895 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2010. április 26-án tartott nyílt ülésének jegyzőkönyve a./ tárgysorozata: b./ határozatai: 76-91/2010. c./ rendeletei: 12-13/2010.
Napirend előtt: • •
„Nyíregyháza Város Sportjáért” „Kovács (Bütyök) József-díj” kitüntetés átadása „Nyíregyháza Város Közbiztonságért” „Sztárek Ferenc” - díj átadása
Napirend: 1./ Beszámoló a két közgyűlés között történt eseményekről, valamint tájékoztató egyes fontosabb jogszabályokról 2./ Beszámoló Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évi költségvetésének végrehajtásáról 3./ Tájékoztató a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzattal közös fenntartásban lévő intézmények gazdálkodásáról 4./a. Előterjesztés az önkormányzati alapítású gazdasági társaságok 2009. évi beszámolóinak elfogadására (Nyírinfó Informatikai Nonprofit Kft., Nyíregyházi Állatpark Nonprofit Kft., Nyíregyházi Távhőszolgáltató Kft., Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft., Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Temetkezési Vállalat, a Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.) 4./b. Tájékoztató a Nyírségvíz Zrt. 2009. évi beszámolójáról 5./ Előterjesztés a 2009. évi önkormányzati ellenőrzésekről készült összefoglaló jelentés elfogadására 6./ Előterjesztés „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című pályázati program aktuális állapotának bemutatásáról szóló tájékoztatás elfogadására 7./ Előterjesztés a Huszártelep szociális célú városrehabilitációs programjára 8./ Előterjesztés Nyíregyháza és térsége szennyvíz-elvezetési és szennyvíztisztítási program stratégiájának módosítására
896 9./a. Előterjesztés az illegális hulladék lerakóhelyek felszámolásának támogatására kiírt pályázathoz önerő rendelkezésre állásának biztosítására 9./b. Előterjesztés a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladékgazdálkodási Társulásnak fizetendő éves tagdíj módosítására 10./ Előterjesztés Nyíregyháza településrendezési tervének és helyi építési szabályzatának módosításával kapcsolatban az államigazgatási szervektől beérkezett vélemények önkormányzati kiértékelésére 11./ Előterjesztés a Nyíregyháza-Sóstóhegyen lévő 12866 hrsz-ú, beépítetlen terület megnevezésű állami tulajdonú ingatlan térítésmentes önkormányzati tulajdonba adására 12./ Előterjesztés a Nyíregyháza Bottyán János utcában lévő 28512/3, a 28512/4 és a 8071/6 hrsz-ú állami tulajdonú ingatlanok megvásárlására 13./ Előterjesztés a Sóstó-Gyógyfürdők Zrt. folyószámlahitelének növelésére és készfizető kezesség vállalásra 14./ Előterjesztés térfigyelő kamerák elhelyezésére vonatkozó döntés meghozatalára 15./ Előterjesztés a Wetsik Vilmos Élelmiszeripari Szakközépiskola és Szakiskola igazgatójának nyugdíjazására 16./ Előterjesztés a 2010. évi költségvetésről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló 2/2010.(I.19.) KGY rendelet módosítására
Nyíregyháza, 2010. április 26.
Csabai Lászlóné polgármester
897 JEGYZŐKÖNYV
Készült: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2010. április 26-án tartott nyílt üléséről
Jelen voltak: Csabai Lászlóné polgármester, Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző, Nagy László alpolgármester, Giba Tamás alpolgármester, Dr. AjtayHorváth Magda, Aranyos Gábor, Dévényi József, Dr. Farkas Csilla, Felbermann Endre, Fesztóry Sándor, Földesi István, Dr. Hajzer László, Jászai Menyhért, Jánócsik Csaba, Dr. Jeney István, Jeszenszki András, Lengyel Károly, Lőrincz Tamás, Nagy Károly, Marinka Viktor, Márföldi István, Mikó Dániel, Dr. Moskovits Károly, Dr. Olajos Judit, Palicz György, Szabó Attila, Szabóné Dr. Csiszár Gabriella, Dr. Szilvai Mária, Dr. Szilassy Géza, Szokol Tibor, Dr. Tirpák György, Tormássi Géza, Turcsik László, Urbán Judit, Dr. Veréb József, Dr. Vinnai Győző képviselők. Meghívottként részt vettek: Dr. Freidinger Renáta, Dr. Grósz Péter, Dr. Kádár Csaba, Dr. Ráczné Dr. Kassy Erzsébet, Hajzer Gábor, Kemenes Erika, László Géza, Markovics Attila, Tasnádi János, Váradi István osztályvezetők, Virók Csilla Hajnalka, Dr. Groncsák Andrea, Metzner Zsolt, Vattamány Terézia, osztályvezetőhelyettesek, Veres István városi főépítész, Kovács Edina politikai tanácsadó, Ferencziné Kovács Angéla Vagyongazdálkodási Osztály munkatársa, Szuhai Júlia sajtóreferens, Kovács Ferenc országgyűlési képviselő, Bodnár János Nyírinfo Kft. ügyvezetője, Gerda István Nyírtávhő Kft. ügyvezetője, Béres Géza Nyírtávhő Kft. könyvvizsgálója, Hámoriné Rudolf Irén Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. ügyvezetője, Ábrányi Mária, Márczi Imre Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. ágazatvezetői, Romanovits István Térségi HulladékGazdálkodási Kft. ügyvezetője, Magyarné Pataki Éva Térségi HulladékGazdálkodási Kft. munkatársa, Gyöngyösi Szabolcs Sóstó-Gyógyfürdők Zrt. vezérigazgatója, Szekrényes András Temetkezési Vállalat vezérigazgatója, Gajdos László Nyíregyházi Állatpark Kft. ügyvezetője, Diczkó József Város-Kép és Ipari Park Kft. ügyvezetője, Pintye Zsolt újságíró, Bednárik Mónika KeletMagyarország munkatársa, Dr. Szendrői Jenő könyvvizsgáló, Faragóné Széles Andrea közgyűlési referens, Siposné Auxi Katalin jegyzőkönyvvezető, Szondi György kitüntetett.
Csabai Lászlóné:(polgármester) Tisztelettel köszöntöm a képviselő-testület tagjait, a kisebbségi és részönkormányzat megjelent képviselőjét, a hivatal dolgozóit, a sajtó képviselőit, mindenkit, aki figyelmével megtisztel bennünket. Mielőtt a napirendek elfogadására kerül sor, két megtisztelő, kedves feladatnak szeretnénk eleget tenni, két kitűntetést szeretnénk átadni, hiszen a képviselőtestület korábbi ülésén két városi kitűntetésről döntött. Megkérem Nagy László alpolgármester urat, hogy mondja el, hogy kikről van szó.
898
Nagy László:(alpolgármester) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése Sztárek Ferenc díjat adományoz Tasnádi Jánosnak, aki az eddig leszolgált 36 évből 20-at a hadseregben, 6-ot a polgári védelemben, 10 évet a városi közterületfelügyelet élén töltött el. A főiskola befejezése után a nyíregyházi helyőrségben kezdte meg a hivatásos katonai szolgálatát. 1980 és 1983 között a debreceni katonai ügyészség nyomozó tisztje volt, ahol a katonák által elkövetett szolgálati és köztörvényes bűncselekmények, rendkívüli események ügyészségi és parancsnoki vizsgálatát végezte. 1987-től tagja lett a Megyei Közlekedésbiztonsági Tanácsnak, s a mai napig is részt vesz a balesetmegelőzési bizottság munkájában. Ő dolgozta ki az ifjúság katasztrófavédelmi felkészítését szolgáló felmenő rendszerű vetélkedő sorozat modelljét és módszertanát, amit a mai napig is alkalmaznak. Megszervezője és alapítója volt a nyíregyházi kutyás katasztrófa mentőcsoportnak. 2000-től a Polgármesteri Hivatalban lett a Közterület-felügyelet vezetője. A város épített és természeti értékeinek közös védelmének érdekében az országban elsőként a Városvédő Egyesülettel, majd az E-misszió Környezet és Természetvédelmi Egyesülettel, majd a közrend-közbiztonság érdekében további megállapodásokat kötött a Városi Rendőrkapitánysággal, Határőr-igazgatósággal, Polgárőr Szövetséggel. Eddigi munkájának elismerése a kitüntetés, amelyhez gratulálunk. Korábbi ülésén a közgyűlés döntött arról, hogy az esztendőben a Kovács „Bütyök”József Nyíregyháza város sportjáért kitüntetést Szondi Györgynek adományozza. Szondi György több évtizede meghatározó szereplője Nyíregyháza város diáksportjának. Korábban a Nyíregyházi Sportiskola, majd az Arany János Gimnázium és Általános Iskola, illetve a Kodály Zoltán Általános Iskola igazgatójaként szerzett elévülhetetlen érdemeket az utánpótlás nevelés és diáksport területén. Példaértékű tevékenységével, de mindig szerénységgel szolgálta az ifjúság testedzésének nemes ügyét. Számtalan tehetség kiteljesedéséhez járult hozzá munkájával, akik közül többen eljutottak minden sportoló álmához, az olimpiai részvételhez is. Különösen sokat tett az úszósport területén, ahol intézményvezetőként a mai napig szakszövetségi vezetőként harcol a tárgyi feltételek megteremtéséért, a sportág fejlesztéséért, amely segítségével sok ezer gyerek ismerte meg, szerette meg az úszást egy életre. Magas szintű sportszakmai és vezetői munkáját mindenkor a pontosság, törvényesség és a humánum hatotta át. Közel 1 évtizede elnöke a Nyíregyházi Városi Diáksport Egyesületnek, amely vezetésével ez idő alatt az ország egyik legeredményesebb dolgozó szervezete lett. Számtalan sportesemény, országos verseny, diákolimpia döntő nagyszerű megrendezése fémjelzi a munkáját. Szondi Györgynek gratulálunk. Csabai Lászlóné:(polgármester) Egy interpelláció érkezett, melyet Földesi István a Függetlenek Egyesületének frakcióvezetője adott be. Kérem. Földesi urat, hogy olvassa fel. Földesi István:(képviselő) Tőlem szokatlan ez a módszer, de most mégis engedjék meg, hogy az interpellációmat ismertessem. Azért került erre sor, vagy gondoltam, hogy szükséges ez, mert a következő tanév előkészítése megkezdődött, folyamatban van és figyelemfelhívásnak szántam a Függetlenek Egyesülete nevében. Tisztelt Polgármester asszony, a 2009-2010-es tanévben beindításra került egy új típusú, országosan is egyedülálló városi úszásoktatási
899 program. Célja az volt, hogy Nyíregyháza város valamennyi általános iskolai tanulója, több mint 1000 fő 2. osztályos gyermek 1 vagy 2 úszásnemben magasabb szintű jártasságot, készséget szerezzen. Az iskolák visszajelzései alapján elmondhatjuk, hogy óriási örömmel fogadták a lehetőséget, és remélik, hogy lesz folytatás. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a szükséges anyagi feltételrendszert biztosította, mindnyájan tudjuk, hogy 25 millió forintot biztosított és döntése alapján a következő évben is támogatni kívánja a SóstóGyógyfürdők Zrt. közreműködésével. Az idei tanévből szűk 1,5 hónap van hátra, ezért a nyári szünet előtt, a szeptemberi iskolakezdést nyugodt feltételeinek megteremtése érdekében szükséges a program időbeli újraindítása. Kérdéseim. Elkezdődtek-e már a program előkészületei a Sóstó-Gyógyfürdő Zrt. részéről? Ki szervezi és ki hangolja össze az úszásoktatás helyszíneit az Arany János Általános Iskola, a Júlia Fürdő és a Fürdőház tekintetében? Köszönöm szépen. Csabai Lászlóné:(polgármester) Az interpellációra Nagy László alpolgármester úr ad választ, mivel a területnek ő a felelőse. Nagy László:(alpolgármester) Tisztelt Képviselő-testület, tisztelt Képviselő úr! A városi úszásoktatási programmal kapcsolatban benyújtott képviselői interpellációra vonatkozóan az alábbiakat szeretném elmondani. A közgyűlés a 2009. évi sportcélú tartalékban 27 millió 278 ezer forintot fogadott el önálló tételsorozatban az úszásoktatási program 2009 és 2010-es tanévben történő beindítására és megvalósítására. A Gyermek, Ifjúsági és Sport Bizottság döntése alapján a program 2 területen valósul meg, illetve tart jelenleg is. Egyrészt az általános iskolai úszásoktatási program zajlik ebben a programban, valamennyi városunkban működő oktatási intézmény, 18 önkormányzati és 9 nem önkormányzati fenntartású intézmény 2. osztályos tanulói vesznek részt ebben, ami közel 1300 tanulót jelent. A program legfontosabb jellemzője, hogy a város annak valamennyi költségét biztosítja valamennyi résztvevő számára. Oktatói díjat, buszköltséget, belépőjegyeket, amelyeknek végösszege 21 millió 368 ezer forint. Az elmúlt év őszén a kialakított órarend szerint 3 helyszínen zajló programban 18 intézmény vett részt. Míg a most zajló II. félévben a többi 9 intézmény végzi az oktatást. A program kidolgozását, szakmai leírását, órarendjét, költségvetését és koordinálását, a megállapodásokat, az összegek kiutalását, elszámolásukat, beszámolókat, a szakmai munkabizottság iránymutatása alapján az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály végezte. A programnak az óvodai úszás előkészítési program is része. Ez a program pályázati úton került meghirdetésre valamennyi, városunkban működő óvoda részére. Amelyben 19 önkormányzati fenntartású óvoda és tagóvoda, valamint nem önkormányzati óvoda, azaz összesen 20 intézmény vesz részt. A bizottság a programot összesen 3 millió 400 ezer forint összegű támogatásban részesítette, ami az előző programtól eltérően nem jelent teljes körű támogatást, hiszen az elnyert összegek bizonyos részét fedezik a szükséges költségeknek. A pályázati anyagok elfogadását követően annak szakmai koordinálását az iroda végezte, mármint a Polgármesteri Hivatalnak az irodája. Az idei tanévben zajló iskolai és óvodai programok támogatásának összege 24 millió 768 ezer forint, míg a keretösszegből megmaradó 2 millió 510 ezer forintot a bizottság javaslata és a közgyűlés átcsoportosítása alapján más sportfeladatok támogatását szolgálta. A bizottság
900 januári ülésén a 2010. évi sportcélú tartalék elfogadása alkalmával a Gazdasági Iroda vezetője ismertette, hogy a tavalyi úszásoktatási támogatási összege 2010ben nem a sportcélú tartalékban szerepel, hanem a Sóstó-Gyógyfürdők Zrt. költségvetésébe került beépítésre. A fentiek miatt a 2010-es, 2011-es tanév úszásoktatási és előkészítési programjának szervezése, szakmai koordinálása kétféle képen történhet. Egy részt a Sóstó-Gyógyfürdők Zrt. végezheti el, mivel a programhoz szükséges összeg a gazdasági társaság költségvetésében szerepel, annak szervezését és teljes körű lebonyolítását a Zrt. szakemberei végezhetik. A másik lehetőség az, hogy az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály végzi ezeket a munkákat, ahogy ebben a tanévben is megtörtént. Ebben az esetben az előzőekben már ismertetett feladatokat ismételten az iroda végezné el. Ehhez viszont az szükséges, hogy közgyűlés májusi ülésén a költségvetés módosítás révén a programhoz szükséges 25 millió forintos összeget külön soron emelje be az ide sportcélú tartalékba. Ezt követően az osztály még június elején tájékoztatni tudja az intézményeket a szeptemberben beinduló programról, illetve a folytatandó programról, az ezzel kapcsolatos feladatokról és tervezet időbeosztásról. A bizottság döntését követően pedig szeptember végén, október elején az elfogadott támogatási összegek kiutalásra kerülhetnek a részvevők számára. Tisztelt Képviselő úr, kérem válaszom azon okok miatti elfogadását is, hogy az előző évi tapasztalatok, mint az interpellációban is elhangzott, rendkívül kedvezőek, a szülők is, a gyerekek is igénylik ezt a fajta úszásoktatási programot, nagyon kedvező volt a fogadtatás elsősorban a szülők részéről. Bármelyik megoldást válassza a közgyűlés, mindkét megoldás esetében kialakult gyakorlat szerint tudjuk végezni és végeztetni az előkészítését az úszásoktatás második éves beindításának. Tehát véleményem szerint akár az iroda, akár a SóstóGyógyfürdők Zrt. e programot zökkenőmentesen, az eddigi tapasztalatok alapján le tudja bonyolítani. Köszönöm szépen. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem Földesi urat, hogy elfogadja-e a választ? Földesi István:(képviselő) Alpolgármester úr indoklása logikus illetve a valóságnak megfelelő, valóban a szülői társadalom, de mondhatom nyugodtan a tapasztalatom szerint, hogy gyerekek is jó szívvel és örömmel vettek részt a programban. Számunkra az a nagyon fontos, hogy az egészséges életmód kialakításához, erősítéséhez, az egészségkultúra fejlesztése eredményesen járult hozzá és továbbra is eredményesen fog hozzájárulni, ezért a választ, köszönöm elfogadom.
Csabai Lászlóné:(polgármester) Írásban kiadtuk a meghívót. Elnézést kérek mindenkitől, hogy egy vis major helyzet miatt egy kicsit nehéz volt hozzáférni az írásos anyagokhoz. Az a cég, aki némi borsot tört korábban az orrunk alá, most éppen azzal tette ezt, hogy elvágta a vezetékeket, és így megszüntette azt a kapcsolatot, ami internet kapcsolatot jelent a város számára. Nyilvánvalóan ennek következménye kell, hogy legyen, hiszen a város szervere néhány napra teljesen lebénult. Ezért nem tudtak azok, akik csütörtök pénteken internetről akarták megnézni a városi közgyűlés anyagát, hozzáférni ehhez az anyaghoz. Két lehetőségünk volt, az egyik az, hogy eltoljuk egy héttel a közgyűlés időpontját, a másik pedig az, hogy lemezen minden képviselőnek kiküldjük az anyagot.
901 Remélem, hogy mindenki megkapta, mindenki fel tudott készülni és senkit nem akadályozott a mai közgyűlésre való felkészülésre a mai vis major helyzet. Ezek után javaslom elfogadásra a pontosított meghívót. Kérdezem, hogy a kíván-e valaki a napirendhez valaki véleményt megfogalmazni? Hajzer László. Dr. Hajzer László:(képviselő) Tisztelt Polgármester asszony, ne tűnjön udvariatlanságnak, nagyon örülünk annak, hogy Tasnádi Csabát kitüntette a közgyűlés, vagy Tasnádi Jánost, külön gratulálunk Szondi Györgynek a kitüntetéshez. Nagyszerű, hogy az úszásoktatás helyzetéről is értesültünk és láttuk ezt a párbeszédet a képviselő és az alpolgármester között. Mégis azt gondolom, egy régi francia mondás alapján a stílus maga az ember. Én azt gondolom, történt az elmúlt nap olyan esemény, amikor talán ezeket a híreket megelőzve és talán a napirenddel összefüggésben megemlékezhetünk arról, hogy a választások véget értek Nyíregyházán is és két jelenlévő úr elnyerte a város többségének a bizalmát, és országgyűlési képviselőkké választották őket. Én javaslom azt, hogy ha ez nem vált ki indulatot és összeegyeztethető a többiek ízlésével is, pontosan azért, mert hogy stílust teremtsünk, gratulálunk a megválasztott képviselőknek. Köszönöm szépen. Csabai Lászlóné:(polgármester) Mint annyi másszor ön ismét nincsen tisztában a szabályokkal. A szabályok értelmében a közgyűlés első napirendje tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről. Nem bírta ki ezt az 5 percet, hogy ez megtörténjen? Erre mondom én, hogy a stílus maga az ember. Ebben a kérdésben önnel természetesen egyetértek. Menjünk abban a rendben semmi nem történt más rendet alkalmazzunk, mint amit az SZMSZ előírt, ami egyébként számunkra az SZMSZ szerint elő van írva. Kérdezem, hogy a napirendekkel kapcsolatban kíván-e valaki kérdést feltenni, vagy véleményt megfogalmazni. Kérem, aki a napirendeket elfogadja szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 31 képviselő. A Közgyűlés 31 szavazattal elfogadta. 1./napirend: Beszámoló a két közgyűlés között történt eseményekről, valamint tájékoztató egyes fontosabb jogszabályokról Előadó: Csabai Lászlóné polgármester Csabai Lászlóné:(polgármester) A megjelent jogszabályokat írásban leadtuk, és ezenkívül a következőkről szeretném önöket tájékoztatni. Március 31-én a NYITÖTT tanácsülése volt, ahol aktuális kérdésekkel foglalkoztunk, elsősorban szociális intézmények működését indítottuk el. Április 1-én csütörtökön Nyíregyházán tartotta a Regionális Államigazgatási Kollégium az aktuális ülését, melyen főjegyző úrral mind a ketten részt vettünk és nagyon kellemes volt a hangulat, tájékoztatást adtunk a város helyzetéről, főjegyző úr pedig városbemutató sétát is tartott. Ugyanezen a napon vendégünk volt a finn nagykövet, akivel egy hosszú beszélgetést tudtunk folytatni a két város Kajaani és Nyíregyháza kapcsolatáról illetve az ország politikai helyzetéről. Április 9-én a Költészet Napja alkalmából megemlékezést tartottunk Nyíregyházán, a Váci
902 Mihály Kulturális és Művészeti Centrum falán Váci Mihály emléktábláját koszorúztuk meg. Április 11-én vasárnap a választás első fordulója volt. Mind a két körzetben a FIDESZ képviselője volt az első helyen. Érvényes volt a szavazás, de nem volt eredményes, egyik képviselő sem kapta meg a szavazatok 50+1%-át. Április 12-én hétfőn a sóstói vállalkozói klub ülésén tárgyaltuk meg Sóstó nyári előkészületének a kérdéseit és fogalmaztuk meg azokat a feladatokat, melyek részben a vállalkozók, részben az önkormányzat gazdasági társaságai, részben az önkormányzat szakigazgatási szerveire hárulnak. Április 14-én szerdán aláírtuk a Tiszavasvári úti NYVSC sportpálya felújítására vonatkozó szerződést, ami a közbeszerzési eljárások lefolytatásával a meglévő forrásaink figyelembevételével sikeres és eredményes volt. Úgy látszik, hogy csak a nagy pályázataink nem tudnak igazán sikeresek lenni. A kisebbek azok mind eredményesek és sikeresek. Április 15-én csütörtökön átadásra került az ügyfélszolgálati centrumban a Váci Mihály Terem és ez alkalmat ad arra is, hogy most már minden városi termet majd névvel jelöljük meg, olyan emberek nevéről, akik a város számára fontosak. Ezen a napon lakossági fórumot tartottunk a Huszár-lakótelepen. Többen az ott lakók közül is részt vettek. Nem mondom, hogy teljesen vita nélküli volt a lakossági fórum, hiszen a lakók azt szerették volna, hogy ha arról adunk tájékoztatást, hogy valamennyi lakás felújításra került. Egyébként ez a téma a mai közgyűlés napirendjén szerepel. Április 16-án pénteken Váci Mihály halálának 40. évfordulója alkalmából a Bessenyei téren tartottunk megemlékezést. Április 17-én szombaton, a Nyíregyházi Főiskola Testnevelési és Sporttudományi Intézetnél Olimpia Falat avattak, ahol azoknak az olimpikonoknak a neve szerepel, akik Nyíregyházáról indultak, de sportsikereiket nem Nyíregyházán, hanem más egyesületben érték el. Ilyen például Balczó András is, aki Nyíregyházáról indult, de az olimpián már nem nyíregyházi színekben képviselte. Április 18-án vasárnap a Lengyel Kisebbségi Önkormányzat kezdeményezésére többen a hivatal dolgozói és a képviselő-testület tagjai részt vettünk azon a szentmisén, amelyet a Szent Imre Gimnáziumban a lengyel áldozatok emlékére tartottak. Április 21-én szerdán a Súlyemelő Európa-bajnokságon 7. helyet szerző Baranyai Jánost köszöntötte alpolgármester úr a városházán abban a reményben, hogy Baranyai János felépül és ott lehet a londoni olimpián. Természetesen köszöntöttük azokat a 95. éves nyíregyháziakat is, akik hála istennek többen is vannak, akiket egy kormányhatározat révén már nemcsak a 100 évesen, hanem a 95 évesen is köszöntjük. Nagy László alpolgármester úr tette ezt meg. Április 22-én csütörtökön az Állatpark új beruházásának nyitás előtti bejárásán vettünk részt. Azt gondolom, hogy mindenki, aki ezen részt vett, kellemes élményben részesült. Április 23-án pénteken Ferenc Miklósné Életmű-díjas pedagógust kísértük utolsó útjára, és egy segély koncerten vettünk részt a Buszacsában, sajnos csak néhányan. A segély koncert a két beteg gyermekek alapítvány célját szolgálta, részben az egyiket, amit a Függetlenek Egyesülete hozott létre évekkel ezelőtt, a másik amit Dicső Ferencék, a Gyermekosztály hozott létre a kórházban. Sajnos kevesebben voltak, mint amit én vártam volna. Április 24-én szombaton a Majtényi-síkon egy nagyon szép ünnepségen vettem részt, ahol a Rákóczi-szabadságharc befejezésének emlékére volt egy ünnepség Erdély és Magyarország és egy viszonylat nagy közösség mellett tudtunk erre az időszakra emlékezni aminek még az is aktualizálást ad, hogy Károlyi Sándor volt az, aki a fegyverletételben közreműködött, az a Károlyi Sándor, aki Károlyi Ferencnek az édesapja. Zente Ferenc emléktábláját avatták Nyíregyházán a Szent Imre Katolikus Általános Iskolában és Gimnáziumban. Szintén szombaton a Jonatán Mazsorett Csoportnak
903 volt a jubileumi koncertje. A tegnapi nap volt a parlamenti választás II. fordulója. A parlamenti választások II. fordulójának eredménye, bár nem végleges eredménye, hiszen végleges eredménye csak jövő hét kedden lesz, a jelenlegi állás, de egészen biztos, hogy a végleges állás szerint is az 1-es választókörzetben dr. Kovács Ferenc, a 2-es választókörzetben dr. Vinnai Győző szerezte meg az első helyet. A második helyet szocialista képviselő, a harmadik helyet pedig két jobboldali képviselő szerezte meg. Gratulálunk a két országgyűlési képviselőnek, őszintén örülünk neki, a munkájukat a romokban levő elkerülő úton és az M3-as autópályán fogják majd folytatni. Tiszta szívből kívánjuk nekik, hogy nagyon eredményesek legyenek a munkájukban akár az országépítő, akár Nyíregyháza város építőmunkájukban. Kérdezem, hogy a két ülés között történt eseményekhez kíván-e valaki hozzá szólni? Dr. Ajtay-Horváth Magda, Fesztóry Sándor, Földesi István és Palicz György. Dr. Ajtay-Horváth Magda:(képviselő), Már jó 1 hónapja a magyar nemzeti lobogó az eu-s zászló és a város önkormányzati zászlója mellett egy piros-fehér, nagyon sok ember által nem ismert osztrák zászló is állandó jelleggel lobog a városházán. Hangsúlyozom, hogy állandó jelleggel, mert az eddig szokás az volt, hogy ha vendég delegáció érkezett a városba, vagy vendég együttes, akkor őket az ő zászlójukkal megtiszteltük és néhány napig, amíg ők itt tartózkodtak, addig az ő zászlójuk is lobogott, tehát ez teljesen rendjén való dolog. Az viszont mód fölött megtévesztő, hogy a magyar államiságot, függetlenséget szimbolizáló jelképeink között Ausztria zászlója is állandó jelleggel itt lobog. Mégpedig azért, mert itt működik a tiszteletbeli konzulátus a városházán. Ezt hatalmas funkciózavarnak gondolom, mert nincs még egy város, ahol a legfontosabb, szimbolikus államiságot és önkormányzatiságot képviselő épület frontján egy másik ország jelképe lobog folyamatosan. Azt gondolom, hogy keresni kellene egy másik helyszint vagy legalábbis ennek az épületnek egy másik oldalát, ahova ezt a zászlót kitűzhetnénk és elkerülhetnénk ezt a funkciózavart. Aki tudja, hogy miért van itt az csodálkozik, de a legtöbb ember nem tudja és azt az információt amit eddig ezek a zászlók szoktak közvetíteni, azt most ez nem közvetíti. Ezt valószínű rendelet szabályozza ha szabályozza, ha nem szabályozza azt gondolom, hogy józan ésszel ezt át kell gondolnunk. Köszönöm szépen. Fesztóry Sándor:(képviselő) Tisztelt Polgármester asszony, tisztelt Közgyűlés! Sporttal kapcsolatos kérdésem lenne. Nincsen napirendi pont amihez kapcsolódni tudna. A Nyíregyházi Kézilabdasport Kft. igazság szerint a mai napig nem számolt el a 2009. évi 14 millió forint összegű önkormányzati támogatásával. És 2010. évre pedig még szerződéssel sem rendelkezik, hiszen az elszámolást határideig nem sikerült teljesítenie, azokat a kötelességeit, ami bizonyos dokumentumok becsatolásához kapcsolódik. A rendelkezésemre álló információk szerint megállapítható, hogy ennek ellenére 2010. évre több millió forintos önkormányzati támogatásban részesült az a klub. Kérdésem pedig az lenne, hogy ki engedélyezte ezeknek az összegeknek a kifizetését és milyen alapon történt ez, tehát milyen jogszabály vagy rendelet támasztja alá, hogy ezt meg lehetett így tenni?
904 Földesi István:(képviselő) Tisztelt Polgármester asszony, tisztelt Közgyűlés, tisztelt országgyűlési megválasztott képviselők! A magam és a frakció nevében engedjék meg, hogy legelőször szívből gratuláljak önöknek. Sok sikert kívánok a munkájukhoz, jó egészséget, és azt kérem az egyesületünk minden tagjának nevében, de a városlakók nevében is, hogy ez a győzelem ne vakítsa el önöket, hanem egyenesen a feladatra koncentráljanak, mert rengeteg megoldani való lesz. Én az egyik legfontosabb dologra hívnám fel a figyelmüket. Az önkormányzatok finanszírozása lenne ez, több normatív pénz juttatása az iskolarendszerünkbe, és egyáltalán a város működtetéséhez. Ezt szeretném útravalóul magam részéről számukra adni. Azért is szólok, mert olyan furán éreztem magam, amikor képviselőtársam, dr. Hajzer László a gratulációt kierőszakolni akarta. Ez nem szokás, ez olyan visszatetsző számomra és a másik ami sértett is, megmondom őszintén emberi mivoltomban, ne keverje össze a kampányt, ne keverje össze a pártokat nekem. Kérdezem tőle, hogy erkölcsös-e képviselőtársának megtiltani, hogy a polgármester asszonnyal vagy valamelyik alpolgármesterrel, netalán képviselőtársával szót váltson? Sokkal szebb lett volna ez a gratuláció, ha ő ezt nem rontja el. Köszönöm szépen. Palicz György:(képviselő) Az elmúlt két évben többször írtam róla, többször beszéltem a Zrínyi Ilona utca - Országzászló téri kereszteződésről. Ez a kereszteződés a városban véleményem szerint jelenleg a legveszélyesebb olyan kereszteződés, ahol a KRESZ szabályait pontosan betartva lehetetlen közlekedni, hiszen gyakorlatilag nincs olyan másodperce a napnak, amikor gyalogosok nem indulnak el a zebrán. Akkor gyakorlatilag az autóknak meg kéne állni. Folyamatos balesetveszélyes helyzetek alakulnak ki abból, hogy az utósok nem tartják be azt a szabályt, hogy a zebránál álló autó mellett nem lehet elhaladni. Két héttel ezelőtt az én autómba ütköztek bele. Amikor erről a kereszteződésről van szó, akkor mindig azt a választ kaptuk, hogy ott már nem lehet jelzőlámpával tovább lassítani a forgalmat. Én úgy gondolom, hogy az emberek biztonsága fontosabb a forgalom gyorsaságánál, ha az kell, hogy lassítsuk a forgalmat, akkor lassítani kell. Akinek meg nem tetszik ez, az kerülje el ezt a csomópontot. Úgy gondolom lassan már két éve folyamatosan erről van szó, minél hamarabb meg kell oldani ennek a csomópontnak a közlekedését és úgy gondolom, hogy jelen pillanatban ez jelzőlámpával megoldható a legolcsóbban. Köszönöm szépen. Dr. Vinnai Győző:(képviselő) Tisztelt Közgyűlés! Kedves vendégek, azért kértem szót, mert dr. Kovács Ferenc országgyűlési képviselő barátommal mind a ketten szeretnénk megköszönni a gratulációkat. Ennél fontosabb, hogy a város lakosainak köszönjük meg azt a bizalmat, amivel felruháztak bennünket és azt szeretném mindkettőnk nevében kijelenteni, hogy az egész város képviselői szeretnénk lenni. Tudjuk, hogy sok teendő van Nyíregyházán, mint az országban máshol is. Polgármester asszony utalt egy útszakaszra, amely szerintem nincs romokban, de szívesen elviszem majd polgármester asszonyt a Nagykörút bezárásához a Simai úti kereszteződésnél, amely viszont romokba hever és a város szégyene. Úgy hogy ezeket az ügyeket föl fogjuk vállalni és szeretnénk, ha a város polgármestere és a képviselők pártállásra tekintet nélkül segítenék Nyíregyháza két egyéni országgyűlési képviselőjének munkáját. Mi arra szövetkeztünk Kovács Ferenccel, hogy a mai naptól a szavak helyett a tetteket fogjuk képviselni, a szavaknak át kell adni a helyét a tetteknek. Nyíregyházát
905 szeretnénk képviselni a Magyar Országgyűlésben. Reméljük, hogy ennek lesz eredménye. Köszönjük szépen a gratulációt.
Csabai Lászlóné:(polgármester) Magda igazad van. Egyszer már ennek én nekifutottam és elbicsaklott, fogunk nézni egy másik helyet. Nem tudok veled vitatkozni. Muszáj kitennünk, vagy el kell tenni innen az irodát vagy egy másik helyre ki kell tenni. Nekünk is gondunk volt vele és aztán pont akkor jött a nagykövet és utána meg nem figyeltünk. Köszönöm szépen, nem akarok veled vitatkozni, mert igazat adok neked. Fesztóry Sándor nem tudom, hogy a kézilabda elszámolt-e vagy nem. Én aláírom azt, amit a kollegáim adtak és feltételezem, hogy ők pontosan tudják, hogy mit adnak a kezembe, hiszen az ő felelősségük az, hogy mi történik, de Nagy László alpolgármester fog válaszolni a kérdésre. Földesi István képviselő úr köszönöm szépen amit elmondott, azt tudom mondani, hogy én kicsit pikkért megjegyzésem sem hangzott volna el, hanem sokkal udvariasabb lett volna a köszöntésem, ha Hajzer László nem erőszakolja ki ezt a köszöntést és nem várja meg azt a rendet, amit egyébként a közgyűlésnek a rendje. Palicz György képviselő úr, egy nagy baj van. Volt olyan javaslata a szakembernek, amikor az Országzászló tér rendbetételére tették javaslatként. Akkor ez a képviselő-testület a lakosság egy részének az aláírása miatt ezt nem vette napirendre igazán, és nem valósult meg. Amikor az IVS-t behoztuk, akkor lehetett volna vagy kellett volna ezzel sokkal intenzívebben megfogalmazni. Most az IVS jóvá van hagyva. Az IVS-ben nincs benne ez a terület. Giba Tamás alpolgármester urat fogom megkérdezni, hogy lát-e lehetőséget ennek a problémának a megoldására. Azt tudom, hogy a mi szakembereinknek óriási fejtörést jelent különösen azok után, hogy két lámpa lesz felszerelve, az egyik a Szarvas utcára, a másik pedig a Luther utcára. A harmadik lámpa ilyen kis távolságban szakmai szempontból én úgy tudom, hogy nem ajánlott vagy nem lehet, nem tudom hogy pontosan mi a helyzet Tamás kérlek szépen majd válaszoljál a kérdésre. Vinnai Győző hozzászólását köszönjük szépen, én azt gondolom, hogy ebben az országban sok minden történt és van sok minden, ami nem történt meg és ez természetesen a megválasztott emberek feladata. Nem látok én ebben semmit, ami 4 évvel ezelőtt nem volt annak egy részét megcsináltuk, ami nem sikerült, azt majd megcsinálja a következő testület. Jó egészséget kívánok és sok sikert.
Nagy László:(alpolgármester) Az elmúlt héten sportbizottsági ülésen valóban szó volt a 2010-es támogatási szerződések megkötéséről és ennek kapcsán a kézilabda klubbot működtető Kft.-nek a szerződéséről. A sport bizottság nagyon helyesen nem is fogadta el, hiszen az előző évi elszámolása még nem történt meg a klubnak. Egyébként nem ez az oka annak, hogy a bizottság el kellett, hogy utasítsa ennek a támogatási szerződésnek a megkötését, hanem leginkább március 31-ig kellett volna azokat az igazolásokat leadni az irodára, amelyek alapján erre az évre meg lehet kötni a támogatási szerződést. A támogatási szerződés pontosan rendelkezik azokról a feltételekről, amelyek alapján megköthető egy ez évi támogatás és amelyek alapján az elmúlt évi elszámolást is el kell végezni és végre kell hajtani a sportegyesületnek és gazdasági társaságnak is, aki a sportegyesületet működteti. A pénz kifizetése a következő rend szerint történt. Akkor, amikor az átmeneti szabályozás volt a város költségvetésének
906 elfogadásáig, addig az átmeneti szabályozás alapján történik a kifizetés, utána természetesen mint ahogy minden más sportegyesületnek, az alapján az éves rend alapján történik a kifizetés, ahogy rendelkezik a közgyűlés, illetve a kifizetés az összegről. Csak a rend kedvéért kívánom elmondani mindenkinek, hogy ebben az évben a kézilabda több mint 20%-al kevesebb pénzt kap az előző évinél, 11 millió forintról van szó. Egyetlen hónappal léptük túl a kifizetését ennek az éves támogatási rendnek, az áprilisi támogatásnál, valóban 500 ezer forint kiment. Kiutalásra került az egyesület számára, nem a polgármester asszony írta alá, hanem jómagam írtam alá ezt az utalást. A külön kérelme alapján a kézilabda egyesületnek, mint ahogy egyébként más sportegyesületek is szokták kérni ezt, hiszen a jelenlegi gazdasági környezet nem igazán kedvez a sportegyesület működtetésére, ezért történt meg ez a kiutalás. De ahogy a sportbizottsági ülésen is elhangzott, a kézilabda egyesület fogja pótolni ezeket az elmaradásokat, a Kftnek a vezetője. Ahogy pótolja ezeket az elmaradásokat, onnantól kezdve a sport bizottság nyugodtan megkötheti a támogatási szerződést vele. Giba Tamás:(alpolgármester) Polgármester asszony egy lámpáról nem tett említést, ami a térségben szintén meg fog valósulni, a Bethlen Gábor utca és Egyház utca kereszteződésében is lesz egy új lámpával szabályozott közlekedési csomópontunk. Ez azt jelenti, hogy a Palicz képviselő úr által jelzett 3 irányból most már lámpával szabályozott körülmények között fog a forgalom a kereszteződés irányába jönni. Én meg fogom konzultálni a mérnökeinkkel illetve a projektben közreműködőkkel, hogy ez lehetővé fogja-e tenni, hogy lesznek olyan ciklus idők, amikor a gyalogosok forgalma zavartalanná válik. Tehát itt most folyamatban van a beruházás, talán a sajtóból látható volt, hogy nemrégiben átadtuk a munkaterületet és megkötöttük a szerződéseket a kivitelezőkkel ezekre a munkálatokra. Ezek a munkálatok elindultak. Tehát én ezt a lámpák összhangját fogom megkonzultálni a mérnökökkel, illetve megkérdezem, hogy esetleg ilyen nyomógombos lehetőséget látnak-e itt megvalósítani. Ezt kell még megtudnunk, hogy műszakilag ez mennyire oldható meg, vagy mennyire avatkozik abba a rendszerbe, ami most megvalósítás alatt van. Ennyit tudok erről mondani csupán. Köszönöm. Csabai Lászlóné:(polgármester) Csak annyit szeretnék még hozzá tenni, hogy nagy vita volt a szakemberek között, hogy a 3 új lámpa közül melyik az ami fontosabb. A Bethlen Gábor utcát és a Szarvas utcát tartották fontosabbnak, de hát igazán nem értünk hozzá, ez szakmai kérdés. Fesztóry Sándor és Palicz György kíván még szólni. Fesztóry Sándor:(képviselő) Köszönöm szépen a kérdéseimre adott választ, de sajnos több dolog miatt nem áll módomba elfogadni tisztelt Alpolgármester úr. Egyrészt azért, mert Nyíregyháza város volt rendelete alapján és ez a 18.§ 3) pontja, döntéshozók a támogatás kifizetését csak abban az esetben engedélyezhetik, ha a szerződésben határozott időpontban elszámolt az előző évben kapott önkormányzati támogatás célszerinti felhasználásáról. A kiemelt sportágak pedig elszámoltak a támogatási szerződésben meghatározott egyéb dokumentumokkal is. Ugyanis ez ebben az esetben történt meg. Válasza így nem értékelhető részemről. Másrészt pedig azért nem elfogadható, amit az átmeneti szabályozásnál említett alpolgármester úr, hagy idézzek a költségvetési
907 rendeletünkből, a sportegyesületek egy-egy társadalmi szervezetek részére a 2009. évre eredetileg meghatározott támogatás 1/12-ét kell havonta folyósítani. Egy kft.-ről van szó alpolgármester úr, nem egyesületről. Lehet rajta mosolyogni, de itt egyértelműen fogalmaz a jogszabály. Azt a részét is vártam, hogy megemlíti, hogy szerepel a rendeletben az is, hogy az önkormányzat által alakított gazdasági társaságok, magánvállalkozások és alapítványok finanszírozása mellett a 2010. évi költségvetés elfogadásáig bázis szinten kell biztosítani, ha ezt jól tudom, akkor január 26-án megtörtént. Valamilyen egyéb választ várnék arra, hogy történt a támogatás folyósítás dolga? Több millió forintról van szó, ez közpénz. Ne haragudjanak meg érte. Csabai Lászlóné:(polgármester) Ritka, hogy a sport bizottság vezetője a sport finanszírozása ellen szólal fel. Én magam még ilyennel nem találkoztam. Úgy hogy nem véletlenül szoktam mondani, hogy anti-sport bizottság vezetője Fesztóry Sándor. Nagyon örülőnk, hogy ennyire vigyáz az önkormányzat pénzére, de számomra felfoghatatlan ami most itt történik. Palicz György. Palicz György:(képviselő) Az alpolgármester úr által elmondott verzió, miszerint a másik 3 kereszteződés lesz lámpával szabályozva, úgy gondolom, hogy sokkal balesetveszélyesebbé teszi a gyalogosoknak ezt a csomópontot, hiszen bár nem helyes dolog, de mindig azt látjuk, hogy ilyen esetben az autósok megpróbálják elérni a következő zöld lámpát, gyorsabban hajtanak, és emiatt ez sokkal veszélyesebb. Elhiszem, hogy a közlekedési szakembereknek a gépkocsiközlekedés számára a másik két lámpa az fontosabb és közlekedési szakemberek úgy látják jónak, ha ebből a szempontból az épül meg. Véleményem szerint egy ilyen városközponti részen nem biztos, hogy a gépkocsi közlekedést kell figyelembe venni, hanem véleményem szerint inkább a gyalogosok érdekét. Az igazi megoldás az lenne, alpolgármester úrral is beszéltem és több képviselővel is a folyóson, sokan úgy láttuk volna akkor is, hogy az Országzászló tér és a Zrínyi Ilona utca teljes elzárása a közlekedést elől lenne a megoldása ennek a helyzetnek. Akkor úgy látszik, hogy ez a képviselő-testület nem volt elég bátor, hogy ezt a lépést megtegye. Véleményem szerint ez valamikor a következő lépésnek kell lenni, viszont addig sem hagyhatjuk, hogy a nyíregyházi polgárok ebben a közlekedési csomópontban ilyen veszélynek legyenek kitéve, mint pedig most. Tehát az a szerencse, ennek csak örülhetünk, hogy az elmúlt két évben nem történt semmi komolyabb baleset, reméljük, hogy nem is fog, de meg kéne oldani ezt a problémát minél hamarabb. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kedves képviselő úr! Szeretném, ha szánna rá annyi időt, hogy megnézné azt a tervet, amit eredetileg terjesztettünk be a képviselő-testület elé 2 évvel ezelőtt ennek a helyzetnek a feloldására. Az arról szólt, hogy ezt a csomópontot megszüntetjük. Önök és a civil szervezetek, az önök támogatásával vétózták meg ezt, tessék szíves megnézni. Kifejezetten balesetvédelmi szempontból született az a javaslat, amit minden közlekedési szakember ma is a legjobbnak tart, hogy a Bethlen Gábor utca vagy az Egyház utcáról megszüntetnénk a Szent István utca és a Bethlen Gábor összekötését, és kivinnénk a forgalmat egy ilyen ívben a Széchenyi utcára, és az István utcán lenne a másik ága a közlekedésnek. Ezt terjesztettük önök elé. Nem véletlenül és nem
908 jó szándék vagy, hogy mondjam jó kedvünkből, hanem azért, mert ezt a közlekedési problémát meg akartuk oldani, mert egyébként a közlekedési problémának nincs megoldása. Mert ilyen rövid távon 4 lámpát nem lehet felszerelni. Nyílván arra tett ígéretet az alpolgármester úr, hogy megnézik, de hát nézik 2 éve és minden közlekedési ember azt mondja, hogy az eredeti lett volna jó, amit eredetileg terjesztettünk a testület elé. Semmi gond nincs vele, csak tudni kell, hogy minden döntésünknek következménye van. És ennek a döntésünknek ez lett a következménye, amikor mi meghátráltunk és azt mondtuk, 2000 aláírás van, ilyen erős ellenállása van ennek a dolognak, akkor miért harcoljunk. Ez a dolognak a lényege. Tessék szíves megnézni azt a tervet. Annak a tervnek mindenféle javított változatát elkészítettük és nem tudtuk végig vinni. Nem-nem, én nem a teljes lezárásáról beszélek, teljes lezárás ez érdekes. Csináljuk meg! Érdekes dolog lesz. Hamarabb kellett volna mondani. Képviselő úr itt volt, az IVS-t tárgyaltuk, minden fejlesztést úgy tárgyalok, hogy külön hívom a pártok képviselőit. Nekem ne mondja senki azt, hogy nincs egyeztetve, minden fejlesztésben külön egyeztetéseket folytatok. Az a baj, hogy ma már egyre nehezebb ezt megcsinálni, mert beleölünk egy csomó pénzt, ami nem erről szól. Ami nem erről szól és nem is tudom, hogy a mostani szituációban meg lehetne-e ezt tenni. Igen. Én nagyon sajnálom, hogy az a terv nem tudott megvalósulni. Aki a tájékoztatót elfogadja, szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 30 képviselő. A Közgyűlés 25 szavazattal, 1 ellenszavazattal, 4 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot:
76/2010.(IV.26.) számú határozat a két közgyűlés között történt eseményekről szóló beszámoló elfogadásáról, valamint az egyes fontosabb jogszabályokról szóló tájékoztató tudomásul vételéről
A Közgyűlés 1./ a két közgyűlés között történt eseményekről szóló beszámolót elfogadja. 2./ az egyes fontosabb jogszabályokról szóló tájékoztatót tudomásul veszi.
2./ napirend: Beszámoló Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évi költségvetésének végrehajtásáról Előadó: Csabai Lászlóné polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző László Géza, Gazdaság Osztály vezetője
909
Csabai Lászlóné:(polgármester) Hárman vagyunk az előterjesztők főjegyző úrral és László Gézával. Szeretnék néhány szóban szóbeli kiegészítést tenni, és Szendrői Jenőt is szeretettel köszöntöm, a könyvvizsgálónkat. A 2009-es év sok szempontból nem volt egyszerű. Nem volt egyszerű, mert a gazdasági válság hatásaként el kellett szenvednünk néhány olyan gazdasági társaságunk megszűnését, amelyik több 10 vagy több 100 nyíregyházi és Nyíregyháza környéki munkavállalónak adott munkát és megélhetési lehetőséget. Nem volt egyszerű a 2009-es év abból a szempontból sem, hogy a forint ingadozása miatt, részben a saját költségvetésünk, részben az emberek hitel összege és hitel terhe bizony nagy ingadozásokat mutatott, de nem is ez a jó szó, inkább azt mondom, hogy nagy terheket jelentett az Önkormányzat számára és a magánemberek egy igen jelentős csoportja számára. Nem volt egyszerű a 2009-es év azért sem, mert részben politikai indíttatásból olyan szigorítások történtek a szociális ellátórendszerben, ami azt jelentette a családok egy részénél, hogy a legalapvetőbb életfeltételeiket sem tudták ebből a segélyösszegből biztosítani. És természetesen nem jelentett egyszerű feladatot az önkormányzat számára sem, hiszen sem a köztisztviselői sem a közalkalmazotti jövedelmek nem emelkedtek, és az önkormányzat támogatása sem emelkedett, hanem némileg csökkent. Ezzel együtt is a költségvetési beszámolónál ha nem is sikerről lehet beszélni, de arról lehet beszélni, hogy a város megőrizte hitelképességét és működőképességét, sehol egyetlen intézménynél egy percig sem volt veszélyeztetve a működőképesség, nem vonultak az emberek a Városháza elé tüntetni, csak a Kórház dolgozói. Nem tudom, hogy miért a Városháza elé jöttek tüntetni, mert nem a Városházának a feladata a Kórház finanszírozása, de egyetlen intézménynél ilyen probléma nem volt, és tudatosan mi arra törekedtünk, hogy az intézményeinknél minél kevesebb létszámleépítésre kerüljön sor. Azt gondoljuk, hogy nem szükséges egy ilyen válságos időszakban a munkanélküliek számát növelni. Sikerként éljük meg, hogy a 2009-es évben az iparűzési adó nem csökkent, hanem nőtt. És ez azért nagyon érdekes, mert a 23 megyei jogú város közül mindössze 3 van olyan, ahol nem csökkent az iparűzési adó és a három közül a nyíregyházi az, amelynél a legtöbbet nőt. Hasonló helyzetben van, ha jól emlékszem Szeged és vagy Zalaegerszeg vagy Nagykanizsa. A kettő közül valamelyik, de azoknál csak 10 milliókkal nőt, nálunk pedig valamivel több mint 200 millió forinttal. Ez azt jelenti, hogy a város iparszerkezete jobb az átlagnál, hiszen nem egy nagyvállalatnak a kiszolgáltatottjai vagyunk, hanem több középkategóriájú vállalat van a városban. Nem vagyunk a büszkék a fejlesztéseinkre, sőt engem kifejezetten elszomorít az a tény, hogy a Regionális Fejlesztési Tanács és a különböző fejlesztési intézetek is a várthoz, az elvárthoz képest sokkal lassabban hozzák meg a döntéseiket és egy olyan pályázat mint egy bölcsőde 50 millió forintos átalakítása is két éves utat jár be, mire szerződést lehet kötni. Természetesen nem vagyok büszke arra sem és inkább elkeserít, hogy a szennyvíz beruházásunk egy év után most ismét a közbeszerzési döntőbizottság előtt van és olyan dolgokért utasítja el a döntőbizottság a pályázatot, amit eddig figyelembe se vettek. Erre azt szoktam mondani, hogy a politikai belekergetett bennünket egy olyan védelmi akciósorozatba és szabályozásba, ami ma már a működés rovására megy és a működést akadályozza. Én nagyon remélem, hogy az új kormány vesz magának akkora bátorságot, hogy ezt a túlzott szigorúságot korrigálja, csak senkinek ne legyen, hogy mondjam illúziója, hogy egy év múlva már az új kormányra fogják
910 ugyanazokat mondani, mint a mostani kormányra, vagy a mostani önkormányzatra mondanak az emberek és bizony ezzel meg kell majd küzdeni. Szóval összesenben egy olyan évet zártunk, amelyik a működőképességünk megőrzését tűzte ki célul és ez sikerül. Nem sikerült nagyobb ütemben a fejlesztéseket megvalósítani és ez nem azért zavar engem személy szerint, mert nem vágtunk át szalagot, hanem azért, mert nem tudtunk munkalehetőséget biztosítani azoknak az embereknek, akik ezen a munkán dolgoztak volna, ha ezek a közbeszerzések sikeresek lettek volna. Ezekkel a gondolatokkal ajánlom az önök tisztelt figyelmébe a beszámolót, amelyik korrekten tartalmazza az eredményeket és a problémákat és kérem, hogy a beszámolót szavazatukkal fogadják el. A Gazdasági Bizottságnak adok először szót, majd a Pénzügyi Bizottságnak. Márföldi István:(Pénzügyi Bizottság elnöke) A Pénzügyi Bizottság a mai napon tárgyalta meg az anyagot, és a szavazás során nem kapott többséget. Csabai Lászlóné:(polgármester) Gazdasági Bizottság, Mikó Dániel. Mikó Dániel:(Költségvetési és Gazdasági Bizottság elnöke) A Költségvetési és Gazdasági Bizottság is a mai nap tartotta ülését és vette napirendre a 2009. évi gazdálkodásról szóló beszámolót. A Bizottság 6 igen és 2 nem mellett elfogadásra javasolja a közgyűlésnek. Köszönöm szépen. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e kérdés? Kérdés nincs. Kérdezem, hogy kíván-e valaki véleményt nyilvánítani? Márföldi István. Márföldi István:(képviselő) Nagyon röviden szeretnék hozzászólni, hisz polgármester asszony nagyrészt elmondta a 2009. évi költségvetés teljesítésének problémáit. Én azt hiszem, hogy nem túlzok, ha azt mondom, hogy gyakorlatilag az eredeti költségvetés a teljesítéssel nem igazán van köszönő viszonyban. Miért mondom ezt? Azért mondom, mert az eredeti költségvetés főösszege és a teljesítés főösszege között közel 10 milliárd forint differencia van. Annyival kevesebb a teljesítést, mint az eredeti terv volt. Na most ha módosított tervhez hasonlítom, akkor ez igen-igen jelentős. Ha bevételi vagy a kiadási oldalt nézem, gyakorlatilag ami jó hír és ezt polgármester asszony is említette, az önkormányzat sajátos bevételei. Ezek közé tartoznak a helyi adók és az átengedett központi adók. Gyakorlatilag tervszinten teljesültek, sőt ha a helyi adókat nézzük, valóban egy árnyalattal jobbak, mint ahogy azt vártuk és ahogy azt terveztük. Nagy lemaradás van, mint az minden évben volt, az elmúlt években, a felhalmozási és tőkejellegű bevételeknél és igen nagy a differencia az átvett pénzeszközöknél, egyötödét kapjuk, mint amit az eredeti tervben terveztük. Nem véletlenül van, hisz, mint ahogy el is hangzott, a felhalmozási kiadásaink, azaz a beruházások, fejlesztések olyan alacsony színvonalon teljesültek, hogy gyakorlatilag azokat a pénzeket, amit fejlesztésre pályázat útján vagy egyéb úton kaptunk volna, gyakorlatilag nem lehetett realizálni nem lehetet átvenni. Pozitívumként kell értékelni azt, hogy talán az első alkalommal az elmúlt évekhez, a működési kiadások tervszinten alakultak. Ez nem jelenti természetesen azt, hogy nem lehetett volna kevesebb. A felhalmozási kiadások mint említettem, illetve említettük, gyakorlatilag valóban nagyon alacsony szinten realizálódtak, hogy csak
911 egy számot mondjak, a városfejlesztési kiadások 8,6 milliárd helyett közel 1 milliárd 800 millió forintban realizálódtak. Ez gyakorlatilag 20%-ka sincs az eredeti tervnek. Ami jelentős gondot okozott még, hogy folyamatosan likviditási nehézségekkel küszködött az önkormányzat, ami gyakorlatilag a végén azt jelentette, hogy az elmúlt évi számlákból kb. 2,1 milliárd forint kifizetését át kellett hozni erre az évre. Nehezítette a likviditás a gazdasági társaságaink munkáját és gazdálkodását is, hisz jelentősen növelniük kellett a késői fizetések miatt a hitelállományukat, ami jelentős terhet jelent a gazdasági társaságok számára. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy kíván-e még valaki szólni? Akik elfogadják a 2009. évről szóló költségvetési beszámolót, szíveskedjenek igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 32 képviselő. A Közgyűlés 18 szavazattal, 13 ellenszavazattal, 1 tartózkodással megalkotta az alábbi rendeletet:
12 /2010. (IV.27.) KGY rendelet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési gazdálkodásának végrehajtásáról
A Közgyűlés 1. § Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának gazdálkodásáról szóló beszámolót elfogadja.
2009.
évi
2. § 1. Az Önkormányzat 2009. évi eszközeit és forrásait az 15. számú melléklet szerint 128.835.581 eFt összegben hagyja jóvá. 2. Az Önkormányzat 2009. évi tárgyévi helyesbített pénzmaradványát -2.123.563 eFt összegben, a módosított pénzmaradvány összegét -2.226.586 eFt összegben, az intézmények pénzmaradványát a 14. számú melléklet szerint 829.740 e Ft összegben hagyja jóvá. 3. Az Önkormányzat 2009. évi költségvetési előirányzatainak teljesítését a 1. számú melléklet szerint 33.337.458 eFt bevétellel és 31.533.720 eFt kiadással 1.803.738 eFt egyenleggel hagyja jóvá.
912 4. A rendelet 2. §. (3) bekezdésében megállapított bevételeket intézményenként és bevételi forrásonként az 5.1. számú és a 3. számú mellékletek szerint hagyja jóvá. 5. A rendelet 2. §. (3) bekezdésében megállapított kiadásokat intézményenként és kiemelt előirányzatonként az 5.2. és 4. számú melléklet szerint tudomásul veszi. 6. A felújítási kiadások teljesítését 542.284 eFt főösszegben, valamint annak célonkénti részletezését a 9. számú melléklet szerint elfogadja. 7. A városfejlesztési kiadások teljesítését 1.946.148 eFt főösszegben, 1.771.112 eFt felhalmozási és 175.036 eFt működési kiadással, valamint annak feladatonkénti részletezését a 7. számú mellékletben foglaltak szerint elfogadja. 8. Az Európai Uniós támogatással megvalósuló feladatok bevételeit és kiadásait a 8. számú melléklet szerint elfogadja.
3. § 1. A kisebbségi önkormányzatok 2009. évi bevételeit és kiadásait az 10.1; 10.2; 10.3; 10.4; 10.5; 10.6; 10.7. számú mellékletek szerint tudomásul veszi. 2. Az Önkormányzat 2009. december 31-én fennálló hitelállományát 14.370.138 eFt összegben, a kötvénykibocsátásból származó pénzeszközök fel nem használt állományát 1.558.827 eFt összegben a 20. számú melléklet szerint tudomásul veszi. 3. A többéves kihatással járó feladatok kiadásait a 21. számú melléklet szerint tudomásul veszi. 4. A közvetett támogatások összegét a 23. számú melléklet szerint tudomásul veszi.
4. §
E rendelet 2010. április 27. napján lép hatályba.
Nyíregyháza, 2010. április 26. MELLÉKLET - EXCEL TÁBLÁZATBAN ! ! !
913
3./ napirend: Tájékoztató a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzattal közös fenntartásban lévő intézmények gazdálkodásáról Előadó: Csabai Lászlóné polgármester Csabai Lászlóné:(polgármester) Én vagyok az előterjesztő, de mindenki tudja, hogy László Géza készítette a Megyei Önkormányzat szakembereivel együtt az előterjesztést. Van-e szóbeli kiegészítés? Nincsen szóbeli kiegészítés. Kérdezem, hogy melyik bizottság tárgyalta? A Költségvetési és Gazdasági Bizottság. Tessék.
Mikó Dániel:(Költségvetési és Gazdasági Bizottság elnöke) A Költségvetési és Gazdasági Bizottság megtárgyalta a tájékoztatót és 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e kérdés? Kíván-e valaki véleményt nyilvánítani? Kérem, aki a tájékoztatót tudomásul veszi, szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 31 képviselő. A Közgyűlés 30 szavazattal, 1 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot: . 77/2010.(IV.26.) számú határozat
a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzattal közös fenntartásban lévő intézmények gazdálkodásáról szóló tájékoztatóról
A Közgyűlés a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzattal közös fenntartásban lévő intézmények gazdálkodásáról szóló tájékoztatót tudomásul veszi. 4./a. napirend: Előterjesztés az önkormányzati alapítású gazdasági társaságok 2009. évi beszámolóinak elfogadására (Nyírinfó Informatikai Nonprofit Kft., Nyíregyházi Állatpark Nonprofit Kft., Nyíregyházi Távhőszolgáltató Kft., Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft., Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Temetkezési Vállalat, a Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft.) Előadó: Dr. Freidinger Renáta Vagyongazdálkodási Osztály vezetője az érintett gazdasági társaság vezetője
914
Csabai Lászlóné:(polgármester) A Nyírinfó Informatikai Nonprofit Kft. az első beszámoló. Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Nincsen szóbeli kiegészítés. A szakmai bizottság véleményét kérdezem. Tormássi Géza:(Közlekedési és Városüzemeltetési Bizottság elnöke) Bizottságunk 21-én tárgyalta a napirendi pontot és elfogadásra javasolja a Nyírinfó Kft. éves beszámolóját.
Csabai Lászlóné:(polgármester) Köszönöm szépen. Gazdasági Bizottság is biztosan tárgyalta. Mikó Dániel. Mikó Dániel:(Költségvetési és Gazdasági Bizottság elnöke) A Költségvetési és Gazdasági Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és 6 igen szavazattal 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e kérdés? Kíván-e valaki véleményt nyilvánítani? Szeretném tájékoztatni a testületet, hogy az ASP Szolgáltató Központ pályázatunk annak ellenére, hogy kimagaslóan magas, 87,5 fontot ér el, két ponttal maradt el a debreceni pályázattól. Vannak persze sejtésim ebben a dologban, de teljesen értelmetlen újabb köröket futni ebben a témában, ezért az a javaslatom, hogy fogadjuk el ezt a döntést. Ez az ASP Szolgáltató Központ európai finanszírozással biztosítja azt a Regionális Szolgáltató Központot, amivel a saját maga és több száz önkormányzat informatikai szolgáltatását kell, hogy biztosítsa. Mivel 2013-ig hasonló pályázat kiírására nem kerül sor, ezért nekünk két utunk van. Az egyik út az, hogy miután kölcsönösen aláírtuk azt a szerződést, hogy ha másik nyer, akkor mi társként benne vagyunk, ezt Debrecen aláírta nekünk, mi aláírtuk Debrecennel, ezért 85 millió forintot fogunk ebből a pályázatból kapni, és az értékelők is azt kérik a Debreceni Önkormányzattól, hogy egy vagy két témában minket társként fogadjon be, mert abban a témában mi jobbak vagyunk és előrébb tartunk mint Debrecen. Ezentúl van arra lehetőség, hogy saját erő nélkül egy külső finanszírozó bevonásával legalább egy programot saját magunk valósítsunk meg. Ez a gazdálkodásra vonatkozó program. Én tisztelettel azt kérem a testülettől, hogy adjon lehetőséget a Nyírinfó Kht. vezetésének és hivatal dolgozóinak, hogy ezt a programot előkészítsék és az illető szakbizottsággal egyetértésben kidolgozzák azokat a feltételekkel, amivel egy ilyen, a jövő számára megtakarítást hozó programot végre lehet hajtani. Tehát most nem azt kérem, hogy abban döntsünk, hogy kivel és hogy, hanem abban döntsünk vagy abba adjunk felhatalmazást a szakembereknek, hogy saját erőből a gazdálkodásra vonatkozó rész projektet oldjuk meg és erre tegyenek a következő hetekben előterjesztést. Köszönöm szépen. Akkor két szavazást fogok kérni, az egyik, kérem, aki a beszámolót elfogadja, szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 32 képviselő. A Közgyűlés 16 szavazattal, 2 ellenszavazattal, 14 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot:
915 78/2010. (IV.26.) számú határozata a Nyíregyházi Informatikai Nonprofit Kft. 2009. évi beszámolójáról A Közgyűlés a Nyíregyházi Informatikai Nonprofit Kft. 2009. évről szóló beszámolóját megtárgyalta és úgy döntött, hogy a beszámolót nem fogadja el.
Csabai Lászlóné:(polgármester) Nem fogadta el a Közgyűlés. Azt mondja főjegyző úr, hogy mivel eredménytelen volt a szavazás még egyszer megismételhetem a szavazást. Kérem, aki a beszámolót elfogadja, szíveskedjen igennel szavazni Ez érdekes. Kérem, aki egyetért azzal, hogy egy ilyen előkészítő munka induljon el, az szíveskedjen igennel szavazni. Amit elmondtam az előbb. Szavazáskor jelen volt 32 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal, 3 ellenszavazattal, 8 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot:
78-2/2010. (IV.26.) számú határozat a „Térségi Közigazgatási és Közszolgáltatási Informatikai Rendszerek továbbfejlesztése” (ÁSP) pályázattal kapcsolatos döntéséről A Közgyűlés a „Térségi Közigazgatási és Közszolgáltatási Informatikai Rendszerek továbbfejlesztése” (ÁSP) pályázattal kapcsolatban az alábbi döntést hozza: Felkéri a Nyíregyházi Informatikai Nonprofit Kft. ügyvezetőjét, hogy az ÁSP pályázat gazdálkodásra vonatkozó programját készítse elő, és a szakbizottság véleményezését követően az erről szóló előterjesztést terjessze be a Testület elé. Felelős: Bodnár János, Nyírinfó Kft. ügyvezetője Határidő: a 2010. május 27-ei Közgyűlés.
916 Csabai Lászlóné:(polgármester) Nyíregyházi Állatpark Nonprofit Kft. beszámolója. Van-e szóbeli kiegészítés? Szóbeli kiegészítés nincs. A bizottságok véleményét kérdezem. Dévényi József:(Európai Uniós Idegenforgalmi Bizottság elnöke) beszámolót. Köszönöm.
Ügyek, Nemzetközi Kapcsolatok és Bizottságunk elfogadásra javasolja a
Csabai Lászlóné:(polgármester) Mikó Dániel. Mikó Dániel:(Költségvetési és Gazdasági Bizottság elnöke) A Költségvetési és Gazdasági Bizottság megtárgyalta a beszámolót és egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Csabai Lászlóné:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy a Kulturális Bizottság tárgyalta-e? Tessék. Dr. Veréb József:(Kulturális és Civil Kapcsolatok Bizottság elnöke) Bizottságunk egyhangúlag támogatja a beszámoló elfogadását. Csabai Lászlóné:(polgármester) Márföldi Istvánnak adom meg a szót, mint a Felügyelő Bizottság elnökének. Márföldi István:(Felügyelő Bizottság elnöke) A Felügyelő Bizottság is megtárgyalta az Állatpark 2009. évi beszámolóját és munkáját. A Felügyelő Bizottság pozitívan értékeli a beszámolót. Egy észrevétele volt és ezt jegyzőkönyvbe is rögzítettük, illetve nem is igazán észrevétel, hanem javaslat a vezetés részére. Természetesen nem azért tettük, mert a cég vezetése nincs ezzel tisztába, csak nyomatékosítani akartuk a Felügyelő Bizottság részéről azt, hogy 2009. évben 300 ezer tervezet látogató helyett 270 ezer látogató látogatta meg a Parkot és összefüggésben az új beruházással nagyon fontosnak tartjuk azt, hogy a 2010. évi PR-tevékenysége valóban jó legyen és figyeljenek oda a cég vezetése részéről. Köszönöm szépen. Csabai Lászlóné:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy van-e kérdés az előterjesztőkhöz? Kíván-e valaki vélemény nyilvánítani? Kérem, aki a beszámolót elfogadja, szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 33 képviselő. A Közgyűlés 31 szavazattal, 2 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot: 78-3/2010.(IV.26.) számú határozat A Nyíregyházi Állatpark Nonprofit Kft. 2009. évről szóló beszámolójának elfogadásáról
917 A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és 1. a Nyíregyházi Állatpark Nonprofit Kft. 2009. évről szóló beszámolóját 2.046.501 eFt mérlegfőösszeggel, 4.632 eFt mérleg szerinti eredménnyel és a közhasznúsági jelentéssel együtt elfogadja. 2. az adózott eredmény felosztásáról akként dönt, hogy a társaság 4.632 eFtot eredménytartalékba helyezzen.
Csabai Lászlóné:(polgármester) Nyíregyházi Távhőszolgáltató Kft., Gerda Istvánt köszöntöm. Van- szóbeli kiegészítés? Nincsen. Bizottsági véleményt kérek. Tormássi Géza:(Közlekedési és Városüzemeltetési Bizottság elnöke) Bizottságunk a Nyírtávhő Kft. 2009. évi beszámolóját egyhangúlag elfogadásra javasolja. Csabai Lászlóné:(polgármester) Mikó Dánieltől a Költségvetési Bizottság véleményét kérdezem. Mikó Dániel:(Költségvetési és Gazdasági Bizottság elnöke) Bizottságunk megtárgyalta a beszámolót és a Közgyűlésnek egyhangúlag elfogadásra javasolja. Mint a Felügyelő Bizottság elnöke elmondhatom-e egy füst alatt a Felügyelő Bizottság véleményét is vagy később kérjek szót? Köszönöm szépen. Tisztelt Közgyűlés, a Felügyelő Bizottság április 15-én megvitatta a beterjesztett beszámolót. A Felügyelő Bizottság teljes létszámban jelen volt az ülésen, az ülésen elhangzott, hogy célszerű lenne, ha a társaság vezetése bemutatná azokat a többletszolgáltatásokat, amelyeket nyújt a fogyasztóinak, ami egyáltalán nem jellemző más távhőszolgáltatóknál, hiszen ennek a költségei nyilvánvalóan megjelennek az árban és akkor lehetne összehasonlítani az egyes szolgáltatóknak az árát. A másik fontos dolog, amivel kapcsolatba aggodalmát is fejezte ki a Felügyelő Bizottság, hogy a Társaság kintlévőségei jelentős mértékben nőttek. A lakossági vonatkozásban a 30 napon belüli 7 millióval, a 30 napon túli 70 millióval növekedett, ami jelentős megugrást jelent. A Társaság nagyon sok erőfeszítést tett annak érdekében, ami a beszámolóban megfogalmazásra is került, hogy mit tesz a kintlévőségek csökkentése érdekében. Ennek ellenére úgy ítéljük meg, hogy az idei évben is ez egy nagyon komoly feladat lesz, amit a Társaságnak kell végeznie. És még egy momentumra szeretném felhívni a figyelmet, hogy látszik a beszámolóból, hogy jelentősen csökkent a Társaságnak az árbevétele, ezzel párhuzamosan a költségei, sőt bizonyos költségek tekintetében vagy költségcsökkentésben megmutatkozik az a szigorú költséggazdálkodás, amit a Társaság folytat. Nyilvánvalóan ez az ezért lényeges, hiszen ha a Társaság bevételi jelentős mértékben csökkentek, akkor ezzel a szolgáltatás igénybevevő terhei is jelentős mértékben csökkentek, ez is megállapítható, ami részben természetesen az évközi árcsökkentésből, az áfa változásból és természetesen a Társaság
918 eredményes gazdálkodásából is következik. Ezekkel az észrevételekkel a Felügyelő Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek a beszámolót. Köszönöm. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy a Nyírtávhő 2009. éves beszámolójával kapcsolatban van-e kérdés? Nem látok jelentkezőt. Kíván-e valaki véleményt nyilvánítani? Márföldi István. Márföldi István:(képviselő) A frakciónk véleményét mondanám a Nyírtávhő Kft. beszámolójáról. Egy tartalmas és a vállalat tevékenységét jól bemutató anyagot biztosítottak a Közgyűlés részére, ami pontos eligazítást ad és tartalmaz minden olyan adatot, amire a cég tevékenységének megítéléséhez szükség van. Magunk részéről is úgy gondoljuk, és nem akarom megismételni bizottságvezető urat, de azért egy mondatban megemlíteném, mi is nagyon fontosnak tartjuk a jövőre vonatkozóan, hogy a kintlévőségek kezelésében érjenek el eredményeket és tegyenek meg mindent annak érdekében, hogy az utóbbi időszakban megnövekedett kintlévőségek, a lakossági és egyéb szektorokban lévő kintlévőségek ne növekedjenek, hanem csökkenjenek. Hisz ilyen mértékű növekedés mellett jelentős saját forrást kell biztosítani ahhoz, hogy a cég likviditását, egyáltalán működését biztosítani tudják. Köszönöm szépen. Csabai Lászlóné:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy kíván-e még valaki véleményt nyilvánítani? Nem látok jelentkezőt. Kérem, aki elfogadja a beszámolót, szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 32 képviselő. A Közgyűlés 31 szavazattal, 1 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot: 78-4/2010.(IV.26.) számú határozat A Nyíregyházi Távhőszolgáltató Kft. 2009. évről szóló beszámolójának elfogadásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és 1. a Nyíregyházi Távhőszolgáltató Kft. 2009. évről szóló beszámolóját 4.877.710 eFt mérlegfőösszeggel, 103.147 eFt mérleg szerinti eredménnyel elfogadja. 2. az adózott eredmény felosztásáról akként dönt, hogy a társaság 103.147 eFt-ot eredménytartalékba helyezzen.
919 Csabai Lászlóné:(polgármester) Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft. Van-e szóbeli kiegészítés? Romanovits István:(Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft. ügyvezetője) Csak annyit szeretnék elmondani, hogy a Felügyelő Bizottság az anyagot, a beszámolót a múlt hét csütörtökön tárgyalta és egyhangú, 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a tisztelt Közgyűlésnek. Csabai Lászlóné:(polgármester) Köszönöm szépen. A szakmai bizottság véleményét kérem Tormássi Gézától. Tormássi Géza:(Közlekedési és Városüzemeltetési Bizottság elnöke) Akár csak a Felügyelő Bizottság, a szakmai bizottság is egyhangúlag elfogadásra javasolja. Csabai Lászlóné:(polgármester) Köszönöm szépen. véleményét kérdezem.
A Gazdasági Bizottság
Mikó Dániel:(Költségvetési és Gazdasági Bizottság elnöke) Bizottságunk megvitatta a beszámolót és egyhangúlag elfogadásra javasolja Közgyűlésnek. Csabai Lászlóné:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy van-e kérdés? Kíván-e valaki véleményt nyilvánítani? Kérem, aki elfogadja, szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 30 képviselő. A Közgyűlés 29 szavazattal, 1 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot: 78-5 /2010.(IV.26.) számú határozat A Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft. 2009. évről szóló beszámolójának elfogadásáról
A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és 1. a Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft. 2009. évről szóló beszámolóját 1.368.287 eFt mérlegfőösszeggel, 22.530 eFt mérleg szerinti eredménnyel elfogadja. 2. az adózott eredmény felosztásáról akként dönt, hogy a társaság 22.530 eFt-ot eredménytartalékba helyezzen.
920 Csabai Lászlóné:(polgármester) Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Temetkezési Vállalat. Szekrényes Andrást köszöntöm. Van-e szóbeli kiegészítés? Nincsen. Szakmai bizottság véleményét kérdezem. Tormássi Géza:(Közlekedési és Városüzemeltetési Bizottság elnöke) Bizottságunk 21-én tárgyalta az érintett napirendi pontot és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Csabai Lászlóné:(polgármester) Gazdasági Bizottság véleményét kérdezem. Mikó Dániel:(Költségvetési és Gazdasági Bizottság elnöke) Bizottságunk megvitatta a beszámolót, sajnálattal vette tudomásul, hogy nem a három darab gépkocsi beszerzés az igaz, hanem a kettő. Ezek ismeretében egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Köszönöm. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e kérdés? Kíván-e valaki véleményt nyilvánítani? Kérem, aki a beszámolót elfogadja, szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 29 képviselő. A Közgyűlés 28 igennel, 1 ellenszavazattal meghozta az alábbi határozatot: 78-6/2010.(IV.26.) számú határozat A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Temetkezési Vállalat 2009. évről szóló beszámolójának elfogadásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és 1. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Temetkezési Vállalat 2009. évről szóló beszámolóját 420.055 eFt mérlegfőösszeggel, 16.591 eFt mérleg szerinti eredménnyel elfogadja. 2. az adózott eredmény felosztásáról akként dönt, hogy a társaság 16.591 eFt-ot eredménytartalékba helyezzen. Csabai Lászlóné:(polgármester) Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft., köszöntöm a cég ügyvezetőjét és gazdasági vezetőjét. Van-e szóbeli kiegészítésetek? Nincsen. Szintén a szakmai bizottságot majd a Gazdasági Bizottságot kérdezem a véleményükről. Tormássi Géza:(Közlekedési és Városüzemeltetési Bizottság elnöke) Bizottságunk az előterjesztést egyhangúlag elfogadásra javasolja és ha polgármester asszony megengedi, akkor elmondanám a Felügyelő Bizottság
921 véleményét. A Bizottság szintén elfogadásra javasolja a napirendi pontot egy megjegyzéssel. A Nyírstadion kft. beolvasztása kapcsán a Nyírstadion Kft. egy 15 milliós kölcsönt adott a Város-kép Kft-nek, korábban mind a két cégnek ugyanaz a személy volt az ügyvezetője. Ennek a visszafizetési határideje december 31-én lejárt. Örülnék, hogy ha ebben tudnánk lépni, hogy ez a bizonyos összeg a Kft. számlájára kerülne majd a későbbiekben. Köszönöm szépen. Csabai Lászlóné:(polgármester) Gazdasági Bizottság. Mikó Dániel:(Költségvetési és Gazdasági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen. A költségvetési és Gazdasági Bizottság megvitatta a beszámolót és elfogadásra javasolja a közgyűlésnek. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy ki kíván kérdést feltenni? Ki kíván véleményt megfogalmazni? Szükségesnek tartom elmondani, hogy a beszámolók nagyon részletesen és nagyon áttekinthetően mutatják be a gazdasági társaságok munkáját. Különösen a Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. beszámolója érdekes ilyen szempontból, hiszen az ő munkájuk rendkívül sokrétű. Én arra szeretném fölhívni a városlakók figyelmét, ha van egy kis idejük, olvassák el ezeket a beszámolókat, mert nagyon-nagyon sok mindent megtudhatnak a város működéséről, a város életéről és arról, hogyan használjuk fel az adóforintokat, illetve a különböző tevékenységek bevételeit. Én nagyon fontosnak tartom azt, hogy hosszú évek alapján kialakult egy olyan elszámoltatási rendszer, ami jó alapot ad a munkának a felülvizsgálatára. És amikor ismét és ismét megjelent néhány képviselő részéről, hogy átvilágítást kell végezni a gazdasági társaságoknál, ez lenne az az alkalom, amikor az átvilágítás lehetőségével élni lehetne. Számomra az, hogy a gazdasági társaságok beszámolói ilyen nagy többséggel kerülnek elfogadásra azt bizonyítják, hogy a beszámolók valós és jó képet adnak ezeknek a gazdasági társaságoknak a működéséről. És hiszem azt, hogy aki az igen szavazatával ezt megerősíti, az a mellé is mellé áll, hogy szó nincs arról, hogy itt elfolynának a pénzek, takarékos gazdálkodás van ezeknél a gazdasági társaságoknál és minden törekvésük az, hogy a lehető legjobb feltételeket teremtsenek a város működésére. Én ezt szeretném az előbbi gazdasági társaságok vezetőinek és a dolgozóinak megköszönni, és az is érdekes volt, amikor az üzleti terveknél megismertük ezeknek a gazdasági társaságoknak a bérét és cafetériáját és bizony nem azt tapasztaltuk, hogy nagyon el vannak szaladva. Inkább azt tapasztaltuk, hogy akár megyei intézményekhez és gazdasági társaságokhoz viszonyítva is inkább egy kis lemaradás van, minthogy pazarlás lenne ezen a területen. Ezt fontosnak tartottam elmondani, és komolyan gondolom, hogy jó lenne, ha minél többen forgatnák ezeket a beszámolókat, hiszen az interneten ezek utolérhetőek. Miután nem volt más jelentkező ezért a hozzászólásokat lezárom, kérem, aki beszámolót elfogadja, szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 30 képviselő. A Közgyűlés 28 szavazattal, 2 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot:
922 78-7/2010.(IV.26.) számú határozat A Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. 2009. évről szóló beszámolójának elfogadásáról A Közgyűlés Az előterjesztést megtárgyalta és 1. a Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. 2009. évről szóló beszámolóját 3.201.763 eFt mérlegfőösszeggel, 91.270 eFt mérleg szerinti eredménnyel elfogadja.
2. az adózott eredmény felosztásáról akként dönt, hogy a társaság 91.270 eFt-ot eredménytartalékba helyezzen.
4./b. napirend: Tájékoztató a Nyírségvíz Zrt. 2009. évi beszámolójáról Előadó: Móricz István Nyírségvíz Zrt. vezérigazgatója Dr. Freidinger Renáta Vagyongazdálkodási Osztály vezetője Csabai Lászlóné:(polgármester) A következő napirend az nem beszámoló, hanem tájékoztató. Azért tájékoztató, mert bár többségi tulajdonunk van, de nem mi vagyunk az egyedüli tulajdonosa a Nyírségvíz Zrt.-nek. Van-e szóbeli kiegészítés? Szóbeli kiegészítés nincsen, én akarok utána 1-2 mondatot mondani. Kérdezem a szakmai bizottságot, Tormássi Gézát. Tormássi Géza:(Közlekedési és Városüzemeltetési bizottságunk elfogadásra javasolja. Köszönjük szépen.
Bizottság
elnöke)
A
Mikó Dániel:(Költségvetési és Gazdasági Bizottság elnöke) A bizottság megtárgyalta a tájékoztatót és 8 igen szavazattal egyhangúlag elfogadásra javasolja a közgyűlésnek. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e kérdés? Kíván-e valaki véleményt nyilvánítani? Kérem, aki a tájékoztatót tudomásul veszi, szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen van 33 képviselő. A Közgyűlés 33 szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
923 79/2010.(IV.26.) számú határozat A NYÍRSÉGVÍZ Zrt. 2009. évi beszámolójának tudomásul vételéről A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és a Nyírségvíz Zrt. 2009. évről szóló beszámolóját 23.075.217 eFt mérleg főösszeggel, 332.645 eFt mérleg szerinti eredménnyel tudomásul veszi. 5./napirend: Előterjesztés a 2009. évi önkormányzati ellenőrzésekről készült összefoglaló jelentés elfogadására Előadó: Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Váradi István Ellenőrzési Osztály vezetője Csabai Lászlóné:(polgármester) Van-e szóbeli kiegészítés? Az ülés menetét pár percre átadom Nagy László alpolgármester úrnak. Nagy László:(alpolgármester) Pénzügyi Bizottság véleményét kérjük, Márföldi Istvánné a szó. Márföldi István:(Pénzügyi Bizottság elnöke) A bizottság a napirendet a mai napon tárgyalta meg és elfogadásra javasolja. Köszönöm szépen. Nagy László:(alpolgármester) Van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban? Aki elfogadja a 2009. évi ellenőrzésekről készült összefoglaló jelentést, kérem igennel szavazzon. Szavazáskor jelen volt 32 képviselő. A Közgyűlés 20 szavazattal, 12 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot: 80/2010.(IV.26.) számú határozat a 2009. évben végzett önkormányzati ellenőrzések tapasztalatairól szóló összefoglaló jelentés elfogadásáról A Közgyűlés a 2009. évben végzett belső ellenőrzések tapasztalatairól, az önkormányzat fenntartásban lévő intézmények vizsgálatairól, a Polgármesteri Hivatal folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzéséről szóló összefoglaló jelentést elfogadja.
924 6./napirend: Előterjesztés „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című pályázati program aktuális állapotának bemutatásáról szóló tájékoztatás elfogadására Előadó: Csabai Lászlóné polgármester Diczkó József Nyíregyházi Ipari Park Kft. ügyvezetője Nagy László:(alpolgármester) Az előterjesztő Diczkó József és polgármester asszony. Szóbeli kiegészítés nincsen az előterjesztéshez, a bizottságok véleményét kérem, illetve a bizottság véleményét kérem. Városfejlesztési és Környezetvédelmi bizottság, Jánócsik Csaba. Jánócsik Csaba:(Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) A bizottság április 22-ei ülésén tárgyalta a napirendet és egyhangú, 7 igen szavazással javasolja a közgyűlésnek elfogadásra egy kis kiegészítéssel. Tudjuk azt, hogy viszonylag szigorú határidők vannak és a hatóság által meghatározott menetrend szerint kellene haladni a különböző fejlesztésekkel, a beruházásnak a menetével. Mégis megfontolásra javasoljuk azt, hogy ha lehet, akkor valamilyen formában bizonyos közlekedés fejlesztéseket vagy előrébb kellene hozni vagy egy kicsit el kellene csúsztatni. Gondolunk itt arra, hogy a tanév kezdés az szeptemberben kezdődik, a Vidor Fesztivál az általában augusztus végén történik, ha közlekedési szempontból egyszerre nagyon sok helyen, nagyon sok minden beavatkozás fog történni, akkor az nagyon komoly feszültséget fog jelenteni a város életében. Ezért a bizottság, miközben elfogadja ezt a tájékoztatót, szeretné javasolni azt, hogy valahogy próbáljunk meg különböző projektelemeket csúsztatni, kicsit előrébb, kicsit hátrébb, hogy ne okozzon akkora gondot majd a város életében. Felbermann Endre:(képviselő) A Zrínyi Ilona utcai sétáló utca munkálatairól szeretnék érdeklődni. Mi az oka annak, hogy itt a burkolat felújítás és a portálok felújítása április 26-ai közbeszerzési eljárással kezdődne és a tájékoztató szerint itt a kiviteli és engedélyes tervek készítését is a közbeszerzésen nyertes kivitelezővel óhajtjuk elkészíttetni, miért kellett erre várni? Miért nem lehetett ezt a közbeszerzést akkor elindítani, ha az engedélyes és kiviteli terveket is a nyertes kivitelező fogja elkészíteni? Hisz azt én megértem, hogy lesznek nyári programok és akkor nem akarunk kivitelezést, ettől még a közbeszerzést bőven le lehetett volna bonyolítani, és a munkaterület átadást pedig megfelelő időpontra kitűzni. Csabai Lászlóné:(polgármester) Visszaveszem az ülés vezetését. Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy van-e még kérdés? Nagy László. Nagy László:(alpolgármester) Egyetlen egy kérdésem van az IVS kapcsán. Nagyon sok akcióterületi terv, részterv fogalmazódott meg. Egyetlen konkrét kérdésre hagyatkoznék most, a Luther térrel kapcsolatosan szeretném kérdezni, hogy hol tartunk a Luther térnek a felújításával, miért nem indult még meg a közbeszerzési eljárás, miért nem történt meg a kiírása ennek?
Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy kíván-e valaki kérdést feltenni? Amennyiben nem akkor a válaszadásra adok lehetőséget.
925
Diczkó József:(Ipari Park Kft. ügyvezetője) Felbermann Endre és Nagy László gyakorlatilag ugyanazt a két kérdést tette fel. Miért nem kezdtük el a közbeszerzési eljárást elindítani a sétáló utca, illetve a Luther tér kapcsán. A városfejlesztési társaság az önkormányzattal együttműködve indítja el a projekteket, és mindig a városháza mint megbízó alapján egyeztetett munkamenet alapján írja ki a közbeszerzést, illetve indítja el a közbeszerzési eljárásokat. Nyilvánvalóan ezeket a munkákat a várossal közösen, illetve a városfejlesztési irodával közösen ütemeztük be és azért kezdődnek el április 26-án a mind a sétáló utca, mind a Luther térnek a munkálatai. Én azt tudom mondani, hogy a Városfejlesztési Irodával indulnak el a munkák, ez az az időpont, amiben megállapodtunk az irodával. Ez az oka annak, hogy április 26-ától indítjuk el a közbeszerzési eljárásokat mind a két esetben, illetve, a befejezési határidőt számoltuk visszafelé, hogy mi az a legutóbbi időpont, amikor el kell indítani a munkát, az április 26-a. Köszönöm szépen. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e még kérdés? Kérdezem, hogy kíván-e valaki véleményt nyilvánítani? Felbermann Endre. Felbermann Endre:(képviselő) Én értem a kérdésemre adott választ, de azt kell, hogy mondjam, hogy értem az Európa Uniós forrásoknak a felhasználási rendjét is. Azt mondom, hogy iszonyatos lassan mennek a dolgok. Ebben elsősorban a bürokratikus pályázati rendszer a felelős, de mi is megnehezítjük a minél előbb elindítható beruházásainknak a sorát is. Tehát én tisztában vagyok az önkormányzat Polgármesteri Hivatalának a Városfejlesztési Osztályának a kapacitásával. Ha az iroda túl sok feladatot kap, márpedig ez túl sok egy hivatalnak, akkor tessék bevonni külső lebonyolító cégeket, többet ha nem elég egy és mehetnének gyorsabban ezek az előkészítések, mert szerintem semmi nem indokolta, hogy a Zrínyi Ilona utcát április 26-ra ütemezzük be. A burkolat felújítást, a portálok rendbetételét, nem beszélve arról, hogy a Hősök terét sem mondtuk, a Luther tért is említette valaki. Ezeknek az előkészítése gyorsabb lehetett volna, ha több embert be vonunk ebbe a munkába, akkor gyorsabban is mehetett volna, nincs elég kapacitása a hivatalnak erre, hogy ezeket elindítsa én ezeket természetesen tudom. De ha már maga az európai uniós pénzforrás megszerzési lehetősége ilyen körülményes amilyen körülményes és ezt nem győzőm elég sok helyen és fórumon hangoztatni, ez nem tartható a jövőben, hogy bürokratikussá lett ez a pályázati rendszer, magam is tapasztalom ezt, akkor legalább a saját házunk táján próbáljuk ezt egy kicsit gyorsítani, ha nincs elég kapacitásunk akkor próbáljunk más eszközökkel segítséget kérni ebben a dologban. Ez pedig elfogadhatatlan, hogy olyan beruházásoknak a lebonyolítását nem kezdjük el amelyeknek engedélyes terve nincs és kiviteli terve sincs és semmi nem akadályozott bennünket abban, hogy egy olyan közbeszerzést elindítsunk, ami ugyan a nyertes pályázó fogja ezt megtenni, ha kihirdetjük a nyertes kivitelezőt, történetesen április 26-a utáni közbeszerzés elindításával valamikor majd júniusban, akkor kezdik el az engedélyezési tervek készítését, és a kiviteli tervek készítését. Abból ebben az évben már nem lesz semmi, az van benne az anyagban, hogy majd ő készítteti el a kiviteli és engedélyezi terveket. És ezt elég sok helyen olvastam. Tehát én azt a kritikai megjegyzésem fogalmazom meg, hogy lehetne ezt részünkre is kicsit gyorsabban csinálni, ha nincs elég kapacitásunk, akkor miért nem vettünk igénybe hozzá külső szakértőket?
926 Pontosan az Ipari Park Kft az, aki ezeket a feladatokat koordinálja és szerintem ez nem helyes, hogy így visszahivatkozzunk a Polgármesteri Hivatalra, hogy ő határozza meg a menetrendet. Én szerintem ebben komolyabban bele kellett volna szállni akkor. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy kíván-e valaki szólni? Csak szeretném megerősíteni Felbermann Endrét, tehát engem borzasztóan idegesít, hogy ezek a dolgok nincsenek kiírva, azért van közreműködő szervezet, hogy ezek felgyorsuljanak, nem is értem, megmondom őszintén. Úgy hogy erre a dologra én még azért az irodával együtt szeretnék visszatérni. Tessék. Diczkó József:(Ipari Park Kft. ügyvezetője) Felbermann úrnak szeretném mondani, hogy az engedélyes tervek mindkét esetben készen vannak. Az anyag a kiviteli terveket tárgyalja és a kiviteli terveket a kivitelező végzi, a másik dolog az, hogy akkor vélhető volt, nem csak a Városfejlesztési Irodáról beszéltem, mint cégkapacitás, hanem a Városfejlesztési Társaságról, mint Ipari Park Kft.-ről is. Az Ipari Park Kft.-ben két műszakis végzi azokat a műszaki előkészítési munkákat és a három óriási projektet, a Házasságkötőt az Ügyfélszolgálati, illetve a Nyírvíz Palotának a felújítását, ami még jelenleg is folyik, azt kőkeményen végezzük. Azért azt Felbermann Endre is tudja, mert nyilván az építőiparban azért ő is beszállt, hogy ezek a projektek sem kis projektek, azért mondom, hogy a szűk a kapacitás, gyakorlatilag az Ipari Park Kft.-re is értem ezt. De még egyszer mondom, hogy az engedélyezési tervek azért készen vannak és a kiviteli terveket a kiválasztott kivitelezőnek kell majd a projekteknél elvégezni, illetve a Házasságkötő Terem felújítása, a Sétáló utca, a portál és a burkolat csere az valószínű, hogy ütötte volna egymást. Köszönöm szépen. Csabai Lászlóné:(polgármester) Így meg azért fognak problémát okozni, mert van egy gyönyörű Házasságkötő Termünk és a ronda úton fognak bemenni a házasulandók. Nem látok több jelentkezőt, kérem, aki a előterjesztést elfogadja, szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 32 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal, 10 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot:81 határozat. 81/2010. (IV. 26.) számú határozat „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című pályázati program aktuális állapotának bemutatásáról szóló tájékoztató elfogadásáról A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című kiemelt pályázati programja megvalósítása keretében Városfejlesztési Társaságként közreműködő Nyíregyházi Ipari Park Kft. – a projekt aktuális állásáról készített – tájékoztatóját a mellékletben foglaltak szerint j ó v á h a g y j a .
927
7./napirend: Előterjesztés a Huszártelep szociális célú város rehabilitációs programjára Előadó: Giba Tamás alpolgármester Csabai Lászlóné:(polgármester) Van-e szóbeli kiegészítés? Nincsen, akkor a bizottságok véleményét kérdezem, Városfejlesztési Bizottság. Jánócsik Csaba:(Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) A bizottság 6 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja az előterjesztést a közgyűlésnek. Tormássi Géza:(Közlekedési és Városüzemeltetési Bizottság elnöke) A bizottság elfogadásra javasolja az előterjesztést. Szilassy Géza:( Szociális, Egészségügyi, Lakásügyi és Idősügyi Bizottság elnöke) A bizottság elfogadja. Csabai Lászlóné:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e kérdés? Vinnai Győző: Dr. Vinnai Győző:(képviselő) Azt szeretném megkérdezni, hogy a Huszár-telepen tartott mondjuk úgy, projektbemutatás során fölmerültek-e olyan javaslatok,
928 amelyek beépíthetők ebben az előterjesztésbe? Ez egy reintegrációs program, amely a közterületeket is érinti, lakóépületeket is érint. Milyen volt az arány, a közterületi rehabilitációt támogatták-e a jelenlévők, vagy a lakóépületek rehabilitációját? Tehát volt-e valamilyen olyan feszültség, vagy javaslat, amit az előterjesztő megfontol? Köszönöm szépen. Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Én egy érintőleges kérdést tennék fel tekintettel arra, hogy több területén is a városnak hasonló jellegű projektet csináltunk vagy folyamatban van. Lehet érzékelni, hogy ezzel kapcsolatban információt azt mindig szereti a lakosság megkapni, de információhiány van nagyon sok esetben. Az Érkertnek a képviselője vagyok, ez az anyag is foglalkozik a többi területtel, a belvárossal Érkerttel, Örökösföldön volt egy hasonló projekt, mint a Huszár-telepi. Ez az anyag említi, hogy 2010. január 29-én került beadásra Érkert anyaga. Ezzel kapcsolatban szeretném megkérdezni, hogy az elbírálás hogy áll, vagy milyen fázisok várhatók még az Érkerti pályázattal kapcsolatban. Köszönöm szépen. Felbermann Endre:(képviselő) Azt szeretném megkérdezni, hogy a program része-e esetleg a Tó utca útfelújítása, mert az az egyik határa ennek az akcióterületnek. A programban vannak útfelújítások tervezve, konkrétan nem tudom, hogy a Tó utca beleesik-e? Egy kicsit továbbgondolva, ha egyszer valamikor a nyugati elkerülő út megépül, akkor valamilyen provizórikus forgalomra alkalmas-e a Tó utca, ha nem is a teljes idő alatt gyűjtőútként? De egy megerősített útként, ha belefér, ebben a programban gondoltunk erre? Csabai Lászlóné:(polgármester) Köszönöm szépen. Alpolgármesteré a szó. Giba Tamás:(alpolgármester) Először az Érkerttel kapcsolatos kérdésre reagálnék, a beadott pályázatnak a bírálata az megkezdődött. A Regionális Fejlesztési Tanács legutóbbi ülésén történt egy értékelés, a Regionális Fejlesztési Tanács a támogatását biztosította ehhez a pályázathoz. Ez egy ilyen szükséges szakasz, és azt kell, hogy mondjam, hogy a kormányzati döntési moratórium miatt, mivel ez a kiemelt projekt eljárási rendben van benne és kormányzati döntéssel kerül nevesítésre, ezért ez most az új kormány megalakulására fog várni, azután tud majd a döntés abba a fázisba kerülni, hogy nevesítés van és I. fordulós döntés és ezt követően lesz a II. fordulós pályázatnak a benyújtása. A Tó út felújítása az nem része a programnak. A lakótelepen belül van egy út felújítása, ami a része, illetve már előtte Lőrinc képviselő úr felvetése alapján ennek a bizonyos elkerülő útnak a lehetőségét vizsgáljuk és továbbra is keressük azt a lehetőséget, amelyik ennek a megvalósítását lehetővé teszi. Ez az elkerülő út, gyakorlatilag a Simai út irányából érkező forgalom a Bottyán János utcára egy rövid szakaszon a lakótelepen megy keresztül és hogy ez hogy lehet onnan egy másik nyomvonalra áthelyezni ennek a projektnek a segítségével. A fórum tapasztalatairól Terike fog szólni, merthogy ebben az időpontban párhuzamosan voltak programok és én egy másik programon vettem részt. Természetesen az információk azok adottak, de úgy hiteles, ha valamelyik résztvevő valaki aki ott volt szól róla, kérlek, hogy légy szíves a képviselő úr felvetésére reagálni. Vattamány Terézia:(Városfejlesztési Osztály helyettes vezetője) A lakossági fórum április 15-én volt, a Huszárvárban tartottuk, jelentős részvétel volt. A Huszárvárban levő HUMÁN-NET alapítvány szervezte a lakókat. Telt ház volt,
929 körülbelül 30-an vettek részt a lakótelepiek. Összességében köszönték, hogy mi foglalkozunk ezzel a lakóteleppel. A lakóházak felújítását is örömmel vették, sőt azt szerették volna, hogy nemcsak a Dália utcai épületek, hanem a Viola utcai épületek is belekerülnének a programban. De sajnos nem lehet, mert bizonyos arányokat be kell tartani a pályázatban. A közterületek felújításával kapcsolatban szintén örömmel vették, hogy a Viola utca teljesen felújításra kerül. A Viola és a Dália utca út is járható lesz. Amit hiányoltak, eg részt a bejárat a lakóépületekhez, és ezt a Városüzemeltető Kft. meg fogja vizsgálni, hogy milyen költségbe kerül, az utakról a lakóházakhoz tulajdonképpen egy járda jelegű bejáratot kell készítenünk. A másik kérésük az volt, hogy a Bottyán János utcáról az Idősek Otthona, a bölcsőde és óvoda komplex oktatási intézményük megközelíthető legyen és ezt az utat is bevesszük a programba, hogy milyen költségbe kerülne és ha még engedi a program, ezt is megvalósítjuk. Tehát összességében a fórumon a lakók véleménye az pozitív volt, sőt, még több mindent szeretnének. Kértük tőlük viszont azt, hogy működjenek együtt velünk és amit ott csinálunk azt becsüljék meg természetesen. Köszönöm szépen. Csabai Lászlóné:(polgármester) Annyiban szeretném kiegészíteni, hogy az a pechünk volt, hogy a másik utcáról több volt a fórumon résztvevő mint akiket érint. Jól emlékszem, és ezért hogy mondjam, hogy nagyon erősen megfogalmazódott, hogy ne álljunk le ezzel az utcával, hanem menjünk tovább a másik utcára is. De azt a véleményt fogalmaztuk meg, hogy várjuk meg a hatását és lépésről-lépésre kell menni, mert jó lenne, ha az ott lévők dolgoznának benne, és utána meg nagyon fontos lenne, hogy meg is becsüljék. Tehát így van értelme pénzt odavinni. Vinnai Győző és Nagy Károly jelentkezett, ebben a sorrendben adom meg a szót. Dr. Vinnai Győző:(képviselő) Véleményt szeretnék mondani, éppen az ütemezést nem akarom bírálni, mert annak lesz egy rendje ahogy alpolgármester úr is mondta. Ellenben én érzékelek egy feszültséget. Természetesen a programot támogatjuk és ennek el kell indulni. Valahogy ezt a társadalmi kirekesztettséget, még azt mondom, hogy a várostól való elhatárolódást az anyag tartalmazza, hogy a tömegközlekedés sem a legjobb színvonalú. Tehát ez a városrész ez valahogy nemcsak társadalmi értelemben, nemcsak jövedelmi szinten, nemcsak az ott élő cigányság életminőségében jelentkezik meg, hanem valahogy egy kicsit az infrastrukturális viszonyokban is. Tehát nem kérdés számunkra, hogy ezt a rehabilitációs programot el kell indítani. Amiben én felszültséget érzek, legalábbis ilyen információm vannak, ahogy polgármester asszony is mondja, vannak, akik még szeretnének plusz dolgokat is, amelyek a lakófunkciót érintik és nem annyira a közterületek rehabilitációját. Itt kellene a helyes arányokat megtalálni, mert én értem, hogy az ott élők szeretnék ezt kibővíteni akár a területre akár a lakásokra vonatkozóan. De a közterületeket, legalábbis a közterületi szolgáltatásokat, éppen itt néztem, a közszféra funkciót erősítő tevékenységeket is úgy be kell építeni, ahogy ez szerepel a programban. És talán még egy gondolat a megbecsülésről, hiszen ha egy város értéket teremt vagy az adófizetők értéket teremtünk egy városrészen, akkor valamilyen képzésre vagy valamilyen felvilágosító előadás sorozatra, lehet, hogy ez nem jó szó, hogy felvilágosító, hanem hogy értsék az ott élők, hogy ez értük történik, és tudom, hogy nemcsak ez jelenti az utat, hanem munkahely meg jövedelem, meg iskolázottság, sok minden más is. Hiszen ez egy társadalmi probléma, de hogy az értéket megbecsüljék és ne kelljen majd ezt a
930 programot 5-6-7 év múlva újra elindítani. Ezt a konzultációk során vagy valamilyen képzés során, felvilágosítás során valahogy be kellene építeni a programba, vagy a program kísérő elemeként kellene megfogalmazni. Egyébként támogatjuk a Huszár-telep szociális rehabilitációját. Köszönöm szépen. Nagy Károly:(képviselő) Egy kicsit folytatnám Vinnai úrnak a hozzászólását. Kérdéssel kezdeném, hogy mennyiben tervezik az érintettek, az ott lakók bevonását a munkába? Amit ők csinálnak azt várhatóan jobban megbecsülik, rengeteg tapasztalatunk van azt illetően, hogy megkapták, elkészítették és néhány év alatt tönkretették nem becsülték meg. Vinnai Győző azt mondta, hogy felvilágosítás, előadás, felkészítés. Én keményebben fogalmaznék. Minden nevelés nemcsak a romákat érinti, de minden nevelés a kényszer és a szabadság helyes arányainak a megtalálása és alkalmazása, nyilván minél fejlettebb, képzettebb egy személy, annál kevésbé kell kényszert alkalmazni. Itt a roma vezetőknek a bevonását, brigádok képzését javaslom, tehát minél jobban bevonni őket, csináld és tartsd rendben, az nem megy, hogy újra-és újra a közösség rendbe szedi a környezetüket, ők meg néhány év múlva tönkreteszik. Azért mondtam, hogy keményebben, én azt mondom, hogy a kényszer és a szabadság helyes arányait kell megtalálni és alkalmazni. Jeszenszki András:(képviselő) Tisztelt Polgármester asszony, tisztelt Közgyűlés! Egy olyan lakótelepi résznek a felújítási tervezetéről beszélünk most, amely tudjuk, hogy eredendően nem lakófunkcióval, nem lakótelepi funkcióval jött létre, azt is tudjuk róla, hogy az elmúlt időszakban folyamatosan alakultak ki azok a komfort fokozatok, komfort viszonyok, amelyek a mai napig jellemzőek. Azt is tudjuk, hogy az érdemi felújítás az elmúlt évtizedekben néhány különböző időpontokban megtett felújítást kivéve ilyen nagy méretű felújítása még nem történt meg. Én azt gondolom, hogy mérföldkő lehet ennek a területnek az integrációjában ez a program. Mondom ezt azért, mert láttuk már akár a Jósavárosban, akár az Örökösföldön, akár majd az Érkert területén is azt, hogy milyen fontos az, amikor tervszerűen gondolkodunk, egy-egy terület jövőjét illetően. Ha megnézzük az előterjesztésnek a program pontjait, akkor az mondható, hogy egyrészt segíti az életkörülményeknek a javítását, hogy ha valóban sikerül megvalósítani ezt a tervet. Nyilván csökkenhet a rezsi, javulhatnak az életkörülmények, ugyanakkor talán nagyon fontos, hogy egy-egy ilyen tervnek a végrehajtása az nemcsak a környezet megújítását jelenti, hanem egyértelműen pozitív hatása lehet a gondolkodásra, akár mondhatjuk úgy, hogy a szocializálódásra is. És azt gondolom, hogy amikor tárgyaltuk Jósavárosnak a felújítását, akkor látható volt az, hogy a megújított jósavárosi központban azt gondolom, hogy egyértelműen látszik, hogy kevesebb a rongálás, és talán az emberek jobban otthonuknak érzik ezt a felújított területet. Éppen ezért gondolom azt, hogy érdemi megoldást jelent a környék lakóit illetően is. Ha megnézzük az anyagot, akkor a 6-7. és 8. oldalt tartom én nagyon fontosnak azért, mert valóban olyan célokat fogalmaz meg, amelyek nemcsak téglát, nemcsak betont, nemcsak vakolatot jelentenek, hanem valóban olyan célokat megfogalmaz, ami a mindennapokat is érintheti. Egy konkrét példát is szeretnék említeni a lakótelepet illetően, amely az elmúlt időszakban azt mutatja a számomra, mint a Szociális Bizottság tagjának is, hogy valóban ez a követendő út, ez pedig a Huszárvárnak a programja. Amely nemcsak azt mutatja meg, hogy hogyan lehet programszerűen
931 gondolkodni egy-egy területen élő gyermekekről, és hogyan tudunk gondoskodni, hogy ne kallódjanak el a mindennapokban az iskola után vagy az iskola helyet is akár. Ezt kihelyezett bizottsági ülésen is láthattuk, hanem példát mutat abban is, hogy egy-egy célkitűzésben a civilszférával és az ottani huszár-telepi civilszférával együttműködve hogyan lehet kialakítani valóban olyan programokat, amelyek segítik az ott élőket, és segíti azt, hogy akár a gyermekek se kallódjanak el. Éppen ezért tehát ahogyan mondtam ez a program szerintem nemcsak tégláról, betonról, aszfaltozásról, meg épületek felújításáról hanem attól sokkal többről szól, hiszen, ha megnézzük a 8-tól a 6. oldalig, főleg azokat a célkitűzéseket, akkor itt közösségi tevékenységről is szól. És ha valóban követni tudjuk a Huszárvárral előre vetített példát, én azt gondolom, hogy jól működik és büszkék lehetünk rá, akkor ez a program is sikeres lesz és elfogadását javaslom. Köszönöm szépen. Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Tisztelt Polgármester asszony, tisztelt Közgyűlés! Röviden szólnék, és csatlakoznék az előttem szóló képviselőkhöz. Előterjesztők a szokásos igényes szinten hozták azt, amit már megszoktunk tőlük a többi rehabilitációs programnál. Itt is kapunk egy társadalmi képet az ott élőkről, illetve egy infrastúrkturális állapotfelmérést. Nagyon fontos ez a program ahhoz, hogy gyakorlatilag ez a városrész ne szakadjon le, a célkitűzések jók, tehát közterület fejlesztés, önkormányzati bérlakásoknak a fejlesztése illetve az ott lévő közintézményeknek a fejlesztése, tehát ez mind olyan cél, ami támogatandó. A körzetemnél is elmondtam a közterületre vonatkozóan, hogy olyan anyagokkal, lehetőleg olyan anyagokkal tervezzenek majd a mérnökök, ami egy fenntartható, strapabíró eszközállományt jelent majd a közterületeken. És nagyon érdekesek voltak még a számok is ebben az anyagban és itt utalnék vissza arra, amire a képviselőtársaim már beszéltek. Ezt a saját lakókörzetemnél tapasztaltam először, hogy ezek az eus pályázatok úgy épülnek fel, hogy ez a 10% szoft elemben van benne, ilyen társadalmi felvilágosítás jellegű programokat lehet vele megfinanszírozni. Tehát az, amiket felvetettek a képviselő urak jó ötleteknek tartom és ráadásul még egy 36 milliós keret is van arra, hogy a civil szervezetek bevonásával gyakorlatilag ilyen társadalmi programokat szervezzünk. Na most erre lenne nekem kiegészítő javaslatom. Van egy Aranypatkó játszótér program. Közösségi, építő, közösség fejlesztő program sorozat. Lépések a biztonságért, ez ugye egy bűnmegelőzési program, illetve kishuszárok, nagyhuszárok lakosság kötödését, értékmegőrző szemléletét erősítő közösség fejlesztőprogramok. Tehát értékeljék azt, ami ott megvalósul. Én egy valamit hiányolok ebből, ez a munka világa. Na most én nem vagyok szociális szakember, tudom, hogy már ott alapítványok vannak. De én ebből azt hiányolom, valamilyen módon a civileknek, az ott lévő szociális szakembereknek el kellene azon gondolkodni, tudjuk, láthatjuk az anyagból is, hogy a gazdasági inaktivitás 60%-os, a munkanélküliségi adatok 30%-on felettiek a tartós és az azt hiszem 2001-es adatokat tartalmaz az anyag, de úgy gondolom, hogy ebben nagy változás nincsen. Tehát bizony aki kikerül a munka világából, annak nagy probléma oda visszailleszkedni. A társadalomnak erre oda kell figyelni-e, ezt én hiányolom ebből a felsorolásból, ebből lehet értelemszerűen változtatni. Úgy gondolom, hogy egy ötlet a civilek felé lehet, hogy tetszeni is fog nekik. Mégis a jövőről szól ez a dolog, lehet, hogy már ennek az önkormányzatnak az életébe ez nem fér bele. De egyébként ennél a tervnél engem különösen érdekel ezeknek a szoft elemeknek a jövőbeli sorsa. Tehát a későbbiekben erről majd a közgyűlés egy részletesebb tájékoztatást kaphatna. Mert lehet látni, hogy ez a képviselőket érdekli. A társadalmi felzárkóztatási része,
932 amiben mondom külön pénz van, kifejezetten hasznos lesz a szoft elemeknek a sorozata. És szerintem ez egy olyan érdekes téma, amiről adott esetben majd még egy külön tájékoztatást lehetne a testületnek adni. Köszönöm szépen. Lőrinc Tamás:(képviselő) Tisztelt Polgármester asszony, tisztelt Közgyűlés! Az előttem szólók szinte majdnem minden résszel foglalkoztak, vannak olyan részek, amelyekkel én nem szeretnék foglalkozni. Leginkább csak fel szeretném hívni a tv-nézők figyelmét egy pár dologra, ami nem éppen olyan markánsan lett megfogalmazva. Egyértelműen a Huszártelepen kizárólag 100%-os önkormányzati tulajdonú lakások vannak. Tehát ezek nem magánlakások, ezek az önkormányzat tulajdonába lévőek. Ezeknek egy része kerül felújításra. Tehát hőszigetelés, tető, nyílászáró csere. Magának a pályázatnak egyik része erről szól, a másik része egyértelműen a közterületeknek a rendbetételéről szól. Én köszönöm amit a Giba úrék, illetve a Városüzemeltetési Kht. elért ennek a kerülőútnak a megkeresésében. Ez elsődlegesen mondjuk az ott élőknek jó, tehát a balesetveszélyes helyzetet kerüli el. De szerintem bárki, aki ott közlekedik az mindenki örülni fog neki, hiszen gyakorlatilag a Huszártelepre nem kell onnantól kezdve behajtani autóval, hanem kívülről meg lehet kerülni, egy balesetveszélyes, szűk helyzetet meg tudunk szüntetni. Viszont szeretném felhívni két olyan dologra a képviselőknek meg a városvezetésnek a figyelmét. Az egyiket már említettem, a másik amit Felbermann úr mondott igen elgondolkodtató volt. Az első az, hogy valamikor az IVS-be beletartozott a Huszártelep mögötti családi házas övezet Orgona köz, Muskátli köz, tehát a kis utcákra gondolok. És én úgy gondolnám, hogy a városvezetésnek ha lehetősége adódik, akkor már meg kellene vizsgálni, hogy bármilyen más pályázat keretén belül ott 5 évvel ezelőtt az utakat a szennyvízzel együtt elkészítették, aszfalt utat kaptak, de nincs szegélykő, nincs járda. Ha lehetőségünk van olyan pályázatot találni, ahol esetleg ennek a körzetnek, tehát ennek a résznek ami kifejezetten a Huszártelep mögötti részen itt a közérzetet javító beruházásra gondolok. Tehát az mondom, hogy az aszfalt utaknak a széleit leszegélyezni, ahol lehet a régi járdákat esetleg felújítni. Tehát meg kellene vizsgálni ennek a lehetőség. A másik, amit a Felbermann úr mondott, gyakorlatilag a teljes forgalom az Orgonán megy vagy a Tó utcán megy. A Tó utcán körül-belül egy 100 méteres szakaszról van szó, amit aszfalttal el kellene látni, és akkor egy teljesen megfelelő út állna a rendelkezésre. Bármilyen közlekedőnek. És szeretném megköszönni mindenkinek az eddigi hozzáállást. Csabai Lászlóné:(polgármester) Nem látok más jelentkezőt, megkérdezem, hogy kíván-e még valaki szólni? Akkor az előterjesztőé a szó, Giba Tamás. Giba Tamás:(alpolgármester) Ebből a vitából az derült ki, hogy rengeteg a feladat, és korlátos a forrás. A közgyűlés több alkalommal tárgyalta a teljes város rehabilitációs programot és akkor nagyjából az egyes akcióterületekre fordítható arányokat, összegeket, keretösszegeket. Ezt a keretösszeget figyelembe véve készült ez az előterjesztés, az látszik, hogy ennél lényegesen több pénzt is lehetne erre az akcióterületre fordítani. Ha többet kíván a közgyűlés erre fordítani, akkor a programnak a bővítésére természetesen van lehetőség ilyen körülmények között. De látszik, hogy addig, míg ezt a 400-420 milliós keretet kell tartanunk a 320 millió forintnyi európai uniós támogatás mellett, akkor körül-belül ez a nagyságrendje a projektnek, amit meg tudunk valósítani. Az arányokon valóban sokat gondolkodtunk, az arányok közül itt már a hozzászólók jelezték, hogy a szoft
933 elemekre a pályázati felhívás tartalmaz egy kötelezően tartandó arányt és azon belül vagy azon túlmenően pedig nagy dilemma volt, hogy a lakásfelújítás vagy a közterületeknek az aránya hogyan alakuljon. Mi úgy gondoltuk, hogy a fő hangsúlyt a lakások felújítására kell helyeznünk és a lakásfelújítás mellett a területen található önkormányzati intézmények felújítására is, a fő hangsúly erre kerülne. Ennek az egyik fő oka az, hogy úgy gondoljuk, hogy ezeknek az önkormányzati tulajdonú szociális bérlakásoknak a működtetési költségeit, a rezsi költségeit lehet csökkenteni akkor, ha ezt a felújítást elvégezzük, a homlokzatoknak a hőszigetelését, nyílászárócseréjét és a tetőfelújítást együtt. Tehát emiatt láttuk, hogy gondoltuk úgy, hogy erre kell a hangsúlyt fektetni. Természetesen azok a bizonyos szoft elemek tartalmazzák azokat a feltételeket, amiket a képviselőtársak mondtak. Itt a közösségfejlesztési programok, bűnmegelőzési programok, közösségi építési feladatok mind nevesítésre kerülnek, itt szeretném azt is elmondani, természetesen a civil szféra képviselőin túlmenően az önkormányzati intézmények gyermekvédelmi szolgálata, az idősek klubját működtető szolgáltatási központunk például akik szintén partnerként közreműködnek a megvalósításban, a bűnmegelőzési programoknál pedig a rendőr-főkapitányságnak a munkatársai partnerei ezeknek a projekt elemeknek a megvalósításban a már többször említett civilszervezeteken túlmenően. Az is elhangzott, de szeretném megerősíteni, hogy ez a Huszár-lakótelep program nem egyedi, bár nagyságrendileg kiemelkedik, jelentős európai uniós forrást mozgósít, de ezt megelőzően éveken keresztül folyamatosan voltak programjaink itt a Huszár-lakótelepen és ezeknek a programoknak is része volt több alkalommal a különféle képzések. Olyan, a mostani értelemben szoft elemek kapcsolódtak hozzá, amelyről a képviselőtársak szóltak, többek között olyan közmunkaprogramjaink voltak, amelyekhez OKJ szakképesítést biztosító szakképzések kapcsolódtak, olyan közmunkaprogramjaink voltak, ahol az OKJ végzettséget megszerző telepen lakók közül továbbfoglalkoztatást is kellett vállalni és ezt is tudtuk teljesíteni. Tehát az érintettek bevonására lehetőségünk az sokféle tekintetben adott és a céljaink között szerepel is. Ezek miatt én úgy gondolom, hogy valóban érdekes dolog lesz ezeknek a szociális programoknak az utókövetése, a monitoringja, ez egy közgyűlési beszámolón túl akár komoly kutatási téma is lehet a témában érdeklődők számára. A gazdasági aktivitás valóban a leggyengébb pont ezen a területen. Úgy gondolom, és itt metakommunikáltunk az előterjesztő társakkal, lehetséges az, hogy valamilyen álláskeresési praktikák, technikák is megfogalmazásra kerüljenek és a szoft elemek között még a projektbe beépítsük. A Huszár-lakótelep mögötti utcáknál valóban örömteli, hogy a legutóbbi időszakban a szennyvízcsatornázást követően terven felül is tudtunk aszfaltozási munkákat végeztetni. Szeretném képviselő urat arról tájékoztatni, hogy a Városüzemeltető Kft.-nél városszépítő akció keretében járdalapok igénylésére minden évben volt lehetőség, tehát ha az ott lakók részlegesen vagy teljes egészében rekonstrukcióban gondolkodnak, ahhoz anyagot lehet a Városüzemeltető Kft.-től igényelni és amiről itt szóltak többen, az érintettek bevonása, a közösségépítésre ez kiváló alkalomnak látszik. Összességében ennyiben szerettem volna reagálni az elhangzottakra és kérem a képviselőtársakat, hogy szavazatainkkal segítsük tovább ezt a programot. Csabai Lászlóné:(polgármester) Remélem, hogy nem haragszik meg Vinnai Győző, ha mondok egy olyan témát, ami akár az egyik munka is lehet az egyik időszakban. A kormány valószínű, hogy át fog csoportosítani gazdaságfejlesztésre
934 forrásokat. Ha ez azt jelenti, hogy a megmaradó IVS forrást esetleg át akarja csoportosítani, akkor lehet, hogy érdemes több pénzt felhasználni, mert lehet, hogy nem lesz lehetőségünk a megmaradó 300 millióra új programot indítani. Ha ebben valami információ lenne, akkor természetesen ha nem is sokkal, de valamennyivel lehetne bővíteni és ez a helyieknek a támogatása. Tovább kell rajta dolgozni és tervezni, hogy elő tudjunk készülni, mire be kell adni ezt a pályázatot. Aki az előterjesztést elfogadja, az szíveskedjen igennel szavazni. Szavazáskor jelen volt 32 képviselő. A Közgyűlés 32 szavazattal meghozta az alábbi határozatot:82hat Csabai Lászlóné:(polgármester) Szünetet rendelek el.
Szünet után.
935
(Zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült.) k.m.f.
Csabai Lászlóné polgármester
Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző