltésére.
2848 Az intézmény – a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti – alaptevékenysége: - szociális étkeztetés (Szt. 62. §) - házi segítségnyújtás (Szt. 63. §) - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (Szt. 65. §) - nappali ellátás (Szt. 65/F. § (1) bekezdés a) és c) pontjai) - közösségi ellátás (Szt. 65/A. §) - támogató szolgálat (Szt. 65/C. §) - fogyatékos személyek ápoló-gondozó célú lakóotthona (Szt. 85/A. §) - szociális foglalkoztatás (Szt. 99/B.§) - ápolást, gondozást nyújtó intézmény - idősek otthona (Szt. 67. §) Az intézmény – 20/1996. (VII. 26.) NM rendelet szerinti – tevékenysége: - otthoni szakápolás Pályázati feltételek: - az 1/2000. (IV.30.) SzCsM rendelet 3. számú melléklete szerinti felsőfokú szakirányú szakképzettség - legalább 5 év felsőfokú végzettséget vagy felsőfokú szakmai képesítést igénylő, a gyermekvédelem, a szociális ellátás, az egészségügyi ellátás, illetve a közoktatás területén végzett munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, - büntetlen előélet. Előnyt jelent: - vezetői gyakorlat - szociális szakvizsga A pályázatnak tartalmaznia kell: - a pályázó részletes szakmai önéletrajzát, - a képesítést igazoló okirat(ok) másolatát, - 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt, - az intézmény vezetésére vonatkozó programot a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzelésekkel, - kötelezettségvállalási nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a pályázó vállalja a szociális szakvizsga - a kinevezés adásától számított – két éven belül történő megszerzését, - a pályázó nyilatkozatát arról, hogy a pályázati anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggő kezeléséhez hozzájárul, - nyilatkozatot, melyben a pályázó hozzájárul ahhoz, hogy pályázati anyagát Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése, valamint Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, illetve Nyírtelek Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, Kálmánháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Kótaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Nagycserkesz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Napkor Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Nyírpazony Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Nyírtura Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Sényő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megismerje és abba betekintsen.
2849 A közalkalmazotti jogviszony időtartama: a közalkalmazotti jogviszony határozatlan időre szól, újonnan létesített jogviszony esetén – a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 21/A. § (4) bekezdésében foglaltak kivételével – 3 hónap próbaidő kikötésével. A vezetői megbízás időtartama: a vezetői megbízás határozott időre 5 évre, 2012. március 1-től 2017. február 28-ig. Illetmény: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII.26.) Korm. rendeletben foglaltak szerint. A pályázat benyújtásának határideje: a Szociális Közlönyben történő legkésőbbi megjelenést követő 30. nap. A pályázat benyújtásának módja és helye: a pályázatot zárt borítékban „Szociális Gondozási Központ intézményvezetői pályázat” megjelöléssel személyesen vagy postai úton kell benyújtani Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának Elnöke Dr. Kovács Ferenc részére (4400 Nyíregyháza, Tűzoltó u. 1.). A pályázat elbírálásának határideje: a pályázat benyújtási határidejét követő 60 napon belül. A pályázattal kapcsolatban bővebb felvilágosítás kérhető a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalánál (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.), illetve a 06-42/524-585 telefonszámon. 7. számú melléklet a 245/2011.(XII.15.) számú határozathoz Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. Törvény alapján, mint alapítói jogokkal felruházott irányító szerv a Gyermekjóléti Központ módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát az alábbiak szerint adja ki:
ALAPÍTÓ OKIRAT Az intézmény neve: Gyermekjóléti Központ Az intézmény székhelye: 4400 Nyíregyháza, Tokaji u.3. Fenntartó neve, címe: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás, 4400 Nyíregyháza, Tűzoltó u. 1. Felügyeleti szerve: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás, 4400 Nyíregyháza, Tűzoltó u. 1. Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, székhelye: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa, 4400 Nyíregyháza, Tűzoltó u. 1.
2850 Az irányítási jog gyakorlása során Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetértési joggal rendelkezik a költségvetési szerv átalakítása, megszüntetése, alapító okiratának módosítása vonatkozásában, valamint véleményezési joggal rendelkezik a költségvetési szerv vezetőjének kinevezése, vagy megbízása, felmentése, vezetői megbízatásának visszavonása tárgyában. Létrehozásáról rendelkező határozat: Nyíregyháza Közgyűlésének 98/2003.(IV. 30.) számú határozata
Megyei
Jogú
Város
Gazdálkodási besorolása: önállóan működő költségvetési szerv, gazdálkodását a Szociális Gondozási Központ, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Jogállása: önálló jogi személy Vezetőjének és gazdasági vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: Az intézményvezetőt a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa nevezi ki pályázat útján, határozott időre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvény és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII.26.) Kormányrendelet alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa Elnöke gyakorolja. Az irányítási jog gyakorlása során Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetértési joggal rendelkezik a költségvetési szerv vezetőjének kinevezése, vagy megbízása, felmentése, vezetői megbízatásának visszavonása a vele kapcsolatos egyéb munkáltatói jogok gyakorlása, valamint a költségvetési szerv gazdasági vezetőjének kinevezése, vagy megbízása, felmentése, vezetői megbízatásának visszavonása, díjazásának megállapítása tárgyában. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: A közalkalmazotti jogviszony (a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény), illetve meghatározott munkakörök esetén a polgári törvénykönyv alapján a polgári jogviszony keretében történő foglakoztatás is megengedett. Az intézmény működési területe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közigazgatási területe A gyermekjóléti szolgáltatás esetében Nyíregyháza Megyei közigazgatási területe és Nyírpazony Község közigazgatási területe
Jogú
Város
Az intézmény alaptevékenységei: Az intézmény szakágazat száma és megnevezése: 889900 – Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül
2851 Az intézmény által végzett tevékenységek szakfeladat száma és megnevezése: 749031 – módszertani szakirányítás 879019 - Családok átmeneti otthonában elhelyezettek ellátása 889201 - Gyermekjóléti szolgáltatás 889202 - Kórházi szociális munka 889203 - Utcai, lakótelepi szociális munka 889204 - Kapcsolattartási ügyelet 889205 - Iskolai szociális munka 889101 – Bölcsődei ellátás Az intézmény jogszabályban – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) szerinti – meghatározott
közfeladata: - Gyermekjóléti Központok működtetése (Gyvt. 39 - 40. §) A gyermekjóléti szolgálat általános szolgáltatási feladatait, valamint a gyermek igényeinek és szükségleteinek megfelelő önálló egyéni és csoportos speciális szolgáltatásokat, programokat nyújt: utcai és lakótelepi szociális munkát, kapcsolattartási ügyeletet, kórházi szociális munkát, készenléti szolgálatot. - Bölcsődei intézményi ellátás (Gyvt. 42. §) A bölcsőde a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosító intézmény. - Családok Átmeneti Otthona működtetése (Gyvt. 51. §) Az otthontalanná vált szülő kérelmére a családok átmeneti otthonában együttesen helyezhető el a gyermek és szülője, ha az elhelyezés hiányában lakhatásuk nem lenne biztosított, és a gyermeket emiatt el kellene választani szülőjétől. Szabad kapacitás kihasználására irányuló alaptevékenység: 682002 - Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 821900 - Fénymásolás 855935 - Szakmai továbbképzések 855937 - Máshová nem sorolt egyéb felnőttoktatás 889109- Időszakos gyermekfelügyelet Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. Az intézmény önálló szervezeti egységei: 1./ Északi Gyermekjóléti Központ székhelye: Nyíregyháza, Tas út 2. sz. gyermekjóléti szolgáltatás Gyvt. 39 - 40. § területi irodája: Nyírpazony, Arany J.u.14. 2./ Déli Gyermekjóléti Központ Nyíregyháza, Vécsey út 15. sz. gyermekjóléti szolgáltatás Gyvt. 39 - 40. §
2852 3./ Huszár telepi Gyermekjóléti Központ Nyíregyháza, Huszár tér 5. gyermekjóléti szolgáltatás Gyvt. 39 - 40. §. 4./ Gyermekjóléti Központ Gyermekjóléti Szolgáltatásának Szabolcs-SzatmárBereg Megyei Módszertani Intézménye Nyíregyháza, Tokaji u. 3. sz. módszertani intézményi feladatok ellátása 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 4. § 5./ Családok Átmeneti Otthona: Nyíregyháza, Tokaji út 3. sz. családok átmeneti elhelyezése Gyvt. 51. § 6./ 5. számú Őzike Bölcsőde 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 31. 7./ 6. számú Napsugár Bölcsőde 4400 Nyíregyháza, Dália u. 1. 8./ 7. számú Hóvirág Bölcsőde 4400 Nyíregyháza, Malom u. 5. 9./ 8. számú Nefelejcs Bölcsőde 4400 Nyíregyháza, Sarkantyú u. 30-36. 10./ 9. számú Micimackó Bölcsőde 4400 Nyíregyháza, Stadion u. 8. 11./ 10. számú Katica Bölcsőde 4400 Nyíregyháza, Tőke u. 1. 12./12. számú Babaház Bölcsőde 4400 Nyíregyháza, Krúdy Gyula u. 30. 13./ 14. számú Bóbita Bölcsőde 4400 Nyíregyháza, Tass u. 1-3. 14./ 16. számú Aprajafalva Bölcsőde 4400 Nyíregyháza, Fazekas J. tér 13. A feladatellátást szolgáló, az intézmény használatában lévő vagyon: Helyrajzi szám 6405/6 28703 6465/1 8083 1904 1397/1 736/2 2249/3 2263/73 22200 6004
Cím Nyíregyháza,Vécsey köz 15. Nyíregyháza, Tokaji u. 3. Családok Átmeneti Otthona épülete Vécsey köz 31. Dália u. 1. Sarkantyú u. 30-36. Stadion u. 8. Tőke u. 1. Krúdy Gy. u.30. Tass u. 1-3. Fazekas J. tér 13. Malom. u. 5.
A vagyon felett rendelkező: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése A vagyonnal való gazdálkodás során a többször módosított 21/2004. (VI. 24.) számú, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról és
2853 a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet szerint kell eljárni. Nyíregyháza, 2011. december 15. ZÁRADÉK Az alapító okirat módosításával (és így az egységes szerkezetű alapító okiratot) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2011. december 15-i ülésén a 245/2011.(XII.15.) számú határozattal egyetértett. 8. számú melléklet a 245/2011.(XII.15.) számú határozathoz Pályázati felhívás A Gyermekjóléti Központ intézményvezetői álláshelyének betöltésére Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa (4400 Nyíregyháza, Tűzoltó u. 1.) pályázatot hirdet a Gyermekjóléti Központ (4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3.) intézményvezetői álláshelyének betöltésére. Az intézmény – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény /a továbbiakban Gyvt./ szerinti – alaptevékenysége: - gyermekjóléti szolgáltatás (Gyvt. 39-40. §) - családok átmeneti otthona (Gyvt. 51. §) - bölcsődei ellátás (Gyvt. 42. §) Pályázati feltételek: - a 15/1998. (IV.30.) NM rendelet 2. számú melléklete szerinti felsőfokú szakirányú szakképzettség - legalább 5 év felsőfokú végzettséget vagy felsőfokú szakmai képesítést igénylő, a gyermekvédelem, a szociális ellátás, az egészségügyi ellátás, illetve a közoktatás területén végzett munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, - büntetlen előélet. Előnyt jelent: - vezetői gyakorlat - szociális szakvizsga A pályázatnak tartalmaznia kell: - a pályázó részletes szakmai önéletrajzát, - a képesítést igazoló okirat(ok) másolatát, - 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt, - az intézmény vezetésére vonatkozó programot a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzelésekkel,
2854 - kötelezettségvállalási nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a pályázó vállalja a szociális szakvizsga - a kinevezés adásától számított – két éven belül történő megszerzését, - a pályázó nyilatkozatát arról, hogy a pályázati anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggő kezeléséhez hozzájárul, - nyilatkozatot, melyben a pályázó hozzájárul ahhoz, hogy pályázati anyagát Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése, valamint Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, illetve Nyírtelek Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, Kálmánháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Kótaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Nagycserkesz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Napkor Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Nyírpazony Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Nyírtura Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Sényő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megismerje és abba betekintsen, - a pályázó nyilatkozatát, amely szerint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 15. §-ának (8) bekezdésében meghatározott kizáró ok vele szemben nem áll fenn. A közalkalmazotti jogviszony időtartama: a közalkalmazotti jogviszony határozatlan időre szól, újonnan létesített jogviszony esetén – a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 21/A. § (4) bekezdésében foglaltak kivételével – 3 hónap próbaidő kikötésével. A vezetői megbízás időtartama: a vezetői megbízás határozott időre 5 évre, 2012. március 1-től 2017. február 28-ig. Illetmény: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII.26.) Korm. rendeletben foglaltak szerint. A pályázat benyújtásának határideje: a Szociális Közlönyben, valamint az Oktatási Közlönyben történő legkésőbbi megjelenést követő 30. nap. A pályázat benyújtásának módja és helye: a pályázatot zárt borítékban „Gyermekjóléti Központ intézményvezetői pályázat” megjelöléssel személyesen vagy postai úton kell benyújtani Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának Elnöke Dr. Kovács Ferenc részére (4400 Nyíregyháza, Tűzoltó u. 1. ). A pályázat elbírálásának határideje: a pályázat benyújtási határidejét követő 60 napon belül. A pályázattal kapcsolatban bővebb felvilágosítás kérhető a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalnál (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.), illetve a 0642/524-588 telefonszámon.
2855 9. számú melléklet a 245/2011. (XII. 15.) számú határozathoz A Szociális Gondozási Központ és szervezeti egységei létszáma 2012. január 31. napjától Intézmény neve
ellátási forma
Szociális Gondozási Központ
Központi Igazgatás Nappali ellátás Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Étkeztetés Hivatásos gondnok Otthoni szakápolás Családias Elhelyezést Nyújtó Idősek Otthona Nappali ellátás (fogyatékos) Támogató szolgáltatás Közösségi ellátás Lakóotthon Szociális foglalkoztatás
Összesen
Személyi létszám Szakmai Technikai 6.5 7 19 88 2 7
-
4 6
5 -
22
24
6
-
7
3
5 6 4
-
180.5
41
10. számú melléklet a 245/2011.(XII.15.) számú határozathoz A Gyermekjóléti Központ és szervezeti egységei létszáma 2012. január 31. napjától Intézmény neve
ellátási forma
Gyermekjóléti Központ
Gyermekjóléti szolgáltatás Családok átmeneti otthona Bölcsődei ellátás
Összesen
Személyi létszám (fő) Szakmai Technikai 41 2 7
-
138
85
186
87
2856 11. számú melléklet a 245/2011.(XII.15.) számú határozathoz Az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság és szervezeti egységei létszáma 2012. január 31. napjától Intézmény neve Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság
Személyi létszám (fő) Szakmai Technikai 95
1
27./ napirend: Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előadó: Dr. Krizsai Anita Szociális Osztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, van-e szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem az elnököket a bizottsági álláspontok ismertetésére. Először Dr. Szilassy Géza elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, ezt az előterjesztést is megtárgyalta Bizottságunk és elfogadásra javasolja, egyhangúlag. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök urat kérem a Jogi, Ügyrendi, Etikai Bizottság álláspontjának ismertetésére. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem van-e valakinek kérdése a napirendi ponthoz? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Senki nem jelezte, úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 18 szavazattal, 4 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi rendeletet:
2857 NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 52/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés b) pontjában, a 92. § (2) bekezdés a)-b) pontjában és a 115. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva – a következőket rendeli el: 1. Étkeztetés 1. § (1) Az étkeztetés igénybevételénél szociálisan rászorultnak minősül a) a 70. életévét betöltött személy, b) a rendszeres szociális segélyben részesülő egészségkárosodott személy, a hadigondozott, a rehabilitációs járadékos, öregségi járadékos, munkaképtelenségi járadékos, rokkantsági nyugellátásban, baleseti nyugellátásban részesülő személy, c) tartósan beteg személy, d) fogyatékosságban, pszichiátriai vagy szenvedélybetegségben szenvedő személy e) és a hajléktalan személy. (2) A szociális rászorultságot a rendszeres pénzellátást megállapító határozat, a tartós betegséget, fogyatékosságot, pszichiátriai vagy szenvedélybetegséget a háziorvos az orvosszakértői szerv szakvéleménye vagy a fekvő-beteg szakellátást nyújtó intézmény vagy területileg illetékes szakrendelő intézet szakorvosa által kiadott zárójelentés, igazolás alapján igazolja. (3) Az étkeztetést a Szociális Gondozási Központ Nyíregyháza és Nyírpazony területén, a NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ Sényő és Nyírtura közigazgatási területén biztosítja. (4) A Kálvineum Idősek Otthona intézmény ellátási szerződés keretében biztosítja az étkeztetést Nyíregyháza és Nyírpazony területén.
2858 2. Házi segítségnyújtás 2. § A házi segítségnyújtást a Szociális Gondozási Központ Nyíregyháza és Nyírpazony területén, a NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ Nyírtelek, Kálmánháza, Nagycserkesz, a NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ Nyírtura és Sényő közigazgatási területén biztosítja. 3. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 3. § A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a Szociális Gondozási Központ Nyíregyháza és Nyírpazony területén, a NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ Nyírtelek, Kálmánháza, Nagycserkesz, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén biztosítja. 4. Családsegítés 4. § (1) A családsegítés Nyíregyháza és Nyírpazony területén ellátási szerződés keretében a Human-Net Alapítvány Városi Családsegítő Szolgálata, Nyíregyháza ellátási területen a Joób Olivér Gondozó és Rehabilitációs Szeretetintézmény útján biztosított. (2) A NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ Nyírtelek, Kálmánháza, Nagycserkesz, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén biztosítja a családsegítést. 5. Közösségi ellátások 5. § (1) A közösségi ellátásokat Nyíregyháza területén a Szociális Gondozási Központ biztosítja. (2) A közösségi ellátásokat a NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ Nyírtelek, Kálmánháza, Nagycserkesz, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén biztosítja. 6. Támogató szolgáltatás 6. § A támogató szolgáltatást Nyíregyháza területén a Szociális Gondozási Központ biztosítja. 7. Nappali ellátás
2859 7. § (1) Idősek nappali ellátását Nyíregyháza területén a Szociális Gondozási Központ, Sényő és Nyírtura közigazgatási területén a NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ biztosítja. (2) Idősek és demens személyek nappali ellátása a nyíregyházai kistérség területén a Sóstó Szivárvány Idősek Otthonában ellátási szerződés keretében biztosított. (3) Fogyatékos személyek nappali ellátását Nyíregyháza területén a Szociális Gondozási Központ biztosítja. 8. Ápolást, gondozást nyújtó intézmények 8. § (1) Ápolást, gondozást nyújtó intézmény az idősek otthona, a fogyatékos személyek otthona pszichiátriai betegek otthona. (2) Idősek otthona, fogyatékos személyek és pszichiátriai betegek otthona Nyíregyháza és Nyírpazony területén ellátási szerződési keretében a Sóstói Szivárvány Idősek Otthona szervezeti keretében biztosított. (3) Idősek otthona Nyíregyháza területén a Szociális Gondozási Központ keretében biztosított. (4) Idősek Otthona Sényő és Nyírtura közigazgatási területén a NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ keretében biztosított. 9. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény 9. § Ellátási szerződési keretében a Sóstói Szivárvány Idősek Otthonában működő időskorúak gondozóháza a Nyíregyháza és Nyírpazony területén élők részére nyújt átmeneti elhelyezést. 10. Lakóotthon 10. § A fogyatékos személyek ápoló-gondozó célú lakóotthoni ellátása Nyíregyháza területén a Szociális Gondozási Központ keretében biztosított. 11. A szociális szolgáltatások igénybevételének rendje 11. § Az igénylő a) a Human-Net Alapítvány Városi Családsegítő Szolgálatnál családsegítést,
2860
b) a Joób Olivér Gondozó és Rehabilitációs Szeretetintézménynél családsegítést, c) a Kalvineum Idősek Otthona intézményénél étkeztetést, d) a Szociális Gondozási Központ (Nyíregyháza) intézményvezetőjéhez benyújtott kérelem alapján étkeztetést, (kizárólag a nappali ellátásban részesülők) házi segítségnyújtást, jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, idősek nappali ellátását, e) a Szociális Gondozási Központ (Nyíregyháza) intézményvezetőjéhez benyújtott kérelem alapján támogató szolgáltatást, közösségi ellátást, fogyatékos személyek nappali ellátását, fogyatékos személyek ápoló-gondozó célú lakóotthoni ellátását és idősek ápolást - gondozást nyújtó ellátását, f) a Szivárvány Idősek Otthona (Nyíregyháza) intézményvezetőjéhez benyújtott kérelem alapján idősek, pszichiátriai betegek, valamint mozgásfogyatékos személyek ápolást - gondozást nyújtó ellátását, idősek és demens személyek nappali ellátását valamint idősek átmeneti elhelyezését, g) a NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ (Nyírtelek) intézményvezetőjéhez benyújtott kérelem alapján házi segítségnyújtást, jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, közösségi ellátásokat, valamint családsegítést, h) a NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ (Sényő) intézményvezetőjéhez benyújtott kérelem alapján étkeztetést, házi segítségnyújtást, idősek nappali ellátását és idősek ápolást - gondozást nyújtó ellátását kérelmezheti. 12. Helyi szociálpolitikai kerekasztal 12. § (1) A szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése érdekében a társulás Szociálpolitikai Kerekasztalt működtet. (2) A Szociálpolitikai Kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart. Tagjai a társulás területén szociális intézményeket működtető fenntartók képviselői. (3) A Szolgáltatástervezési Koncepció a többcélú kistérségi társulás területén személyes gondoskodást nyújtó alap és szakosított ellátások formáit, az ellátásokat biztosító intézményhálózat struktúráját, valamint a fejlesztések főbb irányvonalait határozza meg. 13. Alapszolgáltatások térítési díja 13. § A személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatásokért fizetendő térítési díjak mértékét az 1. melléklet és 3. melléklet tartalmazza.
2861 14. Szakosított ellátások térítési díja 14. § Az átmeneti és tartós bentlakásos elhelyezést biztosító intézményekben fizetendő intézményi térítési díjak mértékét a 2. melléklet és a 4. melléklet tartalmazza. 15. A térítési díj befizetése és ellenőrzése 15. § A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell befizetni az ellátást nyújtó intézmény elszámolási számlájára. Záró rendelkezések 16. § (1) Ez a rendelet – a 7. § (1) bekezdése, 8. §-a, 9. § (3) bekezdése 10. § (3) bekezdése, 12. §-a, 13. § (2) bekezdés e) pontja, valamint a 3. és 4. számú melléklete kivételével - 2012. január 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni. (2) A 7. § (1) bekezdése, 8. §-a, 9. § (3) bekezdése 10. § (3) bekezdése, 12. §-a, 13. § (2) bekezdés e) pontja 2012. február 1-én lép hatályba. (3) Hatályát veszti e rendelet 13. § -ban a „3. melléklet” szövegrész, valamint a 14. § -ban a „4. melléklet” szövegrész 2012. február 1-től. (4) A 3. melléklet a 1. melléklet helyébe, a 4. melléklet a 2. melléklet helyébe lép 2012. február 1-től. (5) Hatályát veszti a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 12/2011. (III. 11.) önkormányzati rendelete, valamint 30/2011.(VIII.26.) önkormányzati rendelete. Nyíregyháza, 2011. december 15. 1. melléklet az 52/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez
Szociális Gondozási Központ 1.A szociális étkeztetés intézményi térítési díja 1. 2. 3.
A B C D E F a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában 100 %-ig 101-140 % 141-175 % 176-210 % 211-245 245 % között között között % fölött között 60/adag 190/adag 275/adag 335/adag 395/adag 480/adag
2862
2.A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja A B C a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában
1. 2.
150%-ig
150-300% között
300% felett
165 Ft/óra
260 Ft/óra
380 Ft/óra
3.
2. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díja - 255 Ft/nap/készülék 3. A nappali ellátást biztosító intézményekben fizetendő intézményi térítési díjak Időskorúak nappali ellátása: Étkezésért fizetendő térítési díjak 1.
A Térítési díjak
2. 3. 4. 5.
Reggeli Ft Vacsora Ft Össz. Ft
B C D E F G a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában 100 %- 101-140 141-175 % 176-210 211-245 245 % ig % között % % fölött között között között 50 90 140 160 180 230 50 115 170 195 225 280 100 205 310 355 425 510
Nappali ellátásért fizetendő térítési díjak (étkezés nélkül) A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes.
Sóstói Szivárvány Idősek Otthona 1. A nappali ellátást biztosító intézményben fizetendő intézményi térítési díjak Időskorúak nappali ellátása: A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes. Demens személyek nappali ellátása: Étkezésért fizetendő intézményi térítési díj: ebéd 480 Ft/adag reggeli 110 Ft/adag uzsonna 130 Ft/adag A demens személyek nappali ellátása étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes.
2863
Kálvineum Idősek Otthona 1. A szociális étkeztetés intézményi térítési díja 1. 2. 3.
A Térítési díjak
B C D E F G H I a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában 028501- 38501- 48501- 58501- 68501- 78501- 9350128500 38500 48500 58500 68500 78500 93500 190 220 240 280 330 410 480 Ft/adag 0
2. Az ebéd lakásra szállításának intézményi térítési díja - 100 Ft/óra
NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ (Sényő) 1. A szociális étkeztetés intézményi térítési díja
Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen - helyben fogyasztva kiszállítás nélkül:
420 Ft/adag
- kiszállítással:
470 Ft/adag
Nyírtura, Rákóczi u. 58. szám alatti telephelyen - 310 Ft/adag
2. A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja Nyírtura, Arany János u. 19. szám alatti telephelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes.
Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes. 3. A nappali ellátást biztosító intézményekben fizetendő intézményi térítési díjak
Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen Nappali ellátás keretében az étkezésért fizetendő térítési díjak - reggeli - ebéd - uzsonna
100 Ft/adag 420 Ft/adag 100 Ft/adag
2864 Nappali ellátásért fizetendő térítési díjak (étkezés nélkül) A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes.
Nyírtura, Rákóczi u. 58. szám alatti telephelyen Nappali ellátás keretében az étkezésért fizetendő térítési díjak - reggeli - ebéd - uzsonna
155 Ft/adag 310 Ft/adag 155 Ft/adag
Nappali ellátásért fizetendő térítési díjak (étkezés nélkül) A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes.
NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ (Nyírtelek) A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja
Nyírtelek, Iskola u. 4-6. székhelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes.
Kálmánháza, Kossuth u. 56. szám alatti telephelyen 1.
A B C a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában
2. 150%-ig
150-300% között
300% felett
383 Ft/óra
558 Ft/óra
697 Ft/óra
3.
Nagycserkesz, Iskola u. 21. szám alatti telephelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes.
2. melléklet az 52/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez Tartós bentlakásos intézmények intézményi térítési díja (1) A Sóstói Szivárvány Idősek Otthonának intézményi térítési díja: a)fokozott ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén 2.415 Ft/nap/fő, 72.450 Ft/hó/fő, b) átlagos ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén
2865 A 1. 2. 3.
Tölgyes u. 11. szám alatti részlegben
B
C
Kettő, illetve három ágyas 2.365 Ft/nap, elhelyezés 70.950 Ft/hó/fő Egy ágyas elhelyezés
Etel köz alatti részlegben
2.835 Ft/nap/fő, 85.050 Ft/hó/fő. 2.365Ft/nap/fő, 70.950 Ft/hó/fő.
(2) NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen Idősek Otthonának intézményi térítési díja 2.000 Ft/nap/fő, 60.000 Ft/hó/fő, Nyírtura, Rákóczi u. 58. szám alatti telephelyen Idősek Otthonának intézményi térítési díja 2.480 Ft/nap/fő, 74.400 Ft/hó/fő, Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények intézményi térítési díja (1) A Sóstói Szivárvány Idősek Otthona átmeneti elhelyezést biztosító ellátásának intézményi térítési díja: a) átlagos ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén 2.365 Ft/nap/fő, 70.950 Ft/hó/fő. 3. melléklet az 52/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez I. Szociális Gondozási Központ I.1.A szociális étkeztetés intézményi térítési díja 1. 2. 3.
A B C D E F a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában 100 %-ig 101-140 % 141-175 % 176-210 % 211-245 245 % között között között % fölött között 60/adag 190/adag 275/adag 335/adag 395/adag 480/adag
2866 I.2.A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja 1.
A B C a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában
2. 150%-ig
150-300% között
300% felett
165 Ft/óra
260 Ft/óra
380 Ft/óra
3.
I.3. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díja - 255 Ft/nap/készülék I.4 A nappali ellátást biztosító intézményekben fizetendő intézményi térítési díjak Időskorúak nappali ellátása: Étkezésért fizetendő térítési díjak 1.
A Térítési díjak
2. 3. 4. 5.
Reggeli Ft Vacsora Ft Össz. Ft
B C D E F G a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában 100 %- 101-140 141-175 % 176-210 211-245 245 % ig % között % % fölött között között között 50 90 140 160 180 230 50 115 170 195 225 280 100 205 310 355 425 510
Nappali ellátásért fizetendő térítési díjak (étkezés nélkül) A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes. I.5. A támogató szolgálat kilométer díja - szociálisan rászoruló személy esetén ingyenes - szociálisan nem rászoruló személy esetén 300 Ft/km I.6. A támogató szolgálat gondozási óradíja - szociálisan rászoruló személy esetén ingyenes - szociálisan nem rászoruló személy esetén 3.655 Ft/óra I.7. A nappali ellátást biztosító intézményekben fizetendő intézményi térítési díjak Időskorúak nappali ellátása:
2867 Étkezésért fizetendő térítési díjak Térítési díjak
Reggeli Ft Vacsora Ft Össz. Ft
a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában 100 %- 101-140 141-175 % 176-210 211-245 245 % ig % között % % fölött között között között 50 90 140 160 180 230 50 115 170 195 225 280 100 205 310 355 425 510
Nappali ellátásért fizetendő térítési díjak (étkezés nélkül) A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes. I.8. Fogyatékos személyek nappali ellátása
1.
A Térítési díjak
B
C D E F G az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének
2.
3.
4.
5.
100 %- 101-140 ig % között 105 215 csak reggeli igénybevétele esetén Ft/nap/fő 160 320 csak ebéd igénybevétele esetén Ft/nap/fő 205 410 reggeli és ebéd igénybevétele esetén Ft/nap/fő
141-175 % között 320
176- 210 % között 375
211245 % között 430
245 % fölött
480
560
640
800
620
720
825
1030
535
II. Sóstói Szivárvány Idősek Otthona II.1. Nappali ellátásért fizetendő intézményi térítési díjak Időskorúak nappali ellátása: A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes. Demens személyek nappali ellátása: Étkezésért fizetendő intézményi térítési: ebéd 480 Ft/adag reggeli 110 Ft/adag uzsonna 130 Ft/adag A demens személyek nappali ellátása étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes.
2868 III. Kálvineum Idősek Otthona III.1. A szociális étkeztetés intézményi térítési díja A B C D E F G H I 1. Térítési a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az díjak öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában 2. 028501- 38501- 48501- 58501- 68501- 78501- 9350128500 38500 48500 58500 68500 78500 93500 190 220 240 280 330 410 480 3. Ft/adag 0 Az ebéd lakásra szállításának intézményi térítési díja - 100 Ft/óra IV. NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ (Sényő) IV.1. A szociális étkeztetés intézményi térítési díja
Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen - helyben fogyasztva kiszállítás nélkül:
420 Ft/adag
- kiszállítással:
470 Ft/adag
Nyírtura, Rákóczi u. 58. szám alatti telephelyen - 310 Ft/adag IV.2. A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja Nyírtura, Arany János u. 19. szám alatti telephelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes. Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes. IV.3. A nappali ellátást biztosító intézményekben fizetendő intézményi térítési díjak Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen Nappali ellátás keretében az étkezésért fizetendő térítési díjak - reggeli - ebéd - uzsonna
100 Ft/adag 420 Ft/adag 100 Ft/adag
Nappali ellátásért fizetendő térítési díjak (étkezés nélkül) A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes.
2869 Nyírtura, Rákóczi u. 58. szám alatti telephelyen Nappali ellátás keretében az étkezésért fizetendő térítési díjak - reggeli - ebéd - uzsonna
155 Ft/adag 310 Ft/adag 155 Ft/adag
Nappali ellátásért fizetendő térítési díjak (étkezés nélkül) A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes. V. NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ (Nyírtelek) V.1. A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja Nyírtelek, Iskola u. 4-6. székhelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes. Kálmánháza, Kossuth u. 56. szám alatti telephelyen 1.
A B C a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában
2. 150%-ig
150-300% között
300% felett
383 Ft/óra
558 Ft/óra
697 Ft/óra
3.
Nagycserkesz, Iskola u. 21. szám alatti telephelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes. 4. melléklet az 52/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez I. Tartós bentlakásos intézmények intézményi térítési díja I.1. A Családias Elhelyezést Biztosító Idősek Otthonának intézményi térítési díja a) átlagos ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén 2.200 Ft/nap/fő, 66.000 Ft/nap/fő I.2. A Fogyatékosok Lakóotthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke A 1. 2.
Térítési díjak
B
C
D
E
F
G
az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 100 %- 101-140 141-175 176-210 211-245 245 % ig % % % % fölött
2870
3.
Térítési díj
között
között
között
között
260
520
780
910
1.040
1300
100
200
295
345
395
495
(Ft/nap/fő) 4.
Távollét esetén ágyfenntartási díj (Ft/nap/fő)
I.3. A Sóstói Szivárvány Idősek Otthonának intézményi térítési díja a)fokozott ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén 2.415 Ft/nap/fő, 72.450 Ft/hó/fő, b) átlagos ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén A 1. 2. 3.
Tölgyes u. 11. szám alatti részlegben
B
C
Kettő, illetve három ágyas 2.365 Ft/nap, elhelyezés 70.950 Ft/hó/fő Egy ágyas elhelyezés
Etel köz alatti részlegben
2.835 Ft/nap/fő, 85.050 Ft/hó/fő. 2.365Ft/nap/fő, 70.950 Ft/hó/fő.
I.4. NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ
Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen Idősek Otthonának intézményi térítési díja 2.000 Ft/nap/fő, 60.000 Ft/hó/fő, Nyírtura, Rákóczi u. 58. szám alatti telephelyen Idősek Otthonának intézményi térítési díja 2.480 Ft/nap/fő, 74.400 Ft/hó/fő, II. Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények intézményi térítési díja (1) A Sóstói Szivárvány Idősek Otthona átmeneti elhelyezést biztosító ellátásának intézményi térítési díja: a)átlagos ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén 2.365 Ft/nap/fő, 70.950 Ft/hó/fő.
2871 A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások egyes szolgáltatásairól, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 52/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet INDOKOLÁSA I. Általános indokolás Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2009. decemberében hozott döntése alapján az önkormányzat három intézménye 2010. január 1-től a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (továbbiakban: NYITÖT) fenntartásába működik. A Sóstói Szivárvány Idősek Otthona, a Szociális Gondozási Központ és a Gyermekjóléti Központ. Ezzel egyidejűleg a társult települések közül Nyírtura és Sényő szintén a NYITÖT fenntartásába adta át intézményét. A NYITÖT Társulási Tanácsa 2011 évben több alkalommal a közös fenntartású intézmények átszervezéséről döntött. Jelenleg a Társulás fenntartásában működő 5 intézmény a társult 9 település közül 7 (Nyíregyháza, Nyírpazony, Nyírtura, Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Sényő) területén lát el szociális alap-és szakellátási feladatokat. A Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló. 1993. évi III. törvény 2011. január 1-től hatályos 92. § (1) bekezdés b) pontja alapján, ha a fenntartó önkormányzati társulás vagy többcélú kistérségi társulás, akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot. A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás döntése alapján Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata szabályozza rendeletében a közös fenntartású intézményekre vonatkozó előírásokat. A tervezetben szereplő szolgáltatók, intézményekre vonatkozó megalkotása során a társult települések javaslatait is figyelembe vettük.
szabályok
II. Részletes indokolás Az 1-7. §-okhoz A rendelkezések az Szt. előírásainak megfelelően a szociális alapszolgáltatásokat nyújtó intézmények körét és ellátási területét tartalmazzák. 8-10. §-okhoz A tervezet a szakosított ellátások körébe tartozó ápolást-gondozást nyújtó intézmények, az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények közül az idősek gondozóházát, valamint a lakóotthont működtető intézmény nevét és ellátási területét tartalmazzák.
2872 11. § A szolgáltatások igénybevételi rendjét részletesen szabályozza a rendelet. Egyrészt az Szt. szabályait kell alkalmazni, másrészt külön jogszabály határozza meg a szolgáltatást megelőző tevékenységek körét: kérelem, értesítés, előgondozás, nyilvántartásba vétel, tájékoztatás, megállapodás. 12. § A Helyi Szociálpolitikai Kerekasztal működtetése az Szt. által előírt kötelezettség. Tagjai az önkormányzat illetve a társulás területén szociális intézményeket működtető fenntartók. 13-15. §-okhoz A törvény meghatározza a szolgáltatási önköltség számítási módját, olyan módon – a számviteli törvény rendelkezéseire való utalással – amely biztosítja az egységes intézményi gyakorlatot és a valós költségek figyelembe vételét. A törvény rögzíti, hogy szociális alapszolgáltatások esetében az intézményi térítési díj nem haladhatja meg az elõbbiek szerint kiszámított önköltség mértékét. Az alapszolgáltatások közül 2012. évtől az étkeztetés személyi térítési díja változik. Függelék Étkeztetés (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen a) koruk, b) egészségi állapotuk, c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, d) szenvedélybetegségük, vagy e) hajléktalanságuk miatt. (2) Az étkeztetés formái különösen a szociális konyha keretében nyújtott ellátás. (3) A szociális konyha olyan alapszolgáltatási forma, ahol az étkeztetés keretében biztosított étel előállítása (melegítése) és kiszolgálása történik. (4) Szociális konyha keretében nyújtott ellátásnak minősül a) az e célra létrehozott önálló konyhán, főzőhelyen (kifőzdében), b) iskolai, óvodai, munkahelyi és szociális intézményi étkezőhelyen, c) étkezésre jogosító utalvány ellenében, vendéglátó-ipari egységben vagy egyéb intézményben nyújtott szolgáltatás. Házi segítségnyújtás Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.
2873 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. Családsegítés A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. Közösségi ellátások A közösségi ellátás a pszichiátriai, illetve a szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi alapellátás. Támogató szolgáltatás (1) A támogató szolgáltatás célja a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása, elsősorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén. (2) A támogató szolgálat tevékenysége valamennyi fogyatékossági csoportra kiterjed és szolgáltatásai az egyéni szükségletekhez igazodnak. Nappali ellátás (1) A nappali ellátás hajléktalan személyek és elsősorban a saját otthonukban élő a) tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek, b) tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő szenvedélybetegek, c) harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését. Szakosított ellátások Ápolást, gondozást nyújtó intézmények (1) Az idősek otthonában a napi 4 órát meghaladó gondozási szükséglettel rendelkező, de rendszeres fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő, a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személy látható el.
2874 (2) A fogyatékos személyek otthona olyan mozgásfogyatékos személyeknek az ellátását biztosítja, akinek mozgáskorlátozottságát az öregségi nyugdíjkorhatár betöltését megelőzően állapították meg, állapota gyógyintézeti kezelést nem igényel, valamint rehabilitációs intézményi ellátásban nem részesíthető. (3) A pszichiátriai betegek otthonába az a krónikus pszichiátriai beteg vehető fel, aki nem veszélyeztető állapotú, akut gyógyintézeti kezelést nem igényel, és egészségi állapota, valamint szociális helyzete miatt önmaga ellátására segítséggel sem képes. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény (1) Az időskorúak gondozóházába azok az időskorúak, valamint azok a 18. életévüket betöltött beteg személyek vehetők fel, akik önmagukról betegségük miatt vagy más okból otthonukban időlegesen nem képesek gondoskodni. (2) A szenvedélybetegek átmeneti otthonában az a személy helyezhető el, akinél szakorvosi (addiktológus, pszichiáter) szakvélemény alapján szenvedélybetegség került megállapításra, és ellátása átmeneti jelleggel családjában vagy lakókörnyezetében nem oldható meg. Lakóotthon A lakóotthon olyan nyolc-tizenkettő, a külön jogszabályban meghatározott esetben tizennégy pszichiátriai beteget vagy fogyatékos személyt – ideértve az autista személyeket is –, illetőleg szenvedélybeteget befogadó intézmény, amely az ellátást igénybevevő részére életkorának, egészségi állapotának és önellátása mértékének megfelelő ellátást biztosít. Alapszolgáltatások térítési díja (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokért térítési díjat kell fizetni. A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. (2) A szolgáltatási önköltség a szolgáltatás kapcsán felmerült ráfordítások egy szolgáltatási egységre (ételadag, szolgáltatási óra, nap) számított értéke, amelyet az előző év adatai alapján kell meghatározni. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. (3) Térítésmentesen kell biztosítani a) a családsegítést, b) a közösségi ellátásokat, (4) Amennyiben az ellátottról tartási vagy öröklési szerződés keretében más személy gondoskodik a személyi térítési díj az intézményi térítési díj összegével megegyező. A szociális étkeztetés térítési díja (1) Az étkeztetés intézményi térítési díjának alapja az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének egy napra jutó összege. (2) A szolgáltatási önköltség az élelmezés nyersanyagköltségének, valamint az étkeztetéssel kapcsolatosan felmerült költségeknek egy ellátottra jutó napi összege. (3) A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szociális szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 30%-át.
2875 A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja (1) A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja, az ellátásra tervezett költségek alapján megállapított szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözetének egy szolgáltatási egységre (óra) számított értéke. (2) A szolgáltatási önköltség nem haladhatja meg az adott évben a házi segítségnyújtásra betervezett éves kiadásoknak az évi munkaórákra és egy gondozóra jutó összegét. (3) Az óradíj meghatározásánál csak a hivatásos és a díjazásban részesülő társadalmi gondozók száma vehető figyelembe. (4) Gondozásra fordított időnek, csak az ellátott lakásán, a gondozással töltött idő minősül. Ha a gondozás az étel lakásra szállítását is magában foglalja az ételkihordásra alkalmanként harminc perc gondozási időt kell felszámítani. (5) Az ebéd lakásra szállításának maximált ideje 15 perc, a szállítás intézményi térítési díját a jelen rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (6) A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szociális szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 25%-át, amennyiben a házi segítésnyújtás mellett étkezést is biztosítanak 30%-át. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díja (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díjának alapja az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a finanszírozási szerződésben meghatározott egy ellátottra jutó állami hozzájárulás különbségének egy napra jutó összege. (2) A szolgáltatási önköltség a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás alapszolgáltatással kapcsolatosan felmerült költségeknek egy ellátottra jutó napi összege. (3) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj azokra az ellátási napokra állapítandó meg, melyeken az igénylő otthonában működő jelzőkészülék található. (4) A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szociális szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 2 %-át. Nappali ellátás intézményi térítési díja (1) A nappali ellátást nyújtó intézmények esetében az intézményi térítési díj alapja a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. (2) A nappali ellátás esetén a szolgáltatási önköltség az élelmezés nyersanyagköltségére, az étkeztetés megszervezésére, valamint az üzemeltetésre az adott évben betervezett kiadásoknak a tervezett ellátotti létszámra jutó napi összege. (3) A személyi térítési díj nem haladhatja meg a jogosult havi jövedelmének 15%-át, illetve 30 %-át ha étkeztetést is nyújtanak.
2876
Szakosított ellátások térítési díja (1) A személyes gondoskodást nyújtó szakosított ellátások esetében az intézményi térítési díj alapja a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. (2) Az intézményi térítési díjak megállapításához az egy ellátottra jutó önköltség napi összegének kiszámításához az intézmény költségvetésében az adott évre tervezett működési kiadásokat kell figyelembe venni. (3) Átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátás esetén az ellátásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg a jogosult havi jövedelmének 60%-át. (4) Tartós bentlakásos intézményi ellátás esetén az intézményi ellátásért fizetendő személyi térítési díj meghatározása során meg kell állapítani az ellátást igénylőre vonatkozó jövedelemhányadot. A jövedelemhányad nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 80%-át. (5) Amennyiben az ellátottról tartási vagy öröklési szerződés keretében más személy gondoskodik a személyi térítési díj az intézményi térítési díj összegével megegyező. 28./ napirend: Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előadó: Dr. Krizsai Anita Szociális Osztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság tárgyalta meg. Kérem az elnököket ismertessék a bizottsági álláspontokat, először Dr. Szilassy Géza elnök urat kérem. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen. Bizottságunk egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitva a vitát kérdezem van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nagy László frakcióvezető úrnak adom meg a szót. Nagy László:(képviselő) Tisztelt Közgyűlés, Polgármester úr. December 5-ei keltezéssel Polgármester úrnak címzett egy levelet egy korábbi ellátási szerződéssel rendelkező egyesület, amely azt ajánlotta fel ebben a levélben, hogy a következő évben a nyíregyházi szociális ellátásban egy speciális területet, akár ingyen is, segítve ezzel az Önkormányzat munkáját ellátna, vagy besegítene ennek a
2877 munkának az ellátásában. Annak érdekében, hogy az egyesület szakmai dolgozói továbbra is ezen a területen tudjanak dolgozni és ne kelljen az egyesület által velük megkötött munkaszerződéseket felmondani. Nem tudom, hogy ennek van-e eredménye? Nem tudom, hogy valamilyen válasz érkezett-e erre a levélre az egyesületnek? Ez a Szocio-East Egyesület. Vagy ez azt jelenti, hogy az Önkormányzat végképp lemondott azoknak az egyesületeknek vagy a szociális ellátásban korábban részt vevő civil szervezeteknek a munkájáról, akik szerintem jó színvonalon segítették az Önkormányzat munkáját? Akkor, amikor az ellátási szerződéseket, a sok ellátási szerződést felmondta az Önkormányzat, akkor abban az előterjesztésben az is szerepelt, hogy az esetlegesen felmerülő feladatokhoz ha igény mutatkozik rá, akkor új szereplőket keres majd az Önkormányzat. Hogy ne kelljen új szereplőket keresni, mert adva vannak a régiek, akkor ez lenne a legegyszerűbb megoldás. Tehát a kérdésem az az, hogy ezzel a levéllel, vagy erre a levélre érkezett-e valamilyen válasz, hiszen ez az egyesület azt ajánlotta fel, hogy a családsegítésben és a válságkezelésben a következő évben is ingyen nyújt segítséget. Ennek egy feltétele volt, hogy az Önkormányzat által egyébként is biztosított Család utca 56/a szám alatti ingatlanban tudja végezni a tevékenységét. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. A szakterületért felelős alpolgármesternek, Jászai alpolgármester úrnak adom meg a szót válaszadásra. Jászai Menyhért:(alpolgármester) Tisztelt Alpolgármester úr, tisztelt Közgyűlés, tisztelt Képviselőtársam, még nem született válasz erre a levélre. Ennek a tartalma, ha jól emlékszem az adósságrendezéshez kapcsolatos tanácsadást tartalmazza, azt folytatná tovább ez a civil szervezet. Ezt a tevékenységet, és magát ezt a adósságkezelést egy rendeletünk szabályozza, az érdemi munkát, ügyintézést és a támogatások odaítélést a Szociális Osztály végzi. Ezt a munkát, ezt a tevékenységet, ezt a szolgáltatást a belvárosban egy másik nonprofit szervezet szintén végzi. Várható egy olyan változás az adósságrendezésben, hogy nem félévente, hanem két, kétévente kerülhet rá sor, tehát az ügyszám vélhetően egyrészről növekedik amennyiben esetleg többen kerülnek bajba, másrészt kevesebb lesz, hogyha a határidő módosul. Tehát azt gondolom és ezzel nem akarom megelőlegezni a választ erre a levélre, hogy most nem aktuális ennek a hálózatnak a bővítése, hiszen kezeli ezt egy nonprofit szervezet szerződéssel és kezeli a Szociális Osztály. Tehát én most úgy gondolom, hogy nem indokolt ez a dolog, a jövőben, amennyiben szükség van rá, akkor nyilvánvalón nem új szereplők lesznek bevonva, hanem vélhetően az, akinek ebbe praxisa van. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nagy László frakcióvezető úrnak adom meg a szót. Nagy László:(képviselő) Köszönöm szépen. Nem vagyok az egyesület tagja, és nem is akarok most abban a színben tündökölni, mintha én kardoskodnék azért, hogy az Önkormányzat vezetése az ezeket a civil szervezeteket ne felejtse el. Egy dolog biztos azonban Alpolgármester úr, ahogy ebből a levélből is kitűnik, de talán még ezt a levelet sem kellett, hogy megkapja senki sem, azt nagyjából érzékelheti, hogy elképesztő ütemben növekszik akár az adósságkezelésbe bevontaknak a száma a városban, akár azoknak a családoknak a száma, akik valamilyen szociális segítségre szorulnak. Én most még csak számokat sem akarok mondani, csak azt szeretném mondani, hogy ez az ütem döbbenetes mértékű, és hogyha ismerjük a következő évi
2878 várható változásokat, akkor ez az arány nem csökkenni fog, hanem tovább emelkedni. Tehát azt gondolom, hogy az Önkormányzatnak, vagy az Önkormányzat vezetésének szerintem sürgősen döntenie kellene abban, hogy ne engedje el olyan civil szervezeteknek a kezét, akiknek a szakemberei jelenleg rendelkezésükre állnak. Adott esetben segítséget tudjanak nyújtani az önkormányzatnak, mert ha ezeket a szakembereket el fogják engedni, akkor persze lehet azt mondani majd a Human-Net Alapítvány felveszi őket, de nem biztos az, hogy a Human-Net Alapítvány képes lesz arra, hogy önmagában elvégezze ezt a feladatot. Korábban egyik alapelve volt a szociális szolgáltatás-tervezési koncepciónak és szerintem ez most sem változott, hogyha lehet, akkor minél közelebb nyújtsunk segítséget azoknak az ellátottaknak vagy bajkerülteknek, akik valamilyen szociális ellátási formát igénybe kell, hogy vegyenek. Nem véletlen volt az, hogy Örökösföldön, egy lakótelepen egy ilyen épületben végezte a tevékenységét a Szocio-East Egyesület, a Periféria korábban. Volt a Human-Net Alapítvány is korábban, tehát én azt gondolom, hogy a feltételrendszernek a megőrzése is egy nagyon fontos feladat kéne, hogy legyen, és annak gesztusnak a megadása, hogy legalább válaszol a levélre az Önkormányzat vezetése. Figyelembe véve ezeket a szempontokat is elengedhetetlenül fontos szerintem. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát azért ez a levél még másfél héttel ezelőtt érkezett, talán annyi sincs, én nem gondolom, hogy ilyen horderejű felvetésre három napon belül lenne célszerű válaszolni. Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin képviselő asszonynak adom meg a szót. Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin:(képviselő) Tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr. Én még a 28-as napirendi ponthoz szeretnék hozzászólni, a személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatás ellátás, a szociális ellátásokkal kapcsolatosan, tehát konkrétan a közétkeztetéssel kapcsolatosan. Tegnap az Etel-közi Szociális Otthonnak a Karácsonyi Ünnepségén vettem részt, és ott volt alkalmam beszélgetni a Szociális Otthon lakóival és megkérdetem, hogy milyen változások történtek a fenntartót váltás óta, hiszen tudjuk, hogy október 1-től a Nyíregyházi Református Egyházközség fenntartásában működik a Szociális Otthon. Egyöntetűen mondták, hogy az ételadagok mennyisége és minősége is növekedett. A közétkeztetést azt kiadtuk a Református Egyház fenntartásába és ugye új térítési díjak is kerültek megállapításra. Na most ezen térítési díjakat igazságosabbnak tartom, hiszen ugye az egyház által megállapított térítési díjaknál a öregségi nyugdíj minimál értékének minimál összegét, ha nem haladja meg a nyugdíj, akkor nem fizetnek az étkezésért az igénybevevők. A fenntartási szerződésben 2%-ot vállalt a fenntartó, ez pedig 5%, jelenleg 93 fő az, aki ingyen kap étkezést. Ugyanakkor igazságosabb a térítési díj elosztás azon szempontból is, hogy a magasabb jövedelmek irányába ugye többet fizetnek, de itt nem három jövedelmi sáv van meghatározva, hanem nyolc jövedelem sávot vesznek alapul. Ugyanakkor az egyház az vállalta, hogy szombat-vasárnap is biztosítja a közétkeztetést az arra rászorulóknak, illetve az azt igénylőknek. Állami hozzájárulás erre a napokra nem jár, de az egyház vállalta, hogy az egyházi normatívából fedezi a szombat-vasárnapi étkezést, illetve a szolgáltatás fejlesztésére fordítja ezt az összeget. Én úgy gondolom, hogy azáltal, hogy kiadtuk ezt a szolgáltatást, ezt nem csökkentette, csak növelte a szolgáltatás színvonalát. Köszönöm szépen.
2879 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Halkóné dr. Rudolf Éva képviselő asszonynak adom meg a szót. Halkóné dr. Rudolf Éva:(Képviselő) Köszönöm szépen Polgármester úr. Mivel többen is megkaptuk személyre szólóan címzetten ezt a levelet, a Szocio-East Egyesület levelét, aminek a tartalmát ismertette frakcióvezető úr, úgy gondolom, hogy hozzá kell szólnunk. Tájékoztatom frakcióvezető urat arról, hogy egy kibővített városvezetői körben már kezdtünk tárgyalni erről a levélről, a levél tartalmáról, tehát nagy valószínűséggel az erre irányuló válasz is rövid időn belül meg fog születni. De én, ha jól emlékszem, egy, a Szocio-East Egyesülettel való szerződés felbontására egy közgyűlési rendelet alapján került sor, mégpedig amikor a szociális ellátórendszer racionális átszervezése tárgyú rendeletet nyújtottuk be a közgyűlés felé. Tehát ha esetlegesen egy pozitív tartalmú választ vár az Egyesület elnöke, illetve az Egyesület, akkor ahhoz mindenféleképpen egy közgyűlési felhatalmazásra lesz szükség. Anélkül nem tudunk választ adni, egy kis türelmet kérünk szerintem a városvezetés nevében is az Egyesület elnökétől. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Amennyiben nincs további hozzászólásra jelentkező lezárom a vitát és kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 17 szavazattal, 4 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 53/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (3)-(4) bekezdése, 62. § (2) bekezdése, 92. § (1) bekezdés a) pontjában és a 115. § (3) bekezdésének felhatalmazása alapján – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – a következőket rendeli el: 1. Tanyagondnoki szolgáltatás 1. § (1) A tanyagondnoki szolgáltatás során a tanyagondnoki alapfeladatok közé tartozik a) a közreműködés aa) az étkeztetésben, ab) a házi segítségnyújtásban,
2880
ac) a közösségi és szociális információk szolgáltatásában; b) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása, így ba) a háziorvosi rendelésre szállítás, bb) az egyéb egészségügyi intézménybe szállítás, bc) a gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása; c) az óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása. (2) A szolgáltatás során a tanyagondnok kiegészítő feladatai közé tartozik a) a közösségi, művelődési-, sport- és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése, b) az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása, c) az egyéb lakossági szolgáltatások, illetve egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés. (3) Az ellátandó körzetek határait a 3. melléklete tartalmazza. 2. Étkeztetés 2. § (1) Az étkeztetés igénybevétele esetén szociálisan rászorultnak minősül a) a 70. életévét betöltött személy, b) a rendszeres szociális segélyben részesülő egészségkárosodott személy, a hadigondozott, a rehabilitációs járadékos, öregségi járadékos, munkaképtelenségi járadékos, rokkantsági nyugellátásban, baleseti nyugellátásban részesülő személy, c) tartósan beteg személy, d) fogyatékosságban, pszichiátriai vagy szenvedélybetegségben szenvedő személy e) és a hajléktalan személy. (2) A szociális rászorultságot a rendszeres pénzellátást megállapító határozat, a tartós betegséget, fogyatékosságot, pszichiátriai vagy szenvedélybetegséget a háziorvos az orvosszakértői szerv szakvéleménye vagy a fekvő-beteg szakellátást nyújtó intézmény vagy területileg illetékes szakrendelő intézet szakorvosa által kiadott zárójelentés, igazolás alapján igazolja. (3) Az étkeztetés formája a népkonyha keretében nyújtott ellátás, mely ellátási szerződés keretében biztosított.
2881 3. Családsegítés 3. § A családsegítés ellátási szerződés keretében biztosított. 4. Utcai szociális munka 4. § (1) Az önálló szervezeti formában működő utcai szociális munka szolgálatok (Északi Utcai Szociális Munka Szolgálat,Déli Utcai Szociális Munka Szolgálat) az ellátatlan, de az intézményes gondozással szemben bizalmatlan, az utcán életvitelszerűen tartózkodó egyének, csoportok szociális és mentális segítésének feladatát látják el. (2) Az utcai szociális munka ellátási szerződés keretében biztosított. 5. Nappali ellátás 5. § A hajléktalan személyek részére biztosított nappali ellátás ellátási szerződés keretében biztosított. 6. Ápolást, gondozást nyújtó intézmények 6. § Az önkormányzat az ápolást, gondozást nyújtó intézmények közül a hajléktalanok otthonát ellátási szerződés keretében biztosítja. 7. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények 7. § Az önkormányzat az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények közül a szenvedélybetegek átmeneti otthona, az éjjeli menedékhely és a hajléktalanok átmeneti szállása ellátásokat ellátási szerződés keretében biztosítja. 8. A szociális szolgáltatások igénybevételének rendje 8. § Az igénylő a) a Mentálhigiénés Központ intézményvezetőjéhez benyújtott kérelem alapján közösségi ellátásokat, támogató szolgáltatást, fogyatékos személyek nappali ellátását, valamint fogyatékos személyek lakóotthoni ellátását, b) az Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság intézményvezetőjéhez benyújtott kérelem alapján idősek ápolást-gondozást nyújtó ellátását,
2882
c) a Human-Net Alapítvány Városi Családsegítő Szolgálatnál családsegítést és tanyagondnoki szolgáltatást, d) az Oltalom Szeretetszolgálat intézményvezetőjéhez benyújtott kérelem alapján hajléktalan személyek átmeneti szállását, hajléktalanok otthona, valamint szenvedély betegek nappali ellátását, e) a Reménység Szenvedélybetegek Átmeneti Otthona intézményvezetőjéhez benyújtott kérelem alapján szenvedélybetegek átmeneti ellátását, f) az ÉFOÉSZ Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Egyesület Támogató Szolgálatának vezetőjéhez benyújtott kérelem alapján támogató szolgáltatást, g) a Nefelejcs Fogyatékos Személyek Nappali Ellátást Nyújtó Intézménye intézményvezetőjéhez benyújtott kérelem alapján fogyatékos személyek nappali ellátását igényelheti. 9. Helyi szociálpolitikai kerekasztal 9. § (1) A Közgyűlés a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése érdekében Helyi Szociálpolitikai Kerekasztalt működtet. (2) A Helyi Szociálpolitikai Kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart. Tagjai az Önkormányzat területén szociális intézményeket működtető fenntartók képviselői. (3) A Szolgáltatástervezési Koncepcióban a személyes gondoskodást nyújtó alap és szakosított ellátások formáit, az ellátásokat biztosító intézményhálózat struktúráját, valamint a fejlesztések főbb irányvonalait határozza meg. 10. Térítési díj 10. § (1) A személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatások keretébe tartozó ellátásokért fizetendő térítési díjak mértékét az 1. melléklet és a 4. melléklet tartalmazza. (2) A személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátásokért fizetendő térítési díjak mértékét a 2. melléklet és az 5. melléklet tartalmazza. (3) A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell befizetni az ellátást nyújtó intézmény elszámolási számlájára.
2883 11. Hatásköri rendelkezések 11. § Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése az önkormányzati fenntartású, valamint az önkormányzattal ellátási szerződést kötött nem állami fenntartású és egyházi személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény vezetőjének döntése ellen benyújtott panasz elbírálására biztosított hatáskörét átruházza Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottságára. 12. Záró rendelkezések 12. § (1) Ez a rendelet 2012. január 1 -jén lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni. (2) a) Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 11/2011. (III. 11.) önkormányzati rendelet. b) Hatályát veszti a 8 § a)-b) pontja 2012. február 1-től. c) Hatályát veszti e rendelet 14. § (5) bekezdés „saját fenntartású intézmény, valamint” szövegrész és a 15. § „az önkormányzati fenntartású, valamint” szövegrész 2012. február 1-től. d) Hatályát veszti e rendelet 10. § (1) bekezdésében a „4. melléklet” szövegrész, valamint a 10. § (2) bekezdésében az „5. melléklet” szövegrész 2012. február 1-től. (3) A 4. melléklet a 1. melléklet helyébe, az 5. melléklet a 2. melléklet helyébe lép 2012. február 1-től. Nyíregyháza, 2011. december 15. 1. melléklet az 53/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez I. Mentálhigiénés Központ I.1. A támogató szolgálat kilométer díja - szociálisan rászoruló személy esetén ingyenes - szociálisan nem rászoruló személy esetén 300 Ft/km A támogató szolgálat gondozási óradíja - szociálisan rászoruló személy esetén ingyenes
2884 - szociálisan nem rászoruló személy esetén 3.655 Ft/óra I.2. A fogyatékos személyek nappali ellátását biztosító intézményben fizetendő intézményi térítési díjak 1.
A Térítési díjak
B
C D E F G az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének
2.
3.
4.
5.
100 %- 101-140 ig % között 105 215 csak reggeli igénybevétele esetén Ft/nap/fő 160 320 csak ebéd igénybevétele esetén Ft/nap/fő 205 410 reggeli és ebéd igénybevétele esetén Ft/nap/fő
141-175 % között 320
176- 210 % között 375
211245 % között 430
245 % fölött
480
560
640
800
620
720
825
1030
535
II. Oltalom Szeretetszolgálat II.1. Szenvedélybetegek nappali ellátása A Szenvedélybetegek Nappali Ellátó Intézményében az ellátás igénybevétele ingyenes. 2.
melléklet az 53/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez
I. Tartós bentlakásos intézmények intézményi térítési díja I.1. Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság A Családias Elhelyezést Biztosító Idősek Otthonának intézményi térítési díja: a) átlagos ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén 2.200 Ft/nap/fő, 66.000 Ft/nap/fő I.2. Oltalom Szeretetszolgálat A Hajléktalanok Otthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke 1.985 Ft/nap/fő, 59.550 Ft/hó/fő, I.3. Mentálhigiénés Központ
2885 A Fogyatékosok Lakóotthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke A 1.
B
Térítési díjak
D
E
F
G
az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 100 %-ig 101-140 141-175 176-210 211-245 245 % % % % % fölött között között között között
2.
3.
C
Térítési díj
260
520
780
910
1.040
1300
100
200
295
345
395
495
(Ft/nap/fő) 4.
Távollét esetén ágyfenntartási díj (Ft/nap/fő)
II. Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények intézményi térítési díja II.1. Oltalom Szeretetszolgálat A Hajléktalanok Átmeneti Szállójában fizetendő intézményi térítési díj mértéke 2.845 Ft/nap/fő, 85.350 Ft/hó/fő, II.2. Reménység Szenvedélybetegek Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke 2.250 Ft/nap/fő, 67.500 Ft/hó/fő. 3. melléklet az 53/2011.(XII.16.) számú rendelethez Tanyagondnoki szolgáltatás körzetei „HUMAN-NET” Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvány székhelye: 4400 Nyíregyháza, Váci M. u. 41. A szociális szolgáltató –az ellátottak számára nyitva álló- helyiségeinek címei: Nyíregyháza, Körte u. 41/a. I.
Tanyagondnoki szolgálat
ellátási területe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területéhez tartozó következő tanyasi lakott helyek: Alispántanya, Alsóbadúr, Bálintbokor, Butykasor, Butykatelep, Felsősima, Görcsös sor, Kordovánbokor, Lászlótanya, Lóczibokor, Manda I. II. III., Rozsrétbokor, Rozsrétszőlő, Samóka bokor, Újsortanya, Vadastanya
2886 II.
Tanyagondnoki szolgálat
ellátási területe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területéhez tartozó következő tanyasi lakott helyek: Alispántanya, Butykasor, Butykatelep, Kordovánbokor, Lászlótanya, Manda I. II. III., Rozsrétbokor, Rozsrétszőlő, Újsortanya, Vadastanya, Nyíregyháza Kertváros és a hozzá kapcsolódó tanyabokrok területe III.
Tanyagondnoki szolgálat
ellátási területe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területéhez tartozó következő tanyasi lakott helyek: Nyírjes és Nagyszállás, Nyíregyháza Kertváros és a hozzá kapcsolódó tanyabokrok területe 4. melléklet az 53/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez I. Oltalom Szeretetszolgálat Szenvedélybetegek nappali ellátása A Szenvedélybetegek Nappali Ellátó Intézményében az ellátás igénybevétele ingyenes. 5. sz. melléklet az 53/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez I. Tartós bentlakásos intézmények intézményi térítési díja Oltalom Szeretetszolgálat A Hajléktalanok Otthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke 1.985 Ft/nap/fő, 59.550 Ft/hó/fő, II. Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények intézményi térítési díja II.1. Oltalom Szeretetszolgálat A Hajléktalanok Átmeneti Szállójában fizetendő intézményi térítési díj mértéke 2.845 Ft/nap/fő, 85.350 Ft/hó/fő, II.2. Reménység Szenvedélybetegek Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke 2.250 Ft/nap/fő, 67.500 Ft/hó/fő,
2887 A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások egyes szolgáltatásairól, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 53/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet INDOKOLÁSA I. Általános indokolás Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2011. június 30-án a város szociális és gyermekjóléti ellátórendszerének szakmai és gazdasági racionalizálásáról szóló előterjesztést megtárgyalta. A Közgyűlés a 117/2011. (VI.30.) számú határozatában a Talentum Európai Fejlődésért Kiemelten Közhasznú Alapítvánnyal, a Nyíregyháza Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyházközséggel, a Szent Kamill Életet az Életnek Közhasznú Alapítvánnyal, Szocio East Egyesülettel, a Hétszínvirág ’98 Gyermekjóléti Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal kötött ellátási szerződés 2011. december 31. napjára történő felmondásával egyetértett. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. évben elkészítette a Szolgáltatástervezési Koncepcióját. A Szolgáltatástervezése Koncepció lényeges tartalmi eleme az önkormányzat és a társulás által fenntartott intézmények összevonása és valamennyi intézmény társulás keretében történő működtetésének kialakítása. Fentiek miatt szükségessé vált a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások egyes szolgáltatásairól, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása. II. Részletes indokolás 1-5. §-okhoz A rendelkezések a szociális alapszolgáltatásokat nyújtó intézmények körét határozzák meg. A tanyagondnoki szolgáltatás körzeteit a rendelet 3. melléklete tartalmazza. 6-7. §-okhoz A tervezet a szakosított ellátások körébe tartozó ápolást-gondozást nyújtó intézmények közül a hajléktalanok otthonát és az átmeneti elhelyezést nyújtó intézményeket határozza meg, melyet az önkormányzat ellátási szerződés keretében nyújt. 8. § A szolgáltatások igénybevételi rendjét szabályozza a rendelet. Egyrészt az Szt. szabályait kell alkalmazni, másrészt külön jogszabály határozza meg a szolgáltatást megelőző tevékenységek körét: kérelem, értesítés, előgondozás, nyilvántartásba vétel, tájékoztatás, megállapodás.
2888 Pontosan kerülnek meghatározásra a szociális szolgáltatást nyújtó szolgáltatók/intézmények és az általuk nyújtott szolgáltatások típusai. Így az ellátást igénylő pontosan tudhatja, hogy az egyes ellátások igénylésekor mely intézményhez fordulhat. 9. §-hoz A Helyi Szociálpolitikai Kerekasztal működtetése az Szt. által előírt kötelezettség. Tagjai az önkormányzat illetve a társulás területén szociális intézményeket működtető fenntartók. 10. §-hoz Az Szt. részletesen tartalmazza a térítési díj számítására vonatkozó szabályokat. A rendelet mellékletei tartalmazzák az egyes ellátások intézményi és személyi térítési díja mértékét, valamint a kiszámítás alapját képező önköltséget. 11. § A panasz elbírálásának endjét szabályozza a rendelet. Az intézményvezető döntése ellen Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottságához fordulhat az ellátást igénylő, ha nem ért egyet annak tartalmával. Függelék Tanyagondnoki szolgáltatás A tanyagondnoki szolgáltatás célja a külterületi vagy egyéb belterületi, valamint a tanyasi lakott helyek intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése. Étkeztetés (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik az önkormányzat, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen a) koruk, b) egészségi állapotuk, c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, d) szenvedélybetegségük, vagy e) hajléktalanságuk miatt. (5) A szociális konyha olyan alapszolgáltatási forma, ahol az étkeztetés keretében biztosított étel előállítása (melegítése) és kiszolgálása történik. (6) Szociális konyha keretében nyújtott ellátásnak minősül a) az e célra létrehozott önálló konyhán, főzőhelyen (kifőzdében), b) iskolai, óvodai, munkahelyi és szociális intézményi étkezőhelyen,
2889 c) étkezésre jogosító utalvány ellenében, vendéglátó-ipari egységben vagy egyéb intézményben nyújtott szolgáltatás. (7) A népkonyha alkalmi jelleggel és helyben fogyasztással legalább napi egyszeri egy tál meleg ételt biztosít azoknak a szociálisan rászorult személyeknek, akik más étkeztetési formát nem vesznek igénybe. Családsegítés (1) A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. (2) A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer működik. Nappali ellátás (1) A nappali ellátás hajléktalan személyek és elsősorban a saját otthonukban élő a) tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek, b) tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő szenvedélybetegek, c) harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését. Ápolást, gondozást nyújtó intézmények Az idősek otthonában a napi 4 órát meghaladó gondozási szükséglettel rendelkező, de rendszeres fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő, a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személy látható el. Alapszolgáltatások térítési díja (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokért térítési díjat kell fizetni. A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. (2) A szolgáltatási önköltség a szolgáltatás kapcsán felmerült ráfordítások egy szolgáltatási egységre (ételadag, szolgáltatási óra, nap) számított értéke, amelyet az előző év adatai alapján kell meghatározni. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. (3) Térítésmentesen kell biztosítani a) a tanyagondnoki szolgáltatást, b) a családsegítést, c) a közösségi ellátásokat, d) az utcai szociális munkát, e) hajléktalan személyek részére a nappali ellátást,
2890 f) az éjjeli menedékhelyen biztosított ellátást, g) népkonyhán történő étkeztetést. (4) Térítésmentesen biztosítja továbbá az önkormányzat a szociálisan rászorulók részére a támogató szolgáltatást és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást. (5) Amennyiben az ellátottról tartási vagy öröklési szerződés keretében más személy gondoskodik, a személyi térítési díj az intézményi térítési díj összegével megegyező. A szociális étkeztetés térítési díja (1) Az étkeztetés intézményi térítési díjának alapja az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének egy napra jutó összege. (2) A szolgáltatási önköltség az élelmezés nyersanyagköltségének, valamint az étkeztetéssel kapcsolatosan felmerült költségeknek egy ellátottra jutó napi összege. (3) A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szociális szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 30%-át. Nappali ellátás intézményi térítési díja (1) A nappali ellátást nyújtó intézmények esetében az intézményi térítési díj alapja a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. (2) A nappali ellátás esetén a szolgáltatási önköltség az élelmezés nyersanyagköltségére, az étkeztetés megszervezésére, valamint az üzemeltetésre az adott évben betervezett kiadásoknak a tervezett ellátotti létszámra jutó napi összege. (3) A személyi térítési díj nem haladhatja meg a jogosult havi jövedelmének 15%-át, illetve 30 %-át ha étkeztetést is nyújtanak. Szakosított ellátások térítési díja (1) A személyes gondoskodást nyújtó szakosított ellátások esetében az intézményi térítési díj alapja a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. (2) Az intézményi térítési díjak megállapításához az egy ellátottra jutó önköltség napi összegének kiszámításához az intézmény költségvetésében az adott évre tervezett működési kiadásokat kell figyelembe venni. (3) Az ellátásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg a jogosult havi jövedelmének a) 60%-át átmeneti elhelyezést, b) 80%-át a tartós bentlakásos elhelyezést nyújtó intézmények estén. (4) A nem rehabilitációs célú lakóotthoni ellátásban részesülő személy a két hónapot meg nem haladó távolléte idejére a megállapított személyi térítési díj 20%-át fizeti. A távolléti napok naptári éves szinten összesíthetők. Nem minősül távollétnek a rendszeres hétvégi távollét. (5) A nem rehabilitációs célú lakóotthoni ellátásban részesülő két hónapot meghaladó távolléte idejére a) egészségügyi intézményben történő kezelésének tartamára a megállapított személyi térítési díj 40%-át,
2891 b) az a) pont alá nem tartozó esetben a személyi térítési díj 60%-át fizeti. (6) A rehabilitációs célú lakóotthonban elhelyezett személy távolléte idejére személyi térítési díjként a lakhatási költség 100%-át fizeti. (7) Lakhatási költség alatt a fűtés-, áram-, gáz-, víz- és csatornaszolgáltatásért, szemétszállításért fizetendő díjak együttes összege értendő. (8) Amennyiben az ellátottról tartási vagy öröklési szerződés keretében más személy gondoskodik a személyi térítési díj az intézményi térítési díj összegével megegyező. 29./ napirend: Előterjesztés a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előadó: Dr. Krizsai Anita Szociális Osztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem az elnököket, ismertessék a bizottsági álláspontokat. Először dr. Szilassy Géza elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, az előterjesztést Bizottságunk megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és a rendelettervezetet egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Hozzászólni kíván-e valaki? Senki nem jelentkezett, úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 19 szavazattal, 3 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 54/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete
2892 a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1) bekezdés b) pontjában és 18.§ (2) bekezdésében, 29. § (1)-(2) bekezdéseiben, 31. § (3) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – a következőket rendeli el: 1. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 1. § (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás állapítható meg, ha a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem nettó összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120 %-át nem haladja meg és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, különösen a) ha a gyermek beteg és a szülő ezen okból, egy hónapot meghaladó időtartamú, táppénzes állományba kerül; b) a gyermek átmeneti gondozása esetén, c) egyik vagy mindkét szülő elvesztése, vagy munkanélkülivé válása esetén az árvaellátás vagy munkanélküli ellátás folyósításának kezdetéig; d) alkalmanként jelentkező többletkiadások – különösen a válsághelyzetben levő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, az átmeneti és tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának elősegítése, a gyermek nevelésbe vételének megszűnését követő gyámhivatali visszahelyezés, betegség vagy iskoláztatás miatt. (2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmek elbírálása során elsősorban az a)-d) pontokban meghatározott életkörülményeket kell figyelembe venni. (3) Az egy naptári évben igénybe vehető rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege nem lehet több az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresénél. A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás alkalmanként adható összege nem lehet több alkalmanként 8.000.- Ft-nál. (4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás rendeltetésszerű felhasználásának biztosítása érdekében a támogatást elsősorban alapvető élelmiszerek, és közszükségleti cikkek, tanszerek vásárlására jogosító utalványként felhasználható határozattal kell nyújtani.
2893 2. Helyi autóbusz közlekedési támogatás 2. § (1) A területi hatály alá tartozó alsó-, illetve középfokú tanintézettel tanulói jogviszonyban álló rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek igénye szerint helyi járatú autóbusz közlekedési támogatásra jogosult. (2) A jogosult, illetve szülője, vagy más törvényes képviselője által beszerzett bérletigazolvány és bérletjegy ellenértékének 30 %-át, a lejárt bérletjegy átadása ellenében a tanintézet házipénztárából a szülő, vagy más törvényes képviselő nyilatkozatában meghatározott személy kezeihez kell kifizetni. (3) Az (1) bekezdés szerinti ellátás pénzben nem váltható meg. 3. Gyermekjóléti Központ 3. § A Közgyűlés a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott gyermekjóléti szolgálat, bölcsőde faladatairól a Gyermekjóléti Központ keresztül gondoskodik. 4. Bölcsőde 4. § (1) Esetenkénti gyermekmegőrzés keretében az a gyermek helyezhető el a bölcsődében, akit előző nap a bölcsődeorvos megvizsgált és egészségi állapota megfelelő ahhoz, hogy a következő napot bölcsődei közösségben töltse. (2) A szülő az esetenkénti gyermekmegőrzést 1 hónapban maximum 10 munkanapra veheti igénybe, de éves szinten az igénybevétel nem haladhatja meg az 50 munkanapot. (3) A nyári nyitva tartás rendjéről minden év május 31-ig a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság dönt 5. Alternatív napközbeni ellátás 5. § A gyermekek napközbeni ellátása körébe tartozó tevékenységek ellátásáról az Önkormányzat a Periféria Egyesülettel kötött ellátási szerződés keretében gondoskodik. 6. Gyermekek átmeneti gondozása 6. §
2894 A 0-6 éves korú gyermekek megfelelő elhelyezéséről a Közgyűlés ellátási szerződés megkötése útján gondoskodik. 7. A gyermekvédelmi szakellátások 7. § A Közgyűlés a gyermekvédelmi szakellátás keretében előírt feladatairól a SzabolcsSzatmár-Bereg Megyei Önkormányzattal kötött ellátási szerződés útján gondoskodik. 8. A pénzbeli és természetbeni ellátások igénybevételének rendje 8. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmeket év közben folyamatosan az előírt formanyomtatványon a Polgármesteri Hivatal Szociális Osztályánál kell benyújtani. (2) A gyermekvédelmi ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles arra, hogy családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozzék, illetve azokat igazolja. (3) Azon kérelmezők, illetve családtagjaik, a) akik egyéni vagy társas vállalkozók, szabadfoglalkozásúak, őstermelők a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapban elért jövedelmük azon részét, mely az adóbevallással lezárt évben keletkezett a Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiadott igazolással, a fennmaradó időarányos részt a havi nettó átlag jövedelmére vonatkozó könyvelő által kiállított igazolással, ennek hiányában nyilatkozatával kötelesek igazolni. b) akik adómentes bevétellel rendelkező mezőgazdasági őstermelők a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapban elért nettó jövedelmüket nyilatkozatukkal, valamint az őstermelői igazolvány és betétlap másolatával kötelesek igazolni. c) A nem havi rendszerességgel szerzett jövedelmet az érintetteknek a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapban kapott jövedelem egy havi átlagára vonatkozó nyilatkozatával kell igazolniuk. d) A Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által folyósított ellátások esetén az ellátás utolsó havi szelvényét, valamint a kérelem benyújtásának évében az Igazgatóság által megküldött tájékoztató egyszerű másolatát kell benyújtani.
2895 9. Gyermekjóléti alapellátások igénybevételének rendje 9. § (1) A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások igénybevételére irányuló kérelmet – a gyermekek alternatív napközbeni ellátás kivételével - közvetlenül a gondoskodást nyújtó intézmények vezetőihez írásban kell benyújtani. Az igénylő a) a gyermekjóléti szolgáltatást, bölcsődei ellátást a szolgáltatás igénybevételét megelőző legfeljebb 6 hónapon belül a Gyermekjóléti Központ vezetőjénél, b) a gyermekek átmeneti elhelyezését az Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény vezetőjénél, c), a gyermekek és szülők együttesen történő átmeneti elhelyezését a Gyermekjóléti Központ Családok Átmeneti Otthona, valamint az Oltalom Szeretetszolgálat Családok Átmeneti Otthona vezetőjénél kérelmezheti. (2) Az intézmények felsorolását 1-2. melléklet tartalmazza. (3) Nem kell kérelmezni a gyermekek alternatív napközbeni ellátását, melyet a Periféria Egyesület nyújt. (4) A kérelem elutasítását, illetve a személyi térítési díj mértékét, vagy az intézményvezető intézkedésének elmulasztását sérelmezők az intézményvezető intézkedésének kézhezvételétől számított nyolc napon belül a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottsághoz fordulhatnak. 10. Az ellátás megszűnése 10. § Az intézményvezető az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszüntetéséről, illetve az ellene tehető panaszról írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét. Egyet nem értés esetén a jogosult, illetve törvényes képviselője az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottsághoz fordulhat. 11. A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi térítési díja 11. § (1) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások körébe tartozó szolgáltatások közül, az étkeztetésért fizetendő térítési díj.
2896 (2) Az egyes bölcsődék által végzett gyermekmegőrzés díjának mértéke 500 Ft/nap gyermekenként egységesen, függetlenül az 1 napon belüli megőrzési időtől. A díj az étkezési térítési díjat nem tartalmazza. Amennyiben a szülő a gyermekétkeztetést is igénybe kívánja venni, köteles megfizetni a mindenkor érvényben lévő étkezési térítési díjat. 12. A gyermekek átmeneti gondozásának, valamint a családok átmeneti elhelyezésének térítési díja 12. § A gyermekek átmeneti gondozásának, valamint a családok átmeneti gondozásának intézményi térítési díját a 4. melléklet tartalmazza. 13. Hatásköri szabályok 13. § (1) A Közgyűlés az 1-2.§-ban szabályozott hatásköre gyakorlását a Polgármesterre ruházza át. (2) A Közgyűlés a rendeletben, illetve a Gyvt-ben meghatározott fenntartói jogosítványai közül az intézményvezetők intézkedéseit, vagy azok elmulasztását sérelmező, illetve az intézmények működésével kapcsolatos kifogások elbírálására irányuló jogosítványait az Egészségügyi, Szociális és Ifjúsági Bizottságra ruházza át. 14. Záró rendelkezések 14. § (1) Ez a rendelet – a 3. §, 9. § (1) bekezdés a) pontja valamint a 2. melléklet kivételével - 2012. január 1-jén lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni. (2) A 3. §, 9. § (1) bekezdés a) pontja, valamint 2. melléklet 2012. február 1-jén lép hatályba. (3) Hatályát veszti a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról szóló 5/2011. (II. 11.) önkormányzati rendelete. Nyíregyháza, 2011. december 15.
2897 1. melléklet az 54/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez:
Gyermekvédelmi intézmények 1.
Gyermekjóléti szolgáltatások
A
B Gyermekjóléti Központ Székhelye: Nyíregyháza, Tokaji u. 3. Északi Gyermekjóléti Központ székhelye: Nyíregyháza, Tas út 2. sz. területi irodája: Nyírpazony, Arany J. u. 14. Déli Gyermekjóléti Központ Nyíregyháza, Vécsey út 15. sz. Huszár telepi Gyermekjóléti Központ Nyíregyháza, Dália u. 9.
2.
Gyermekek napközbeni ellátása
Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság Székhelye: Nyíregyháza, Pacsirta u. 29-36. 5. számú Őzike Bölcsőde Nyíregyháza, Vécsey köz 31. 6. számú Napsugár Bölcsőde Nyíregyháza, Dália u. 1. 7. számú Hóvirág Bölcsőde Nyíregyháza, Malom u. 5. 8. számú Nefelejcs Bölcsőde Nyíregyháza, Sarkantyú u. 30-36. 9. számú Micimackó Bölcsőde Nyíregyháza, Stadion u. 30/a. 10. számú Katica Bölcsőde Nyíregyháza, Tőke u. 1. 12. számú Babaház Bölcsőde Nyíregyháza, Krúdy Gyula u. 30. 14. számú Bóbita Bölcsőde Nyíregyháza, Tass u. 1-3. 16. számú Aprajafalva Bölcsőde Nyíregyháza, Fazekas J. tér 13.
3. Periféria Egyesület Székhelye: Nyíregyháza, Eötvös u. 1.
2898 4.
gondozása
Gyermekek átmeneti
Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény Székhelye: Nyíregyháza, Kollégium u. 54-56. Gyermekjóléti Központ Családok Átmeneti Otthona Székhelye: Nyíregyháza, Tokaji út 3. sz.
Oltalom Szeretetszolgálat Családok Átmeneti Otthona Székhelye: Nyíregyháza, Csillag u. 4-6.
2./ melléklet az54/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez:
Gyermekvédelmi intézmények 1.
Gyermekjóléti szolgáltatások
A
B Gyermekjóléti Központ Székhelye: Nyíregyháza, Tokaji u. 3. Északi Gyermekjóléti Központ székhelye: Nyíregyháza, Tas út 2. sz. területi irodája: Nyírpazony, Arany J. u. 14. Déli Gyermekjóléti Központ Nyíregyháza, Vécsey út 15. sz. Huszár telepi Gyermekjóléti Központ Nyíregyháza, Dália u. 9.
2.
Gyermekek napközbeni ellátása
Gyermekjóléti Központ Székhelye: Nyíregyháza, Tokaji u. 3. 5. számú Őzike Bölcsőde Nyíregyháza, Vécsey köz 31. 6. számú Napsugár Bölcsőde Nyíregyháza, Dália u. 1. 7. számú Hóvirág Bölcsőde Nyíregyháza, Malom u. 5. 8. számú Nefelejcs Bölcsőde Nyíregyháza, Sarkantyú u. 30-36. 9. számú Micimackó Bölcsőde Nyíregyháza, Stadion u. 30/a. 10. számú Katica Bölcsőde Nyíregyháza, Tőke u. 1. 12. számú Babaház Bölcsőde Nyíregyháza, Krúdy Gyula
2899 u. 30. 14. számú Bóbita Bölcsőde Nyíregyháza, Tass u. 1-3. 16. számú Aprajafalva Bölcsőde Nyíregyháza, Fazekas J. tér 13.
3. Periféria Egyesület Székhelye: Nyíregyháza, Eötvös u. 1. 4. Gyermekek átmeneti gondozása
Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény Székhelye: Nyíregyháza, Kollégium u. 54-56. Gyermekjóléti Központ Családok Átmeneti Otthona Székhelye: Nyíregyháza, Tokaji út 3. sz.
Oltalom Szeretetszolgálat Családok Átmeneti Otthona Székhelye: Nyíregyháza, Csillag u. 4-6. 3. melléklet az 54/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez: KIMUTATÁS a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat nevelőszülői hálózatáról és gyermekotthonairól (2010. december 1-i állapot Otthont nyújtó ellátások: a.) Nevelőszülői hálózat: -
Területi Gyermekvédelmi Központ Nyíregyháza, Vasvári Pál u. 3. sz. Gyermekvédelmi Központ Baktalórántháza, Vasút u. 2. sz.
b.) Gyermekotthonok: -
Gyermekvédelmi Központ 4700 Mátészalka, Képes Géza u. 2. sz. Gyermekvédelmi Központ 4300 Nyírbátor, Vasvári Pál u. 17. sz. Területi Gyermekvédelmi Központ Nyíregyháza, Vasvári Pál u. 3. sz. Befogadó és Gyermekotthon: Nyíregyháza-Nyírszőlős, Vasút u. 53. sz.
-
Gyermekvédelmi Központ 4456 Tiszadob, Táncsics u. 12. sz.
2900 -
Éltes Mátyás Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Gyermekotthon, Kollégium és Pedagógiai Szakszolgálat 4300 Nyírbátor, Debreceni u. 67. sz.
c.) Lakásotthonok: Gyermekvédelmi Központ 4561 Baktalórántháza, Vasút u. 2. sz. -
I. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Sugár út 55.sz. II. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Sugár út 133.sz. III. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Pannónia út 128.sz. IV. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Pannónia út 67.sz. V. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Csabagyöngye út 87.sz. VI. sz. Lakásotthon Baktalórántháza, Köztársaság tér 15/b.sz. VII. sz. Lakásotthon Baktalórántháza, Petőfi u. 38.sz. VIII. sz. Lakásotthon Baktalórántháza, Dózsa Gy. u. 2.sz. IX. sz. Lakásotthon Berkesz, Lenin u. 1/B.sz. X. sz. Lakásotthon Berkesz, Kossuth u. 8/A.sz. XI. sz. Lakásotthon Berkesz, Petőfi u. 37.sz. XII. sz. Lakásotthon Kisvárda, Bocskai u. 29/D.sz. XIII. sz. Lakásotthon Berkesz, Lenin u. 1/A.sz. XIV. sz. Lakásotthon Berkesz, Rákóczi u. 5.sz.
Gyermekvédelmi Központ 4700 Mátészalka, Képes Géza u. 2.sz. -
I. sz. Lakásotthon Cégénydányád, Dózsa Gy. u. 11.sz. II. sz. Lakásotthon Cégénydányád, Dózsa Gy. u. 13.sz. III. sz. Lakásotthon Nagydobos, Fő út 158.sz. IV. sz. Lakásotthon Nagydobos, Fő út 207.sz. V. sz. Lakásotthon Nagydobos, József A. köz 12.sz. VI. sz. Lakásotthon Cégénydányád, Zrínyi u. 29.sz. VII. sz. Lakásotthon Cégénydányád, Dózsa Gy. u. 64.sz.
Gyermekvédelmi Központ 4300 Nyírbátor, Vasvári Pál u. 17.sz. -
I. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Debreceni u. 51.sz. II. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Debreceni u. 55.sz. III. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Debreceni u. 74.sz. IV. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Pócsi u. 28.sz. V. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Dózsa Gy. u. 16.sz. VI. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Rajk L. u. 12.sz. VII. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Dózsa Gy. u. 20.sz. IX. sz. Lakásotthon Balkány, Adonyi u. 56.sz.
Gyermekvédelmi Központ 4456 Tiszadob, Táncsics u. 12.sz. - 1. sz. Lakásotthon Tiszadob, Táncsics M. u. 13.sz. - 2. sz. Lakásotthon Tiszadob, Táncsics M. u. 13.sz.
2901 Frim Jakab Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium 4450 Tiszalök, Kossuth u. 39/41.sz. -
1. sz. Különleges Lakásotthon Tiszalök, Rákóczi u. 1.sz. 2. sz. Különleges Lakásotthon Tiszalök, Ady E. u. 46/A.sz. 3. sz. Különleges Lakásotthon Tiszalök, Kossuth u. 93.sz.
4. melléklet az 54/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez: A Gyermekek Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke Az Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény fizetendő intézményi térítési díj: 1.380 Ft/fő/nap, 41.400 Ft/fő/hó. A kötelezett által fizetendő személyi térítési díj összegét az intézmény vezetője állapítja meg, a jogszabályi keretek között a kötelezettek jövedelmi és vagyoni viszonyainak figyelembevételével. A Családok Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke A Gyermekjóléti Központ fenntartásában működő Családok Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj 1.270 Ft/fő/nap, 38.100 Ft/fő/hó. A kötelezett által fizetendő személyi térítési díj összegét az intézmény vezetője állapítja meg, a jogszabályi keretek között a kötelezettek jövedelmi és vagyoni viszonyainak figyelembevételével A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról szóló 54/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet indokolása Általános Indokolás A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján az ellátó rendszer működtetéséről az állam és az önkormányzatok kötelesek gondoskodni, hangsúlyozva azonban a családok gyermeknevelési felelősségét is. E rendelet célja, hogy a törvényi előírásoknak megfelelően szabályozza Nyíregyháza Megyei Jogú Város területén működő intézményrendszert a rendszeres, illetve a nem rendszeres pénzbeli és természetbeni ellátásokkal széles körben támogassa a szociálisan rászoruló családokban élő gyermekeket. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2011. június 30-án a város szociális és gyermekjóléti ellátórendszerének szakmai és gazdasági racionalizálásáról szóló előterjesztést megtárgyalta, melynek során a 117/2011. (VI.30.) számú határozatában a Hétszínvirág ’98 Gyermekjóléti Nonprofit Korlátolt Felelősségű
2902 Társasággal kötött ellátási szerződés – melynek tárgya a bölcsődei ellátás biztosítása -, 2011. december 31. napjára történő felmondásával egyetértett. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. évben elkészítette a Szolgáltatástervezési Koncepcióját. A Szolgáltatástervezése Koncepció lényeges tartalmi eleme az önkormányzat és a társulás által fenntartott intézmények összevonása és valamennyi intézmény társulás keretében történő működtetésének kialakítása. Az összevonás eredményeként az Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság szervezeti keretében levő 9 önkormányzati fenntartású bölcsőde 2012. február 1. napjától a Gyermekjóléti Központ szervezeti keretében működik tovább. Fentiek miatt indokolt egy új helyi önkormányzati rendeletben szabályozni a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások körének, igénybe vételi rendjének, felhasználásuk ellenőrzésének és az értük fizetendő térítési díjak mértékének és megfizetésének módját. Részletes Indokolás 1-2.§-hoz A pénzben és természetben nyújtható ellátások szabályozása a gyermekek nagyobb szociális biztonságának megteremtését célozza. 3-10.§-hoz A rendelet-tervezet részletesen szabályozza a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat és azok intézményi hátterét. A pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelmek nagy száma és a gyors ügyintézéshez fűződő érdekekre tekintettel részletesen meghatározásra kerülnek a kérelem benyújtásának és a jövedelem igazolásának szabályai. A szolgáltatások igénybevételi rendjét szintén részletesen szabályozza a rendelet. Egyrészt a Gyvt. szabályait kell alkalmazni, másrészt külön jogszabály határozza meg a nyilvántartásba vételre, tájékoztatásra és megállapodásra vonatkozó rendelkezéseket. A tervezetben pontosan meghatározásra kerülnek a személyes gondoskodást nyújtó intézmények és az általuk nyújtott szolgáltatások. Így az ellátást igénylő pontosan tudhatja, hogy az egyes ellátások igénylésekor mely intézményhez fordulhat. A tervezet az ellátás igénybe vételére irányuló kérelmeket főszabályként az intézményvezetőknél javasolja benyújtani, egyben meghatározza a kérelmek elbírálásának rendjét, és a jogorvoslati lehetőséget.
2903 11-12.§-hoz A nehézségek elkerülése, és az igénybe vevők pontos tájékoztatása érdekében a tervezet részletesen szabályozza az intézményi térítési díjak meghatározását és a személyi térítési díjak mértékére vonatkozó szabályokat, valamint a megfizetésükre kötelezettek körét. 13.§-hoz Indokolt az intézményvezetők intézkedését, vagy annak elmulasztását, illetve a személyi térítési díjak mértékét sérelmező panaszok elbírálására irányuló közgyűlési hatáskörnek a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottságra történő átruházása. Függelék A gyermekek napközbeni ellátása (1) A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük, munkaerőpiaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében biztosított szolgáltatások időtartama lehetőleg a szülő munkarendjéhez igazodik. (2) A gyermekek napközbeni ellátásának (a továbbiakban: alternatív napközbeni ellátás) minősül az iskolai napközis ellátásban nem részesülő, különösen a csellengő vagy egyéb okból veszélyeztetett tíz év feletti gyermekek számára nyújtott nappali felügyelet, foglalkoztatás - sport- és egyéb klubfoglalkozás, illetve játszótér, játéktár, játszóház keretében - és az étkeztetés biztosítása. Bölcsőde (1) Az egyes bölcsődék esetenkénti gyermekmegőrzést végezhetnek, díj fejében. Az esetenkénti gyermekmegőrzés vállalása nem történhet a bölcsődébe felvételt nyert gyermekek ellátásnak rovására. (2) A bölcsőde a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosító intézmény. Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, a 4. évének betöltését követő augusztus 31-ig nevelhető és gondozható a bölcsődében. (3) A bölcsőde – ha alapfeladatát nem veszélyezteti - az alapellátáson túl szolgáltatásként speciális tanácsadással, időszakos gyermekfelügyelettel, gyermekhotel működtetésével, vagy más gyermeknevelést segítő szolgáltatásokkal segítheti a családokat. (4) A bölcsődei felvétel során előnyben kell részesíteni azt a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermeket, akinek a szülője vagy más törvényes képviselője igazolja, hogy a munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll.
2904 Gyermekek átmeneti gondozása (1) A Gyermekek Átmeneti Otthonában az a családban élő, hatodik évét betöltött, de tizennyolcadik évét még el nem ért gyermek helyezhető el, aki átmenetileg ellátás és felügyelet nélkül marad, vagy elhelyezés hiányában ezek nélkül maradna, valamint akinek ellátása a család életvezetési nehézségei miatt veszélyeztetetett. (2) A Gyermekek Átmeneti Otthona legfeljebb 16 gyermek teljes körű ellátását biztosítja. (3)A gyermekek átmeneti gondozása keretében - kivéve, ha a gyermek átmeneti gondozását családok átmeneti otthona biztosítja - a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, életkorának és egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről és lakhatásáról /a továbbiakban: teljes körű ellátás/ kell gondoskodni. (4) A Családok Átmeneti Otthonában csak Nyíregyháza közigazgatási határain belül állandó lakóhellyel rendelkező család helyezhető el. Gyermekek átmeneti otthona (1) A gyermekek átmeneti otthona megszakítás nélküli munkarend szerint működő bentlakásos gyermekintézmény, amely az alapellátás keretében a gyermek számára alaptevékenységként átmeneti gondozást biztosít. (2) A gyermekek átmeneti otthona segítséget nyújt - a gyermekjóléti szolgálattal együttműködve - a gyermek családjába történő visszatéréséhez. Családok átmeneti otthona (1) A családok átmeneti otthona megszakítás nélküli munkarend szerint működő bentlakásos gyermekintézmény, amely az alapellátás keretében a gyermek és szülője, illetve a várandós anya számára alaptevékenységként biztosítja a Gyvt. 51.§-ának (3) bekezdése szerinti átmeneti gondozást. (2) Az otthontalanná vált szülő kérelmére a családok átmeneti otthonában együttesen helyezhető el a gyermek és szülője, valamint legfeljebb 21. életévének betöltéséig a gyermek nagykorú testvére, ha az elhelyezés hiányában lakhatásuk nem lenne biztosított, és a gyermeket emiatt el kellene választani szülőjétől, családjától. (3) A családok átmeneti otthona legalább tizenkettő, de legfeljebb negyven felnőtt és gyermek együttes ellátását biztosítja. A pénzbeli és természetbeni ellátások igénybevételének rendje Az önkormányzat tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére az arra rászoruló gyermek részére rendkívüli gyermekvédelmi támogatást állapít meg, ha ennek hiányában a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné. A gyermekvédelmi szakellátások célja A szakellátás keretében kell biztosítani az ideiglenes hatállyal elhelyezett, az átmeneti és a tartós nevelésbe vett gyermek otthont nyújtó ellátását, a fiatal felnőtt további
2905 utógondozói ellátását, valamint a szakellátást más okból igénylő gyermek teljes körű ellátását. Gyermekjóléti alapellátások igénybevételének rendje (1) A személyes gondoskodás igénybevétele - ha e rendelet, vagy törvény másként nem rendelkezik - önkéntes és az ellátást igénylő kérelme alapján biztosítható. (2) A személyes gondoskodás feltételeiről a kérelem benyújtásakor a kérelmezőt tájékoztatni kell. (3) Az ellátásra jogosult gyermek törvényes képviselője, illetve a fiatal felnőtt köteles a) a (2) bekezdésben meghatározott tájékoztatás megtörténtéről nyilatkozni, b) a Gyvt. alapján vezetett intézményi nyilvántartásokhoz adatokat szolgáltatni, c) nyilatkozni a jogosultsági feltételekben, valamint a személyazonosító adatokban beállott változásokról. (4) Állami fenntartású intézmény esetén, ha az igénybevételről az intézményvezető dönt, úgy az ellátás megkezdésekor a kérelmezővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt, melyet tizenöt napon belül megküld a fenntartónak. A megállapodás tartalmazza a) az ellátás várható időtartamát, b) a szolgáltatások formáját és módját, c) a személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat. (5) A személyes gondoskodás biztosítását a gyermek veszélyeztetettségének a gyámhatósági intézkedésre alapul még nem szolgáló mértéke esetén a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében meghatározott szervezetek, és személyek is kezdeményezhetik. (6) Az intézményvezető a kérelem benyújtásától számított harminc napon belül értesíti az igénybe vevőt az ellátás biztosításáról és a személyi térítési díj mértékéről. A személyi térítési díj mértékéről - amennyiben nem azonos az igénybevételt kezdeményezővel - a megfizetésre kötelezettet is értesíteni kell. (7) A gyermekek átmeneti otthona az otthonba történő befogadásról haladéktalanul értesíti a gyermek lakóhelye szerinti gyermekjóléti szolgálatot. Az ellátás megszűnése (1) Ha a Gyvt. másképp nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó ellátás megszűnik a) a határozott idejű elhelyezés esetén a megjelölt időtartam - illetve a meghosszabbított időtartam - leteltével, b) a jogosultsági feltételek megszűnésével. (2) Az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszűnését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti, melynek alapján az intézményvezető az ellátást megszünteti. Az ellátás a megegyezés időpontjában, illetve ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg. (3) Az intézményvezető az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátást megszünteti, ha a jogosult a házirendet ismételten súlyosan megsérti, vagy az ellátás feltételei már nem állnak fenn. (4) Ha az ellátást a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság vagy az Önkormányzat jegyzőjének vagy gyámhivatalának határozata alapozza meg, az ellátást csak határozat szüntetheti meg.
2906 A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi térítési díja (1) A gyermekek napközbeni ellátása (továbbiakban: gyermekétkeztetés) intézményi térítési díjának alapja- ide nem értve a bölcsődét- az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó összege. A bölcsőde intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltsége és a nyersanyagköltség 30%- át kitevő rezsiköltség egy ellátottra jutó napi összege. (2) Az étkeztetés nyersanyagköltségeit intézményenként és évenként előre a Közgyűlés a jövő évi költségvetés koncepcióinak elfogadásával egyidejűleg határozatban állapítja meg. A gyermekek átmeneti gondozásának, valamint a családok átmeneti elhelyezésének térítési díja (1) A személyes gondoskodást nyújtó alapellátás intézményi térítési díjának alapja az átmeneti gondozást nyújtó ellátás esetén az egy ellátottra jutó önköltség napi összege. (2) Az ellátásáért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg a kötelezett havi jövedelmének 25%-át, több gyermek esetében a kötelezett havi jövedelmének 50%át. A személyi térítési díj megfizetése A jelen rendeletben szabályozott személyi térítési díjakat a) az ellátást igénybe vevő nagykorú jogosult, b) az ellátást igénybe vevő gyermek esetén a szülői felügyeletet gyakorló szülő/k/, vagy más törvényes képviselő, c) az ellátást igénybe vevő gondnokolt esetén a törvényes képviselő /a továbbiakban: kötelezett/ köteles megfizetni. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Következik a 30-as napirendi pontunk, amely két részből áll, 30/a, 30/b. 30/a. napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás között – belső ellenőrzési feladatok ellátására – kötendő megállapodás jóváhagyására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester 30/b. napirend: Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester
2907 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Együttes tárgyalásra teszek javaslatot. A 30/a. pontot megtárgyalta és véleményezte a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, kérem dr. Tirpák György elnök urat, ismertesse a Bizottság álláspontját. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és mind a határozat-tervezet, mind pedig a megállapodás-tervezet elfogadását egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Ezzel elnök úr ismertette a 30/b-re vonatkozó bizottsági álláspontot is, ezt viszont a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság is megtárgyalta, kérem dr. Szilassy Géza elnök urat, ismertesse a bizottság álláspontját. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság Bizottságunk egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Köszönöm szépen.
elnöke)
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztésekhez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelentkezett senki, úgyhogy szavazások következnek. Először a 30/a. pontban szereplő megállapodás jóváhagyására vonatkozó előterjesztés elfogadásáról kérem, hogy szavazzon a tisztelt Közgyűlés. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 246/2011.(XII.15.) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás között –belső ellenőrzési feladatok ellátására- kötendő megállapodás jóváhagyásáról A Közgyűlés 1. az előterjesztést megtárgyalta és elfogadja 2. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás között kötendő megállapodást jóváhagyja. 3. felhatalmazza – belső ellenőrzési feladatok ellátására – Dr. Kovács Ferenc polgármestert a megállapodás aláírására.
2908 Melléklet a 246/2011.(XII.15.) számú határozathoz: Együttműködési Megállapodás a belső ellenőrzési feladat ellátásáról 1. Az együttműködés célja A Nyíregyházai kistérséghez tartozó települési önkormányzatok képviselő testületei a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény 2. §-a alapján - a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (továbbiakban Társulás) Társulási Megállapodásában foglaltakra tekintettel - a belső ellenőrzési feladatoknak a költségvetési szervek belső ellenőrzésről szóló 193/2003. (XI. 26.) Kormányrendeletben (Ber.) foglaltak megfelelő teljesítése érdekében döntöttek a feladatellátás kistérségi szintű közös megszervezéséről és összehangolásáról. A megállapodás célja, hogy a Társulásnál valamint a tagtelepülések önkormányzatainál a belső ellenőrzési feladatok ellátása az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint a Ber. előírásai szerint valósuljon meg. A feladat végrehajtására a felek jelen megállapodásban foglaltak szerint intézkednek. 2. Az együttműködés hatálya 2.1 Megállapodásban érintett felek Jelen megállapodást kötő felek: A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) 4400 Nyíregyháza, Tűzoltó u. 1. (képviseli: Dr. Kovács Ferenc Elnök) és Kálmánháza Község Önkormányzata 4434 Kálmánháza, Nyíregyházi út Polgármester);
71.
(képviseli:
Urszuly
Sándorné
Nagycserkesz Község Önkormányzata 4445 Nagycserkesz. Lenin u. 10. (képviseli: Luzsinszki Lajosné Polgármester); Napkor Község Önkormányzata 4552 Napkor, Kossuth u 23. (képviseli: Dr. Spinyhért Zsolt Polgármester); Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. (képviseli: Jászai Menyhért Alpolgármester); Nyírpazony Község Önkormányzata 4531 Nyírpazony, Arany J. u. 14. (képviseli: Dubay László Polgármester); Nyírtelek Város Önkormányzata 4461 Nyírtelek, Petőfi u. 28. (képviseli: Magyar László Polgármester); Nyírtura Község Önkormányzata 4532 Nyírtura, Arany J. u. 14. (képviseli: Mikó Gábor Polgármester); valamint
2909
Sényő Község Önkormányzata 4533 Sényő, Kossuth u. 69. (képviseli: Pehely Zoltán Polgármester). 2.2. A belső ellenőrzés célja: A belső ellenőrzés független, tárgyilagos bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, amelynek célja, hogy az ellenőrzött szervezet működését fejlessze, és eredményességét növelje. A belső ellenőrzés az ellenőrzött szervezet céljai elérése érdekében rendszerszemléletű megközelítéssel és módszeresen értékeli, illetve fejleszti az ellenőrzött szervezet kockázatkezelési, ellenőrzési és irányítási eljárásainak hatékonyságát. A belső ellenőrzés alapvető célja számot adni arról, hogy az államháztartási pénzeszközökkel, vagyonnal szabályszerűen, szabályozottan, gazdaságosan, hatékonyan és eredményesen gazdálkodnak-e. 2.3. Feladatot ellátó szervezet A Társulás a feladatellátásban résztvevő önkormányzatok belső ellenőrzési feladatait külső erőforrás bevonásával, Nyíregyháza Megyei Jogú Város (MJV) Polgármesteri Hivatalának Ellenőrzési Osztályával látja el. A feladatellátás helye: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1., illetve a Társulás és a létrehozott intézményi társulások intézményei, valamint a tagönkormányzatok hivatalai és intézményei. 2.4 Illetékességi terület A társulás illetékességi területe: a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulást alkotó települések közigazgatási területe, Kótaj Község kivételével. 2.5 Tárgyi hatály A belső ellenőrzési feladatok ellátása, illetve ezen szervezetek közötti munkamegosztás és információáramlás. A társulás által ellátandó feladat: az államháztartás belső pénzügyi ellenőrzési rendszerének részét képező belső ellenőrzés kialakításáról és működtetéséről, a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről a társult települési önkormányzatok képviselőtestületei a Társulás keretében gondoskodnak. 3. Társulás hatásköre, vizsgálati köre 3.1 A társulás hatásköre, mint feladatellátás kiterjed: A Társulás biztosítja a tagtelepülési önkormányzatok, azok polgármesteri hivatalainak, önmaga és munkaszervezetének belső ellenőrzését, valamint az önkormányzatok, intézményi társulások és a Társulás felügyelete alá tartozó költségvetési szervek felügyeleti jellegű ellenőrzését.
2910 3.2 A társulás vizsgálati köre kiterjed továbbá: -
A helyi önkormányzat többségi irányítást biztosító befolyása alatt működő gazdasági társaságokra, közhasznú társaságokra, vagyonkezelőkre, a feladatellátást, közszolgáltatást végző szervekre, szervezetekre, személyekre, az önkormányzati költségvetésből finanszírozott, vagy támogatott, céljelleggel juttatott kedvezményezett szervezetekre/személyekre a támogatás felhasználása tekintetében, a Társulástól kapott támogatások jogalapjának és felhasználásának ellenőrzésére a támogatott szervezetnél.
A belső ellenőrzési társulás ellenőrzési tevékenységét a vonatkozó hatályos jogszabályok, a nemzetközi belső ellenőrzési standardok, valamint a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutatók, a Belső Ellenőrzés Szakmai Gyakorlatának Normái, az Etikai Kódex, a Belső Ellenőrzési Kézikönyv figyelembe vételével látja el. 3.3 A belső ellenőrzés célja a) vizsgálni és értékelni a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszerek kiépítésének, működésnek, jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelőségét, b) vizsgálni és értékelni a pénzügyi irányítás és ellenőrzési rendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét, c) vizsgálni a költségvetési szerv rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyonmegóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát, d) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tenni, valamint elemzéseket, értékeléseket készíteni a költségvetési szerv vezetője számára a költségvetési szerv működése eredményességének növelése, valamint a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési, és a belső ellenőrzési rendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében, e) ajánlásokat és javaslatokat megfogalmaznia a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése érdekében, f) nyomon követni az ellenőrzött jelentések alapján megtett intézkedéseket. 4. Belső ellenőrzés eljárásai és végrehajtási rendje 4.1 Éves ellenőrzési terv A társult önkormányzatok tárgyévet megelőző év október 15-ig juttatják el a Társulás belső ellenőrzési egysége részére az ellenőrizendő területre vonatkozó igényeket. A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezete (NYITÖT Munkaszervezete) a beérkező igényeket azonnal továbbítja az Ellenőrzési Osztály részére, ahol a társult települési önkormányzatok képviselő-testületeinek, a polgármester és jegyző ellenőrzésre vonatkozó igényeit figyelembe véve és megfelelő kockázatelemzést végezve elkészül az éves ellenőrzési ütemterv minden tárgyévet megelőző év november 15-ig.
2911 3.2 A társulás vizsgálati köre kiterjed továbbá: -
A helyi önkormányzat többségi irányítást biztosító befolyása alatt működő gazdasági társaságokra, közhasznú társaságokra, vagyonkezelőkre, a feladatellátást, közszolgáltatást végző szervekre, szervezetekre, személyekre, az önkormányzati költségvetésből finanszírozott, vagy támogatott, céljelleggel juttatott kedvezményezett szervezetekre/személyekre a támogatás felhasználása tekintetében, a Társulástól kapott támogatások jogalapjának és felhasználásának ellenőrzésére a támogatott szervezetnél.
A belső ellenőrzési társulás ellenőrzési tevékenységét a vonatkozó hatályos jogszabályok, a nemzetközi belső ellenőrzési standardok, valamint a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutatók, a Belső Ellenőrzés Szakmai Gyakorlatának Normái, az Etikai Kódex, a Belső Ellenőrzési Kézikönyv figyelembe vételével látja el. 3.3 A belső ellenőrzés célja a) vizsgálni és értékelni a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszerek kiépítésének, működésnek, jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelőségét, b) vizsgálni és értékelni a pénzügyi irányítás és ellenőrzési rendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét, c) vizsgálni a költségvetési szerv rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyonmegóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát, d) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tenni, valamint elemzéseket, értékeléseket készíteni a költségvetési szerv vezetője számára a költségvetési szerv működése eredményességének növelése, valamint a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési, és a belső ellenőrzési rendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében, e) ajánlásokat és javaslatokat megfogalmaznia a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése érdekében, f) nyomon követni az ellenőrzött jelentések alapján megtett intézkedéseket. 4. Belső ellenőrzés eljárásai és végrehajtási rendje 4.1 Éves ellenőrzési terv A társult önkormányzatok tárgyévet megelőző év október 15-ig juttatják el a Társulás belső ellenőrzési egysége részére az ellenőrizendő területre vonatkozó igényeket. A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezete (NYITÖT Munkaszervezete) a beérkező igényeket azonnal továbbítja az Ellenőrzési Osztály részére, ahol a társult települési önkormányzatok képviselő-testületeinek, a polgármester és jegyző ellenőrzésre vonatkozó igényeit figyelembe véve és megfelelő kockázatelemzést végezve elkészül az éves ellenőrzési ütemterv minden tárgyévet megelőző év november 15-ig.
2912 5. Információáramlás A megállapodásban érintett önkormányzatoknak kapcsolattartó személyeket szükséges kijelölni és erről tájékoztatást küldeni az Ellenőrzési Osztály részére. A kapcsolattartók személyében bekövetkezett változásokról az érintett felek értesítik egymást. 6. Vegyes rendelkezések 6.1 Jelen megállapodás 2012. január 1. napján lép hatályba és határozatlan időre szól, de legfeljebb a Társulás fennállásának időtartamára. A társulás tagjai a jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény rendelkezéseit tekintik irányadónak. A társulás tagjai egybehangzóan kijelentik, hogy a jelen megállapodásból eredő, ill. a társulás működése során esetlegesen felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen egymás között, tárgyalásos úton, konszenzusos módon kívánják rendezni. A megállapodást annak elolvasását, tartalmának megismerését és megértését követően a társulást alkotó települési önkormányzat képviselő-testülete nevében – mint akaratukkal mindenben megegyezőt – saját kezű aláírással látják el. 6.2 A Társulás belső ellenőrzés finanszírozása a mindenkori normatív állami támogatásból történik. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Most pedig a 30/b. pontban szereplő társulási megállapodás módosítására vonatkozó előterjesztés elfogadásáról kérem, hogy szavazzunk. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 17 szavazattal, 4 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 247/2011. (XII. 15.) számú határozata a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosításáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, s az abban foglaltak alapján 11. A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodásának módosításával egyetért és azt a melléklet szerint egységes szerkezetben jóváhagyja.
2913
12. Felhatalmazza Dr. Kovács Ferenc polgármestert a határozat mellékletét képező Társulási megállapodás aláírására. Melléklet a 247/2011.(XII.15.) számú határozathoz: Megállapodás A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás létrehozásáról (Egységes szerkezetbe foglalt) A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 2004 évi CVII. törvény 1.§-ának (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján – a kistérség lakóinak az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben való hozzájutása, a mind magasabb szintű ellátás és szolgáltatás biztosítása, a rendelkezésre álló források minél teljesebb, célszerűbb és optimálisabb felhasználása, valamint a kistérségi együttműködés hosszú távú biztosítása érdekében – a NYÍREGYHÁZAI Kistérség önkormányzatai egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján a társulási megállapodást az alábbiak szerint módosítják, illetve azt egységes szerkezetben az alábbiak szerint fogadják el: I.FEJEZET Általános rendelkezések a) A jelen megállapodással Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése (székhely: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) Kálmánháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4434 Kálmánháza, Nyíregyházi u. 71.) Kótaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4482 Kótaj, Szent I. u. 13. ) Nagycserkesz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4445 Nagycserkesz, Lenin u. 10.) Napkor Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4552 Napkor, Kossuth u.23.) Nyírpazony Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4531 Nyírpazony, Arany J. u.14.) Nyírtelek Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4461 Nyírtelek, Petőfi u.28.) Nyírtura Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4532 Nyírtura, Arany J. u.14.) Sényő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4533 Sényő, Kossuth u.69.) (a továbbiakban együtt: a kistérség tagjai) létrehozzák a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulást (a továbbiakban: Társulás).
2914 b) A Társulás neve: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) c) A Társulás székhelye: 4400 Nyíregyháza Tűzoltó utca 1. d) A Társulás jogállása: jogi személyiséggel és önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező társulás. e) A Társulás pecsétje: kör alakú, középen a Magyar Köztársaság címere, a kör szélén a „Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) körbefutó felirattal. II. FEJEZET A Társulás célja A kistérségben működő települési önkormányzatok a Társulást egyes oktatási és nevelési, szociális ellátási, egészségügyi ellátási és területfejlesztési feladatok végrehajtására, a kistérség területének összehangolt fejlesztésére (különösen: fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítésére, megvalósítására); térségi közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, szervezésére, intézmények fenntartására, a településfejlesztés és a Máshová nem sorolt egyéb gazdasági szolgáltatás Államhatalmi, kormányzati és önkormányzati igazgatás Oktatási szakigazgatási tevékenység Egészségügyi szakigazgatási tevékenység, Szociális és jóléti szakigazgatási tevékenység Lakás-, települési és kommunális szolgáltatások szakigazgatási tevékenysége Sport-, Szabadidős-, kulturális-, közművelődési-, és közösségi szolgáltatások szakigazgatási tevékenysége Környezet- és természetvédelmi szakigazgatási tevékenység Város- és községgazdálkodási szolgáltatás Vízügyi szakigazgatás Gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenység Közbiztonság, közrend szakigazgatási tevékenység Múzeumi tevékenység, kulturális örökség védelme Polgári védelmi tevékenység Közlekedés és távközlés szakigazgatási tevékenysége Területfejlesztés szakigazgatási tevékenysége Munkaügyi szakigazgatás Egyéb gazdasági tevékenységek és szolgáltatások szakigazgatása Közigazgatást kiegészítő igazgatási célú tevékenységek Igazgatási célú intézmények ellátó, kisegítő szolgálatai Alapfokú oktatás Általános középfokú oktatás Máshova nem sorolt felnőtt- és egyéb oktatás Máshova nem sorolható egyéb szórakoztatás, közművelődés Tűzvédelmi szakigazgatási tevékenység Egészségügyi, szociális ellátás Ingatlan bérbeadása, üzemeltetése Adatfeldolgozás Ingatlankezelés feladatainak összehangolására hozzák létre.
2915
III. FEJEZET A Társulás feladat- és hatáskörei 1. Területfejlesztési feladatellátás A területfejlesztés tekintetében a Társulás, mint Kistérségi Fejlesztési Tanács: (1) A kistérségi fejlesztési tanács feladatainak ellátásában együttműködik a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzatok területfejlesztési társulásaival, a kistérségben működő állami szervekkel, az érdekelt társadalmi és szakmai szervezetekkel, a gazdasági szervezetekkel. (2) A kistérségi fejlesztési tanács a kistérség területén a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti fejlesztés érdekében a régió fejlesztési terveivel összhangban összehangolja a helyi önkormányzatok, azok területfejlesztési társulásai és a kistérség területén működő gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit. Ennek keretében: a) vizsgálja és értékeli a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetét, adottságait; b) kidolgozza és elfogadja a kistérség területfejlesztési koncepcióját, illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési programját, ellenőrzi azok megvalósítását; c) pénzügyi tervet készít a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében; d) a kistérségi területfejlesztési program figyelembevételével előzetesen véleményt nyilvánít a meghirdetett központi és regionális pályázatokra az illetékességi területéről benyújtott támogatási kérelmekkel kapcsolatban, feltéve ha ez a jogkör a pályázati felhívásban is szerepel; e) megállapodást köthet a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzati társulásokkal, a megyei területfejlesztési tanáccsal és a regionális fejlesztési tanáccsal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására és megvalósítására; f) véleményt nyilvánít a megyei, illetve regionális fejlesztési koncepciókról, programokról, különösen azoknak a kistérség területét érintő intézkedéseit illetően; g) közreműködik a kistérségben kialakult társadalmi, gazdasági és foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében; h) forrásokat gyűjthet a tanács működtetéséhez és a fejlesztési programok megvalósításához; i) képviseli a kistérséget területfejlesztési ügyekben;
2916 j) koordinálja a kistérségben működő társulások és más – a területfejlesztésben érdekelt – szervezetek együttműködését, együttműködik az állami és civil szervezetekkel; k) megválasztja az elnökséget azokban a kistérségekben, ahol e törvény előírása szerint elnökséget kell létrehozni; l) pályázatot igényléséhez;
nyújthat
be
a
kistérség
fejlesztéséhez
kapcsolódó
források
m) megállapítja költségvetését, gondoskodik annak végrehajtásáról, valamint figyelemmel kíséri és elősegíti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttműködését erősítő felhasználását; n) véleményt nyilvánít a kistérségi megbízott kiválasztásával kapcsolatban; o) szakmai munkaszervezetet működtethet; p) a h) és l) pontban és a külön jogszabályban meghatározott források felett rendelkezik. (3) A (2) bekezdés b), c), e), k) és m) pontjaiban meghatározott ügyekben, valamint a szervezeti és működési szabályzat elfogadásáról a tanács egyhangúlag dönt. Ennek hiányában a tanács 30 napon belül megismételt ülésén a tanács szavazati jogú tagjai minősített többségének támogató szavazatával dönt. 2. Közszolgáltatási feladatellátás A közszolgáltatások magasabb szakmai színvonalon történő, illetve hatékonyabb ellátása érdekében a Társulás: a) a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény (a továbbiakban: Kotv.) 34. §-ában megjelölt pedagógiai szakszolgálati feladatok közül a logopédiai ellátás, valamint a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás szervezéséről közösen gondoskodik, és ab) a Kotv. 20. § (1) bekezdésének a) és b) pontjaiban meghatározott intézményeket – óvodát és általános iskolát – fenntartó társulások működését koordinálja (illetve megállapodás alapján ezen intézmények fenntartását biztosítja); b) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 62. § -ában szabályozott étkeztetést, a 63. § -ában szabályozott házi segítségnyújtást, a 64. § -ában szabályozott családsegítés feladatait, 65. § ában szabályozott jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, a 65/F. (1) bekezdés b) pontjában szabályozott nappali ellátást, 68. § -ában szabályozott idősek otthonát biztosít; c) a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39-40. § -ában szabályozott gyermekjóléti szolgáltatás feladatait ellátja; d) a Társulás végezheti az egészségügyi alapellátás együttes szervezését, ezen belül a központi ügyelet közös szervezését és fenntartását. Ennek keretében a
2917 többcélú kistérségi társuláson belül több egészségügyi alapellátó intézményfenntartó társulás működik; e) a Társulás végzi a többcélú kistérségi társulás közbeszerzési eljárásainak szervezését és bonyolítását, valamint segíti tagjai közbeszerzési eljárásainak szervezését; f) a társulás végezheti a hatályos jogszabályok szerinti belső ellenőrzési feladatok ellátását; g) a Társulás végzi az épített környezet átalakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 15.§-ában szabályozott, a térség egészére vagy egy-egy részére vonatkozó közös építési szabályzatok és településrendezési tervek készítését illetve készíttetését; h) végzi a sporttal kapcsolatos feladatok ellátását; i) ellátja az ingatlan- és vagyongazdálkodást; j) a közművelődési, közgyűjteményi tevékenységet; k) figyelemmel kíséri és biztosítja az esélyegyenlőségi program megvalósítását; l) végezheti a közfoglalkoztatást. 3. Közoktatási szakszolgálati feladat Térségi logopédiai ellátás, gyógypedagógiai tanácsadás és fejlesztő felkészítés, nevelési tanácsadás, továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás, gyógytestnevelés, pszichológiai szolgáltatás. 4. Szociális feladatok A Társulás a működési engedélyek jogerőre emelkedésének napjától saját intézményei útján közösen biztosítja az alábbi szociális alapszolgáltatásokat a következők szerint: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 62. §-ában szabályozott étkeztetést a(z) Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2. (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ - Sényő, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephelye: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58.) a társult települések közül Sényő és Nyírtura közigazgatási területén,
2918 A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 63. §-ában szabályozott házi segítségnyújtást Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6. (nyitva álló helyiségek: 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56) a társult települések közül Nagycserkesz, Kálmánháza, és Nyírtelek közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ - Sényő, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephelye: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58., nyitva álló helyisége 4400 Nyíregyháza, Nádor utca 31. fsz. 2. sz.) a társult települések közül Sényő és Nyírtura közigazgatási területén Szociális Szolgáltató Központ Fenntartói Társulás 4461 Nyírtelek, Petőfi u. 28.( gesztor: Nyírtelek Város Önkormányzata ) a társult települések közül Nyírtelek közigazgatási területén A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 64. §-ában szabályozott családsegítés feladatait NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6. (nyitva álló helyiségek: 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21.; 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56., 4532 Nyírtura, Arany J. u. 19., 4533 Sényő, Kossuth u. 22) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén, Az Szt. 120-122. § szerint ellátási szerződés keretében a „Human-Net” SzabolcsSzatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvánnyal, székhelye: Nyíregyháza, Váci M. u 41., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza közigazgatási területén (kivéve a 11. számú választókerület) és Nyírpazony közigazgatási területén. Az Szt. 120-122. § szerint ellátási szerződés keretében a Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyházközséggel, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kassa köz 3. a társult települések közül Nyíregyháza közigazgatási területén belül a 11. számú választókerület. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65. §-ában szabályozott jelzőrendszeres házi segítségnyújtást
2919 Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6. (nyitva álló helyiségek: 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21.; 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56., 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58., 4533 Sényő, Kossuth u. 22) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65/A. § -ában szabályozott közösségi ellátásokat Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6. (nyitva álló helyiségek: 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21.; 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56., 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58., 4533 Sényő, Kossuth u. 22 ) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura, Sényő közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65/C. § -ában szabályozott támogató szolgáltatást Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65/F. (1) bekezdés a) pontjában szabályozott nappali ellátást Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ - Sényő, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephely: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58.) a társult települések közül Sényő és Nyírtura közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65/F. (1) bekezdés c) pontjában szabályozott nappali ellátást
2920 Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, A Társulás a működési engedélyek jogerőre emelkedésének napjától saját intézményei útján közösen biztosítja az alábbi szakosított ellátást a következők szerint: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 68. §-ában szabályozott idősek otthonát Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ, Sényő székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephelye: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58.) a társult települések közül Sényő, Nyírtura közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 85/A. § fogyatékos személyek ápoló-gondozó célú lakóotthonát: Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, A társult települések közül Kótaj Község Önkormányzata önállóan, míg Napkor Község Önkormányzata a Dél-Nyírségi Többcélú Kistérséghez társulva látják el az Szt-ben és Gyvt-ben előírt kötelezően ellátandó feladataikat. Kálmánháza, és Nagycserkesz Község, valamint Nyírtelek Város Önkormányzata a Szociális Szolgáltató Központ Fenntartói Társulás 4461 Nyírtelek, Petőfi u. 28.( gesztor: Nyírtelek Város Önkormányzata ) keretében közösen látják el az Szt-ben szabályozott idősek otthonát. Nagycserkesz és Kálmánháza község Önkormányzata önállóan, Nyírtelek Város Önkormányzata pedig a Szociális Szolgáltató Központ Fenntartói Társulás keretében látja el az Szt-ben szabályozott étkeztetést, és a nappali ellátást. A társult önkormányzatok rögzítik, hogy a közösen fenntartott intézmények jogállására, gazdálkodására, működésére és működtetésére vonatkozó szabályokat az egyes települési önkormányzatok és a Társulás között létrejött – az intézmény fenntartásának átadására és együttműködésre irányuló – megállapodások tartalmazzák.
2921 A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 140/C.§ alapján a társult önkormányzatok Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlését kijelölik arra, hogy a társulás vonatkozásában rendeletet alkosson a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról az érintett tagönkormányzatok javaslatának figyelembe vételével. 5. Gyermekjóléti feladat A Társulás a működési engedély megszerzésének napjától a társulás saját intézményei útján közösen biztosítja a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39-40. §-ában szabályozott gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a következők szerint: Gyermekjóléti Központ 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3., (telephelyek: Nyíregyháza, Tas u. 2., Nyíregyháza, Vécsey u. 15., Nyíregyháza, Dália u. 9., területi iroda: Nyírpazony, Arany J. u. 14.) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6. (nyitva álló helyiségek: 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21.; 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56., 4461 Nyírtura, Arany J. u. 19., 4533 Sényő, Kossuth u. 22) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 42. §-ában szabályozott bölcsődét: Gyermekjóléti Központ 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3., (a működési engedély szerinti telephelyeken) a társult települések közül Nyíregyháza közigazgatási területén, A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 51. §-ában szabályozott családok átmeneti otthonát: Gyermekjóléti Központ 4400 Nyíregyháza, Tokaji u 3., a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén. 6. Egészségügyi feladat 1. Nyíregyházi központi ügyeleti szolgálatot fenntartó társulás 2. Nyírteleki hétvégi és hétközi orvosi ügyelet 3. Társult települések ügyeleti ellátása 4. Védőnői Szolgálat 7. Belső ellenőrzési feladat A belső ellenőrzési feladat keretén belül a Társulás szervező tevékenységével, külső erőforrás bevonásával segíti, hogy a tagönkormányzatok, és azok fenntartásában
2922 működő intézmények gazdasági-pénzügyi tevékenységeiket a rájuk irányadó jogszabályokban rögzítettek szerint folytathassák. A belső ellenőrzési feladat közös ellátásának részletes szabályait a tagönkormányzatok által aláírt külön együttműködési megállapodás tartalmazza. IV. FEJEZET a Társulás szervezete és működése a) A Társulás szervei a Társulási Tanács, a pénzügyi bizottság, elnök, elnökhelyettesek, a munkaszervezet és a munkacsoport (munkacsoportok). b) A Társulás közös döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Társulás egyben Kistérségi Fejlesztési Tanácsként is működik. A Kistérségi Fejlesztési Tanács működésére a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvényben foglaltakat alkalmazza. c) A Társulás tagjait az önkormányzatok polgármesterei képviselik. A polgármester helyettesítésének rendjéről a Képviselő-testület rendelkezik. d) A Társulási Tanács megalakul, ha a képviselő-testületek mindegyike jóváhagyta a megállapodást és a Társulási Tanács alakuló ülése kimondta megalakulását. e) A Társulási Tanács alakuló ülését a Többcélú Kistérségi Társulás székhely települése önkormányzatának polgármestere hívja össze. A társulási tanács alakuló ülésén mondja ki a többcélú kistérségi társulás megalakulását. A társulási tanács alakuló ülésén titkos szavazással tagjai sorából elnököt választ. f) A Társulási Tanács tagjai sorából elnököt és elnökhelyettes(eke)t választ, megbízatásuk a polgármesteri mandátumuk idejére szól. g) A Társulás tagjai a település lakosságszáma arányában rendelkeznek szavazati joggal. A szavazati arányok minden év március 1-i hatállyal felülvizsgálatra kerülnek a - BM Központi Adatfeldolgozó Nyilvántartó és Választási Hivatal által az adott évre kihirdetett lakosságszámoknak megfelelően. A Társulás tagjainak lakosságszámát, a tagokat megillető szavazatszámokat, valamint a szavazati arányokat az 1. számú melléklet tartalmazza, melyet a Társulási Tanács fogad el. h) A Társulást az elnök, akadályoztatása esetén az általános elnökhelyettes képviseli és látja el az ülés összehívásával, vezetésével kapcsolatos teendőket. i) Az ülést össze kell hívni a törvény által meghatározott esetekben azzal, hogy a Társulási Tanács évente legalább négy alkalommal ülésezik. j) A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha ülésén – a társulás székhely települését képviselő taggal együtt – legalább a tagok több mint fele jelen van és a jelenlévő tagok által képviselt települések lakosságszáma meghaladja a
2923 Többcélú Kistérségi egyharmadát.
Társulást
alkotó
települések
lakosságszámának
k) Egyszerű többséget igénylő javaslat elfogadásához legalább – a székhely települést képviselő taggal együtt – annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelenlévő tagok szavazatainak a felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát. 12. Minősített többség szükséges a) a kistérség fejlesztését szolgáló – pénzügyi hozzájárulást igénylő – társulási pályázat benyújtásához, az ahhoz szükséges települési hozzájárulás meghatározásához, továbbá a társulás költségvetésének elfogadásához, módosításához és a zárszámadás elfogadásához; b) zárt ülés elrendeléséhez; c) a hatáskörébe utalt választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása, kizárásról való döntés és d) abban az ügyben, amit az SZMSZ meghatároz. A minősített többséghez legalább – a társulás székhely települését képviselő taggal együtt – annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a jelenlevő tagok szavazatainak 2/3-át és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét. 13. A Társulási Tanács alakuló ülésén, minősített többséggel és titkos szavazással tagjai sorából elnököt, elnökhelyetteseket választ. Az elnök személyére a Társulási Tanács bármely tagja javaslatot tehet. A jelöltté váláshoz a jelenlévő tagok legalább egynegyedének szavazata szükséges. Az elnökhelyettesek személyére az elnök tesz javaslatot. 14. A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök, és a Társulási Tanács által felhatalmazott személy írja alá. A jegyzőkönyv elkészítéséről, és kormányhivatal vezetőjéhez 15 napon belül történő megküldéséről a tanács elnöke a munkaszervezeten keresztül gondoskodik. 15. A társulás működéséhez szükséges teendőket a munkaszervezet látja el. 16. A Társulási Tanács tagjai évente két alkalommal beszámolnak képviselőtestületeiknek a Társulási Tanácsban végzett tevékenységükről. 17. A 3 tagú Pénzügyi Bizottság elnökét és tagjai több mint a felét a társulási Tanács tagjai közül kell választani, melynek feladata különösen a.) a Társulási Tanács határozatai végrehajtásának az ellenőrzése, b.) a társulás pénzügyi és gazdálkodási tevékenységének figyelemmel kísérése, vizsgálata; c.) a tagsági díj befizetésének, az anyagi támogatások időarányos befizetésének ellenőrzése; d.) a társulás gazdálkodásának és működésének ellenőrzéséről a Társulási Tanácsnak történő beszámolás.
2924 A Bizottságnak nem lehet tagja az, aki a) a társulás alkalmazásában áll, b) a társulásnál gazdasági feladatokat lát el. 18.A Társulási Tanács a kistérség sajátos feladatainak szervezésére a társulás állandó vagy ideiglenes munkacsoportot hozhat létre. A munkacsoportnak tagjai lehetnek azok is, akik a Társulási Tanácsnak nem tagjai. 19. A társulás elnökét a Társulási Tanács tagjai közül választja. Az elnök képviseli a társulást, részletes feladatát és hatáskörét a szervezeti és működési szabályzat állapítja meg. 20. A Társulás az elnökhelyettes(eke)t a Társulási Tanács saját tagjai sorából választja, az általános elnökhelyettes helyettesíti akadályoztatása esetén az elnököt. 21. A Társulás költségvetési szervként létrehozott munkaszervezetet hoz létre és működtet. A munkaszervezet ellátja a társulás gazdálkodási, döntéselőkészítésivégrehajtási feladatait, részt vesz a kistérségi projektek menedzselésében, megvalósításának szervezésében. 22. A munkaszervezet vezetőjének feladatai: a) a munkaszervezet irányítása; b) munkaprogram kidolgozása; c) a végzett munkáról beszámoló készítése, a Társulási Tanács elé terjesztése; d) pályázatokon való részvétel; e) a munkaszervezet Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítése, betartása; f) munkáltatói jogok gyakorlása g) amit az elnök a hatáskörébe utal. A munkaszervezet vezetőjének jogállása: h) munkáját főállásban látja el; i) az egyéb munkáltatói jogokat felette az elnök gyakorolja 23. A Társulás szerveinek részletes működési szabályait a szervezeti és működési szabályzatában a Társulási Tanács állapítja meg. 24. A szervezeti és működési szabályzat nem tartalmazhat ellentétes rendelkezést a Társulási Megállapodásban szabályozott kérdésekkel: A társulási tanács működésével kapcsolatos hivatali teendők ellátásának a módját, elkülönült munkaszervezet létrehozása esetén annak szervezetét, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjét; intézmény, más szervezet közös alapítása esetén az alapítói jogok gyakorlására vonatkozó részletes rendelkezéseket; a többcélú kistérségi társulás gazdálkodására és beszámolási kötelezettségére vonatkozó rendelkezéseket; a többcélú kistérségi társulás tevékenysége és gazdálkodása ellenőrzésének a rendjét; a többcélú kistérségi társulás vagyonát és a vagyonátadás feltételeit, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendjét a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.
2925 25. Az önkormányzatok vállalt pénzügyi hozzájárulása nem teljesítése esetén irányadó eljárás - az azonnali beszedési megbízás - inkasszó – alkalmazását az alábbiak szerint állapítja meg: A társult önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a fizetési határidő lejártától számított 15 naptól irányadó eljárás a két alkalommal történő írásbeli felszólítást követően az inkasszó, az azonnali beszedési megbízás alkalmazása. Amennyiben az inkasszó nem behajtható, akkor a tartozásra a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő késedelmi kamatot számol fel a Társulás. V. FEJEZET A Társulás működésével kapcsolatos feladatainak ellátása I.
A Társulás munkaszervezetének feladatai: a) ellátja a társulás gazdálkodási, döntés-előkészítési - végrehajtási feladatait b) ellátja az adminisztrációs feladatokat (gépírás, adatrögzítés, információgyűjtés, ügykezelés), c) nyilvántartja a Társulásnak az OTP Bank Nyíregyházi Fiókjánál vezetett számlájának pénzforgalmát, d) megszervezi a Társulás üléseit, e) vezeti a Társulás üléseinek jegyzőkönyveit, és megküldi azokat a kormányhivatalnak és a Társulási Tanács tagjainak, f) a Társulás feladatkörébe tartozó ügyekben a társulás tagjai felé szolgáltatótanácsadó tevékenységet végez, g) javaslatot, koncepciót készít a térséget érintő fejlesztési programok megvalósításához, h) a Társulás határozatának megfelelően elkészíti, véleményezi a társulás fejlesztési programjait, i) figyeli a pályázati lehetőségeket, j) közreműködik, szakmai segítséget nyújt a településeknek saját pályázati dokumentációik elkészítéséhez, k) intézi a Társulás nyertes pályázatai adminisztrációs ügyeit, l) részt vesz a térségi programok megvalósítási folyamataiban, tervezői, hatósági bejárásokat hív össze, vezeti a jegyzőkönyveket, információt szerez és szolgáltat a résztvevők számára, kapcsolatot tart a megyei területfejlesztési tanács munkaszervezetével, a regionális fejlesztési ügynökséggel, a kistérségben működő közigazgatási szervekkel, intézményekkel, a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források érdekében, m) intézi a kollaudált számlák könyvelését, pályázati támogatások lehívását, stb., n) elkészíti a Társulás féléves és éves beszámolóját, időközi költségvetési és mérlegjelentés, számlavezetés, pénzügyi tervkészítés, költségvetési határozat előkészítése, végrehajtása. o) ellát minden olyan tevékenységet, amelyet a Társulási Tanács feladatkörébe utal. p) elkészíti a NYITÖT költségvetési tervezetét, gondoskodik végrehajtásáról q) amit a Társulási Tanács a feladatkörébe utal
II.
A feladatok ellátását a Társulási Tanács felügyeli, ennek keretében meghatározza az ellátandó feladatokhoz igazodó foglalkoztatotti létszámot. A feladatok ellátásáról éves beszámolót kell készíteni.
2926 VI. FEJEZET A Társulás pénzügyi forrásai, gazdálkodása és ellenőrzésének rendje a) A Társulás működési hozzájárulásának mértékét a Társulási Tanács minden évben a Magyar Köztársaság költségvetéséről szóló törvény elfogadását követően állapítja meg. A tagok általi befizetések, az éves kötelező befizetések, átvett pénzeszközök, pályázati források, ingó, ingatlan vagyontárgyak, immateriális javak a társulás vagyonát képezik. A többcélú kistérségi társulás működési költségeihez - a többcélú kistérségi társulási megállapodás eltérő rendelkezése hiányában - a társulás tagjai az általuk képviselt települések lakosságszámának arányában hozzájárulnak, mely százöt forint/fő. A többcélú kistérségi társulás saját vagyonnal rendelkezhet, amelynek szaporulata a többcélú kistérségi társulást illeti meg. A többcélú kistérségi társulás megszűnése esetén a vagyonát - eltérő megállapodás hiányában - a társulás tagjai között kell felosztani. A vagyonmegosztás módja: lakosságszám arányos. A többcélú kistérségi társulásból történő kiválás, kizárás esetén a társulás tagja által a többcélú kistérségi társulásba bevitt vagyonnal el kell számolni. Annak kiadására a társulás tagja csak abban az esetben tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a többcélú kistérségi társulás feladatának ellátását, ebben az esetben a társulás volt tagját a többcélú kistérségi társulással kötött szerződés alapján használati díj illeti meg. b) A Társulás által megállapított működési hozzájárulását átutalással, négy alkalommal minden negyedév utolsó napjáig kell teljesíteni a Társulásnak, az OTP Bank Nyíregyházi Fiókjánál vezetett számlára. A megállapított társulási hozzájárulást nem teljesítő tag a Társulási Tanácsban a teljesítésig nem szavazhat, a Társulás a tag részére a késedelem alatt szolgáltatást nem teljesíthet. Késedelmes teljesítés esetén a jegybanki alapkamat kétszeresével növelt hozzájárulás fizetendő. c) A Társulás gazdálkodási feladatait a munkaszervezet végzi. A pénzfelhasználásról év végén elszámolást készít, melyet tárgyévet követően, legkésőbb április 30-ig előterjeszt a Társulási Tanács részére. d) A Társulás feladat- és hatásköreinek ellátása érdekében költségvetési intézményt, gazdálkodó szervezetet alakíthat, gyakorolja az alapítói jogokat, kinevezi vezetőiket, ellátja költségvetési felügyeletüket. A többcélú kistérségi társulás olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét. e) A társulás gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, a többcélú kistérségi társulás törvényben meghatározott feladatait önálló gazdálkodási jogkörrel látja el. f) A Társulás tagja kötelezettséget vállal – a többcélú kistérségi tárulások normatív támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló hatályos jogszabály szerinti
2927 megszűnés és a Társulásból történő kiválás esetén – a kormányrendelet alapján a kistérségnek juttatott támogatás lakosságszám-arányos visszafizetésére. g) Az intézmény működtetéséhez szükséges többletköltséget az önkormányzat köteles az adott évi költségvetésében átadott pénzeszközként szerepeltetni és a NYITÖT részére 1/12 részarányban, minden hónap 01-éig a NYITÖT OTP Banknál vezetett – 11744003-15445696. számú pénzforgalmi számlára havi részletekben átutalni. VII. FEJEZET A kiadmányozás és a kötelezettségvállalás rendje a) A Társulás feladatainak végrehajtása során készítendő iratokat a Társulási Tanács elnöke, vagy az általa külön utasításban kiadmányozási joggal felruházott személy írja alá. b) A Társulás nevében, a társulás költségvetésében meghatározott felsorolt feladatokra a Társulási Tanács elnöke által – a kötelezettségvállalás és utalványozás rendjéről szóló utasításában - meghatározott személy vállal kötelezettséget. VIII. FEJEZET A társuláshoz történő csatlakozás, a társulási megállapodás módosítása, kilépés, kiválás és a társulás megszüntetésének szabályai a) A Társuláshoz a kistérséghez tartozó bármely települési önkormányzat képviselőtestülete csatlakozhat. A csatlakozási szándékot a Társulási Tanács elnökének írásban kell bejelenteni. Az új tag felvételi kérelmét a Társulási Tanács ülésén megvitatja. A tagfelvételi kérelemhez az új tagnak csatolnia kell a csatlakozás szándékáról hozott képviselő-testületi határozatot, valamint a testület azon nyilatkozatát, hogy a Társulási Megállapodásban leírt követelményeket elfogadja. b) A Társulási Megállapodás módosítását, a Társulás megszüntetését a társulás bármely tagja kezdeményezheti. A társulás tagjai a megállapodás módosításáról, a Társulás megszüntetéséről a kezdeményezés megküldésétől számított hatvan napon belül döntenek. A Társulási Megállapodást a polgármester írja alá. c) A
Társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének többséggel hozott döntése szükséges: a) a jelen megállapodás jóváhagyásához, módosításához; b) a Társulás megszüntetéséhez; c) a Társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz.
minősített
d) Kilépés esetén a Társulásból kilépő tagnak az általa a társulás részére szolgáltatott, a kilépésig fel nem használt, tagdíjon felüli egyéb vagyoni hozzájárulása visszajár. e) A Társulás megszűnésekor a tagok kötelesek egymással elszámolni úgy, hogy a
2928 társulás vagyonából a követelések és kötelezettségek kifizetése után fennmaradó vagyon a költségvetési hozzájárulások arányában kerül felosztásra a tagok között. A Társulás megszűnésekor a vagyon felosztása és a közös tulajdon megszüntetése nem történhet olyan módon, hogy az a közfeladatok és a közszolgáltatások ellátását veszélyeztesse. A létrejött vagyon célvagyon. A közös tulajdon megszüntetése és az ebből származó vagyoni igények kielégítése során, ezért a Társulás tagjai olyan polgári jogi megoldásokat alkalmaznak (későbbi, halasztott fizetés, csere stb.), amelyek a közfeladat ellátását nem veszélyeztetik, a célvagyon a közfeladat ellátását biztosítja. A közös tulajdonban történő elszámolásig a közfeladatok ellátása érdekében biztosítják a feladatot ellátó és átvállaló használati jogát. A tulajdonjog rendezése során a folyamatos működtetés és feladatellátás biztosítása érdekében a használati jog gyakorlás átengedése feltételeiben állapodnak meg. Kiválás esetén a kiváló tag tartozásai rendezését követően jogosult a saját erőként befizetett, beruházáshoz nyújtott vagyoni hozzájárulás kamatokkal nem növelt (kamatmentes) szolgáltatáskori értéken való visszatérítésére. A visszatérítés ideje a felmondás elfogadásától számított 3 év, havi egyenlő részletekben. Kizárás esetén a erőként befizetett szolgáltatáskori visszafizetésének részletekben.
kizárt tag tartozásának rendezését követően vagyoni hozzájárulás kamatokkal nem növelt értéken való visszatérítésére tarthat határideje a kizárástól számított 5 év,
az általa saját (kamatmentes) igényt, mely havi egyenlő
Amennyiben valamely tag kiválása, vagy kizárása miatt a Társulásnak a támogatást nyújtóval szemben visszafizetési kötelezettsége keletkezik, azt a kivált, illetve kizárt tag köteles teljesíteni. Több ilyen tag esetén – függetlenül attól, hogy kiválással, vagy kizárással szűnt meg a tagsága – a visszafizetést a lakosságszám arányában kell teljesíteniük. f) A Társulásból történő kiválással és a Társulásból történő kizárással kapcsolatos, a jelen megállapodásban nem részletezett kérdésekben a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló törvény 1, § (4)-(6) bekezdései az irányadóak. IX. FEJEZET Záró rendelkezések - A Társulás határozatlan időre jön létre. A Társulás tagjai a Társulási Megállapodásban írtak vonatkozásában legalább 3 évre szóló együttműködést vállalnak. A tag önkormányzatok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a területfejlesztéssel összefüggő feladatokat legalább 3 évig kilépés vagy a társulás megszüntetése nélkül ellátják. - A Társulás működése során felmerülő esetleges vitás kérdéseket a felek kötelesek egymás között tárgyalásos formában egyeztetni. Eredménytelen egyeztetést követően a tagok a bírósághoz fordulhatnak.
2929 -
A tagok e Társulási Megállapodásban eredő vitáik esetére kikötik a Szabolcs Szatmár-Bereg Megyei Bíróság valamint a Nyíregyházi Városi Bíróság illetékességét.
-
A jelen Társulási Megállapodásban nem szabályozott kérdésekre a vonatkozó jogszabályok és az SZMSZ rendelkezései irányadók.
- Jelen megállapodás a tagönkormányzatok minősített többséggel elfogadott határozatával 2012. január 1-jével lép hatályba azzal, hogy rendelkezései Kótaj Község Önkormányzat tekintetében kizárólag a területfejlesztési és egészségügyi feladatellátással összefüggésben alkalmazhatók, illetve a 4. fejezet Szociális Gondozási Központra és Gyermekjóléti Központra vonatkozó módosítások 2012. február 1-jén lépnek hatályba. A Társulási megállapodás mellékletei: Mellékletek: 1. számú melléklet: A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) tagjainak lakosságszáma, a tagokat megillető szavazatszámok és szavazati arányok 2. számú melléklet: A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) Fejlesztési Tanácsa tagjainak lakosságszáma, a tagokat megillető szavazatszámok és szavazati arányok 3. számú melléklet: A Társulási Megállapodást jóváhagyó közgyűlési – és képviselőtestületi határozatok a Megállapodás 1. sz. melléklete A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa tagjainak lakosságszáma, a tagokat megillető szavazatszámok és szavazati arányok Lakosság száma Település
/BM Központi Adatfeldolgozó Nyilvántartó és Választási Hivatal adatai alapján/
Szavazatszám %
(fő) Nyíregyháza
119 179
Kálmánháza
1 991
Kótaj
4.537
Nagycserkesz
1 895
50.0 3,8 8,7 3,6
2930 Napkor
3 852
Nyírpazony
3.447
Nyírtelek
7.156
Nyírtura
1.912
Sényő
1.461
Összesen:
145.430
7,3 6,5 13,7 3,6 2,8 100.0
Megállapodás 2. sz. melléklete A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Fejlesztési Tanácsa tagjainak lakosságszáma, a tagokat megillető szavazatszámok és szavazati arányok Lakosság száma Település
/BM Központi Adatfeldolgozó Nyilvántartó és Választási Hivatal adatai alapján/
Szavazatszám %
(fő) Nyíregyháza
119.179
50.0
Kálmánháza
1.991
3.8
Kótaj
4.537
8.7
Nagycserkesz
1 895
3.6
Napkor
3 852
7.3
Nyírpazony
3.447
6.5
Nyírtelek
7.156
13.7
Nyírtura
1.912
3.6
Sényő
1.461
2.8
Összesen:
145 430
100.0
2931 a Megállapodás 3. sz. melléklete A Társulási Megállapodás módosítását jóváhagyó képviselő-testületi határozatok A Társulási Megállapodást jóváhagyta: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 247/2011.(XII.15.) sz. határozatával Kálmánháza Község Képviselő-testülete ____________ sz. határozatával Kótaj Község Képviselő-testülete ____________sz. határozatával Nagycserkesz Község Képviselő-testülete ____________ sz. határozatával Napkor Község Képviselő-testülete ____________ sz. határozatával Nyírpazony Község Képviselő-testülete ____________sz. határozatával Nyírtelek Város Képviselő-testülete ____________sz. határozatával Nyírtura Község Képviselő-testülete ____________sz. határozatával Sényő Község Képviselő-testülete ____________ sz. határozatával.
31./ napirend: Előterjesztés a Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság vagyonátadásával kapcsolatos feladatokra Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) A határozati javaslatunkban kipontozva szerepel az öttagú bizottság tagjainak a listája. A frakciókkal való egyeztetés alapján én az öttagú ideiglenes bizottságra a szerint teszek javaslatot, hogy abban az illetékes bizottsági elnökök legyenek tagok, tehát a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság részéről Dr. Adorján Gusztáv, a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság részérők Dr. Tirpák György, a Városstratégiai vezető Tormássi Géza, a Pénzügyi Bizottság elnökeként Nagy László és Vass Zoltán képviselő úr, a JOBBIK részéről. Az előterjesztést megtárgyalta a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem dr. Tirpák György elnök urat ismertesse a Bizottság álláspontját.
2932 Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a határozat-tervezetet egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. A szóbeli kiegészítésemet szeretném kiegészíteni pontosítással, tehát az Ideiglenes Bizottság tagjai díjazás nélkül látják feladatukat és Főjegyző úr tájékoztatott, hogy egy elnököt is kell választani, dr. Adorján Gusztáv elnök úr a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnökét javaslom az Ideiglenes Bizottság elnökének. Mindezek után kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelentkezett senki. Tehát kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy az írásbeli határozat-tervezetnek az általam szóban tett kiegészítésével együtt való elfogadásáról döntsön. Kérem szavazzanak. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal egyhangúlag meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 248/2011.(XII.15.) számú határozata A Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság vagyon átadásával kapcsolatos feladatokra A Közgyűlés 1./ Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011.(III.10.) önkormányzati rendelete 25.§ (3) bekezdése alapján a Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság vagyonátadásának előzetes kontrollálására öt tagú ideiglenes bizottságot hoz létre. Az ideiglenes bizottság tagjai: Dr. Adorján Gusztáv, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke, Dr. Tirpák György, a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke, Tormássi Géza, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke, Nagy László, a Pénzügyi Bizottság elnöke, Vass Zoltán Géza, önkormányzati képviselő. 2./ Az ideiglenes bizottság elnökének Dr. Adorján Gusztávot választja meg. 3./ Az ideiglenes bizottság tagjai díjazásban nem részesülnek.
2933 4./ Utasítja Nyíregyháza Megyei Jogú Város címzetes főjegyzőjét, hogy a hivatásos önkormányzati tűzoltóság vagyonátadásával kapcsolatos leltározási valamint a vagyonátadási feladatok elvégzésére köztisztviselők kijelöléséről gondoskodjon. Felelős: Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Határidő: azonnal 32./ napirend: Előterjesztés „Nyíregyháza Megyei Jogú Város belterületi csapadékvíz rendszerének fejlesztése” című benyújtott pályázatra, és az önkormányzati sajáterő biztosítására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem van-e szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság és a Pénzügyi Bizottság. Kérem a bizottsági elnököket ismertessék a bizottságok álláspontjait. Először Tormássi Géza elnök úrnak adom meg a szót. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nagy László elnök urat kérem. Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Köszönöm megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag támogatta.
szépen.
A
Bizottság
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát itt az Észak-alföldi Operatív program keretében legfeljebb 300 millió forintra beadható pályázatra adunk be pályázatot. A projekt tervezett összköltsége 259,7 millió forint. Megnyitom a vitát, Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Nem jelentkezett senki, úgyhogy szavazás következik. Mint ahogy Mikó képviselő úr nagyszerűen megállapította korábbi hozzászólásában, folyamatosan foglalkozunk, kénytelenek vagyunk foglalkozni a belterületi csapadékvíz rendszer fejlesztésével, ennek egyik fontos eleme ennek a pályázatnak a beadása. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról.
2934 Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 249/2011. (XII.15.) számú határozata a ”Nyíregyháza Megyei Jogú Város belterületi csapadékvíz rendszerének fejlesztése” című benyújtott pályázatról, és az önkormányzati saját erő biztosításáról A Közgyűlés 1) Az Észak-Alföldi Operatív Program keretében megvalósítani kívánt „Nyíregyháza Megyei Jogú Város belterületi csapadékvíz rendszerének fejlesztése” című 259.785.625,- Ft. összköltségű projekt megvalósításával egyetért. 2) A projekt 90%-nak megfelelő mértékű, 233.807.063,- Ft támogatási összeget figyelembe véve, a megvalósításhoz szükséges 25.978.562,- Ft összegű saját forrást a 2012-2013. évi költségvetési rendeletében, a szükséges ütemben biztosítja. Felelős: Hagymási Gyula Pályázatok és Projektmenedzsment Referatúra vezető Patóné Nagy Magdolna Gazdasági osztályvezető Határidő: folyamatos 33./
napirend:
Előterjesztés a Megye-Város Egyeztető Bizottság tagjainak megválasztásáról szóló 16/2011.(I.20.) számú határozat módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) A módosítás lényege, hogy az alpolgármesteri változás átvezetéséről van szó. Tehát Halkóné dr. Rudolf Éva helyett Jászai Menyhért alpolgármester úr legyen a Megye-Város Egyeztető Bizottságba megválasztva, amely egyébként holnap ülésezni fog. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Hozzászólni kíván-e valaki? Senki sem jelentkezett. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
2935 NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 250/2011.(XII.15.) számú határozata a Megye-Város Egyeztető Bizottság tagjainak megválasztásáról szóló 16/2011.(I.20.) számú határozat módosításáról A Közgyűlés 1./ a Megye-Város Egyeztető Bizottságból Halkóné Dr. Rudolf Évát 2011. december 15. napjával visszahívja. 2./ Jászai Menyhért alpolgármestert 2011. december 16. napjától a Megye-Város Egyeztető Bizottságba megválasztja.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Itt szeretném megragadni az alkalmat, hogy ha még nem kapták meg az írásbeli értesítést, hogy holnap 13 óra helyett 17 órakor ül össze a Megyeházán a Megye-Város Egyeztető Bizottság, parlamenti elfoglaltságok miatt. 34./ napirend: Határozat-tervezet a polgármester szabadságának engedélyezéséről Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Tehát a két ünnep között négy munkanap szabadság azzal a kitétellel, ha mégis lesz parlamenti ülésezés, akkor tárgytalan, de azért kérem a Közgyűlést, hogy hagyja jóvá. Kérem szavazzunk. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 20 szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 251/2011.(XII.15.) számú határozata a polgármester szabadságának engedélyezéséről A Közgyűlés
2936 Dr. Kovács Ferenc polgármester részére 2011. december 27-től 2011. december 30-ig 4 munkanap szabadság igénybevételét engedélyezi.
35./ napirend: Előterjesztés a 2012. évi önkormányzati gazdálkodás átmeneti szabályozásáról Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Pénzügyi Bizottság, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem a bizottsági elnököket, ismertessék a bizottsági álláspontokat. Először Nagy László elnök úrnak adom meg a szót. Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Köszönöm szépen Polgármester úr. Túlságosan nagy vita nem volt az előterjesztés kapcsán a Pénzügyi Bizottságban, úgyhogy egyhangúlag elfogadtuk. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk is megtárgyalta és egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök urat kérem a bizottsági álláspont kifejtésére. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem van-e valakinek kérdése a napirendi ponthoz? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelentkezett senki, úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet:
2937 NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 55/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete a 2012. évi önkormányzati gazdálkodás átmeneti szabályozására Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 76. §. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV törvény 1 § (6) bekezdés b.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. §.
Felhatalmazza a polgármestert, hogy 2012. január 01.-jétől a költségvetési rendelet elfogadásáig az önkormányzat bevételeit folytatólagosan szedje be és a kiadások teljesítésénél e rendelet 2 §-ban foglaltak szerint járjon el.
2. § (1) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése fenntartása alá tartozó és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzattal, valamint a Nyírségi Többcélú Intézményi Társulással közösen fenntartott intézmények, az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok részére a 2011. évre eredetileg meghatározott támogatás legfeljebb 1/12-ét lehet folyósítani havonta. Bázisként a 2011. évi eredeti előirányzatot, a létszám vonatkozásában a 2011. november hó 30.-ig engedélyezett létszámot kell alapul venni. A fenntartásába tartozó intézményeket a kiskincstári rendszerben finanszírozza. A béren kívüli juttatásoknál jóváhagyott költségvetési koncepcióban foglaltak szerinti cafetéria összegének fizetését engedélyezi, valamint biztosítja a munkába járás költségeinek jogszabály szerinti megtérítését. (2) Az egyéb társadalmi szervezetek részére - az érvényben lévő ellátási szerződések alapján - a 2011. évre eredetileg meghatározott támogatás legfeljebb 1/12-ét lehet folyósítani havonta. (3) A 2012. évi költségvetés jóváhagyásáig csak a folyamatban lévő beruházások, felújítások, mint áthúzódó kötelezettségek (ki nem egyenlített számlák) fizethetők ki. Új feladatra csak az üzemelést közvetlenül veszélyeztető, meghibásodás kijavítására irányuló munkálatok miatt történhetnek kötelezettségvállalások és kifizetések. (4) A személyi kifizetések időbeni teljesítéséhez átmeneti forráshiány esetén munkabérhitel felvételét határozza el. 3. §.
A Közgyűlés a Kisebbségi Önkormányzatok működésének finanszírozására a költségvetés végleges jóváhagyásáig legfeljebb 150-150 eFt önkormányzati támogatást biztosít.
2938
4. §.
Jelen rendelet 2012. január hó 01-én lép hatályba.
Nyíregyháza, 2011. december 15. 36./ napirend: Előterjesztés az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló 3/2011.(II.11.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem van-e szóbeli kiegészítés? Főjegyző úrnak ad meg a szót. Dr. Szemán Sándor:(címzetes főjegyző) Köszönöm szépen. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Egyetlen apró jogtechnikai jellegű módosítás van a rendelet hatályba lépése vonatkozásában, a mellékletet illetően, erre a módosításra a Kormányhivatallal egyeztetve az ő kérésükre került sor. Ez sem tartalmában, sem érdemben nem módosítja az előterjesztést. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Ezt az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Pénzügyi Bizottság, valamint a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság. Kérem Nagy László elnök urat ismertesse a Pénzügyi Bizottság álláspontját. Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Pénzügyi Bizottság 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja a tervmódosítást. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Adorján Gusztáv elnök urat kérem ismertesse a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményét. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk is megtárgyalta és egyhangúlag támogatja és javasolja az előterjesztést elfogadásra. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nincs jelentkező itt sem, úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy a Főjegyző úr által ismertetettekkel együtt szavazzon az előterjesztés elfogadásáról.
2939 Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 18 szavazattal, 3 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 56/2011.(XII.15.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló 3/2011 (II. 11.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1.§ (6) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. §.
A 2011. évi költségvetésről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló 3/2011.(II.11.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban: Ör.) 2.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A képviselő testület az önkormányzat 2011. évi a) költségvetési bevételeit b) finanszírozási bevételeit c) összes bevételét
32.200.177 eFt-ban, 3.521.281 eFt-ban, 35.721.458 eFt-ban,
d) költségvetési kiadásait e) finanszírozási kiadásait f) összes kiadását g) a tárgyévi költségvetési hiány összegét h) a költségvetés összesített hiányát állapítja meg.
35.331.500 eFt-ban, 389.958 eFt-ban, 35.721.458 eFt-ban, 3.131.323 eFt-ban, 3.521.281 eFt-ban
2. §.
Az Ör. 35. melléklete Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. évben kötvényből megvalósítandó feladatai helyébe jelen rendelet 2. számú melléklete lép.
3. §.
Jelen rendelet 2011. december 16. napján lép hatályba.
Nyíregyháza, 2011. december 15.
2952
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Ezzel napirendi pontjaink tárgyalásának a végéhez értünk. Kérdezem, hogy van-e valakinek bejelenteni valója? Nem látok jelentkezőt. Szeretném megköszönni a mai közgyűlési munka mellett az egész évi aktív munkáját a tisztelt képviselőknek, szakértőknek, a Polgármesteri Hivatal osztályvezetőinek és szakembereinek, és mivel ebben az évben már Közgyűlésünk nem lesz, engedjék meg, hogy mindenkinek Áldott Karácsonyt és Boldog Új Évet kívánjak, jó erőben, egészségben. Januárban találkozunk újra.
k.m.t.
Dr. Kovács Ferenc polgármester
Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző