1 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2012. január 19-én tartott nyílt ülésének jegyzőkönyve
a./ tárgysorozata: b./ rendeletei: 1-2/2012. c./ határozatai: 1-15/2012.
Napirend: 1/a. Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 1/b. Tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről 2/a. Előterjesztés a Nyíregyháza, Bethlen Gábor u. 14. szám alatti 5356/1 hrsz-ú, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat tulajdonában álló Színészház elnevezésű ingatlan 3/20 tulajdoni hányad tulajdonjogának megszerzésére 2/b. Előterjesztés a Móricz Zsigmond Színház átvételével kapcsolatos feladatok végrehajtására 3./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2012. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló rendelet megalkotására 4./ Előterjesztés az Állami Számvevőszék Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzése alapján tett megállapításaira 5./ Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítására 6./ Előterjesztés a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 6/2011.(II.11.) önkormányzati rendelet módosítására 7./ Előterjesztés „a TIOP 3.4.2-11/1 kódszámú az önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése” című pályázatok benyújtására 8./ Előterjesztés a Nyíregyháza, Dugonics u. 29/a. sz. alatt lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanrész – Nyíregyháza-Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyház részére történő – átadására
2
9.1 Előterjesztés a nyíregyházi 6843/4 hrsz-ú Dugonics utca 10-12. szám alatti Wesselényi Miklós Szakközépiskola területén megépült LEGO tanműhely Nyírszakképzés Nonprofit Kft. részére történő tartós használatba adására
10./ Előterjesztés a Nyíregyháza, Luther u. 16. szám alatti 4905 hrsz-ú ingatlan elidegenítésre történő kijelölésére, és a licit induló árának
11.1
Előterjesztés
az egyéb nem lakossági célú és a nem külön intézményeknek nyújtott távhőszolgáltatás díjainak jóváhagyására
kezelt
12.1 Előterjesztés az Európai Területi Együttműködési Társulás megalapításához szükséges Egyezmény és Alapszabály elfogadására 13.1 Előterjesztés a "Nyíregyháza és Szatmárnémeti üzleti együttműködésének fejlesztése" című pályázatra, és az önkormányzati saját erő biztosítására 14.1 Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. eVI közbeszerzési tervének elfogadásáról szóló 45/2011.(111.10.) számú határozat módosítására 15.1 Előterjesztés a nyíregyházi Özdomb lakókert településrendezési eljárása tárgyában a jövő nemzedékek országgyűlési biztosa általlefolytatott vizsgálat során hozott ajánlás alapján szükséges intézkedések megtételére 16./ Határozat-tervezet a polgármester szabadságának engedélyezéséről
~
. . :'~ im-- l.r. Kovács Ferenc
~.l, l\o
//
polgármester
3 JEGYZŐKÖNYV
Készült: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2012. tartott nyílt üléséről
január
19-én
Jelen voltak: Dr. Kovács Ferenc polgármester, Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző, Jászai Menyhért alpolgármester, Kósa Tímea alpolgármester, Dr. Adorján Gusztáv, Fesztóry Sándor, Halkóné Dr. Rudolf Éva, Dr. Horváthné Dr. Veisz Katalin, Jeszenszki András, Kósa János, Lengyel Gábor, Lipták Lajos, Magera Tibor, Mikó Dániel, Dr. Moskovits Károly, Mussó László, Nagy László, Petneházy Attila, Póka Imre Tamás, Dr. Szilassy Géza, Szilvási István, Tormássi Géza, Dr. Tirpák György, Vass Zoltán Géza képviselők. Meghívottként részt vettek: Dr. Gál György aljegyző, Faragóné Széles Andrea Jegyzői Kabinet vezetője, Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője, Dr. Krizsai Anita, Kőhegyi Edit, Dr. Polgári András, Virágh Zoltán, Patóné Nagy Magdolna, Lengyelné Petris Erika osztályvezetők, Dóró Erika társadalmi kapcsolatokért felelős referens, Parillák Gabriella sajtószóvivő, Dusa Róbert kommunikációs asszisztens, Veres István városi főépítész, Lápossiné Hornyák Enikő sportreferens, Metzner Zsolt szociális referens, Hagymási Gyula pályázatkezelési referatúra vezető, Dr. Kovács Ádám, Dr. Mester Enikő Közbeszerzési Referatúra munkatársai, Pató István városfejlesztési referens, Béda Zsuzsa kulturális referens, Hargitai Mária gazdasági referens, Kvancz József okleveles könyvvizsgáló, Gaszperné Román Margit Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. ügyvezetője, Gerda István Nyírtávhő ügyvezető igazgatója, Bocskai Péter Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. ügyvezető, Tasnádi Csaba Móricz Zsigmond Színház igazgatója, Dr. Béres József Attiláné jegyzőkönyvvezető, Kéry Péter a Nyíregyházi TV operatőre, Z. Pintye Zsolt, Nyíregyházi Városi TV munkatársa, Bednárik Mónika a Kelet-Magyarország munkatársa, Máté János Nyíregyházi Napló munkatársa, Tóth Béla Retro Rádió munkatársa, Saliga Péter Sunshine FM Rádió munkatársa.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Köszöntök mindenkit, aki a megjelent közgyűlésünk ülésén. A képviselőket, előadókat, szakértőket, meghívott vendégeket, a sajtó képviselőit és mindenkit, aki figyelemmel kíséri a munkánkat. Kérem a képviselőket, hogy aktiválják a gépüket, hogy meg tudjuk állapítani a határozatképességet. Megállapítom, hogy a közgyűlés teljes létszámmal jelen van és határozatképes. A közgyűlés napirendjére az írásban megküldött és módosított napirend szerint teszek javaslatot. A módosítás igazából a napirendi pontok tárgyalásának sorrendjére vonatkozik. Kérdezem, hogy van-e valakinek egyéb javaslata a napirenddel kapcsolatban? Nem látok jelentkezőt, kérem, a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk a napirend elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal elfogadta a mai ülésünk napirendjét az írásban kiküldötteknek megfelelően.
4 Az első napirendi pontunk két részből áll: 1/a. napirend: Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 1/b. napirend: Tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Ehhez szóbeli kiegészítésem nincs. Az írásban megküldöttek szerint a határozati javaslatunk a felelősök jelentései alapján egyrészt a tudomásul vétel, másrészt határidő hosszabbítás. Az 1/b. pont pedig a két közgyűlés közötti szóbeli polgármesteri tájékoztató, amely a következő: decemberben 2 közgyűlésünk is volt, tehát december 15-tel kezdődnek az események. December 15-én dr. Hende Csaba honvédelmi miniszter, mint a kormány tagja volt a vendégünk, itt járt Nyíregyházán és az állam költségvetésével kapcsolatban tartott sajtótájékoztatót. December 16-án a Közterület-felügyelet megkezdte az átköltözést a Tüzér u. 2-4. szám alá, ez a Városüzemeltetési cégünk telephelye. Azóta ez be is fejeződött, zavartalanul megy a munka. Két előnye van, egyrészt költségtakarékosság, másrészt pedig a jobb együttműködés a Városüzemeltetés és a Közterület-felügylet között. December 18-án meggyújtottuk a város Adventi koszorújának az utolsó gyertyáját, amit színes kulturális program kísért. December 19-én a Nyíregyháza-Nyírszőlős kerékpárútvonal ünnepélyes átadására és a projektzáró rendezvény megtartására került sor. A projekt keretében 85%-os támogatás intenzitással, 234 millió forintból valósult meg az az 5.708 méteres kerékpárút, amit már nagyon régen vártak a nyírszőlősiek és sikerült 25 éves adósságot rendezzünk ezzel. December 19-én az Önkormányzat környezetbarát intézménye és intézménybarát megoldása címmel két pályázatára 406 pályamunka érkezett. Összesen 26 díjat adtunk át 615 ezer forintos díjazás mellett. December 19-én írtuk alá a szegregált lakókörnyezetben mélyszegénységben élők képzésével egybekötött munkaerő-piaci modell programhoz kapcsolódó konzorciumi szerződést. A program vezetője a Türr István Képző - és Kutató Intézet, amely az elmúlt évi költségvetés keretében 410 millió forintot kapott erre a programra, és ebből 100 millió forintot a konzorcium keretében itt Nyíregyházán használ fel, ennek egyébként része lesz a lakások felújítása is. December 20-án a hagyományos karácsonyi ünnepi hangverseny megtartására került sor. December 21-én a LEGO felajánlásnak köszönhetően a város valamennyi óvodája játékot, ajándékot kapott, melyet az önkormányzat szaloncukorral egészített ki a kicsik nagy örömére. December 28-án megérkezett egy kormányrendelet alapján, kormánytámogatás keretében 1 milliárd forint, mellyel Nyíregyháza Megyei Jogú Város adósságainak a rendezését segítette a Kormány. Ebből még aznap 600 millió forintot munkabér hitel visszafizetésre fordítottunk 400 millió forintot pedig folyószámlahitel törlesztésre. Azaz a legdrágább hiteleinket tudtuk ezzel az igen jelentős összeggel csökkenteni. December 28-án került sor a Nyíregyháza és Térsége Nyugdíjas Szövetség óév búcsúztatóján oklevelek átadására. December 30án lezártuk a temetői főkönyvet. December 31-én a város hivatalos szilveszteri ünnepséges és utcabálja volt itt a Kossuth téren, tűzijátékkal egyben, amit kísérleti jelleggel, de tradíciókat építve próbáltunk előkészíteni és nagyon sikeres volt. Január 1-jén a Szabolcsi Koncert Fúvószenekar és Mazsorett Csoport hagyományos újévi koncertjével indult az év. Ez több okból is emlékezésre méltó volt, ez a jubileumi, most 25. alkalommal megtartott koncert. Egyben a zenekar minősítő koncertje is volt,
5 melyen kiemelt Arany Minősítést értek el. Másrészt a kiváló minősítés mellett a Magyar Fúvószenekarok Országos Szövetségének nívó díját is ők kapták. Ezt 1 évben 1 zenekar kaphatja. Január 2-án a Kéményseprő Ipari Kft. munkatársai átadták a hagyományos újévi jó kívánságaikat, valamint megköszöntük a sajtó munkatársainak egész éves múlt évi tevékenységét, közreműködését. Január 6-án megtörtént az év első állampolgári eskütétele, melyen újabb 287 határon túl honfitársunk kapta meg a magyar állampolgárságot. Ezt az utóbbi 2 hónapban összevontan tartjuk Kodály Zeneiskolában a Cantemus közreműködésével, nagyon sokan jönnek. Január 6-hoz tartozik egy másik tájékoztatási kötelezettségem. Nagy László, a Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár igazgatója, még az elmúlt év december 29. napján írásban kérte, hogy közalkalmazotti jogviszonya 2012. december 28. napjával közös megegyezéssel szűnjön meg. Én ezt elfogadom és ugyanakkor január 6-ai hatállyal visszavontam a vezetői megbízatását, és a magasabb vezetői pótlékát megszüntettem, amit az igazgató úr tudomásul vett. Az SZMSZ szerinti helyettese vette át ideiglenesen a könyvtár vezetését. Január 11-én helyszíni szemlét tartottam a Tüzér utcán, ahol december közepe óta folyik a városüzemeltetés által körülbelül 2.200 q tűzifa kiosztása, melyet a Humán-Net Alapítvány, a Cigány Kisebbségi Önkormányzattal bevonva, egy általuk készített rászorultsági lista alapján a városüzemeltetés, illetve a közreműködő partnerek juttatnak el a rászorultaknak. Ez azért fontos, mert korábban évente 400 q körüli tűzifa került kiosztásra, és a másik jelentősége ennek, hogy ezt a saját területünkről, az erdőkből szedtük össze és nem tarvágással. Egészséges fák nem kerültek ki vágásra. Január 16-án Civil Fórumot tartottunk. Január 17-én aláírásra került Nyíregyháza Megyei Jogú Város és a LEGO Group között a településrendezési szerződés. Ennek egy előzménye, hogy január 15-én hatályba lépett a decemberi közgyűlési határozatunknak megfelelő szabályozási terv módosítás. Tehát megnyílt a lehetősége ilyen formán is közel 100 hektáron a LEGO beruházás megkezdésére. Igazából most még az előkészítés van folyamatban. Várhatóan márciusban lesz jogerős építési engedélye a beruházásnak. Január 18-án a Pacsirta utcai Idősek Otthonának 1 q mandarint ajándékoztunk. Egy érdekessége, hogy a Karácsonyi Forgatagban kiállított betlehembe bedobott pénzekből vásároltuk ezt. 20.000. forint körüli összeg gyűlt össze, és korábban nem volt nyoma ennek a pénznek. Ezt arra használtuk, hogy a rászoruló időseknek adjunk ajándékot és ezt is szeretnénk hagyománnyá tenni a következő években is. Január 18-án, a Magyar Kultúra Napja alkalmából rendezett ünnepségről sajtótájékoztató volt a Városházán. Ennek programjára szeretettel várjuk a városlakókat. Ennyiben kívántam eleget tenni szóbeli tájékoztatási kötelezettségemnek. Most megkérdezem, hogy mind az írásban megküldött lejárt idejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolóhoz, mind a szóbeli tájékoztatómhoz kinek van kérdése, hozzászólása? Mikó Dániel képviselő úr. Mikó Dániel:(képviselő) Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a lejárt határozatok között a 200-1/2007.(IX.24.) számú határozat szerintem tévesen szerepel, mert a határozatot követően a 265/2007.(XII.17.) számú határozatával a közgyűlés ezt módosította, és most a módosítás van érvényben. Ezt azért tartottam szükségesnek jelezni, mert ma ezzel az ingatlannal kapcsolatban van egy előterjesztés. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) képviselőnek adom meg a szót.
Köszönöm
szépen,
Jeszenszki
András
6
Jeszenszki András:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Nem szorosan a beszámolóhoz kapcsolódóan lenne két területet érintő felvetésem a következő időszakra vonatkozóan a közgyűlés munkáját illetően. Az egyik az parkolással kapcsolatos, a másik pedig intézményi iskolai büfékkel kapcsolatos felvetés lenne. Ugye az elmúlt időszakban jelentősen emelkedett a város területén a parkoló bérleteknek az ára, és ha megnézzük főleg az oktatási, de egyéb más intézmények környezetében a parkolóknak a kihasználtságát, akkor az látható, hogy a bérletek árának emelkedése, párhuzamosan a parkolók használatának a csökkenését is okozta. Talán célszerű lenne megvizsgálni azt, hogy lenne e lehetőség a következő időszakban arra, hogy különböző intézményekben, például oktatási intézményekben, hiszen néhány van a belvárosban, nem lenne-e lehetőség arra, hogy az intézmények dolgozói számára esetlegesen kedvezményes bérlet vásárlására indítsunk el egyfajta gondolkodást? Nyilván valóan ez plusz bevételt jelenthetne a városüzemeltetés számára, és a kihasználatlan parkolóknak is nagyobb kihasználtságot okozna, hiszen a korábbi bérlet árakon, aki még megvásárolta a bérletet, az a jelenlegi árak mellett már nem teszi meg. A másik, és egyébként ezt annyival egészíteném még ki, hogy talán abba is maradtunk, hogy a Főiskola környezetének a parkoló kérdését egyébként is meg fogjuk vizsgálni. Talán érdemes lenne akkor ezzel együtt egyszerre erre a kérdésre is esetleg valamilyen választ találni. A másik felvetésem pedig az iskola intézményi büfékkel lenne kapcsolatos. Tudomásom szerint jelenleg az intézményekben a városban a besorolási körzeti övezeti határok szerinti bérleti díjak szerint kerülnek kiadásra az iskola intézményi büfék is, tehát annak megfelelően, hogy milyen úttól és a belvárostól milyen távolságra vannak az intézményi büfék. Talán lehet, hogy ezt is célszerű lenne megvizsgálni, hogy jobban működne, vagy talán igazságosabb lenne egy egységes árkalkuláció kialakítása. Ha végig gondoljuk lehet, hogy a belvárosban valaki többet fizet mondjuk egy büfének az üzemeltetéséért, ugyanakkor az ő környezetében jó néhány üzlet található és lehet, hogy egyébként pedig a belvárosban kisebb forgalmat realizál egy büfé, miközben a külvárosi iskolában található iskolai büfében jóval nagyobb a forgalom, ugyanakkor annak az üzemeltetője bérleti díjként pedig sokkal kevesebbet fizet. Tehát lehet, hogy ezt célszerű lenne megvizsgálni. Ez lenne a két javaslatom majd. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Nagy László frakcióvezető úrnak Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen, Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Két kérdést szeretnék feltenni. Egyet polgármesteri, egyet pedig országgyűlési képviselői minőségében polgármester úr felé. Az első kérdésem az az, hogy többen kerestek már meg bennünket azzal, hogy a lakástakarék-pénztári szerződésük hamarosan lejár, vagy már van olyan, akinek le is jár. A szennyvízberuházáshoz kötődően elkezdtek fizetni az emberek, és továbbra sem tudják azt, hogy mi van a szennyvízberuházással? A kérdésem az, hogy nem lenne e célszerű azokat az embereket, akik érintettek a szennyvízberuházásban, hogy - több mint 8000 bekötésről van szó - tájékoztatni valamilyen módon, hol tart jelenleg a szennyvízberuházási projekt? Még egyszer mondom, ez elsősorban azokat érinti vagy érdekli most különösen, de valójában mindenkit, akiknek már az LTP szerződésük lejár, vagy a közeljövőben le fog járni. A másik kérdésem az, amit országgyűlési képviselői minőségében szeretnék feltenni polgármester úrnak, hogy az elmúlt időszakban, az elmúlt év végén több olyan döntés hozott az Országgyűlés, amely az
7 önkormányzatiság csökkentését idézi elő, az elmúlt 20-21 éves önkormányzati munkát alapvetően átszervezi. Gondolok itt a közigazgatási feladatok átvitelére, vagy átvételére, vagy átszervezésére, más közigazgatási egységek megteremtésével. Ez alapvetően érinteni fogja Nyíregyháza Megyei Jogú Város hivatali szervezetét is. Mi a véleménye arról Polgármester úrnak, hogy ilyen mértékű önkormányzati feladatcsökkenéssel kell számolnia a következő időszakban a városnak? Ugye ez sok esetben embereket érint, munkatársakat érint, nem is keveset. Éppen ezért nem mindegy az, hogy polgármesterként vagy országgyűlési képviselőként, illetve polgármesterként és országgyűlési képviselőként milyen gondolatok merülnek fel az emberben akkor, amikor egyik ujjába bele kell harapnia ahhoz, hogy a másik kérésnek viszont eleget tegyen? És nyilvánvalóan arra emlékszem, amikor polgármester úr azt mondta az 1 éves országgyűlési képviselői munka zárasaként, hogy az ősz folyamán több sarkalatos kérdés kerül majd a parlament elé, ahol hozzászólásával igyekszik majd segíteni ezeknek a törvényeknek a megalkotását. Hát ezekre nem került sor. Ezt is elég sokan szóvá teszik a városban, hogy miért a hallgatás? Miért nem aktívabb egy kicsit a mi országgyűlési képviselőnk a parlamentben? Hiszen egyike azoknak, akik még a parlamentben nem szóltak hozzá. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Mikó Dániel képviselő úr által felvetett problémában főjegyző urat kérem, hogy válaszoljon. Dr. Szemán Sándor:(címzetes főjegyző) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, igen, megértjük a felvetést és igaz is, hiszen a 10. számú napirendben egyébként is rendelkezünk ennek az ingatlannak a sorsáról. Ezért az a javaslatom, hogy mind a nevezett határozatot, mind pedig az azt módosító, néhány hónappal korábbi határozatot vonjuk vissza úgy, ahogy a 10. napirendben van. Teljesen felesleges a határidőt meghosszabbítani. Így lesz ez a napirend teljesen konzekvens a 10. számú napirendhez. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Jeszenszki képviselő úr által felvetett két kérdés, az egyik a parkolás ügye azt gondolom, hogy ez még friss, de mindenképp érdemes megvizsgálni. Úgy, hogy amikor a Főiskolai kérdéssel együtt jövünk vissza, akkor én kérem a munkatársaimat, hogy ezt is vizsgálják meg és adjanak egy megfelelő tájékoztatást és a szükséges javaslatot is. A másik kérdésre ugyanaz a véleményem, hogy meg kell vizsgálnunk az iskolai büfék bérleti üzemeltetési költségeit. Úgy, hogy ezt meg is vizsgálja az osztály. Illetve kérdezem, hogy Kőhegyi Edit kíván-e ehhez hozzá tenni? Megadom a szót osztályvezető asszonynak. Kőhegyi Edit:(Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Jeszenszki képviselő úrnak a kérdésére annyit szeretnék mondani, hogy folyamatban van, tudjuk ezt a problémát. Január 31-én tervezzük a felső városvezetésével összeülni és ez ügyben beszélni. Azt tervezzük, hogy m2-re fogjuk majd megállapítani a büféknek a bérleti díj összegét és pontosan ezt a problémát teljes egészében áthidalni. Tehát folyamatban van. Ismerjük a problémát, nagyon rövid határidőn belül egységes állásfoglalást fogunk hozni ez ügyben. Köszönöm szépen.
8 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, frakcióvezető úr által felvetett, mint polgármesteri, mint országgyűlési képviselői státuszomhoz kapcsolódó kérdésre válaszolnék. Tehát egyrészt az, hogy az önkormányzatiság hogyan alakul, csökken, nem csökken, mondjuk a mi szempontunkból ami leginkább érdekel valamennyiünket, az Nyíregyháza Megyei Jogú Város. Azt gondolom, hogy ezt még nem lehet megítélni. Van csökkenés, van növekedés, hiszen például a színház átvétele is a mai közgyűlési napirendi pontunkon van. Az viszont sajnos nem kérdés, hogy amilyen állapotba jutottak pénzügyileg az elmúlt ciklusban jórészt az önkormányzatok, az egy beavatkozást igényelt. Azonnali beavatkozást, ennek része volt a megyei önkormányzatokhoz kapcsolódó adósság átvétel. Ez bennünket ezzel az 1 milliárd forinttal érintett. Tehát vannak itt olyan tervek, amit sajnos az elmúlt év, azt gondolom nagyon eredményes pénzügyi konszolidációja mellett sem tudtunk elvégezni, mert erre nincs hatáskörünk. Ez pedig Nyíregyházát sújtó nagy összegű devizakötvények terhei, amely sajnos már az elmúlt évben is nemcsak könyvelési tételként virtuálisan jelentkezett meg, hanem konkrét 100 millió forintokban mérhető veszteségként. Az önkormányzati terület átalakulása folyamatban van abból a szempontból is, hogy a következő év januárjától indulnak a járások. Ez még egy fontos terület. A közoktatás területén szintén egy átmeneti év van abból a szempontból, hogy ebben az évben az iskolák helyzete változatlan. Viszont következő év január 1-től nyílik lehetőség arra, hogy a városi települések, így Nyíregyháza is úgynevezett köznevelési szerződéssel a működtetést átvállalja. Ezzel kapcsolatban viszont még nem került a Kormány részéről sem kidolgozásra javaslat. Nem is nagyon kerülhetett, hiszen ezek karácsony előtt elfogadott törvények, amelyek most léptek hatályba, illetve jellemzője ezeknek a törvényeknek, hogy fokozatosan, mind az önkormányzati törvény, mind a köznevelési, amit szóbahoztam, tehát fokozatos hatályba lépéssel kerültek elfogadásra. Azaz, még a folyamat elején vagyunk. Természetesen én elsősorban, mint polgármester, azaz mint Nyíregyháza érdekeit képviselő és figyelő politikus vagyok ezekben a folyamatokba jelen. Az, hogy itt a parlamenti munka mitől aktív, mitől nem, mitől eredményes, mitől nem, az több szempontból értékelhető. Valóban, az elmúlt évben a legminimálisabb ideig a parlamentben tartózkodó képviselők közzé tartoztam. Egyébként ezt a konszolidációt, a város, az önkormányzat ügyeit nem lehetett volna rendezni. És nagyon sok olyan dolog van, amit nem tudok átadni a munkatársaimnak sem és sok olyan terület van, amit képviselőként, tehát képviselő-polgármesterként eredményesebben, hatékonyabban tudok ellátni. Én erre koncentráltam, az eredményekre. Nyilván azt remélem, hogy ettől az évtől már több lehetőségem lesz, nem fognak annyira lekötni a dolgok, de egyébként én semmilyen hiányt nem gondolok. Én mindig rangsorolom a feladatokat és annak megfelelően járok el, és nem a látványosabb, de igazából nem biztos, hogy feltétlenül hatékony munkára helyezem a hangsúlyt. Ami a szennyvízre vonatkozó kérdés arra megkérem Kósa Tímea alpolgármester asszonyt, hogy adjon választ. Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen. Tisztelt közgyűlés, tisztelt Képviselő úr, jogos a felvetés a szennyvízzel kapcsolatban, ami a tájékoztatást illeti és megfontolandó. Ebben a kérdésben én segítséget fogok kérni kedves frakciótársától, Mikó Dánieltől, aki a projekt végrehajtásáért felelős csapatnak alkotó tagja. Egyeztetést követően pedig azt gondolom, hogy tovább léphetünk a kérdésben. Köszönöm szépen.
9 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, kérdezem, hogy az első napirendi ponthoz akár a) és akár b), van-e valakinek még kérdése, vagy észrevétele, vagy hozzászólása? Halkóné dr. Rudolf Éva képviselő asszony. Halkóné dr. Rudolf Éva:(képviselő) Köszönöm szépen Polgármester úr. Tisztelt közgyűlés, tisztelt Polgármester úr. Jeszenszki András képviselőtársamnak az iskolai és a belvárosi büfék bérleti díjával kapcsolatos észrevételéhez szeretnék egyetlen egy gondolatot hozzáfűzni az esélyegyenlőség tükrében. Akkor, amikor egy belvárosi büféhelyiség vagy bármilyen vendéglátó ipari egység egész évben működhet, hozzá kell tenni, hogy bármilyen iskolai büféről is van szó, ott egy 3 hónapos kieséssel minden esetben számolni kell. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Van-e még valakinek hozzászólása? Nem látok jelentkezőt, akkor lezárom a vitát és kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk először az 1/a pontban foglalt előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal elfogadta az előterjesztést. Most pedig kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy az 1/b, a polgármesteri szóbeli tájékoztatót tudomásul vételéről szavazzanak. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal, 1 ellenszavazat elfogadta. A Közgyűlés meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 1/2012.(I.19.) számú határozata a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról, valamint a két közgyűlés között történt eseményekről szóló tájékoztató tudomásul vételéről A Közgyűlés a polgármester által - a felelősök jelentései alapján - adott előterjesztés szerint: I. /A. - a 165-4/2007.(VIII.27.) számú határozat, - a 44/2009.(III.2.) számú határozat, - a 221/2010.(IX.20.) számú határozat, - a 160/2011.(VIII.25.) számú határozat, - a 209/2011.(XI.24.) számú határozat, - a 210/2011.(XI.24.) számú határozat végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja.
10 I./B. - a 165-1/2007.(VIII.27.) számú határozat, - a 165-2/2007.(VIII.27.) számú határozat, - a 191/2008.(VI.23.) számú határozat, - a 265/2008.(IX.22.) számú határozat, - a 151/2009. (VI.29.) számú határozat, - a 77/2011.(IV.28.) számú határozat esetében a végrehajtás határidejét 2012. december 31. napjáig meghosszabbítja. II. /A. a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, szociális, valamint az egészségügyi alapellátás feladatait ellátó intézményrendszer átszervezéséről szóló 245/2011.(XII.15.) számú határozat 3. számú mellékletében, az 5. számú mellékletében, és a 7. számú mellékletében a ZÁRADÉK részt a következők szerint módosítja: „Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata a 245/2011.(XII.15.) számú határozatával elfogadott alapító okiratok módosítását (és egységes szerkezetű, a 2012. január 31. napján hatályos alapító okiratot) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2012. január 19-i ülésén az 1/2012.(I.19.) számú határozattal elfogadta.” II./B. a 245/2011.(XII.15.) számú határozat 4. számú melléklete a pályázati felhívás az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság orvos-igazgatói álláshelyének betöltésére. A vezetői megbízás időtartama című rész a következők szerint módosul: „A vezetői megbízás időtartalma: A vezetői megbízás időtartama határozott időre, 5 évre 2012. március 1. napjától 2017. február 28. napjáig szól. A KÖZIGÁLLÁS publikálás időpontja: 2011. december 29. A pályázat benyújtásának határideje: 2012. január 27. „ III. a két közgyűlés között történt eseményekről szóló tájékoztatót tudomásul veszi.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Következik a 2. pontunk, amely két részből áll, de mind a kettő a Színházzal kapcsolatos. 2/a. napirend: Előterjesztés a Nyíregyháza, Bethlen Gábor u. 14. szám alatti 5356/1 hrsz-ú, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat tulajdonában álló Színészház elnevezésű ingatlan 3/20 tulajdoni hányad tulajdonjogának megszerzésére Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője
11 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Tegnap is volt egyeztetés a Megyei Önkormányzat, illetve a Kormányhivatal vezetőivel. Minden felkerült a honlapra. Kérem a frissítés gombot nyomják meg, ha még a régi szöveget ismerik, hogy tudják követni a módosítást. Javaslom a közgyűlésnek, hogy együttesen tárgyaljuk a két napirendet a 2/a és a 2/b pontot azzal, hogy majd külön szavazzunk természetesen. A 2/a napirendi pontot megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Először dr. Adorján Gusztáv elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangú szavazással közgyűlés elfogadta az előterjesztést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja a határozat-tervezetet és a megállapodás-tervezetet is a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Szóbeli kiegészítésre adom meg a szót az előterjesztőknek. Nem az a) ponthoz van, tehát visszavonom, az majd a b)-hez lesz. Kérdezem a tisztelt képviselőket, hogy a 2/a ponthoz a Színészházzal kapcsolatos előterjesztéshez van-e valakinek kérdése? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nincs senki. Akkor kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk a 2/a pontban foglalt határozati javaslat elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 2/2012.(I.19.) számú határozata a Nyíregyháza, Bethlen G. u. 14. szám alatti 5356/1 hrsz-ú a Szabolcs-SzatmárBereg Megyei Önkormányzat tulajdonában álló Színészház elnevezésű ingatlan 3/20 tulajdoni hányad tulajdonjogának megszerzéséről A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat közötti tulajdonjog átruházásáról szóló megállapodást a mellékletben foglaltak szerint elfogadja.
12 Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt a megállapodás aláírására Melléklet a 2/2012. (I.19.) számú határozathoz: MEGÁLLAPODÁS TULAJDONJOG ÁTRUHÁZÁSÁRÓL mely létrejött egyrészről a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat (4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5., törzsszáma: 15402547) képviseletében Seszták Oszkár a megyei közgyűlés elnöke, mint átruházó, (a továbbiakban: Átruházó), másrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1., törzsszáma: 15402006, képviseletében: Dr. Kovács Ferenc polgármester, és dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző), mint kedvezményezett (a továbbiakban: Kedvezményezett) között, együttesen Felek között, alulírott helyen és időben az alábbi feltételekkel:
1. A jelen megállapodás tárgya a 4400 Nyíregyháza, Bethlen Gábor utca 14. szám alatt található 5356/1 hrsz. alatt felvett, 723 m2 térmértékű, felújítás előtti becsült értékét tekintve [bruttó] 279.202.000 Ft értékű, az Átruházó kizárólagos tulajdonát képező Színészház megnevezésű ingatlan 3/20 eszmei tulajdoni hányadának az átruházása a Kedvezményezett részére. 2. A Felek közösen megállapítják, hogy a Nyíregyháza Megyei Jogú Város és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés Egyeztető Bizottsága 2009. december 2. napján tartott tanácskozásán állásfoglalást fogadtak el arról, hogy a Színészház felújításának költségeit 50-50 %-os arányban viselik, melyért Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata a Színészházból 15 % mértékű eszmei tulajdonrészt szerez és a jövőbeni felújítási költségeit 60 %-os mértékben viseli, míg a fennmaradó 40 % a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzatot terheli. 3. Felek egybehangzóan megállapítják, hogy a Kedvezményezettet a 2. pontban foglaltak szerint a felújítás 50%-ával egyező 47.393.402 Ft, azaz negyvenhétmillió-háromszázkilencvenháromezer-négyszázkét forint fizetési kötelezettség terheli. 4. Kedvezményezett kijelenti, hogy a 3. pontban meghatározott összegből 30.598.869 Ft, azaz Harmincmillió-ötszázkilencvennyolcezernyolcszázhatvankilenc forintot Átruházó fenntartásában működő Móricz Zsigmond Színház számlájára történő átutalásáról jelen megállapodás aláírását követően intézkedik. A fennmaradó 16.794.533,- Ft-ot azaz Tizenhatmillióhétszázkilencven-négyezer-ötszázharminchárom forint utalásának feltétele a 15 %-os tulajdonrész tulajdonjogának bejegyzése.
13
5. Fentiek alapján a felújításra átadott pénzeszköz ellenében Átruházó átruházza, a Kedvezményezett pedig elfogadja a 4400 Nyíregyháza, Bethlen Gábor utca 14. szám alatt található 5356/1 hrsz. alatt felvett 723 m2 nagyságú, 1/1 tulajdoni hányadban az Átruházó tulajdonát képező Színészház megnevezésű ingatlan 3/20 eszmei tulajdoni hányadát. 6. Szerződő Felek kijelentik, hogy ingatlanszerzési és elidegenítési képességük korlátozva nincs. 7. Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy a megállapodással kapcsolatban felmerülő valamennyi költség a Kedvezményezettet terheli. 8. Átruházó feltétel nélküli hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Kedvezményezett tehermentes tulajdonjoga a 1. pontban megjelölt ingatlan 3/20 tulajdoni arányban átruházás jogcímén bejegyzést nyerjen. A felek megegyeznek abban, hogy a tulajdonjog átruházásával összefüggő hatósági eljárás lebonyolításáról a jelen megállapodás aláírásától számított 60 napon belül az Átruházó gondoskodik. 9. Az Átruházó nyilatkozik, hogy az 1 pontban megjelölt ingatlanon az UniCredit Bank Rt javára 2.000.000.000 Ft, azaz kétmilliárd forint összeg erejéig keretbiztosítéki jelzálogjog bejegyzés szerepel. Amennyiben a 8. pontban foglaltak nem valósulnak meg határidőn belül, úgy az átruházó gondoskodik a 4. pontban foglaltak visszaállításáról, azaz az ott megjelölt összeg hiánytalan visszafizetéséről. 10. Jelen megállapodás érvényességéhez a Megyei Közgyűlés, illetve Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyása szükséges. 11. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv rendelkezései az irányadók. Szerződő Felek a szerződést elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírták. 2/b. napirend: Előterjesztés a Móricz Zsigmond Színház átvételével kapcsolatos feladatok végrehajtására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Megadom a szót a szóbeli kiegészítésre. Kőhegyi Edit:(Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Az anyag felvételét követően a Kincstárral további egyeztetést végeztünk az alapító okirat tekintetében és néhány pontosítást szeretnék indítványozni és kérem fogadja el a közgyűlés ennek alapján az alapító okiratot. Az alapítás éve 1981 helyett 1979. Mi a Megyei Önkormányzat alapító okiratát vettük alapul, de a kincstári törzskönyv bejegyzése szerint ez 1979. úgy, hogy erre
14 szeretnénk módosítani. A 7.), 8.) és a 9.) pontban pedig a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata kifejezés szeretnénk használni a Közgyűlés helyett. Tehát a 7.), 8.) és 9.)-ben a Közgyűlés helyett az Önkormányzat szót. A 11.) pontban jogi személyt szeretnénk a jogi személyisséggel rendelkezőre pontosítani, és a 20.) pont esetében jogszabályi változás következtében december 31-ig van lehetőség arra, hogy a szakfeladatokat 7 számjegyre változtassuk. De mi most kívánjuk ezt megtenni a lehetőséggel élve. Ez azt jelentené, hogy minden egyes szakszám után egy 1-es számot kellene illeszteni. Tehát így 6-ról 7 számjegyűre változnak ezek a számok. A módosító okiratnak a 7.), 8.), 9.) pontjában pedig szintén az előbbiekhez hasonlóan a Közgyűlés szót Önkormányzatra szeretnénk változtatni. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. A 2/b. napirendi pont előterjesztését megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem az elnököket, ismertessék a közgyűléssel a bizottsági álláspontokat. Először dr. Adorján Gusztáv úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és határozat-tervezet elfogadását javasolja egyhangúlag. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lipták Lajos elnök úrnak adom meg a szót. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. A bizottság 10 igen szavazattal egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság először 2012. január 16-án tárgyalta meg az előterjesztését és egyhangúlag elfogadásra javasolt. A pontosított előterjesztést a mai napon rendkívüli ülésen tárgyaltunk és szintén egyhangúlag elfogadásra javasoljuk mind a határozat-tervezetet, mind a megállapodás–tervezetet a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát ahogy látták a képviselő hölgyek és urak, február 1. napja lenne az átadás-átvétel. Itt a Kincstárral, Kormányhivatallal, mindenkivel egyeztetve most már január 19-ét írunk, január 1. nem lehetséges, illetve a módosítások is tulajdonképpen azt célozzák, amit december 8-án a közgyűlés szándéknyilatkozatában egyhangúlag elfogadott. Tehát, hogy teljesen rendezett pénzügyileg, jogilag, így kerül sor az átadásra. Másrészt pedig a jövőbeni fenntartás, működtetés is biztosítva legyen a finanszírozáshoz. Kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólásra, észrevételre jelentkezik-e valaki? Nagy László frakcióvezető úr.
15 Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. December 8-án tárgyalta a közgyűlés azt a szándéknyilatkozatot, amelyet akkor elfogadott annak érdekében, hogy a Színház átadás-átvétele zökkenőmentesen bonyolódjék le. Azt előre bocsátom, hogy messzemenőkig támogatjuk azt, hogy a város üzemeltesse, vagy a város működtesse a Móricz Zsigmond Színházat. Ahogy el is hangzott, az 1979-es, igazából az 1981-es alapítást követően, hiszen az elmúlt évben volt 30 éves a Színház, erre mindenki így tekint, még Petneházy Attila is, mint az egyik színésze a Színháznak, meg is hívta a közgyűlést a jubileumi 30 éves rendezvénysorozatra. Mindenki úgy tekint erre az intézményre, hogy valóban a városé és valóban mindenki a saját magáénak érzi. Ezentúl persze azt is tudja mindenki, hogy megyei kihatása is van a Színháznak. Akkor is megfogalmaztuk azokat az aggályainkat, problémáinkat, amelyek miatt egyik szemem sír, a másik pedig nevet. Ezek pedig visszaköszönnek most ebben az előterjesztésében is. Hiszen az október elejei megyei közgyűlési elnökök által aláírt külön megállapodás óta, amelyben a megyei vagyonról lemondanak, az eltelt időszakban szinte semmi nem történt. Éppen ezért van egy nagyon fura helyzet most, amikor most, február 1től tudja átvenni a város a Színház működtetését. Azalatt az időszak alatt, amikor már tisztában voltak a megye vezetői, különböző politikai vezetői azzal, hogy vagyonátadásra kell, hogy sor kerüljön, egészen december elejéig nem történt semmi. Miközben megnyugtató módon lehetett volna rendezni azokat a kérdéseket, amelyeket a december 8-ai közgyűlésen is felvetettünk és információnk szerint december 9-én a megye-város egyeztetőn polgármester úr is megfogalmazta ezeket a kéréseket, hogy milyen feltételek mellett tudja a város a Színház működtetését nagy biztonsággal, megnyugtató módon átvenni. Azt is előre bocsátom, illetve azt is el kell, hogy mondjam, ilyen esetekben azért örülnék, ha a véleményező bizottságok közé beemelnék a Pénzügyi Bizottságot is, hiszen elég komoly vagyontestről, elég komoly költségvetési egységről van szó. Tehát nem ártana, ha a Pénzügyi Bizottság is megismerné az átadás-átvételnek a körülményeit. Azontúl persze, hogy talán még ennél többről is kellene szólnia egy Pénzügyi Bizottsági döntésnek, hiszen ilyen esetekben azért elsősorban financiális szempontok alapján dönt a Pénzügyi Bizottság. A jelenlegi előterjesztésben viszont erről vajmi keveset lehet olvasni. Összefoglalva, én azt tudom mondani, hogy a Színház átvétele illetve a működtetésének az átvétele, ugye itt nem vagyon átvételről, hanem a működtetés átvételéről van szó, egyetértünk, örülök annak és reméljük, hogy a Színháznak legalább olyan jó gazdája lesz a város, mint a megye volt. Ezzel együtt szeretnék valamennyi színésznek, valamennyi munkatársnak, a Móricz Zsigmond Színház munkatársainak továbbra is jó munkát kívánni és azt kívánom, hogy a továbbra is azt a magas színvonalú kultúra közvetítést adják nekünk, mint amit eddig is megszoktunk tőlük. Itt ül Tasnádi Csaba, a Színház igazgatója, aki minden alkalommal, évente legalább kétszer el szokta mondani azokat az eredményeket a társulati nyitóértekezlet üléseken, amelyeket a Színház elér. A vidéki színházak közül a Nyíregyházi Móricz Zsigmond Színház az egyik legeredményesebb színház látogatottságát, illetve az előadások számát tekintve is. Úgy hogy ehhez kívánok további jó munkát és a városnak pedig erőt, bölcsességet és jó gazda gondosságával egy kiemelt odafigyelést arra, hogy a Színház működésében semmilyen törés ne essék. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, dr. Moskovits Károly képviselő úrnak adom meg a szót.
16 Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Menet közben eszembe jutott egy kérdés. Először azt kérdezném meg, hogy feltehetem e még ezt a kérdés? Köszönöm. Nem a vagyonnal kapcsolatosan, hanem a működéssel kapcsolatos az anyag említi, hogy a normatívát azt értelemszerűen onnantól kezdve, hogy az üzemeltetést átvesszük, a város fogja megkapni. Ezt ki kell-e majd egészítenünk? Ha igen, akkor körül-belül milyen nagyságrenddel számolunk és ez a most tárgyalandó költségvetésünkben szerepel-e? Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, ahogy a frakcióvezető mondta az igaz, hogy október elején került ez már napirendre, hogy az intézményeket átadja a Megyei Önkormányzat. A várost viszont csak épp aznap, amikor a rendkívüli közgyűlés volt értesítették, akkor is elmondtam, december 8-án reggel kaptam egy e-mailt és ennek megfelelően fogalmaztuk meg még a közgyűlés előtt azt az előterjesztést, amit egyhangúlag a Közgyűlés elfogadott. Ezt követően viszont intenzív tárgyalásokat folytattunk a közgyűlési határozatnak megfelelően. Tehát itt mik a kérdések? A Színészháznál az, hogy a jelzálogjogot töröljék. Itt kintről is azt a választ kaptam, hogy január 31. napjáig erre sor kerül. A másik kérdés a pénzügyek rendezése. Ez ugye megyei önkormányzati és a Színház közötti viszonyrendszer tulajdonképpen. A város a tavalyi költségvetésben mind a Színház finanszírozás, mind a Vidorhoz ezt rendezte. Itt van még egy külön tétel, a 116 millió forintos kölcsönszerződése a megyei önkormányzatnak. Ennek a rendezése, illetve amit Moskovits képviselő úr felvetett, aki ott volt a megye-város egyeztetőn, amikor erről hosszasan tárgyaltunk, az pedig az, hogy a kieső megyei önkormányzati finanszírozás 2012-be hogyan lesz biztosítva? Hiszen erre is szükségünk van. Tehát teljesen nem veheti a város a nyakába épp a Színház működtetése, fenntartás érdekében. Én nagyon határozottan azt az álláspontot képviseltem, hogy addig nem is szabad átvennünk, nem söpörhetünk szőnyeg alá semmit. Természetesen, ha ezek a pénzügyek rendezésre kerülnek, akkor egy nagyon komoly átadás-átvételi eljárást kell lefolytatni. A költségvetésben szerepel, hogy hogyan, erre Patóné Magdi osztályvezető asszonyt kérem meg, ha ez már itt szóba került, akkor adjon tájékoztatást. Patóné Nagy Magdolna:(Gazdasági Osztály vezetője) Tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr. A 2012-es költségvetésben a Színház kiadás céltartalékon van megtervezve. A bevételi oldalban természetesen tartalmazza az állami normatívát, és kiadási oldalon pedig amivel az önkormányzatnak ki kell egészítenie az állami normatívát, az van bruttó módon betervezve, az értelemszerűen nem tartalmazza a Színház saját bevételét, mivel még nem a mi intézményünk. Tehát azzal Nyíregyháza Megyei Jogú Város költségvetése kiadási és bevételi főösszege is meg fog változni. Ez egy 176 milliós nagyságrend. Köszönöm szépen.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, tehát a központi költségvetésben a Móricz Zsigmond Színház már úgy szerepel, az állami finanszírozási részben, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város, ennyi fix pontunk van. Ezért van ez a költségvetésnél tartalékban. Ami a célja most a közgyűlési előterjesztésnek és amiért előjöttünk az, hogy a tárgyalásokhoz egyrészt adjon egy megerősítést, másrészt senki ne mondhassa, hogy a város nem tesz meg mindent az átvétel érdekében. Átvételi oldalon nincs gond. Átadási területen vannak még rendezendő kérdések. Kérdezem, hogy van-e még valakinek észrevétele,
17 hozzászólása ehhez a napirendhez? Nem látok jelentkezőt, kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Azzal a kiegészítéssel, módosítással, amit Kőhegyi Edit osztályvezető asszony az alapító okirat módosítása kapcsán szóban tett. Kérem szavazzunk. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 3/2012. (I.19.) számú határozata a Móricz Zsigmond Színház átvételével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról A Közgyűlés 1./ a 226/2011.(XII.8.) számú határozatával elfogadott szándéknyilatkozatát megerősítve a Móricz Zsigmond Színház fenntartását – a határozat 1. számú mellékletében foglalt megállapodásban rögzítettek szerint – 2012. február 1. napjától átvállalja, az erről szóló, a határozat 1. sz. mellékletét képező megállapodást jóváhagyja. Az átvétel során rendezni szükséges a megyei önkormányzat intézményfenntartói szerepének megszűnése okán kialakult hiány megnyugtató kompenzálását. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás és az átadás-átvétellel kapcsolatos dokumentumok aláírására. 2./ tudomásul veszi, hogy az átadás-átvételi megállapodás alapjául hitelesített vagyonleltár szolgál. 3./ utasítja a címzetes főjegyzőt, hogy a Móricz Zsigmond Színház vagyonátadásával kapcsolatos leltározási valamint a vagyonátadási feladatok elvégzésére köztisztviselők kijelöléséről gondoskodjon. Felelős: Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Határidő: azonnal 4./ jóváhagyja, hogy a Móricz Zsigmond Színház önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervként működjön tovább. A 2. számú mellékletben foglaltak szerint a Móricz Zsigmond Színház alapító okiratának módosító okiratát, a 3. sz. mellékletben foglaltak szerint az egységes szerkezetű alapító okiratát jóváhagyja. 5.a/ utasítja a Gazdálkodási Főosztályt és Gazdasági Osztály vezetőjét, hogy az átvett intézmény 2012. évi intézményi költségvetésének megtervezésével kapcsolatos feladatokat végezze el.
18
Felelős: Dr. Kása Brigitta, a Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna, a Gazdasági Osztály vezetője Határidő: soron következő költségvetés módosítása 5.b./ utasítja a Gazdasági Osztály vezetőjét, hogy a Móricz Zsigmond Színház intézményét a költségvetésben az átszervezés céltartalékának terhére a minimálisan felmerülő kiadások szintjéig finanszírozza, amely nem haladhatja meg a Színház részére a Magyarország 2012. évi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIIItörvény 7. sz. mellékletében Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata részére meghatározott fenntartói ösztönző részhozzájárulás 1/12 részét. Felelős: Dr. Kása Brigitta, a Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna, a Gazdasági Osztály vezetője Határidő: folyamatos 6./ Felkéri és utasítja az intézmény vezetőjét, hogy az intézmény átadásához szükséges adminisztrációs feladatokat készítse elő és tegyen eleget az 1. sz. mellékletben foglalt megállapodás végrehajtásához szükséges és a jogszabályokban foglalt adatszolgáltatási kötelezettségének. Felelős:
Dr. Tasnádi Csaba igazgató
Határidő: folyamatos
1. sz. melléklet a 3/2012 (I.19) számú határozathoz Megállapodás a Móricz Zsigmond Színház átvételéről Amely létrejött egyrészről a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Székhelye: 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5. Képviseli: Seszták Oszkár, közgyűlési elnök és Dr. Fazekas János megyei főjegyző Törzsszáma: 731773 Adószáma: 15731773-2-15 Bankszámlaszám: …………………………… mint átadó (a továbbiakban: Átadó) másrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
19 Képviseli: Dr.Kovács Ferenc polgármester és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Törzsszáma: 731762 Adószáma: 15731766-2-15 Bankszámlaszám: 117744003-15731766-00000000 mint átvevő (a továbbiakban: Átvevő) -
együttesen: Felek - között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételekkel: I. Bevezető rendelkezések 1. Az
Országgyűlés
a
megyei
önkormányzatok
konszolidációjáról,
a
megyei
önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételéről szóló 2011. évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Törvény ) alapján döntött a megyei önkormányzati intézmények állami fenntartásba, és az intézmények feladatellátását szolgáló megyei önkormányzati tulajdonban lévő ingó és ingatlan vagyonnak állami tulajdonba vételéről. A Törvény 2. § (2) bekezdése d) pontja ugyanakkor kimondja, hogy az átvétel alól kivételt képez a megyei önkormányzat
fenntartásában
lévő
színház
és
előadó-művészeti
szervezet.
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 27. § (1) bekezdése
alapján
a
megyei
önkormányzat
2012.
január
01.
napjától
területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. 2. A fentiek alapján a megállapodás célja a Felek kölcsönös akaratának megfelelően a Móricz Zsigmond Színház 4400 Nyíregyháza Bessenyei tér 13. (a továbbiakban: Színház) fenntartói joga átadásának, a feladatellátáshoz kapcsolódó ingó és ingatlan vagyontárgyak, illetve a Színházhoz kapcsolódó jogok és kötelezettségek átadási feltételeinek rögzítése, az átadás-átvételi eljárás lebonyolításához szükséges keretek meghatározása. II. A fenntartói jogok átadása 1. Átadó jelen megállapodás aláírásával 2012. február 1-ei fordulónappal Átvevő részére teljes körűen átadja a Színház - mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv fenntartói, intézményirányítási/felügyeleti és alapítói jogait (a továbbiakban: fenntartói jogok).
20 2. Átvevő kötelezettséget vállal arra, hogy a Színház alapító okiratának fentieknek megfelelő módosításához szükséges döntéseket soron kívül meghozza. Átadó és Átvevő kölcsönösen kötelezettséget vállal arra, hogy a szükséges dokumentumokat aláírja, és mindent megtesz annak érdekében, hogy a fenntartói jog változásából eredő intézkedések határidőben megtételre kerülhessenek. 3. A Színház átadása okán az Átvevő feladata a változásból eredő törzskönyvi nyilvántartásban bekövetkezett módosítások átvezetése iránti intézkedések megtétele. Felek feladata továbbá minden olyan változás bejelentése, amelyet a vonatkozó jogszabályok előírnak. III. Vagyonátadás
1. A Felek megállapodnak abban, hogy az Átadó az Intézmény által az átadás-átvétel időpontjában használt ingatlanokat és ingó vagyontárgyakat 2012. február 1-ei fordulónappal térítésmentesen tulajdonba átadja az Átvevő részére. 2.1. Átadó Átvevő tulajdonába adja – térítésmentesen –az alábbi ingatlanokat: A Színház feladatellátását szolgáló ingatlanok: -
a nyíregyházi ingatlan-nyilvántartásban 6036 hrsz. alatt feltüntetett színházként
nyilvántartott, a valóságban Nyíregyháza, Bessenyei tér 13. szám alatti ingatlan; -
a nyíregyházi ingatlan-nyilvántartásban 5356/1. hrsz. alatt feltüntetett lakóházként
nyilvántartott, a valóságban Nyíregyháza, Bethlen G. utca 14.
szám alatti Színészház
ingatlan 17/20-ad tulajdoni hányada; -
a nyíregyházi ingatlan-nyilvántartásban 02362/75 hrsz. alatt feltüntetett telephelyként
nyilvántartott, a valóságban Nyíregyháza, Borsos u. 4. szám alatti ingatlan.
2.2.
Átadó a 2.1. pontban megjelölt ingatlanok Átvevő általi per-teher és igénymentes
tulajdonszerzéséért feltétlen szavatosságot vállal az alábbi ingatlanokra bejegyzett terhek kivételével: - a nyíregyházi ingatlan-nyilvántartásban 6036. hrsz. alatt feltüntetett, a valóságban Nyíregyháza, Bessenyei tér 13. szám alatti ingatlanra az E.ON Tiszántúli Áramhálózati Zrt. javára bejegyzett vezetékjog 56 m2 területre 10 kv-os földkábel nyomvonala és biztonsági övezete, valamint 18 m2 nagyságú területre 1 és 10 kv-os földkábelre vonatkozó vezetékjog, valamint vezetékjog bejegyzés 11kv-os földkábelre 27 m2 területnagyságra -
a nyíregyházi ingatlan-nyilvántartásban 02362/75 hrsz. alatt feltüntetett telephelyként
nyilvántartott, a valóságban Nyíregyháza, Borsos u. 4. szám alatti ingatlanra az E.ON
21 Tiszántúli Áramhálózati Zrt.javára bejegyzett 22 kv-os közcélú légvezetékre vonatkozó vezetékjog.
2.3.
Átadó vállalja, hogy
-
a nyíregyházi ingatlan-nyilvántartásban 5356/1. hrsz. alatt feltüntetett
lakóházként nyilvántartott, a valóságban Nyíregyháza, Bethlen G. utca 14.
szám alatti
Színészház ingatlanra az UniCredit Bank Hungary Zrt. javára 2.000.000.000,- Ft azaz Kettőmilliárd forint és járulékai erejéig bejegyzett jelzálogjog és -
nyíregyházi 02362/75 hrsz-ú ingatlanra az UniCredit Bank Hungary Zrt. javára
2.000.000.000,- Ft azaz Kettőmilliárd forint és járulékai erejéig bejegyzett jelzálogjog törléséhez szükséges banki hozzájáruló nyilatkozatokat beszerzi és azt Átvevő részére legkésőbb 2012. február 1. napjáig Átvevőnek átadja és a hatósági eljáráshoz szükséges további nyilatkozatokat megteszi. Ennek akadályáról Átadó köteles Átvevőt haladéktalanul értesíteni.
3.
Átadó
feltétel nélküli hozzájárulását adja ahhoz, hogy a 2.1. pontban megjelölt
ingatlanokra vonatkozó tulajdonjog Átvevő javára átadás jogcímén - bejegyzést nyerjen. 4. Felek egyetértenek abban, hogy a vagyonelemek átadásánál-átvételénél a 2011. december 31-i nyilvántartási érték állapotot veszik alapul. Felek rögzítik, hogy a vagyon átadása és átvétele az Átadó és az Átvevő között közvetlenül történik meg. Felek rögzítik, hogy az átadásra-átvételre kerülő vagyon nyilvántartásokban való ki- és bevezetésének dátuma 2012. február 1. Az Átadó vállalja, hogy az Átvevő részére átadja az ingatlanokkal kapcsolatos alábbi dokumentációkat: tulajdoni lap, helyszínrajz, alaprajz, közüzemi szerződések, karbantartási szerződések, bérleti, használati szerződések, költségmegosztási szerződések. 5 Átadó kijelenti, hogy az átadásra kerülő ingatlanokhoz kapcsolódó közüzemi szolgáltatási szerződéseket az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervként működő Móricz Zsigmond Színház kötötte. Átadó kötelezettséget vállal arra, hogy harmadik személy irányában fennálló szerződéses kötelezettségeinek esetleges módosítása érdekében szükséges jognyilatkozatokat megadja, továbbá a szükséges szerződésmódosításokat vállalja.
6 Felek megállapodnak, hogy az ingatlanok birtokba adására vonatkozóan átadás-átvételi jegyzőkönyvet vesznek fel, melyben többek között rögzítik az ingatlanok természetbeni és
22 műszaki állapotát, továbbá a közüzemi szolgáltatások gyári számmal beazonosított mérőóráinak a megállapodás jóváhagyását követő napi állását. 7 Átadó és átvevő megállapodnak abban, hogy e megállapodás aláírását követően az átadásig keletkező jogok és kötelezettségek jogi sorsát jelen megállapodás szellemében, a jóhiszeműség és tisztesség követelményének megfelelően rendezik. Átadó és Átvevő rögzítik, hogy az átadás tényleges időpontjáig az átadás-átvétellel érintett ingó és ingatlan vagyon Átadó felelős őrzésében áll. 8 Az ingatlanokhoz tartozó üzemeltetési és fenntartási költségek 2011. december 31. napjáig az Átadót terhelik. A 2012. január 1. és január 31. közötti időszakra az Átadó vállalja, hogy ezen költségekről tételes kimutatást készít, amelye Átvevő általi elfogadása esetén figyelemmel a VIII/3 pontban foglaltakra is – Átvevőt terhelik. 9 Az Átadó a Színház könyveiben szereplő, általa használt ingóságokat az Átvevő részére 2012. február 1-ei fordulónappal leltár szerint adja tulajdonba. Az Átadó az ingóságok esetében különösen az alábbi dokumentumokat adja át: forgalmi engedély, garancia, jótállási jegyek, menetlevél, törzskönyv, biztosítási igazolás, használati és kezelési útmutató, nyilvántartási lap, tételes nyilvántartás az egyéb anyagokról, eszközökről. 10. A konszolidációs tv. egyes intézményeinek átvételéről szóló törvénnyel módosított 2. § (5)
bekezdése
szerint
nem
áll
be
a
termékértékesítéshez
fűződő
joghatás
az
intézményfenntartói jogokban az ott meghatározott feltételek szerinti bekövetkező jogutódlás esetén; az Általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 17. § (3) bekezdés h. pontja értelmében pedig nem áll be a termékértékesítéshez fűződő joghatás a költségvetési szerv államháztartásról szóló törvény szerinti átalakítása, vagy irányító (felügyeleti) szervének megváltozása esetén. Felek egyezően jelentik ki, hogy a jelen megállapodás szerinti fenntartói jogok átadása megfelel az itt hivatkozott jogszabályi rendelkezéseknek, így a III. pontban foglalt vagyonátadás általános forgalmi adó fizetési kötelezettséget nem keletkeztet. 11. Az Átadó és Átvevő rögzítik, hogy az átvétel feltétele, hogy a közöttük eddig folytatott egyeztetések során felmerült vitás pénzügyi kérdések (pl. megyei fenntartói támogatások) rendezése a vagyonátadási jegyzőkönyv lezárásáig felek között teljeskörűen megtörténjen vagy arra az Átadó megfelelő garanciát nyújtson.
23 12. A Felek megállapodnak abban, hogy az Átadó a Színház 2011. évi gazdálkodásából származó pénzmaradványt teljes egészében átadja az Átvevő részére. IV.
Foglalkoztatási kérdések 1. A Színház tulajdonosi és fenntartói jogának átadása magában foglalja a munkajogi jogutódlás tényét. Az Átvevő, mint jogutód – a munkáltató személyében bekövetkező jogutódlásra vonatkozóan a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény 85/A. és 85/B. §-aiban foglalt törvényi tényállás és szabályok szerint a munkáltatói jogok jogutódjaként
–
a
Színházban
munkaviszonyban,
közalkalmazotti
jogviszonyban
foglalkoztatott személyi állományt 2012. február 1-ei fordulónappal átveszi.
2. Felek rögzítik, hogy a Színház megbízási jogviszony keretében foglalkoztatottak átvételére az 1. pontban foglaltak megfelelően irányadóak.
3. Az Átadó kötelezettséget vállal továbbá arra, hogy a közalkalmazottak és munkavállalók személyi anyagát legkésőbb 2012. február 1-jén átadja Átvevőnek.
V. Szállítói és egyéb tartozásokra vonatkozó külön rendelkezések 1. Felek kölcsönösen kifejezik azon szándékukat, hogy az Intézmény tekintetében 2011. december 31. teljesítési határidővel igénybe vett és teljesített szolgáltatások (szállítói tartozások)
kiegyenlítése
lehetőleg
még
az
átadás-átvétel
időpontját
megelőzően
megtörténjen. A rendezés állami források igénybe vétele útján is történhet, oly módon, hogy a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 76. §-ában megjelöltek szerint a megyei önkormányzatoktól az államhoz kerülő pénzeszközökkel történő rendelkezés alapján letéti számlára kerülő pénzeszköz szolgálhat az átadás-átvétel során a megyei fenntartású intézmények 2011. december 31-én lejárt tartozásainak és egyéb kötelezettségeinek teljesítésére, így ebből a forrásból sor kerülhet az átvétel tárgyát képező Intézmények szállítói tartozásainak rendezésére. 2.Felek kölcsönös kötelezettséget vállalnak az állami adósságrendezés eredményességének elősegítésére.
24 3. Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben az 1. pont szerint meghatározott forrásból a szállítói tartozások kiegyenlítésére nem kerül(-het) sor, úgy Átadó azt egyéb forrásból biztosítja.
VI. Az Intézmények által ellátott feladatok további működtetésének elvei 1. A Felek rögzítik, hogy az Átvevő a tulajdonosi és fenntartói jogosítványok tekintetében általános és egyetemleges jogutódnak minősül. 2. Az Átvevő kijelenti, hogy a folyamatban lévő projektek támogatási szerződésében meghatározott valamennyi fenntartási kötelezettséget átvállalja. A támogatási szerződések módosítása tárgyában a Felek kölcsönösen együttműködve és jóhiszeműen járnak el. A projektek átadás-átvétele, valamint a jogutódlás átvezetése során Felek a vonatkozó hatályos jogszabályok, miniszteri utasítások, valamint a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, más támogató, közreműködő szervezet által készített eljárásrend szerint járnak el. VII. Az átadás-átvétellel kapcsolatos további szabályok 1. Az Átadó és Átvevő az átvételhez kapcsolódó intézkedések végrehajtása során kölcsönösen együttműködve járnak el. 2. Átadó a vagyonátadási átadás során legkésőbb 2012. március 31-ig a Színházra és egyéb vagyontárgyakra vonatkozó dokumentumok teljes körű szolgáltatására vállal kötelezettséget, különösen az alábbiakra: a) a rendelkezésére álló és a működéséhez kapcsolódó, vagy azt elősegítő alapító okiratok, az alapító, illetve a fenntartó által jóváhagyott szabályzatok, és kiadott működési engedélyek eredeti, annak hiányában hitelesített példányai, a törzskönyvi kivonat; b) az Átadó által tett, illetőleg a Színházra háruló, az átadás-átvétel napján hatályos, illetve
ezt
követően
hatályba
lépő
kötelezettségvállalásokról
és
az
egyéb
kötelezettséget alapító intézkedésekről szóló iratok tételesen és a szükséges magyarázatokkal ellátott kimutatások;
25 c) az európai uniós, illetőleg egyéb nemzetközi társfinanszírozott projektekkel kapcsolatos dokumentumok; d) az eszköz- és vagyonleltárról (ingatlan jegyzék, figyelemmel azok terheire, ingó vagyon és egyéb vagyonelemek összesített kimutatása), a vagyoni értékű jogról és az adósságállományról szóló dokumentumok, a szállítói tartozások igazolása, beleértve
azon
szállítói
tartozásokat
is,
amelyek
mögött
teljesített
szolgáltatás/elvégzett munka áll, azonban a szállító részéről a számla kiállítására még nem került sor, valamint a hatályos szerződések; e) a Színház költségvetési helyzetéről, a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról és az előző évi beszámolóról szóló dokumentumok; f)
az átadás-átvétel napján hatályos, illetve később hatályba lépő, harmadik személlyel szemben fennálló, adott esetben nem jogszabályi rendelkezésen alapuló, de érvényesíthető bármilyen jogosultságról, igényről, a vitatott, adott esetben per vagy más vitarendezési eljárás tárgyává tett kérdésről, az azzal kapcsolatos álláspontjáról és annak indokairól szóló dokumentumok, külön kiemelve az európai uniós programokkal kapcsolatos vitás kérdéseket;
g) a
számviteli
törvényben
meghatározott
bizonylatok
megőrzésére
vonatkozó
szabályok betartása céljából átadandó dokumentumok, h) 2011. december 31. fordulónappal készült leltár, selejtezési jegyzőkönyv, i)
továbbá minden olyan dokumentum, amely a Színházhoz, illetve minden egyéb átvett vagyonelemhez kapcsolódó tulajdonosi, fenntartói és egyéb vagyoni értékű jogok rendeltetésszerű gyakorlásához szükségesek.
3. Átadó a 2. pontban hivatkozott adatszolgáltatás körében különösen az alábbi információk átadására vállal kötelezettséget:
a) a 2011. évi normatív támogatás igénylésére, módosítására, lemondására vonatkozó adatokat, összegszerűen részletezve; b) az érvényes szerződésállományt, ezen belül a szerződés típusát (szállítói szerződések,
megbízási
kölcsönszerződések,
szerződések,
támogatási
lízingszerződések,
szerződések,
hitel-
és
bankszámlavezetésre
és
kötvénykibocsátásra vonatkozó szerződések), ide értve azon megállapodásokat is, amelyek pénzügyi és/vagy jogi kötelezettséget és jogot keletkeztethetne;.
26 c) az
Európai
Unió
által,
illetőleg
egyéb
nemzetközi
forrásból
finanszírozott
pályázataihoz kapcsolódó folyamatban lévő vagy már teljesített, de fenntartási kötelezettséggel rendelkező szerződésállomány; d) a követelésállomány; e) a folyamatban lévő peres ügyek; f)
a rövid és hosszú lejáratú kötelezettségállomány kimutatása (hitel, kötvény, lízing) az államháztartás
szervezetei
beszámolási
és
könyvvezetési
kötelezettségének
sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet melléklete szerint rögzített formában; g) az átadott létszám, külön rögzítve a betöltetlenül átadott státuszok számát; h) az átadott ingatlanok műszaki állapotát bemutató műszaki kataszter, külön kitérve egy
aktuális
állapotfelmérésre
és
problémafeltárásra,
rögzítve
az
azonnal
elvégezendő felújítások és beruházások, a folyamatban lévő felújítások és beruházások, továbbá a feltárt halasztható és még el nem végzett felújítások és beruházások körét; i)
az Átadó által felvett és Átadó által hitelesített teljes vagyonleltárát; 1. ingatlanvagyon tekintetében az ingatlanok adatainak, továbbá a könyv szerinti értékének
és
az
utolsó
vagyonértékelésének
bemutatásával,
eszközkarton
csatolásával, 2. az ingó vagyon tekintetében az eszközkarton csatolásával, 3. vagyoni értékű jogok (mérleg szerint), 4. szellemi termékek – találmány, iparjogvédelemben részesülő szabadalom és ipari minta, szerzői védelemben részesülő szoftver termékek és egyéb szellemi alkotások, jogvédelemben nem részesülő, de titkosság révén monopolizált knowhow és gyártási eljárás, védjegy (mérleg szerint). j)
a közbeszerzések bemutatása;
k) A 2011. december 31. fordulónappal készült leltárról, a leltározást megelőzően végre
hajtott a selejtezésről, az értékelési és egyeztetési feladatokról: az analitikus és főkönyvi nyilvántartások egyeztetésére, a közgazdasági és funkcionális osztályozás szerint könyvelt tételek egyezőségének vizsgálatára, a bankszámlák, pénztár záró egyenlegének egyeztetésére a kivonatokkal, pénztárjelentésekkel, illetményszámfejtés adatainak egyeztetésére, a behajthatatlan követelések és a
27
l)
behajthatatlannak minősülő kisösszegű követelések összegének a meghatározására, elengedésére, számviteli kivezetésének, a külföldi pénzértékre szóló követelések mérleg-fordulónapi értékeléséből adódó árfolyam különbözet elszámolásra, a vevőkkel, munkavállalókkal kapcsolatos követelések felülvizsgálatára, rendezésére, egyenlegközlők, felszólítók kiküldésére, függő, átfutó és kiegyenlítő kiadások és bevételek rendezése és leltárral történő alátámasztása; a 2011. december 31. fenntartott pénzforgalmi számlaszámok megjelölése és az ahhoz tartozó pénzmaradványok összegét;
m) a költségvetés várható teljesüléséről szóló, 2011. december 31. fordulónappal elkészített adatszolgáltatás, n) átmenti időszakra az Átadó - az intézmény szoros együttműködésével – beszámolót készít az intézmény gazdálkodásának helyzetéről, melynek mellékletét képezik elsősorban az analitikus nyilvántartások és pénztárjelentések. 2. Átadó kötelezettséget vállal arra, hogy Átvevőt jelen megállapodás jóváhagyását követő 3. munkanapon belül tájékoztatja a működőképesség fenntartása érdekében szükséges azonnali teendők (pl.: pénzügyi műveletek, beszámolók, elszámolások, adatszolgáltatások teljesítése, meghosszabbítandó, felmondandó szerződések, kiírandó közbeszerzések stb.) megtételéről és határidejéről. VIII. Egyéb rendelkezések 1. Átadó és Átvevő vagyonátadókat jelöl ki, akik az átadás-átvétellel összefüggő teendőket egyeztetik, illetve gondoskodnak a lebonyolítással kapcsolatos döntések előkészítéséről. 2. A Felek az itt nem rögzített és egyéb felmerülő pénzügyi kötelezettség vonatkozásában a pénzforgalmi szemléletben történő elszámolást érvényesítik egymás között. 3 .A vagyon átadás-átvétele során az Átadó és Átvevő vagyonátadó bizottságot hoz létre, amely a változást követő 60 napon belül elkészíti a vagyonátadási jelentést, melynek részei a könyvviteli mérleg, pénzforgalmi jelentés, pénzmaradvány-kimutatás, előirányzatmaradvány kimutatás, kiegészítő melléklet számszaki része. Az Átvevő a vagyonátadási jelentést független könyvvizsgálóval hitelesíti, jogi ellenjegyzéssel látja el. Az Átadó, Átvevő, valamint az Intézmény által megbízólevéllel delegáltak az átadás-átvétel fordulónapjára vonatkozóan el kell végezni a leltár lebonyolítását, értékelését, a leltárfelvétel
anyagának a feldolgozását, a leltár és könyvvitel adatainak egyeztetését, a leltár és értékelés ellenőrzését, a leltárkülönbözet megállapítását és rendezését. Átadó által kijelölt vagyonátadó: Neve: Beosztása: Elérhetősége: Átvevő által kijelölt vagyonátadó: Neve:
28 Beosztása: Elérhetősége:
4. Az Átadó vállalja a 2012. január 1. és 2012. január 31. közötti átmeneti időszakra vonatkozóan esetlegesen neki utalt, a fenntartót megillető állami normatíva bevételt az Átvevő részére átadja. Átvevő kijelenti, hogy a 2011. december havi és 2012. január havi bérek és járulékai tekintetében szükség esetén egymással elszámolnak. 5 Felek kijelentik, hogy jelen Megállapodás végrehajtásakor a vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket figyelembe véve az eljárási cselekmények során jóhiszeműen, együttműködve járnak el. 6 A Felek megállapodnak abban, hogy vitáikat elsődlegesen tárgyalásos úton kívánják rendezni. Amennyiben a Felek között olyan vitás kérdés keletkezne, amelyben egymással nem tudnak megegyezni, úgy – pertárgyértéktől függően - kikötik a Nyíregyházi Városi Bíróság, illetve a Nyíregyházi Törvényszék kizárólagos illetékességét. 7.Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a vonatkozó, az aláírás napján hatályos jogszabályok, különösen a helyi önkormányzatokról szóló hatályos törvény, az államháztartásról szóló törvény és a Polgári Törvénykönyv rendelkezései az irányadóak. 8. Jelen Megállapodás ……. eredeti példányban készült és ….. számozott oldalból áll, amelyből ……. példány az Átadót, …….. példány az Átvevőt illet meg. Felek jelen megállapodást elolvasták és értelmezték, a feltételekkel egyetértenek, azokat elfogadják és azt mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag és saját kezűleg aláírták.
2. számú melléklet a 3/2012. (I.19.) számú határozathoz: MÓDOSÍTÓ OKIRAT
A Móricz Zsigmond Színház Alapító okiratának pontja az alábbiak szerint módosulnak: 6.) Irányító szerv neve és címe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. 7.) Alapító szerve és címe:
Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5.
29 8.) Fenntartó szerve és címe:
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
9.) Alapítói jog gyakorlója:
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. 13.) Az alapító okiratból az intézmény típusa törlésre kerül. 15.) Vezetőjének kinevezési rendje: az igazgatót a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény, valamint annak végrehajtási rendelete szerint nyilvános pályázat alapján Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése nevezi ki. (A kinevezés, felmentés, fegyelmi jogköröket kivéve az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 20.) A kiegészítő tevékenységek a 2010. évi 90. törvény alapján törlésre, illetve az alaptevékenységbe átsorolásra kerültek. 23.) A vagyon feletti rendelkezés: az intézmény által használt vagyonra és a vagyon feletti rendelkezés jogára a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló hatályos rendelet az irányadó. A Móricz Zsigmond Színház Alapító Okiratának 25.pontja az alábbiak alapján beépítésre kerül: 24.) Az intézmény önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. Alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből költségvetési előirányzatok alapján látja el. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente állapítja meg. Jelen Alapító Okirat 2012. február 1-től hatályos, az egységes szerkezetbe foglalt és felülvizsgált 3/2012. (I. 19.) számú határozattal.
3. számú melléklet a 3/2012.(I.19.) számú határozathoz:
A Móricz Zsigmond Színház ALAPÍTÓ OKIRATA A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormány rendelet alapján előírt kötelezettség teljesítése érdekében Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata alapító okiratot ad ki.
30
A Közgyűlés a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat a nyíregyházi Móricz Zsigmond Színház Alapító Okiratát 2012. február 1-től az alábbiak szerint módosítja: ALAPÍTÓ OKIRAT rész Az intézmény
1.) Neve:
Móricz Zsigmond Színház
2.) Székhelye:
4400 Nyíregyháza, Bessenyei tér 13.
3.)Telephelyei:
4400 Nyíregyháza, Borsos u. 4. 4400 Nyíregyháza, Bethlen G. u. 14.
4.)Intézmény egységei:
nincs
5.) Alapítás éve:
1979
6.) Irányító szerv neve és címe:
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
7.) Alapító szerve és címe:
Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5.
8.) Fenntartó szerve és címe: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. 9.) Alapítói jog gyakorlója:
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
10.) Létrehozásáról rendelkező határozat:
16/1981. (X. 20.) T. számú határozat
11.) Jogállása:
Jogi személy.
12.) Működési köre:
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
13.) A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata: A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében foglaltak.
31 Az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény 3 §. alapján. 14.) Gazdálkodási besorolás:
sajátos
foglalkoztatási
Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv
15.) Vezetőjének kinevezési rendje: az igazgatót a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény, valamint annak végrehajtási rendelete szerint nyilvános pályázat alapján Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése nevezi ki. (A kinevezés, felmentés, fegyelmi jogköröket kivéve az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.)
16.) Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok: A közalkalmazottak jogállásáról, a Munka Törvénykönyvéről, valamint a Polgári Törvénykönyvről (megbízási jogviszony) szóló jogszabályok vonatkozó rendelkezései alapján. 17.) Államháztartási szakágazati azonosító: 900 100 előadó-művészet 18.) Jogszabályban meghatározott közfeladata: a színház-, tánc- és zeneművészet sokszínűségének és értékeinek gyarapítása, az előadásoknak, koncerteknek a közönség széles rétegeihez való eljuttatása, a gyermek- és ifjúsági korosztály előadó-művészetekre fogékony nézővé nevelésének előmozdítása 19.) Alaptevékenysége:
egy tagozatú, széles műfaji keretek között mozgó, népszínházi programú repertoár színház, melynek elsődleges feladata Nyíregyháza Megyei Jogú Város és Szabolcs-Szatmár-Bereg megye lakossága színházi igényeinek kielégítése székhelyi és tájelőadások keretében. A produkciók létrehozásához szükséges jelmez-, díszlet-, kellék- és egyéb anyagi javak előállítása. Szolgálati lakások fenntartása, üzemeltetése. Nemzetközi kulturális kapcsolatok kiépítése, ápolása. A hazai előadó-művészet nemzetközi jelenlétének elősegítése, a határon túli magyar kultúra ápolása. Az előadások létrehozásában közreműködők elhelyezése a rendelkezésre álló lakóingatlanban. Munkahelyi étkeztetés szolgáltatása. A színházlátogatók számára büfé működtetése, üzemeltetése.
32 Helyiség bérbeadása. Jelmez, kellék, díszlet és egyéb eszközök kölcsönzése. Szabad reklámfelületek értékesítése. A társművészetek bevonásával a kulturális örökség sokszínűségének megőrzése, gyarapítása. Művészeti értékeket képviselő előadásokkal, hangversenyekkel, kiállításokkal szolgálja a kulturális felzárkózást, lehetőséget biztosítva a társadalmi leszakadás és a szegregáció csökkentésére.
20.) Alaptevékenysége az államháztartási szakfeladatok szerint: 9001131
Kőszínházak tevékenysége
9002001
Előadó-művészeti tevékenységet kiegészítő tevékenység
6820011
Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
8421341
Határon túli magyar kultúra támogatása
8421531
Nemzetközi kulturális együttműködés
5590991
Egyéb máshova nem sorolt szálláshely-szolgáltatás
5610001
Éttermi, mozgó vendéglátás
6820021
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
7312001
Médiareklám
7729001 7730001
Egyéb személyi használatú, háztartási cikk kölcsönzése Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése
9004001
Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése
21.) Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. 22.) A feladat ellátását szolgáló vagyon: - az ingatlan-nyilvántartásba Nyíregyháza 6036 hrsz. alatt ’színház’ megjelöléssel felvett, 3888 m2 alapterületű ingatlan, - az ingatlan-nyilvántartásba Nyíregyháza 5356/1 hrsz. alatt ’lakóház’ megjelöléssel felvett, 723 m2 alapterületű ingatlan, - az ingatlan-nyilvántartásba Nyíregyháza 02362/75 hrsz. alatt ’telephely’ megjelöléssel felvett, 6513 m2 alapterületű ingatlan,
33 - Nyíregyháza, Országzászló tér 6., 170/A/9 hrsz., 57 m2 nagyságú Tourinform Irodával közös bérlemény, - és az intézmény vagyonleltárában szereplő berendezések és felszerelések. 23.) A vagyon feletti rendelkezés: az intézmény által használt vagyonra és a vagyon feletti rendelkezés jogára a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló hatályos rendelet az irányadó. 24.) Az intézmény önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. Alaptevékenységét az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből költségvetési előirányzatok alapján látja el. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évente állapítja meg.
II. rész K ö z ö s r e n d e l k e z é s e k: Az alaptevékenység, kiegészítő tevékenység során felszabaduló szabad kapacitásaz ellátás színvonalának növelése érdekében – értékesíthető. Jelen Alapító Okirat 2012. február 1-től hatályos, az egységes szerkezetbe foglalt és felülvizsgált 3/2012. (I. 19.) számú határozattal.
3./ napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2012. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló rendelet megalkotására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Köszöntöm a Közgyűlésen dr. Kvancz József könyvvizsgáló urat. Nincs szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést valamennyi bizottság megtárgyalta és véleményezte, kérem a bizottságok elnökeit, ismertessék a bizottsági véleményeket. Először dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 1 nem szavazat mellett támogatta az előterjesztés és a rendelet-tervezet elfogadását.
34 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György Jogi, Ügyrendi Bizottság. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a költségvetési rendelet-tervezetet és egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lipták Lajos elnök úr. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, 7 igen szavazattal, 3 tartózkodás és 1 nem szavazat mellett a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök úr. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság az előterjesztést 6 igen és 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Szilassy Géza elnök úr. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, az Egészségügyi, Szociális és Ifjúsági Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 1 nem, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Nagy László elnök úr. Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Köszönöm szépen. Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A legrövidebb nevű bizottság, a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 1 nem, 1 tartózkodás és 6 igen szavazat mellett elfogadásra javasolja. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tájékoztatom a tisztelt Közgyűlést, hogy a város 2012. évi költségvetését a Költségvetési Intézmények Érdekegyeztető Tanácsa, az Oktatási Érdekegyeztető Fórum, valamint az Egészségügyi, Szociális, Közművelődési és Sportintézmények Érdekegyeztető Fóruma 2012. január 17-dik napján megtartott együttes ülésén megtárgyalta, s a napirenden szereplő előterjesztést, az azzal kapcsolatos tájékoztatást, a kérdésre adott válaszokat az érdekképviseleti oldal 18 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta. Kérdezem először könyvvizsgáló urat, hogy van-e szóbeli kiegészítése? Megadom a szót könyvvizsgáló úrnak.
35 Dr. Kvancz József:(könyvvizsgáló) Köszönöm szépen, Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A könyvvizsgálónak kötelező megszólalni a költségvetésnek a tárgyalása során. A könyvvizsgálónak feladata Nyíregyháza Megyei Jogú Város költségvetésének a szakmai véleményezése, és ebben külön vizsgálnia kell, hogy az előterjesztés az előírásoknak megfelelően került-e összeállításra, a rendelet-tervezet határidőn belül tárgyalja a Közgyűlés, valamint a szükséges egyeztetéseket a Önkormányzat elvégezte. Ezeket az írásos anyag tartalmazza, a könyvvizsgálat során én megállapítottam és meggyőződtem arról, hogy valamennyi szükséges kelléket tartalmazza az előterjesztés. Ennek megfelelően a 2012-es év költségvetését az alábbi számokkal hagytam jóvá és terjesztem én magam is a Közgyűlés elé. 39 milliárd 316 millió 357 ezer forintos mérleg főösszeggel, valamint a tárgyévi hiány 1 milliárd 91 millió 521 forintos összeggel, valamint a költségvetésnek az összesített hiányát, 1 milliárd 751 millió 488 forintos összeggel. Ennyit szerettem volna. Köszönöm Polgármester úr. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Mikó Dániel képviselő úr. Mikó Dániel képviselő úr:(képviselő) Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, ezt a két kérdést a bizottsági tárgyalás során is megfogalmaztam. Ott olyan ígéretet kaptam, hogy egyik kérdésemre majd most a Közgyűlésen fogok választ kapni. Erre nem került sor a szóbeli kiegészítésben, ezért megkérdezem ismételten a Közgyűlés nyilvánossága előtt is és azért is célszerűnek tartom ezt a két kérdést megfogalmazni, hiszen a lakosság széles körét érinti és nyilvánvalóan a válasz is ugyanúgy érdeklődésre tarthat számot. Az egyik tétel szerepel a költségvetésben, egy 400 millió forintos belterületi útfelújítási program, aminek a pályázat beadási határideje január 30. Nagyon helyesen az önerő be is van tervezve a költségvetésben 40 millió forinttal. Elmondtam a bizottsági vitában is, hogy nagyon örülök, hogy egy ilyen pályázat megfogalmazásra került, hiszen a korábbi 50-50%-os támogatással szemben itt egy 90%-os támogatásra lehet pályázni. Ellenben probléma az, hogy január 30. a beadási határidő és itt a Közgyűlésen erről a programról még semmit nem tudunk. Úgy gondolom, hogy az idő nagyon sürget bennünket, nem tudom, hogyan lesz kezelve ez a probléma? A másik kérdés pedig, hogy 2011. január 20-án a Közgyűlés döntött arról, hogy a Belvárosi terek integrált funkcióbővítésű című projekt ütemezésre kerüljön. Két ütemre bontattuk, aminek a célja az volt, hogy a Hősök terénél egy minimális beavatkozásra kerüljön sor, az így felszabaduló pénzből pedig rendezzük a Nyírvíz Palota környékén az angol aknák sorsát, valamint a járdafelújítást. Ezen túlmenően pedig a programból, hogy mondjam, egy hibás döntés miatt kimaradt a Luther tér csapadékvíz hálózatának a felújítása, ami olyan állapotban van, hogy díszburkolatot fölé megépíteni úgy gondolom, hogy felelőtlenség lenne. Akkor ez a közgyűlési döntés megszületett és támogatta a Közgyűlés, azóta ellenben eltelt egy év, és semmit nem hallottunk erről a dologról. Szeretném megkérdezni, hogy hol tart? Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Jeszenszki András képviselő úrnak adom meg a szót.
36 Jeszenszki András:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Néhány kérdésem lenne a költségvetés kapcsán. Az első a 3. oldalhoz kötődik, 362 millió 219 ezer forint különbséget jelöl a támogatás csökkenésében, és aztán ugye magyaráz a tűzoltósággal és egyéb okokkal az előterjesztő. A kérdésem az lenne, hogy az így fennmaradó 218 millió forintos csökkenés miből áll össze? Tehát milyen részei vannak? Valamint a kérdésem az lenne még, hogy a szociális szféra átadott intézményeiből kieső támogatási részek ebből levonásra kerültek-e? És ha már a szociális szféránál vagyunk, akkor ide lenne még több kérdésem, mert sajnálatos módon a bizottsági ülésen nem tudtam részt venni. Az egyik kérdésem az a 31. melléklet, illetve a 4. számú melléklethez kapcsolódna. A 31-es mellékletben látható, hogy az éves teljes szociális szféra működtetései összeg, valamint a 4-es mellékletben szereplő összeg nem egyezik. Ennek nem tudom, hogy mi az oka? Ezt szeretném kérni majd előterjesztőtől, hogy erre próbáljon meg valamilyen magyarázatot adni, hiszen az egyik helyen 1 milliárd 776 millió, a másik helyen 1 milliárd 838 millió forint szerepel. A kérdésem még ezekhez a táblázatokhoz kapcsolódóan az lenne, hogy a 4-es melléklet 2. oldalán a szociális kiadásoknál 7%os növekedést látunk. Mi indokolja ezt? Arról volt szó, hogy megtakarítások, illetve a költséghatékonyabb gazdálkodás kapcsán ez is valószínűleg csökkeni fog. A következő kérdésem viszont pontosan ezzel ellentétes, a rendszeres pénzbeli ellátásoknál viszont 155 %-os csökkenés figyelhető meg. Itt is nyilván azonos lenne a kérdésem, a 4-es mellékletnek az 1-es oldalán van ez. Az előző kérdésem a 4-es melléklet 2-es oldalán. Mi a 15%-os csökkenésnek az oka? A következő kérdésem, a közfoglalkoztatásra irányulna. Nem tudom, hogy erre fog-e tudni az előterjesztő választ adni? A kérdésem az lenne, hogy nagyjából mennyi volt a közfoglalkoztatottaknak a száma a tavalyi évben? Tudunk-e már valamit a közfoglalkoztatás jelenéves terveiről, illetve arról, hogy hány főt tudunk majd közfoglalkoztatásban részesíteni Nyíregyházán? Érdekes lehet ez a kérdés annak a tükrében főleg, hogy 10% körüli munkanélküliségi adat mérhető most már Nyíregyházán és ez gyakorlatilag a ’91-’92-es rendszerváltozás utáni éveknek az adataival azonos. Tehát az látható, hogy elég súlyos a helyzet Nyíregyházán is, tehát mindenképpen szükség van a közfoglalkoztatás további működtetésére. Következő kérdésem a lakásfenntartási támogatásra vonatkozna. Ez szintén a 31-es mellékletben szerepel 220 millió forinttal, amiből 180 millió forint visszaigényelhető. A kérdésem az lenne, - nem találtam az előterjesztésben, - hogy mennyi volt ez a támogatási forma 2011-ben? Az utolsó kérdésem pedig oktatásra vonatkozik, a normatív támogatás kiegészítésére. Az óvodáknál, iskoláknál és középiskoláknál százalékosan mennyi volt a normatív támogatásnak a kiegészítése a tavalyi évben, és mennyi lesz az az idei évben? Köszönöm szépen.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Moskovits Károly képviselő úrnak adom meg a szót. Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Köszönöm Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Az első kérdésem a 9-es mellékletben a Szabolcs Volánnal kapcsolatos, hogy a 2012-es évben miért 486 millió, így van, 486 millió 878 millió forint szerepel, az utána lévő két évnél 207 millió van betervezve, illetve itt a bevételi oldalon feltüntetett számokat is kérdezném, hogy azok miért annyiak? Ugyanitt vannak a 9-es mellékletben az Érkert, illetve Huszár telepi pályázatnak a pénzügyi adatai. Kérdésem ugyanerre vonatkozik, hogy miért ilyen nagyságrendben vannak feltüntetve adott évre lebontva a számok?
37 Illetve a szöveges részben egyértelmű elbírálási határidő, illetve második fordulós határidő nem szerepelt, tehát arra vonatkozna a kérdésem, hogy mikorra várható az, hogy ez élesbe fordul? Mármint mind a két pályázat. Harmadik kérdésem pedig az lenne, hogy azokon a területeken, ahol a Kormány központi árpolitikában gondolkodott, vagy gondolkodik, s az adott esetben városi cégeinket érinti, ezzel kapcsolatban történt-e számítás, hogy hiány fog-e jelentkezni? S ha igen, akkor azt kinek kell finanszírozni? Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Nagy László frakcióvezető úr. Nagy László:(képviselő) Köszönöm szépen. Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, négy kérdést szeretnék feltenni. Az első kérdés arra a programra vonatkozik, amelyet Polgármester úr már az elmúlt évben is bejelentett, ami a Sóstó fejlesztéséhez kötődik, és akkor Polgármester úr már azt is elmondta, hogy a Kormány támogatja ezt a fajta elképzelést. Ebben a költségvetésben viszont egy fillért nem lehet látni arra vonatkozóan, hogy ebből a fejlesztési programból valójában lesz-e valami? Azt is tudjuk, hogy ha visszaemlékszik a Testület és mindazok, akik figyelemmel kísérik a Közgyűlés munkáját, hogy ez 3,2 milliárdos program. Nagyságrendben, ezt az összeget jelenti, és ehhez ha jól emlékszem, egy olyan 40%-os önerőt kellene hozzátenni, vagy 30-at, nem tudom, de a lényeg az, hogy ez több mint 1 milliárd forintos saját erőt jelentene ebben a programban. Nem kevés pénz, a költségvetést abszolút mértékben befolyásolhatja. A második kérdésem az a szennyvízhez kötődik és nem véletlenül kérdeztem meg a két közgyűlés közötti időszak kapcsán is a szennyvizet. Olyan információk is eljutottak hozzánk ajánlattevőktől, hogy bizony van némi forráshiány a jelenlegi ajánlatok között is az eddigi árajánlatokban. Érinteni fogja-e, vagy érintheti-e a költségvetést egy olyan szennyvíz-beruházási program, amely már most látszik, hogy hogy nem kevés forráshiánnyal számolhat majd a későbbi időszakban, a kivitelezés időszakában? A harmadik kérdésem az, hogy bár az elmúlt évben az előző évihez képest egy rendkívüli javulást hozott az időjárás, de azért mégis 2010 őszén elég komoly figyelmeztetést kapott a város arra vonatkozóan, hogy a belvíz-elvezetési problémákkal valóban nagyon komolyan kell foglalkozni. Akkor a kampányban is és utána is nagyon komoly szándékát fejezte ki a városvezetés abban az irányban, hogy a zápor tározók megépülésével nagyon komoly előrelépést lehet elérni majd a belvíz elvezetési problémákat tekintve. Ebben a költségvetésben nem nagyon lehet látni azt, hogy van-e elkülönítve bármilyen összeg arra, hogy a belvíz elvezetéssel valamilyen módon foglalkozna a város vezetése. A negyedik kérdésem pedig az, ez már egy egyszerűbb kérdés, hogy végigbogarászva a költségvetést, nyilvánvalóan számtalan kérdést fel lehetne tenni, de az ember ilyenkor igyekszik önmérsékletet tanúsítani. Akkor, amikor elfogadtuk például legutóbb a sportkoncepció módosítását, ott már kikerült a kiemelt csapat sportágak tekintetében a női-férfi megnevezés a különböző sportágaknál. Ehhez képest most a költségvetés még mindig úgy hozza, hogy a kiemelt csapatsportágak támogatásánál 45 millió forint női-férfi röplabdával, kézilabdával, kosárlabdával szerepel, hogy ha a sportkoncepció ezt már ilyen módon nem tartalmazza, akkor lehet, hogy a költségvetésnek is ehhez kellene igazodnia, és akkor a kettő nem lenne ellentmondásban. Köszönöm.
38 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Mivel több mszp-s képviselő nincs a Közgyűlésben, több kérdezőt sem látok. Először Mikó Dániel képviselő úr által felvetett kérdésekre, válaszokra adom meg a szót Kósa Tímea alpolgármester asszonynak. Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen a szót. Az első kérdés a belterületi útfelújításra vonatkozott, erről beszéltünk bizottsági ülésen is, és gyakorlatilag az ÉAOP-3.1.2/A-11 számú pályázati felhívás az, ami lehetőséget nyújt önkormányzati tulajdonú belterületi utak fejlesztésére és támogatására. Sajnos azonban a kiírás alapvetően nem nagyvárosok részére készült, erről is beszéltünk, alapjában véve kistelepülések, vagy kisebb települések hasonló jellegű rekonstrukcióját helyezi előtérbe. Ezt én vélelmezem csak, mivel hogy az önállóan támogatható tevékenységek körébe például az önkormányzati tulajdonú gyűjtő utak kiépítése szerepel és nem támogatja a pályázat azokat az útrekonstrukciókat vagy útépítéseket, amelyek állami úthoz csatlakoznak. Tehát nem önkormányzati úthoz csatlakoznak, vagy nem önkormányzati tulajdonban vannak. Számos paraméternek kell formailag megfelelni ahhoz, hogy a pályázat benyújtásra kerülhessen, úgy ahogy jeleztük bizottsági ülésen, még tegnap is zajlott az egyeztetés arra vonatkozóan, hogy mi legyen a pontos műszaki tartalma Nyíregyházán, hiszen a pályázatot mindenképp be szeretnénk nyújtani. Majd mindjárt segítséget fogok kérni Hagymási Gyula kollegától, hogy konkrétan melyik utakról van szó, van-e változás az eredeti tervekhez képest. Hiszen gyakorlatilag ahogy jeleztem mindenképp be szeretnénk nyújtani a pályázatot. De ha már nálam van a szó, az IVS-re is reflektálnék. Az IVS tekintetében, erről is szó volt bizottsági ülésen, valóban a Hősök tere eredeti, úgy ahogy a Közgyűlés is jóváhagyta, eredeti formájában is, amire most támogatási szerződésünk van a közreműködő szervezettel, irányító hatósággal, azt olyan formában a város nem kívánja megvalósítani. Ugye erre Közgyűlés tavaly év elején valóban határozatot is hozott. Sajnos ez olyan műszaki tartalom változtatást jelent a projekt életében, amit egyszerűen nem lehet kezelni. Hiszen egyrészt, miután ez önálló projektként fut, tehát a Hősök tere rekonstrukciója, ezért hosszasabb az elbírálási szempont a módosítási kérelem tekintetében. És a Hősök teréről átcsoportosított összeget úgy, ahogy azt korábban jeleztük, és ahogy Mikó képviselő úr is helyesen mondta, többek között a Luther tér elmaradt tervezése során, a helytelenül elmaradt csapadékvíz problémának a megoldására kívánjuk fordítani. Ne felejtsük el azt az egyébként szintén azt gondolom, nagyon sok nyíregyházit érintő szökőkút kérdés megnyugtató megoldását, de ennek azért nem szeretnék elébe menni, mert nyilvánvalóan ehhez lakossági egyeztetések szükségesek továbbra is. Ahogy elmondtam bizottsági ülésen is, miért okoz ez nehézséget? Azért okoz nehézséget a Hősök tere eredeti formában való meg nem valósítása, mert a tervezés során is volt lakossági fórum, akkor a lakossági fórumon hogy-hogy nem senki sem jelezte azt, hogy probléma lenne az akkori tervekkel. Ez később jött ki, szintén lakossági fórumon, hogy lakossági elégedetlenség van az eredeti tervekhez képest, így nagyon nehéz érveket keresni a tekintetben, hogy hogyan is tudjunk előre haladni. A szándékunk azonban töretlen. Tehát mindenképp módosítani szeretnénk, erről szeretném megnyugtatni nem csak képviselő urat, hanem a város lakosságát is. Még vannak kérdések.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Igen, akkor most Hagymási Gyulát kérem, hogy konkrétan a belterületi útról adjon tájékoztatást.
39
Hagymási Gyula:(Pályázatok és projektmenedzsment Referatúra vezetője) Köszönöm szépen. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés! A belterületi önkormányzati tulajdonú utak pályázati lehetősége kapcsán, így van, tegnap is folytattunk egyeztetést, ezeket az egyeztetéseket már december elején megkezdtük Városfejlesztés műszaki munkatársaival, főépítész úrral, Közlekedési Felügyelettel. Valóban, a pályázati kiírásnak való megfelelőség miatt nagyon szűk a behatárolható utak száma és gyakorlatilag ami a pályázatban jelenleg még most áll és megmaradhat, az az Arany János utca megerősítése járdákkal együtt mind a négy sávon. Szarvas utca - Arany János utca kereszteződésében egy körforgalom kiépítésére lehetne pályázni, amire egyébként már jogerős építési engedély is van, illetve a Garibaldi és Csalóköz utak, ami még bele jöhet a pályázatba. A Korányi, illetve a Csalóköz kereszteződésében még egy körforgalom szintén megvizsgálás alatt van. Holnap ismét egyeztetés lesz, és holnap lesz véglegesítve a műszaki tartalom. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Jeszenszki András képviselő úr kérdéseire először alpolgármester úrnak adom meg a szót válaszadásra. Jászai Menyhért:(alpolgármester) Köszönöm. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Képviselőtársam kérdéseit kettébontanám. A pénzügyi részhez kapcsolódóan kérem majd a Gazdasági Osztályvezető asszony, Patóné Magdika segítségé. Tehát a 4-es és 31-es táblázat között valóban van egy 70-80 millió forint eltérés. Illetve a másik konkrét kérdés pedig az volt, ami a számszaki részt illeti, hogy 220 millió forint lakásfenntartási támogatás korábban mennyi volt? Ami a kérdés másik felét illeti, megpróbálom feloldani és ez egy látszat ellentmondás, amit képviselőtársam fölfedezett és valóban kiolvasható belőle. Örvendetes dolog az, hogy nem csökkent, hanem növekszik a szociális szektorra fordítható forrásnak a száma. A decemberi szolgáltatástervezési koncepcióból kiderült egyértelműen, hogy nő sajnos az igénylőknek, az ügyfeleknek a száma, és ez még több forrást igényel, és a tervezetteken túl is igyekszünk forrásokat bevonni. Lásd tűzifa juttatás, nem is sorolom tovább. Ami a rendszeres ellátások csökkentését illeti, ez egy technikai jellegű csökkentés. Vegyük a 12-es sort, az átmeneti segély, 15-öst, a közgyógyellátási finanszírozás. A 2011. éves bázisévet vettük figyelembe, és azok az előirányzatok nem lettek kihasználva. Természetesen gyakorlatilag az élethez igazítottuk ezeket a számokat, természetesen, ha az igények ezeket a kereteket túllépik, akkor korrigálni fogjuk, de fölösleges lett volna a korábbi számokat megtartani, amikor egyszerűen nem volt kihasználva. Akkor kérem Patónét, hogy az eltérésre adjon választ. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Megadom a szót - Jeszenszki képviselő úr kérdéseire koncentráljunk most - az előterjesztőknek válaszadásra. Patóné Nagy Magdolna:(Gazdasági Osztály vezetője) Köszönöm szépen. Tisztelt képviselő úr, akkor megadom a választ, hogy nincs ellentmondás a 31-es melléklet és a 4-es számú melléklet között. Ugyanis a szociális kiadások első két sora a rendszeres pénzbeli ellátás és az eseti pénzbeli és természetbeni ellátásnak a sorát tartalmazza, külön melléklet a 31-es, az van részletezve. Egyébként a szociális kiadásokban több helyről kell összevetni, összesíteni az adatokat. Ugye egyrészt a NYITÖT-nél vannak a feladatok. Egyrészt a Polgármesteri Hivatal kezelésében
40 vannak a feladatok, tehát ott vannak kimutatva, a Polgármesteri Hivatalnál a kiadások, másrészt tartalmaz egy részt, ami a Szociális Bizottság kompetenciájában van és a harmadik, ami a saját önkormányzat által fenntartott intézményekben van. Egyébként, ha ez a összehasonlító táblázat igény felmerült volna, akkor már tegnap is ki tudtuk volna osztani a tisztelt Bizottságnak, mert azért szűkös határidő volt ez nekünk, a költségvetés készítése. De összehasonlítottuk az adatokat, ahol valamennyi szociális kiadást, valamennyi szociális bevételt tartalmazza és jelentem a tisztelt Közgyűlésnek, hogy a 2011-es szociális kiadások és nem a pénzbeli ellátások és természetbeni ellátások, hanem az intézményi átszervezések hatására csökkentek a kiadások. Idén 1 milliárd 326 millió forint önkormányzati forrás hozzáadását teszi szükségessé. Tavaly ez az összeg 1 milliárd 632 millió volt. Tehát a kettő közötti megtakarítás egy 305 millió forint. És ha bázisként a 2010-et vennénk alapul, akkor még nagyobb megtakarítás mutatható ki. Ez annak a következménye, hogy az Önkormányzat átadta a feladatot a NYITÖT-be és többlet kiegészítő normatívát lehet igényelni, ez a megtakarítás a szociális szférában. A másik kérdés a normatívákra vonatkozott. A normatívákban úgy lehet összehasonlítani a két évet, ha kivesszük a Tűzoltóságot, vagy pedig hozzáadjuk a Színház támogatását. Tehát egyébként a normatívákban alapvetően nem nincs változás, ami változás van, a pedagógusok továbbképzése drasztikusan a szociális továbbképzést csökkentve, és ami a csökkenést mutatja, az a mutatószámokból ered. Azt mutattuk is, hogy csökkenő a gyermeklétszám még mindig fellelhető a szférában. Azt tudom, hogy a tavalyi év az egy rendhagyó év volt. Azt mindenki tudja, hogy a tavalyi költségvetéssel, az eredeti költségvetéssel nem tudjuk összevetni a 2012-tőt, ugyanis időarányosan tartalmazta lebontva intézményekre a költségvetés a számadatokat. Viszont a 2012-es költségvetésről azt teljesen pontosan tudom mondani, hogy az Önkormányzatnak 2012-ben az 1 milliárd 858 millió forint összkiadása az óvodáknak, ehhez állami támogatás 956 millió forint érkezik, és ki kell egészíteni 48,5%-os kiegészítéssel, ami 901 millió forinttal. Az alapfokú oktatási intézmények esetében ez a kiegészítés 52,9%, a középfokon csak 31,9 %. Tehát összesen az oktatáshoz 41,9 %-os önkormányzati sajáterő kiegészítés szükséges. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Jeszenszki képviselő úr még a közfoglalkoztatás iránt érdeklődött. Kósa Tímea alpolgármester asszonynak adom meg a szót. Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen. Ismereteim szerint a tavalyi évben 153 millió volt tervezve közfoglalkoztatottak tekintetében, mármint az ezzel kapcsolatos kiadások fedezetére, az idei költségvetésben 200 millió forint szerepel ismereteim szerint. Egyébként pedig a létszám az 1900 fő körül mozgott 2011-ben, és hasonló nagyságrendet tervezünk 2012-ben is. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Közbevetőleg, én is több kérdés érintve. Tehát látszik ebben a költségvetésben az elmúlt év konszolidációs eredménye, ami igen jelentős. Itt jelentkeznek az átszervezéssel, a takarékos gazdálkodással, mindenféle monitoringgal kapcsolatos eredmények, amik elvárásunk szerint hatványozottabban jelennek meg ebben az évben, hiszen a múlt évet jelentős egyszeri kiadási költségviselés is terhelte. Ugyanakkor látszik a múlt is. Azért senki ne gondolja, hogy egy év alatt meg lehet szüntetni, meg lehet oldani minden problémát, minden múltbeli hibát. Gondolok itt a pályázatokra, a szennyvíztől az
41 Agóráig, még most is ezzel küszködünk, valószínűleg az egész ciklus rá fog menni arra, hogy a régi, nagyon rosszul előkészített pályázatokat abban a szűk mozgástérben, ami rendelkezésünkre áll, még ki tudjuk javítani, de erre törekszünk. A közfoglalkoztatáshoz annyit mondanék, hogy ezt nyílván tudja képviselő úr is, hogy ettől az évtől februárban indulnak a programok, és 6-8 órás lesz, tehát nem lesz 4 órás foglalkoztatás. Dr. Moskovits képviselő úr és Nagy László frakcióvezető úr kérdéseinek egy részére válaszadásra megkérem Kósa Tímea alpolgármester asszonyt, hiszen az ő területét érinti. Megadom a szót. Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen. A Szabolcs Volán kérdésre térnék rá. Moskovits képviselő úr vetette ezt föl, ahogy polgármester úr is mondta, a múltnak vannak áthúzódó kötelmei, ezekben az összegekben, a 486 millió forintban többek között ez köszön vissza. A tételes kibontásra majd megkérném a Gazdasági Osztályvezetőnket, hogy bontsa ki. De annyit azért hagy tegyek hozzá, hogy a 2009. év sem volt megnyugtatóan lezárva, hiszen ott egy ingatlan apporttal rendezte akkor a város a Volán felé a tartozást, 2010. évről és 2011. évről áthúzó kötelmek vannak, hogy milyen bontásban, most a kérdéshez kapcsolódóan Patóné Magdit megkérném, hogy segítsen ki.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Akkor menjünk sorban, és Patóné Magdit kérem meg, hogy a Volánnal kapcsolatos pénzügyi helyzetet ismertesse. Patóné Nagy Magdolna:(Gazdasági Osztály vezetője) Tisztelt Közgyűlés, Polgármester úr. A Szabolcs Volánnak még nincsen rendezve a 2010. évi vesztesége, amiről az Önkormányzat határozattal döntött, és ez tartalmazza többek között azt a ki nem utalt tavalyi támogatást, amit az Önkormányzatnak, mint önerőt hozzá kellett tenni a 97 millió 450 ezres állami támogatáshoz és tartalmazza még idén is, mert még nincsen benne döntés, hogy 2012-ben mennyi lesz ez az állami támogatás, annak az összegét. Így jön a 468 millió, egyébként még áthúzódóban is, amit tavaly az utolsó Közgyűlésen a tisztelt Közgyűlés jóváhagyott a Szabolcs Volánnak. Még áthúzódó kiadások között is, ami az 1. számú mellékletben a céltartalékban van, még abban is van áthúzódó kiadás a Szabolcs Volánnak. Úgyhogy ez egy 500 millión felüli összeg és természetesen azért nem tartalmazza a következő éveknek a teljes kiadását, mert biztosan mindenki tudja, hogy ebben a kérdésben, a helyi tömegközlekedést illetően még országos, tehát parlamenti döntések is, kormányzati döntések is szükségesek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) A Volánnal kapcsolatban sajnos a 2009-es év sincs rendezve, ahogy alpolgármester asszony mondta, tehát innentől kezdve napirenden van a város és a Volán kapcsolatának, pénzügyi kapcsolatainak a rendezése. Ugyanakkor van egy központi kezdeményezése is a Megyei Jogú Városok polgármestereinek, amelyre még nincs megfelelő válasz. Ez nyilván kapcsolódik a BKV ügyéhez is, ami ugyanúgy a múlt hosszú árnyéka, csak nem városi szinten, hanem országos szinten. Én azt gondolom, hogy ez az első negyedévben valamilyen módon, már a központi rész rendezésre kerül, és az meghatározhatja a mi helyi ügyeink rendezését is. Következő a pályázatok, Érkert, Huszár telep, szintén alpolgármester asszonynak adom meg a szót.
42
Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen. A szöveges anyagban, a költségvetés szöveges részében a városfejlesztési kiadások 211-es és 212-es része foglalkozik az Érkerti, illetve a Huszár telepi projekt kérdésével. Ebben szerepel, hogy gyakorlatilag túl vagyunk az első fordulós döntésen, a második fordulóra való projekt, dokumentáció összeállítása folyamatban van. Ez azt jelenti, hogy mihamarabb szeretnénk benyújtani, majd ezt követően egy Kormánydöntésre kerül sor, reméljük, hogy ezt követően támogatási szerződés megkötésére még az idén, gyakorlatilag az őszi időszakban sor kerülhet. Majd ezt követően indulhat el a konkrét kivitelezési feladat. Ez azt jelenti, úgy, ahogy az anyagban is szerepel, hogy gyakorlatilag a végbefejezési határidő 2014. június 30. Ez a projekt záró befejezési dátumát jelenti. A kérdés az volt, hogy számítás történt-e, hiány van-e a központi ármeghatározás miatt? Ugye ha fiskális szempontból nézzük, akkor természetesen mondhatom azt, hogy történik és történt természetesen számítás a cégek működésére, kihatását mindenképp vizsgálnunk kell. Viszont ennek több módja is lehetséges, például az érintett cégeknél takarékossági, illetve költséghatékonyságra vonatkozó intézkedéseket szükséges-e bevezetni. Ez, rögtön hangsúlyoznám, hogy ez nem létszámleépítést jelent, mert ez a kérdés természetesen egy politikai leegyszerűsítése lenne a kérdés megoldásának. Azért mondom elsődlegesen, hogy, lehet ezt fiskálisan is kezelni, másik oldalról viszont gondoljunk azokra a lakosokra, például azokra a nyíregyházi lakosokra, akiknek rezsiszámlát kell kifizetni, illetve a panel felújításból származó beérkezett csekkeket kell kifizetni és azt gondolom, hogy ebben a helyzetben ez a központi döntés nagyon nagy segítséget nyújt. Tehát, hogy most milyen oldalról nézzük, szociális oldalról-e avagy fiskális oldalról-e, ez nézőpont kérdése. Sóstó fejlesztés tekintetében fölhívom a figyelmet, hogy a 9-es melléklet 217. sorában szerepel a Sóstó fejlesztésre vonatkozó költség előirányzat, ami egy jelképes költség előirányzat természetesen. Ezzel azt kívántuk jelezni, hogy a projekt előkészítési szakaszban van még mindig, hiszen a Sóstó fejlesztési projektnek kardinális részét képezi egy szállodaépítés, és úgy, ahogy ezt már egyébként elmondtuk a Közgyűlésen, erre csak akkor és abban a formában kerülhet sor, ha külső befektetőt vagy külső beruházót, finanszírozó segítséget tudunk kapni, ez az egyik oldala. A másik pedig az, hogy gyakorlatilag a maga a pályázati kiírás az azt hiszem most jött ki, vagy éppen most fejezte be a társadalmi szakaszát, mármint a további fordulóra vonatkozó pályázati kiírás. Tehát mindenképp azt szerettük volna jelezni, hogy a szándék az továbbra is áll, és továbbra is töretlen, ennek ezért van költségvetési sora. A szennyvíz. Az, hogy ajánlattevőtől hallott információt képviselő úr ezt örömmel hallom, bár kicsit csodálkozva, ugyanis egy kívülálló azt gondolhatja, hogy itt valamiféle lobbi-tevékenység indult be az ajánlattevők részéről, pedig erről gondolom szó sincsen képviselő úr. Tehát én mindenképp az összeférhetetlenség oldalán állnék. Azt, hogy érintheti-e a költségvetést, az egy valódi kérdés. Valóban, ugye ez tényszerű és azt gondolom ezt lehet, hogy célszerűbb lenne akár egy zárt ülés formájában megvitatni. Lehetséges, hogy a költségvetésnek lesznek a beérkező szennyvíz ajánlatokból fakadó költségvetési kihatásai, viszont annak kezelése, hogy milyen mértékben és ez hogyan történik meg, az elsődlegesen szakmai kérdés, ezeken kell túllenni, hiszen a formai értékelése zajlik ezeknek a beérkezett tendereknek. Ma még korai lenne konkrét számokról beszélni. A belvízzel kapcsolatos kérdésre válaszolnék. Foglalkozunk természetesen az üggyel, szintén a az említett melléklet 4.2 és 4.3-as sorában csapadékvíz-elvezetési koncepció és belvízvédelmi kérdésekben van összeg. Természetesen tisztában vagyunk, hogy ez korántsem elég a teljes probléma megoldására, de nem szeretném ismételni magam,
43 hiszen már korábban, a korábbi Közgyűlésen a belvízvédelemmel kapcsolatos projektben már döntött a Közgyűlés, és ez gyakorlatilag folyamatban van. Köszönöm szépen, azt gondolom ennyi kérdés volt, ami engem érintett.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Volt még a sportkoncepció, illetve férfi-női szétválasztás. Az előterjesztőknek adom meg a szót. Patóné Nagy Magdolna:(Gazdasági Osztály vezetője) Köszönjük szépen az észrevételt, ha lehetőség van rá, akkor a rendeletben javítjuk. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Alpolgármester úr szeretne még ehhez hozzászólni.
Jászai Menyhért:(alpolgármester) Elnézést kérek, ugyanebben a tárgykörben szerettem volna szólni. Az Oktatási és Sport Bizottságban ez a dolog fölmerült. Végigmentünk tételesen, ez egy technikai malőr, hogy nem lett javítva, és akkor kérem, hogy a költségvetést úgy fogadja el a Közgyűlés, hogy ez ki lesz húzva, javítva lesz. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Dr. Moskovits Károly képviselő úr jelentkezett. Még további kérdése van? Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Igen. Inkább az előző kérdés, van egy olyan technika része, amire Mikó képviselő úr vetette föl ezt a bizonyos 400 milliós útfelújítási pályázatot. Én megértem azt, amit az előterjesztő mondott, hogy ez technikailag egy eléggé determinált történet lesz, de én Főjegyző urat azért csak megkérdezném, mert ha én jól tudom, ebben nem volt Közgyűlési döntés, hogy anélkül ezt benyújtható-e? Ha viszont nem, akkor mikor tudunk erről dönteni? Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Akkor Főjegyző úrnak adom meg a szót. Dr. Szemán Sándor:(címzetes főjegyző) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Itt egyeztetve azt a választ tudom adni, hogy a pályázat benyújtásánál ha valamilyen hiányosság van, akkor azt hiánypótlással tudjuk rendezni. Tehát ha menet közben kell beadni a pályázatot, akkor utána is tudunk még ebben lépni. Benyújtható. Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Tehát benyújtható közgyűlési döntés nélkül egy 400 milliós pályázat. Dr. Szemán Sándor:(címzetes főjegyző) Hiánypótlással kell ilyenkor a döntést meghozni.
44
Dr. Kovács Ferenc: (polgármester) Látom, szükség van az ülés vezetéséhez, mert ilyen koherencia zavarok jönnek elő. Az én tudásom szerint minden kérdésre válasz érkezett, megnyitom a vitát a hozzászólásokra. Kinek van hozzászólása a költségvetési előterjesztésünkhöz? Nem látok jelentkezőt, tehát itt a kérdéseknél vélemény is volt, de időközben Nagy László frakcióvezető úr jelentkezett. Nagy László:(frakcióvezető) Bíztunk abban, hogy nemcsak mi szólunk hozzá, hanem esetleg más is, de úgy tűnik, hogy mégsem. Volt egy megjegyzése a polgármester úrnak, szerintem az nem baj, hogyha a költségvetés készítése vagy elfogadása során az ellenzéki pártok képviselői kérdéseket tesznek fel. Én inkább azt sajnálom, hogy fel kell tenni olyan kérdéseket, amelyeknek az információ hiányában a válaszát nem tudtuk korábban és akkor talán a közgyűlésen elkerülhetőek lennének ezek a kérdések. De nem ezzel kívánok foglalkozni. Az is elhangzott többször a mai nap során már, hogy a múlt hibáit hogyan lehet helyrehozni és hogyan lehet egyenes pályára állítani a várost. Azért megnyugtatok mindenkit, hogy 2014 után sem lesz problémamentes az önkormányzat működése. Sőt, 2018 után sem lesz az önkormányzat problémamentes. Tehát minden ciklus úgy fog zárulni, hogy minden önkormányzat életében lesznek problémák, amelyeket meg kell oldani. Attól függ, hogy ki, hogyan áll ezekhez a kérdésekhez hozzá. Tehát én azt gondolom, hogy tökéletes ember nincs, csak tökéletes szándék. Ez egy sokkal híresebb embertől származó mondás, szerintem ezen már most felesleges lovagolni. Egy dolog biztos, hogy a jelenlegi költségvetési vitában a kérdéseinkre adott válaszok között voltak új elemek. Én ilyen új elemnek értékelem azt is, hogy alpolgármester asszony most kimondta azt, hogy Sóstón szálloda csak akkor fog épülni, hogy ha külső befektetőt találnak hozzá. Én ezt eddig még nem hallottam, mert ez a 3,2 milliárdos program, amiről az elmúlt évben szó volt, ezt az elemet nem tartalmazta, hogy csak akkor épül szálloda, ha külső befektető van. Az én információm szerint és akkor lehet, hogy megint az információhiány okozza a problémát, a nézeteltérést vagy a nézet különbséget közöttünk arról szólt, hogy ez a program a szállodaépítést, a bővítést is tartalmazza és ennek nem volt előfeltétele az, hogy csak akkor, ha külső befektető járul ehhez hozzá. De ez csak egy része ennek a költségvetésnek. Sőt, egy nagyon pici része, 20 millió forint szerepel azon a bizonyos soron, amire alpolgármester asszony utalt, a 19. soron. Úgy hogy szerintem ez alapvetően nem fogja befolyásolni a 2012-es költségvetést, hiszen vannak olyan tételek, amelyek sokkal izgalmasabbak lehetnek, amelyek valóban komoly mértékben befolyásolhatják a város működését. Összességében azt kell, hogy mondjam, hogy az, ami az elmúlt évben vagy években történt vagy történik az országban, nagyjából visszaköszön a város költségvetésében is. Azt lehet látni, hogy csökkenek az szja bevételek. Azt lehet látni, hogy csökken a gépjárműadó bevétel Nyíregyházán. Ezzel együtt alpolgármester úr szerencsére megerősítette, és ki is mondta, hogy sajnos egyre többen vannak, akik a szociális ellátórendszerből kell, hogy részesüljenek. Akár a várostól, akár más ellátórendszerekből. Mindez azt jelenti, hogy egy elszegényedő társadalmat kell, hogy társadalomba kell, hogy éljünk, ahol az embereknek egyre több a problémája. Ahol az emberek egyre kevesebb bevétellel tudnak számolni egyre növekvő terhek mellett és ez ebből a költségvetésből látható, hiszen a csökkenő szja bevétel az részben ennek is köszönhető. Az, hogy kevesebb lesz a gépjárműadó bevétel, mint ami volt a korábbi évben annak köszönhető, hogy egyre kevesebben vásárolnak autót. Csak egy
45 nagyon izgalmas adat. Az elmúlt évben nem tudom, hogy ismerik e képviselőtársaim, több Audit adtak el Magyarországon mint Suzukit. Ilyen értelemben azért látható az, hogy a gazdagok még gazdagabbak lettek, a szegények most már arra sem tudnak pénzt fordítani, hogy új autót vásároljanak. Nyíregyháza költségvetése. Az látszik, hogy ebben a költségvetésben el kell, hogy ismerjük, hogy vannak olyan részek, vannak olyan elemek és én ezt elmondtam Pénzügyi Bizottság ülésén is és ebből nem csinálok titkot, hogy vannak eredményei annak a nagyon szigorú, sok esetben valóban következetes gazdálkodásnak, amelyet az önkormányzat vezetése tanúsít. Azt is el kell mondani azonban, hogy ezek mögött a szándékok mögött nagyon szomorú emberi sorsok vannak. Sok száz munkahely elvesztésével kellett számolnia a közszférában a Nyíregyházán élőknek, és azzal is számolniuk kellett, hogy az elhelyezkedési problémáikon semmit nem tudott segíteni a város. Folytatom a 2 percesben. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Jeszenszki András képviselő úr. Jeszenszki András:(képviselő) Köszönöm szépen a szót és köszönöm a válaszokat is. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés! Nagyjából onnan folytatnám, ahol Nagy László is befejezte. Ugye jelentős költségtakarékossági intézkedések történtek az elmúlt időszakban, hiszen több mint egy 800 millió forint megtakarítás történt meg. Ahogy Nagy László is említette, ennek azért nagyon erős és nagyon súlyos ára volt. Közel 400 álláshely megszüntetésekor ezzel párhuzamosan egy feladatfinanszírozási rendszer bevezetése történt meg Nyíregyházán. Azt azonban el kell, hogy mondjuk, hogy nem hozta azt a jelentős arányú megtakarítást, amit a városvezetés várhatott volna ettől, és például az intézménycsoportok működésénél azért azonban nem szabad elfelejteni azt sem, hogy az új köznevelési törvény mellékleteként megjelenő intézkedési tervben például a tagintézmények esetében is kötelezően előírja a helyettesek alkalmazásának a szükségességét. Tehát az látszik, hogy ennek a bérmegtakarításnak a megléte gyakorlatilag kérdésessé válik. A normatív támogatás kiegészítésére gondolunk, amire osztályvezető asszony válaszolt. Megnézve a tavalyi adatokat persze valóban tudjuk, hogy teljesen egzakt összehasonlítást nem tudunk végezni, hiszen a működtetés a második félév egy szakaszában a céltartalékból történt. De mégis csak azt láthatjuk, hogy néhány %-os az a normatív támogatás kiegészítés csökkenés, amely a feladatfinanszírozási rendszer bevezetése után történt. Tehát az is azt mutatja, hogy igazán nagyarányú érdemi megtakarítás ezen a területen mégsem volt. A középiskolákat leszámítva jelentős volt a normatív támogatások kiegészítési mértékének a csökkenése. És ez érdekes azért egyébként, mert pont a középfok volt az, ahol egyébként kisebb mértékű volt ez a drasztikussága az összevonásoknak. Mégis a nagyobb megtakarítást egyébként a középfok területén lehet megfigyelni. A nyíregyházi önkormányzati intézményekben mindenesetre 350-nel kevesebb gyermek van. Nem szabad elfeledkezni az újra induló guszevi általános iskolába járó 15 gyermekről. Sajnos ez a csökkenés nem annak köszönhető, hogy vagyis persze azért nem sajnos, mert örülnünk kell annak, hogy erre az évfolyamra nem jellemző a gyermeklétszámnak a drasztikusabb csökkenése az előző évhez képest. Hanem azért, mert sajnos az arányok még inkább eltolódtak az önkormányzati és a nem önkormányzati feladatvállalók között a közoktatásban. Ez pedig nyilvánvalóan arra vezethető vissza, hogy az átszervezés a tanévkezdést érintette, azzal egy időben
46 történt, és ez minden bizonnyal bizonytalanságot okozott a szülők miatt. Alpolgármester úr említette, hogy a szociális szférában mintegy 300 millió forintos a megtakarítás. Ugyanakkor valóban, hogy ha a költségvetési szociális szférára fordítandó főösszegeket vizsgáljuk, akkor azt láthatjuk, hogy ez azért mégsem igazán jelenik meg. Ennek az okaira Nagy László frakcióvezető úr már egyébként részben utalt. Nyilvánvaló az, hogy elszegényedési irányban halad nem csak az ország, hanem Nyíregyháza lakossága is. Ezt mutatja egyébként a 10% körüli munkanélküliségi adat is. Ezt mutatja és arra felé vezet természetesen az is, hogy jelentősen növekedni fognak 2012-ben majd azok az igények, amelyek az önkormányzatnál is megjelennek. Miközben sajnálatos módon például a lakásfenntartási támogatásnál olyan maximális plafont állított be az elmúlt időszakban a városvezetés, amely gyakorlatilag érdemi segítségnyújtást nem jelent, mert hiszen 2.500 forintos plafon van a lakásfenntartási támogatásnál. Igen, tudom, hogy a mai nap jönni fog a rendelet-módosítás, ahol saját forrásból hozzá fogunk tenni kiegészítésként. De nyilvánvalóan ezt a szándékot, ezt a dicséretes szándékot is, maga ez a szándék is azt mutatja, hogy bizony erre a támogatási forrásra, formára szükség van és sajnos egyre inkább szükség lesz rá. A közfoglalkoztatásban, ahogy alpolgármester asszony mondta, közel 1900-an vettek részt, mégis azt kell, hogy mondjam erre a közfoglalkoztatási programra, amely az elmúlt időszakban a Kormány által kidolgozásra került, hogy ez a fajta közfoglalkoztatási forma egyértelműen megbukott. Ennek a megbukottságát egyébként semmi más nem támasztja jobban alá, mint az, hogy maga a kormány is egyébként a 4 órás közfoglalkoztatási formát egyértelmű módon hibásnak tartja most már, hiszen 6 és 8 órás közfoglalkoztatási lehetőségeket fog bevezetni a következő időszakban, ami egyébként szintén nagyon dicséretes, hiszen ilyen jelentős mértékű munkanélküliségi emelkedéskor sajnálatos módon ez lesz az a lehetőség, amivel talán jó néhányan élni tudnak. Egyébként itt csak emlékeztetnék mindenkit arra az időszakra, amely az előző városvezetést jellemezte, hiszen akkor ugyancsak 700-750-en tudtak részt venni a közfoglalkoztatásban 1 évi időtartam alatt. Azoknak azonban legalább a 7080%-a 8 órás foglalkoztatásban érdemi munkavégzést jelenthetett. Az új tervezet tehát 6-8 órás lesz és nagyon reméljük azt, hogy valóban elindul itt Nyíregyházán is, hiszen égető szükség lesz rá. Azt gondolom, 2 percesben majd folytatni fogom. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin képviselő asszonynak adom meg a szót. Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin:(képviselő) Tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr, ha az előző évek költségvetési hiányát megnézzük, akkor 2010-ben a költségvetés összesített hiánya 7,7 milliárd volt, 2011-ben 6,8 milliárd és most 2012ben 1,75 milliárd. Ha az önkormányzat tudja tartani ezt a tervezet hiányt, akkor azt hiszem, hogy a város vezetése mindent meg tesz annak érdekében, hogy Nyíregyháza adósságállományát csökkentse, és ezáltal hozzásegítse a jobb körülmények közzé. De ehhez nagyon fegyelmezett és racionális gazdaságpolitikára van szükség, és a költségvetési hiány folyamatos követésére egész évben. És ha ezt meg tudjuk valósítani, akkor remény van arra, hogy 2013-ra esetleg már a költségvetésnek nem lesz hiánya.
47
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Mikó Dániel képviselő úr. Mikó Dániel:(képviselő) Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Úgy gondolom, hogy mindenki egyetért abban, hogy a költségvetés készítése, annak a vitája, elfogadása, az egyik legsúlyosabb döntése a testületnek. Ennél súlyosabb már csak az, hogy ezt tartani is kell és tartani is tudja, hogy nyilvánvalóan az mindenképpen sikeres legyen. Azt tudjuk természetesen, egy költségvetés elfogadását követően az év során ez többször módosításra kerül. Nyilvánvalóan, ha a folyamatokat figyelemmel kíséri a városvezetés és időben intézkedik a módosításról, akkor év végén eredményes végrehajtásokról számolhat be. A költségvetés készítésénél egy nagyon fontos szempont, hogy egyensúlyosnak kell lenni. Nyilvánvalóan ahhoz, hogy egyensúlyos költségvetést tudjon elfogadni a testület, első lépésként ugyebár a kiadások kerülnek nagyító alá, és amit csak lehet, az egyensúly megtartására érdekében minimális mértékre tervezi be a vezetés a kiadások között. Ellenben ha ez a lehetősége elfogyott és már tovább nem csökkenthető a kiadás, akkor a következő kérdésként megfogalmazásra kerül, hogy akar-e vagy tud-e hitelt felvenni, hogy az egyensúlyt megteremtse. Nyilvánvalóan ebben a helyzetben inkább más utat választottak a vezetés és két dolgot tehet még egyik az, hogy a bevételeket növelje és a bevételek két soron növelhetőek viszonylag könnyen az adóbevételek növelésénél és vagyoni bevételek növelésénél. Nyilvánvalóan ennek van határa, és úgy gondolom, hogy jól kivehető abból az adatsorból, hiszen 2010-ben a helyi adó 6 milliárd 66 millió forint volt a városnál. Ez tényadat. 2011-ben várható 7 milliárd 46 millió forint, ami egy kiemelkedően magas bevétel volt, és a 2012. évi tervezet helyi adóbevétel 6 milliárd 981 millió forint. Ez a kiemelkedő tavalyi bevételhez képest 1,7 % csökkenés jelent. Tehát én úgy gondolom, hogy ha ez teljesül, akkor én leszek az első, aki gratulálni fog a városvezetésnek. És természetesen a vagyoni bevételeknél is érdemes ezt a számsort végignézni, hiszen a felhalmozási és tőkejellegű bevételek között 2010-ben tényszerűen 837 millió forint bevétele volt a városnak. 2011-ben várhatóan 527 millió forint, és a 2012. évi tervezett pedig 1 milliárd 172 millió forint. Tehát gyakorlatilag több mint duplája a 2011. évnek. Úgy gondolom, hogy ha ezt teljesül, akkor ezért is gratulálni kell majd a városvezetésnek, és meg is fogom tenni, hiszen ezek között van olyan tétel, hogy telekértékesítésből 886 millió 557 ezer forint. Tehát úgy gondolom, hogy ennek a teljesítése igazi kihívás lesz az ezen a területen dolgozóknak. Összességében azt mondom, hogy nincs új a nap alatt. Gyakorlatilag egypár városi költségvetés tervezésben részben részt vettem, és részben láttam az eredményét. Ugyanaz történik ennél a költségvetés-tervezésnél is, mint a korábbi években. Van benne még egy érdekesség, amit én szintén szeretném, ha teljesülne, hiszen benne van az előterjesztésben. Ugye a Sóstói-Gyógyfürdők Zrt.-nél cél, hogy a társaság önfenntartó legyen. Először úgy elcsodálkoztam rajta és meg akartam kérdezni, hogy mikorra kell önfenntartónak lenni? Aztán később, amikor másoktól olvastam a költségvetést, akkor láttam, hogy benne van 2012-ben ez a cél, hogy önfenntartó legyen. Úgy gondolom, hogy ha ez teljesül, akkor ez lesz az a 3. tétel, amihez én fogok gratulálni a cégvezetésnek és a városvezetésnek is. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, akkor Mikó képviselő úr, sok gratuláció elé nézünk. Ezt majd behatjuk. Kósa Tímea alpolgármester asszonynak adom meg a szót.
48
Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen. Nem szeretnék visszatérni a sóstói történetre, de azt biztosan tudom, hogy többször fogalmaztam meg, hogy a projekt finanszírozás nélkül nem valósul meg és a projektnek része a szállodaépítés. Ezt a közgyűlés pontosan tudja. Tehát csak megerősíteni szeretném a korábban elmondottakat. Viszont ha már a gratulációról van szó, én emlékszem a tavalyi költségvetési vitára. Ott az adóbevételekkel kapcsolatban is ment a polémia, többször egyeztettünk az adóhatóság vezetőjével, és voltak aggályok minden irányból. Nekem elmaradt egy olyan gratuláció is, ami arra vonatkozik, hogy a 2011es adóbevétel 100%-ban, sőt afölött teljesült. De reméljük, és én drukkolok minden szakmai vezetőnek úgy, ahogy Mikó képviselő úr mondta, hogy ezeket a számokat hozni tudja a város, illetve a csapat. Ha már a tisztán látásról beszélünk és igazándiból ezért is kértem szót. Több sajtónyilatkozat jelent meg az elmúlt időszakban, hogy akkor most mennyi is a város adósságállománya? Csak a tárgyszerű tájékoztatás miatt szeretném azt elmondani, hogy a hitelállomány, bármilyen furcsa, 531 millió 011 forinttal nőtt az elmúlt időszakban. Ez a nettó hitelállomány növekedést jelenti. Ugyanis mindenki elfelejt arról beszélni, hogy egy több mint 3,5 milliárd összegű olyan növekmény jelenik meg a város terhei között, ami az átértékelésből fakadt. Ezt mindenki tudja, a város számviteli politikája minden év végével, december 31-gyel átértékelést tesz kötelezővé, és ha 2010-re visszanézzünk, akkor 2010. december végével, december 31-gyel 1,955 milliárd, tehát közel 2 milliárd forinttal nőtt az átértékelésből fakadó árfolyamveszteségből fakadó átértékelés. Tehát én csak szeretném felhívni a figyelmet, hogy csodákat valóban nem tud tenni a városvezetés, de azon nettó növekmény, ami a hitelállományra vonatkozik, az elmúlt 1 évre vonatkozóan, az tényszerűen 531 millió forint és természetesen a tényszerűség miatt meg kellene említeni, hogy az árfolyam átértékelésből fakadó növekmény is természetesen ott van sajnos a terhek között, de ezt nem a jelenlegi városvezetésnek köszönheti a város. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm, dr. Adorján Gusztáv frakcióvezetőnek adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(frakcióvezető) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Köszönöm a szót, itt rengeteg szám elhangzott már előttem, úgy hogy én nem is szeretnék megint számok mögé bújni a mondandómmal. A FIDESZ-KDNP frakció nevében szeretném megköszönni azt a munkát, amit a városvezetés 2011-ben végzett. Ezek a számok, amelyek az elmúlt évben voltak, a költségvetés mostani vitája kapcsán már látjuk az előző évet és látjuk a következő év tervezeteit, azt gondolom, hogy megerősítik a - és most hagy idézzem és örömmel hallottam ellenzéki képviselőtársaimtól különböző kifejezéseket, most Nagy László frakcióvezetőt szeretném idézni - következetes gazdálkodás következtében létrejövő eredményeket. Köszönjük szépen az elismerést. Azt gondolom, hogy ez a költségvetés, most már látja bárki, városon belül, városon kívül is, hogy nagyobb mozgást, valamilyen nagyobb mozgásteret enged bizonyos dolgoknak. És elmondhatjuk azt, stabilabb jövőt is képvisel és stabilabb jövőt is vetít elénk. Szeretném Jeszenszki képviselőtársam gondolatát folytatni egy kicsit, a szociális szférával kapcsolatosan. Kétségkívül igaz, hogy több a szegény ember. Felteszem a
49 kérdést, miért lett a szegény ember? Ne feledkezzünk el az elmúlt évek vezetéséről, ország vezetéséről. A hitelekkel kapcsolatosan nem akarok ebbe a dologba belemenni, ez azt gondolom, hogy a felelősség kérdése, miért is lett ennyi ember? Ezen valamennyien el kell, hogy gondolkodjunk és azt gondolom, hogy itt most nekünk közösen, ezen a városon belül közösen kell ezt a problémát megoldani. És minden olyan pozitív dolog, ami akár a mostani költségvetésbe is tükröződik, annak örülnünk kell. Reális alapokra kell támaszkodni. Milyen céljaink vannak ezzel a költségvetéssel? Idézném Mikó képviselőtársamat, akivel tegnap a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottságon is beszélgettünk ezzel kapcsolatosan, aki felvetette itt a Fürdővel kapcsolatosan azt a tervezetet, hogy önálló és veszteségmentessé váljon a gazdálkodás és saját magát tudja tulajdonképpen eltartani. Én azt gondolom, hogy ha nem tűzzünk ki magunk elé olyan célokat, amelyek elérhetőek, akkor nem ér az egész semmit. Hogy tudjuk ezt megvalósítani? Talán célszerű lenne egy kicsit belelátnunk saját magunknak, nyíregyháziaknak is a lelkünkbe a Fürdő kapcsán említem most ez az egy gondolat jutott eszembe. Engedjék meg, hogy egy kicsit kifejtsem. Megjelent egy cikk, egy tájékoztatás, hogy a hét 4 napjában most a Élményfürdő bezár. Következő nap megjelent az újságban olyan cikk, hogy bizonybizony meg kellett tanulni a városvezetésnek, a fürdővezetésnek, hogyan is kell egy fürdőt üzemeltetni Hajdúnánáson. Én azt gondolom, hogy ha itt, mi nyíregyháziak nem fogjuk meg egymás kezét és nem mondjuk azt, hogy igen, itt van ez a mi fürdőnk, ez a mi városunk, a mi célunk, akkor nagyon nehezen fogunk tudni előre menni. Úgy hogy én remélem, hogy Mikó képviselő úr következő év költségvetése kapcsán nagyon sok gratulációt fog kifejteni a városvezetésnek. Én hiszek benne, hogy ez megvalósítható és kérem az önök konstruktív munkáját is és még egyszer a városvezetésnek szeretnénk megköszönni. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Dr. Moskovits Károly képviselő úrnak adom meg a szót. Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés! Alapvetően én a pályázatokkal kapcsolatban úgy gondolom, hogy az elmúlt két évnek a csúszása áthidalható lett volna akkor, ha kormányzati szinten ezeket a pályázatokat nem függesztik fel, hanem ahogy tudják, gyorsítják. Úgy gondolom, hogy ezekkel a pályázatokkal 2 évet gyakorlatilag úgy csúszunk, hogy álláspontom szerint ezt semmi nem indokolta. Ezt én azért sajnálom, mert ez munkahelyteremtés szempontjából ezekben az időkben és gazdaságélénkítő szempontból is fontos lenne. A központi árpolitikát, ez valóban így van, ahogy alpolgármester asszony mondta, ez egy kettős dolog. A lakosságnak az életszínvonalára vagy életminőségére adott esetben természetes, hogy pozitívan hat. Ugyanakkor egy költségvetést fogadunk el, tehát ezért kérdeztem azt, hogy ez fiskális szempontból készült? Most nincs erről túl sok fogalmunk, de valamilyen módon ez a cégeink költségvetésében lehetséges, hogy fog jelentkezni. A pályázatokkal kapcsolatban. Ebben a költségvetésben is látható, hogy azért az előző vezetés olyan rossz úton nem járt, mert gyakorlatilag ugyanazok a területek vannak referálva. Csak annyit szeretnék elmondani, hogy biztos, hogy a múltban, ha hibák is történtek, de úgy gondolom, amiben eredményeket sikerült elérnünk, azt viszont tudni kell értékelni. Itt most Adorján frakcióvezető úrnak az újságbeli nyilatkozatára is utalok, mert azért ebben a városban 2010. októbere előtt is úgy gondolom, hogy komoly fejlesztések
50 voltak, és például az, hogy a gyárakkal kapcsolatban ilyen eredményeink vannak, az talán annak is köszönhető, hogy autópályája van a városnak. Egyébként amikor 2002-be képviselő lettem akkor egyetlen egy bevezető útja nem volt a városnak ami 4 sávos lett volna. Tehát az, hogy ebben a városban nem történt semmi, ez úgy gondolom, hogy erős túlzás. Utalnék arra is, hogy mindig ilyen bűnbakként vagyunk megjelölve úgy az államháztartási hiány, mint az önkormányzatnak a hiánya tekintetében. Azért én emlékeztetném rá képviselőtársaimat, hogy igaz, a kormányzati felelősség az mindig nagyobb, mint az ellenzéki, tehát ezt aláírom. De meg kell nézni az akkori ellenzék hogyan reagált az államháztartási hiány rendbetételére irányuló intézkedésekre? Vagy akár itt a városban olyan intézkedésekre, ami a hiányt csökkentette adott esetben. Most meg azt látjuk, hogy ugyanazok az intézkedéseket négyzetesen vezetik be kormányzati szinten. A szennyvízről szerettem volna még annyit mondani, hogy én azt is nem fehérben meg nem feketében látom, ez is az előző vezetésnek a hibájaként van felróva. Én úgy gondolom, hogy azért itt a jogi szabályozás is hibás azért, hogy ez a dolog idáig eljutott. Szerintem országunkban ez egy kicsit túl van bonyolítva. Egyébként ez a közgyűlésnek a döntése volt, hogy bírósági döntések megszületése után nem az előző pályázatot folytatja, vagy azt zárja le vagy egy újabbat ír ki. Természetesen ezzel az új kiírt pályázattal is én úgy gondolom, hogy sajnos ezekben a jogi útvesztők ugyanúgy előjöhetnek. De remélem, hogy ha esetleg új vezetése lesz a városban, akkor emiatt tényleg az előző vezetést fogja hibáztatni, ha esetleg rossz a jogi szabályozás. Az, hogy az egyensúly, a törekvés, a hiányt csökkentő, és itt ellenzéki felelősségem tudatába jelentem ki, ez vitán felül áll. Nekünk a problémánk mindig az, ezeknél az intézkedéseknél a fokozatosság volt, illetve az, hogy az adott eredményt milyen módon tudta a városvezetés elérni és adott esetben erre másképp gondolkodtunk. Köszönöm.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Jeszenszki András képviselő úr. Jeszenszki András:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Ahogyan Moskovits Károly mondta, valóban így van, a fegyelmezett gazdaságpolitikának vannak eredményei és a gazdaságpolitikai lépések között azért ne felejtsük el, hogy volt néhány, amire mi is rászavaztunk és úgy gondoltuk, hogy meg kell tennünk. És talán valóban úgy korrekt, hogy ha tényleg mi is azt kérjük, hogy azokat az eredményeket, amelyek az elmúlt időszakban születtek, talán mi is azt szeretnénk kérni, hogy valóban ezeket ismerje el a jelenlegi fideszes városvezetés. Persze nyilván ekkor azt is meg kell, hogy jegyezzük, hogy azért ennek a fegyelmezett gazdaságpolitikának és ennek a jelentős megtakarításnak azért sok területen súlyos ára is volt, és e mellett azért nem szabad elmennünk. Frakcióvezető úr említette, hogy vajon miért lett több a szegény ember? Azt gondolom, hogy egy dolgot, egy tényt azért nem lenne szabad elfelejtenünk, méghozzá azt, hogy most már lassan majdnem 2 éve nem az MSZP van a kormányon. Tehát nemcsak az elmúlt időszakot, az elmúlt ciklusoknak a kormányzatát kellene vizsgálnunk, hanem bizony az elmúlt 1,5, 2 évnek a felelősségét is. És talán amellett, hogy nyilván nem szeretnék hosszasan az országos politikába belemenni, de mégis csak azért talán lehet, hogy érdemes lenne megnézni a deviza-árfolyamatokat, a benzinnek az árát, vagy a munkanélküliségi adatokat, mondjuk, hogy 2009 vége, vagy 2010 tavaszára vetítve, illetve a napjainkban lévő adatokat mellé tenni és azért érdekes
51 következtetéseket tudnánk levonni. Én erről ténylegesen nem szeretnék most többet beszélni, arról viszont igen, hogy sajnálatos módon ez a gazdaságpolitika olyan helyzetet is teremt, például Nyíregyháza számára is, hogy arra kényszerül például Nyíregyháza vezetése, hogy bizonyos feladatellátásokat kiszervezzen a város korábbi ellátási rendszeréből és nyilvánvaló, hogy ezt nem jószántából teszi. Nyilvánvalóan nem azért teszi, mert szeretne szabadulni az intézményeitől, hanem egyszerűen azért, mert olyan gazdasági kényszer áll fenn Magyarországon, amely sajnálatos módon kedvező finanszírozási lehetőséget teremt bizonyos intézmények számára, hogy nem az önkormányzat által vezetettek ezek. De sajnos ezek egyébként országos szinten még többe kerülnek. És csak egyetlen mondat, ha polgármester úr megengedi. Amit én jelentős problémának látok és az MSZP frakció jelentős problémának tart, az a jelentős forráshiány továbbra is az önkormányzatok területén, hiszen a tavalyi évben 282 millió forint, most ugye a 362 milliót vagy 218-at vizsgáljuk. De az látható, hogy a csökkenő főösszeg mellett is jelentős a forráshiány az önkormányzatok részére. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Nagy László frakcióvezetőnek úr. Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Szerintem vannak olyan szerepek, amelyeket vagy ellenzéki vagy városvezető koalíció tagjaként, vagy szerepben meg kell tennie mindenkinek és ebben nincsen semmilyen furcsa helyzet. Én csak szeretnék visszautalni arra, hogy voltak itt korábban olyan megjegyzések, amelyek észak-dél ellentétről szóltak. Most sem látok ebben egyébként elmozdulást és ehhez képest a költségvetést csont nélkül fogja elfogadni a közgyűlés. Még csak a mostani, a város előtt álló ipari beruházás is észak felé orientálja ezt a helyzetet. Tehát nem a város déli területe felé. Vannak olyan helyzetek, amikor tetszik vagy nem tetszik, ezeket az emberek elmondják, a képviselők azért vannak itt, hogy ezeket megfogalmazzák. Ki, mikor, milyen módon teszi attól függ, hogy éppen hol ül és milyen szerepet kell neki játszania. De nem az szerepvállalás, vagy a szerepjátszás a lényeg. Az a lényeg, hogy vannak olyan tények, amelyeket szerintem nem érdemes már a múlt miatt sem másképp láttatni vagy látni az emberekkel. És csak egy tényt szeretnék mondani. Az új adók nélkül ebben a városban az iparűzési adó bevétele a 2009-es, tehát még egyszer mondom az új adók nélkül és én nem vitatom azt, hogy az előző évben mennyivel növekedett az adóbevétel, az új adók nélkül az iparűzési adóbevétele a városnak a 2009-es szinten van. Ahhoz képest nincs akkora növekmény, mint amit sokan gondolnak. Vannak olyan új adónemek, amelyek növelik ezt az adóbevételt építményadókban is és minden másban. De az iparűzési adóbevétel az nagyjából azonos szinten van. Ahogy alpolgármester asszony utolsó mondatában sejtetni vélte, vagy szándékozva sejtetni azt, hogy az árfolyamveszteségről is mi tehetünk. Hát az árfolyamveszteségről 2010 vagy 2011-ben már végkép nem ez a korábbi városvezetés tehet. Ez az árfolyamveszteség inkább annak a kormánynak az eredménye, amelyik egyébként most is azért van kint Európai Unió….. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Elnézést kérek, két dolgot szeretnék kérni. Mikó Dániel az utolsó hozzászóló. Egyrészt tartsuk be a 2 percet, másrészt ne menjünk át ilyen földrajzi konfliktus keltésbe, a kormányzati bírálatnak máshol van a helye, sőt európai szinten ne vigyük a város költségvetését. Mikó Dániel képviselő úrnak adom meg a szót.
52
Mikó Dániel:(képviselő) Két dologról szeretnék még beszélni, a felújításokról és a városüzemeltetésről. Felújításnál, ha megnézi valaki a költségvetést, akkor intézményi felújításra 90 millió 200 ezer forint van betervezve, és ez a korábbi gyakorlattól eltérően le van bontva intézményekre. Ezen túlmenően 4 kollégium felújítására 227 millió forint, a Petőfi Általános Iskolára 73 millió forint, és a Vasvári Pál Gimnáziumra 22 millió. Ez összesen 242 millió forint kerekítve, a korábbi időszaknak az 500-600-700 milliójával szemben. Úgy gondolom, hogy ez egy jelentős visszalépés lesz. Ha ez a visszalépés annak az eredménye, hogy eljutottunk egy következetes munka során, hogy az intézményeink felújításával következetesen végig mentünk és ezt most kivételesen visszaidézem, hogy az előző testület helyes döntése következtében valósult meg, akkor úgy gondolom, semmi kivetni való nincs is ebben. Hiszen akkor az intézményeink már megfelelő állapotban vannak. Fájó szívvel láttam, hogy a városüzemeltetési feladatokra fordítható összeg ebben a költségvetésben 112 millió forinttal csökkent. Úgy gondolom, hogy a tavalyi évben sem dúskáltak a pénzben. Ezzel a visszalépéssel még a közfoglalkoztatásnak a kerete emelkedik is 46 millió forinttal, úgy gondolom, hogy nem egy helyes lépés ez. A városüzemeltetés tevékenysége a város minden lakója számára nagyon fontos. Köszönöm szépen.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy van-e még valakinek hozzászólási szándéka? Nem látok jelentkezőt, lezárom a vitát. Engedjék meg, hogy én is elmondjam a véleményem, néhány fontosnak tartott kérdésről. Az egyik, amit Nagy László frakcióvezető vetett fel. Tehát az, hogy vannak kérdések az jó. Az már más kérdés, hogy milyen kérdések? Kérdezni könnyű, jó kérdést feltenni az már egy másik műfaj. A bizottságok arról szólnak, hogy a szakma egy-egy területét ott lehet jobban átvizsgálni, és én soha nem tagadtam azt, hogy mind a bizottsági munkában, még itt a közgyűlésen is, az ellenzék javaslatát több esetben befogadtuk, hiszen ha az egy konstruktív ellenzék, az egy kontrolt is jelentett és a jó ötleteket be kell építeni, független attól, hogy ki teszi. Ugyanúgy egy korábbi közgyűlésen, amúgy nem szégyen az az ellenzéknek sem, ha a városvezetés ellen él jó javaslattal és azt szavazza meg. Tehát ebben ilyen formán nincs közöttünk vita. Ami a problémákat illeti. Moskovits képviselő úr. Természetesen vannak problémák. Most a Színház is probléma, amit meg fogunk oldani. Az egy feladat. Inkább én feladatnak tekintem, viszont az az igazi probléma, hogy ha magunknak gyártunk problémát és sajnos ez különösen a pályázatok területén az elmúlt ciklusban igaz, és azt gondolom, hogy igazán az elmúlt ciklusra és nem az előzőekre jellemző igazán. De egyre hatványozottabban jelentkezett. Én 1 évvel ezelőtt is 3 területet fogalmaztam meg, ami a városvezetés feladata. Az első a pénzügyi-gazdasági konszolidáció megteremtése. Azt gondolom, hogy ebből a szempontból nyilván a múlt eredménye beépül az ez évi költségvetésbe. Komoly eredményeket ért el a város, hiszen átütemeztük azokat az előnytelen strukturális hiteleket, rövidtávú hiteleinket. Folyószámla vezetéshez tudtuk kapcsolni jó feltételek mellett, és még ráadásul volt ez az 1 milliárd forintos segítség. Amit nem tudtunk megoldani, az a deviza alapú kötvények helyzete az árfolyam szempontjából. Ami valóban az elmúlt évben is jelentkezett, de már évek óta jelentkezett. Én ezt azt gondolom, akár városvezetés, akár ellenzék, ez egy túlsúly körülmény, amit nem tudunk befolyásolni. Alkalmazkodni kell hozzá, illetve országgyűlési képviselőként én magam is tettem kezdeményezést, hogy hogyan mennyen tovább az önkormányzati rendszer
53 konszolidációja. Természetesen az ország költségvetési lehetőségeihez képest. A másik ilyen nagy terület volt a struktúra termelt vesztesége. Itt komoly átszervezések voltak, amelynek az eredményei is megjelennek, és szeretnék néhány dolgot tisztába tenni. Tehát Jeszenszki András képviselő úr többször említette, hogy itt micsoda, 400 fős munka létszámleépítés volt. Most szeretném önt is meg a közgyűlést is tájékoztatni. Nem szeretném, ha tévedésbe lennének vagy megtévesztenének másokat, hogy mi történt itt az elmúlt évben. A Polgármesteri Hivatalnál 69 állás szűnt meg, ebből 6 felmentéssel. A többi az közös megegyezéssel, nyugdíjba menetel, áthelyezés, és ebben már benne van az előző 3 hónap is. Így van, mondja főjegyző úr. Az intézményrendszerben ugyanez a szám úgy alakul, hogy 284 mindösszesen, amiből 183 fő az nyugdíjas. Itt a nyugdíj azért olyan magas, mert a nyugdíjtörvény változása miatt sokan kértek korkedvezményes nyugdíjba menetelt. Amit mi elfogadtunk. Annak érdekében is, hogy egyébként ez a város költségvetése szempontjából lényegesen csökkent, általában 50%, tehát akinek 8 hónap volt, az 4 hónapos felmentéssel ment el. Ez jó volt a városnak is, bár akkor, abban az időben, amikor éppen a bankokkal tárgyaltunk, ez mondjuk egy eseti igen komoly teher volt. De úgy tekintettük, hogy ez megtérül egyrészt, másrészt pedig az embereken tudunk segíteni. Tehát 186 fő nyugdíj. Áthelyezésre került 52 fő, tehát nem szűnt meg a munkaviszonya. Felmentésre 49 fő, tehát ha összeadom azt, hogy mind a Polgármesteri Hivatal, mind az egész intézményrendszerben a felmentések hogy alakulnak, az egyrészt 55 fő, tehát nem 400, nem 300, hanem 55 fő és megjegyzem, 3 fő fordult bírósághoz az 55 főből, és én azt gondolom, hogy azért ezt szükséges hangsúlyozni, hogy itt nem arról van szó, hogy itt micsoda embertelen vérengzés történt volna. 3 perünk van folyamatban. Tehát ezt azért fontos hangsúlyozni. Ugyan úgy, tehát az intézményi struktúra átalakítás járt olyan dolgokkal is, ami vezetőváltásokat jelentett. Én azt gondolom, hogy ezeknek is meg vannak az eredményei. Nem tudtunk volna ilyen költségvetést készíteni, most ide a közgyűlés elé hozni, ha ezeket nem lépjük meg. Annyiban igaza van Mikó képviselő úrnak, hogy a költségvetés készítése - neki nagy rutinja van több cikluson keresztül - az bizonyos szempontból hasonló, szociális, az oktatás, az intézmény, a cégek, stb. tekintetében. Viszont szeretném felhívni a figyelmet, hogy ez teljesen más költségvetés, teljesen más mint a tavalyi is, az idei is. Mert egyébként ha nem lett volna más, akkor valószínűleg nem ülnénk itt, hanem egy csőd biztos leiratát ismertetnénk, és automatikusan szavaznánk. Tehát azért ezt ennyiben tisztáznunk kell és fontos megállapítani. Tehát gazdasági, pénzügyi konszolidációt mondta első helyen. Második a struktúra átszervezés, aminek az a lényege, hogy költségtakarékos, hatékony, ne termelje újra a hiányt. A harmadik ilyen nagy terület pedig a pályázatok voltak. Azért itt a pályázatokon belül is sok mindent meg tudtunk oldani, sok mindent nem. Azt gondolom, hogy egy-egy adott esetben és nem is szeretnék így konkrétan hivatkozni, önök is elismerték, Mikó képviselő úr is, hogy ez nem volt szerencsés. Csak ebből a sok szerencsétlen helyzetből adódott az, hogy nekünk, a mostani városvezetésnek a mozgástere nagyon beszűkült és így kell megoldanunk helyzeteket. És mi erre törekszünk, csak ez sokkal keservesebb és azt gondolom, hogy a következő évben, tehát 2013-ban feladatként fog jelentkezni. Én is felírtam itt amit Nagy László frakcióvezető úr mondott, mert megütötte a fülemet, hogy a szennyvízberuházás kapcsán az ajánlattevőtől információk jutottak el hozzá. Kicsoda, milyen információk, miért jutottak el? Kitől? Ez azért jelzi, hogy ebből a körből nem tudunk kilépni, de minden erővel szeretnénk ezt megoldani. Amit a pályázatok kapcsán Moskovits képviselő úr mondott, ezt megint úgy gondolom, egyszer pedig már megtettem, de szükséges helyre rakni, úgy ahogy a Kormány és
54 Fidesz-kormányra gondolt, miket állított le, miket függesztett fel. A Huszár telepnél és az Érkertnél volt felfüggesztés, azt pedig a Bajnai-kormány függesztette fel. Tehát ezt egyébként tavalyi közgyűlés előhoztuk, amikor már a Fidesz kormány kiírta és mondhatni, hogy lóhalálában, gyorsan kellett ezt kicsit átdolgozni. Ahogy lehetett alapvetően a régi formát követtük, hiszen a pályázati kiírás is régi volt tulajdonképpen és márciusban hozta meg a közgyűlés a döntést, amikor beadtuk a pályázatot, és néhány hónap múlva meg is nyertük. Tehát ez is mutatja, hogy mi itt a konkrét helyzet. Ugyanúgy, ahogy Jeszenszki András úr mondja, itt az szja csökkent. Csökkent az szja, elszegényedtek az emberek. Az szja azért is csökkent képviselő úr, mert az adókulcsok csökkentek. Tehát több pénz maradt az embereknél, erről ne feledkezzünk meg. Mint például arról sem, nem gondolom, hogy a városvezetés lenne felelős ezért, hogy 350 gyerekkel kevesebb iratkozott be a városi iskolákba. Nem az átszervezés volt az oka. Kevesebb a létszám, és én azt gondolom, hogy a városvezetés intézkedését valamilyen módon ehhez hozzá tudom kapcsolni azzal 2007-es szerencsétlen guszevi iskola bezárásából adódig. Ki lehet mutatni a statisztikát, ezt tavaly meg is tettük, hogy hogyan nőtt a jelentkezések száma az egyházi, illetve a főiskolai gyakorló iskolákba. Sajnos ezzel mi kicsit leértékeltük önmagunkat, az is igaz viszont, hogy amit szintén említett, hogy a 3H-s és 2H-s gyerekek túlnyomó részt itt vannak, tehát nem az egyházi iskolákban és nem a főiskolai gyakorló iskolákban. Tehát mindent összevetve én azt gondolom, hogy ez a költségvetés egy jó nagyon jó eredmény az elmúlt évhez képest. A következő feladatunk a következő évben, hogy nem lehet hiányt tervezni. Én azt gondolom, hogy ezt a költségvetést ha meg tudjuk és meg fogjuk és be tudjuk tartani, akkor ez egy jó alapot nyújt ehhez. És ahhoz is majd, hogy ha a tisztázódnak a köznevelési szerződéssel kapcsolatos tételek, akkor az iskolákat Nyíregyháza fogja tudni üzemeltetni. Viszont ha nem tesszük helyre a pénzügyeinket, akkor ez egy további kiszolgáltatott helyzetet teremt. Lehetőségektől esik el a város. Tehát ezért sajnos nem elégszer kell hangsúlyozni azt, hogy mindennek ez az alapja, mert ha nincs lehetőség, nincs mozgásterünk, akkor hiába akarhatunk mi bármit. Köszönöm a konstruktív vitát. Továbbra is azt kérem majd, hogy országos, nemzetközi politikát, földrajzi kérdéseket ha nem muszáj, ne hozzunk be. Még sok napirendünk van. Most arra kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzon az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 15 szavazattal, 3 ellenszavazattal, 4 tartózkodással megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 1/2012.(I.20.) önkormányzati rendelete Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott
55 felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 92/C. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró (könyvvizsgáló) és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 92. § (13) bekezdés a) pontjában meghatározott Pénzügyi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. A KÖLTSÉGVETÉS CÍMRENDJE 1.§
(1) A 3. §-ban megállapított kiadási és bevételi főösszegeknek, címek, alcímek, jogcím-csoportok, jogcímek szerinti részletezését a 20. melléklet tartalmazza. (2) Az önállóan működő és gazdálkodó, az önállóan működő költségvetési szervek, valamint a polgármesteri hivatal külön-külön alkotnak egy-egy címet.
2. A KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI 2.§
(1) A képviselő testület az önkormányzat 2012. évi a) költségvetési bevételeit
37.564.869.000. forintban
b) finanszírozási bevételeit
(a továbbiakban: eFt) 1.751.488 eFt-ban,
c) összes bevételét
39.316.357 eFt-ban,
d) költségvetési kiadásait
38.656.390 eFt-ban,
e) finanszírozási kiadásait
659.967 eFt-ban,
f)
összes kiadását
39.316.357 eFt-ban,
g) a tárgy évi költségvetési hiány összegét
1.091.521 eFt-ban
h) a költségvetés összesített hiányát
1.751.488 eFt-ban
állapítja meg. Az 1. melléklet szerinti részletezéssel, míg a 2012. évi normatív állami hozzájárulás összegét jogcímenként a 2; 23. mellékletekben foglaltak szerint állapítja meg. (2) Az (1) bekezdés szerinti hiányból a) 233.401 eFt-ot a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évi pénzmaradványból a) 918.087 eFt-ot beruházási hitel felvétellel (előző évben fel nem használt összeg), b) 600.000 eFt-ot az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Nyrtvel megkötött hitelszerződés alapján 2012. évi likviditási (folyószámla) hitelfelvétellel finanszírozza.
56
3.§
(1) Az önkormányzat és az irányítása alá tartozó intézmények bevételeit és kiadásait az alábbiak szerinti főösszegekkel:
a) Az intézményi működési bevételeket b) Az önkormányzat sajátos működési bevételeit
3 840 258 eFt-ban, 11 273 565 eFt-ban,
c) A felhalmozási és tőkejellegű bevételeket
1 171 508 eFt-ban,
d) A központi költségvetési támogatást
7 935 338 eFt-ban,
da) A normatív állami hozzájárulást db) A normatív kötött felhasználású támogatást dc) Az előadó-művészeti szervezetek támogatását e) A támogatásértékű bevételt ea) A működési támogatásértékű bevételt eb) A felhalmozási támogatásértékű bevételt f)
A véglegesen átvett pénzeszközt
fa) A működési átvett pénzeszközt fb) A felhalmozási átvett pénzeszközt g) A támogatási kölcsönök visszatérülése igénybevételét h) Az előző évek pénzmaradványának igénybevételét ha) A működési pénzmaradvány igénybevételét hb) A felhalmozási pénzmaradvány igénybevételét i)
A hitel összegét
ia) A hosszúlejáratú felhalmozási hitel összegét ib) A működési rövidlejáratú hitel összegét id) A működési hosszúlejáratú hitel összegét
6 987 340 eFt-ban, 565 698 eFt-ban, 382 300 eFt-ban, 1 920 467 eFt-ban, 1 821 897 eFt-ban, 98 570 eFt-ban, 11 383 733 eFt-ban, 427 015 eFt-ban, 10 956 718 eFt-ban, 40 000 eFt-ban, 233 401 eFt-ban, 0 eFt-ban, 233 401 eFt-ban, 1 518 087 eFt-ban, 918 087 eFt-ban, 600 000 eFt-ban, 0 eFt-ban,
j) A működési kiadásokat ja) A személyi juttatásokat jb) A munkaadót terhelő járulékokat jc) A dologi kiadásokat jd) Az egyéb folyó kiadásokat je) Az ellátottak pénzbeni jutatásait jf) Az egyéb működési célú támogatásokat k) A felhalmozási kiadásokat
21 954 115 8 187 715 2 239 238 6 713 871 1 015 339 21 274 3 776 678 14 267 622
eFt-ban, eFt-ban, eFt-ban, eFt-ban, eFt-ban, eFt-ban, eFt-ban, eFt-ban,
ka) A beruházási kiadásokat kb) A városfejlesztési kiadásokat kc) A felújítási kiadásokat kd) A felhalmozási célú pénzeszköz átadást
264 782 13 449 097 470 073 83 670
eFt-ban, eFt-ban, eFt-ban, eFt-ban,
57
l)
A kölcsönök kiadásait
5 000 eFt-ban,
la) Az első lakáshoz jutók támogatását m) A hiteltörlesztést ma) A hosszúlejáratú működési célú hitelek törlesztését mb) A hosszúlejáratú felhalmozási hitelek törlesztését n) A tartalék összegét na) Az általános tartalék összegét nb) A céltartalék összegét nba) Az áthúzódó kötelezettségek teljesítését nbb) Az intézményi átadást-átvételt nbc) A kockázati tartalékot
5 000 eFt-ban, 659 967 eFt-ban, 229 628 eFt-ban, 430 339 eFt-ban, 2 429 653 eFt-ban, 120 000 eFt-ban, 2 309 653 eFt-ban, 1 457 810 eFt-ban, 617 400 eFt-ban, 234 443 eFt-ban,
hagyja jóvá. Az engedélyezett létszámot a 7-8. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) Az önkormányzat hivatali költségvetésében tervezett bevételeket a 3. melléklet, míg az egyes kiemelt feladatokon tervezett kiadásokat a 4. melléklet szerint hagyja jóvá. A célfeladatok előirányzatát a 24-31., a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatási alapját a 32. mellékletek szerint hagyja jóvá. (3) Az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő intézmények 2012. évi bevételi előirányzatait az 5. melléklet, a kiemelt kiadási előirányzatait a 6. melléklet szerint és az intézmények létszám irányszámait a 7. melléklet szerint hagyja jóvá. (4) Az önkormányzat 2012. évi költségvetésében szereplő beruházási- fejlesztési kiadásokat és az azokhoz kapcsolódó bevételeket feladatonként a 9. melléklet, az Európai Uniós támogatással megvalósuló feladatok bevételeit és kiadásait a 10. melléklet szerint hagyja jóvá. (5) Az önkormányzat költségvetésében szereplő intézményi felújítási feladatokat, az önkormányzati tulajdonú lakás és nem lakás célú épületek felújítását a 11. melléklet szerint hagyja jóvá. (6) A nemzetiségi önkormányzatok költségvetésének előirányzatait a 12-18. mellékletek szerint hagyja jóvá.
bevételi
és
kiadási
(7) Az önkormányzat a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott intézmények üzemeltetésével kapcsolatos együttműködési megállapodás szerinti működési és felhalmozási célú pénzeszköz átadás – átvételeket a 19. melléklet szerint határozza meg.
58 (8) A 2012. évi költségvetés bevételi és kiadási előirányzatainak tervezetéről az előirányzat felhasználási ütemtervet a 21. melléklet szerint hagyja jóvá. (9) Az önkormányzat 2012-2013-2014. évekre prognosztizált költségvetésének bevételeit és főbb kiadásait a 22. melléklet szerint hagyja jóvá. (10) A működési és felhalmozási célú bevételek és kiadások tervezett pénzforgalmi mérlegét a 33. melléklet szerint hagyja jóvá. (11) Az önkormányzat hitel-kötvény állományának alakulását a 34. melléklet szerint tudomásul veszi. A hitelből megvalósuló feladatokat a 35. melléklet szerint jóváhagyja. (12) A többéves kihatással járó feladatok kiadási előirányzatait a 36. melléklet szerint hagyja jóvá. (13) Az igénybe vehető mentességek és kedvezmények várható a 37. melléklet szerint hagyja jóvá. (14) Az oktatási intézmények mutatószámai alapján számított állami hozzájárulás és az önkormányzati támogatás 2012. évi várható alakulását a 38. melléklet szerint tudomásul veszi.
3. A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZABÁLYAI 4.§
(1) Az Önkormányzat a 2012. évben tervezett feladatok végrehajtásához az esetleges évközi likviditási gondok megoldására az OTP Bank Nyrt-vel megkötött 3.390.400 eFt összegű folyószámla-hitelkereten belül gazdálkodhat. 600.000 eFt keret-összegig 30 napon belüli visszafizetési kötelezettségű munkabérhitelt vehet fel. A munkabérhitel forgalmáról, a költségvetési gazdálkodásról szóló beszámolóban a Közgyűlést tájékoztatja. (2) A beruházási feladatok megvalósításához a 2009. évben megkötött hitelszerződések alapján felvett hitelből 918.087 eFt beruházási hitelt használhat fel. Kötelezettséget vállal arra, hogy a felvett hiteleket, a kibocsátott kötvény törlesztő részletét és azok kamatait az éves költségvetésekbe betervezi és megfizeti. (3) A célfeladatokra tervezett – a bizottsági hatáskörbe tartozó – előirányzatok felhasználásáról az illetékes szakmai bizottságok döntenek, míg a helyi önszerveződő közösségek részére tervezett előirányzatok felhasználásáról a Közgyűlés dönt. A bizottsági hatáskörbe utalt egyes feladatokra tervezett összegek csak az adott feladatokra használhatók fel. Az évközi előirányzat-maradványok bizottsági, vagy hivatali kezdeményezésre (ez utóbbi esetben is kell a bizottsági hozzájárulás) csak a Közgyűlés jóváhagyása után használhatók fel. Az átruházott
59 hatáskörben hozott döntésekről a bizottságok elnökei – a döntést követő hónapban – kötelesek a Közgyűlésnek beszámolni. (4) A szakfeladatok között tervezett polgármesteri keret felhasználásáról a Polgármester rendelkezik. A polgármesteri keret nem használható fel alapítványok támogatására, költség- és üzemanyag térítések finanszírozására, valamint magánerős út-közműtársulásoknál a lakossági önerős befizetés helyettesítésére, kiváltására és intézmény működtetésére. (5) A Polgármester két Közgyűlés közötti időszakban az előirányzatok között a költségvetési főösszeg 5‰ erejéig előirányzat átcsoportosítást hajthat végre, melyről a soron következő közgyűlésen köteles beszámolni. (6) Az Önkormányzat gazdálkodása a bevételi előirányzatok teljesítésének kötelezettségét és a kiadási előirányzatok felhasználásának jogosultságát foglalja magába. A bevételi előirányzat-módosítás nélkül is túlteljesíthető, a kiadási előirányzat nem jár felhasználási kötelezettséggel. (7) Bevételkiesés esetén – annak mértékére figyelemmel – a Polgármester elsősorban a kötelezettséggel nem terhelt egyszeri kiadások, a speciális célú támogatások, fejlesztési célú előirányzatok felhasználását korlátozza. (8) Az Önkormányzat év közben keletkező többletbevételei az általános tartalék előirányzatát növelik, kivéve, ha felhasználásáról a Közgyűlés másképpen rendelkezik. Amennyiben a többletbevétel céljellegű, akkor a meghatározott célhoz kapcsolódó kiadás előirányzatának növelésére használható fel. (9) Az önkormányzati gazdálkodás minden területén érvényesíteni kell a takarékos, szigorú gazdálkodás követelményét. (10) A Közgyűlés által elfogadott támogatásértékű pénzeszköz átadásnak közfeladat ellátási szerződésen kell alapulnia. (11) A költségvetés végrehajtása során fizetési kötelezettség a jóváhagyott kiadási előirányzatok mértékéig vállalható és kifizetések is ezen összeghatárig rendelhetők el (utalványozhatók). (12) Amennyiben év közben a gazdálkodás feltételeiben olyan kedvezőtlen változások következnek be, amelyek a költségvetés végrehajtását alapvetően veszélyeztetik, a Polgármester – a Közgyűlés utólagos jóváhagyása mellett – a teljes önkormányzati körben a kötelezettségvállalási (pénzfelhasználási) jogköröket felfüggesztheti vagy korlátozhatja, az elfogadott költségvetés keretein belül az esetlegesen szükséges átmeneti, pénzügyi folyamatokat szigorító intézkedéseket megteheti a város költségvetési gazdálkodásának stabilizálása, a likviditás megőrzése érdekében. (13) A Közgyűlés az államháztartáson kívüli pénzeszközátadások rendelkezés jogát (kötelezettségvállalás) a Polgármesterre ruházza át.
feletti
(14) A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy – pályázat benyújtásáról, és saját forrás biztosításáról szóló külön közgyűlési döntés hiányában – az önkormányzat által benyújtani kívánt támogatási igény (pályázat) esetében az önkormányzat nevében előzetesen nyilatkozzon a saját forrás biztosításáról azzal, hogy soron következő Közgyűlésen tájékoztatja a testületet.
60
(15) A Közgyűlés az Önkormányzat fenntartásában működő intézmények teljes alkalmazotti körére vonatkozóan létszámfelvételi tilalmat rendel el, amely alól a polgármester a szakmai felügyeletet ellátó osztályvezető és a gazdasági osztályvezető javaslata mellett adhat felmentést. 5.§
(1) Az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények dolgozói részére havonta nettó 5.000 Ft étkezési hozzájárulás fizethető10 hónapon keresztül. (2) A Polgármesteri Hivatal dolgozói részére megállapított cafetéria juttatás 2012. évi összege bruttó 200 e Ft.
6.§
(1) A Köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvényben foglaltaknak megfelelően a mindkét besorolási osztály első fokozata szerinti 2012. évben 38.650 Ft illetményalap alapulvételével, az automatikus béremelés fedezetét a hivatal költségvetésében biztosítja. (2) A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 69. §-ában foglalt illetménypótlék számításának alapja 2012. évben 20.000 Ft. (3) A 2012. január 1-től a minimálbér 93.000 Ft teljes munkaidő teljesítése esetén a szakmai minimálbér összege 2012. január 1-től 108.000 Ft. A kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítés összege 5.250 Ft/fő/hónap.
7.§
(1) Az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési intézmények a megállapított bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek. Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési intézmény vezetője a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat változtatását évente három alkalommal a féléves beszámoló, az I-III. negyedévi tájékoztató valamint az éves beszámoló elkészítését megelőzően - a Jegyzőnek köteles bejelenteni. (2) Az intézmények részére engedélyezett létszámot és a személyi juttatások előirányzatát évközben csak a Közgyűlés módosíthatja. Az év végi pénzmaradványból jutalmazásra fordítható összeg csak a pénzmaradvány jóváhagyását követően használható fel. A tárgyévben keletkezett bérmegtakarítás terhére jutalom év közben nem fizethető. (3) Az önállóan működő költségvetési szerv vezetője az intézmény éves előirányzatának megváltoztatását csak a Közgyűlés által meghatározott pénzügyi- gazdasági feladatainak ellátását végző önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv vezetője útján kezdeményezheti. (4) A költségvetési intézmény a jóváhagyott bevételi előirányzatain felüli többletbevétele terhére csak a forrásképződés mértékének, illetve ütemének figyelembevételével és az intézmény biztonságos működésének szem előtt tartásával vállalhat kötelezettséget. (5) A tárgyévben tervezett jutalmak csak tárgyév szeptember hó 30-át követően fizethetők ki abban az esetben, ha a tárgyévre tervezett bevételek időarányosan teljesültek. (6) Az intézményi költségvetés terhére új beruházást csak a Közgyűlés engedélyezhet. Az engedélyezést megelőzően az előterjesztéshez csatolni kell a működési többletköltségek fedezetére vonatkozó számításokat és a forráskimunkálást is.
61 (7) Az intézmények közötti feladatváltozást átcsoportosítást csak a Közgyűlés engedélyezhet.
vagy
bármely
ok
miatti
(8) Az intézmények a részükre engedélyezett felújítási előirányzatot csak a jóváhagyott feladatokra használhatják fel. A jóváhagyott felújítási előirányzat intézményi hatáskörben nem módosítható, a felújítási előirányzat felhasználásánál kötelesek betartani a közbeszerzésekről szóló törvényben, illetve annak végrehajtására hozott önkormányzati közbeszerzési szabályzatban foglaltakat. (9) Az intézmények az éves gazdálkodásukról készített beszámolóban a pénzmaradvány elszámolása során – az általános szabályokon túl – kötelesek a felújítási, az étkeztetési-, az energia és közüzemi díjak-, a nyugdíjazás és létszámcsökkentési döntések, jubileumi jutalmak fedezetére biztosított előirányzatokról, a normatív kötött felhasználású támogatásokról, a gazdasági szakemberek továbbképzésére biztosított előirányzatokról, a bejáró dolgozók útiköltség térítésére adott előirányzatokról, a rehabilitációs hozzájárulásra biztosított előirányzatról elszámolni. (10) A pénzmaradványt a Polgármesteri Hivatal vizsgálja felül. (11) Az intézményeket nem illeti meg az intézményi feladatellátáshoz kapcsolódó olyan nettó (az indokolt kiadással csökkentett) bevétel összege, amely bizonyítottan alultervezésből származik. (12) Az önkormányzat irányítása alá tartozó intézményhez önkormányzati biztos kirendelését rendeli el akkor, ha az intézmény elismert 30 napon túli tartozás állománya az éves költségvetési előirányzatának 10 % - át, vagy a 100.000 eFt-ot eléri, és e tartozását egy hónap alatt nem képes 30 nap alá szorítani. (13) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési intézmények finanszírozását a Közgyűlés 101/2001. (IV. 23.) számú határozata értelmében az önkormányzati kincstári finanszírozás rendszer alapján végzi. (14) Az intézmények tevékenységük során kötelesek a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség követelményeit érvényesíteni. A kiadások a bevételek teljesülési ütemére tekintettel teljesíthetők. A saját bevételből tervezett kiadás teljesítésére bevételi elmaradás esetén, annak mértékében nem vállalható kötelezettség. (15) A költségvetési szerv az alábbi - bruttó összegben megállapított részelőirányzatokból átcsoportosítást saját hatáskörben nem hajthat végre: a) gázenergia-szolgáltatás díja, b) távhő- és melegvíz-szolgáltatás díja, c) víz- és csatornadíjak, d) tüzelőanyagok beszerzése, e) gyógyszer- és vegyszerbeszerzés, f)
ellátottak pénzbeli juttatásai,
g) telefondíj, postaköltség, h) takarítás,
62 i)
élelmezés,
j)
szemétszállítás.
(16) Elszámolási kötelezettség terheli az intézményeket a részben már az eredeti költségvetésben szereplő, részben a később leosztásra kerülő normatív, kötött felhasználású támogatások esetében. A céljelleggel megállapított előirányzatok következő évre áthúzódó, kötelezettséggel nem terhelt maradványa elvonásra kerül. (17) Pénzügyi előirányzat hiányában a gazdálkodó szerv, intézmény vezetője kötelezettséget nem vállalhat, feladat végrehajtását nem kezdheti el. (18) A költségvetési szerv szellemi és anyagi infrastruktúráját magáncélra, meghatározott feladat elvégzésére igénybe vevő számára köteles térítést előírni a felhasználás, illetve az igénybevétel alapján felmerült közvetlen és közvetett költségek figyelembevételével. (19) A (18) bekezdés figyelembevételével a költségek és a térítés megállapításának rendjét és mértékét belső szabályzatban kell rögzíteni, az intézményi vagyon körében, figyelemmel a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről szóló rendeletben foglaltakra. (20) Költségvetési szervek a működésükhöz rendelt, biztosított ingó és ingatlan vagyon hasznosításából származó bevételt – a fenntartó előzetes engedélye nélkül - nem engedhetik át az intézményhez kapcsolódó alapítványok, non-, és for-profit szervezetek és a nem Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának költségvetési szervei részére. (21) Az intézményi költségvetés végrehajtása során az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szerv vezetője fizetési kötelezettséget a jóváhagyott kiadási előirányzatok mértékéig vállalhat és kifizetéseket is ezen összeghatárig rendelhet el. Az előirányzatok túllépése esetén a fenntartó az intézményvezető beszámoltatását kezdeményezi és indokolt esetben a felelősségre vonása iránt intézkedik. (22) A költségvetési szerv a külső személyi juttatások előirányzata, illetve a dologi kiadások között megtervezett szellemi tevékenység számla ellenében történő igénybevétele tétel előirányzatának terhére természetes vagy jogi személlyel, illetve jogi személyiség nélkül egyéb szervezettel akkor köthet szerződést, ha a) azt jogszabály nem zárja ki, vagy b) a szerződés szükséges, és
megkötése
a
közfeladatok
ellátásához
feltétlenül
c) törvény, vagy kormányrendelet eltérő rendelkezése hiányában az adott feladat elvégzéséhez megfelelő szakértelemmel, szakképzettséggel és gyakorlattal, vagy egyéb megfelelő sajátos szakmai adottságokkal, képességekkel rendelkező személyt a megrendelő nem foglalkoztat, vagy a szerződés tárgyát képező szolgáltatás egyedi, időszakos vagy időben rendszertelenül ellátandó feladat.
63
8.§
Az önálló gazdálkodási jogkörrel is felruházott költségvetési szervek kötelesek saját hatáskörükben kialakított számviteli rendjüket számviteli politikájukban és számlarendjükben rögzíteni. Valamennyi költségvetési szerv köteles a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályzatot a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembevételével elkészíteni, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságokért a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.
4. 9.§
A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK ELLENŐRZÉSE (1) A költségvetés végrehajtását a költségvetési szervek vonatkozásában a polgármesteri hivatal köteles az éves ellenőrzési munkaterv alapján ellenőrizni. Az ellenőrzés tapasztalatairól a jegyző a zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor köteles a Közgyűlést tájékoztatni. (2) Valamennyi önállóan működő és gazdálkodó költségvetési intézmény vezetője köteles gondoskodni a saját és a hozzá tartozó önállóan működő intézmény belső ellenőrzésének megszervezéséről. Az éves beszámoló elkészítésekor a belső ellenőrzés tapasztalatairól a polgármesteri hivatal által kiadott szempontok szerint köteles tájékoztatást adni.
5. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
10.§
(1)Ez a rendelet 2012. január 23-án lép hatályba. (2) Hatályát veszti a) a 2012. évi önkormányzati gazdálkodás átmeneti szabályozásáról szóló 55/2011.(XII.16) önkormányzati rendelet, b) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának az adott évi költségvetésének beterjesztésekor, valamint a zárszámadás mellékleteként beterjesztendő mérlegek és kimutatások tartalmi meghatározásáról szóló 21/2006. (VI.1.) önkormányzati rendelet.
Nyíregyháza, 2012. január 19.
A 2012. évi KÖLTSÉGVETÉS MELLÉKLETEI 1. melléklet 2. melléklet 3. melléklet 4. melléklet 5. melléklet 6. melléklet 7. melléklet 8. melléklet 9. melléklet 10. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi tervezett pénzforgalmi mérlege Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2012. évi költségvetésében tervezett állami támogatás és SZJA bevételek Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának 2012. évi költségvetésében tervezett bevételek Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésében tervezett kiadások feladatonként Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata önállóan működő és gazdálkodó valamint önállóan működő intézményei bevételének előirányzata 2012. évi Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata önállóan működő és gazdálkodó valamint önállóan működő intézményei kiadásának előirányzata 2012. évi Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata önállóan működő és gazdálkodó valamint önállóan működő intézményeinek 2012. évi létszám adatai Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata közfoglalkoztatottainak 2012. évi tervezett éves létszám előirányzata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának költségvetésében tervezett városfejlesztési feladatokhoz kapcsolódó bevételek és kiadások Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésében tervezett Európai Uniós támogatással megvalósuló feladatainak bevételei és kiadásai
11. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésében tervezett felújítási feladatok
12. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
13. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Lengyel Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
14. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Német Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
15. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Örmény Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
16. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Ukrán Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
17. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Szlovák Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
18. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Ruszin Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
19. melléklet
Megállapodás-Tervezet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás által közösen fenntartott intézmények üzemeltetésével kapcsolatos pénzeszközök átadás-átvételére
20. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének bevételi és kiadási címrendje
21. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi előirányzat felhasználási ütemterve Tájékoztató táblák
22. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012-2013-2014. évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulása
23. melléklet
Normatív hozzájárulások és a személyi jövedelemadó összege Összefoglaló tábla
24. melléklet
Nyíregyháza M.J.V. Önkormányzata 2012. évi oktatási célfeladatainak előirányzata
25. melléklet
Nyíregyháza M.J.V. Önkormányzata 2012. évi ifjúsági célfeladatainak előirányzata
26. melléklet
Nyíregyháza M.J.V. Önkormányzata 2012. évi sport célfeladatainak előirányzata
27. melléklet
Nyíregyháza M.J.V. Önkormányzata 2012. évi idegenforgalmi célfeladatainak előirányzata
28. melléklet
Nyíregyháza M.J.V. Önkormányzata 2012. évi külügyi és EU-s célfeladatainak előirányzata
29. melléklet
Nyíregyháza M.J.V. Önkormányzata 2012. évi kulturális célfeladatainak előirányzata
30. melléklet
Nyíregyháza M.J.V. Önkormányzata 2012. évi egészségügyi és szociális célfeladatainak előirányzata
31. melléklet
Nyíregyháza M.J.V. Önkormányzata 2012. évi szociális ellátásra tervezett kiadásai
32. melléklet
Nyíregyháza M.J.V. Önkormányzata 2012. évi helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatási alapja
33. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak tervezett pénzforgalmi mérlege 2012. évi
34. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata hitelállományának alakulása
A 2012. évi KÖLTSÉGVETÉS MELLÉKLETEI 35. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata hitelből megvalósítandó feladatai
36. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata többéves kihatással járó feladatai
37. melléklet
Tájékoztató a 2012. évben igénybe vehető kedvezmények és mentességek várható összegéről
38. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata irányítása alá tartozó oktatási intézmények mutatószámai alapján számított normatív állami hozzájárulás és önkormányzati támogatás alakulása 2012. év
1. melléklet
Nyír egyháza Megyei J ogú Vár os Önkor mányzata 2012. évi ter vezett pénzfor galmi mér lege ezer Ft-ban A.
B.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
I. 1. 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 II. 1. 1.1 1.2
C.
D.
Bevételek
2010. évi tény
Működési bevételek Intézményi működési bevétel Önkorm. sajátos működési bev. - illetékek - helyi adók - átengedett központi adók - bírság pótlék és egyéb sajátos bevétel Támogatások Önkorm. költségvetési támog. - normatív hozzájárulás - központositott előírányzatok - helyi önkorm. által fenntartott, illetve támogatott előadóművészeti szervezetek támogatása
13.
1.3
14.
1.4 - norm. kötött felh. támogatás
15. 16. III. 17.
1.5 - fejlesztési célú támogatások Felhalm. és tőkejellegű bevétel 1. Tárgyi eszk. és immat.javak ért.
18. 19. 20. IV. 21. 22. 23. 24. 25. V. 26. 27. 28. VI.
2. Önk. sajátos felhalm. és tőke bev. 3. Pénzügyi befektetések bevételei Támogatás értékű bevételek 1. Támogatásértékű működési bev. össz. - ebből müködási bevétel TB-től 2. Támogatásértékű felh. bev. össz. - ebből felhalmozási bevétel TB-től Vélegesen átvett pénzeszközök 1. Működési c. pénzeszk.átvétel államház. k. 2. Felhalmozási c. pénzeszk.átvétel államház. k 3. Elöző évi évi pénzmaradvány átvétele Támogatási kölcsönök visszatérülése,igénybevétele
29. 30. 31. VII. 32.
13 952 188 2 827 904 11 124 284 501 238 6 066 454 4 146 889 409 703 10 541 778 7 602 247 927 930
23 134 1 968 467 20 000 836 766 294 833 536 983 4 950 1 156 240 1 156 240 327 977
38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46.
1. 1.1 1.2 2. 2.1 2. 2 2. 3
3. Egyéb finansz. bev.(kiegy, függő)
47.
Bevételek összesen
48. 49.
Pénzforgalom nélküli bevétel Nyító pénzkészlet
50.
Mindösszesen
14 221 839 3 331 460 10 890 379 600 000 6 101 000 3 801 939 387 440
14 556 054 3 019 530 11 536 524 600 000 6 746 000 3 802 063 388 461
14 802 448 3 328 575 11 473 873 305 082 7 046 243 3 789 568 332 980
15 113 823 3 840 258 11 273 565 305 000 6 981 000 3 599 165 388 400
8 124 733 7 499 323
9 369 642 7 473 709 161 737
10 530 888 7 450 365 230 100
7 935 338 6 987 340
-
625 410
24 403 1 538 181
24 403 1 644 435
382 300 565 698
-
714 316 187 195
171 612 1 042 401 288 732
1 181 585 526 825 118 887
1 171 508 953 557
527 121
753 669
407 938
217 951
-
891 984 508 798 383 186 295 000 880 000 202 774 960 189 395 511 983 -
K.
L.
%
Kiadások
2010. évi tény
106,3 115,3 103,5 50,8 114,4 94,7 100,2
Működési kiadások - személyi juttatások -ebből városfejlesztési kiadás - munkaadót terhelő járulékok -ebből városfejlesztési kiadás - dologi kiadások -ebből városfejlesztési kiadás - egyéb folyó kiadás - ellátottak pénzbeli juttatásai - egyéb működési célú támogatások kiad. -ebből városfejlesztési kiadás - elöző évi pénzmaradvány átadás
97,7 93,2
382 300 59 712
90,5
457 192 766 362
164,0 509,4
309 170
41,3
-
8 687
92,7 92,7 100,0 92,4
-
52 978 337 625 284 647
100,5 477,7 97,5
15 350 1 044 638
72,3 102,9
55 350 36 520 231
55 443 31 950 177
44 893 30 193 664
40 000 37 564 869
-
698 548 64 120
792 083 786 334
811 447 811 447
233 401
784 797
-
465 147 64 120
33,4 -
Tartalékok Általános tartalék
41 330
634 428
5 749
233 401
-
401 027
36,8
Céltartalék - áthúzodó kötelezettségek teljesítése
717 704
3 860 000 700 000
538 407 700 000
700 000
1 643 811
1 490 691 250 000
725 724 250 000
43 422 590
35 721 358
32 753 105
43 422 590
35 721 358
* Nem végleges adat, a beszámoló elkészítéséig változhat
918 087
241 213 32 439 622
-
826 127 1 803 738
1 518 087 600 000
-
740 783 31 775 494
1 675 724
- 4 685 724 -
-
3 260 000 700 000 725 724 -
24,5
M.
N. O. 2011. év 2011. év rredeti 2011. évi várható módosított előir. előir. kiadás * * 18 625 055 27 458 025 25 166 424 7 345 811 9 771 125 9 458 003 324 324 1 917 316 2 601 964 2 516 476 88 88 5 450 270 9 985 684 7 978 839 109 745 45 718 783 193 1 017 527 951 590 21 825 86 093 90 349 3 106 640 3 995 632 3 444 689 98 879 75 377 726 478
15,5 -
55,9
39 316 357
- 4 106 233
90,5
Költségvetési kiadások
39 316 357
- 4 106 233
90,5
Mindösszesen
%
3 329 060 841 904
91,7 111,5
2 239 238
321 922
116,8
6 716 871
1 266 601
123,2
1 015 339 21 274 3 773 678
-
232 146 551 667 038
129,6 97,5 121,5
4 918 478 774 922 3 227 040
14 267 622 264 782 13 449 097
-
771 203 94 201 96 868
94,9 73,8 99,3
549 023 584 854
727 215 723 394
300 990 615 526
470 073 83 670
-
78 950 501 184
85,6 14,3
208 166 24 266 3 300 180 000 600 400
205 000
597 710 700 5 000 590 000 2 010 18 000
593 078 668 400 590 000 2 010 18 000
5 000
-
200 000
2,4
-
200 000
31 577 401
33 868 880
-
5 000 200 000
5 474 720 218 560
35 296 045
30 695 980
35 455 34 769
5 000
-
- 3 045 067 98 560
234 443
- 3 419 023
1 457 810 617 400
-
4 078 990
686 389 958
1 487 040
659 967
3 321 493 172 222
172 221
1 096 074 172 221
229 628
674 573 453 974
585 275
217 737
218 745 6 583
430 339
31 798 000
43 422 590
35 721 458
32 189 603
43 422 590
35 721 458
32 583 280
955 105 32 753 105
2 357 857
1 100 467 617 400 2 697 883 234 443
2 697 883
674 573
100,0
36 226 737 2 429 653 120 000
2 558 277
Hitelek
Záró pénzkészlet
21 954 115 8 187 715
R.
7 222 310 807 278 4 964 423
- intézményi átadás átvétel - intézményi átszervezés fedezete -kockázati tartalék
Kiadások összesen
Q.
15 038 825 358 983 13 545 965
865 350
Kölcsönök kiadásai - dolgozók lakástámog. kiadásai - első lakáshoz jutók támogatása - kölcsön visszafizetés - egyéb kölcsön -befektetési célú részesedések vásárlása
Működési célú hitel törlesztése -rövid lejáratú hitelek törlesztése -hosszúlejáratú hitelek törlesztése Felhalmozási célú hitel törlesztése -rövid lejáratú hitelek törlesztése -hosszúlejáratú hitelek törlesztése Egyéb finansz. kiad..(kiegy, függő)
P.
2012. évi eredeti Eltérés eredeti
703 302 4 744 486 724 694 2 403 087 751 355
-egyéb céltartalék
811 447 955 105 32 583 280
7 403 162 69 784 873 614 75 424 4 140 409 43 855 818 879
- felújítás - felhalmozási célú pénzeszköz átadás
11 377 433 427 015 10 950 418
2 979 098
152 771 144 084
2 620 215
- ÁFA befizetés
2 241 098 57 761 2 183 337 726 478
6 203 811
-
26 624 349 9 989 344
Felhalmozási kiadások - beruházás - városfejlesztési kiadások
5 340 450 111 149 5 229 301
1 978 281
-
2011. év 2011. évi 2011. év eredeti 2012. évi eredeti Eltérés eredeti módosított előir. * várható bevétel * előir.
J.
11 324 455 89 390 11 235 065
2 695 985
-
I.
1 926 767 1 821 897 375 000 104 870
826 127
Működési célú hitel felvétel -rövid lejáratú hitelek felvétele -hosszúlejáratú hitelek felvétele Felhalmozási célú hitel felvétele -rövid lejáratú hitelek felvétele -hosszúlejáratú hitelek felvétele -vállakozásoktól felvett hitel
H.
1 321 034 1 317 026 348 411 4 008
230 125 28 994 165
1.1 - működési célra
G.
1 586 187 1 558 163 375 000 28 024
1 463 837 813 231
33. 1.2 - felhalmozási célra 34. VIII. Értékpapírok értékesítésének bevétele 35. IX. Kövények kibocsátásának bevétele 36. 37. X. Hitelek
F.
2 079 538 1 965 981 375 000 113 557
1 463 837
Költségvetési bevételek Előző évek előírányzat-maradványának, 1. pénzmaradványának igénybevétele
E.
-
107,0 44,4 54,9 57,0
16,2
3 321 493 57 406
133,3
154 936
73,5
39 316 357
- 4 106 233
90,5
39 316 357
- 4 106 233
90,5
-
393 677
2. melléklet Nyír egyháza M.J .V. Önkor mányzatának 2012. évi költségvetésben ter vezett állami támogatás és SZJ A bevételek 1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58.
A
B
C
D
J ogcímek
Mutató/ teljesítmény mutató 2012
2012. évi nor matíva Ft/mutató
2012. évi vár ható állami hozzájár ulás (Ftban!)
Települési önkormányzatok üzemeltetési, igazgatási, sport- és kulturális feladatai Körzeti igazgatás - alap hozzájárulás - okmányiroda működési kiadásai - gyámügyi igazgatási feladatok - építésügyi igazgatási feladatok - térségi normatív hozzájárulás - kieg. hozzájárulás építésügyi igazg.feladatokhoz Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok Lakossági települési folyékony hulladék ártalmatlanításának támogatása Üdülőhelyi feladatok Pénzbeli szociális juttatások * Szociális és gyermekjóléti alapszolg. feladatok - fogyatékos személyek nappali ellátása - foglalkoztatási támog.részesülő fogyatékos személyek nappali ell. Fokozott ápolást, gondozást igénylő ellátás - látás-, mozgás-, értelmi és halmozottan fogyatékos személyek ápoló-gondozó célú lakóotthonaiban ellátottak Időskorúak ápoló-gondozó otthoni ellátása Átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás - gyermekek átmeneti otthona Gyermekek napközbeni ellátása - bölcsődei ellátás Közoktatási alap-hozzájárulás Óvodai nevelés 8 hónap Óvodai nevelés 4 hónap Iskolai oktatás - iskolai oktatás az 1 - 8. évfolyamon 8 hó - iskolai oktatás az 1 - 8. évfolyamon 4 hó - iskolai oktatás az 9 - 13. évfolyamon 8 hó - iskolai oktatás az 9 - 13. évfolyamon 4 hó Iskolai szakképzés - szakmai-elméleti képzés 8 hó - szakmai-elméleti képzés 4 hó Alapfokú művészetoktatás - zeneművészeti ág 8 hó - zeneművészeti ág 4 hó - képző- és iparműv., táncművészeti, szín- és bábművészeti ág 8 hó - képző- és iparművészeti, táncműv., szín- és bábművészeti ág 4 hó Kollégiumok közoktatási feladatai - kollégiumi, externátusi nevelés, ellátás 8 hó - kollégiumi, externátusi nevelés, ellátás 4 hó Általános iskolai napközi foglalkozás - általános iskolai napközis foglalkozás 8 hó - általános iskolai napközis foglalkozás 4 hó - iskolaotthonos oktatás 8 hó - iskolaotthonos oktatás 4 hó Közoktatási kiegészítő hozzájárulás Iskolai gyakorlati oktatás, szakképzés - iskolai gyakorlati oktatás a szakk. és szakisk. 9-10 évf. 8 hó - iskolai gyakorlati oktatás a szakk. és szakisk. 9-10 évf. 4 hó Szakképzés, szakmai gyakorlati képzés - egyévf. és többévf. képzés közbenső képz.évf. 8 hó - egyévf. és többévf. képzés közbenső képz.évf. 4 hó - első szakképz.évf., ha a képzés hosszabb egy évnél 8 hó - első szakképz.évf., ha a képzés hosszabb egy évnél 4 hó - utolsó szakképz.évf., ha a képzés egy évnél hossz. 8 hó - utolsó szakképz.évf., ha a képzés egy évnél hossz. 4 hó
1. oldal
119 094
4 074
485 188 956
1 100 027 1 098
3 000 000 276 28 600
3 000 000 27 607 452 31 402 800
149 917 3 246 10 321
56 7 729 2 612
8 395 352 25 088 334 26 958 452
64 948 22 000 000 119 094
100 1,5 5 019,8
6 494 800 33 000 000 597 833 189
5 23
405 600 162 240
2 028 000 3 731 520
10 58
808 450 635 650
8 084 500 36 867 700
11
635 650
6 992 150
512
494 100
252 979 200
365,06 352,90
1 566 667 783 333
571 833 333 276 360 000
424,01 416,82 779,72 806,05
1 566 667 783 333 1 566 667 783 333
664 580 000 326 649 999 1 222 626 667 631 915 000
206,41 196,77
1 566 667 783 333
323 360 000 154 160 000
37,00 37,00 0,67 0,67
1 566 667 783 333 1 566 667 783 333
57 496 667 28 748 333 1 096 667 548 333
202,34 208,42
1 566 667 783 333
316 936 667 163 246 667
13,07 12,89 30,34 29,59
1 566 667 783 333 1 566 667 783 333
20 053 333 9 870 000 48 253 333 23 500 000
724,00 303,33
35 000 35 000
25 340 000 10 616 667
128,00 75,67 588,67 381,67 346,00 164,67
98 000 98 000 137 200 137 200 58 800 58 800
12 544 000 7 415 333 80 765 067 52 364 667 20 344 800 9 682 400
2. melléklet Nyír egyháza M.J .V. Önkor mányzatának 2012. évi költségvetésben ter vezett állami támogatás és SZJ A bevételek 1. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86.
A
B
C
D
J ogcímek
Mutató/ teljesítmény mutató 2012
2012. évi nor matíva Ft/mutató
2012. évi vár ható állami hozzájár ulás (Ftban!)
- tanulószerz. nem önk.tanműhelyben való képz. 8 hó - tanulószerz. nem önk.tanműhelyben való képz. 4 hó Sajátos nevelési igényű gyerm., tan. nevel., okt. - SNI és eü. okok miatt magántanuló 8 hó - SNI és eü. okok miatt magántanuló 4 hó - gyógypedagógiai nevelésből visszahelyezettek 8 hó - gyógypedagógiai nevelésből visszahelyezettek 4 hó - Testi, érzékszervi, súlyos, középsúlyos ért.fogy. 8 hó - Testi, érzékszervi, súlyos, középsúlyos ért.fogy. 4 hó - Beszéd, enyhe értelmi fogyatékos 8 hó - Beszéd, enyhe értelmi fogyatékos 4 hó - Megism.funkció, viselk.fejl. tartós és súlyos vagy súlyos rendell. miatt 8 hó - Megism.funkció, viselk.fejl. tartós és súlyos vagy súlyos rendell. miatt 4 hó Nem magyar nyelven folyó nev. okt. roma kisebbségi okt. - kizárólag magyar nyelven folyó roma kisebbs.nev.okt. 8 hó - kizárólag magyar nyelven folyó roma kisebbs.nev.okt. 4 hó Nemzetiség nyelvű, két tanítási nyelvű, nyelvi felkészítő oktatás - két tanítási nyelven folyó oktatás 8 hó - két tanítási nyelven folyó oktatás 4 hó - nyelvi felkészítő oktatás 8 hó - nyelvi felkészítő oktatás 4 hó Egyes pedagógiai programok, szakmai feladatok - párhuzamos ( művészeti ) oktatás a 9 - 13. évf. 8 hó - párhuzamos ( művészeti ) oktatás a 9 - 13. évf. 4 hó - középszintű érettségi vizsga, szakmai vizsga lebonyolítása Középiskolába, szakiskolába bejáró tanulók ellátása - középiskolába bejáró tanulók ellátása 8 hó - középiskolába bejáró tanulók ellátása 4 hó
87.
I. NORMATIV ÁLL. TÁMOG.ÖSSZ. :
88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102.
NORMATÍV KÖTÖTT FELHASZNÁLÁSÚ TÁMOGATÁSOK Kiegészítő tám. egyes közokt. feladatok ellátásához - pedagógiai szakszolgálat - pedagógus szakvizsga, továbbképzés, szakmai szolgáltatások igénybevét.támog - osztályfőnöki pótlék kiegészítése - gyógypedagógiai pótlék kiegészítése Szociális juttatások, egyéb szolgáltatások - kedvezményes óvodai, iskolai, kollégiumi étkeztetés
19 600 19 600
13 079 733 6 833 867
12,67 4,67 2,67 0,33 72,00 34,00 162,00 76,00 174,00 65,67
224 000 224 000 134 400 134 400 358 400 358 400 179 200 179 200 156 800 156 800
2 837 333 1 045 333 358 400 44 800 25 804 800 12 185 600 29 030 400 13 619 200 27 283 200 10 296 533
90,67 46,00
40 000 40 000
3 626 667 1 840 000
311,33 176,33 134,67 66,67
64 000 64 000 64 000 64 000
19 925 333 11 285 333 8 618 667 4 266 667
272,00 141,33 3 227,00
210 000 210 000 6 000
57 120 000 29 680 000 19 362 000
3 220,67 1 566,00
15 300 15 300
49 276 200 23 959 800 6 987 340 204
- tanulók ingyenes tankönyvellátásának támogatása Szakmai, tanügyigazgatási informatikai feladatok támogatása Egyes szociális feladatok támogatása - szociális továbbképzés és szakvizsga támogatása - ingyenes és kedvezményes intézményi étkeztetés II. NORMATÍV KÖTÖTT FELHASZNÁLÁSÚ TÁMOGATÁSOK I+II. Ö S S Z E S E N :
Szja átengedett része Szja kiegészítés Szja összesen 106. Színházak fenntartói ösztönző részhozzájárulása 107. Színházak művészeti ösztönző részhozzájárulása Települési önkor mányzatok által fenntar tott ill. támogatott 108. előadó-művészeti szer veztek támogatása összesen 103. 104. 105.
109.
667,33 348,67
MINDÖSSZESEN
39,00 1 895,33 732,33 76,00
1 200 000 6 300 26 000 65 000
46 800 000 11 940 600 19 040 667 4 940 000
5 249,00 7 886,00 14 582,00
68 000 12 000 1 750
356 932 000 94 632 000 25 518 500
194,00 82
1 640 68 000
318 160 5 576 000 565 697 927 7 553 038 131 1 356 400 480 1 306 664 840 2 663 065 320 165 100 000 217 200 000 382 300 000 10 598 403 451
2. oldal
3. melléklet Nyír egyháza Megyei J ogú Vár os Önkor mányzata Polgár mester i Hivatalának 2012. évi költségvetésében ter vezett bevételek
1.
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Ssz.
BEVÉTELI FORRÁS MEGNEVEZÉSE
2010. évi tény
2011.évi eredeti előir.
2011. évi mód. előir. *
2011. évi várható bevétel *
2012. évi előir.
Eltérés
77 22 027 119 434 451 989 1 240 630 361 56 147 1 281 275
100 7 664 50 000 423 877 1 500 1 949 791 58 162 2 491 094
100 7 332 83 150 430 273 1 500 982 520 58 162 1 563 037
91 8 694 104 623 504 241 2 295 1 252 908 28 249 1 901 101
106 499 398 000 2 200 2 356 567 25 000 2 888 366
501 238
600 000
600 000
305 082
305 000
4 344 971 1 639 212 23 767 58 504 6 066 454
4 350 000 1 670 000 21 000 60 000 6 101 000
4 880 000 1 785 000 21 000 60 000 6 746 000
5 132 828 1 833 345 19 902 60 168 7 046 243
5 050 000 1 850 000 21 000 60 000 6 981 000
3 182 197 964 569 123 4 146 889
2 835 889 966 000 50 3 801 939
2 835 889 966 000 174 3 802 063
2 835 889 953 548 131 3 789 568
2 663 065 936 000 100 3 599 165
1 805 53 364 7 685 343 960 2 889 409 703 11 124 284
2 500 60 000 5 940 319 000
2 500 60 000 6 961 319 000
2 500 60 000 6 900 319 000
387 440 10 890 379
388 461 11 536 524
5 536 68 685 7 021 251 652 86 332 980 11 473 873
7 499 323
7 473 709 161 737
7 450 365 230 100
6 987 340
-
625 410
24 403 1 538 181
24 403 1 644 435
382 300 565 698
-
382 300 59 712
171 612
1 181 585
10 541 778
8 124 733
9 369 642
10 530 888
7 935 338
-
189 395
188 516 91 322 12 913 292 751
133 195 54 000
133 195 153 372
67 000 886 557
-
187 195
286 567
26 700 89 058 152 115 910
66 195 832 557 766 362
37 897 82 047 394 361 22 136 542 536 983
104 504 88 560 312 742 19 315 2 000 527 121
104 504 88 560 312 742 19 315 228 548 753 669
98 100 100 011 20 936 188 891 407 938
217 951
829 734
714 316
1 040 236
523 848
1 171 508
30 600 42 416 262 751 26 575 51 605 20 425 434 372
30 600 1 011 320 318 064 51 145 48 820 48 445 1 508 394
27 600 243 441 334 690 65 061 48 820 36 276 755 888
27 600 116 617 250 840 17 075 51 848 13 406 477 386
9 620 101 604 111 224
5 571 18 244 23 815
1 840
27 122 50 000 90 961 1 201 793
2. I. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.
Működési bevételek 1. Intézményi müködési bevétel 1.1 Gondozási dij 1.2 Étkezési téritési dij 1.3 Egyéb 1.4 Nem lak.c.szolg.helyis.bérl.dij 1.5 Anyakönyvi szolg.dija 1.6 Áfa bevételek , visszatérülések 1.7 Kamatok
33. II.
Támogatások
Összesen: 2. Önkormányzatok sajátos működési bevételei 2.1 Illetékek 2.2 Helyi adók 2.2.1 Iparüzési adó 2.2.2 Épitményadó 2.2.3 Idegenforgalmi adó 2.2.4 Pótlékok, bírságok 2.3 Átengedett központi adók 2.3.1 Személyi jövedelemadó 2.3.2 Gépjármüadó 2.3.3 Termőföld bérbeadásából szárm.jöv.adója 2.4 Bírságok, pótlékok és egyéb sajátos bevételek 2.4.1 Környezetvédelmi bírság 2.4.2 Helyszíni és szabálysértési bírság 2.4.3 Talajterhelési díj 2.4.4 Lakbér + üzemeltetés 2.4.5 Egyéb Összesen:
34. 35. 36.
38.
1. Önkormányzati költségvetési támogatása 1. 1 Normatív hozzájárulások 1. 2 Központosított előírányzat 1. 3 Helyi önk.által fenntartott, illetve támogatott előadóművészeti szervezetk támogatás 1. 4 Normatív kötött felhasználású támogatások
39.
1.5 Egyéb központi támogatás
37.
40.
7 602 247 927 930 23 134 1 968 467 20 000
Összesen:
41. III. 42. 43. 44. 45. 46.
Felhalmozási és tőkejellegü bevételek 1. Tárgyi eszközök és imm.javak értékesitése 1.1Egyéb ingatlan értékesítés 1.2 Telekértékesités 1.3 Gépek,berendezések értékesítése 2. Önkorm.sajátos felhalmozási és tőke bevételei 2.1 Lakás és lakóingatlan értékesitése 2.2 Önk.lakótelek értékesités 2.3 Nem lak.c.szolg.helyis.értékesitése 2.4 Lakásvételár hátralék 2.5 Egyéb sajátos felhalm. és tőkejellegű bevétel
47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54.
Összesen:
55. IV.
1. Támogatásértékű müködési bevételek 1.1 Megyei Önkormányzattól átvett 1.2 Müködésre átvett pénzeszköz(szociális célú) 1.3 Egyéb működési célú átvett pénzeszköz 1.4 Intézményi pályázatok 1.5 NYITÖT müködésre átvett 1.6 Nyírturai tagiskola miatti átvétel Összesen: 2. Támogatásértékű felhalmozási bevételek
65. 66. 67.
2.1 Fejlesztési feladatokhoz átvett pe. 2.2 Helyi közlekedés támogatása Összesen:
68. V.
-
-
-
-
7 664 56 499 25 877 700 406 776 33 162 397 272 295 000 700 000 180 000 880 000 172 824 30 000 50 202 774 960 960 383 186
388 400 11 273 565
511 983 -
-
953 557 116 125 83 626 18 200
-
11 621 88 560 229 116 1 115 2 000 309 170 457 192
94 839 52 938 22 870 1 331 027
-
30 600 149 060 318 064 43 694 4 118 25 575 177 367
1 840
6 300 97 450 103 750
-
3 320 4 154 7 474
27 122 50 000
26 361
398 921 -
371 799 50 000
11 145
21 852
24 360
10 000
-
1 145
10 638 659 562 194
4 499 772 563 858
1 754 959 257 164
10 589 312 323 106
-
49 347 239 088
1 329 853
11 289 120
48 000 5 210 604
48 000 2 110 844
11 321 339
38 380 180 000 10 793 229 173
40 000
40 000
32 261
28 000
-
12 000
15 000 55 000
15 000 55 000
11 845 44 106
12 000 40 000
-
3 000 15 000
698 548
5 749
-
-
465 147
-
1 160 380 -
Véglegesen átvett pénzeszközök
69. 70. 71.
1. Működési célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről 1.1 TÁMOP, ÁROP TIOP pályázat 1.2 Településrendezésből származó bev.
72. 73.
2. Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről 2.1 LTP befizetés viziközmű hitel
74. 75. 76. 77. 78. 79.
2.2 Fejlesztési feladatokhoz átvett pe. 2.3 Felújítási feladatokhoz átvett pe. 2.4 Panel program 2.5.Nyírségi Ivóvízminőség-javító Önkm. Társulás 2.6 Beruházási célú pénzeszközátvétel Összesen:
80. VI. 81. 82. 83. 84.
100
Támogatásértékű bevétel
56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64.
85.
ezer Ft-ban!
13 853 23 246
Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele 1.Lakásvásárlási, épitési kölcsön 2.Tagi kölcsön 3. Egyéb kölcsönök Összesen:
32 219
VII. Költségvetési hiány belső finanszírozásra szolgáló pénzforgalam nélküli bevételek 1.Előző évek pénzmaradvány
86. 87.
1.1 működési
88.
1. 2 felhalmozási
233 401
64 120
89. VIII. Értékpapírok értékesítésének bevétele 90. IX.
Kötvények kibocsátásának bevétele
91. X.
Hitelek
92. 1. Müködési célú hitel felvétel 93. 1.1 Rövid lejáratú hitelek felvétel 94. 1.2 Hosszú lejáratú hitelek felvétel 95. 1. Felhalmozási célú hitel felvétel 96. 1.1 Rövid lejáratú hitelek felvétel 97. 1.2 Hosszú lejáratú hitelek felvétel 98. 1.3 Vállalkozásoktól felvett hitel 99. XI. Előző évi pénzmaradvány átvétel 100. XII. Kiegyenlitő, függő átfutó bevételek 101. 102. Bevételek mindösszesen
-
64 120
233 401
-
401 027
1 518 087
-
4 685 724
600 000
-
725 724 250 000 25 111 276 948
918 087
-
28 487 773
37 816 381
-
634 428
5 749
2 695 985
6 203 811
2 979 198
1 675 724
1 978 281
3 860 000 700 000
538 507 700 000
700 000
1 643 811
1 490 691 250 000
42 086 619
32 539 693
4 950
717 704
-
8 208 733 137 27 746 475
* Nem végleges adat, a beszámoló elkészítéséig változhat
-
3 260 000 700 000 725 724 4 270 238
Nyír egyháza Megyei J ogú Vár os Önkor mányzata 2012. évi költségvetésében ter vezett kiadások feladatonként
1.
A.
B.
Megnevezés
Személyi juttatás
C. Személyi juttatás járurékai
D. Ellátottak pénzbeni juttatásai
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
Dologi kiadás
Folyó kiadás
Tartalék, kölcsön
Müködési célú pe. átadás
Müködési kiadás össz.
Felújítás
Beruházás
Felh. célú pe. átadás
4. melléklet
M. Egyéb felh. élú kiadás , kölcsönök
ezer Ft-ban Q.
N.
O.
P.
Felhalmozási kiadás össz.
2012. Kiadás össsz.
2011. évi eredeti előirányzat
Eltérés
2.
Kisegítő mg.-i szolgáltatás
27 253
27 253
-
27 253
28 687
-
1 434
3.
Állategészségügyi feladatok
36 668
36 668
-
36 668
38 598
-
1 930
4.
Egyéb városüz. feladatok
17 938
17 938
-
17 938
18 882
-
944
5.
Zöldfelület fenntartás
138 917
138 917
-
138 917
177 807
-
38 890
6.
Belvízelvezetés
134 154
134 154
-
134 154
141 215
-
7 061
7.
Település vízellátás
11 239
11 239
-
11 239
11 830
-
591
8.
Közvilágítás, szökőkutak közint. kivil.
277 875
277 875
-
277 875
292 500
-
14 625
9.
Közutak, hidak fenntartása
336 721
336 721
-
336 721
407 075
-
70 354
10.
Lakóingatlan (karbantart.,üzemelt.)
236 313
236 313
-
236 313
248 750
-
12 437
11.
Lakbértámogatás
32 300
-
32 300
34 000
-
1 700
12.
Lakásfelújítás
4 750
4 750
5 000
-
250
13.
Társasházi lakások üzemeltetése
146 227
-
7 311
14. 15. 16. 17.
32 300
-
4 750
138 916
138 916
-
138 916
Vagyonkezelésbe adott ingatlanok kezelése NLC
25 175
25 175
-
25 175
Vagyonkezelésbe adott ingatlanok üzemeltetése
35 397
35 397
-
35 397
37 260
-
1 863
256 500
256 500
-
256 500
270 000
-
13 500
19 000
10 000
Intézményi világítás Lakáshasználatbavételi díj
-
19 000
19 000
18.
NYÍRVV sport létesítmények üzemeltetése
19.
Városüzemeltetési kft. által ellátott feladatok
20.
Közfoglalkoztatás
21.
Illegális szemétlerakók felszámolása
22.
NLC kezelés
23. 24. 25.
Repülőtér üzemeltetés
26.
Honvédségi laktanyák őrzése, ing.kez.
27.
Panelfelújítási program
-
28.
Területelőkészítés
-
92 000
29.
Ingatlanvásárlás
-
140 500
140 500
30.
Szakértői, tervezési díjak
31.
Temetőfenntartás
32.
Nyíregyházi Ipari Park Kft vásárolt szolgáltatás
33.
Nyírinfo Nonprofit Kft. vásárolt szolgáltatás
-
-
-
1 673 066
-
-
26 000
26 000
58 300
1 731 366
200 000
200 000
25 175
4 750
-
19 000
-
23 750 -
26 000
1 755 116
1 867 831
200 000
153 277
-
-
-
2 000
55 000
55 000
-
55 000
36 900
Térségi Hulladékgazdálkodási Kft
6 499
6 499
-
6 499
Környezetvédelmi célfeladatok
6 900
6 900
-
6 900
8 440
25 000
25 000
-
25 000
25 000
5 775
5 775
-
5 775
64 670 92 000
34.
Szabolcs Volán Zrt.
35.
Nyírsuli Nonprofit Kft. vásárolt szolg. felh.célú pe. átad.
36.
Városkép Nonprofit Kft. vásárolt szolgáltatás
37.
Szigligeti gyermeküdülő NYIRVV Nonprofit Kft.
38.
Sóstógyógyfürdő Zrt. Vásárolt szolg., felh.célú pe. átad.
20 000
64 670
2 000 18 100 6 499
-
1 540
9 040
-
3 265
64 670
262 854
-
198 184
92 000
172 800
-
80 800
140 500
148 000
-
7 500
-
18 000
2 000
16 000
-
16 000
13 000
3 000
15 500
15 500
-
15 500
2 800
86 982
86 982
-
86 982
156 000
12 700 -
69 018
486 878
486 878
-
486 878
215 000
34 534
34 534
-
34 534
156 670
-
122 136
78 000
-
78 000
96 617
-
18 617
7 161
-
7 161
-
106 250
-
106 250
350 000
-
243 750
59 434
-
59 434
56 585
-
-
-
22 424
-
22 424
800
800
-
800
3 200
-
2 400
10 000
10 000
-
10 000
8 200
12 249
-
12 249
18 000
-
3 500
3 500
-
3 500
10 000
-
6 500
807 507
1 236 462
1 533 632
1 944 807
-
411 175
1 062 900
1 139 700
-
1 139 700
990 544
149 156
636 632
636 632
-
636 632
618 012
18 620
5 000
5 000
-
5 000
5 000
5 000
5 000
5 000
-
8 100
-
8 100
-
13 200
106 250
39.
Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft
40.
Nyírségi Szakképzés-szervezési Nonprofit Kft
41.
Önkormányzati adatvagyon felhasználás
42.
Egyéb vagyoni kiadások
43.
Vagyonbiztosítás
44.
Kisvállalkozások támogatási alapja
45.
Vagyoni kiadások
46.
Rendszeres pénzbeni ellátás
47.
Eseti pénzbeni és természetbeni ellátás
48.
Lakbértámogatás
49.
Lakásvásárlási támogatás
-
50.
Oltalom hajléktalan ellátás
-
-
51.
Kertvárosi Evangélikus Egyházközség
-
-
-
13 200
52.
Periféria Egyesület
12 000
-
12 000
6 000
59 434
12 249
76 800
46 723 -
20 000
7 161
-
112 715
-
78 000
-
-
20 000 16 000
-
9 000
26 000
416 706
12 249
-
12 000 1. oldal
-
232 500
64 670
-
5 000
297 170
271 878
7 161
2 849
1 800 5 751
-
6 000
Nyír egyháza Megyei J ogú Vár os Önkor mányzata 2012. évi költségvetésében ter vezett kiadások feladatonként
1.
A.
B.
Megnevezés
Személyi juttatás
C. Személyi juttatás járurékai
D. Ellátottak pénzbeni juttatásai
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
Dologi kiadás
Folyó kiadás
Tartalék, kölcsön
Müködési célú pe. átadás
Müködési kiadás össz.
Felújítás
Beruházás
Felh. célú pe. átadás
4. melléklet
M. Egyéb felh. élú kiadás , kölcsönök
ezer Ft-ban Q.
N.
O.
P.
Felhalmozási kiadás össz.
2012. Kiadás össsz.
2011. évi eredeti előirányzat
Eltérés
53.
Szoció East Egyesület
-
-
-
5 000
54.
Bursa Hungarica
6 500
6 500
-
6 500
6 500
-
55.
Rés Alapítvány
4 000
4 000
-
4 000
2 000
2 000
56.
Szent Kamill Életet az Életnek Alapítv.
-
-
-
2 250
-
2 250
57.
Hétszínvirág Bölcsőde
-
-
-
11 355
-
11 355
58.
Szociális és egészségügyi célfeladatok
23 176
-
23 176
24 900
-
1 724
59.
Roma Integrációs program megvalósítása
-
-
-
2 000
-
2 000
60.
Kéknefelejcs alapítvány
5 912
-
5 912
2 956
61.
Talentum alapítvány
-
-
-
1 000
-
1 000
62.
Háztartáspanel kutatás
-
-
-
1 000
-
1 000
63.
TÁMOP-5.4.4-09 HÁLÓSZÖVŐ
363
363
-
363
3 800
-
3 437
64.
TÁMOP-5.3.1-C-09/2 "LÉPJÜNK EGYÜTT"
448
448
-
448
2 640
-
2 192
65.
URBACT II. projekt
3 300
-
1 756 931
1 833 731
6 900
7 500
23 176
5 912
-
66.
Szociális kiadások
-
67.
Kulturális célfeladatok
600
68.
Oktatási célfeladatok
69.
Ifjúsági célfeladatok
70.
Külügyi és EU-s célfeladatok
71.
Sport célfeladatok
72.
Rászoruló Hallgatókért Közalapítvány
73.
Idegenforgalmi célfeladatok
74.
Happy Art Alapítvány nívódíj
75.
Hajdúdorogi Egyház kieg. tám. Huszártelep Iskola
76. 77. 78.
76 800
-
-
-
-
6 500 300 315
85
6 050
7 700 170 660 2 000 25 000
Városi lőtér NYVSC Tiszavasvári u. pályafennt. Városdiplomácia, testvér és partnervárosi kapcs. elősegítő progr. rendezvények
79.
Egészségvédő Egyesület miatti visszafizetés
80.
Intelligen Iskola kialakítása - TIOP pályázat
81.
Oktatási, Kulturális és Sport kiadás
82.
Polgármesteri keret
83.
Önkormányzati választás
84.
Kisebbségi önkormányzati választás
85.
2011. évi népszámlálás
13 317
3 236
86.
Kitüntetések
12 384
3 465
87.
Megyei Önkormányzatnak átadott pe.
88.
Megyei Jogú Városok Szövetsége
89.
Első Nyírségi Fejl.Társulás
90.
Közbiztonsági megállapodás
91.
Közbiztonsági Alapítvány
92.
Helyi önszerveződő közösségek pénzügyi alapja
93.
Hirdetési keret, PR kiadás, Városmarketing
94.
85
-
438 421
-
-
5 000
500
-
1 838 731
1 714 557
5 000
2 956
3 300 124 174
500
8 000
14 300
-
6 300
6 500
-
6 500
22 598
-
16 098
6 350
-
6 350
9 272
-
2 922
8 100
-
8 100
9 000
-
900
170 660
-
170 660
179 521
-
8 861
3 400
2 000
-
2 000
2 000
25 000
-
25 000
28 400
-
300
-
125
125
-
125
8 777
-
8 777
-
175 8 777
1 000
1 000
-
1 000
1 000
-
18 000
18 000
-
18 000
12 440
5 560
3 000
3 000
-
3 000
3 000
3 070
3 070
-
3 070
219 582
659 003
7 200
7 200 -
398 921 -
-
5 000
8 777
398 921 915
-
-
-
500
-
-
3 070
-
398 921
500
659 503
281 831
398 921
-
7 200
7 200
-
-
377 672 -
165
-
165
25
-
25
78 949
-
62 396
271 450
-
-
-
16 553
-
16 553
16 976
-
16 976
10 000
-
-
-
271 450
-
2 357
2 357
-
2 357
2 372
-
1 800
1 800
-
1 800
1 800
-
5 000
5 000
-
5 000
5 000
-
7 000
7 000
-
7 000
7 000
14 000
14 000
-
14 000
15 000
-
1 000
25 000
-
25 000
30 600
-
5 600
Városi nagyrendezvények
28 500
28 500
-
28 500
22 000
6 500
95.
Nagyegyüttesek támogatása
10 000
10 000
-
10 000
7 300
2 700
96.
Település részönkormányzat
5 000
-
5 000
5 000
97.
Nyírségi Többcélú Társulás
853 058
853 058
-
853 058
211 794
924 758
1 028 344
98.
Belvízvédelmi feladatok (VIS-MAIOR)
99.
Önkormányzati egyéb feladatok
100.
Polgárvédelmi kiadások
1 127
25 000
5 000 35 900 25 701
6 701
60
20
-
35 900
67 027
4 157
2 390
250
-
2 720
2. oldal
-
-
-
-
6 976
15
-
641 264
-
35 900
10 000
25 900
-
1 028 344
685 655
342 689
-
2 720
2 720
-
Nyír egyháza Megyei J ogú Vár os Önkor mányzata 2012. évi költségvetésében ter vezett kiadások feladatonként
1.
A.
B.
Megnevezés
Személyi juttatás
C. Személyi juttatás járurékai
D. Ellátottak pénzbeni juttatásai
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
Dologi kiadás
Folyó kiadás
Tartalék, kölcsön
Müködési célú pe. átadás
Müködési kiadás össz.
Felújítás
Beruházás
Felh. célú pe. átadás
101.
Városfejlesztési kiadások
-
102.
Felújítások
-
103.
ÁFA befizetés
104.
Kamatfizetés
105.
352 824 859 591
Kezelési költség
106.
Céltartalék (Intézményi átadás átvétel )
107.
Céltartalék (Intézményi átszervezés fedezete )
108.
Céltartalék (kockázati tartalék)
109.
Kölcsön visszafizetése
110.
Általános tartalék
111.
Mindösszesen:
112.
Hitelek törlesztése
113.
Finanszírozási műveletekkel együtt
114.
Áthuzódó kiadás Intézmény
115.
Áthuzódó kiadás Hivatal
116.
Önkormányzati kiadások mindösszesen:
117.
Igazgatási kiadások
118.
Hivatali étkezde
119.
Képviselő testület kiadásai
120.
50 000
-
3 000 434
876 247
971 843
3 996 706
229628
7 043 695
1 858 602
Intézményi kiadás
123.
Nyíregyháza és Térsége Hulladékgazdálkodási Társ.
124.
Mindösszesen
21 274
2 239 238
21 274
96 868
-
103 000
352 824
-
352 824
343 781
9 043
-
859 591
636 046
223 545
80 000
-
8 725 884
-
30 000 617 400
2 697 883
-
200 000
-
120 000
218 560
-
98 560
22 870 524
24 691 759
-
1 821 235
234 443 -
2 697 883 234 443 200 000
373 873
13 682 097
83 670
5 000 430 339
430 339
659 967
4 078 990
-
3 419 023
373 873
13 682 097
83 670
435 339
14 574 979
23 530 491
28 770 749
-
5 240 258 291 658
229 628 8 955 512
-
14 144 640
349 979
349 979
-
349 979
641 637
-
1 107 831
1 107 831
-
1 107 831
1 916 640
-
808 809
14 574 979
24 988 301
31 329 026
-
6 340 725
6 000
1 803 285
1 775 836
4 458 244
876 247
410 584
37 977
400
350
410 984
38 327
3 295 348
100 765
971 843
-
3 996 706
10 413 322
373 873
6 600
1 797 285
6 000
6 600
10 105
8 187 715
-
472 123
Eltérés
859 591
120 000
83 606
-
13 545 965
369 123
234 443
26 676
297 030
13 449 097
369 123
234443
3 767 078
1 117 344
13 449 097
50 000
971 843
282 206
2011. évi eredeti előirányzat
617 400
876 247
1 059 918
2012. Kiadás össsz.
-
3 000 434
-
Felhalmozási kiadás össz.
-
-
83 606
P.
50 000
83 606
26 676
O.
617 400
26 676
ezer Ft-ban Q.
N.
617400
120 000
Hivatali kiadás összesen
Nemzetiségi önkormányzatok kiadásai
13 449 097 369 123
-
14 824
121.
M. Egyéb felh. élú kiadás , kölcsönök
-
57 426
122.
4. melléklet
8 174 681
1 015 339
971 843
4 003 306
3. oldal
13 682 097
83 670
435 339
27 449
-
-
-
9 576
-
73 000
-
73 000
77 195
-
6 000
1 876 285
1 862 607
121 982
1 870 285
6 000
-
12 319 684
90 200
31 782
-
-
9 576 4 195 13 678
12 441 666
10 220 457
10 105
-
10 105
10 500
-
395
-
-
43 422 590
-
4 106 233
24 613 396
470 073
13 713 879
83 670
435 339
14 702 961
39 316 357
2 221 209 -
5. MELLÉKLET NYÍREGYHÁZA M. J. V. ÖNKORMÁNYZATA ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ ÉS GAZDÁLKODÓ VALAMINT ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ INTÉZMÉNYEI BEVÉTELÉNEK ELŐÍRÁNYZATA 2012.ÉVI ezer Ft-ban
1.
A.
B.
M egn evezés
Alaptev. bevétel
C. Kölcsön visszatérülése
D. Felhalmozási és tőkejellegű bevételek
E.
F.
Átvett pénzeszköz működésre
11 270 692 11 962 45 781 13 924 7 312 10 059 77 076 30 316 11 407 4 003 7 027 5 124 57 877 22 000 8 388 14 501 5 929 12 259 9 722 72 799 21 435 12 654 10 399 7 183 51 671 259 423 25 328 260 7 000
Kodály Z. Általános Iskola összesen Móricz Zsigmond Általános Iskola -Vécsey Károly Tagintézmény -Váci Mihály Tagintézmény -Kertvárosi Tagintézmény Mór icz Zsigmond Általános Iskola ös Bem József Általános Iskola -Kazinczy F. Tagintézmény -Gárdonyi Géza Tagintézmény -Herman OttóTagintézmény Bem J ózsef Általános Iskola összesen Kodály Z. Általános Iskola Gondnokság Arany J. Gimnázium és Ált. Isk, Diákotthon és Gyerm.Átm. Otthona -Zelk Zoltán Angol és Német Kéttannyelvű Tagintézmény -Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény -Szabó Lőrinc Tagintézmény Ar any J . Gim. és Ált. Isk, Diákotthon és Gyer m.Átm. Otth.összesen Móra Ferenc Ált Iskola -Petőfi Sándor Tagintézmény Mór a Fer enc Ált Iskola összesen Ar any J . Gimnázium és Ált. Isk, Diákotthon és Gyer m.Átm. Otthona Gond. Zrínyi I. Gimnázium és Kollégium Kölcsey F. Gimnázium Vasvári P. Gimnázium Krúdy Gy. Gimnázium Művészeti Középisk. és Koll Vikár S. Zeneisk.és Alapfokú Műv. Okt Int Zr ínyi I. Gimnázium és Kollégium Gondnokság
38 216 27 179 17 315 2 847 16 701 64 042 29 646 16 884 10 038 4 058 60 626
-
-
48 879 4 608 127
-
-
-
4 735 1 779
-
-
-
1 779
162 884
-
-
55 393
33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48.
49. 50. 51. 52.
53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60.
Önkorm. támogatás
Bevétel összesen
112 701 21 673 134 374 311 473 89 217 47 424 66 903 515 017 292 594 91 790 48 710 52 387 48 591 534 072 160 832 45 939 88 441 34 878 86 154 66 670 482 914 144 193 87 291 69 080 45 962 346 526 1 878 529 219 684 142 687 41 794
498 971 25 492 524 463 357 254 104 641 54 736 76 962 593 593 322 910 103 197 52 713 59 414 53 715 591 949 182 832 54 327 102 942 40 807 98 413 76 808 556 129 165 628 99 945 79 479 53 145 398 197 2 139 868 247 536 150 963 65 058
243 917
271 620
-
648 082 261 028 239 085 73 355 160 936 734 404 256 850 162 209 164 454 48 100 631 613
735 177 292 815 256 527 76 202 177 637 803 181 288 275 179 093 174 492 52 158 694 018
-
2 014 099
2 232 376
425 488
476 813
21 992
188 977
210 969
10 982 5 475
241 428 65 645
252 410 71 120
921 538 335 698 183 733 519 431
1 011 312 371 483 200 836 572 319
1 440 969 524 896 188 085 217 238 208 340 346 853
1 583 631 574 785 192 293 220 572 235 432 366 157
181 946
194 911
1 667 358
1 784 150
-
-
-
-
1 500
-
-
-
-
-
-
-
416 416
-
-
-
1 916 2 524 8 016 16 264
-
22 075
46 585
136 830 43 889 4 208 3 334 27 092 19 304
-
1 500
5 628
85 034 35 449 16 347 51 796
375 000 3 127 378 127
H.
felhalm.
Eü.,Szoc.és Bölcsődei Ig. Mentálhigiénés Központ Eü.Szoc.és Bölcsődei Igazgatóság Gon Eszterlánc Északi Óvoda -Kerekerdő Tagintézmény -Nyitnikék Tagintézmény -Napsugár Tagintézmény Eszter lánc Északi Óvoda összesen Gyermekek Háza Déli Óvoda -Virág Utcai Tagintézmény -Kincskereső Tagintézmény -Kertvárosi Csicsergő Tagintézmény -Bóbita Tagintézmény Gyer mekek Háza Déli Óvoda összese Tündérkert Keleti Óvoda -Ligeti Tagintézmény -Kikelet Tagintézmény -Nefelejcs Tagintézmény -Margaréta Tagintézmény -Százszorszép Tagintézmény Tündér ker t Keleti Óvoda összesen Búzaszem Nyugati Óvoda -Aranykörte Tagintézmény -Gyermekkert Tagintézmény Városma -Gyermekkert Tagintézmény Tőke Búzaszem Nyugati Óvoda összesen Eszter lánc Északi Óvoda Gondnoksá Kodály Z. Általános Iskola Egységes Pedagógiai Szakszolgálat Nyíregyházi Cantemus Kórus GölleszViktor Speciális Szakiskola,Ált.Isk és 32. Egys.Gyógyped.Módszertani Int. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.
G.
3 620
-
-
-
-
-
-
1 120
3 620 336 756 1 092
1 120
4 712 6 000
1 120
-
12 965 110 792
-
-
1.oldal
6 000
-
5. MELLÉKLET NYÍREGYHÁZA M. J. V. ÖNKORMÁNYZATA ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ ÉS GAZDÁLKODÓ VALAMINT ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ INTÉZMÉNYEI BEVÉTELÉNEK ELŐÍRÁNYZATA 2012.ÉVI ezer Ft-ban
1.
A.
B.
M egn evezés
Alaptev. bevétel
Inczédy Gy.Középisk. Szakisk. és 61. Koll. Wesselényi M.Középisk, Szakisk. és 62. Koll. Bánki D. Műszaki Középiskola és 63. Kollégium 64. Vásárhelyi P. ÉVISZ Inczédy Gy.Középisk. Szakisk. és 65. Koll. Gondnokság Sipkay B. Keresk.Vend.Idf.Középisk, 66. Szakisk és Koll. 67. Széchenyi I. Közg.Inf.Szakk. és Koll 68. Lippai J. Szakk. és Szakisk Zay A.Gimn.és Eü. Szakk.Isk. és 69. Kollégium 70. Westsik V. ÉLIP.Szakk.és Szakisk. 71. Bencs L. Szakiskola és Ált. Isk. Sipkay B. Ker esk.Vend.Idf.Középisk, Szakisk 72. és Koll. Gondnokság
E.
F.
Átvett pénzeszköz
G.
H.
Önkorm. támogatás
Bevétel összesen
felhalm.
35 090
14 500
5 000
530 134
584 724
19 255
8 475
5 000
543 990
576 720
3 000 4 400
493 467 195 163
527 747 204 866
22 975
17 400
1 762 754
1 894 057
11 235
3 000 800 5 600
421 038 412 912 199 824
476 743 470 180 226 577
200
1 200
276 265 216 434 119 478
296 003 236 841 119 857
11 435
10 600
1 645 951
1 826 201
226 673
262 714
141 040
150 448
29 943
43 758
31 280 5 303 90 928
-
-
52 705 56 468 9 918 19 738 19 007 379
158 215 9 750
75. Krúdy Gy.Art Mozi és Rend.cenrtum Mór icz Zs.Megyei és Vár osi 76. Könyvtár Gondnokság
1 700
Intézmény összesen
D. Felhalmozási és tőkejellegű bevételek
működésre
73. Móricz Zs.Megyei és Városi Könyvtár Váci M. Kult. Műv.és 74. Gyermekcentrum
77.
C. Kölcsön visszatérülése
-
-
26 291
9 408 12 115
20 858
-
-
38 406
-
951 892
-
-
518 964
29 120
2.oldal
397 656
456 920
10 941 690
12 441 666
6. melléklet NYÍREGYHÁZA M. J. V. ÖNKORMÁNYZATA ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ ÉS GAZDÁLKODÓ VALAMINT ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ INTÉZMÉNYEI KIADÁSÁNAK ELŐÍRÁNYZATA 2012.ÉVI ezer Ft-ban A. B. C. D. E. F. G. H. I. 1.
Megnevezés
Személyi juttatás
Mad. Ter h. jár ulék
Ellátottak pénzbeni juttatása
Dologi kiadás
Egyéb folyó kiadás
157 854 5 337 163 191 104 712 36 809 18 652 26 360 186 533 88 063 30 053 17 038 20 842 15 429 171 425 55 038 19 350 36 350 12 894 31 901 23 054 178 587 46 728 31 586 24 813 16 864 119 991 656 536 78 786 5 683 15 763
3 216 45 3 261 4 529 1 183 630 914 7 256 3 470 1 270 640 640 722 6 742 2 013 635 1 183 105 1 193 190 5 319 2 729 1 188 196 687 4 800 24 117 664 1 547 86
28 171
2 199 4 496 3 026 2 659 275 1 348 7 308 2 850 1 871 2 013 898 7 632
10 000
400 162
10 000
150 712
735 177 292 815 256 527 76 202 177 637 803 181 288 275 179 093 174 492 52 158 694 018
14 000
862
2 232 376
1 220
476 813
Felújítás
Felhalm. kiadás
Kiadás összesen
Eü.,Szoc.és Bölcsődei Ig. Mentálhigiénés Központ Eü.Szoc.és Bölcsődei Igazgatóság Gon Eszterlánc Északi Óvoda -Kerekerdő Tagintézmény -Nyitnikék Tagintézmény -Napsugár Tagintézmény Eszter lánc Északi Óvoda összesen Gyermekek Háza Déli Óvoda -Virág Utcai Tagintézmény -Kincskereső Tagintézmény -Kertvárosi Csicsergő Tagintézmény -Bóbita Tagintézmény Gyer mekek Háza Déli Óvoda összesen Tündérkert Keleti Óvoda -Ligeti Tagintézmény -Kikelet Tagintézmény -Nefelejcs Tagintézmény -Margaréta Tagintézmény -Százszorszép Tagintézmény Tündér ker t Keleti Óvoda összesen Búzaszem Nyugati Óvoda -Aranykörte Tagintézmény -Gyermekkert Tagintézmény Városmaj -Gyermekkert Tagintézmény Tőke Búzaszem Nyugati Óvoda összesen Eszter lánc Északi Óvoda Gondnokság Kodály Z. Általános Iskola Egységes Pedagógiai Szakszolgálat Nyíregyházi Cantemus Kórus GölleszViktor Speciális Szakiskola,Ált.Isk és 32. Egys.Gyógyped.Módszertani Int.
267 288 16 179 283 467 196 401 52 878 28 004 39 313 316 596 182 866 56 869 27 680 29 961 29 677 327 053 87 553 27 131 51 709 21 969 51 700 42 310 282 372 91 812 53 093 39 062 28 168 212 135 1 138 156 132 671 113 900 38 802
70 613 3 931 74 544 51 612 13 771 7 450 10 375 83 208 48 511 15 005 7 355 7 971 7 887 86 729 23 228 7 211 13 700 5 839 13 619 11 254 74 851 24 359 14 078 10 408 7 426 56 271 301 059 35 265 29 833 10 407
190 960
50 290
Kodály Z. Általános Iskola összesen Móricz Zsigmond Általános Iskola -Vécsey Károly Tagintézmény -Váci Mihály Tagintézmény -Kertvárosi Tagintézmény Mór icz Zsigmond Általános Iskola öss Bem József Általános Iskola -Kazinczy F. Tagintézmény -Gárdonyi Géza Tagintézmény -Herman OttóTagintézmény Bem J ózsef Általános Iskola összesen Kodály Z. Általános Iskola Gondnokság Arany J. Gimnázium és Ált. Isk, Diákotthon és Gyerm.Átm. Otthona -Zelk Zoltán Angol és Német Kéttannyelvű Tagintézmény -Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény -Szabó Lőrinc Tagintézmény Ar any J . Gim. és Ált. Isk, Diákotthon és Gyer m.Átm. Otth.összesen Móra Ferenc Ált Iskola -Petőfi Sándor Tagintézmény Mór a Fer enc Ált Iskola összesen Ar any J . Gimnázium és Ált. Isk, Diákotthon és Gyer m.Átm. Otthona Gond. Zrínyi I. Gimnázium és Kollégium Kölcsey F. Gimnázium Vasvári P. Gimnázium Krúdy Gy. Gimnázium Művészeti Középisk. és Koll Vikár S. Zeneisk.és Alapfokú Műv. Okt Int Zr ínyi I. Gimnázium és Kollégium Gondnokság
476 333 161 056 136 868 43 071 98 585 439 580 156 383 87 747 101 677 23 203 369 010
125 795 42 900 36 316 11 364 26 210 116 790 41 269 23 317 27 036 6 171 97 793
-
-
128 403 85 833 76 684 21 492 51 494 235 503 87 373 55 996 43 766 21 736 208 871
1 284 923
340 378
-
572 777
19 436
243 348
64 386
162 914
4 945
113 056
30 037
65 683
2 193
130 836 37 104
34 790 9 873
79 020 18 330
2 764 813
5 000 5 000
524 344 196 319 105 132 301 451
139 086 52 188 27 824 80 012
-
325 947 119 330 66 052 185 382
10 715 3 646 1 828 5 474
10 000
825 795 302 401 127 212 143 979 137 461 230 234
219 098 80 301 33 793 38 298 36 545 59 769
21 274
511 329 168 942 29 062 31 395 60 943 71 677
16 189 1 867 2 226 900 483 4 477
10 000
136 014
35 990
20 788
2 119
1 077 301
284 696
382 807
12 072
6 000
-
352 004
89 410
127 409
5 901
5 000
5 000
584 724
377 107
97 557
90 867
1 989
4 200
5 000
576 720
287 245 129 013
76 307 34 207
137 970 35 118
1 225 2 128
22 000
3 000 4 400
527 747 204 866
1 145 369
297 481
391 364
11 243
31 200
17 400
1 894 057
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.
33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48.
49. 50. 51. 52.
53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60.
61. Inczédy Gy.Középisk. Szakisk. és Koll. Wesselényi M.Középisk, Szakisk. és 62. Koll. Bánki D. Műszaki Középiskola és 63. Kollégium 64. Vásárhelyi P. ÉVISZ Inczédy Gy.Középisk. Szakisk. és 65. Koll. Gondnokság
-
-
-
-
-
-
-
21 274
1.oldal
-
-
-
-
15 000
-
15 000
-
5 000 5 000 20 000
150
498 971 25 492 524 463 357 254 104 641 54 736 76 962 593 593 322 910 103 197 52 713 59 414 53 715 591 949 182 832 54 327 102 942 40 807 98 413 76 808 556 129 165 628 99 945 79 479 53 145 398 197 2 139 868 247 536 150 963 65 058
271 620 -
150
4 000
4 000
210 969
-
252 410 71 120
1 220
-
1 220
6 000
1 011 312 371 483 200 836 572 319
1 583 631 574 785 192 293 220 572 235 432 366 157 194 911 1 784 150
6. melléklet NYÍREGYHÁZA M. J. V. ÖNKORMÁNYZATA ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ ÉS GAZDÁLKODÓ VALAMINT ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ INTÉZMÉNYEI KIADÁSÁNAK ELŐÍRÁNYZATA 2012.ÉVI ezer Ft-ban A. B. C. D. E. F. G. H. I. 1.
Megnevezés
Sipkay B. Keresk.Vend.Idf.Középisk, 66. Szakisk és Koll. 67. Széchenyi I. Közg.Inf.Szakk. és Koll 68. Lippai J. Szakk. és Szakisk Zay A.Gimn.és Eü. Szakk.Isk. és 69. Kollégium 70. Westsik V. ÉLIP.Szakk.és Szakisk. 71. Bencs L. Szakiskola és Ált. Isk.
Személyi juttatás
Mad. Ter h. jár ulék
Ellátottak pénzbeni juttatása
Dologi kiadás
Egyéb folyó kiadás
Felújítás
6 000
278 260 245 459 131 186
73 799 65 286 34 478
118 944 149 965 52 448
2 740 2 670 2 865
160 703 145 485 86 506
42 710 38 531 22 920
88 708 49 737 8 415
882 1 888 2 016
3 000
1 047 599
277 724
468 217
13 061
9 000
73. Móricz Zs.Megyei és Városi Könyvtár Váci M. Kult. Műv.és 74. Gyermekcentrum
153 669
40 558
67 177
70 730
18 715
75. Krúdy Gy.Art Mozi és Rend.cenrtum Mór icz Zs.Megyei és Vár osi 76. Könyvtár Gondnokság
16 686
4 349
241 085
63 622
7 043 695
1 858 602
Sipkay B. Ker esk.Vend.Idf.Középisk, 72. Szakisk és Koll. Gondnokság
77.
Intézmény összesen
-
21 274
2.oldal
Felhalm. kiadás
Kiadás összesen
3 000 800 5 600
476 743 470 180 226 577
1 200
296 003 236 841 119 857
10 600
1 826 201
610
700
262 714
59 569
434
1 000
150 448
22 381
342
149 127
1 386
3 295 348
100 765
43 758 -
1 700
456 920
90 200
31 782
12 441 666
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata önállóan működő és gazdáűlkodó valamint önállóan működő intézményeinek 2012. évi létszám adatai7. melléklet
A. 1.
2. 3. 4.
M egnevezés Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság* Mentálhigiénés Központ Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság Gondnokság*
B.
C.
D.
E.
F.
G.
Enged. létszám 2011. XII. 31.
Létszám változás I. 01.
Enged. létszám 2012. I. 01.
Létszám változás I. 31.
Létszám változás II. 01.
Enged. létszám 2012. XII. 31.
363,50
363,50
-
267,50
96,00
32,50
32,50
-
32,50
-
396,00
-
300,00
396,00
-
-
96,00
5.
Eszterlánc Északi Óvoda
98,00
98,00
98,00
6.
Kerekerdő Tagintézmény
25,50
25,50
25,50
7.
Nyitnikék Tagintézmény
13,00
13,00
13,00
8.
Napsugár Tagintézmény
9.
Eszterlánc Északi Óvoda összesen
20,00
10.
Gyermekek Háza Déli Óvoda
91,00
91,00
91,00
11.
Virág Utcai Tagintézmény
27,00
27,00
27,00
12.
Kincskereső Tagintézmény
14,00
14,00
14,00
13.
Kertvárosi Csicsergő Tagintézmény
14,00
14,00
14,00
14.
Bóbita Tagintézmény
15,00
15,00
15,00
15.
Gyermekek Háza Déli Óvoda összesen
16.
Tündérkert Keleti Óvoda
43,00
43,00
43,00
17.
Ligeti Tagintézmény
13,50
13,50
13,50
18.
Kikelet Tagintézmény
25,50
25,50
25,50
156,50
161,00
20,00 -
-
156,50
161,00
20,00 -
-
-
-
156,50
161,00
19.
Nefelejcs Tagintézmény
11,00
11,00
11,00
20.
Margaréta Tagintézmény
26,50
26,50
26,50
21.
Százszorszép Tagintézmény
20,00
20,00
20,00
22.
Tündérkert Keleti Óvoda összesen
23.
Búzaszem Nyugati Óvoda
44,50
44,50
44,50
24.
Aranykörte Tagintézmény
26,00
26,00
26,00
25.
Gyermekkert Tagintézmény Városmajor u.
19,00
19,00
19,00
26.
Gyermekkert Tagintézmény Tőke u.
13,00
13,00
13,00
27.
Búzaszem Nyugati Óvoda összesen
102,50
-
102,50
-
-
102,50
28.
Eszter lánc Északi Óvodai Gondnokság
559,50
-
559,50
-
-
559,50
29.
Kodály Zoltán Általános Iskola
54,50
54,50
54,50
30. 31.
Egységes Pedagógiai Szakszolgálat Göllesz Viktor Speciális Szakiskola, Általános Iskola és Egységes Gyógypedagógiai
44,50
44,50
44,50
76,00
76,00
76,00
12,00
12,00
139,50
9,00
-
-
-
139,50
32.
Nyíregyházi Cantemus Kórus
33.
Móricz Zsigmond Általános Iskola
59,50
59,50
59,50
34.
Vécsey Károly Tagintézmény
59,50
59,50
59,50
35.
Váci Mihály Tagintézmény
19,00
19,00
19,00
36.
Kertvárosi Tagintézmény
41,50
41,50
41,50
37.
Móricz Zsigmond Általános Iskola
38.
Bem József Általános Iskola
179,50
3,00
139,50
-
62,50
179,50
-
-
62,50
179,50 62,50
39.
Herman Ottó Tagintézmény
10,75
10,75
10,75
40.
Gárdonyi Géza Tagintézmény
43,00
43,00
43,00
41.
Kazinczy Ferenc Tagintézmény
38,00
38,00
38,00
42.
Bem József Általános Iskola összesen
154,25
-
154,25
-
-
154,25
43. 44.
Kodály Zoltán Általános Iskolai Gondnokság Arany J. Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona
517,75
3,00
520,75
-
-
520,75
45.
Szabó Lőrinc Tagintézmény
107,00
107,00
17,00
17,00
0,50
107,50 17,00
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata önállóan működő és gazdáűlkodó valamint önállóan működő intézményeinek 2012. évi létszám adatai7. melléklet
A. 1.
M egnevezés
B.
C.
D.
E.
F.
G.
Enged. létszám 2011. XII. 31.
Létszám változás I. 01.
Enged. létszám 2012. I. 01.
Létszám változás I. 31.
Létszám változás II. 01.
Enged. létszám 2012. XII. 31.
46.
Szőlőskerti Tagintézmény
60,00
60,00
60,00
47. 48.
Zelk Zoltán Tagintézmény Arany J. Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona
48,00
48,00
48,00
232,00
-
232,00
-
0,50
232,50
49.
Móra Ferenc Általános Iskola
80,50
80,50
80,50
50.
Petőfi Sándor Tagintézmény
40,00
40,00
40,00
51. 52.
Móra Ferenc Általános Iskola összesen Ar any J . Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyer mekek Átmeneti Otthona
120,50
-
120,50
-
-
120,50
352,50
-
352,50
-
0,50
353,00
Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium
112,50
53.
112,50
112,50
54.
Kölcsey Ferenc Gimnázium
51,50
51,50
51,50
55.
Krúdy Gyula Gimnázium
51,50
51,50
51,50
56.
Vasvári Pál Gimnázium
58,50
58,50
58,50
57.
Művészeti Középiskola és Kollégium
98,00
98,00
98,00
58.
Vikár Sándor Zeneiskola AMI
63,00
63,00
63,00
59.
Zr ínyi Ilona Gimnázium és Kollégiumi Gondnok Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégium Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégium
435,00
60. 61. 62. 63. 64. 65. 66.
67. 68. 69.
70. 71.
72.
-
129,50
435,00
-
-
435,00
129,50
129,50
155,50
155,50
155,50
Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium Vásárhelyi Pál Építőipari és KörnyezetvédelmiVízügyi Szakközépiskola Inczédy Györ gy Középiskola, Szakiskola és Kollégiumi Gondnokság Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Széchenyi István Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium
122,50
122,50
122,50
48,50
48,50
48,50
456,00
-
456,00
-
-
456,00
113,00
113,00
113,00
90,50
90,50
90,50
Lippai János Szakközépiskola és Szakiskola Westsik Vilmos Élelmiszeripari Szakközépiskola és Szakiskola Zay Anna Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium
58,50
58,50
58,50
64,00
64,00
64,00
65,50
65,50
65,50
Bencs László Szakiskola és Általános Iskola Sipkay Bar na Ker eskedelmi, Vendéglátóipar i, Idegenfor galmi Középiskola, Szakiskola és
43,50
43,50
43,50
435,00
-
435,00
-
-
435,00
66,00
66,00
66,00
73.
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Váci Mihály Kulturális, Művészeti és Gyermekcentrum
39,00
39,00
39,00
74.
Krúdy Gyula Art Mozi és Rendezvénycentrum
7,50
7,50
7,50
75. 76.
Mór icz Zsigmond Megyei és Vár osi Könyvtár G Nyír egyházi Hivatásos Önkor mányzati Tűzoltóság
77.
Összesen:
78.
Polgár mester i Hivatal
79.
M indösszesen :
80.
Szociális Gondozási Központ
81.
Gyermekjóléti Központ
82.
NYITÖT által fenntar tott szociális intézm. gon
112,50
-
134,00
-
134,00
3 398,25
-
131,00
325,00
112,50
-
-
3 267,25
112,50 -
-
300,00
0,50
325,00
2 967,75 325,00
3 723,25
-
131,00
3 592,25
146,50
-
6,00
140,50
81,00
221,50
50,00
223,00
273,00
190,50
304,00
50,00 196,50
-
* 2012. február 01-től névváltozás Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság
6,00
-
300,00
0,50
-
3 292,75
494,50
8. melléklet Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata közfoglalkoztatottainak 2012. évi tervezett éves létszám előírányzata
1.
2.
A.
B.
Megnevezés
Tervezett éves átlag létszám (fő)
A Nyíregyházi Városüzemeltető ésVagyonkezelő Nonprofit Kft. által foglalkoztatott közfoglalkoztatásban résztvevők várható éves átlagos létszáma
480,00
9. melléklet Nyíregyháza M.J.V. Önkormányzatának költségvetésében tervezett városfejlesztési feladatokhoz kapcsolódó bevételek és kiadások ezer Ft-ban B.
A. 1.
Ssz.
C.
D.
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
1.2.2 1.4 1.8
Előirányzat megnevezése
Autóbusz megállóhelyek korszerűsítése (ÉAOP pályázat)
1.11
Közúti forgalomirányítóközpont létesítése, tervezés (ÉAOP2009-3.1.4/A)
17.
27. 28. 29. 30. 31.
38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45.
163 057
200
64 002
5 613
-
15 000
15 000
1.20
Kerékpár parkolók létesítése
4 000
4 000
4 000
1.22 1.23
Nyíregyháza kerékpárforgalmi hálózatának fejlesztése (ÉAOP - 3.1.3 pályázati önerő) Nyíregyháza belterületi úthálózatának fejlesztése (ÉAOP3.1.2/A-11 pályázati önerő) Utak és közlekedés összesen:
141 165
7 140 5 613
119 551
21 614
15 000 4 000
67 881
67 881
40 000 357 870
1 065
62 677
40 000 19 000
19 000
346 610
-
-
91 813
205 173
2./ Közterületek (terek, parkok, temető) 2.8
Belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése (ÉAOP 5.1.1/B pályázat)
339 955
2.11
Érkerti lakótelep rekonstrukciója (ÉAOP pályázat)
806 092
659 572
71 773
590 979
406 800
330 065
2.12
Huszár lakótelep rekonstrukciója (ÉAOP pályázat)
231 058
229 381
14 280
203 948
122 233
89 613
2.17
Fenntartható komplex szolgáltatásfejlesztés és funkcióbővítés Sóstó Gyógyfürdő (ÉAOP kiemelt projekt)
20 000
1 000 000
980 000
12 000
600 000
580 000
2.18
Nyíregyháza Ipar fejlesztés klaszter Nyíregyháza délnyugati területei Ipari átstruktúrálódósának elősegítése (ÉAOP kiemelt projekt) Közterületek (terek, parkok, temető) összesen:
702 521
103 302 163 348
51 766 27 110
8 000 5 000
400 000
190 000
1 402 105
2 288 953
1 256 053
1 509 448
200 000
100 000
1 329 033
1 099 678
5 000 266 650
91 876
3./ Környezetvédelem 3.2
Sz-Sz-B Megyei Szilárd Hulladékgazdálkodási Társulás éves hozzájárulás
3.3
Báthory I. Laktanya környezeti kármentesítése
3.5
Folyékony hulladékgyűjtés kompenzáció (Állami) *
3.5.2
Folyékony hulladékgyűjtés kompenzáció (Önkormányzati)
3.6
Helyi védettségű természetközeli területek éves fenntartása és monitorozása
3.7
Környezetvédelmi Program felülvizsgálata
3.8
Hulladékgazdálkodási Program felülvizsgálata
3.9
Repülőtér környezeti hatásvizsgálat
3.11
Borbányai volt hulladéklerakó kármentesítése (KEOP pályázat)
33.
37.
Adóbevétellel fedezett
21 996
950
15 000
Környezetvédelem összesen:
36.
Hitel/kötvénnyel fedezett
2014.
50 000
Kerékpárutak burkolatfelújítása
4./ Ivóvízellátás, csapadék- és szennyvízhálózat bővítés
35.
2013.
23 061
1.19
32.
34.
J. Saját erő
50 000
10 000
22.
26.
2012.
Westsik V. út csapadékvíz rendezése
21.
25.
2014.
1.17.7
20.
24.
2013.
Nyíregyháza-Nyírszőlős kerékpárút (ÉAOP pályázat)
19.
23.
I.
H.
Bevétel
1.17.6
15.
18.
36.sz.-38.sz. főutak közötti gyűjtőút építése (Alkotás u.) (ÉAOP pályázat) 41. sz. főút - Vezér út és 41. sz főút - Szállási út forgalmi csomópontok rendezése (KKK pályázat) 4. sz. - 41. sz. - 4911. sz. főutak közötti gyűjtőút építése (Keleti körút) (ÉAOP pályázat)
1.10
14.
16.
G.
1./ Utak és közlekedés
2.
4.
F.
Kiadás 2012.
3.
E.
4.2 4.3 4.4 4.5 4.6
Csapadékvízelvezetési koncepció végrehajtása 2012. Belvízvédelmi és csapadékvíz elvezetési program felülvizsgálata Ivóvízhálózat fejlesztések (saját erő, bevétel: lakossági befizetés) Nyíregyháza és térsége szennyvízelvezetési és tisztítási program megvalósítása (KEOP) **
4.7
Közműfejlesztési hozzájárulás (állami támogatás) Szennyvízprogram Társulat működési költsége
4.9
Viziközmű Társulat Nyírszőlős működési költség
4.11 4.12
3 500
3 500
10 000
10 000
10 000
2 500
2 500
2 500
84 000
7 000
2 500
2 500
2 500
500
500
2 500
2 000
0
0
300
300
300
502 845
296 345
0
502 845
296 345
608 145
322 645
21 300
505 345
298 845
Viziközmű Társulat Nyírszőlős hozzájárulás, tervezési költség Nyíregyháza-Ungvár-Munkács víziközmű programja (ENPI) (pályázati önerő) Nyíregyháza MJV belterületi csapadékvíz rendszerének fejlesztése (ÉAOP-5.1.2/D2-11 pályázati önerő) Ivóvízellátás, csapadék- és szennyvízhálózat bővítés összesen:
3 500 10 000 2 500
2 500
2 500 84 000 2 500 500 2 000 300
2 500
100 000
102 800
133 396
20 000
20 000
5 000
5 000
10 108 964
3 542 659
5 000
Közműfejlesztési hozzájárulás (lakossági befizetés)
4.8
4.10
3 500
5 000
5 000
14 768
15 070
2 000
2 000
5 000
1 500
1 500
1 500
9 740 117
3 455 784
2 500
2 500
2 500
5 000
5 000
5 000
3 500 233 401
14 768 2 000
2 000
2 000
2 000
6 000
6 000
25 979 10 289 711
135 446
25 979 3 569 729
1. oldal
12 000
9 749 117
3 464 784
9 000
366 797
209 693
9. melléklet Nyíregyháza M.J.V. Önkormányzatának költségvetésében tervezett városfejlesztési feladatokhoz kapcsolódó bevételek és kiadások ezer Ft-ban B.
A. 1.
C.
D.
2012.
48. 49.
56.
2014.
Művelődési Központ rekonstrukciója (AGORA pályázat)
570 000
730 000
300 000
Védett épületek felújításának támogatása
5 000
5 000
5 000
5.9
Tűzoltó laktanya garanciális időszakon túli javítási munkák
1 664
5.11
Óvodák területén 4 db multifunkcionális sportpálya építése (Ovi-Foci "O-F" Közhasznú Alapítvány) (hazai támogatás, pályázati önerő)
8 530
5.12
Sportlétesítmények fejlesztése (Társasági adókedvezménypályázati önerő)
65 000
Intézmények és lakás összesen:
2012.
6.1
Településrendezési tervek módosítása (szerkezeti terv, szabályozási terv, HÉSZ)
6.4 6.5
400 000
650 194
305 000
400 000
20 000
5 000
Tervpályázatok, ötletpályázatok díjazása
4 000
4 000
4 000
Földhivatali alaptérkép DAT-os állomány megvásárlása
2 600
2 600
2 600
21 600
26 600
11 600
10 000
340 979
500 000
210 000
340 979
80 194
10 000
10 000
5 000 4 000 2 600
10 000
Kisebb áthúzódó feladatok
7.6 61.
Nyíregyháza és Szatmárnémeti gazdasági együttműködésének fejlesztése (HU-RO Határon Átnyúló Együttműködési Program)
62.
7.7
NyírSzatBer Európai Területi Társulás létrehozása (ETTEurópai Területi Társulás támogatás)
1 700
1 700
7.8
NyírSzatBer Európai Területi Társulás működési költsége (ETT-Európai Területi Társulás támogatás)
8 000
8 000
7.9
Fenntarthatósági tematikájú komplex kampány megvalósítása Nyíregyházán és térségében (KEOP-6.1.0/B)
50 200
41 690
7.10
Tirpák hagyományok felelevenítése Nyíregyháza és Migléc együttműködésén keresztül (HUSK/1101/1.7.1 pályázati önerő)
64.
66.
Ágazaton kívül összesen:
67.
Fejlesztési kiadások/bevételek összesen:
68.
Egyenleg
Ssz.
20 000
5 000
5 000
5 000
5 000
5 000
30 269
10 000
10 000
-
11 600
1.
71.
2.
72.
3.
73.
4.
74.
5.
75.
6.
Nyíregyháza és Térsége Hulladékgazdálkodási Társulás Szabolcs Volán Zrt. - Helyi közforgalmú közlekedés működtetése - (Normatív támogatás) Önkormányzati tervtanács működési költsége (Képviselő testület kiadásai ktgv. soron belül) Önkormányzati adatvagyon felhasználásához kapcsolódó informatikai fejlesztéshez kapcsolódó Arany János Gimnázium és Általános Iskola tornaterem felújítása kamattámogatás
5 000 21 895
8 510 4 303
4 303
119 472
10 000
10 000
73 285
13 449 097
6 971 927
1 634 953
12 593 805
855 292
1 369 265
303 775
5 602 662
1 331 178
Bevétel
Kiadás
Előirányzat megnevezése
Környezetvédelmi Alap
20 000
8 374
2012. 70.
210 000
65 000 735 000
7.5
69.
500 000
8 530
7.1
65.
Adóbevétellel fedezett
5 000
Projektek előkészítése, tervezése, pályázati dokumentációk készítése
63.
Hitel/kötvénnyel fedezett
7./ Ágazaton kívül
58.
60.
2014.
1 664
15 000
Városrendezés összesen:
57.
59.
2013.
J. Saját erő
6./ Városrendezés
53.
55.
2013.
5.2
52.
54.
I.
H.
Bevétel
5.1
50. 51.
G.
5./ Intézmények és lakás
46. 47.
F.
Kiadás
Előirányzat megnevezése
Ssz.
E.
2013.
2014.
6 900
10 000
10 000
486 878
207 450
207 450
2 000
2 000
2 000
2012.
2013.
2014.
97 450
97 450
97 450
1 300
1 300
1 300
800
2. oldal
1 066 239
46 187 747 523
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésében tervezett Európai Uniós támogatással megvalósuló feladatainak bevételei és kiadásai
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Bevétel (e Ft) 1.
Feladat megnevezése
2. 36.sz.-38.sz. főutak közötti gyűjtőút építése (Alkotás u.) (ÉAOP pályázat)
Támogatást biztosító megnevezése
Terv évet megelőző bevétel
Terv évben
További években
Bevétel összesen -
Kiadás összesen
Saját erő
50 000
-
60 423
60 423
-
631 739
248 521
246 044
64 002
310 046
410 031
200
-
410 231
100 185
-
23 777
5 613
-
29 390
29 390
75 611
119 551
195 162
121 319
141 165
-
262 484
67 322
975 828
702 521
1 678 349
2 148 268
339 955
-
2 488 223
809 874
590 979
736 865
1 327 844
25 409
806 092
731 345
1 562 846
235 002
203 948
211 846
415 794
11 003
231 058
243 661
485 722
69 928
22 613
502 845
296 345
821 803
19 355
502 845
296 345
818 545
1 695 535
9 740 117
3 455 784
14 891 436
2 641 786
10 108 964
3 542 659
16 293 409
1 401 973
400 000
710 000
1 110 000
178 734
570 000
1 030 000
1 778 734
668 734
12 000
1 180 000
1 192 000
20 000
1 980 000
2 000 000
808 000
300 000
300 000
5 000
590 000
595 000
295 000
-
67 881
67 881
67 881
-
40 000
40 000
40 000
-
6 000
6 000
6 000
-
25 979
25 979
25 979
30 269
45 705
23 810
1 700
1 700
-
8 000
8 602
602
50 200
50 200
8 510
4 303
4 303
4 303
227 332
234 457
56 711
302 133
108 045
21 895
21 895
21.
NyírSzatBer Európai Területi Társulás működési költsége (ETT-Európai Területi Társulás támogatás)
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Wekerle Sándor Alapkezelő
8 000
8 000
41 690
41 690
26. Petőfi Sándor Általános Iskola infrastruktúra fejlesztés felújítás
További években
950
1 700
25. KEOP-2009-5.3.0/A 7 közintézmény épületenergetikai korszerűsítés felújítás
10 423
Terv évben
630 789
1 700
24. KEOP-2009-5.3.0/A 4 kollégium épületenergetikai korszerűsítés felújítás
Terv évet megelőző kiadás
383 218
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Wekerle Sándor Alapkezelő
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség VÁTI-Magyar-Szlovák Közös Szakmai Titkárság Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
K.
163 057
NyírSzatBer Európai Területi Társulás létrehozása (ETT-Európai Területi Társulás támogatás)
Fenntarthatósági tematikájú komplex kampány megvalósítása Nyíregyházán és térségében (KEOP-6.1.0/B) Tirpák hagyományok felelevenítése Nyíregyháza és Migléc együttműködésén 23. keresztül (HUSK/1101/1.7.1 pályázati önerő)
J.
220 161
20.
22.
I. Kiadás (e Ft)
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
4. sz. - 41. sz. - 4911. sz. főutak közötti gyűjtőút építése (Keleti körút) (ÉAOP Nemzeti Fejlesztési 3. pályázat) Ügynökség Nemzeti Fejlesztési 4. Autóbusz megállóhelyek korszerűsítése (ÉAOP pályázat) Ügynökség Nemzeti Fejlesztési 5. Közúti forgalomirányító központ létesítése, tervezés (ÉAOP-2009-3.1.4/A) Ügynökség Nemzeti Fejlesztési 6. Nyíregyháza-Nyírszőlős kerékpárút építés (ÉAOP pályázat) Ügynökség Nemzeti Fejlesztési 7. Belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése (ÉAOP 5.1.1/B pályázat) Ügynökség Nemzeti Fejlesztési 8. Érkerti lakótelep rekonstrukciója (ÉAOP pályázat) Ügynökség Nemzeti Fejlesztési 9. Huszár lakótelep rekonstrukciója (ÉAOP pályázat) Ügynökség Nemzeti Fejlesztési 10. Borbányai volt hulladéklerakó kármentesítése (KEOP pályázat) Ügynökség Nyíregyháza és térsége szennyvízelvezetési és tisztítási program megvalósítása Nemzeti Fejlesztési 11. Ügynökség (KEOP) Nemzeti Fejlesztési 12. Művelődési Központ rekonstrukciója (AGORA) (TIOP pályázat) Ügynökség Fenntartható komplex szolgáltatásfejlesztés és funkció bővítés Sóstó Nemzeti Fejlesztési 13. Gyógyfürdő (ÉAPO pályázat) Ügynökség Nyíregyháza Ipar fejlesztés klaszter Nyíregyháza Délnyugati területei Ipari Nemzeti Fejlesztési 14. átstrukturálódásának elősegítése (ÉAOP pályázat) Ügynökség Nyíregyháza kerékpárforgalmi hálózatának fejlesztése (ÉAOP - 3.1.3 Nemzeti Fejlesztési 15. pályázati önerő) Ügynökség Nyíregyháza belterületi úthálózatának fejlesztése (ÉAOP-3.1.2/A-11 pályázati Nemzeti Fejlesztési 16. önerő) Ügynökség NFÜ ENPI Közös 17. Nyíregyháza-Ungvár-Munkács víziközmű programja (ENPI) (pályázati önerő) Irányítóhatósága Nyíregyháza MJV belterületi csapadékvíz rendszerének fejlesztése (ÉAOPNemzeti Fejlesztési 18. 5.1.2/D2-11 pályázati önerő) Ügynökség Nyíregyháza és Szatmárnémeti gazdasági együttműködésének fejlesztése (HU- VÁTI HURO Közös 19. RO Határon Átnyúló Együttműködési Program) Szakmai Titkárság
10. melléklet
-
15 436
602
-
177 746
177 746
7 125
113 923
80 165
194 088
302 133
53 375
65 195
118 570
43 786
1. oldal
73 438
117 224
-
-
3 258
1 346
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésében tervezett Európai Uniós támogatással megvalósuló feladatainak bevételei és kiadásai
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Bevétel (e Ft) 1.
Feladat megnevezése
27. Intelligens Iskola kialakítás (TIOP pályázat) 28. Mentálhigiénés Központ -Háló-Szövő Eszterlánc Északi Óvoda Kerekerdő Tagintézmény - Hálózati munka a 29. kulturális örökség megőrzéséért Tündérkert Keleti Óvoda Százszorszép Tagintézmény-Pedagógus 30. továbbképzések Kodály Zoltán Általános Iskola-TÁMOP 3.1.5-09/A-2/2010. Pedagógus 31. képzés Egységes Pedagógiai Szakszolgálat TÁMOP 3.1.5-09/A-2/2010. Pedagógus 32. képzés 33. 34.
42. 43. 44. 45.
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
Terv évben
J.
K.
További években
398 921
Bevétel összesen
Terv évet megelőző kiadás
398 921
Terv évben
További években
Kiadás összesen
Saját erő
398 921
398 921
-
1 084
915
1 999
1 979
20
1 999
HUSQROUA
2 788
1 500
4 288
2 788
1 500
4 288
NFÜ-TÁMOP (Uniós fejl.)
5 640
416
6 056
5 440
616
6 056
ESZA KFT
4 783
1 908
6 691
4 856
1 835
6 691
ESZA KFT
3 984
8 016
12 000
8 119
3 881
12 000
Móricz Zsigmond Általános Iskola - TÁMOP 3.1.5-Pedagógus képzés
NFÜ
7 392
4 608
12 000
7 975
4 025
12 000
Nyíregyházi Cantemus Kórus -TÁMOP 3.2.11/10-1-2010."Énekes műhely"
ESZA KFT
4 255
12 764
17 019
3 569
13 450
17 019
NFÜ
6 703
6 602
13 305
6 703
6 602
13 305
ESZA KFT
4 480
7 514
11 994
5 328
6 666
11 994
10 800
300
11 100
10 800
300
11 100
36. Lippai János SZKI - TÁMOP pályázat Arany János Gimn.és Ált.Isk., Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona37. TÁMOP-2009-3-1-5-09/A-2 " Út a jövőbe" Arany János Gimn.és Ált.Isk., Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona 38. COMENIUS ˝Living by water" 2011/CIMP-097 Arany János Gimn.és Ált.Isk., Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona 39. COMENIUS ˝Stars on Europe's Sky" 2011/CIMP-361
41.
Terv évet megelőző bevétel
I. Kiadás (e Ft)
NFÜ
35. Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium - TÁMOP 3.1.5 - Pedagógus továbbképzés
40.
Támogatást biztosító megnevezése
10. melléklet
Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium - Egész életen át tartó tanulás Göllesz Viktor Speciális Szakiskola, Általános Iskola és EGYMI - TÁMOP1.4.3-08/1-2F-2010-0002 Göllesz Viktor Speciális Szakiskola, Általános Iskola és EGYMI - TÁMOP3.1.5-09/A-2-2010-0008 Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár - TÁMOP 3.2.4-08/1-20090003 Tudásdepó-Expressz Könyvtár Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár - TIOP 1.2.3-08/1-2008-0001 Könyvtári szolg. Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár - Krúdy TÁMOP-3-2-3-09/2210-0014 Művészet és személyiség
46. Összesen
Európai Szociális Alap Tempus Közalapítvány
4 626
1 240
5 866
1 553
3 073
1 240
5 866
Tempus Közalapítvány
4 626
1 240
5 866
113
4 513
1 240
5 866
Tempus Közalapítvány
4 576
1 290
5 866
3 565
2 301
ESZA KFT
49 395
25 265
101 325
39 513
57 273
ESZA KFT
12 029
3 675
15 704
10 214
5 490
15 704
NFÜ
37 636
45 691
83 327
39 122
44 205
83 327
NFÜ
38 741
1 968
40 709
40 709
NFÜ
18 652
12 115
30 767
16 252
14 515
3 625 280
13 428 879
23 974 144
6 798 574
13 886 130
2. oldal
26 665
6 919 985
5 866 4 539
101 325
40 709 30 767 8 421 029
29 105 733
-
5 131 589
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésében tervezett felújítási feladatok 11. melléklet
1. 2. 3.
A.
B.
Intézmény megnevezés
Feladat
Tündérkert Keleti Óvoda (Kert köz) Tündérkert Keleti Óvoda Telephely (Oros, Élet u. 30.)
4.
C.
8 000
Homlokzati nyílászárók cseréje
3 000
3 000
Tető héjazatának cseréje
4 000
6.
Gyermekkert Tagintézmény (Városmajor u.1.)
7.
Búzaszem Nyugati Óvoda összesen
5 000 4 000
8.
Csapadékvíz elvezetése az épülettől, bádogos szerkezetek Móricz Zsigmond Általános IskolaVécsey Károly Tagintézmény (Vécsey cseréje, javítása,beázás utáni festések, műkő lépcsők felújítása, köz 27.) balesetveszélyes udvari betonburkolat felújítása
4 000
15 000 A konyhai szennyvízvezeték rendszer és zsírfogó cseréje
Homlokzati nyílászárók cseréje
Kollégiuimi vizesblokk felújítása
5 000
12. Szabó Lőrinc Tagintézmény (Sóstóhegy, Igrice u.)
Udvari szennyvízvezeték felújítása II. ütem
5 000 10 000
Tornaterem és aula lapostető szigetelése
15. Zrínyi Ilona Gimnázium és Koll. Gond. Össz.
-
-
-
5 000 4 000 10 000
-
-
14 000 5 000 5 000
-
-
10 000
-
-
6 000
6 000 6 000
15 000 5 000
10 000
11. Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény (Nyírszőlős)
13. Arany János Gimnázium és Általános Iskola Gond. Össz.
-
5 000
14 000
10. Kodály Zoltán Általános Iskolai Gond. Össz.
14. Vasvári Pál Gimnázium (Kiss Ernő u.)
F. Adóbevétellel fedezett
8 000
Tündérkert Keleti Óvoda össz.
Bem József Ált. Iskola Kazinczy F. Tagintézmény (Árok u.)
E. Hitel/kötvénnyel fedezett
Régi épület homlokzati nyílászárók cseréje
5.
9.
D.
Kiadás (e Ft) Bevétel (e Ft)
6 000
Udvari távhővezeték cseréje C épület és a konyha épülete közötti szakaszon
5 000
17. Wesselényi M. Középiskola, Szakiskola és Kollégium (Dugonics u.)
Kollégiumban: kopolit üvegfal cseréje lépcsőháznál
4 200
4 200
18.
Iskola: Homlokzati nyílászárók cseréje I. ütem
10 000
10 000
16.
Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégium (Árok u.)
Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium (Korányi F. u.)
Kollégium: vizesblokkok felújítása
19.
Zay Anna Gimnézium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium
12 000 31 200
20. Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégium Gond. Össz.
Külső árnyékolók felújítása, mázolása
5 000
12 000 -
-
31 200
3 000
3 000
Széchenyi I. Közgazdasági és Informatikai Szakközépiskola és Kollégium Sport Akadémia 22. (Városmajor u.)
6 000
6 000
Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi 23. Középiskola, Szakiskola és Kollégium Gond. Össz.
9 000
-
-
9 000
90 200
-
-
90 200
21. (Család u.)
24. Intézményi felújítások összesen: 25. Tetőkarbantartás
lapostetők beázás megszüntetése több intézménynél
12 000
12 000
26. Intézmények üzemeléstgátló hibák javítása feladatainak kiadása
14 275
14 275
27. Tartalékkeret
20 000
28. Tartalékkeret összesen
46 275
20 000 -
-
46 275
29. Pályázati önerők: 30. KEOP-2009-5.3.0/A 4 kollégium
épületenergetikai korszerűsítés
31. KEOP-2009-5.3.0/A 7 közintézmény
épületenergetikai korszerűsítés
32. Petőfi Sándor Általános Iskola
infrastruktúra fejlesztés, bővítés áthúzódó,
33. Vasvári Pál Gimnázium BM pályázati önerő
iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztés
227 332
59 249
80 165
-
73 438
65 195
73 438
22 078 369 123
34. Hivatal összesen
177 746
-
22 078
323 106
59 249
141 791
35. Polgármesteri Hivatal
irattári pince felújítás
1 000
1 000
36.
D. épület tető felújítás
5 000
5 000
37. Lakásfelújítás
4 750
38. Mindösszesen
470 073
4 750 323 106
59 249
242 741
12. melléklet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
MEGNEVEZÉS
B.
C.
Előirányzat Ft-ban eFt-ban
Képviselők juttatásai Személyi juttatások
-
-
-
-
Rendszeres személyi juttatások utáni TB. Egészségügyi hozzájárulás Munkaadót terhelő járulékok Egyéb dologi kiadások
1 136 000
1 136
Dologi kiadások összesen:
1 136 000
1 136
17. KIADÁSOK ÖSSZESEN: 18. 19. Önkormányzati támogatás 20.
1 136 000
1 136
1 136 000
1 136
21. BEVÉTELEK ÖSSZESEN :
1 136 000
1 136
13. melléklet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Lengyel Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
MEGNEVEZÉS
B. C. Előirányzat Ft-ban eFt-ban
Képviselők juttatásai Személyi juttatások
-
-
-
-
Rendszeres személyi juttatások utáni TB. Egészségügyi hozzájárulás Munkaadót terhelő járulékok Egyéb dologi kiadások
1 500 000
1 500
Dologi kiadások összesen:
1 500 000
1 500
17. KIADÁSOK ÖSSZESEN: 18. 19. Önkormányzati támogatás 20.
1 500 000
1 500
1 500 000
1 500
21. BEVÉTELEK ÖSSZESEN :
1 500 000
1 500
14. melléklet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Német Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
MEGNEVEZÉS
B. C. Előirányzat Ft-ban eFt-ban
Képviselők juttatásai Személyi juttatások
-
-
-
-
Rendszeres személyi juttatások utáni TB. Egészségügyi hozzájárulás Munkaadót terhelő járulékok Egyéb dologi kiadások
1 500 000
1 500
Dologi kiadások összesen:
1 500 000
1 500
17. KIADÁSOK ÖSSZESEN: 18. 19. Önkormányzati támogatás 20.
1 500 000
1 500
1 500 000
1 500
21. BEVÉTELEK ÖSSZESEN :
1 500 000
1 500
15. melléklet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Örmény Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
MEGNEVEZÉS
B. C. Előirányzat Ft-ban eFt-ban
Képviselők juttatásai Személyi juttatások
-
-
-
-
Rendszeres személyi juttatások utáni TB. Egészségügyi hozzájárulás Munkaadót terhelő járulékok Egyéb dologi kiadások
1 469 000
1 469
Dologi kiadások összesen:
1 469 000
1 469
17. KIADÁSOK ÖSSZESEN: 18. 19. Önkormányzati támogatás 20.
1 469 000
1 469
1 469 000
1 469
21. BEVÉTELEK ÖSSZESEN :
1 469 000
1 469
16. melléklet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Ukrán Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
MEGNEVEZÉS
B.
C.
Előirányzat Ft-ban eFt-ban
Képviselők juttatásai Személyi juttatások
-
-
-
-
Rendszeres személyi juttatások utáni TB. Egészségügyi hozzájárulás Munkaadót terhelő járulékok Egyéb dologi kiadások
1 500 000
1 500
Dologi kiadások összesen:
1 500 000
1 500
KIADÁSOK ÖSSZESEN:
1 500 000
1 500
Önkormányzati támogatás
1 500 000
1 500
BEVÉTELEK ÖSSZESEN :
1 500 000
1 500
17. melléklet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Szlovák Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
MEGNEVEZÉS
B.
C.
Előirányzat Ft-ban eFt-ban
Képviselők juttatásai Személyi juttatások
-
-
-
-
Rendszeres személyi juttatások utáni TB. Egészségügyi hozzájárulás Munkaadót terhelő járulékok Egyéb dologi kiadások
1 500 000
1 500
Dologi kiadások összesen:
1 500 000
1 500
KIADÁSOK ÖSSZESEN:
1 500 000
1 500
Önkormányzati támogatás
1 500 000
1 500
1 500 000
1 500
21. BEVÉTELEK ÖSSZESEN :
18. melléklet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Ruszin Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése
A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
MEGNEVEZÉS
B.
C.
Előirányzat Ft-ban eFt-ban
Képviselők juttatásai Személyi juttatások
-
-
-
-
Rendszeres személyi juttatások utáni TB. Egészségügyi hozzájárulás Munkaadót terhelő járulékok Egyéb dologi kiadások
1 500 000
1 500
Dologi kiadások összesen:
1 500 000
1 500
1 500 000
1 500
1 500 000
1 500
1 500 000
1 500
17. KIADÁSOK ÖSSZESEN: 18. 19. Önkormányzati támogatás 20. 21. BEVÉTELEK ÖSSZESEN :
19. melléklet
Megállapodás - Ter vezet Nyír egyháza Megyei J ogú Vár os Önkor mányzata és a NYITÖT által közösen fenntar tott intézmények üzemeltetésével kapcsolatos pénzeszközök átadás-átvételér e
A.
B.
C.
D.
E.
F.
Átadásra tervezett
Bevétel
Kiadás
Állami támogatás
2012. évben javasolt
Átvételre tervezett
1.
2.
Szociális intézmények
4.
2012. évben javasolt
NYITÖT től működési célra
NYITÖT- nek működési célra
3.
e Ft-ban! G.
237 373
1 286 307
243 372
805 562
Human-Net alapítvány
65 257
30 266
34 991
5.
Hozzájárulás a működési kiadáshoz
12 505
6.
ÖSSZESEN:
237 373
1 364 069
Egységes Pedagógiai Szakszolgálat
52 938
ÖSSZESEN:
52 938
12 505 273 638
853 058
20. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének bevételi és kiadási címrendje
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.
A.
B.
C.
Cím szám
Al-cím szám
Int.Tag.
D.
ElőKiemelt irányza-ti előiránycsop. zati szám
1 1 5 1 1 2 3 4 1 1 5 1 1 2 3 4 2 1 5 1 1 2 3 4 2 1 5 1 1 2 3
33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50.
4 2
1
77. 78. 79.
Kiemelt előirányzat neve
Egészségügyi Szociális és Bölcsődei Igazgatóság Gondnokság Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Egészségügyi Szociális és Bölcsődei Igazgatóság Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Mentálhigiénés Központ Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Eszterlánc Északi Óvodai Gondnokság Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások
Bevétel
Kiadás
390 089 11 962 378 127
524 463
386 270 11 270 375 000
3 819 692 3 127
4 4
261 339 259 423 1 916
1
Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Gyermekek Háza Déli Óvoda Összesen Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások
2 3 4
Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
1 1 1 2 3 4 2 1 1
1. oldal
267 288 70 613 157 854 3 216 25 492
45 2 139 868
1 138 156 301 059 656 536 24 117
78 576 77 076 1 500
45 781 45 781
20 000 593 593
316 596 83 208 186 533 7 256 357 254
196 401 51 612 104 712 4 529 104 641
52 878 13 771 36 809 1 183 54 736
7 312
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Eszterlánc Északi Óvoda Napsugár Tagintézmény
283 467 74 544 163 191 3 261 498 971
16 179 3 931 5 337
Egyéb folyó kiadások
Intézményi működési bevétel 1 2 3
65. 66.
Előirányzati csoportnév
7 312
1 5 1
61. 62. 63. 64.
Alcím név
Eszterlánc Északi Óvoda Nyitnikék Tagintézmény
1 1
1
Cím név
ezer Ft-ban J. K. 2012. évi eredeti előirányzat (eFt)
1 2 3 4
1
3
I.
15 424 13 924 1 500
1 2 3 4
60.
H.
Eszterlánc Északi Óvoda Kerekerdő Tagintézmény Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
1 5 1
59.
G.
1 2 3 4
2
2
F.
Felhalmozási kiadás Felújítási kiadások Eszterlánc Északi Óvoda Összesen Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Eszterlánc Északi Óvoda Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
1
51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58.
67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76.
E.
28 004 7 450 18 652 10 059
630 76 962
10 059
57 877 57 877
39 313 10 375 26 360 914 591 949
327 053 86 729 171 425 6 742
20. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének bevételi és kiadási címrendje
1.
A.
B.
C.
Cím szám
Al-cím szám
Int.Tag.
80. 81. 82. 83.
D.
E.
ElőKiemelt irányza-ti előiránycsop. zati szám
1 1 1 1
F.
G.
H.
I.
Cím név
Alcím név
Előirányzati csoportnév
Kiemelt előirányzat neve
Gyermekek Háza Déli Óvoda Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások
ezer Ft-ban J. K. 2012. évi eredeti előirányzat (eFt) Bevétel 30 316 30 316
Kiadás 322 910
182 866
84.
2
Munkaadókat terhelő járulékok
48 511
85. 86.
3 4
Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
88 063 3 470
87.
Gyermekek Háza Déli Óvoda Virág Utcai Tagintézmény
2
88. 89. 90. 91. 92.
1 2 3
93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100.
4 3 1 1 1 2 3 4
101.
1 1 1 2 3
107.
4
108. 109. 110. 111. 112. 113. 114.
5 1 1 1 2 3 4 3 1 5 1 1 2 3 4 2
124. 125. 126.
2 1
127. 128. 129. 130. 131.
1
132. 133.
2
134.
1
136. 137. 138.
1
148. 149. 150. 151. 152. 153. 154.
Felhalmozási kiadás Felújítási kiadások
3 1 1 1 2 3 4 4 1 1 1 2 3 4
56 869 15 005 30 053 4 003 4 003
7 027
29 961 7 971 20 842 640 5 124 5 124
73 215 72 799 416
556 129
282 372 74 851 178 587 5 319 15 000 22 000 22 000
182 832
87 553 23 228 55 038 2 013 15 000
Intézményi működési bevétel
8 388
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok
54 327
27 131 7 211
Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
19 350 635 14 501 14 501
102 942
51 709
Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
2. oldal
53 715
29 677 7 887 15 429 722
8 388
Tündérkert Keleti Óvoda Nefelejcs Tagintézmény Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
59 414
7 027
Tündérkert Keleti Óvoda Ligeti Tagintézmény
Tündérkert Keleti Óvoda Kikelet Tagintézmény Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások
1 270 52 713
27 680 7 355 17 038 640
Felújítás kiadások
2
3 4
145. 146. 147.
Tündérkert Keleti Óvoda Összesen Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás
103 197
11 407
Egyéb folyó kiadások Gyermekek Háza Déli Óvoda Bóbita Tagintézmény Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
1 2
139. 140.
Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások
1 2 3 4
2
135.
141. 142. 143. 144.
Egyéb folyó kiadások Gyermekek Háza Déli Óvoda Kincskereső Tagintézmény Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
Tündérkert Keleti Óvoda Intézményi működési bevétel
1
11 407
Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások
Gyermekek Háza Déli Óvoda Kertvárosi Csicsergő Tagintézmény
4
102. 103. 104. 105. 106.
115. 116. 117. 118. 119. 120. 121. 122. 123.
Intézményi működési bevétel Működési kiadás
1 1
13 700 36 350 1 183 5 929 5 929
40 807
21 969 5 839 12 894 105
20. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének bevételi és kiadási címrendje
1. 155. 156. 157. 158. 159. 160. 161. 162. 163. 164. 165. 166. 167. 168. 169. 170. 171. 172. 173. 174. 175. 176. 177. 178. 179. 180. 181. 182. 183. 184. 185. 186. 187. 188. 189. 190. 191. 192. 193. 194. 195. 196. 197. 198. 199. 200. 201. 202. 203. 204. 205. 206. 207. 208. 209. 210. 211. 212. 213. 214. 215. 216. 217. 218. 219. 220. 221. 222. 223. 224. 225. 226. 227. 228. 229. 230. 231. 232. 233. 234. 235. 236. 237.
A.
B.
C.
Cím szám
Al-cím szám
Int.Tag.
D.
E.
ElőKiemelt irányza-ti előiránycsop. zati szám
5 1 1 1 2 3 4 6 1 5 1 1 2 3 4 4 1 1 1 2 3 4 2 2 1 1 1 1 2 3 4 2 1 1 1 2 3 4 3 1 1 1 2 3 4 2 2 4 1 1 1 2 3 4 3 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2 1 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2 1 5 1 1 2 3 4
F.
G.
H.
I.
Cím név
Alcím név
Előirányzati csoportnév
Kiemelt előirányzat neve
Tündérkert Keleti Óvoda MargarétaTagintézmény Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Tündérkert Keleti Óvoda SzázszorszépTagintézmény Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Búzaszem Nyugati Óvoda Összesen Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felújítási kiadások Búzaszem Nyugati Óvoda Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Búzaszem Nyugati Óvoda Aranykörte Tagintézmény Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Búzaszem Nyugati Óvoda Gyermekkert Tagintézmény Városmajor u Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felújítási kiadások Búzaszem Nyugati Óvoda Gyermekkert Tagintézmény Tőke u. Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Kodály Zoltán Általános Iskolai Gondnokság Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Kodály Zoltán Általános Iskola Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Egységes Pedagógiai Szakszolgálat Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
3. oldal
ezer Ft-ban J. K. 2012. évi eredeti előirányzat (eFt) Bevétel 12 259 12 259
10 138 9 722 416
51 671 51 671
Kiadás 98 413
51 700 13 619 31 901 1 193 76 808
42 310 11 254 23 054 190 398 197
212 135 56 271 119 991 4 800
21 435 21 435
12 654 12 654
10 399 10 399
5 000 165 628
91 812 24 359 46 728 2 729 99 945
53 093 14 078 31 586 1 188 79 479
39 062 10 408 24 813 196
7 183 7 183
218 277 162 884 55 393
5 000 53 145
28 168 7 426 16 864 687 2 232 376
1 284 923 340 378 572 777 19 436
27 852 25 328 2 524
862 14 000 247 536
132 671 35 265 78 786 664
8 276 260 8 016
150 150 963
113 900 29 833 5 683 1 547
20. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének bevételi és kiadási címrendje
1. 238. 239. 240. 241. 242. 243. 244. 245. 246. 247. 248. 249. 250. 251. 252. 253. 254. 255. 256. 257. 258. 259. 260. 261. 262. 263. 264. 265. 266.
A.
B.
C.
Cím szám
Al-cím szám
Int.Tag.
ElőKiemelt irányza-ti előiránycsop. zati szám
1 5 1 1 2 3 4 4 1 5 1 1 2 3 4 5 1 5 1 1 2 3 4 2 2 1 1 5 1 1 2 3 4
272. 273. 274.
1 5 1 1 2 3 4 2 2
282. 283.
1
I.
Cím név
Alcím név
Előirányzati csoportnév
Kiemelt előirányzat neve
Nyíregyházi Cantemus Kórus Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Göllesz Viktor Speciális Szakiskola és Általános Iskola Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Móricz Zsigmond Általános Iskola Összesen Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felújítási kiadások Móricz Zsigmond Általános Iskola Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz
ezer Ft-ban J. K. 2012. évi eredeti előirányzat (eFt) Bevétel 23 264 7 000 16 264
27 703 5 628 22 075
68 777 64 042 4 735
31 787 27 179 4 608
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások 17 442 17 315 127
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felújítás kiadások
Bem József Általános Iskola Összesen Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz
62 405 60 626 1 779
1 1 2 3 4 2 1 2 1 1 5 1 1 2 3 4 2 1
4. oldal
4 000 292 815
256 527
76 202
43 071 11 364 21 492 275 177 637
98 585 26 210 51 494 1 348
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Bem József Általános Iskola Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások
190 960 50 290 28 171 2 199 803 181
4 000 2 847 2 847
1 2 3 4 1 5
38 802 10 407 15 763 86 271 620
136 868 36 316 76 684 2 659
16 701 16 701
6
65 058
161 056 42 900 85 833 3 026
Móricz Zsigmond Általános Iskola Kertvárosi Tagintézmény Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
1 1
Kiadás
439 580 116 790 235 503 7 308
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
4
299. 300. 301. 302. 303. 304. 305. 306.
H.
1 2 3 4
1
289. 290. 291. 292. 293. 294. 295.
G.
Móricz Zsigmond Általános Iskola Váci M. Tagintézmény Intézményi működési bevétel
3
284. 285. 286. 287. 288.
F.
Móricz Zsigmond Általános Iskola Vécsey K. Tagintézmény Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz
2
275. 276. 277. 278. 279. 280. 281.
307. 308. 309. 310. 311. 312. 313. 314. 315. 316.
E.
3
267. 268. 269. 270. 271.
296. 297. 298.
D.
694 018
369 010 97 793 208 871 7 632 712 10 000 31 425 29 646 1 779
288 275
156 383 41 269 87 373 2 850 400
20. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének bevételi és kiadási címrendje
1.
A.
B.
C.
Cím szám
Al-cím szám
Int.Tag.
317. 318. 319. 320. 321. 322. 323.
334. 335. 336. 337. 338. 339. 340. 341. 342.
4
375. 376. 377. 378. 379. 380.
I.
Cím név
Alcím név
Előirányzati csoportnév
Kiemelt előirányzat neve
Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások
1 2 3 4
Bem József Általános Iskola Gárdonyi Géza Tagintézmény Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
1 2 3 4 2 1 4 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2 1 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2
Bem József Általános Iskola Herman Ottó Tagintézmény Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Arany János Gimnázium, Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Gondnokság Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Arany János Gimnázium, Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Összesen Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Arany János Gimnázium, Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona
1 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2 1 1 1 2 3 4 3
383.
1
384. 385.
1
Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Arany János Gimnázium, Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Zelk Zoltán Angol és Német Kéttannyelvű Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Arany János Gimnázium, Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Intézményi működési bevétel
1
386. 387. 388. 389. 390.
H.
1 2
1 1
381. 382.
G.
1 2 3 4
1 1
366. 367. 368. 369. 370. 371. 372. 373. 374.
F.
Bem József Általános Iskola Kazinczy F. Tagintézmény Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
2
3
365.
ElőKiemelt irányza-ti előiránycsop. zati szám
1 1
327. 328. 329. 330. 331. 332. 333.
354. 355. 356. 357. 358. 359. 360. 361. 362. 363. 364.
E.
2
324. 325. 326.
343. 344. 345. 346. 347. 348. 349. 350. 351. 352. 353.
D.
2 3 4 2 2
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felújítási kiadások
5. oldal
ezer Ft-ban J. K. 2012. évi eredeti előirányzat (eFt) Bevétel 16 884 16 884
Kiadás 179 093
87 747 23 317 55 996 1 871 162 10 000 10 038 10 038
174 492
101 677 27 036 43 766 2 013 4 058 4 058
52 158
23 203 6 171 21 736 898 150 142 662 136 830 5 832
1 583 631
825 795 219 098 511 329 16 189 1 220 10 000 89 774 85 034 4 740
1 011 312
524 344 139 086 325 947 10 715 1 220 10 000 51 325
476 813
46 585 4 740 243 348 64 386 162 914 4 945 1 220 21 992 21 992
210 969
113 056 30 037 65 683 2 193 10 982
252 410
10 982 130 836 34 790 79 020 2 764 5 000
20. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének bevételi és kiadási címrendje
1.
A.
B.
C.
Cím szám
Al-cím szám
Int.Tag.
391. 392. 393. 394. 395. 396. 397. 398. 399. 400. 401. 402. 403. 404.
ElőKiemelt irányza-ti előiránycsop. zati szám
1 1 1 2 3 4 2 2 2 1 5 1 1 2 3 4 1 1 5 1 1 2 3 4 2 1 5
419. 420. 421. 422. 423.
5 2
Cím név
Alcím név
Előirányzati csoportnév
Kiemelt előirányzat neve
Arany János Gimnázium, Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Szabó Lőrinc Tagintézmény Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felújítási kiadások Móra Ferenc Általános Iskola Összesen Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Móra Ferenc Általános Iskola Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Móra Ferenc Általános Iskola Petőfi Sándor Tagintézmény Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz
1
1
446. 447.
1
Intézményi működési bevétel 1 2 3 4
3 1 1 1 2 3 4 2 2 4 1 1 1 2 3 4
5 475 5 475
52 888 51 796 1 092
Felhalmozási kiadás Felújítási kiadás Krúdy Gyula Gimnázium Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
6. oldal
71 120
5 000 572 319
301 451
35 785 35 449 336
17 103 16 347 756
80 012 185 382 5 474 371 483
196 319 52 188 119 330 3 646 200 836
105 132 27 824 66 052 1 828 116 792 110 792 6 000
1 784 150
1 077 301 284 696 382 807 12 072 21 274 6 000 49 889
574 785
43 889 6 000 302 401 80 301 168 942 1 867 21 274 4 208
192 293
4 208
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Vasvári Pál Gimnázium Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
Kiadás
37 104 9 873 18 330 813
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Szociálpolitikai ellátások, egyéb juttatások Kölcsey Ferenc Gimnázium
2
445.
Bevétel
Szociálpolitikai ellátások, egyéb juttatások
Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz 1 2 3 4 5
ezer Ft-ban J. K. 2012. évi eredeti előirányzat (eFt)
Felhalmozási kiadás Felújítási kiadás Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium
1
438. 439. 440. 441. 442. 443.
458. 459. 460. 461. 462. 463. 464. 465. 466.
I.
1 2 3 4 2
1 5
448. 449. 450. 451. 452. 453. 454. 455. 456. 457.
H.
Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégiumi Gondnokság Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
1 5 1
436. 437.
444.
G.
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
5
433. 434.
F.
1 2 3 4
1
432.
435.
E.
4
405. 406. 407. 408. 409. 410. 411. 412. 413. 414. 415. 416. 417. 418.
424. 425. 426. 427. 428. 429. 430. 431.
D.
127 212
3 334 3 334
33 793 29 062 2 226 220 572
143 979 38 298 31 395 900
27 092 27 092
6 000 235 432
137 461 36 545 60 943 483
20. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének bevételi és kiadási címrendje
1.
A.
B.
C.
Cím szám
Al-cím szám
Int.Tag.
467.
ElőKiemelt irányza-ti előiránycsop. zati szám
1 1 1 2 3 4
474.
536. 537. 538. 539. 540. 541. 542. 543. 544. 545.
E.
5
468. 469. 470. 471. 472. 473. 475. 476. 477. 478. 479. 480. 481. 482. 483. 484. 485. 486. 487. 488. 489. 490. 491. 492. 493. 494. 495. 496. 497. 498. 499. 500. 501. 502. 503. 504. 505. 506. 507. 508. 509. 510. 511. 512. 513. 514. 515. 516. 517. 518. 519. 520. 521. 522. 523. 524. 525. 526. 527. 528. 529. 530. 531. 532. 533. 534. 535.
D.
6 1 1 1 2 3 4 6 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2 1 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2 2 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2 3 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2 4 1 5 1 1 2 3 4 2 1 7 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2
F.
G.
H.
I.
Cím név
Alcím név
Előirányzati csoportnév
Kiemelt előirányzat neve
ezer Ft-ban J. K. 2012. évi eredeti előirányzat (eFt) Bevétel
Művészeti Középiskola és Kollégium
19 304
Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
19 304
Vikár Sándor Zeneiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
12 965
Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégiumi Gondnokság Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégium Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégium Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Vásárhelyi Pál Építőipari, Környezetvédelmi-Vízügyi Szakközépiskola Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégiumi Gondnokság Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások
7. oldal
Kiadás 366 157
230 234 59 769 71 677 4 477 194 911
12 965
131 303 90 928 40 375
136 014 35 990 20 788 2 119 1 894 057
1 145 369 297 481 391 364 11 243
54 590 35 090 19 500
17 400 31 200 584 724
352 004 89 410 127 409 5 901
32 730 19 255 13 475
5 000 5 000 576 720
377 107 97 557 90 867 1 989
34 280 31 280 3 000
5 000 4 200 527 747
287 245 76 307 137 970 1 225
9 703 5 303 4 400
3 000 22 000 204 866
129 013 34 207 35 118 2 128 4 400 180 250 158 215 22 035
1 826 201
1 047 599 277 724 468 217 13 061 10 600 9 000
20. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének bevételi és kiadási címrendje
1.
A.
B.
C.
Cím szám
Al-cím szám
Int.Tag.
546. 547. 548. 549. 550. 551. 552. 553. 554. 555. 556. 557. 558. 559. 560. 561. 562. 563. 564. 565. 566. 567. 568. 569. 570. 571. 572. 573. 574. 575. 576. 577. 578. 579. 580. 581. 582. 583.
D.
E.
ElőKiemelt irányza-ti előiránycsop. zati szám
1 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2 1 5 1 1 2 3 4 2 1 2 3 1 5 1 1 2 3 4 2 1 4 1 1 1 2 3 4
584. 585. 586. 587. 588.
2 2 5 1 5
589. 590. 591. 592. 593.
1
594. 595.
2
596.
G.
H.
I.
Cím név
Alcím név
Előirányzati csoportnév
Kiemelt előirányzat neve
Felhalmozási kiadás Felújítási kiadások Westsik Vilmos Élelmiszer-ipari Szakközépiskola és Szakiskola Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
1
Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások
1 1 1 3
Dologi kiadások
602.
4
Egyéb folyó kiadások
5 1
611. 612. 613. 614. 615. 616. 617. 618. 619. 620. 621.
2
622.
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Gondnokság Intézményi működési bevétel
1
1 2 3 4 1 1 1 5 1 1 2 3 4 2 1
57 268 56 468 800
Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások
8. oldal
476 743
3 000 470 180
245 459 65 286 149 965 2 670
26 753 9 918 16 835
800 6 000 226 577
131 186 34 478 52 448 2 865
19 738 19 738
5 600 296 003
160 703 42 710 88 708 882
20 407 19 007 1 400
3 000 236 841
145 485 38 531 49 737 1 888 1 200 379
601.
Kiadás
278 260 73 799 118 944 2 740
Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok
605. 606. 607. 608. 609. 610.
55 705 52 705 3 000
379
2
8
Bevétel
Bencs László Szakiskola és Általános Iskola
600.
603. 604.
ezer Ft-ban J. K. 2012. évi eredeti előirányzat (eFt)
Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégium Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Széchenyi István Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Lippai János Szakközépiskola és Szakiskola Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Zay Anna Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások
1 2 3 4
6
597. 598. 599.
F.
119 857
86 506 22 920 8 415 2 016 59 264 20 858
456 920
38 406 241 085 63 622 149 127 1 386
36 041 9 750 26 291
1 700 262 714
153 669 40 558 67 177 610 700
20. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének bevételi és kiadási címrendje
1.
A.
B.
C.
Cím szám
Al-cím szám
Int.Tag.
623. 624. 625. 626. 627. 628. 629. 630. 631. 632. 633. 634. 635. 636. 637. 638. 639.
E.
ElőKiemelt irányza-ti előiránycsop. zati szám
2 1 1 1 2 3 4 2 1 3 1 5 1 1 2 3 4
F.
G.
H.
I.
Cím név
Alcím név
Előirányzati csoportnév
Kiemelt előirányzat neve
Váci Mihály Kulturális, Művészeti és Gyermekcentrum Intézményi működési bevétel Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Krúdy Gyula Art Mozi és Rendezvénycentrum Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Intézmények összesen
640. 641. 642. 643. 644. 645. 646. 647. 648. 649. 650. 651. 652.
D.
1 5 1 1 2 3 4 5 2 1 2 1 1 2 3 4 6 2 2 1
668. 669.
2
150 448
70 730 18 715 59 569 434
13 815 1 700 12 115
1 000 43 758
16 686 4 349 22 381 342 1 499 976 951 892 548 084
12 441 666
7 043 695 1 858 602 3 295 348 100 765 21 274 31 782 90 200 1 876 285
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Pénzeszközátadás Felhalmozási kiadás Felújítás
1 117 344 297 030 410 984 38 327 6 600 6 000
1 2 3 4 6
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Pénzeszközátadás
1 117 344 297 030 410 984 38 327 6 600
2
Felhalmozási kiadás Felújítás
6 000
Nyíregyháza és Térsége Hulladékgazdálkodási Társulás 1 3
Önkormányzati feladatok Intézményi működési bevétel Önkormányzatok sajátos műk. bevétel Felhalmozási és tőkejellegű bevétel Központi költségvetési támogatás Átvett pénzeszköz Kölcsönök bevételei Hitel.értékpapír bevételek Pénzmaradvány felhasználás
1 1 2 3 4 5 6 7 8
Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Szociálpolitikai ellátások, egyéb juttatások Pénzeszközátadás
1
689. 690. 691. 692. 693. 694.
2
3
Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítás Városfejlesztési kiadások Pénzeszközátadás Kölcsönök kiadásai
695. 696.
4 5
Hitel kiadások Tartalékok
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4
1 3
-
37 816 381 2 888 366 11 273 565 1 171 508 7 935 338 12 756 116 40 000 1 518 087 233 401
24 988 301
26 676 83 606 3 000 434 876 247 1 699 532 2 067 546 233 000 373 873 13 449 097 83 670 5 000 659 967 2 429 653
Nemzetiségi önkormányzatok kiadásai
697. 12.
-
Működési kiadás Dologi kiadások
682. 683. 684. 685. 686. 687. 688.
698. 699.
Kiadás
1 876 285
2
671. 672. 673. 674. 675. 676. 677. 678. 679. 680. 681.
9 408 9 408
Polgármesteri Hivatal
1
662. 663. 664. 665. 666. 667.
670.
Bevétel
Polgármesteri Hivatal Gondnokság
9
653. 654. 655. 656. 657. 658. 659. 660. 661.
Intézményi működési bevétel Átvett pénzeszköz Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Szociálpolitikai ellátások, egyéb juttatások Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások
ezer Ft-ban J. K. 2012. évi eredeti előirányzat (eFt)
Működési kiadás Dologi kiadások
9. oldal
10 105 10 105
20. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésének bevételi és kiadási címrendje
1. 700. 701. 702. 703. 704. 705. 706. 707. 708. 709. 710. 711. 712. 713. 714. 715. 716. 717. 718. 719. 720. 721. 722. 723.
A.
B.
C.
Cím szám
Al-cím szám
Int.Tag.
D.
E.
ElőKiemelt irányza-ti előiránycsop. zati szám
F.
G.
H.
I.
Cím név
Alcím név
Előirányzati csoportnév
Kiemelt előirányzat neve
Mindösszesen 1 2 3 4 5 6 7 8 1 1 2 3 4 5 6 2 1 2 3 4 3 4 5
Intézményi működési bevétel Önkormányzatok sajátos műk. bevétel Felhalmozási és tőkejellegű bevétel Központi költségvetési támogatás Átvett pénzeszköz Kölcsönök bevételei Hitel.értékpapír bevételek Pénzmaradvány felhasználás Működési kiadás Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Szociálpolitikai ellátások, egyéb juttatások Pénzeszközátadás Felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadások Felújítás Városfejlesztési kiadások Pénzeszközátadás Kölcsönök kiadásai Hitel kiadások Tartalékok
10. oldal
ezer Ft-ban J. K. 2012. évi eredeti előirányzat (eFt) Bevétel
Kiadás
39 316 357 3 840 258 11 273 565 1 171 508 7 935 338 13 304 200 40 000 1 518 087 233 401
39 316 357
8 187 715 2 239 238 6 716 871 1 015 339 1 720 806 2 074 146 264 782 470 073 13 449 097 83 670 5 000 659 967 2 429 653
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi előírányzat felhasználási ütemterve
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42.
A.
B.
C.
Megnevezés
2012. évi ter v
J anuár
BEVÉTEL Intézményi bevétel Polgár mester i hivatal Működési bevétel Önkor m. sajátos műk. bev. - illetékek - helyi adók - átengedett közp. adók - SZJA - gépjármű adó - termőföld bérbead. adó - bírság pótlék és egyéb saj. bev. Támogatások - norm. állami hozzájárulás - előadóművészeti szervezetek támog. - norm. kötött felh. támog. Felhalm. és tőkejel. bev. - tárgyi e. és immat.j.ért. - önk. saj. felh. és tőke bev. Támogatás ér tékű bevételek -támogatás értékű müködési bev. -támogatás értékű felhalmozási bev. Véglegesen átvett pénzeszközök -működési c.pénzeszk.átvétel állam h. kivűlről -LTP befizetés viziközmű hitel -felhalmozási c.pénzeszk.átvétel állam h. kivűlről -felújítási feladatokhoz átvett pe. Támogatási kölcsönök visszatér ülése Pénzmar advány Ber uházási hitel Bevételek összesen Folyószámlahitel Bevételek összesen
398 921 10 000 10 589 312 323 106 40 000 233 401 918 087 38 716 357 600 000 39 316 357
K I ADÁSOK Központi költségvetés Vár osfejlesztési kiadások Intézményi kiadások Felhalmozási hitel/Kötvény tör lesztése Müködési hitel tör lesztése Áthúzódó kiadások Kiadások összesen
11 307 817 13 449 097 12 441 666 430 339 229 628 1 457 810 39 316 357
D.
E.
Febr uár 9
F. Ápr ilis
Már cius 9
G.
9
H.
Május 9
I.
J únius 9
J.
J úlius 9
21. melléklet
K.
Augusztus 6
L.
Szeptember 5
M.
Október 9
N.
November 9
December 9
8
1 499 976
134 576
169 141
150 751
142 743
129 996
115 647
77 760
58 847
145 244
138 212
118 782
118 277
2 888 366
54 192
54 192
54 393
59 522
54 392
54 493
59 572
54 442
54 342
68 563
269 015
2 051 248
305 000 6 981 000
25 000 32 700
25 000 74 900
25 000 2 805 900
26 000 145 900
26 000 136 900
26 000 137 700
26 000 126 500
26 000 127 500
25 000 2 809 000
25 000 67 000
25 000 76 500
25 000 440 500
2 663 065 936 000 100 388 400
338 209 5 000
218 371 20 000
215 708 30 000
215 708 20 000
202 393 20 000
202 393 20 000
218 371 20 000
202 393 320 000
215 708 40 000
231 687 20 000
199 731 21 000
31 983
31 983
202 393 400 000 100 34 783
31 993
31 993
32 003
32 003
32 003
33 703
31 983
31 983
31 987
6 987 340 382 300 565 698
887 392 48 552 71 844
572 962 31 349 46 387
531 038 29 055 42 993
565 975 30 966 45 822
565 975 30 966 45 822
531 038 29 055 42 993
531 038 29 055 42 993
572 962 31 349 46 387
531 038 29 055 42 993
565 975 30 966 45 822
607 899 33 260 49 216
524 048 28 672 42 426
953 557 217 951
1 517
25 517
35 000 26 517
19 000 29 517
57 517
9 000 16 517
19 000 5 642
29 117
23 000 1 517
16 000 1 517
832 557 21 543
1 513
1 331 027 103 750
103 016 8 177
103 013 9 220
103 016 8 571
103 013 8 570
103 016 8 571
103 013 8 571
103 016 8 571
103 013 9 221
103 016 8 571
180 433 8 571
120 435 8 571
103 027 8 565
800 524 270
800 588 156
800 809 946
800 865 512
1 000 614 110
800 951 512
800 499 159
800 582 193
800 845 621
800 1 158 196
800 2 168 048
5 300
2 400
2 300
5 400
2 300
2 400
5 300
398 921 1 000 982 589 323 106 2 400
2 300
5 300 233 401
2 300
2 300
141 864 2 414 392
100 000 2 073 391
100 000 5 362 556
100 000 2 426 441
250 000 2 294 266
150 000 2 433 135
76 223 1 865 025
3 037 228
4 914 165
2 520 872
2 414 392
2 073 391
5 362 556
2 426 441
2 294 266
2 433 135
1 865 025
3 037 228
4 914 165
2 520 872
3 607 744 300 000 3 907 744
5 767 142 300 000 6 067 142
659 898 935 935 1 184 442
644 173 716 000 1 128 281
651 519 702 719 1 063 026
614 553 1 033 446 1 023 494
604 904 885 959 996 156 59 096 57 407
620 194 712 371 927 163
970 073 943 430 817 879
1 579 627 1 902 204 1 052 092 179 546 57 407
928 363 1 046 784 1 022 162
743 390 2 088 028 1 030 486
2 398 116 1 678 686 1 069 275 89 835 57 407
2 780 275
2 488 454
893 007 803 535 1 127 210 101 862 57 407 1 457 810 4 440 831
2 417 264
2 671 493
2 603 522
2 259 728
2 731 382
4 770 876
2 997 309
3 861 904
5 293 319
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata 2012-2013-2014. évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulása 22. melléklet
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.
A.
B.
Megnevezés
2012. évi 2013. évi előir ányzat ir ányszám I. Működési célú bevételek és kiadások
Intézményi működési bevételek Önkormányzatok sajátos működési bevételei Önkorm. költségvetési támog. és átengedett SZJA bev. Működési célú pénzeszk.átvétel államháztartáson kívülről Támogatásértékű működési bevétel Továbbadási célú működési bevétel Működési célú kölcsönök visszatérülése, igénybevét. Rövid lejáratú hitel Rövid lejáratú értékpapírok értékesítése, kibocsátása Működési célú előző évi pénzmaradvány igénybevét.
29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56.
1 603 895 7 674 400 11 534 503 427 015 1 821 897
2014. évi ir ányszám
1 684 090 7 827 888 12 111 228 427 015 1 821 897
1 717 701 7 984 446 12 232 340 227 015 1 721 897
23 661 710 8 187 715 2 239 238 6 633 249 2 906 050 867 628
23 872 118 8 032 807 2 189 238 6 298 737 2 500 000 817 000
23 883 399 8 032 912 2 189 238 6 298 737 2 500 000 850 275
21 274 205 380
21 274
21 274
1 000 000 212 874
1 000 000 143 730
2 429 653 23 490 187 171 523
1 000 000 22 071 930 1 800 188
1 200 000 22 236 166 1 647 233
953 557 217 951
667 490 239 760
600 741 287 712
10 950 418 104 870
6 102 662 104 870
1 531 178 104 870
1 996 993 239 370 40 000 918 087
650 000 150 000 40 000
150 000 40 000
233 401 15 654 647 13 713 879 470 073 239 370 83 670
7 954 782 6 971 927 300 000 150 000 83 670
2 714 501 1 642 630 300 000 150 000 83 670
5 000 659 967 654 211
5 000 1 591 952 652 421
5 000 1 573 650 606 784
600 000
Működési célú bevételek összesen
Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások és egyéb folyó kiadások Működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre, Támogatásértékű működési kiadás Továbbadási célú működési kiadás Ellátottak pénzbeli juttatásai Működési célú kölcsönök nyújtása és törlesztése Rövid lejáratú hitel visszafizetése Rövid lejáratú hitel kamata Rövid lejáratú értékpapírok beváltása, vásárlása Tartalékok
Működési célú kiadások összesen Működési hiány/többlet
28.
Ezer Ft-ban! D.
C.
II. Felhalmozási célú bevételek és kiadások Önkorm. felhalmozási és tőkejellegű bevételei Önkorm. sajátos felhalmozási és tőke bevételei Fejlesztési célú támogatások Felhalmozási célú pénzeszk.átvétel államházt. kívülről Támogatásértékű felhalmozási bevétel Továbbadási célú felhalmozási bevétel Felhalmozási áfa visszatérülés Értékesített tárgyi eszközök és immat.javak áfá-ja Felh.c. kölcsönök visszatérülése, igénybevétele Hosszú lejáratú hitel Hosszú lejáratú értékpapírok kibocsátása Felhalmozási célú előző évi pénzmaradvány igénybevét.
Felhalm. célú bevételek összesen Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Értékesített tárgyi eszk. és immat.javak utáni áfa bef. Felhalm.c. pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Támogatásértékű felhalmozási kiadások Továbbadási célú felhalmozási kiadás Felhalmozási célú kölcsönök nyújtása és törlesztése Hosszú lejáratú hitel visszafizetése Hosszú lejáratú hitel kamata Hosszú lejáratú értékpapírok beváltása Tartalékok
Felhalm. célú kiadások összesen Felhalmozási hiány/többlet Önkor mányzat bevételei összesen Önkor mányzat kiadásai összesen
-
15 826 170 171 523 39 316 357 39 316 357
-
9 754 970 1 800 188 31 826 900 31 826 900
-
4 361 734 1 647 233 26 597 900 26 597 900
Nor matív hozzájár ulások és a személyi jövedelemadó összege Összefoglaló tábla
23. melléklet Ft-ban!
A.
B.
C.
D.
J ogcímek
2011. évi er edeti állami hozzájár ulás
2012. évi ter vezhető állami hozzájár ulás
Eltér és
1. 2. 3. 4.
Települési önkormányzatok üzemeltetési, igazgatási, sport- és kulturális feladatai Körzeti igazgatás Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok
5.
Lakossági települési folyékony hulladék ártalmatlanítása
6.
Üdülőhelyi feladatok
7.
Pénzbeli szociális juttatások
8.
Szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás feladatai
9.
Szociális és gyermekvédelmi bentlakásos és átmeneti elhelyezés
10.
Gyermekek napközbeni ellátása (bölcsődei ellátás)
11.
Közoktatási alap-hozzájárulás
330 006 651 94 949 690 27 062 932 5 500 000
6 494 800
994 800
33 000 000
1 500 000
617 347 220
597 833 189
5 759 520
5 759 520
52 873 300
51 944 350
-
256 003 000
252 979 200
4 738 774 999
4 841 234 999 590 452 800
12.
Közoktatási kiegészítő hozzájárulások
699 899 166
Szociális juttatások, egyéb szolgáltatások
639 646 000
14.
I. NORMATÍV HOZZÁJ ÁRULÁSOK
7 499 322 478
15.
Pedagógiai szakszolgálat
16.
Pedagógus szakvizsga, továbbképzés, szakmai szolgáltatások igénybevételének támogatása
17.
Támogatás egyes pedagóguspótlékok kiegészítéséhez - osztályfőnöki pótlék kiegészítése
19.
- gyógypedagógiai pótlék kiegészítése
20.
Szociális juttatások, egyéb szolgáltatások
-
155 182 305 544 248 104 480
31 500 000
13.
18.
485 188 956 95 493 938 26 958 452
-
19 514 031 928 950 3 023 800 102 460 000
-
109 446 366
-
639 646 000
6 987 340 204
-
511 982 274
50 000 000
46 800 000
-
3 200 000
20 860 000
11 940 600
-
8 919 400
21 406 667
19 040 667
-
2 366 000
4 940 000
4 940 000
-
21.
- kedvezményes óvodai, iskolai, kollégiumi étkeztetés
-
356 932 000
356 932 000
22.
- tanulók ingyenes tankönyvellátásának támogatása
-
94 632 000
94 632 000
-
25 518 500
25 518 500
23.
Szakmai, tanügyigazgatási informatikai feladatok támogatása
24.
Egyes szociális feladatok támogatása
25.
- szociális továbbképzés és szakvizsga támogatása
26.
- ingyenes és kedvezményes intézményi étkeztetés
27.
II. NORMATÍV KÖTÖTT FELHASZNÁLÁSÚ TÁMOGATÁSOK
28.
NORMATÍV HOZZÁJ ÁRULÁSOK ÖSSZESEN:
29.
III. SZEMÉLYI J ÖVEDELEMADÓ
30.
NORMATÍV HOZZÁJ ÁRULÁSOK ÉS SZJ A ÖSSZESEN:
31.
Önkor mányzat által fenntar tott előadó-művészeti szer vezetek támogatása
32.
ÁLLAMI TÁMOGATÁS ÉS SZJ A MINDÖSSZESEN:
1 851 800 -
318 160
-
5 576 000
1 533 640 5 576 000
99 058 467
565 697 927
7 598 380 945
7 553 038 131
-
45 342 814
2 835 889 180
2 663 065 320
-
172 823 860
10 434 270 125
10 216 103 451
-
218 166 674
10 434 270 125
466 639 460
382 300 000
382 300 000
10 598 403 451
164 133 326
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata 2012. évi oktatási célfeladatainak előírányzata
1.
A.
B.
C.
D.
E.
F.
Megnevezés
Személyi juttatás
Személyi juttatás jár ulékai
Ellátottak pénzbeni juttatásai
Dologi
Tar talék
2.
Szakmai ellenőrzéshez, átszervezéshez, pedagógiai dokumentumok jóváhagyásához szakértői tev. igénybevétele
3. 4.
Oktatással kapcsolatos hirdetmények díjai ÖSSZESEN
G.
Működési Működési célú pe. kiadás átadás összesen
5 500
-
-
-
1 000 6 500
H.
I.
J.
Felújítás
Ber uházás
24. melléklet
K.
L.
Egyéb Felh. célú felh. célú pe. átadás kiadások
5 500
-
-
1 000 6 500
-
-
-
-
M. Felhalmozási kiadás összesen
ezer Ft-ban N. Mindösszesen
-
5 500
-
1 000 6 500
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata 2012. évi ifjúsági célfeladatainak előirányzata
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
Megnevezés
Személyi juttatás
Személyi juttatás jár ulékai
Ellátottak pénzbeni juttatásai
Dologi
Tar talék
Működési célú pe. átadás
Működési kiadás összesen
Felújítás
Ber uházás
250 400 100 5 000 200 100 6 050
250 400 100 5 000 200 400 6 350
Drogmegelőzés, prevenció Diákpolg. Iroda programjai Diákpolg. Iroda telefon, Internet Ifjúsági Ház működtetése NYÍR-DIÁK-NAPOK támogatása Központi Ballagás ÖSSZESEN
-
-
-
300 300
-
-
-
25. melléklet
K.
L.
Egyéb Felh. célú felh. célú pe. átadás kiadások
-
-
M. Felhalmozási kiadás összesen -
ezer Ft-ban N. Mindösszesen 250 400 100 5 000 200 400 6 350
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata 2012.évi sport célfeladatainak előirányzata
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
26. melléklet
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
Megnevezés
Személyi juttatás
Személyi juttatás jár ulékai
Ellátottak pénzbeni juttatásai
Dologi
Tar talék
Működési célú pe. átadás
Működési kiadás összesen
Felújítás
Ber uházás
45 000 2 000 16 000 17 150 4 050 43 800 1 000 14 000 7 500
45 000 2 000 16 000 17 150 4 050 43 800 1 000 14 000 7 500
-
45 000 2 000 16 000 17 150 4 050 43 800 1 000 14 000 7 500
10 160 10 000 170 660
10 160 10 000 170 660
-
10 160 10 000 170 660
Kiemelt csapatsportágak Parasport, fogyatékosok sportja Egyéb csapat- és egyéni sportágak Nyirsuli Diáksport támogatás Szabadidősport Utánpótlás-nevelés támog.(Nyírsuli Kft.) Egyéb támogatások Kiemelkedő sportrendezvények Sport ösztöndíj rendszer Mobil műjégpálya (jégidő vásárlás)KGY határozattal elf. Városi úszásoktatási program ÖSSZESEN
-
-
-
-
-
-
-
K.
L.
Egyéb Felh. célú felh. célú pe. átadás kiadások
-
-
M. Felhalmozási kiadás összesen
ezer Ft-ban! N.
A.
Mindösszesen
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata 2012. évi idegenforgalmi célfeladatainak előirányzata
1.
2. 3.
27. melléklet
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
Megnevezés
Személyi juttatás
Személyi juttatás jár ulékai
Ellátottak pénzbeni juttatásai
Dologi
Tar talék
Működési célú pe. átadás
Működési kiadás összesen
Felújítás
Ber uházás
Idegenforgalmi (TDM) Iroda működtetése ÖSSZESEN
-
-
25 000
L.
Egyéb Felh. célú felh. célú pe. átadás kiadások
25 000
25 000 -
K.
-
-
25 000
-
-
-
-
M. Felhalmozási kiadás összesen
ezer Ft-ban N. Mindösszesen
-
25 000
-
25 000
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata 2012. évi külügyi és EU-s célfeladatainak előirányzata
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7.
A.
B.
C.
D.
E.
F.
Megnevezés
Személyi juttatás
Személyi juttatás jár ulékai
Ellátottak pénzbeni juttatásai
Dologi
Tar talék
Testvérvárosi kapcsolatokat elősegítő programok, rendezvények, kiutazások Partnervárosi kapcsolatokat elősegítő programok, rendezvények, kiutazások Megbízási díjak (tolmácsolás, fordítás, egyéb) Pályázati alap (okt.int.,nemzetk.kapcs.előseg.) Nemzetközi városhálózatok tagságából adódó feladatok Gazd. és egyéb ter. hasznosuló nemz. kapcs. elős.
8. Pályázati önerő "aktív Európai Polgárság" ÖSSZESEN 9.
315
315
85
85
-
G.
H.
Működési Működési célú pe. kiadás átadás összesen
I.
J.
Felújítás
Ber uházás
28. melléklet ezer Ft-ban M. N. FelhalEgyéb Felh. célú Mindmozási felh. célú pe. átadás összesen kiadás kiadások összesen K.
L.
2 800
2 800
-
2 800
600 500 1 500
600 900 1 500
-
600 900 1 500
400 400
400 400
-
400 400
-
1 500 8 100
1 500 7 700
-
-
1 500 8 100
-
-
-
-
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata 2012. évi kulturális célfeladatainak előirányzata
1.
A.
B.
C.
D.
E.
F.
Megnevezés
Személyi juttatás
Személyi juttatás jár ulékai
Ellátottak pénzbeni juttatásai
Dologi
Tar talék
Közművelődési megállapodások Városi rendezvények, társadalmi ünnepek Pályázati önerő Köztéri alkotások létrehozása, felújítás Kulturális átszervezés szakértői 6. véleményezésének díja 2010 évről művészeti ösztöndíj Egyéb ( koszorúk, szakmai fórumok, szakértői 8. díja) ÖSSZESEN 9.
300 600
600
-
-
-
-
H.
Működési Működési célú pe. átadás kiadás összesen 300 5 000 1 000
2. 3. 4. 5.
7.
G.
300 6 900
29. melléklet
I.
J.
Felújítás
Ber uházás
300 5 000 1 000 -
K.
L.
Egyéb Felh. célú felh. célú pe. átadás kiadások
500
M. Felhalmozási kiadás összesen 500
ezer Ft-ban N. Mindösszesen 300 5 000 1 000 500
300
300
600
600
300 7 500
-
500
-
-
500
300 8 000
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata 2012. évi egészségügyi és szociális célfeladatainak előirányzata
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
A.
B.
Megnevezés
Személyi juttatás
Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság által bonyolított feladatok rendelők bérleti díja védőnői tanácsadók bérleti díja védőnők rezsiköltsége veszélyes hulladék szállítása épületek karbantartása szakmai eszközök cseréje,pótlása műszer és berendezési tárgyak kieg. Célfeladatok Drogambulancia kórház ÖSSZESEN
-
C.
D.
Személyi juttatás járulékai 24+3 % EHO
-
-
E.
F.
Dologi
Működési célú pe. átadás
-
G. Működési kiadás összesen
3 000 1 500 7 500 3 500 1 700 1 200 1 500
3 000 1 500 7 500 3 500 1 700 1 200 1 500
3 276 23 176
3 276 23 176
H.
I.
Felújítás Beruházás
30. melléklet
J. Felh. célú pe. átadás
K. Felhalmozási kiadás összesen
-
-
-
-
-
ezer Ft-ban L. Mindösszesen
3 000 1 500 7 500 3 500 1 700 1 200 1 500 3 276 23 176
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata 2012. évi szociális ellátásra tervezett kiadásai
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
A.
B.
Megnevezés
Személyi juttatás
Rendszeres pénzbeli ellátások: Rendszeres szociális s. Foglalkoztatást helyetesítő támogatás Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Időskorúak járadéka Ápolási díj Ápolási díj TB Rendszeres pénzbeli ell. összesen: Eseti pénzbeli és term. ellátások: Átmeneti segély Rendkívüli gyremekvédelmi támogatás Lakásfenntartási támogatás Közgyógyellátási igazolvány Temetési segély Köztemetés Tanulói tankönyv támogatás Természetben nyújtott egyéb ellátás Adósságkezelési támogatás Otthonteremtési támogatás Megelőlegezett gyermektartás Eseti pénzbeli és term. ell. össz. ÖSSZESEN
C.
D.
Személyi juttatás járulékai 24+3 % EHO
E. Dologi
F.
320 000
-
76 800
-
-
H.
I.
J.
Felh. célú Müködési célú Müködési Felújítás Beruházás pe. átadás pe. átadás kiadás összesen
85 200 640 000 1 700 16 000
76 800 76 800
G.
31. melléklet
-
1 062 900
-
40 000 16 000 220 000 40 000 23 000 10 000 94 632 10 000 120 000 33 000 30 000 636 632 1 699 532
85 200 640 000 1 700 16 000 320 000 76 800 1 139 700 40 000 16 000 220 000 40 000 23 000 10 000 94 632 10 000 120 000 33 000 30 000 636 632 1 776 332
K. Felhalmozási kiadás összesen -
-
-
-
-
L. Mindösszesen
ezer Ft-ban M. Visszaigényelhető összeg
85 200 640 000 1 700 16 000
76 680 512 000 1 700 14 400
320 000 76 800 1 139 700
165 000 39 600 809 380
40 000 16 000 220 000 40 000 23 000 10 000 94 632 10 000 120 000 33 000 30 000 636 632 1 776 332
180 000
108 000 33 000 30 000 351 000 1 160 380
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata 2012. évi helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatási alapja
1.
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
Megnevezés
Személyi juttatás
Személyi juttatás járulékai
Ellátottak pénzbeni juttatásai
Dologi
Tartalék
Működési célú pe. átadás
Működési kiadás összesen
Felújítás
1 500 2 625 1 625 5 250 1 500
1 500 2 625 1 625 5 250 1 500
1 500 14 000
1 500 14 000
2. Közbiztonsági Alap 3. Kulturális Alap 4. Civil Alap 5. Szociális és Egészségügyi Alap 6. Városfejlesztési és Környezetvédelmi Alap 7. 8.
Pályázati önerő és Tartalék Alap ÖSSZESEN
-
-
-
-
-
-
J.
K.
32. melléklet
L.
Egyéb Felh. célú felh. célú Beruházás pe. átadás kiadások
-
-
-
M. Felhalmozási kiadás összesen -
ezer Ft-ban N. Mindösszesen
-
1 500 2 625 1 625 5 250 1 500
-
1 500 14 000
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak tervezett pénzforgalmi mérlege 2012. év
33. melléklet
ezer Ft-ban A.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
MEGNEVEZÉS Intézmény működési bevételek Önkorm. sajátos működési bevételei Önkormányzati támogatások Felhalmozási és tőkejellegű bevétel Támogatás értékű bevételek Véglegesen átvett pénzeszköz Támogatási kölcsönök visszatérülése
Költségvetés bevétele finansz. nélkül
B. 2012. évi er edeti 3 840 258 11 273 565 7 935 338 1 171 508 1 926 767 11 377 433 40 000
37 564 869
C.
D.
Működéshez Felhalmozáshoz kapcsolódó bevételek 1 603 895 2 236 363 11 273 565 7 935 338 1 171 508 1 821 897 104 870 427 015 10 950 418 40 000
23 061 710
14 503 159
E. MEGNEVEZÉS Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadás Ellátottak pénzbeli juttatásai Működési célú pénzeszköz átadás Beruházás Felújítás Felhalm. célú pénzeszközátadás Kölcsön kiadás Tartalékok (átszervezés, általános, kockázati ) Céltartalék áthuzodó kötelezettségek teljesítése Költségvetés kiadása finansz. nélkül
Hiány/többlet összesen Pénzmar advány igénybevétele Hitelek bevételei Működési hitelek bevételei Felhalmozási hitelek bevételei Finanszir ozási bevétel összesen Önkor mányzat bevételei összesen Hiány/többlet összesen
233 401 1 518 087 600 000 918 087 1 751 488 39 316 357
600 000 600 000 -
233 401 918 087
600 000 23 661 710
1 151 488 15 654 647
918 087
Hitelek Hosszú lejáratú működési hitelek törlesztése Felhalmozási hitelek törlesztése Finanszir ozási kiadás összesen Önkor mányzat kiadásai összesen
F.
G.
20112 évi er edeti 8 187 715 2 239 238 6 716 871 1 015 339 21 274 3 773 678 13 713 879 470 073 83 670 5 000 971 843 1 457 810
38 656 390 - 1 091 521
-
659 967 229 628 430 339 659 967 39 316 357 -
H.
Működéshez Felhalmozáshoz kapcsolódó kiadások 8 187 715 2 239 238 6 477 501 239 370 361 128 654 211 21 274 3 773 678 13 713 879 470 073 83 670 5 000 971 843 1 457 810
23 490 187 428 477
-
-
659 967 229 628 430 339
23 490 187 -
171 523
15 166 203 663 044
659 967 15 826 170 -
171 523
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatat hitelállományának alakulása
1.
A.
B.
Megnevezés
2012. I. 01.
C.
D.
E.
F.
felvétel
2012.évi kamat
2012. XII. 31.
tör lesztés
Hitel tör lesztés
G.
34. melléklet
H.
I.
L.
felvétel
2013.évi kamat
2013. XII. 31.
tör lesztés
Hitel
K.
L.
M.
felvétel
2014.évi kamat
Hitel
2.
Beruházási hitel (2003.)(1.195.267 eFt)
392 112
30 000
33 936
362 112
72 400
29 314
289 712
72 400
3.
Beruh.a XXI.sz. isk. (2004.)
102 855
25 714
7 875
77 141
25 714
5 757
51 427
25 714
22 798 3 641
4.
MFB hitel (2005.) (639.521eFt)
358 681
39 880
11 229
318 801
39 880
9 914
278 921
39 880
8 600 7 240
5.
Panel Plusz hitel I.
358 774
38 928
9 370
319 846
38 928
8 304
280 918
38 928
6.
Beruházási hitel (MFB hitel)
42 810
17 496
891
25 314
17 496
457
7 818
7 818
65
7.
Beruházási hitel (MFB hitel)
191 560
43 624
5 251
147 936
43 624
3 954
104 312
43 624
2 659
8.
Panel Plusz hitel II.
108 005
11 167
9.
MFB hitel nem támogatott (2009)
414 750
17 900
23 481 894 606
2 372
96 838
11 167
2 118
85 671
11 167
1 865
18 202
420 331
35 800
17 159
384 531
35 800
15 641
10.
MFB hitel támogatott (2009)
617 163
61 720
50 939
1 450 049
123 440
56 269
1 326 609
123 440
51 291
11.
Panel Plusz hitel III. (2009)
596 228
36 480
21 256
559 748
48 640
19 549
511 108
48 640
17 781
12.
Viziközmű társulati hitelek
8 988
364
343
8 624
8 624
165
13. 14.
Víziközmű társulati hitelek Víziközmű társulati hitel utáni kamat
9 072
9 072
197 45 568
15.
Felhalmozási célú hitelek összesen:
3 200 998
332 345
16.
Kötvény
6 590 278
97 994
17.
Kötvény
5 610 672
18.
Kötvény összesen
19.
Likvid hitel
2 225 419
20.
- folyószámlahitel
21.
- munkabérhitel
22.
Hosszú lejáratú működési hitel
23.
Hosszú lejáratú működési hitel
24.
Működési célú hitelek összesen:
25.
12 200 950
ÖSSZESEN
26.
Kötvényből betétbe helyezett
27.
NETTÓ ÖSSZEG
97 994 -
2 225 419
918 087
-
-
24 820 -
14 619
207 429
3 786 740
465 713
177 782
3 321 027
447 411
147 229
6 492 284
499 410
202 444
5 992 874
499 410
-
223 787
134 750
5 610 672
280 534
129 674
5 330 138
280 534
122 936
281 979
12 102 956
779 944
-
332 117
11 323 012
779 944
205 380
2 825 419
1 000 000
-
212 874
1 825 419
1 000 000
143 730
600 000
205 380
2 825 419
1 000 000
212 874
1 825 419
1 000 000
143 730
229 628
68 961
229 628
107 053
1 148 151
229 628
87 997
918 523
346 723
-
57 750
700 000
116 667
54 524
583 333
116 667
4 303 198
229 628
600 000
370 183
4 673 570
1 346 295
-
355 396
3 327 275
1 346 295
-
257 590
19 705 146
659 967
1 518 087
859 591
20 563 266
2 591 952
-
865 295
17 971 314
2 573 650
-
750 514
700 000
-
-
-
146 200
600 000
1 377 779
-
233 401
-
19 471 745
28.
Adósságszolgálat
1 519 558
3 457 247
3 324 164
29.
Adóbevétellel fedezett
1 519 558
3 457 247
3 324 164
44 899
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatat hitelállományának alakulása
1.
34. melléklet
A.
N.
O.
P.
Q.
R.
S.
T.
U.
V.
W.
X.
Y.
Z.
Megnevezés
2014. XII. 31.
Hiteltör l.
2015.évi kamat
2015. XII. 31.
Hiteltör l.
2016.évi kamat
2016. XII. 31.
Hiteltör l.
2017.évi kamat
2017. XII. 31.
Hiteltör l.
2018.évi kamat
2018. XII. 31.
144 912
72 400
9 766
72 512
72 512
3 248
-
-
-
-
-
-
-
2.
Beruházási hitel (2003.)(1.195.267 eFt)
3.
Beruh.a XXI.sz. isk. (2004.)
217 312
72 400
16 282
25 713
25 713
1 525
4.
MFB hitel (2005.) (639.521eFt)
239 041
39 880
7 264
199 161
39 880
5 973
159 281
39 880
4 659
5.
Panel Plusz hitel I.
241 990
38 928
6 176
203 062
38 928
5 112
164 134
38 928
4 047
6.
Beruházási hitel (MFB hitel)
-
7.
Beruházási hitel (MFB hitel)
60 688
43 624
1 364
17 064
17 064
195
8.
Panel Plusz hitel II.
74 504
11 167
1 612
63 337
11 167
1 359
9.
MFB hitel nem támogatott (2009)
348 731
35 800
14 123
312 931
35 800
12 605
277 131
35 800
11 086
241 331
35 800
9 568
205 531
10.
MFB hitel támogatott (2009)
1 203 169
123 440
46 312
1 079 729
123 440
41 334
956 289
123 440
36 356
832 849
123 440
31 377
709 409
11.
Panel Plusz hitel III. (2009)
462 468
48 640
16 012
413 828
48 640
14 243
365 188
48 640
12 474
316 548
48 640
10 706
267 908
12.
Viziközmű társulati hitelek
-
-
-
-
13. 14.
Víziközmű társulati hitelek Víziközmű társulati hitel utáni kamat
-
-
-
-
15.
Felhalmozási célú hitelek összesen:
2 873 616
439 592
110 670
2 434 024
387 319
90 587
2 046 705
370 367
72 977
1 676 338
297 855
58 833
1 378 483
16.
Kötvény
5 493 464
499 410
204 323
4 994 054
499 410
184 858
4 494 644
499 410
165 394
3 995 234
499 410
145 929
3 495 824
17.
Kötvény
5 049 604
280 534
116 199
4 769 070
280 534
109 461
4 488 536
280 534
102 724
4 208 002
280 534
95 986
3 927 468
18.
Kötvény összesen
10 543 068
779 944
320 521
9 763 124
779 944
294 319
8 983 180
779 944
268 117
8 203 236
779 944
241 916
7 423 292
19.
Likvid hitel
825 419
825 419
95 827
-
825 419
825 419
95 827 -
20.
- folyószámlahitel
21.
- munkabérhitel
-
-
-
-
-
-
-
119 401
39 880
3 346
79 521
125 206
38 928
2 983
86 278
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1 106
41 003
52 170
11 167
-
-
-
11 167
-
853
-
29 836
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
22.
Hosszú lejáratú működési hitel
688 895
229 628
49 925
459 267
229 628
30 888
229 639
229 639
11 852
-
-
23.
Hosszú lejáratú működési hitel
466 666
116 667
35 274
349 999
116 667
25 649
233 332
116 666
16 024
116 666
116 666
6 399
-
24.
Működési célú hitelek összesen:
1 980 980
1 171 714
181 026
809 266
346 295
56 537
462 971
346 305
27 876
116 666
116 666
6 399
-
15 397 664
2 391 250
612 217
13 006 414
1 513 558
441 443
11 492 856
1 496 616
368 970
9 996 240
1 194 465
307 147
25.
ÖSSZESEN
26.
Kötvényből betétbe helyezett
27.
NETTÓ ÖSSZEG
-
28.
Adósságszolgálat
3 003 467
1 955 001
1 865 586
1 501 612
29.
Adóbevétellel fedezett
3 003 467
1 955 001
1 865 586
1 501 612
8 801 775
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatat hitelállományának alakulása
1.
34. melléklet
A.
AA.
AB.
AC.
AD.
AE.
AF.
AG.
AH.
AI.
AJ .
AK.
AL.
AM.
Megnevezés
Hiteltör l.
2019.évi kamat
2019. XII. 31.
Hiteltör l.
2020.évi kamat
2020. XII. 31.
Hiteltör l.
2021.évi kamat
2021. XII. 31.
Hiteltör l.
2022.évi kamat
2022. XII. 31.
Hiteltör l.
2.
Beruházási hitel (2003.)(1.195.267 eFt)
3.
Beruh.a XXI.sz. isk. (2004.)
4.
-
-
-
-
-
-
-
-
MFB hitel (2005.) (639.521eFt)
39 880
2 032
39 641
5.
Panel Plusz hitel I.
38 928
1 919
47 350
6.
Beruházási hitel (MFB hitel)
-
-
7.
Beruházási hitel (MFB hitel)
8.
Panel Plusz hitel II.
9.
MFB hitel nem támogatott (2009)
10.
MFB hitel támogatott (2009)
11.
Panel Plusz hitel III. (2009)
48 640
12.
Viziközmű társulati hitelek
-
-
-
-
13. 14.
Víziközmű társulati hitelek Víziközmű társulati hitel utáni kamat
-
-
-
-
15.
Felhalmozási célú hitelek összesen:
297 855
47 936
1 080 628
297 616
37 040
783 012
223 804
26 996
559 208
207 880
18 590
351 328
207 880
16.
Kötvény
499 410
126 465
2 996 414
499 410
107 001
2 497 004
499 410
87 536
1 997 594
499 410
68 072
1 498 184
499 410
17.
Kötvény
280 534
89 249
3 646 934
280 534
82 511
3 366 400
280 534
75 774
3 085 866
280 534
69 036
2 805 332
280 534
18.
Kötvény összesen
779 944
215 714
6 643 348
779 944
189 512
5 863 404
779 944
163 310
5 083 460
779 944
137 108
4 303 516
779 944
19.
Likvid hitel
20. 21. 22.
ÖSSZESEN
26.
Kötvényből betétbe helyezett
27.
NETTÓ ÖSSZEG
-
-
-
-
-
39 641
718
-
-
-
-
-
-
-
-
38 928
854
8 422
8 422
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
35 800
6 532
133 931
35 800
5 013
98 131
35 800
3 495
62 331
35 800
123 440
21 421
462 529
123 440
16 442
339 089
123 440
11 464
215 649
123 440
8 937
219 268
48 640
7 168
170 628
48 640
5 399
121 988
48 640
3 631
73 348
48 640
-
-
1 077 799
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
94
-
585 969
-
7 502
-
169 731
-
7 502
-
8 050
-
347
47 -
26 399
-
11 167
-
35 800
- munkabérhitel Hosszú lejáratú működési hitel
-
123 440
Hosszú lejáratú működési hitel
Működési célú hitelek összesen:
-
18 669
- folyószámlahitel
23.
-
600
-
24. 25.
11 167
-
263 650
7 723 976
1 077 560
226 552
6 646 416
1 003 748
190 306
5 642 668
987 824
155 698
4 654 844
-
987 824
28.
Adósságszolgálat
1 341 449
1 304 112
1 194 054
1 143 522
1 109 055
29.
Adóbevétellel fedezett
1 341 449
1 304 112
1 194 054
1 143 522
1 109 055
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatat hitelállományának alakulása
1.
34. melléklet
A.
AN
AO.
AP.
AQ.
AR.
AS.
AT.
AU.
AV.
AW.
AX.
A Y.
AZ.
Megnevezés
2023.évi kamat
2023. XII. 31.
Hiteltör l.
2024.évi kamat
2024. XII. 31.
Hiteltör l.
2025.évi kamat
2025. XII. 31.
Hiteltör l.
2026.évi kamat
2026. XII. 31.
Hiteltör l.
2027.évi kamat
2.
Beruházási hitel (2003.)(1.195.267 eFt)
3.
Beruh.a XXI.sz. isk. (2004.)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
MFB hitel (2005.) (639.521eFt)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Panel Plusz hitel I.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Beruházási hitel (MFB hitel)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Beruházási hitel (MFB hitel)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.
Panel Plusz hitel II.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
MFB hitel nem támogatott (2009)
1 977
26 531
26 531
486
-
-
10.
MFB hitel támogatott (2009)
6 485
92 209
92 209
1 596
-
-
-
-
-
-
11.
Panel Plusz hitel III. (2009)
1 862
24 708
24 708
267
-
-
-
-
-
-
12.
Viziközmű társulati hitelek
-
-
-
-
13. 14.
Víziközmű társulati hitelek Víziközmű társulati hitel utáni kamat
-
-
-
-
15.
Felhalmozási célú hitelek összesen:
10 324
143 448
143 448
2 348
-
-
16.
Kötvény
48 608
998 774
499 410
29 143
499 364
499 364
9 679
-
17.
Kötvény
62 299
2 524 798
280 534
55 561
2 244 264
280 534
48 824
1 963 730
280 534
42 086
1 683 196
280 534
35 349
18.
Kötvény összesen
110 906
3 523 572
779 944
84 704
2 743 628
779 898
58 503
1 963 730
280 534
42 086
1 683 196
280 534
35 349
19.
Likvid hitel
20.
- folyószámlahitel
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Hosszú lejáratú működési hitel
-
-
-
-
-
-
-
-
-
23.
Hosszú lejáratú működési hitel
-
-
-
-
-
-
-
-
24.
Működési célú hitelek összesen:
-
-
-
-
-
-
-
-
21. 22.
25.
- munkabérhitel
ÖSSZESEN
26.
Kötvényből betétbe helyezett
27.
NETTÓ ÖSSZEG
121 231
3 667 020
923 392
87 052
2 743 628
779 898
58 503
1 963 730
280 534
42 086
1 683 196
280 534
28.
Adósságszolgálat
1 010 444
838 401
322 620
315 883
29.
Adóbevétellel fedezett
1 010 444
838 401
322 620
315 883
35 349
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatat hitelállományának alakulása
1.
34. melléklet
A.
BA.
BB.
BC.
BD.
BE.
BF.
BG.
BH.
BI.
BJ .
BK.
BL
BM.
Megnevezés
2027. XII. 31.
Hiteltör l.
2028.évi kamat
2028. XII. 31.
Hiteltör l.
2029.évi kamat
2029. XII. 31.
Hiteltör l.
2030.évi kamat
2030. XII. 31.
Hiteltör l.
2031.évi kamat
2031. XII. 31.
2.
Beruházási hitel (2003.)(1.195.267 eFt)
-
3.
Beruh.a XXI.sz. isk. (2004.)
-
-
4.
MFB hitel (2005.) (639.521eFt)
-
-
5.
Panel Plusz hitel I.
-
6.
Beruházási hitel (MFB hitel)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Beruházási hitel (MFB hitel)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.
Panel Plusz hitel II.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
MFB hitel nem támogatott (2009)
-
10.
MFB hitel támogatott (2009)
-
-
-
-
-
11.
Panel Plusz hitel III. (2009)
-
-
-
-
12.
Viziközmű társulati hitelek
-
-
-
-
-
13. 14.
Víziközmű társulati hitelek Víziközmű társulati hitel utáni kamat
-
-
-
-
-
15.
Felhalmozási célú hitelek összesen:
-
16.
Kötvény
-
17.
Kötvény
18.
Kötvény összesen
19.
Likvid hitel
20.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1 402 662
280 534
28 611
1 122 128
280 534
21 874
841 594
280 534
15 136
561 060
280 534
8 399
280 526
1 402 662
280 534
28 611
1 122 128
280 534
21 874
841 594
280 534
15 136
561 060
280 534
8 399
280 526
-
- folyószámlahitel
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Hosszú lejáratú működési hitel
-
-
-
-
-
-
-
-
-
23.
Hosszú lejáratú működési hitel
-
-
-
-
-
-
-
-
-
24.
Működési célú hitelek összesen:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
21. 22.
25.
- munkabérhitel
ÖSSZESEN
26.
Kötvényből betétbe helyezett
27.
NETTÓ ÖSSZEG
1 402 662
280 534
28 611
1 122 128
280 534
21 874
841 594
280 534
15 136
561 060
280 534
28.
Adósságszolgálat
309 145
302 408
295 670
288 933
29.
Adóbevétellel fedezett
309 145
302 408
295 670
288 933
8 399
280 526
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatat hitelállományának alakulása
1.
A.
BN.
BO.
BP.
Megnevezés
Hiteltör l.
2032.évi kamat
2032. XII. 31.
2.
Beruházási hitel (2003.)(1.195.267 eFt)
3.
Beruh.a XXI.sz. isk. (2004.)
-
-
-
4.
MFB hitel (2005.) (639.521eFt)
-
-
-
5.
Panel Plusz hitel I.
-
-
6.
Beruházási hitel (MFB hitel)
-
-
7.
Beruházási hitel (MFB hitel)
-
-
8.
Panel Plusz hitel II.
-
-
9.
MFB hitel nem támogatott (2009)
10.
MFB hitel támogatott (2009)
-
-
11.
Panel Plusz hitel III. (2009)
-
-
12.
Viziközmű társulati hitelek
-
13. 14.
Víziközmű társulati hitelek Víziközmű társulati hitel utáni kamat
-
15.
Felhalmozási célú hitelek összesen:
16.
Kötvény
17.
Kötvény
18.
Kötvény összesen
19.
Likvid hitel
-
-
-
-
-
-
280 526
1 661
-
280 526
1 661
-
-
-
-
20.
- folyószámlahitel
-
-
21.
- munkabérhitel
-
-
22.
Hosszú lejáratú működési hitel
-
-
23.
Hosszú lejáratú működési hitel
-
-
24.
Működési célú hitelek összesen:
-
-
1 661
-
25.
ÖSSZESEN
26.
Kötvényből betétbe helyezett
27.
NETTÓ ÖSSZEG
280 526
28.
Adósságszolgálat
282 187
29.
Adóbevétellel fedezett
282 187
34. melléklet
35. melléklet
Nyír egyháza Megyei J ogú Vár os Önkor mányzata hitelből megvalósítandó feladatai
1.
A.
B.
C.
D.
E.
eFt-ban! F.
Feladat megnevezése
2009. tény
2010. tény
2011.tény
2012. évi terv
Összesen
2.
Ady E. u. és térsége területe
3.
41. sz. főút - Vezér út és 41. sz főút - Szállási út forgalmi csomópontok rendezése (KKK pályázat)
4.
Általános beruházási célok összesen
5.
Csapadékelvezetési koncepció végrehajtása
6. 7.
4. sz. - 41. sz. - 4911. sz. főutak közötti gyűjtőút építése (Keleti körút) (ÉAOP pályázat) Autóbusz megállóhelyek korszerűsítése (ÉAOP pályázat)
8.
Érkerti lakótelep rekonstrukciója (ÉAOP pályázat)
9.
Művelődési Központ rekonstrukciója (AGORA pályázat)
1 485 21 996 122 899
291 851
56 359
Wesselényi M. Középiskola bővítése és rekonstrukciója 10. (ÉAOP) Belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése (ÉAOP 11. pályázat) 12. KEOP-2009-5.3.0/A pályázati önerő
23 481
23 481
2 779
133 396
192 534
20 245
72 349
62 677
155 271
15 367
16 814
7 140
39 321
163 348
163 348
18 303
14 935
340 979
374 217
39 162
13 614
24 515
77 291
223 601
103 302
326 903 -
13.
- Móricz Zsigmond Általános Iskola
19 681
19 681
14.
- Kertvárosi Általános Iskola
14 996
14 996
15.
- Búzaszem Óvoda
10 989
10 989
16.
- Őzike Bölcsőde
12 771
12 771
17.
- Aranykörte Óvoda
9 996
9 996
18.
- Lippai János Szakközépiskola és Szakiskola
21 337
21 337
19.
- Göllesz Viktor Speciális Szakiskola
15 693
15 693
20.
Kollégiumok energetikai fejlesztése (KEOP )
59 249
59 249
21.
Katica Bölcsőde ÉAOP-2007-4.1.3/BC
4 155
4 155
22.
Aprajafalva Bölcsőde
4 265
4 265
9 752
9 752
Családias Ellátást Nyújtó Idősek Otthona ÉAOP 4.1.5. 23. akadálymentesítés 24. Kedvezményezett feladatok összesen 25. MINDÖSSZESEN
56 359
93 077
467 727
894 606
1 511 769
179 258
384 928
467 727
918 087
1 950 000
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata több éves kihatással járó feladatai
36. melléklet
A.
B.
C.
D.
F.
Feladat megnevezése
Összes költsége
Terv évet megelőző kiadás
E. Kiadási előirányzat [eFt]
2012
2013
2014
Érkerti lakótelep rekonstrukciója (ÉAOP pályázat)
1 562 846
25 409
806 092
659 572
71 773
16 293 409
2 641 786
10 108 964
3 542 659
-
1 778 734
178 734
570 000
730 000
300 000
5. Huszár lakótelep rekonstrukciója (ÉAOP pályázat)
485 722
11 003
231 058
229 381
14 280
6. Borbányai volt hulladéklerakó kármentesítése (KEOP pályázat) Fenntartható komplex szolgáltatásfejlesztés és funkció bővítés Sóstó 7. Gyógyfürdő (ÉAOP kiemelt projekt) Nyíregyháza Ipar fejlesztés klaszter Nyíregyháza Délnyugati területei Ipari 8. átstrukturálódásának elősegítése (ÉAOP kiemelt projekt) Arany János Gimn.és Ált.Isk., Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona9. TÁMOP-2009-3-1-5-09/A-2 " Út a jövőbe" Arany János Gimn.és Ált.Isk., Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona 10. COMENIUS ˝Living by water" 2011/CIMP-097
818 545
19 355
502 845
296 345
-
20 000
1 000 000
980 000
400 000
190 000
1.
2.
Nyíregyháza és térsége szennyvízelvezetési és tisztítási program megvalósítása 3. (KEOP) 4.
Művelődési Központ rekonstrukciója (AGORA) (TIOP pályázat)
Göllesz Viktor Speciális Szakiskola, Általános Iskola és EGYMI - TÁMOP11. 1.4.3-08/1-2F-2010-0002
2 000 000 590 000
-
-
5 866
1 553
3 073
1 240
5 866
113
4 513
1 240
101 325
39 513
57 273
4 539
37. melléklet Tájékoztató a 2012. évben igénybe vehető kedvezmények és mentességek várható összegéről
ezer Ft-ban!
A.
B.
C.
1.
Kedvezmény jogcíme
2.
Helyi adónál biztosított kedvezmény, mentesség adónemenként 2,5 millió Ft vállalkozási szintű 33/2010. (XII.17.) adóalapot meg nem Iparűzési adó haladó vállalkozások KGY rendelet 2.§. 60 %-os adókedvezménye Helyiségek, eszközök hasznosításából szár mazó 12/2007. (II.13.) KGY rendelet bevételből nyújtott kedvezmény, mentesség Egyéb nyújtott kedvezmény vagy kölcsön elengedése 26/1997. (IV.01.) KGY - bérlakás értékesítés kedvezménye rendelet 29/2007. (IX. 25.) - tanulóbérlet KGY rendelet 9.643/2004. (I.01.) jegyzői utasítás; - munkáltatói kölcsön kedvezménye 15.629/2010. XIII. jegyzői utasítás
3.
4. 5. 6. 7. 8. 9.
Összesen
D. Vár ható kedvezmény összege
74 000
51 375
1 620 10 000 441 137 436
Nyíregyháza M. J. V. Önkormányzata irányítása alá tartozó oktatási intézmények mutatószámai alapján számított normatív állami hozzájárulás és önkormányzati támogatás alakulása 2012. év
A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70.
Megnevezés
Eszterlánc Északi Óvoda -Kerekerdő Tagintézmény -Nyitnikék Tagintézmény -Napsugár Tagintézmény Eszter lánc Északi Óvoda összesen Gyermekek Háza Déli Óvoda -Virág Utcai Tagintézmény -Kincskereső Tagintézmény -Kertvárosi Csicsergő Tagintézmény -Bóbita Tagintézmény Gyer mekek Háza Déli Óvoda összesen Tündérkert Keleti Óvoda -Ligeti Tagintézmény -Kikelet Tagintézmény -Nefelejcs Tagintézmény -Margaréta Tagintézmény -Százszorszép Tagintézmény Tündér ker t Keleti Óvoda összesen Búzaszem Nyugati Óvoda -Aranykörte Tagintézmény -Gyermekkert Tagintézmény Városmajor -Gyermekkert Tagintézmény Tőke Búzaszem Nyugati Óvoda összesen Eszter lánc Északi Óvoda Gondnokság Kodály Z. Általános Iskola Egységes Pedagógiai Szakszolgálat Nyíregyházi Cantemus Kórus GölleszViktor Speciális Szakiskola,Ált.Isk és Egys.Gyógyped.Módszertani Int. Kodály Z. Általános Iskola összesen Móricz Zsigmond Általános Iskola -Vécsey Károly Tagintézmény -Váci Mihály Tagintézmény -Kertvárosi Tagintézmény Mór icz Zsigmond Általános Iskola összesen Bem József Általános Iskola -Kazinczy F. Tagintézmény -Gárdonyi Géza Tagintézmény -Herman OttóTagintézmény Bem J ózsef Általános Iskola összesen Kodály Z. Általános Iskola Gondnokság Arany J. Gimnázium és Ált. Isk, Diákotthon és Gyerm.Átm. Otthona -Zelk Zoltán Angol és Német Kéttannyelvű Tagintézmény -Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény -Szabó Lőrinc Tagintézmény Ar any J . Gim. és Ált. Isk, Diákotthon és Gyer m.Átm. Otth.összesen Móra Ferenc Ált Iskola -Petőfi Sándor Tagintézmény Mór a Fer enc Ált Iskola összesen Ar any J . Gimnázium és Ált. Isk, Diákotthon és Gyer m.Átm. Otthona gond. Zrínyi I. Gimnázium és Kollégium Kölcsey F. Gimnázium Vasvári P. Gimnázium Krudy Gy. Gimnázium Művészeti Középisk. és Koll Vikár S. Zeneisk.és Alapfokú Műv. Okt Int Zr ínyi I. Gimnázium és Kollégium Gondnokság Inczédy Gy.Középisk. Szakisk. és Koll. Wesselényi M.Középisk, Szakisk. és Koll. Bánki D. Műszaki Középiskola és Kollégium Vásárhelyi P. ÉVISZ Inczédy Gy.Középisk. Szakisk. és Koll. Gondnokság Sipkay B. Keresk.Vend.Idf.Középisk, Szakisk és Koll. Széchenyi I. Közg.Inf.Szakk. és Koll Lippai J. Szakk. és Szakisk Zay A.Gimn.és Eü. Szakk.Isk. és Kollégium Westsik V. ÉLIP.Szakk.és Szakisk. Bencs L. Szakiskola és Ált. Isk. Sipkay B. Ker esk.Vend.Idf.Középisk, Szakisk és Koll. Gondnokság Oktatási Intézmények összesen
B. Önkormányzati támogatás * 311 473 89 217 47 424 66 903 515 017 292 594 91 790 48 710 52 387 48 591 534 072 145 832 45 939 88 441 34 878 86 154 66 670 467 914 144 193 87 291 64 080 45 962 341 526 1 858 529 219 684 142 687 41 794
C. Normatív állami 163 293 42 024 24 686 37 148 267 151 151 841 45 206 23 256 23 693 24 031 268 027 75 066 24 033 48 404 15 640 45 668 33 162 241 973 74 296 47 649 35 618 22 193 179 756 956 904 84 414 47 039
ezer Ft-ban D. Önkormányzati saját erő 148 180 47 193 22 738 29 755 247 866 140 753 46 584 25 454 28 694 24 560 266 045 70 766 21 906 40 037 19 238 40 486 33 508 225 941 69 897 39 642 28 462 23 769 161 770 901 622 135 270 95 648 41 794
47,6 52,9 47,9 44,5 48,1 48,1 50,8 52,3 54,8 50,5 49,8 48,5 47,7 45,3 55,2 47,0 50,3 48,3 48,5 45,4 44,4 51,7 47,4 48,5 61,6 67,0 100,0
243 917 648 082 261 028 235 085 73 355 160 936 730 404 256 850 152 209 164 454 48 100 621 613 2 000 099
126 191 257 644 124 193 112 008 30 319 72 608 339 128 127 196 85 956 87 944 15 381 316 477 913 249
117 726 390 438 136 835 123 077 43 036 88 328 391 276 129 654 66 253 76 510 32 719 305 136 1 086 850
48,3 60,2 52,4 52,4 58,7 54,9 53,6 50,5 43,5 46,5 68,0 49,1 54,3
425 488
229 441
196 047
46,1
188 977
109 569
79 408
42,0
236 428 60 645
74 142 22 297
162 286 38 348
68,6 63,2
911 538 335 698 183 733 519 431
435 449 185 073 83 339 268 412
476 089 150 624 100 393 251 017
52,2 44,9 54,6 48,3
1 430 969 524 896 188 085 211 238 208 340 346 853 181 946
703 861 284 132 127 468 153 878 143 723 244 613 88 227
727 106 240 764 60 617 57 360 64 617 102 240 93 719
50,8 45,9 32,2 27,2 31,0 29,5 51,5
1 661 358 525 134 539 790 471 467 195 163
1 042 041 363 061 395 708 384 263 140 321
619 317 162 073 144 082 87 204 54 842
37,3 30,9 26,7 18,5 28,1
1 731 554
1 283 353
448 201
25,9
421 038 406 912 199 824 273 265 216 434 119 478
314 881 258 074 112 419 164 422 163 938 85 362
106 157 148 838 87 405 108 843 52 496 34 116
25,2 36,6 43,7 39,8 24,3 28,6
1 636 951 10 319 460
1 099 096 5 998 504
537 855 4 320 951
32,9 41,9
* önkor mányzati támogatás felújítás nélkül
1.oldal
E. %
38. melléklet
128
4./ napirend: Előterjesztés az Állami Számvevőszék Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzése alapján tett megállapításaira Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítésünk nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, valamint a Pénzügyi Bizottság. Kérem az elnököket, ismertessék a bizottsági véleményt. Először dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 1 fő tartózkodása mellett az előterjesztést és határozat-tervezet elfogadását javasolja. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nagy László elnök úrnak adom meg a szót, Pénzügyi Bizottság. Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Igen, Polgármester úr, Tisztelt Közgyűlés, a Pénzügyi Bizottság támogatja az előterjesztés elfogadását. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Kérdés nincs. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Nagy László frakcióvezető úr. Nagy László:(képviselő) Köszönöm szépen Polgármester úr, rövid leszek. Az ÁSZ nem először vizsgál önkormányzatot, nem először vizsgálta ezt az önkormányzatot és a többit sem. Egyetlen megjegyzésem van, amit én jeleztem és a munkaterv elfogadása során el is fogadta a városvezetés és az ÁSZ jelentésben is benne van, hogy illik a gazdasági társaságokról tájékoztatást adni a Közgyűlésnek a Képviselőtestületnek, mint ahogy korábban is meg volt ez évente, legalább kétszer. Az üzleti terv elfogadásakor, illetve az előző évi végrehajtásról, a beszámolóról. Ez ebben az évben is meg lesz majd, talán májusra van betervezve a munkatervben a gazdasági társaságról szóló beszámoló, de ez a jelentés is tartalmazza, hogy a többségi önkormányzati tulajdonban, illetve a 100%-os önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságoknál elengedhetetlen. Ilyen szempontból azt gondolom, hogy az a felvetés, amit megtettünk az nem volt hiábavaló. Egyébként pedig azt gondolom, hogy az Állami Számvevőszék jelentése, ezt tegnap bizottsági ülésen is megfogalmaztam, nagyjából azokat a sztenderdeket hozza, amelyek általában az önkormányzatok működése során fel szokott említeni, és ezek között vannak olyan hiányosságok, vannak olyan javaslatok, amelyeket célszerű megtenni az önkormányzatnak minél hamarabb. Ehhez rendelkezésre áll egy ütemterv, vagy egy javaslatterv, amelyet az Önkormányzat nyilvánvalóan ütemezetten végre fog hajtani. Köszönöm szépen.
129
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. asszonynak adom meg a szót.
Kósa Tímea alpolgármester
Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen a szót. Ismét csak a sajtóból nagyon sok érdekes dolgot olvastam az ÁSZ jelentésről, az ÁSZ jelentéssel kapcsolatban. Csak hogy mindenki számára egyértelműen nyilvánvaló legyen és az ÁSZ jelentésből két dolgot szeretnék csupán citálni szó szerint. Az ellenőrzés a 2007. január 1. – 2010. december 31. közötti időszakot öleli fel. Tehát ez azt jelenti, hogy 2007 és 2010 közötti működést vizsgált az ÁSZ. Szintén helyre szeretném tenni és itt a pályázatok kapcsán merült föl a fejlesztések, amelyekre nyilvánvalóan szükség van és ezt senki nem vitatja, de szeretném fölhívni és kicsit visszacsatolni a költségvetéshez, és elnézést kérek, hogy ezt megteszem ilyen formában, de a város gazdálkodása vagy gazdasági helyzete valamennyire azért mégis csak a területem. Mely szerint 2010. december 31-én szintén idézem, a folyamatban lévő fejlesztési feladatok kötelezettségvállalásainak összege 17.848 millió forint volt, majd kicsit később, ez egyébként az ÁSZ jelentés 20. oldalán van, a tervezett saját források rendelkezésre állását azonban az Önkormányzat jelenlegi pénzügyi helyzete nem igazolja, mindez kockázatot jelent a vállalt fejlesztések jövőbeni finanszírozhatósága szempontjából. Köszönöm szépen a figyelmet.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kíván-e még valaki hozzászólni? Nem látok jelentkezőt, akkor lezárom a vitát. Tehát amit Nagy László frakcióvezető úr mondott, a cégek helyzete, és amit nyilatkozott is a sajtóban, én azt gondolom, hogy itt is rögzítenünk kell a tényeket. Tehát az elmúlt évben egy szigorú gazdálkodást vezettünk be a cégeknél is. Például, amit erre az évre tervezünk a Sóstó-Gyógyfürdőn, az az Állatparknál megvalósult, hiszen nem adott már a város 65 millió forintot, mert azt mondtuk, van egy jól működő cég, az úgy működjön, hogy a nullát érje el, és várhatóan ez meg is történik, de nyilván ez majd a májusi beszámolóban lesz biztos. Másrészt a tavalyi átszervezés során a Polgármesteri Kabineten belül egy Portfólió Referatúrát alakítottunk ki, mely folyamatosan ellenőrzi, figyeli a cégeket, tehát ma már nem fordulhat elő az, hogy nagy meglepetéssel értesülünk egy év múlva arról, hogy teljesen más eredmények vannak. Ennek az lényege, hogy április 1-jétől állt fel a Referatúra és gyakorlatilag már a második negyedévet monitoringozta. Tehát gyakorlatilag negyedéves monitoringunk van most már, a tulajdonosi felügyelet, a tulajdonosi felelősség érvényesül, és az is hozzátartozik, hogy több vezetőváltás történt, tehát tavaly májusban igazán nem volt ennek aktualitása vagy lehetősége. Most viszont teljes mértékben befogadtuk ezt a javaslatot, mi magunk is úgy gondoltuk, hogy ez évben már túlvagyunk ezen a tavalyi átszervezésen, most már van egy rendszerezett, folyamatos monitoringunk, úgy hogy ennek megfelelően ezt a felvetés javaslatot teljes mértékben egyetértve, az ez évi munkatervünkben szerepeltettük, tehát májusban jön ide a Közgyűlés elé a tájékoztatás. Csak azért szerettem volna elmondani, hogy itt a tulajdonosi felügyelet, az ellenőrzés lényegesen erősödött az elmúlt évben, attól függetlenül, hogy a Közgyűlés tavaly májusban nem kapott az említett okok miatt ilyen tájékoztatást, de erre sor fog kerülni. Azt gondolom és nem akarom alpolgármester asszonyt megismételni az általa elmondottakat, ez erre az időszakra vonatkozik és azért azt is kiemeli, hogy itt a pénzügyi helyzet javult. Tehát gyakorlatilag ami most az ez évi költségvetésünkbe már beépült, az elmúlt év takarékos gazdálkodása, az Állami
130 Számvevőszék jelentésében is megjelenik, amikor már túltekintett 2010-en és 2011es első félévi helyzetet is figyelembe vette és azt is el kell mondanunk, hogy volt egy konzultáció, több javaslatunkat, észrevételünket az Állami Számvevőszék elfogadott, tehát én azt gondolom, hogy Nyíregyházára nézve ez a jelentés nem rossz. Mindezek alapján kérem, hogy a tisztelt Közgyűlés szavazzon az előterjesztés elfogadásról. Szavazáskor jelen volt 19 képviselő. A Közgyűlés 15 szavazattal, 4 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 4/2012.(I.19.) számú határozata az Állami Számvevőszék Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzése alapján tett megállapításairól A Közgyűlés 1. az Állami Számvevőszék által Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről készült jelentést megtárgyalta és elfogadja, a gazdálkodás javítására vonatkozó intézkedési tervet – a határozat mellékleteként – elfogadja. 2. Utasítja a Polgármestert, hogy az intézkedési tervet az Állami Számvevőszék elnökének küldje meg. Felelős: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Határidő: 2012. január 31.
Melléklet a 4/2012. (I.19.) számú határozathoz INTÉZKEDÉSI TERV az Állami Számvevőszék Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről készült jelentés és javaslat alapján a gazdálkodás javítása érdekében teendő intézkedésekről
131 1. A 2011. évben végrehajtott intézkedések következtében jelentősen bővült az építményadó vonatkozásában a fizetésre kötelezett adóalanyi kör és az adóköteles adótárgyak száma, valamint intézkedések történtek a hátralékkezelés érdekében is, illetve a szerződéses kapcsolatok felülvizsgálatával az önkormányzati érdekek is eredményesen kerültek képviseletre. A működés pénzügyi egyensúlyának gyors helyreállítása és hosszú távú fenntarthatósága érdekében fokozott figyelmet kell fordítani a bevételszerző lehetőségek feltárására, különösen a helyi adópolitikai célok meghatározására és számszerűsítésére, a bérleti díjak és a térítési díjak megállapítására, felülvizsgálatára, a követelések behajtására, az egyéb sajátos bevételek növelésének lehetőségére; Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Dr. Polgári András osztályvezető Virágh Zoltán osztályvezető 2. A folyamatban lévő és tervezett beruházások teljes körű felülvizsgálata megtörtént. A jövőben a projektek indításakor be kell mutatni a beruházások forrásösszetételét, valamint a beruházásokkal létrehozott létesítmények működtetését és jövőbeni fenntarthatóságát biztosító forrásokat. Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Valamennyi érintett osztály vezetője Hagymási Gyula pályázati referatúra vezető 3. Az Önkormányzat valamennyi fizetési kötelezettsége felülvizsgálatra, számbavételre került. Gondoskodni kell a fizetési kötelezettségek teljes körére a fedezet adott évi költségvetési rendeletekben történő megtervezésére, likvid eszközökkel történő biztosítására. Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető 4. A takarékossági intézkedések következtében realizált pénzügyi többleteket, illetve az egyszeri bevételeket csak az adósságszolgálat teljesítése érdekében lehet felhasználni; Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető 5. A likviditás menedzselése érdekében az adósságszolgálat jelentős mértékben átütemezésére került 2011. évben. A jövőben az adósságot keletkeztető kötelezettségvállalások kapcsán a hitelkorlát mellett fokozott figyelmet kell
132 fordítani az Önkormányzat teherbíró képességére is. Fokozott figyelmet kell fordítani az utófinanszírozással megvalósuló beruházások önrészének, valamint a támogatás finanszírozásának ütem szerint történő előteremtésére. Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető
6. A szociális, valamint az oktatási-nevelési intézményhálózat teljes felülvizsgálata, illetve a hatékony, költségtakarékos gazdálkodás érdekében a szerkezetátalakítás megtörtént 2011. évben. 2012. I. negyedévében meg kell hozni a közművelődési intézményhálózatot érintő intézkedéseket is. Az átalakított intézményi stuktúrát folyamatos kontroll alatt kell tartani. Határidő: folyamatos Felelős: Lengyelné Petris Erika osztályvezető Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető Kőhegyi Edit osztályvezető 7. A költségvetés benyújtása előtt a kötelező feladatellátás elsődlegességének biztosítása érdekében, a gazdasági program áttekintésével összhangban át kell tekinteni az önként vállalt feladatok finanszírozhatóságát; Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető valamennyi osztályvezető 8. Mutassa be félévente – a szokásos beszámoló keretében – a Közgyűlésnek az • Önkormányzat és a minősített többségi tulajdonú gazdasági társaságai aktuális pénzügyi helyzetét, az Önkormányzatnak a gazdasági társaságai felé fennálló követeléseit, nyújtott kölcsöneit; Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Loványi István Györgyné portfólió referatúra vezető Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Virágh Zoltán osztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető • Három évre kitekintően a kötelezettségek teljes körét érintően a finanszírozási tervet, mely figyelembe veszi a kötelezettség éven belüli és túli felmerülését, a források számszerűsített megjelölésével; Határidő: folyamatos
133 Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető • Az Önkormányzat folyamatban lévő és tervezett fejlesztéseihez szükséges belső és külső források rendelkezésre állását. Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető 9. A mindenkori költségvetési rendeletekben fel kell tüntetni a beruházásokkal létrehozott létesítmények működtetését és jövőbeni fenntarthatóságát biztosító forrásokat. Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető 10. Be kell mutatni a Közgyűlésnek évente a zárszámadási rendelet előterjesztésében az értékcsökkenés összegét, és ezzel összevetve az elhasználódott eszközök pótlására fordított tényleges kiadásokat, az eszközök elhasználódási fokának alakulását; Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető 11. Az Önkormányzat számára jóváhagyott osztalék felvételét szorgalmazni kell a pénzügyi helyzet javítása, adósságszolgálat törlesztése érdekében; Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Loványi István Györgyné portfólió referatúra vezető Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Virágh Zoltán osztályvezető 12. Fokozott figyelmet kell fordítani a jövőbeni várható – árfolyam-, kamat- valamint visszafizetési – kockázatokra, továbbá a mérlegen kívüli tételek (kezességvállalás, garancia és helytállási kötelezettségvállalás) kockázataira, és legalább félévente tájékoztatni kell a Közgyűlést azok alakulásáról; Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető 13. Gondoskodni kell arról, kötelezettségvállalásokról
hogy a jövőben az adósságot keletkeztető szóló közgyűlési előterjesztések tételesen
134 tartalmazzák a visszafizetés forrásait, valamint legalább 3 éves kitekintéssel mutassák be a kamat és árfolyamkockázat várható kihatásait; Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető 14. Folyamatos kontroll biztosítása mellett elemezni kell minősített tulajdonú gazdasági társaságok kötelezettségeinek alakulását, az Önkormányzat likviditására, pénzügyi-egyensúlyi helyzetére gyakorolt hatását. Felelős: Dr. Loványi István Györgyné portfólió referatúra vezető Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Virágh Zoltán osztályvezető 15. Gondoskodni kell a Polgármesteri Hivatal és a további költségvetési szervek lejárt szállítói tartozásai okainak feltárásáról, azonnali intézkedések megtételéről a lejárt tartozások mielőbbi rendezése érdekében; Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető 16. Céltartalék képzésével gondoskodni kell a Polgármesteri Hivatal és a további költségvetési szervek peres eljárásaiból adódó kötelezettségek teljesítése érdekében a szükséges fedezet elkülönítéséről, a finanszírozási tervben történő figyelembevétele mellett. Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kása Brigitta főosztályvezető Patóné Nagy Magdolna osztályvezető 17. Az intézkedési tervben foglaltak végrehajtásáról a Közgyűlésnek külön napirend keretében be kell számolni. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Most pedig 20 perc szünetet rendelek el.
(Szünet után.) Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérem a képviselő hölgyeket és urakat, hogy aktiválják gépüket, folytatnánk munkánkat. Megállapítom, hogy a Közgyűlés határozatképes.
135
5./ napirend: Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Nincs szóbeli kiegészítésünk. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, valamint a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság. Kérem az elnök urakat ismertessék a bizottság álláspontját. Először dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és mind a határozattervezetet, mind a megállapodást elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Szilassy Géza elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk is megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Senki nem jelentkezett, úgy hogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 5/2012. (I. 19.) számú határozata a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosításáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, s az abban foglaltak alapján 1. A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodásának módosításával egyetért és azt a melléklet szerint egységes szerkezetben
136 jóváhagyja.
2. Felhatalmazza Dr. Kovács Ferenc polgármestert a határozat mellékletét képező Társulási megállapodás aláírására. Melléklet a 5/2012.(I.19.) számú határozathoz: Megállapodás A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás létrehozásáról (Egységes szerkezetbe foglalt) A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 2004 évi CVII. törvény 1.§-ának (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján – a kistérség lakóinak az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben való hozzájutása, a mind magasabb szintű ellátás és szolgáltatás biztosítása, a rendelkezésre álló források minél teljesebb, célszerűbb és optimálisabb felhasználása, valamint a kistérségi együttműködés hosszú távú biztosítása érdekében – a NYÍREGYHÁZAI Kistérség önkormányzatai egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján a társulási megállapodást az alábbiak szerint módosítják, illetve azt egységes szerkezetben az alábbiak szerint fogadják el:
I.FEJEZET Általános rendelkezések a) A jelen megállapodással Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése (székhely: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) Kálmánháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4434 Kálmánháza, Nyíregyházi u. 71.) Kótaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4482 Kótaj, Szent I. u. 13. ) Nagycserkesz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4445 Nagycserkesz, Lenin u. 10.) Napkor Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4552 Napkor, Kossuth u.23.) Nyírpazony Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4531 Nyírpazony, Arany J. u.14.) Nyírtelek Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4461 Nyírtelek, Petőfi u.28.) Nyírtura Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4532 Nyírtura, Arany J. u.14.)
137 Sényő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4533 Sényő, Kossuth u.69.) (a továbbiakban együtt: a kistérség tagjai) létrehozzák a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulást (a továbbiakban: Társulás).
b) A Társulás neve: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) c) A Társulás székhelye: 4400 Nyíregyháza Tűzoltó utca 1. d) A Társulás jogállása: jogi személyiséggel és önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező társulás. e) A Társulás pecsétje: kör alakú, középen a Magyar Köztársaság címere, a kör szélén a „Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) körbefutó felirattal.
II. FEJEZET A Társulás célja A kistérségben működő települési önkormányzatok a Társulást egyes oktatási és nevelési, szociális ellátási, egészségügyi ellátási és területfejlesztési feladatok végrehajtására, a kistérség területének összehangolt fejlesztésére (különösen: fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítésére, megvalósítására); térségi közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, szervezésére, intézmények fenntartására, a településfejlesztés és a Máshová nem sorolt egyéb gazdasági szolgáltatás Államhatalmi, kormányzati és önkormányzati igazgatás Oktatási szakigazgatási tevékenység Egészségügyi szakigazgatási tevékenység, Szociális és jóléti szakigazgatási tevékenység Lakás-, települési és kommunális szolgáltatások szakigazgatási tevékenysége Sport-, Szabadidős-, kulturális-, közművelődési-, és közösségi szolgáltatások szakigazgatási tevékenysége Környezet- és természetvédelmi szakigazgatási tevékenység Város- és községgazdálkodási szolgáltatás Vízügyi szakigazgatás Gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenység Közbiztonság, közrend szakigazgatási tevékenység Múzeumi tevékenység, kulturális örökség védelme Polgári védelmi tevékenység Közlekedés és távközlés szakigazgatási tevékenysége Területfejlesztés szakigazgatási tevékenysége Munkaügyi szakigazgatás Egyéb gazdasági tevékenységek és szolgáltatások szakigazgatása
138 Közigazgatást kiegészítő igazgatási célú tevékenységek Igazgatási célú intézmények ellátó, kisegítő szolgálatai Alapfokú oktatás Általános középfokú oktatás Máshova nem sorolt felnőtt- és egyéb oktatás Máshova nem sorolható egyéb szórakoztatás, közművelődés Tűzvédelmi szakigazgatási tevékenység Egészségügyi, szociális ellátás Ingatlan bérbeadása, üzemeltetése Adatfeldolgozás Ingatlankezelés feladatainak összehangolására hozzák létre.
III. FEJEZET A Társulás feladat- és hatáskörei 1. Területfejlesztési feladatellátás A területfejlesztés tekintetében a Társulás, mint Kistérségi Fejlesztési Tanács: (1) A kistérségi fejlesztési tanács feladatainak ellátásában együttműködik a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzatok területfejlesztési társulásaival, a kistérségben működő állami szervekkel, az érdekelt társadalmi és szakmai szervezetekkel, a gazdasági szervezetekkel. (2) A kistérségi fejlesztési tanács a kistérség területén a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti fejlesztés érdekében a régió fejlesztési terveivel összhangban összehangolja a helyi önkormányzatok, azok területfejlesztési társulásai és a kistérség területén működő gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit. Ennek keretében: a) vizsgálja és értékeli a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetét, adottságait; b) kidolgozza és elfogadja a kistérség területfejlesztési koncepcióját, illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési programját, ellenőrzi azok megvalósítását; c) pénzügyi tervet készít a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében; d) a kistérségi területfejlesztési program figyelembevételével előzetesen véleményt nyilvánít a meghirdetett központi és regionális pályázatokra az illetékességi területéről benyújtott támogatási kérelmekkel kapcsolatban, feltéve ha ez a jogkör a pályázati felhívásban is szerepel;
139
e) megállapodást köthet a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzati társulásokkal, a megyei területfejlesztési tanáccsal és a regionális fejlesztési tanáccsal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására és megvalósítására; f) véleményt nyilvánít a megyei, illetve regionális fejlesztési koncepciókról, programokról, különösen azoknak a kistérség területét érintő intézkedéseit illetően; g) közreműködik a kistérségben kialakult társadalmi, gazdasági és foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében; h) forrásokat gyűjthet a tanács működtetéséhez és a fejlesztési programok megvalósításához; i) képviseli a kistérséget területfejlesztési ügyekben; j) koordinálja a kistérségben működő társulások és más – a területfejlesztésben érdekelt – szervezetek együttműködését, együttműködik az állami és civil szervezetekkel; k) megválasztja az elnökséget azokban a kistérségekben, ahol e törvény előírása szerint elnökséget kell létrehozni; l) pályázatot igényléséhez;
nyújthat
be
a
kistérség
fejlesztéséhez
kapcsolódó
források
m) megállapítja költségvetését, gondoskodik annak végrehajtásáról, valamint figyelemmel kíséri és elősegíti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttműködését erősítő felhasználását; n) véleményt nyilvánít a kistérségi megbízott kiválasztásával kapcsolatban; o) szakmai munkaszervezetet működtethet; p) a h) és l) pontban és a külön jogszabályban meghatározott források felett rendelkezik. (3) A (2) bekezdés b), c), e), k) és m) pontjaiban meghatározott ügyekben, valamint a szervezeti és működési szabályzat elfogadásáról a tanács egyhangúlag dönt. Ennek hiányában a tanács 30 napon belül megismételt ülésén a tanács szavazati jogú tagjai minősített többségének támogató szavazatával dönt. 2. Közszolgáltatási feladatellátás A közszolgáltatások magasabb szakmai színvonalon történő, illetve hatékonyabb ellátása érdekében a Társulás: a) a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény (a továbbiakban: Kotv.) 34. §-ában megjelölt pedagógiai szakszolgálati feladatok közül a logopédiai ellátás, valamint a
140 továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás szervezéséről közösen gondoskodik, és ab) a Kotv. 20. § (1) bekezdésének a) és b) pontjaiban meghatározott intézményeket – óvodát és általános iskolát – fenntartó társulások működését koordinálja (illetve megállapodás alapján ezen intézmények fenntartását biztosítja); b) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 62. § -ában szabályozott étkeztetést, a 63. § -ában szabályozott házi segítségnyújtást, a 64. § -ában szabályozott családsegítés feladatait, 65. § ában szabályozott jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, a 65/F. (1) bekezdés b) pontjában szabályozott nappali ellátást, 68. § -ában szabályozott idősek otthonát biztosít; c) a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39-40. § -ában szabályozott gyermekjóléti szolgáltatás feladatait ellátja; d) a Társulás végezheti az egészségügyi alapellátás együttes szervezését, ezen belül a központi ügyelet közös szervezését és fenntartását. Ennek keretében a többcélú kistérségi társuláson belül több egészségügyi alapellátó intézményfenntartó társulás működik; e) a Társulás végzi a többcélú kistérségi társulás közbeszerzési eljárásainak szervezését és bonyolítását, valamint segíti tagjai közbeszerzési eljárásainak szervezését; f) a társulás végezheti a hatályos jogszabályok szerinti belső ellenőrzési feladatok ellátását; g) a Társulás végzi az épített környezet átalakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 15.§-ában szabályozott, a térség egészére vagy egy-egy részére vonatkozó közös építési szabályzatok és településrendezési tervek készítését illetve készíttetését; h) végzi a sporttal kapcsolatos feladatok ellátását; i) ellátja az ingatlan- és vagyongazdálkodást; j) a közművelődési, közgyűjteményi tevékenységet; k) figyelemmel kíséri és biztosítja az esélyegyenlőségi program megvalósítását; l) végezheti a közfoglalkoztatást.
3. Közoktatási szakszolgálati feladat Térségi logopédiai ellátás, gyógypedagógiai tanácsadás és fejlesztő felkészítés, nevelési tanácsadás, továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás, gyógytestnevelés, pszichológiai szolgáltatás.
141
4. Szociális feladatok A Társulás a működési engedélyek jogerőre emelkedésének napjától saját intézményei útján közösen biztosítja az alábbi szociális alapszolgáltatásokat a következők szerint: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 62. §-ában szabályozott étkeztetést a(z) Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2. (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ - Sényő, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephelye: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58.) a társult települések közül Sényő és Nyírtura közigazgatási területén, Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. a társult települések közül Nyírtelek közigazgatási területén, A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 63. §-ában szabályozott házi segítségnyújtást Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ - Sényő, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephelye: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58.) a társult települések közül Sényő és Nyírtura közigazgatási területén Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (nyitva álló helyiségek:4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6, 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56) a társult települések közül Nagycserkesz, Kálmánháza, és Nyírtelek közigazgatási területén, A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 64. §-ában szabályozott családsegítés feladatait Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (nyitva álló helyiségek:4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6, 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56, 4533 Sényő, Kossuth u. 22, 4532 Nyírtura Arany János u. 19.) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén,
142 Az Szt. 120-122. § szerint ellátási szerződés keretében a „Human-Net” SzabolcsSzatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvánnyal, székhelye: Nyíregyháza, Váci M. u 41., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza közigazgatási területén (kivéve a 11. számú választókerület) és Nyírpazony közigazgatási területén. Az Szt. 120-122. § szerint ellátási szerződés keretében a Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyházközséggel, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kassa köz 3. a társult települések közül Nyíregyháza közigazgatási területén belül a 11. számú választókerület. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65. §-ában szabályozott jelzőrendszeres házi segítségnyújtást Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (nyitva álló helyiségek:4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6, 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56, 4533 Sényő, Kossuth u. 22, 4532 Nyírtura Arany János u. 19.) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65/A. § -ában szabályozott közösségi ellátásokat Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (nyitva álló helyiségek:4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6, 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56, 4533 Sényő, Kossuth u. 22, 4532 Nyírtura Arany János u. 19.) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi lIl. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65/C. § -ában szabályozott támogató szolgáltatást Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65/F. (1) bekezdés a) pontjában szabályozott nappali ellátást
143 Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ - Sényő, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephely: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58.) a társult települések közül Sényő és Nyírtura közigazgatási területén. Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. a társult települések közül Nyírtelek közigazgatási területén. A Társulás a működési engedélyek jogerőre emelkedésének napjától saját intézményei útján közösen biztosítja az alábbi szakosított ellátást a következők szerint: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 68. §-ában szabályozott idősek otthonát Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ, Sényő székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephelye: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58.) a társult települések közül Sényő, Nyírtura közigazgatási területén. Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz és Kálmánháza közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 85/A. §-ában szabályozott fogyatékos személyek ápológondozó célú lakóotthonát: Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén. A társult települések közül Kótaj Község Önkormányzata önállóan, míg Napkor Község Önkormányzata a Dél-Nyírségi Többcélú Kistérséghez társulva látják el az Szt-ben és Gyvt-ben előírt kötelezően ellátandó feladataikat. Nagycserkesz és Kálmánháza község Önkormányzata önállóan látja el az Szt-ben szabályozott étkeztetést, és a nappali ellátást. A társult önkormányzatok rögzítik, hogy a közösen fenntartott intézmények jogállására, gazdálkodására, működésére és működtetésére vonatkozó szabályokat az egyes települési önkormányzatok és a Társulás között létrejött – az intézmény fenntartásának átadására és együttműködésre irányuló – megállapodások tartalmazzák.
144
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 140/C.§ alapján a társult önkormányzatok Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlését kijelölik arra, hogy a társulás vonatkozásában rendeletet alkosson a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról az érintett tagönkormányzatok javaslatának figyelembe vételével.
5. Gyermekjóléti feladat A Társulás a működési engedély megszerzésének napjától a társulás saját intézményei útján közösen biztosítja a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39-40. §-ában szabályozott gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a következők szerint: Gyermekjóléti Központ 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3. (telephelyek: Nyíregyháza, Tas u. 2., Nyíregyháza, Vécsey u. 15., Nyíregyháza, Dália u. 9., területi iroda: Nyírpazony, Arany J. u. 14.) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (nyitva álló helyiségek:4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6, 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56, 4533 Sényő, Kossuth u. 22, 4532 Nyírtura Arany János u. 19.)) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 42. §-ában szabályozott bölcsődét: Gyermekjóléti Központ 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3., (a működési engedély szerinti telephelyeken ) a társult települések közül Nyíregyháza közigazgatási területén. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 51. §-ában szabályozott családok átmeneti otthonát: Gyermekjóléti Központ 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3., a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén.
6. Egészségügyi feladat 1. Nyíregyházi központi ügyeleti szolgálatot fenntartó társulás 2. Nyírteleki hétvégi és hétközi orvosi ügyelet 3. Társult települések ügyeleti ellátása 4. Védőnői Szolgálat
145 7. Belső ellenőrzési feladat A belső ellenőrzési feladat keretén belül a Társulás szervező tevékenységével, külső erőforrás bevonásával segíti, hogy a tagönkormányzatok, és azok fenntartásában működő intézmények gazdasági-pénzügyi tevékenységeiket a rájuk irányadó jogszabályokban rögzítettek szerint folytathassák. A belső ellenőrzési feladat közös ellátásának részletes szabályait a tagönkormányzatok által aláírt külön együttműködési megállapodás tartalmazza.
IV. FEJEZET a Társulás szervezete és működése 1. A Társulás szervei a Társulási Tanács, a pénzügyi bizottság, elnök, elnökhelyettesek, a munkaszervezet és a munkacsoport (munkacsoportok). 2. A Társulás közös döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Társulás egyben Kistérségi Fejlesztési Tanácsként is működik. A Kistérségi Fejlesztési Tanács működésére a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvényben foglaltakat alkalmazza.
3. A Társulás tagjait az önkormányzatok polgármesterei képviselik. A polgármester helyettesítésének rendjéről a Képviselő-testület rendelkezik. 4. A Társulási Tanács megalakul, ha a képviselő-testületek mindegyike jóváhagyta a megállapodást és a Társulási Tanács alakuló ülése kimondta megalakulását. 5. A Társulási Tanács alakuló ülését a Többcélú Kistérségi Társulás székhely települése önkormányzatának polgármestere hívja össze. A társulási tanács alakuló ülésén mondja ki a többcélú kistérségi társulás megalakulását. A társulási tanács alakuló ülésén titkos szavazással tagjai sorából elnököt választ. 6. A Társulási Tanács tagjai sorából elnököt és elnökhelyettes(eke)t választ, megbízatásuk a polgármesteri mandátumuk idejére szól. 7. A Társulás tagjai a település lakosságszáma arányában rendelkeznek szavazati joggal. A szavazati arányok minden év március 1-i hatállyal felülvizsgálatra kerülnek a - BM Központi Adatfeldolgozó Nyilvántartó és Választási Hivatal által az adott évre kihirdetett lakosságszámoknak megfelelően. A Társulás tagjainak lakosságszámát, a tagokat megillető szavazatszámokat, valamint a szavazati arányokat az 1. számú melléklet tartalmazza, melyet a Társulási Tanács fogad el. 8. A Társulást az elnök, akadályoztatása esetén az általános elnökhelyettes képviseli és látja el az ülés összehívásával, vezetésével kapcsolatos teendőket.
146
9. Az ülést össze kell hívni a törvény által meghatározott esetekben azzal, hogy a Társulási Tanács évente legalább négy alkalommal ülésezik. 10. A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha ülésén – a társulás székhely települését képviselő taggal együtt – legalább a tagok több mint fele jelen van és a jelenlévő tagok által képviselt települések lakosságszáma meghaladja a Többcélú Kistérségi Társulást alkotó települések lakosságszámának egyharmadát. 11. Egyszerű többséget igénylő javaslat elfogadásához legalább – a székhely települést képviselő taggal együtt – annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelenlévő tagok szavazatainak a felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát. 12. Minősített többség szükséges 1. a kistérség fejlesztését szolgáló – pénzügyi hozzájárulást igénylő – társulási pályázat benyújtásához, az ahhoz szükséges települési hozzájárulás meghatározásához, továbbá a társulás költségvetésének elfogadásához, módosításához és a zárszámadás elfogadásához; 2. zárt ülés elrendeléséhez; 3. a hatáskörébe utalt választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása, kizárásról való döntés és 4. abban az ügyben, amit az SZMSZ meghatároz. A minősített többséghez legalább – a társulás székhely települését képviselő taggal együtt – annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a jelenlevő tagok szavazatainak 2/3-át és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét. 13. A Társulási Tanács alakuló ülésén, minősített többséggel és titkos szavazással tagjai sorából elnököt, elnökhelyetteseket választ. Az elnök személyére a Társulási Tanács bármely tagja javaslatot tehet. A jelöltté váláshoz a jelenlévő tagok legalább egynegyedének szavazata szükséges. Az elnökhelyettesek személyére az elnök tesz javaslatot. 14. A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök, és a Társulási Tanács által felhatalmazott személy írja alá. A jegyzőkönyv elkészítéséről, és kormányhivatal vezetőjéhez 15 napon belül történő megküldéséről a tanács elnöke a munkaszervezeten keresztül gondoskodik.
147 15. A társulás működéséhez szükséges teendőket a munkaszervezet látja el. 16. A Társulási Tanács tagjai évente két alkalommal beszámolnak képviselőtestületeiknek a Társulási Tanácsban végzett tevékenységükről. 17. A 3 tagú Pénzügyi Bizottság elnökét és tagjai több mint a felét a társulási Tanács tagjai közül kell választani, melynek feladata különösen 1. a Társulási Tanács határozatai végrehajtásának az ellenőrzése, 2. a társulás pénzügyi és gazdálkodási tevékenységének figyelemmel kísérése, vizsgálata; 3. a tagsági díj befizetésének, az anyagi támogatások időarányos befizetésének ellenőrzése; 4. a társulás gazdálkodásának és működésének ellenőrzéséről a Társulási Tanácsnak történő beszámolás. A Bizottságnak nem lehet tagja az, aki 1 2
a társulás alkalmazásában áll, a társulásnál gazdasági feladatokat lát el.
18.A Társulási Tanács a kistérség sajátos feladatainak szervezésére a társulás állandó vagy ideiglenes munkacsoportot hozhat létre. A munkacsoportnak tagjai lehetnek azok is, akik a Társulási Tanácsnak nem tagjai. 19. A társulás elnökét a Társulási Tanács tagjai közül választja. Az elnök képviseli a társulást, részletes feladatát és hatáskörét a szervezeti és működési szabályzat állapítja meg. 20. A Társulás az elnökhelyettes(eke)t a Társulási Tanács saját tagjai sorából választja, az általános elnökhelyettes helyettesíti akadályoztatása esetén az elnököt. 21. A Társulás költségvetési szervként létrehozott munkaszervezetet hoz létre és működtet. A munkaszervezet ellátja a társulás gazdálkodási, döntéselőkészítésivégrehajtási feladatait, részt vesz a kistérségi projektek menedzselésében, megvalósításának szervezésében. 22. A munkaszervezet vezetőjének feladatai: a munkaszervezet irányítása; munkaprogram kidolgozása; a végzett munkáról beszámoló készítése, a Társulási Tanács elé terjesztése; pályázatokon való részvétel; a munkaszervezet Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítése, betartása; munkáltatói jogok gyakorlása amit az elnök a hatáskörébe utal.
148
A munkaszervezet vezetőjének jogállása: munkáját főállásban látja el; az egyéb munkáltatói jogokat felette az elnök gyakorolja 23. A Társulás szerveinek részletes működési szabályait a szervezeti és működési szabályzatában a Társulási Tanács állapítja meg. 24. A szervezeti és működési szabályzat nem tartalmazhat ellentétes rendelkezést a Társulási Megállapodásban szabályozott kérdésekkel: A társulási tanács működésével kapcsolatos hivatali teendők ellátásának a módját, elkülönült munkaszervezet létrehozása esetén annak szervezetét, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjét; intézmény, más szervezet közös alapítása esetén az alapítói jogok gyakorlására vonatkozó részletes rendelkezéseket; a többcélú kistérségi társulás gazdálkodására és beszámolási kötelezettségére vonatkozó rendelkezéseket; a többcélú kistérségi társulás tevékenysége és gazdálkodása ellenőrzésének a rendjét; a többcélú kistérségi társulás vagyonát és a vagyonátadás feltételeit, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendjét a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. 25. Az önkormányzatok vállalt pénzügyi hozzájárulása nem teljesítése esetén irányadó eljárás - az azonnali beszedési megbízás - inkasszó – alkalmazását az alábbiak szerint állapítja meg: A társult önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a fizetési határidő lejártától számított 15 naptól irányadó eljárás a két alkalommal történő írásbeli felszólítást követően az inkasszó, az azonnali beszedési megbízás alkalmazása. Amennyiben az inkasszó nem behajtható, akkor a tartozásra a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő késedelmi kamatot számol fel a Társulás.
V. FEJEZET A Társulás működésével kapcsolatos feladatainak ellátása I.
A Társulás munkaszervezetének feladatai:
1.ellátja a társulás gazdálkodási, döntés-előkészítési - végrehajtási feladatait 2.ellátja az adminisztrációs feladatokat (gépírás, adatrögzítés, információgyűjtés, ügykezelés), 3.nyilvántartja a Társulásnak az OTP Bank Nyíregyházi Fiókjánál vezetett számlájának pénzforgalmát, 4. megszervezi a Társulás üléseit,
149
5. vezeti a Társulás üléseinek jegyzőkönyveit, kormányhivatalnak és a Társulási Tanács tagjainak,
és
megküldi
azokat
a
6. a Társulás feladatkörébe tartozó ügyekben a társulás tagjai felé szolgáltatótanácsadó tevékenységet végez, 7. javaslatot, koncepciót megvalósításához,
készít
a
térséget
érintő
fejlesztési
programok
8. a Társulás határozatának megfelelően elkészíti, véleményezi a társulás fejlesztési programjait, 9. figyeli a pályázati lehetőségeket, 10. közreműködik, szakmai segítséget nyújt a településeknek saját pályázati dokumentációik elkészítéséhez, 11. intézi a Társulás nyertes pályázatai adminisztrációs ügyeit, 12. részt vesz a térségi programok megvalósítási folyamataiban, tervezői, hatósági bejárásokat hív össze, vezeti a jegyzőkönyveket, információt szerez és szolgáltat a résztvevők számára, kapcsolatot tart a megyei területfejlesztési tanács munkaszervezetével, a regionális fejlesztési ügynökséggel, a kistérségben működő közigazgatási szervekkel, intézményekkel, a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források érdekében, 13. intézi a kollaudált számlák könyvelését, pályázati támogatások lehívását, stb., 14. elkészíti a Társulás féléves és éves beszámolóját, időközi költségvetési és mérlegjelentés, számlavezetés, pénzügyi tervkészítés, költségvetési határozat előkészítése, végrehajtása. 15. ellát minden olyan tevékenységet, amelyet a Társulási Tanács feladatkörébe utal. 16. elkészíti a NYITÖT költségvetési tervezetét, gondoskodik végrehajtásáról 17. amit a Társulási Tanács a feladatkörébe utal II.
A feladatok ellátását a Társulási Tanács felügyeli, ennek keretében meghatározza az ellátandó feladatokhoz igazodó foglalkoztatotti létszámot. A feladatok ellátásáról éves beszámolót kell készíteni.
150
VI. FEJEZET
A Társulás pénzügyi forrásai, gazdálkodása és ellenőrzésének rendje 1.
A Társulás működési hozzájárulásának mértékét a Társulási Tanács minden évben a Magyar Köztársaság költségvetéséről szóló törvény elfogadását követően állapítja meg. A tagok általi befizetések, az éves kötelező befizetések, átvett pénzeszközök, pályázati források, ingó, ingatlan vagyontárgyak, immateriális javak a társulás vagyonát képezik. A többcélú kistérségi társulás működési költségeihez - a többcélú kistérségi társulási megállapodás eltérő rendelkezése hiányában - a társulás tagjai az általuk képviselt települések lakosságszámának arányában hozzájárulnak, mely százöt forint/fő. A többcélú kistérségi társulás saját vagyonnal rendelkezhet, amelynek szaporulata a többcélú kistérségi társulást illeti meg. A többcélú kistérségi társulás megszűnése esetén a vagyonát - eltérő megállapodás hiányában - a társulás tagjai között kell felosztani. A vagyonmegosztás módja: lakosságszám arányos. A többcélú kistérségi társulásból történő kiválás, kizárás esetén a társulás tagja által a többcélú kistérségi társulásba bevitt vagyonnal el kell számolni. Annak kiadására a társulás tagja csak abban az esetben tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a többcélú kistérségi társulás feladatának ellátását, ebben az esetben a társulás volt tagját a többcélú kistérségi társulással kötött szerződés alapján használati díj illeti meg.
2. A Társulás által megállapított működési hozzájárulását átutalással, négy alkalommal minden negyedév utolsó napjáig kell teljesíteni a Társulásnak, az OTP Bank Nyíregyházi Fiókjánál vezetett számlára. A megállapított társulási hozzájárulást nem teljesítő tag a Társulási Tanácsban a teljesítésig nem szavazhat, a Társulás a tag részére a késedelem alatt szolgáltatást nem teljesíthet. Késedelmes teljesítés esetén a jegybanki alapkamat kétszeresével növelt hozzájárulás fizetendő. 3. A Társulás gazdálkodási feladatait a munkaszervezet végzi. A pénzfelhasználásról év végén elszámolást készít, melyet tárgyévet követően, legkésőbb április 30-ig előterjeszt a Társulási Tanács részére. 4. A Társulás feladat- és hatásköreinek ellátása érdekében költségvetési intézményt, gazdálkodó szervezetet alakíthat, gyakorolja az alapítói jogokat, kinevezi vezetőiket, ellátja költségvetési felügyeletüket. A többcélú kistérségi társulás olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét.
151 5. A társulás gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, a többcélú kistérségi társulás törvényben meghatározott feladatait önálló gazdálkodási jogkörrel látja el. 6. A Társulás tagja kötelezettséget vállal – a többcélú kistérségi tárulások normatív támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló hatályos jogszabály szerinti megszűnés és a Társulásból történő kiválás esetén – a kormányrendelet alapján a kistérségnek juttatott támogatás lakosságszám-arányos visszafizetésére. 7. Az intézmény működtetéséhez szükséges többletköltséget az önkormányzat köteles az adott évi költségvetésében átadott pénzeszközként szerepeltetni és a NYITÖT részére 1/12 részarányban, minden hónap 01-éig a NYITÖT OTP Banknál vezetett – 11744003-15445696. számú pénzforgalmi számlára havi részletekben átutalni.
VII. FEJEZET A kiadmányozás és a kötelezettségvállalás rendje a) A Társulás feladatainak végrehajtása során készítendő iratokat a Társulási Tanács elnöke, vagy az általa külön utasításban kiadmányozási joggal felruházott személy írja alá. b) A Társulás nevében, a társulás költségvetésében meghatározott felsorolt feladatokra a Társulási Tanács elnöke által – a kötelezettségvállalás és utalványozás rendjéről szóló utasításában - meghatározott személy vállal kötelezettséget.
VIII. FEJEZET A társuláshoz történő csatlakozás, a társulási megállapodás módosítása, kilépés, kiválás és a társulás megszüntetésének szabályai a) A Társuláshoz a kistérséghez tartozó bármely települési önkormányzat képviselőtestülete csatlakozhat. A csatlakozási szándékot a Társulási Tanács elnökének írásban kell bejelenteni. Az új tag felvételi kérelmét a Társulási Tanács ülésén megvitatja. A tagfelvételi kérelemhez az új tagnak csatolnia kell a csatlakozás szándékáról hozott képviselő-testületi határozatot, valamint a testület azon nyilatkozatát, hogy a Társulási Megállapodásban leírt követelményeket elfogadja.
152
b) A Társulási Megállapodás módosítását, a Társulás megszüntetését a társulás bármely tagja kezdeményezheti. A társulás tagjai a megállapodás módosításáról, a Társulás megszüntetéséről a kezdeményezés megküldésétől számított hatvan napon belül döntenek. A Társulási Megállapodást a polgármester írja alá. c) A Társulásban részt vevő képviselő-testületek többséggel hozott döntése szükséges:
mindegyikének
minősített
a) a jelen megállapodás jóváhagyásához, módosításához; b) a Társulás megszüntetéséhez; c) a Társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz. d) Kilépés esetén a Társulásból kilépő tagnak az általa a társulás részére szolgáltatott, a kilépésig fel nem használt, tagdíjon felüli egyéb vagyoni hozzájárulása visszajár. e) A Társulás megszűnésekor a tagok kötelesek egymással elszámolni úgy, hogy a társulás vagyonából a követelések és kötelezettségek kifizetése után fennmaradó vagyon a költségvetési hozzájárulások arányában kerül felosztásra a tagok között. A Társulás megszűnésekor a vagyon felosztása és a közös tulajdon megszüntetése nem történhet olyan módon, hogy az a közfeladatok és a közszolgáltatások ellátását veszélyeztesse. A létrejött vagyon célvagyon. A közös tulajdon megszüntetése és az ebből származó vagyoni igények kielégítése során, ezért a Társulás tagjai olyan polgári jogi megoldásokat alkalmaznak (későbbi, halasztott fizetés, csere stb.), amelyek a közfeladat ellátását nem veszélyeztetik, a célvagyon a közfeladat ellátását biztosítja. A közös tulajdonban történő elszámolásig a közfeladatok ellátása érdekében biztosítják a feladatot ellátó és átvállaló használati jogát. A tulajdonjog rendezése során a folyamatos működtetés és feladatellátás biztosítása érdekében a használati jog gyakorlás átengedése feltételeiben állapodnak meg. Kiválás esetén a kiváló tag tartozásai rendezését követően jogosult a saját erőként befizetett, beruházáshoz nyújtott vagyoni hozzájárulás kamatokkal nem növelt (kamatmentes) szolgáltatáskori értéken való visszatérítésére. A visszatérítés ideje a felmondás elfogadásától számított 3 év, havi egyenlő részletekben. Kizárás esetén a erőként befizetett szolgáltatáskori visszafizetésének részletekben.
kizárt tag tartozásának rendezését követően vagyoni hozzájárulás kamatokkal nem növelt értéken való visszatérítésére tarthat határideje a kizárástól számított 5 év,
az általa saját (kamatmentes) igényt, mely havi egyenlő
153 Amennyiben valamely tag kiválása, vagy kizárása miatt a Társulásnak a támogatást nyújtóval szemben visszafizetési kötelezettsége keletkezik, azt a kivált, illetve kizárt tag köteles teljesíteni. Több ilyen tag esetén – függetlenül attól, hogy kiválással, vagy kizárással szűnt meg a tagsága – a visszafizetést a lakosságszám arányában kell teljesíteniük. f) A Társulásból történő kiválással és a Társulásból történő kizárással kapcsolatos, a jelen megállapodásban nem részletezett kérdésekben a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló törvény 1, § (4)-(6) bekezdései az irányadóak.
IX. FEJEZET Záró rendelkezések
- A Társulás határozatlan időre jön létre. A Társulás tagjai a Társulási Megállapodásban írtak vonatkozásában legalább 3 évre szóló együttműködést vállalnak. A tag önkormányzatok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a területfejlesztéssel összefüggő feladatokat legalább 3 évig kilépés vagy a társulás megszüntetése nélkül ellátják. - A Társulás működése során felmerülő esetleges vitás kérdéseket a felek kötelesek egymás között tárgyalásos formában egyeztetni. Eredménytelen egyeztetést követően a tagok a bírósághoz fordulhatnak. -
A tagok e Társulási Megállapodásban eredő vitáik esetére kikötik a Szabolcs Szatmár-Bereg Megyei Bíróság valamint a Nyíregyházi Városi Bíróság illetékességét.
-
A jelen Társulási Megállapodásban nem szabályozott kérdésekre a vonatkozó jogszabályok és az SZMSZ rendelkezései irányadók.
- Jelen megállapodás a tagönkormányzatok minősített többséggel elfogadott határozatával 2012. január 31. napjával lép hatályba azzal, hogy rendelkezései Kótaj Község Önkormányzat tekintetében kizárólag a területfejlesztési és egészségügyi feladatellátással összefüggésben alkalmazhatók.
154 A Társulási megállapodás mellékletei: Mellékletek: 1. számú melléklet: A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) tagjainak lakosságszáma, a tagokat megillető szavazatszámok és szavazati arányok 2. számú melléklet: A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) Fejlesztési Tanácsa tagjainak lakosságszáma, a tagokat megillető szavazatszámok és szavazati arányok 3. számú melléklet: A Társulási Megállapodást jóváhagyó közgyűlési – és képviselőtestületi határozatok
a Megállapodás 1. sz. melléklete A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa tagjainak lakosságszáma, a tagokat megillető szavazatszámok és szavazati arányok
Lakosság száma /BM Központi Adatfeldolgozó Nyilvántartó és Választási Hivatal adatai alapján/
Szavazatszám %
Nyíregyháza
119 179
50.0
Kálmánháza
1 991
Kótaj
4.537
Nagycserkesz
1 895
Napkor
3 852
Nyírpazony
3.447
Nyírtelek
7.156
Nyírtura
1.912
Sényő
1.461
Összesen:
145.430
Település
(fő)
3,8 8,7 3,6 7,3 6,5 13,7 3,6 2,8 100.0
155 a Megállapodás 2. sz. melléklete A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Fejlesztési Tanácsa tagjainak lakosságszáma, a tagokat megillető szavazatszámok és szavazati arányok Lakosság száma /BM Központi Adatfeldolgozó Nyilvántartó és Választási Hivatal adatai alapján/
Szavazatszám %
Nyíregyháza
119.179
50.0
Kálmánháza
1.991
3.8
Kótaj
4.537
8.7
Nagycserkesz
1 895
3.6
Napkor
3 852
7.3
Nyírpazony
3.447
6.5
Nyírtelek
7.156
13.7
Nyírtura
1.912
3.6
Sényő
1.461
2.8
Összesen:
145 430
100.0
Település
(fő)
a Megállapodás 3. sz. melléklete
A Társulási határozatok
Megállapodás
módosítását
jóváhagyó
képviselő-testületi
A Társulási Megállapodást jóváhagyta: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 5/2012. (I.19.) sz. határozatával Kálmánháza Község Képviselő-testülete ____________ sz. határozatával Kótaj Község Képviselő-testülete ____________sz. határozatával Nagycserkesz Község Képviselő-testülete ____________ sz. határozatával Napkor Község Képviselő-testülete ____________ sz. határozatával
156
Nyírpazony Község Képviselő-testülete ____________sz. határozatával Nyírtelek Város Képviselő-testülete ____________sz. határozatával Nyírtura Község Képviselő-testülete ____________sz. határozatával Sényő Község Képviselő-testülete ____________ sz. határozatával.
6./ napirend: Előterjesztés a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 6/2011.(II.11.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Krizsai Anita Szociális Osztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítésünk nincs. Az előterjesztést a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, valamint a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság tárgyalta. Először dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és az önkormányzati rendelet módosítást elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Szilassy Géza elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen. Ezt az előterjesztést is megtárgyalta Bizottságunk és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitva a vitát kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Nem jelentkezett senki. Úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztésben szereplő önkormányzati rendelet módosításának az elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet:
157
NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 2/2012.(I.20.) önkormányzatirendelete a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 6/2011. (II. 11.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. §-ának (2) bekezdése, 10. §-ának (1) bekezdése, 25. § (3) bekezdés b) pontja, 26. §-a, 32. §ának (3) bekezdése, 43/B. § (1) és (3) bekezdése 45. § (1) bekezdése, 46. § (1) bekezdése, 47. § (1) bekezdése és 50. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – a következőket rendeli el: 1. § A szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 6/2011. (II. 11.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.). 3. § helyébe a következő rendelkezés lép: „3. § (1) E rendelet alkalmazásában: a) szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátás: aa) rendszeres szociális segély ab) lakhatást segítő támogatás ac) méltányossági jogkörben megállapított ápolási díj ad) temetési segély b) szociális rászorultságtól függő természetbeni ellátás: ba) lakhatást segítő támogatás bb) átmeneti segély bc) temetési segély bd) méltányossági jogkörben megállapított közgyógyellátás” 2. § Az Ör. 4. § helyébe a következő rendelkezés lép: „4. § (1) Az ellátások megállapítása iránti kérelmeket év közben folyamatosan az ellátás formájának megfelelő nyomtatvány kitöltésével a Polgármesteri Hivatal Szociális Osztályánál (a továbbiakban: Szociális Osztály) kell benyújtani.
158
(2) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles arra, hogy családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozzék, illetve azokat igazolja. Ha az Szt. másképp nem rendelkezik, a jövedelemszámításnál irányadó időszak a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél az egy hónapot, egyéb jövedelmeknél pedig az egy évet nem haladhatja meg. (3)61 A jogosultság megállapításakor a) a havi rendszerességgel járó – nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó – jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét, b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni, azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani. (4)62 Ha a vállalkozási tevékenység megkezdésétől eltelt időtartam nem éri el a 12 hónapot, akkor az egyhavi átlagos jövedelmet a vállalkozási tevékenység időtartama alapján kell kiszámítani. (5) Azon kérelmezők, illetve családtagjaik, akik a) egyéni vagy társas vállalkozók, szabadfoglalkozásúak, őstermelők a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapban elért jövedelmük azon részét, mely az adóbevallással lezárt évben keletkezett a Nemzeti Adó- és Vám Hivatal által kiadott igazolással, a fennmaradó időarányos részt a havi nettó átlag jövedelmére vonatkozó könyvelő által kiállított igazolással, ennek hiányában nyilatkozatával, b) adómentes bevétellel rendelkező mezőgazdasági őstermelők a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapban elért nettó jövedelmüket nyilatkozatukkal, valamint az őstermelői igazolvány és betétlap másolatával kötelesek igazolni. c) A nem havi rendszerességgel szerzett jövedelmet az érintetteknek a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapban kapott jövedelem egy havi átlagára vonatkozó nyilatkozatával kell igazolniuk. d) A Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által folyósított ellátások esetén az ellátás utolsó havi szelvényét, valamint a kérelem benyújtásának évében az Igazgatóság által megküldött tájékoztató egyszerű másolatát kell benyújtani. e) Azon kérelmezők, akik gyógyászati segédeszköz árához kérnek támogatást, a segédeszköz árát előzetes költségigazolás becsatolásával kötelesek igazolni.
159
f) Azon kérelmezők, akik lakhatást segítő támogatást kérnek, a Munkaügyi Központ által kiállított igazolást kell benyújtaniuk arról, hogy regisztrált munkanélküliek. g) Azon kérelmezők, akik lakhatást segítő támogatást kérnek és rokkantsági nyugdíjban részesülnek, vagy súlyosan fogyatékos személyek jogosultságukat az ellátást megállapító határozat egyszerű másolatával és a folyósítás tényét igazoló utolsó havi szelvény benyújtásával kell igazolni. h) Azon kérelmezők, akik lakhatást segítő támogatást kérnek és pénzintézeti lakáscélú hiteltörlesztési kötelezettségük van jogosultságukat a hitelszerződés egyszerű másolatával kell igazolniuk.” (6) Az e rendelet hatálya alá tartozó lakhatást segítő támogatásban részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az Osztályt. (7) A lakhatást segítő támogatásra az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt pedig kötelezni kell a) a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére; b) természetben nyújtott szociális ellátás esetén a dolog visszaszolgáltatására vagy a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére (a továbbiakban: a)–b) pont alattiak együtt: megtérítés). (8)77 A (7) bekezdés szerinti megtérítést az elrendelése napján érvényes jegybanki alapkamattal megemelt összegben kell visszafizetni. Kamat csak a szociális ellátás jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele és az erről való tudomásszerzés közötti időtartamra számítható fel. (9) A szociális hatáskört gyakorló szerv a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítését az igénybevételről való tudomásszerzésétől számított három hónapon belül rendelheti el. Nem lehet a megtérítést elrendelni, ha az igénybevételtől, illetőleg folyamatos ellátás esetén az ellátás megszűnésétől egy év már eltelt. (10)79 Ha a képviselő-testület a hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból a) elengedheti, b) csökkentheti, c) részletekben fizettetheti meg.
160
3. § Az Ör. 6. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az az aktív korú személy
a) aki a rá irányadó nyugdíjkorhatárt öt éven belül betölti, vagy b) 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevel - feltéve, hogy a családban élő gyermekek valamelyikére tekintettel más személy nem részesül a Cst. szerinti gyermekgondozási támogatásban, gyermekgondozási díjban, terhességi gyermekágyi segélyben - és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézményben [Gyvt. 41. § (3) bek.] nem tudják biztosítani (továbbiakban: aktív korú személy), vagy c) cselekvőképességet kizáró vagy korlátozó gondnokság alatt áll rendszeres szociális segélyre jogosult.
4. § Az Ör. 16-18. § helyébe következő rendelkezések lépnek: „16. § (1) Az önkormányzat lakhatást segítő támogatást nyújt a rendeletben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak. (2) A lakhatást segítő támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. Az önkormányzat a lakhatást segítő támogatást a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a távhőszolgáltatás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletéhez, a közös költséghez, illetve a tüzelőanyag költségeihez nyújtja. 17. § (1)194 Lakhatást segítő támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával. (2) Az (1) bekezdés esetén a támogatás akkor állapítható meg, ha a) a kérelmező 70 éven felüli egyedül élő személy, vagy
161
b) a kérelmező vagy a vele egy háztartásban élő személy rokkantsági nyugdíjban részesül vagy súlyosan fogyatékos, vagy c) a kérelmező vagy a vele egy háztartásban élő személy legalább 90 napja regisztrált munkanélküli vagy d) a kérelmező vagy vele egy háztartásban élő személy a gyermekét/gyermekeit egyedül nevelő szülő, vagy e) a kérelmező vagy vele egy háztartásban élő személy pénzintézeti lakáscélú hitel törlesztési kötelezettsége van, vagy f) a háztartásban három vagy több gyermek neveléséről gondoskodnak. (3)195 A lakhatást segítő támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0, b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9, c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8, d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8, e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7. (4)196 Ha a háztartás a) (3) bekezdés a)–c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy b) (3) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik. (5)197 Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő – ideértve a gyámot, a nevelőszülőt és a hivatásos nevelőszülőt – él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik. (6) A támogatás összege havonta 1200 Ft. 18. § (1) Lakhatást segítő támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. (2) Az (1) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
162
(3) A támogatást kérőnek a lakáshasználata jogcímét hitelt érdemlő módon az alábbiak szerint kell igazolni a) a lakbért, illetve az albérleti díjat a lakásbérleti vagy albérleti szerződés egyszerű másolatával, b) a közüzemi díjakat a közüzemi szolgáltatók által kiállított a fogyasztói/ügyfél azonosító számot tartalmazó számlák (utolsó egy hónap) egyszerű másolatával, ennek hiányában a szolgáltató által kiállított igazolással. (4) A lakhatást segítő támogatást egy évre kell megállapítani. A jogosultság kezdő időpontja a kérelem benyújtási hónapjának első napja. (5) A megállapított támogatást a közszolgáltatókhoz, illetőleg a bérbeadóhoz utólag, minden hónap 5. napjáig kell átutalni. Kivételt képez a fűtési költség (szén, fa, olaj), a bérleti, albérleti díjhoz nyújtott, illetve előfizetéses gáz-vagy áramfogyasztást mérő készülék működtetéséhez nyújtott lakásfenntartási támogatás, melyet –ide nem értve az önkormányzati bérlakások bérletét – a kérelmező részére kell folyósítani. 5. § Az Ör. 20. § helyébe a következő rendelkezés lép: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése e rendelet a) 9. §-ában szabályozott ápolási díj, b) 12-13. §-aiban szabályozott átmeneti segély, c) 14. §-ában szabályozott temetési segély és d) 15-18. §-aiban szabályozott lakhatást segítő támogatás megállapítására biztosított hatáskörének gyakorlását átruházza Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesterére. 6. § (1) Ez a rendelet 2012. február 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni. (2) Azon személy esetében, akinek a helyi kiegészítő támogatásra való jogosultsága 2012. március 31-én fennáll és e rendeletben foglaltak szerint a lakhatást segítő támogatásra jogosult, annak a támogatást a helyi kiegészítő támogatásban meghatározott időpontig kérelem benyújtása nélkül meg kell állapítani. Ezen időszak alatt újabb lakhatást segítő támogatás benyújtására nincs lehetőség. Nyíregyháza, 2012. január 19.
163 a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 6/2011. (II. 11.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 2/2012.(I.20.) önkormányzati rendelet-tervezet indokolása
I. Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 2012. január 1. napjától hatályba lépett módosítása a lakásfenntartási támogatás rendszerét jelentősen megváltoztatta, a helyi lakásfenntartási támogatást megszüntette. A törvény rendelkezése alapján az önkormányzat rendeletalkotási kötelezettsége a helyi lakásfenntartási támogatásra vonatkozóan megszűnt. Az Szt. 1. § (2) bekezdés alapján azonban a helyi önkormányzatok az Szt-ben szabályozott ellátásokon túl saját költségvetésük terhére egyéb ellátásokat is megállapíthatnak. A helyi lakásfenntartási támogatás helyett az önkormányzat lakhatást segítő támogatást önálló ellátásként kívánja biztosítani. A módosítás a helyi kiegészítő támogatás helyett bevezetésre kerülő lakhatást segítő támogatás feltételrendszerét és eljárási szabályait tartalmazza. II. Részletes indokolás 1. §-hoz A rendelkezés a támogatás megnevezését tartalmazza. 2. §-hoz A eljárási rendelkezések az igények érvényesítésére vonatkozó szabályokat határozzák meg. 3. §-hoz A rendelkezés az Szt. módosításnak megfelelő módosítást tartalmaz. 4. §-hoz A tervezet a lakhatást segítő támogatás igénylésének részletes szabályait tartalmazza. A rendelet módosításával olyan családoknak nyújtana az önkormányzat továbbra is támogatást, akik nemcsak jövedelmüket tekintve vannak hátrányosabb helyzetben (pl. három vagy több gyermekesek, gyermekét egyedül nevelő szülő, stb.). Az új szabályozással ugyanakkor kompenzálni tudjuk a normatív támogatás szabályai változása miatt kiesett támogatási összegeket.
164 7./ napirend: Előterjesztés „a TIOP 3.4.2-11/1 kódszámú az önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése” című pályázatok benyújtására Előadó: Dr. Krizsai Anita Szociális Osztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítésünk nincsen. Az előterjesztést megtárgyalta a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság. Kérem dr. Szilassy Géza elnök urat, ismertesse a Bizottság álláspontját. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen. Ezt az előterjesztést is megtárgyaltuk és egyhangúlag támogatásra javasoljuk. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nincs kérdés. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem. Tehát a nyírszőlősi pályázat elfogadásáról van szó és a Családok Átmeneti Otthonáról, két-két pályázat, de egyben hozhatunk döntést. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy a két pályázat elfogadásáról szavazzon. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatokat: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 6/2012.(I.19.) számú határozata a TIOP-3.4.2-11/1 kódszámú, az Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése című pályázat benyújtásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és az Arany János Gimnázium és Általános Iskola Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthon Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézménye szervezeti keretében működő Gyermekek Átmeneti Otthona korszerűsítésével egyetért, a TIOP-3.4.2-11/1 kódszámú, az Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése című pályázat benyújtását támogatja. Felelős: Dr. Krizsai Anita Humán Főosztály Szociális Osztály vezetője Virágh Zoltán Gazdálkodási Főosztály Vagyongazdálkodási Osztály vezetője Határidő: 2012. február 13.
165
NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 6-2/2012. (I.19.) számú határozata a TIOP-3.4.2-11/1 kódszámú, az Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése című pályázat benyújtásáról A Közgyűlés 1.) az előterjesztést megtárgyalta és a Gyermekjóléti Központ szervezeti keretében működő Családok Átmeneti Otthona (Nyíregyháza, Tokaji u. 3.) korszerűsítésével egyetért, a TIOP-3.4.2-11/1 kódszámú, az Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése című pályázat Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) által történő benyújtását támogatja 2.) felhatalmazza Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt az 1. sz. mellékletben foglalt tulajdonosi/vagyonkezelői hozzájárulás és szándéknyilatkozat aláírására. Felelős: Bódvainé dr. Pásztor Edit NYITÖT Munkaszervezet vezetője Határidő: 2012. február 13. NYILATKOZAT Tulajdonosi/vagyonkezelői hozzájárulás és szándéknyilatkozat Alulírott, Dr. Kovács Ferenc polgármester és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző, mint Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat képviselői ezúton nyilatkozunk, hogy TIOP 3.4.2-11/1 „Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése” című pályázati felhívás tartalmát megismertem. Ennek keretében a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtott Családok Átmeneti Otthona korszerűsítése pályázat szakmai tartalmát megismertem. Ezek ismeretében hozzájárulok a pályázat benyújtásához.
Nyíregyháza, 2012. január 19.
166 8./ napirend: Előterjesztés a Nyíregyháza, Dugonics u. 29/a. sz. alatt lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanrész – Nyíregyháza-Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyház részére történő – átadására Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester Meghívott: Laborczi Géza lelkész
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy szóbeli kiegészítésünk van-e? Nincs az előterjesztés részéről. Ezt az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, valamint a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság. Kérem az elnököket, ismertessék a bizottságok álláspontját. Először dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag az előterjesztést és a határozat-tervezet elfogadását javasolja. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Szilassy Géza elnök úr.
Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen. A Szociális, Egészségügyi és Ifjúságügyi Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Dr. Tirpák György elnök úr, Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és mind a határozat-tervezet, mind a haszonkölcsön szerződést elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Senki nem jelentkezett. Akkor kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés és annak keretében a haszonkölcsön szerződés jóváhagyásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 7/2012.(I.19.) számú határozata
167
a Nyíregyháza, Dugonics u. 29/a. sz. alatt lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanrész - Nyíregyháza-Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyház részére történő - átadásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Nyíregyháza-Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyház (4400 Nyíregyháza, Soltész István u. 12.) közötti haszonkölcsön szerződést a mellékletben foglaltak szerint elfogadja. Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt a haszonkölcsön szerződés aláírására
Melléklet a 7/2012. (I.19.) számú határozathoz
HASZONKÖLCSÖN SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz., képviseletében: Dr. Kovács Ferenc polgármester és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző), mint haszonkölcsönbe adó (a továbbiakban: Kölcsönadó), másrészről a Nyíregyháza-Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyház (4400 Nyíregyháza, Soltész István u. 12., bírósági nyilvántartási száma 6.Pk.63.366/1 adószám: 18790270-1-15) képviseletében: Laborczi Géza lelkész és Csengeri Tamás felügyelő, mint haszonkölcsönbe vevő (továbbiakban: Kölcsönvevő) között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételek szerint: 1) A Kölcsönadó tulajdonát képezi a nyíregyházi 6935/7 hrsz-ú - természetben Nyíregyháza, Dugonics u. 29/a sz. alatti - ingatlan 402/1000-ed tulajdoni hányada. 2) Kölcsönadó az 1) pontban megnevezett ingatlanrészt haszonkölcsönbe adja, amelyet a Kölcsönvevő általa megtekintett állapotban haszonkölcsönbe vesz 2012. január 1. napjától 2014. december 31. napjáig. 3) Az átadásra kerülő ingatlanrész Kölcsönadó tulajdonában marad, azt elidegeníteni, megterhelni, zálogba adni, vagy egyéb módon a tulajdonosi jogokat korlátozni Kölcsönvevőnek nem engedélyezett. 4) Kölcsönvevő az ingatlanrészt idősek nappali ellátása tevékenység végzéséhez használhatja, azt más személy, szervezet, társaság használatába nem adhatja. 5) A Kölcsönvevőt terhelik az ingatlanrész fenntartásával, a tevékenység folytatásával kapcsolatosan felmerülő közüzemi költségek, melyeket köteles megfizetni.
168 6) Kölcsönvevő köteles az ingatlanrészt a jó gazda gondosságával kezelni, állapotát megóvni, karbantartani. Felelős minden olyan kárért, amely e kötelessége elmulasztásából adódik, illetve rendeltetésellenes vagy szerződésellenes használat következménye. Amennyiben a Kölcsönvevő a dolgot a 4) pont rendelkezéseivel ellentétesen más személy használatába adja, ebben az esetben azokért a károkért is felelős, amelyek e nélkül nem következtek volna be. 7) Kölcsönvevő az ingatlanrészben építési (bontási, átalakítási) munkát a Kölcsönadóval történt előzetes egyeztetést követően - az építésügyi jogszabályokban meghatározott esetekben - építésügyi hatósági engedéllyel végezhet, ide nem értve a szokásos javítási, karbantartási munkákat. 8) Kölcsönvevő a működéshez szükséges műszaki állapot létrehozásához szükséges kiviteli munkákat – önkormányzati hozzájárulás igénybevétele nélkül – saját költségén köteles elvégezni. 9) Kölcsönvevő a haszonkölcsöni jogviszony megszűnésekor köteles az ingatlanrészt beköltözhetően, rendeltetésszerű használatra alkalmas, tiszta kitakarított állapotban kölcsönadónak visszaadni. 10) Szerződő felek megállapítják, hogy azonnali hatályú felmondásnak van helye, ha a haszonkölcsön meghatározott célja lehetetlenné vált, a kölcsönvevő az ingatlanrészt rongálja, rendeltetésellenesen vagy szerződésellenesen használja, engedély nélkül harmadik személy használatába adja, vagy pedig egyébként fennáll a veszély, hogy az ingatlanrészt a kölcsönvevő nem fogja épségben visszaadni. Azonnali hatályú felmondásnak van helye abban az esetben is, ha a szerződő felek között a viszony a kölcsönvevő magatartása következtében megromlott, illetve ha a szerződéskötéskor nem ismert oknál fogva a kölcsönadónak szüksége van a dologra. 11) A Kölcsönvevő kötelezi magát, hogy jelen szerződés időtartama alatt az ingatlanrészre általános épületbiztosítást köt, illetve a meglevő biztosítást hatályban tartja. 12) A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekre a Ptk. haszonkölcsönre vonatkozó szabályai az irányadók. Jelen szerződést felek elolvasták, értelmezték, és azt, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írták alá. Nyíregyháza, 2012. január 19.
9./ napirend: Előterjesztés a nyíregyházi 6843/4 hrsz-ú Dugonics utca 10-12. szám alatti Wesselényi Miklós Szakközépiskola területén megépült LEGO tanműhely Nyírszakképzés Nonprofit Kft. részére történő tartós használatba adására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Gaszperné Román Margit ügyvezető
169 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem a bizottságok elnökeit ismertessék a bizottságok álláspontját. Először dr. Adorján Gusztáv elnök úr.
Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, s azt egyhangúlag elfogadásra javasolja. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lipták Lajos elnök úrnak adom meg a szót. Lipták Lajos elnök úr távollétében ki ismerteti? Petneházy Attila képviselő úrnak adom meg a szót. Petneházy Attila:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság tagja) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az ügyet és elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úr, Jogi, Ügyrendi és Etika Bizottság.
Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és mind a pontosított határozat-tervezet, mind a tartós használatbaadási szerződést elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát ez a LEGO beruházáshoz kapcsolódó tanműhelynek a TISZK részére történő átadása. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Senki nem jelentkezett. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot 8. határozat NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 8/2012. (I.19.) számú határozata a nyíregyházi 6843/4 hrsz-ú Dugonics utca 10-12. szám alatti Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégium területén megépült LEGO tanműhely Nyírszakképzés Nonprofit Kft. részére történő tartós használatba adásáról
170
A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és a nyíregyházi 6843/4 hrsz-ú Dugonics utca 10-12. szám alatti Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégium területén megépült LEGO tanműhelyt a Nyírszakképzés Nonprofit Kft. részére 2012. január 1. napjától 2016. december 31. napjáig terjedő időre tartós használatba adja, a használatba adási szerződést a mellékletben foglaltak szerint elfogadja. Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt a tartós használatba adási szerződés aláírására
Melléklet a 8/2012.(I.19.) számú határozathoz TARTÓS HASZÁLATBA ADÁSI SZERZŐDÉS amely létrejött egyfelől Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz., KSH számjele: 1-5402006-8411-321-15.; képviseli: Dr. Kovács Ferenc polgármester és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző) mint használatba adó (a továbbiakban: Önkormányzat); másfelől a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (4400 Nyíregyháza, Árok utca 53., adószáma: 14380549-1-15; képviseli: Gaszperné Román Margit ügyvezető) mint Használó (a továbbiakban: Használó) – a továbbiakban együtt: Felek – között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek mellett: l.
Előzmények
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata, Balkány Város Önkormányzata, a Helyi Jóléti Szolgálat Alapítvány (Beszterec), a Nyíregyházi Főiskola, a Debreceni Egyetem Egészségügyi Főiskolai Kara, Tiszavasvári Város Önkormányzata és Nagykálló Város Önkormányzata konzorciumot hozott létre 2007. december 17-én, a Társadalmi Megújulás Operatív Program „A szak- és felnőttképzés struktúrájának átalakítása” konstrukció keretében kiírt, a „TISZK rendszer továbbfejlesztése” című, TÁMOP-2.2.3/07/2 . számú pályázaton való részvételre; a konzorciumi tagok képviseletében – mint gesztor – Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata benyújtotta a „A Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság létrehozása” című pályázatot. A konzorciumi tagok létrehozták a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság –ot, amely a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B. §. (13) bekezdése, valamint a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény 2. § (6) bekezdése szerinti szakképzés-szervezési társaság. II. 1.) Felek megállapítják, hogy az Önkormányzat 1/1 arányú kizárólagos tulajdonát képezi a nyíregyházi belterületi 6843/4 hrsz-on található 307,94 m2 hasznos alapterületű műanyag feldolgozó tanműhely. Az ingatlan természetben a Nyíregyháza, Dugonics u.10-12 szám alatt található. 2.) Az Önkormányzat a Használó további működéséhez – figyelemmel a pályázati kiírásban foglaltakra is – 5 évre, azaz 2012. január hó 01. napjától 2016. december hó 31. napjáig terjedő időre a Használó ingyenes használatába adja az 1.) pont szerinti ingatlant.
171
3.) Használó jogosult – a jelen szerződésben foglalt korlátozásokkal – az 1.) pontban felsorolt ingatlant birtokba venni, és azt használni, hasznait szedni, azonban a használatba adó kifejezett, előzetes, írásos hozzájárulása nélkül a használat jogát sem ingyenesen, sem ellenérték fejében nem ruházhatja át harmadik személyre, az ingatlant meg nem terhelheti. Az Önkormányzat 2012. január hó 01 napján adja az 1.) pont szerinti ingatlant a Használó birtokába, a használat ettől az időponttól kezdődik. 4.) Felek rögzítik, hogy Használó viseli az ingatlan közüzemi díjait (víz- és csatorna-, gáz-, áram-, , illetve hulladékkezelési díj, stb.). 5.) Használó köteles az 1.) pontban körülírt ingatlant rendeltetésszerűen használni, annak állagát megóvni, ideértve az ingatlan tartozékait, felszereléseit is. Az ingatlanban bekövetkezett kárt a Használó viseli. Ugyanakkor az ingatlan használata során keletkező hasznokat a Használó jogosult beszedni. Az ingatlanra a Használó köteles megfelelő biztosítást kötni, melynek költségeit ő viseli.
6.) A karbantartási és felújítási munkálatok tekintetében Felek az alábbiak szerint állapodnak meg: 6.1.) Használó köteles az 1.) pontban felsorolt ingatlan karbantartását és felújítását rendszeresen elvégezni saját költségén. 6.2.) Használó köteles az 1.) pontban felsorolt ingatlant (2012. január hó 01 napjától) – az Önkormányzattal történt előzetes, írásos egyeztetés alapján – az elvégzendő karbantartási és szükséges felújítási munkálatokat is elvégezni, illetve elvégeztetni, és a beszerzésekhez a jogszabályokban előírt eljárásokat (pályáztatás, közbeszerzés) saját költségén, saját nevében lebonyolítani, figyelemmel arra is, hogy a támogatásból megvalósuló közbeszerzések esetében a támogatási szerződés kedvezményezettje a Használó. A közbeszerzések alapvetően két fő területre terjednek ki, ezek az épület felújítás, illetve az eszközbeszerzések. 6.3.) A felek a jelen szerződésben alkalmazott „karbantartás", „felújítás", illetve a „rendes gazdálkodás körét meghaladó kiadások" fogalmát az alábbiak szerint határozzák meg: 6.3.1.) karbantartás: az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának biztosítása érdekében szükséges, megelőző és felújításnak nem minősülő javítási munkák elvégzése, illetőleg egyes berendezések cseréje. A karbantartás körében a Használó kötelezően ellátandó feladatai: takarítás (amely a létesítmény folyamatos tisztán tartása, napi rendszerességű kitakarítása, áttisztítása, a berendezések szakszerű napi leápolása, továbbá az időjárásnak megfelelően hóeltakarítás, kültéri és beltéri területek napi rendszerességű feltakarítása, az 1.) pontban meghatározott ingatlanon keletkezett szemét elszállítása/elszállíttatása);
hibaelhárítás (amely az életveszélyt okozó, továbbá az épület állagát károsító és rendeltetésszerű használatát lényegesen akadályozó, azonnali beavatkozást igénylő hibák és hiányosságok haladéktalan eseti megszüntetése, biztonsági berendezések napi rendszerességű ellenőrzése, szükséges hibák kijavítása/kijavíttatása, szakvállalati hibabejelentés);
időszerű karbantartás (amely az épület állagát veszélyeztető, de rendeltetésszerű használhatóságát lényegesen nem akadályozó, azonnali beavatkozást nem igénylő hibáknak és hiányosságoknak eseti vagy az épületen elvégzendő egyéb javítási munkákkal együtt, de az észleléstől számítva legkésőbb hat hónapon belüli megszüntetése);
tervszerű karbantartás (amely az épület állagának és rendeltetésszerű használhatóságának biztosítása érdekében végzendő rendszeres állagmegóvási munka);
172
tűzrendészeti feladatok ellátása;
6.3.2.) felújítás: az ingatlan egészére, illetőleg egy vagy több főszerkezetére kiterjedő, időszakonként szükségessé váló olyan általános javítási építés-szerelési munkák végzése, amelyek az eredeti műszaki állapotot - megközelítőleg vagy teljesen - visszaállítják, illetőleg az eredeti használhatóságot, üzembiztonságot az egyes szerkezetek kicserélésével vagy az eredetitől eltérő kialakításával növeli. A felújítás körében a Használó kötelezően ellátandó feladatai: teljes felújítás (amely a műszaki állapot alapján szükséges, az ingatlan egészére kiterjedő külső-belső javítási munkák elvégzése);
részleges felújítás (amely az épület legalább egy főszerkezetére kiterjedő, teljes felújításnak nem minősülő, de abba belátható időn belül beilleszthető általános javítási munkák elvégzése);
korszerűsítés (amely a központi fűtő- és melegvíz-szolgáltató berendezésnek az energiaracionalizálással, illetőleg a levegőtisztaság-védelemmel összefüggő átalakítása vagy kicserélése).
6.3.3.) rendes gazdálkodás körét meghaladó kiadások: az állagvédelmet meghaladó, a fenntartás, felújítás és korszerűsítés körébe nem tartozó olyan munkálattal összefüggő kiadások, amelyek jellemzően az épület bővítésével vagy új épület létesítésével járnak. 7.) Felek megállapodnak abban, hogy a jelen szerződést a lejárat előtt 1 (egy) évvel közösen felülvizsgálják, amelynek keretében lehetőség nyílik a szerződés meghosszabbítására is, mindkét fél ilyen irányú szándéka esetén. 8.) AZ Önkormányzat jogosult a használatot ellenőrizni. 9.) Jelen szerződés azonnali hatállyal, a másik fél szerződésszegése esetén (rendkívüli felmondás) mondható fel. 10.) Felek a szerződést közös megegyezéssel írásban bármikor módosíthatják, illetve megszüntethetik. A szerződés megszűnésekor a Használó köteles a használatba adott ingatlant és egyéb eszközöket rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a használatba adónak visszaadni. 11.) A jelen szerződés elválaszthatatlan részét képezi a nyíregyházi 6843/4 hrsz -ú ingatlan térképvázlata. 12.) Felek rögzítik, hogy a jelen szerződés teljesítése során együttműködni kötelesek, vitás kérdéseiket kötelesek egyeztetéssel rendezni. Amennyiben a kötelező egyeztetések során megegyezésre nem jutnak, Felek a szerződésből eredő jogvitájuk eldöntésére kikötik – hatáskörtől függően – a Nyíregyházi Városi Bíróság, illetve a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság kizárólagos illetékességét. 13.) Jelen szerződésben nem, vagy nem kellő részletességgel szabályozott kérdésekben a Ptk., és az idevonatkozó egyéb jogszabályok rendelkezései az irányadóak. Jelen szerződést a Felek képviselői elolvasás és közös értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag saját kezűleg aláírták. Nyíregyháza, 2012. január hó 19. napján.
173 10./ napirend: Előterjesztés a Nyíregyháza, Luther u. 16. szám alatti 4905 hrsz-ú ingatlan elidegenítésre történő kijelölésére, és a licit induló árának meghatározására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy szóbeli kiegészítésünk van-e? Nincs. Az előterjesztést a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményezte. Kérem dr. Adorján Gusztáv elnök urat ismertesse a Bizottság álláspontját. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést, és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nincs kérdés. Hozzászólni kíván-e valaki? Senki nem jelentkezett. Itt arról van szó, hogy egy régóta kihasználatlan, műemléki védelem alatt álló épület elidegenítéséről van szó, amire a Primom pályázatot nyújtana be, a határ menti együttműködés keretében és annak sikeressége esetén vásárolná meg. Jászai Menyhért alpolgármester úrnak adom meg a szót. Jászai Menyhért:(alpolgármester) Tisztelt Polgármester úr. Érintettség miatt nem veszek részt a vitában, illetve a szavazásban, ki fogom kapcsolni a gépemet. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nem látok jelentkezőt, következik a döntéshozatal. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatokat: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 9/2012.(I.19.) számú határozata a Nyíregyháza, Luther u. 16. szám alatti önkormányzati tulajdonú ingatlan elidegenítéséről szóló 164-1/2005.(VI.29.) számú határozat visszavonásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és
174 a Nyíregyháza, Luther u. 16. szám alatti önkormányzati tulajdonú ingatlan elidegenítéséről szóló 164-1/2005.(VI.29.) számú határozatot, valamint az ezt módosító 200-1/2007.(IX.24.) számú és a 265/2007.(XII.17.) számú határozatokat visszavonja.
NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 9-2/2012.(I.19.) számú határozata a Nyíregyháza, Luther u. 16. szám alatti 4905 hrsz-ú ingatlan elidegenítésre történő kijelöléséről és licit induló árának meghatározásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és a nyíregyházi 4905 hrsz-ú – természetben Nyíregyháza, Luther u. 16. szám alatti – 950 m2 területű, „lakóház, udvar, gazdasági épület” megnevezésű ingatlant 30.700.000,-Ft + 27% ÁFA = 38.989.000,-Ft licit induló áron kétfordulós, zártkörű pályázat keretében a PRIMOM Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Vállalkozásélénkítő Alapítvány (4400 Nyíregyháza, Váci Mihály u. 41.) részére elidegenítésre kijelöli, a helyi védelem alatt álló épület két éven belüli felújítási kötelezettségével.
Utasítja:
a Vagyongazdálkodási Osztály vezetőjét, a szükséges intézkedések megtételére
Felelős:
Virágh Zoltán Vagyongazdálkodási Osztály vezetője
Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt az adásvételi szerződés aláírására. Határidő:
2012. december 31.
11./ napirend: Előterjesztés az egyéb nem lakossági célú és a nem külön kezelt intézményeknek nyújtott távhőszolgáltatás díjainak jóváhagyására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Gerda István Nyírtávhő Kft. ügyvezetője
175
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság tárgyalta meg. Kérem az elnököket ismertessék a bizottsági álláspontokat. Először dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és azt egyhangúlag elfogadásra javasolja. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök úr. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk is megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úr.
Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és a határozat-tervezetet és elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitva a vitát kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nincs hozzászólás sem. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYÜLÉSÉNEK 10/2012.(I.19.) számú határozata a NYÍRTÁVHŐ Kft által szolgáltatott egyéb nem lakossági célú és a nem külön kezelt intézményeknek nyújtott távhőszolgáltatás díjainak jóváhagyására Nyíregyháza Megyei Jogú Város területén 2012. február 01-től
176 A Közgyűlés a NYÍRTÁVHŐ Kft. által szolgáltatott egyéb nem lakossági célú és nem külön kezelt intézményeknek nyújtott távhőszolgáltatás díjait Nyíregyháza Megyei Jogú Város területén 2012. február 1-től az alábbiak szerint állapítja meg: Alapdíjak
nettó ár
Egyéb felhasználás (Ft/lm3/év) - csak fűtés - csak melegvíz - fűtés és melegvíz Egyéb felhasználó (Ft/MW/év) Üzemi felhasználó (Ft/MW/év)
376,74 42,08 418,82 14 148 126 10 197 598
Mért hőenergia hődíja (Ft/GJ) Egyéb felhasználó Üzemi felhasználó
3 703,05 3 601,63
Felmelegített víz hődíja (Ft/m3) Egyéb és üzemi felhasználó
1101,21
12./ napirend: Előterjesztés az Európai Területi Együttműködési Társulás megalapításához szükséges Egyezmény és Alapszabály elfogadására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítésként annyit mondanék el, hogy egy módosítást javaslok. A szövegben szereplő Magyar Köztársaság helyett Magyarország megnevezést használjuk, hiszen életbe lépett az Alaptörvényünk, és most már ez a helyes. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem a bizottságok elnökeit, ismertessék a bizottságok álláspontját. Dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és ezzel a kiegészítéssel egyhangúlag elfogadásra javasolja.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök úr.
177
Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk is megtárgyalta az előterjesztést, az alapszabály 2-es cikkely pontjait szerettük volna bővíteni, azonban bizonyos kötöttségek miatt ez nem lehetséges, ilyen alapon Bizottságunk is ez alapján elfogadásra javasolja az előterjesztést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úr. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság a mai ülésén tárgyalta meg az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát itt a testvérvárosunkkal, Szatmárnémetivel való együttműködésről van szó. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nincs jelentkező. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Nem jelezte senki hozzászólási szándékát, kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 11/2012. (I.19.) számú határozata az Európai Területi Együttműködési Társulás megalapításához szükséges Egyezmény és Alapszabály elfogadásáról A Közgyűlés Egyetért – az Egyezmény a „Border European Cities” Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás létrehozásáról” (1.sz. melléklet) és „A Border European Cities Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás Alapszabálya” (2.sz. melléklet) c. dokumentumokban foglaltakkal. Felhatalmazza - a polgármestert, hogy a Border European Cities Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás ügyében teljes jogkörrel eljárjon. Felelős: Dr. Kovács Ferenc polgármester Határidő: Folyamatos
178 1.sz. melléklet Egyezmény a ............ Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás létrehozásáról (TERVEZET)
Jelen Egyezményhez csatlakozó tagok (a továbbiakban: Tagok) − hivatkozva az Európai Parlament és a Tanács által 2006. július 5-én elfogadott, az európai területi együttműködési csoportosulásról szóló 1082/2006/EK számú rendeletre; − hivatkozva a Magyar Országgyűlés által elfogadott, az európai területi együttműködési csoportosulásról szóló 2007. évi XCIX. törvényre, mint a 1082/2006/EK számú rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket tartalmazó jogszabályra, valamint az e jogszabályhoz kapcsolódó további rendelkezésekre; − hivatkozva a Román Parlament által az 52/2008. számú törvénnyel jóváhagyott, Ordonantă de Urgentă a Guvernului nr.127/2007 privind Gruparea europeană de cooperare teritorială megnevezésű román sürgősségi kormányrendeletre; − hivatkozva a Magyarország Kormánya és Ukrajna Kormánya között, a határon átnyúló együttműködésről szóló, Budapesten, 1997. november 11-én aláírt és 1999. április 21. napján jegyzékváltással jóváhagyott Egyezmény rendelkezéseire; − rámutatva az európai területi együttműködési csoportosulások által elősegített gazdasági és társadalmi fenntartható fejlődés fontosságára; − meggyőződve arról, hogy az Egyezményben megfogalmazott célok megvalósulása hozzájárul a magyar-román-ukrán határ menti együttműködés fejlesztéséhez, a ............ Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás létrehozása céljából megállapodnak a következőkben: I. cikkely A CSOPORTOSULÁS ELNEVEZÉSE, SZÉKHELYE, MŰKÖDÉSI TERÜLETE 1. A Csoportosulás teljes hivatalos neve magyar nyelven: ............ Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás, rövidített hivatalos neve magyar nyelven: ……………….. ETT 2. A Csoportosulás teljes hivatalos neve román nyelven: ……………………………….., rövidített hivatalos neve román nyelven: ……………… GECT 3. A Csoportosulás teljes hivatalos neve ukrán nyelven: ………………………………….., rövidített hivatalos neve ukrán nyelven: …………..
179 4. A Csoportosulás teljes hivatalos neve angol nyelven: ............ European Grouping of Territorial Cooperation Limited Liability, rövidített hivatalos neve angol nyelven: ………… EGTC 5. A Csoportosulást létesítő okirat szerinti székhelyének országa: Magyarország, székhely települése: Nyíregyháza. A Csoportosulás székhelyének címe: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1., Magyarország.
II. Cikkely A CSOPORTOSULÁS ÁLTALÁNOS ÉS KÜLÖNÖS CÉLKITŰZÉSEI 1. A Csoportosulás általános célja, hogy az Európai Unió társfinanszírozásában, határ menti együttműködés révén, stratégiai program szerint kidolgozott programok útján, a Tagok közigazgatási területén, lehetővé tegye és előmozdítsa a gazdasági és társadalmi kohézió megerősítését és elősegítését. 2. A Csoportosulás különös céljai: a) közös régiófejlesztési programok, tervek kidolgozása, valamint ehhez kapcsolódó projektgenerálás, megvalósítás és fejlesztés; b) turizmusfejlesztés, valamint ehhez kapcsolódó projektgenerálás, megvalósítás és fejlesztés, így különösen közös termékfejlesztés, turisztikai infrastruktúrafejlesztés, közös marketing; c) az a) és b) pontokhoz kapcsolódó, közös menedzsmentszervezetek fenntartása, valamint egyéb közös intézmények létrehozása, működtetése. III. Cikkely A CSOPORTOSULÁS FELADATAI 1. A Csoportosulás elsődleges feladata, hogy az Európai Unió által – az Európai Regionális Fejlesztési Alap, az Európai Szociális Alap és/vagy a Kohéziós Alap útján – nyújtott társfinanszírozás mellett, határ menti együttműködésben létrejövő programokat, projekteket valósítson meg. 2. Az Európai Unió által nyújtott társfinanszírozott fellépések tekintetében, a közösségi alapok ellenőrzésére vonatkozó, megfelelő jogszabályokat kell alkalmazni. 3. A Csoportosulás további feladatai: a) a II. Cikkely 2. pontjában megfogalmazott különös célok programokra, projektekre lebontása, végrehajtása az Európai Unió pénzügyi hozzájárulásával vagy a nélkül; b) az érintett települések együttes fejlesztése, felzárkóztatása területi és helyi erőforrások koncentrációjával, valamint az uniós, magyarországi, romániai és ukrajnai állami és területi költségvetési pályázati források hatékony felhasználásával; c) önálló gazdálkodásának keretein belül, céljai elérése érdekében, korlátolt felelősségű szerepvállalására figyelemmel, vállalkozási tevékenység folytatása; d) tudatosítani működési területén a határ menti együttműködés versenyelőnyeit, e versenyelőnyök elérésének alapvető feltételeit, megszerzésük folyamatát, valamint a Tagok ebben vállalható feladatait;
180 e) ösztönözni a vállalkozói szellemet, különösen a kis- és középvállalkozások együttműködését, valamint a határokon átnyúló kereskedelmi és vállalkozói hálózatok fejlesztését; f) biztosítani a célok megvalósításához szükséges személyi és anyagi feltételek, know-how, valamint adatok, információk szabad áramlását; g) az Európai Unió által létrehozott intézményi kereteken belül a Csoportosulás érdekeinek érvényesítése; megfelelő feltételek esetén brüsszeli képviselet létrehozása és működtetése. IV. Cikkely A CSOPORTOSULÁS TAGJAI 1. A Csoportosulás tagjai a Magyarország, a Román Köztársaság, és az Ukrán Köztársaság területén elhelyezkedő, ezen országok nemzeti joga szerint létrejött, a Rendelet előírásának megfelelő, alapító és csatlakozó tagok. 2. A Csoportosulás alapító tagjainak jegyzékét az Egyezmény 1. számú Melléklete tartalmazza. 3. Új tag a Csoportosuláshoz, annak jogerős nyilvántartásba vételét követően csatlakozhat. A Csoportosuláshoz csatlakozó tagok jegyzékét az Egyezmény 2. számú Melléklete tartalmazza. 4. Az egyes tagok, tagsági jogviszonyuk megszűnését követően, az őket tartalmazó mellékletből törlésre kerülnek. V. Cikkely A CSOPORTOSULÁS MEGSZÜNTETÉSE
LÉTREHOZÁSA,
MŰKÖDÉSI
IDŐTARTAMA,
1. A Csoportosulás leendő tagjai az alapítás során, a szükséges dokumentumok eljuttatása mellett, a Csoportosulásban való részvételi szándékukról értesítik saját tagállamukat, illetve országukat. 2. Az alapító tagok részvételét biztosító jóváhagyások jogerőre emelkedését követően a Csoportosulás nyilvántartásba vételét, jogi képviselő útján, a Magyarország Fővárosi Bírósága végzi. 3. A Csoportosulás a működését, a Magyarország Fővárosi Bíróság nyilvántartásba vételről szóló határozatának jogerőre emelkedése napjától kezdheti meg. A Csoportosulás a jogerős nyilvántartásba vételt követően gondoskodik a Rendeletben előírt közzétételről és tájékoztatásról. 4. A Csoportosulás a létrehozásával kapcsolatos ügyekben választott képviselő útján jár el. 5. A választott képviselő által a Csoportosulás létrejöttéig, a Csoportosulás nevében vállalt kötelezettségekért az alapítók együttesen és osztatlanul felelnek. Az így keletkezett kötelezettségek a Csoportosulás létrejöttével átszállnak a Csoportosulásra, amennyiben a Csoportosulás taggyűlése három hónapon belül azokat el nem utasítja. 6. A Csoportosulás a nyilvántartásba vétel napjától határozatlan ideig működik. Az Egyezmény módosításával, és az Alapszabály lényegi módosításával, a Rendelet előírásaival összhangban (4. és 5. cikkely) a működési időtartam határozott idejűre változtatható.
181 7. A Csoportosulás csak jogutód nélkül szűnhet meg, mely esetben – a székhely tagállam nemzeti joga szerinti eseteket kivéve – végelszámolásnak van helye. 8. A megszűnés (megszüntetés), valamint a végelszámolási eljárás kezdeményezésének eseteire a Rendelet, a Törvény és a székhely szerinti tagállam egyéb vonatkozó szabályai az irányadóak. 9. A Csoportosulás a Magyarország Fővárosi Bíróságának nyilvántartásából való jogerős törléssel szűnik meg. VI. Cikkely AZ EGYEZMÉNY MÓDOSÍTÁSA 1. A Csoportosulás bármely tagja javasolhatja az Egyezmény módosítását. 2. A javasolt módosítási szöveget írásban kell benyújtani a Csoportosulás Igazgatójának, aki azt a Közgyűlés ülése előtt, valamennyi taggal, a módosítás értelmezésére és javaslattétel megfogalmazására legfeljebb 60 napot hagyva, írásban közli. 3. A tagok a javasolt módosításról egyhangúlag döntenek. 4. Az Egyezmény módosításának átvezetésével kapcsolatos szabályokra a Rendelet 4. cikkének szabályai az irányadóak. A nyilvántartást is érintő módosításokat, a Rendelet 4. cikkében foglaltak teljesítése mellett, elfogadásuktól számított 30 napon belül be kell jelenteni a Magyarország Fővárosi Bíróságának. VII. Cikkely AZ EGYEZMÉNY ÉRTELMEZÉSÉNEK, VÉGREHAJTÁSÁNAK JOGA 1. Az Egyezmény értelmezése és végrehajtása a Rendelet 2. cikkelyére és a 8. cikkely e) pontjára figyelemmel, a székhely szerinti tagállam joga szerint történik. Az Európai Unió által nyújtott társfinanszírozott fellépések tekintetében a közösségi alapok ellenőrzésére vonatkozó, megfelelő jogszabályokat kell alkalmazni. 2. Az Egyezmény értelmezése és végrehajtása nem sértheti a tagállamok közrendre, közbiztonságra, közegészségügyre, közerkölcsre vagy közérdekre vonatkozó rendelkezéseit. Ennek bekövetkezése esetén az adott tagállam megtilthatja a területén folyó ilyen jellegű tevékenységét, illetve előírhatja a nemzeti joga alapján létrehozott tagok kilépését a Csoportosulásból. 3. Fenti tilalmak nem képezhetik az önkényes megkülönböztetés eszközét vagy a Csoportosulás tagjai közötti területi együttműködés rejtett korlátozását. VIII. Cikkely KÖLCSÖNÖS ELISMERÉSEKRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK 1. A Csoportosulás nem székhely tagállamának nemzeti joga szerint létrehozott tagjai tudomásul veszik a székhely szerinti tagállam nemzeti jogának, ezen belül különösen a számviteli és költségvetési szabályok, (beleértve a pénzügyi szabályokat is) Csoportosulásra vonatkozó, e tárgyban hatályos közösségi joggal összhangban lévő alkalmazását.
182
2. A Csoportosulás nem székhely tagállamának nemzeti joga szerint létrehozott tagjai tudomással bírnak a székhely szerinti tagállam nemzeti joga szerinti ellenőrző hatóságok Csoportosulásra vonatkozó hatásköri jogosítványairól, továbbá a többi illetékes tagállam részére biztosított, megfelelő információcserére vonatkozó kötelezettségéről. 3. A Csoportosulás tagjai figyelemmel vannak azon tényre, hogy amennyiben a Csoportosulás tevékenysége által érintett területen még nem fogadtak el nemzeti szabályozást felülíró közösségi szabályozást, ez esetben az adott tagállamok közötti hatályos, pénzügyi ellenőrzést is szolgáló kölcsönös elismerési megállapodások válnak irányadóvá. 4. A Csoportosulás tagjai arra törekednek, hogy a kölcsönös elismerés a tagállamok egymás szabályaiba és felügyeletébe vetett bizalom megerősítése érdekében hatékonyan működjön, különösen a határokon átívelő adminisztratív együttműködés elősegítése terén. IX. Cikkely VITÁS KÉRDÉSEK RENDEZÉSE, JOGORVOSLAT, JOGHATÓSÁG 1. Amennyiben az Egyezmény értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatban két vagy több tag között vita merül fel, a tagok tárgyalás révén vagy egyéb békés úton keresik a vitás kérdés megoldásának lehetőségét. 2. A vitás kérdések rendezési eljárását az Alapszabály határozza meg. X. Cikkely ELFOGADÁS ÉS ALÁÍRÁS 1. Az Egyezmény alapításkori szövegezését az alapító tagok döntéshozó szerve fogadja el, illetve új tag csatlakozásakor hatályos Egyezményt az új tag döntéshozó szerve. A Csoportosulás a jogerős bejegyzését követő módosításokat, az Alapszabályban részletezett eltéréssel, Közgyűlése útján fogadja el. 2. Az Egyezményt a tagok erre felhatalmazott képviselői írják alá. XI. Cikkely HATÁLYBA LÉPÉS, ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. Jelen Egyezmény, illetve bármely módosítása, az aláírását követően, szükség szerint a nyilvántartásbeli átvezetést, illetve a Rendelet vonatkozó cikke szerinti eljárás lefolytatását követően lép hatályba. 2. Azokban a kérdésekben, amelyeket jelen Egyezmény nem szabályoz, a vonatkozó szabályozások mindenkor hatályos rendelkezései az irányadóak. 3. Jelen, Mellékletekkel együtt nyolc (8) számozott oldalból álló Egyezmény, a tagok száma és a Csoportosulás egyéb igényei szerinti példányszámban magyar nyelven, továbbá közhiteles román és ukrán nyelvű fordításban kerül elkészítésre. Az Egyezmény angol nyelvű fordításban is elkészíthető, de rendelkezésre állása nem feltétele a Csoportosulás bejegyzésének. Az egyes nyelvi változatokról, szükség szerinti példányszámban, másolat készíthető.
183 4. Az elkészült eredeti nyelvi változatok példányaiból legalább egy-egy példány a Csoportosulás székhelyén kerül letétbe, míg egy-egy példány a tagok képviselőjének kerül átadásra.
5. A tagok jelen Egyezményt elolvasták, annak tartalmát együttesen értelmezték és megértették, majd, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, erre szabályszerűen felhatalmazott képviselőjük révén aláírták. Nyíregyháza, 2011. december ….
1. SZÁMÚ MELLÉKLET A ……………. Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás Egyezményéhez
Alapító tagok listája: Név Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Beregszász/ Береговo Megyei Jogú Város Önkormányzata Szatmárnémeti Municípium (Primăria Municipiului Satu Mare)
Székhely 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. 90202 Beregszász, B. Hmelnickij út. 7. Piaţa 25 Octombrie nr. 1, Corp M; 440026 Satu Mare
Ország Magyarország
Területi kiterjedés A tag mindenkori működési területe
Ukrán Köztársaság
A tag mindenkori működési területe
Román Köztársaság
A tag mindenkori működési területe
2. SZÁMÚ MELLÉKLET A ……………. Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás Egyezményéhez
Csatlakozó tagok listája: Név
Székhely
Ország
Területi kiterjedés
184 2. sz. melléklet A ………………. KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ EURÓPAI TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉSI CSOPORTOSULÁS ALAP S ZABÁLYA (tervezet)
Alulírott alapító Tagok, hivatkozva az Európai Parlament és a Tanács által 2006. július 5-én elfogadott, az európai területi együttműködési csoportosulásról szóló 1082/2006/EK számú rendeletre (továbbiakban: Rendelet); hivatkozva a Magyar Országgyűlés által 2007. július 07-én elfogadott, az európai területi együttműködési csoportosulásról szóló 2007. évi XCIX. törvényre (továbbiakban: Törvény); hivatkozva a Román Parlament által az 52/2008. számú törvénnyel jóváhagyott, Ordonantă de Urgentă a Guvernului nr.127/2007 privind Gruparea europeană de cooperare teritorială megnevezésű román sürgősségi kormányrendeletre; hivatkozva a Magyarország Kormánya és Ukrajna Kormánya között a határon átnyúló együttműködésről szóló, Budapesten, 1997. november 11-én aláírt és 1999. április 21. napján jegyzékváltással jóváhagyott Egyezmény rendelkezéseire; hivatkozva a közhasznú szervezetekről szóló, 1997. évi CLVI. törvényre (a továbbiakban: Khtv.); figyelemmel a ............ Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás megalapítását elhatározó Egyezményre (a továbbiakban: Egyezmény), az alábbi Alapszabályt fogadják el.
II. cikkely A CSOPORTOSULÁS ELNEVEZÉSE, SZÉKHELYE, MŰKÖDÉSI TERÜLETE 1. A Csoportosulás teljes hivatalos neve magyar nyelven: ............ Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás, rövidített hivatalos neve magyar nyelven: ……………….. ETT 2. A Csoportosulás teljes hivatalos neve román nyelven: ……………………………….., rövidített hivatalos neve román nyelven: ……………… GECT 3. A Csoportosulás teljes hivatalos neve ukrán nyelven: ………………………………….., rövidített hivatalos neve ukrán nyelven: ………….. 4. A Csoportosulás teljes hivatalos neve angol nyelven: ............ European Grouping of Territorial Cooperation Limited Liability, rövidített hivatalos neve angol nyelven: ………… EGTC
185 5. A Csoportosulást létesítő okirat szerinti székhelyének országa: Magyarország, székhely települése: Nyíregyháza. A Csoportosulás székhelyének címe: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1., Magyarország. 6. A Csoportosulás területe az alapító és csatlakozó Tagok közigazgatási területe összesen.
II. Cikkely A CSOPORTOSULÁS JOGÁLLÁSA, KÖZHASZNÚ JELLEGE 1. A Csoportosulás önállóan gazdálkodó, közhasznú jellegű, jogi személyiséggel rendelkező, nonprofit gazdálkodó szervezetet, amely nyilvántartásba vételével a székhely szerinti tagállam által e tekintetben biztosított, teljes körű jogi személyiséget szerez. 2. A Csoportosulás a Khtv. 2. § (1) bekezdés i) pontjában foglalt minősítés szerint, közhasznú tevékenységet kíván folytatni. A felvállalt közhasznú tevékenységek a Khtv. 26. § c) pontjában foglaltak közül az alábbiak: 4. bekezdése alapján nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés; 5. bekezdése alapján kulturális tevékenység; 6. bekezdése alapján kulturális örökség megóvása; 9. bekezdése alapján környezetvédelem; 11.bekezdése alapján a hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségének elősegítése; 13. bekezdése alapján a magyarországi nemzeti és etnikai kisebbségekkel, valamint a határon túli magyarsággal kapcsolatos tevékenység; 18. bekezdése alapján a munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének, foglalkoztatásának elősegítése – ideértve a munkaerő-kölcsönzést is – és a kapcsolódó szolgáltatások; 19. bekezdése alapján euroatlanti integráció elősegítése. 3. A nyilvántartásba vételt követően a Csoportosulás közhasznú szervezetként kéri közhasznúsági nyilvántartásba vételét. A közhasznú jogálláshoz kapcsolódó kedvezményekre, legkorábban a közhasznú jogállás megszerzésének időpontjától jogosult. 4. A Csoportosulás a Khtv. 4. § (1) bekezdésének b) pontja figyelembevételével, a közhasznú jogállás megszerzéséhez szükséges alábbi működési feltételeket biztosítja: a) nem zárja ki, hogy Tagjain kívül más is részesülhessen a közhasznú szolgáltatásaiból; b) vállalkozási tevékenységet csak közhasznú céljainak megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve végez; c) a gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, azt a létesítő okiratában meghatározott tevékenységére fordítja; d) közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak anyagi támogatást nem nyújt.
186
5. A Csoportosulás az éves beszámoló jóváhagyásával egyidejűleg közhasznúsági jelentést köteles készíteni. 6. A közhasznúsági jelentés elfogadása a Közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik.
7. A közhasznúsági jelentés tartalmazza: a) a számviteli beszámolót; b) a költségvetési támogatás felhasználását; c) a vagyon felhasználásával kapcsolatos kimutatást; d) a cél szerinti juttatások kimutatását; e) a központi költségvetési szervtől, az elkülönített állami pénzalaptól, a helyi önkormányzattól, a települési önkormányzatok társulásától és mindezek szerveitől kapott támogatás mértékét; f) a közhasznú szervezet vezető tisztségviselőinek nyújtott juttatások értékét, illetve összegét; g) a közhasznú tevékenységről szóló rövid tartalmi beszámolót. 8. A Csoportosulás éves közhasznúsági jelentésébe bárki betekinthet, illetőleg abból saját költségére másolatot készíthet. 9. A Csoportosulás köteles a 6. pont szerinti közhasznúsági jelentését a tárgyévet követő évben, legkésőbb június 30-ig saját honlapján, ennek hiányában egyéb, a nyilvánosság számára elérhető módon közzétenni. 10. A 7. a) pontban foglalt rendelkezés az éves beszámoló készítésének kötelezettségére, letétbe helyezésére és közzétételére vonatkozó számviteli szabályok alkalmazását nem érinti. 11. A közhasznú szervezet a közhasznú jogállásának megszűnésekor köteles esedékes köztartozásait rendezni, illetőleg közszolgáltatás ellátására irányuló szerződéséből eredő kötelezettségeit időarányosan teljesíteni.
III. Cikkely A CSOPORTOSULÁS ÁLTALÁNOS ÉS KÜLÖNÖS CÉLKITŰZÉSEI 1. A Csoportosulás általános célja, hogy az Európai Unió társfinanszírozásában, határ menti együttműködés révén, stratégiai program szerint kidolgozott programok útján, a Tagok közigazgatási területén, lehetővé tegye és előmozdítsa a gazdasági és társadalmi kohézió megerősítését és elősegítését. 2. A Csoportosulás különös céljai: d) közös régiófejlesztési programok, tervek kidolgozása, valamint ehhez kapcsolódó projektgenerálás, megvalósítás és fejlesztés; e) turizmusfejlesztés, valamint ehhez kapcsolódó projektgenerálás, megvalósítás és fejlesztés, így különösen közös termékfejlesztés, turisztikai infrastruktúrafejlesztés, közös marketing; f) az a) és b) pontokhoz kapcsolódó, közös menedzsmentszervezetek fenntartása, valamint egyéb közös intézmények létrehozása, működtetése.
187
IV. Cikkely A CSOPORTOSULÁS FELADATAI 1. A Csoportosulás elsődleges feladata, hogy az Európai Unió által – az Európai Regionális Fejlesztési Alap, az Európai Szociális Alap és/vagy a Kohéziós Alap útján – nyújtott társfinanszírozás mellett, határ menti együttműködésben létrejövő programokat, projekteket valósítson meg. 2. Az Európai Unió által nyújtott társfinanszírozott fellépések tekintetében, a közösségi alapok ellenőrzésére vonatkozó, megfelelő jogszabályokat kell alkalmazni. 3. A Csoportosulás további feladatai:
h) a III. Cikkely 2. pontjában megfogalmazott különös célok programokra, projektekre lebontása, végrehajtása az Európai Unió pénzügyi hozzájárulásával vagy a nélkül; i) az érintett települések együttes fejlesztése, felzárkóztatása területi és helyi erőforrások koncentrációjával, valamint az uniós, magyarországi, romániai és ukrajnai állami és területi költségvetési pályázati források hatékony felhasználásával; j) önálló gazdálkodásának keretein belül, céljai elérése érdekében, korlátolt felelősségű szerepvállalására figyelemmel, vállalkozási tevékenység folytatása; k) tudatosítani működési területén a határ menti együttműködés versenyelőnyeit, e versenyelőnyök elérésének alapvető feltételeit, megszerzésük folyamatát, valamint a Tagok ebben vállalható feladatait; l) ösztönözni a vállalkozói szellemet, különösen a kis- és középvállalkozások együttműködését, valamint a határokon átnyúló kereskedelmi és vállalkozói hálózatok fejlesztését; m) biztosítani a célok megvalósításához szükséges személyi és anyagi feltételek, know-how, valamint adatok, információk szabad áramlását; n) az Európai Unió által létrehozott intézményi kereteken belül a Csoportosulás érdekeinek érvényesítése; megfelelő feltételek esetén brüsszeli képviselet létrehozása és működtetése. 4. A Csoportosulás feladatainak ellátása során egyenrangúan alkalmazható munkanyelvek: magyar, román, ukrán, angol. A munkanyelvek egyenrangúsága alóli kivételek: a) a székhely szerinti tagállam jóváhagyó és regisztrációs hatósága előtti eljárás, melynek hivatalos nyelve a magyar; b) egyéb, közigazgatási hatósági eljárások, melyek tekintetében az adott tagállam területén hivatalos nyelv az irányadó. 5. A Csoportosulás tevékenysége során a különböző nyelvű szövegváltozatokból eredő vita esetén irányadó nyelvi szövegváltozatok: hivatalos iratok tekintetében az adott tagállam hivatalos nyelve, egyéb dokumentumok tekintetében pedig az angol nyelvű szövegváltozat. V. Cikkely A CSOPORTOSULÁS TAGJAI
188
1. A Csoportosulás tagjai a Magyarország, a Román Köztársaság, és az Ukrán Köztársaság területén elhelyezkedő, ezen országok nemzeti joga szerint létrejött, a Rendelet előírásának megfelelő, alapító és csatlakozó tagok. 2. A Csoportosulás alapító tagjainak jegyzékét az Alapszabály 1. számú Melléklete tartalmazza. 3. Új tag a Csoportosuláshoz, annak jogerős nyilvántartásba vételét követően csatlakozhat. A Csoportosuláshoz csatlakozó tagok jegyzékét az Alapszabály 2. számú Melléklete tartalmazza. 4. Az egyes tagok, tagsági jogviszonyuk megszűnését követően, az őket tartalmazó mellékletből törlésre kerülnek. 5. A Csoportosulás tagjainak tisztségekre választhatók.
képviselői
tisztségviselőket
választhatnak
és
6. A tagokat a vonatkozó jogszabályok keretein belül, a Csoportosulás rendeltetésszerű működésének elősegítése érdekében jogok illetik, kötelezettségek terhelik. A tagokat megillető jogok különösen: kezdeményezési jog, véleményezési jog, tanácskozási jog, betekintési jog. A tagokat terhelő kötelezettségek különösen: a csatlakozásra előírt bejelentési kötelezettség, a közgyűlés és az esetleges további szervek ülésein történő részvétel, a betétet és tagdíjat az előírt összegben, formában és határidőre megfizetni. 7. A tagok jogaikat és kötelezettségeiket erre felhatalmazott saját képviselőjük útján gyakorolják. 8. Új tag felvételéről az Igazgató, vagy bármely tag kezdeményezésére, a leendő csatlakozó tag kérelme alapján a Közgyűlés dönt. A Csoportosulás tagja lehet a Csoportosulás célkitűzéseivel egyetértő, a Rendelet és a Törvény szerint meghatározott jogi személy, amely elfogadja a Csoportosulás Egyezményét és Alapszabályát, továbbá kötelezettséget vállal a Csoportosulás céljainak megvalósításában való közreműködésre. 9. Az alapítást követően a Tagok számának, illetve a Csoportosulás összterületének változása a Csoportosulás legfőbb szervének döntése alapján történik. A változás módjai különösen: belépés, kilépés, területrész átadása, átvétele, cseréje, egyesítés. 10. A tagsági jogviszony megszűnik, különösen: a) a tag kilépésével, b) a tag megszűnésével, c) a tag kizárásával. 11. Bármely tag csak tárgyév június 30. napjával, illetve december 31. napjával léphet ki a Csoportosulásból. E szándéka esetén a vezető szerve által, kilépésről hozott határozatot, valamely fenti időpont előtt 90 nappal eljuttatja a Csoportosulás elnökéhez. A kilépés további feltétele, hogy a tag a Csoportosulással szemben fennálló tartozásait, illetve egyéb kötelezettségeit a kilépés napjáig maradéktalanul rendezze. A Csoportosulás a kilépő tag tartozásait, a tag kérelmére, indokolt esetben, részben vagy teljesen elengedheti. 12. Kizárási oknak minősül különösen, ha a tag tevékenységével vagy magatartásával a Csoportosulás céljainak megvalósulását veszélyezteti, illetve az adott évi tagdíj befizetési kötelezettségét, hat hónapi mulasztást követően, a
189 tagdíjhátralék rendezésére vonatkozó ügyvezető elnöki felszólításban kitűzött 60 napos határidő eltelte után sem teljesíti. A tagkizárást az ok megjelölésével bármely tag kezdeményezheti. 13. A kizárásról a Közgyűlés határozatban dönt. A kizárás ellen a tag jogorvoslattal élhet a Magyar Köztársaság Fővárosi Bíróságánál. 14. A Csoportosulás bármely tag kilépése esetén, szükség szerint módosítja az Alapszabály szövegét. A módosításra a XI. cikk vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
VI. Cikkely A CSOPORTOSULÁS LÉTREHOZÁSA, MŰKÖDÉSI IDŐTARTAMA 1. A Csoportosulás leendő tagjai az alapítás során, a szükséges dokumentumok eljuttatása mellett, a Csoportosulásban való részvételi szándékukról értesítik saját tagállamukat, illetve országukat. 2. Az alapító tagok részvételét biztosító jóváhagyások jogerőre emelkedését követően a Csoportosulás nyilvántartásba vételét, jogi képviselő útján, a Magyar Köztársaság Fővárosi Bírósága végzi. 3. A Csoportosulás a működését, a Magyarország Fővárosi Bíróság nyilvántartásba vételről szóló határozatának jogerőre emelkedése napjától kezdheti meg. A Csoportosulás a jogerős nyilvántartásba vételt követően gondoskodik a Rendeletben előírt közzétételről és tájékoztatásról. 4. A Csoportosulás a létrehozásával kapcsolatos ügyekben választott képviselő útján jár el. 5. A választott képviselő által a Csoportosulás létrejöttéig, a Csoportosulás nevében vállalt kötelezettségekért az alapítók együttesen és osztatlanul felelnek. Az így keletkezett kötelezettségek a Csoportosulás létrejöttével átszállnak a Csoportosulásra, amennyiben a Csoportosulás taggyűlése három hónapon belül azokat el nem utasítja. 6. A Csoportosulás a nyilvántartásba vétel napjától határozatlan ideig működik. Az Egyezmény módosításával, és az Alapszabály lényegi módosításával, a Rendelet előírásaival összhangban (4. és 5. cikkely) a működési időtartam határozott idejűre változtatható.
VII. Cikkely A CSOPORTOSULÁS SZERVEI, TISZTSÉGVISELŐK, 1. A Csoportosulás szervei: Közgyűlés, Igazgató, Felügyelő Bizottság. 2. A Csoportosulás tisztségviselői: Elnök, Társelnökök, Igazgató-helyettesek, a Felügyelő Bizottság tagjai. 3. További szervek létrehozása, illetve tisztségviselők megválasztása a taglétszám változása, valamint a feladatok ellátása és a működés hatékonyságának vizsgálata alapján bármely tag által kezdeményezhető. 4. A Csoportosulás vezető tisztségviselőinek összeférhetetlensége tekintetében figyelembe veendő nyilatkozatok: 4.1 A közhasznú szervezet megszűntét követő két évig nem lehet más közhasznú szervezet vezető tisztségviselője az a személy, aki olyan közhasznú szervezetnél töltött be - annak megszűntét megelőző két évben legalább egy évig - vezető
190 tisztséget, amely az adózás rendjéről szóló törvény szerinti köztartozását nem egyenlítette ki. 4.2 A vezető tisztségviselő, illetve az ennek jelölt személy köteles valamennyi érintett közhasznú szervezetet előzetesen tájékoztatni arról, hogy ilyen tisztséget egyidejűleg más közhasznú szervezetnél is betölt. VIII. Cikkely A CSOPORTOSULÁS SZERVEINEK MŰKÖDÉSI RENDJE, HATÁSKÖRE 1. A Csoportosulás szerveinek és tisztségviselőinek tevékenysége meghatározott működési rend és szabályozott hatáskör alapján történik. 2. Közgyűlés 2.1 A Csoportosulás legfőbb döntéshozó szerve a Közgyűlés. 2.2 A Közgyűlés a Csoportosulás alapító és csatlakozó tagjait képviselő természetes személyek összességéből áll. 2.3 A Közgyűlés a döntéseit egyhangúlag, illetve minősített szavazattöbbséggel hozza meg. 2.4 Egyhangú döntés szükséges az Egyezmény bármely módosítását, valamint az Alapszabály lényegi módosításait érintő kérdésekben. Az Alapszabály lényegi módosításainak azokat kell tekinteni, amelyek közvetve vagy közvetlenül az Egyezmény módosításával járnak. Minden más, a Közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozó kérdésben, a tagok kétharmados szavazattöbbséggel hoznak határozatot. 2.5 A Közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozó kérdések, különösen: a) az Alapszabály nem lényegi módosításai, valamint a Csoportosulás jogszabályoknak megfelelő működését lehetővé tévő szabályzatok elfogadása, módosítása, kiegészítése; b) az éves költségvetés elfogadása (beleértve a Titkárságok éves költségvetésének elfogadását), a számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadása, ideértve az adózott eredmény felhasználására vonatkozó döntést, valamint a közhasznúsági jelentés elfogadása; c) döntés a tag felvételéről, kizárásáról, valamint a tagdíj mértékéről; d) az Igazgató és az Igazgató-helyettesek megválasztása, kinevezése, szerződésük jóváhagyása, visszahívása; díjazásuk, valamint költségtérítésük megállapítása; e) az Elnök és a Társelnökök megválasztása, visszahívása; díjazásuk, költségtérítésük megállapítása; f) a Csoportosulás egyéb szerveinek, valamint intézményeinek létrehozása; g) olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a Csoportosulás saját tagjával, Igazgatójával vagy azok közeli hozzátartozójával köt; h) a Csoportosulás belső és külső jogviszonyaiban kártérítési igények érvényesítése; i) a Csoportosulás jogutód nélküli megszűnésének elhatározása; j) minden egyéb olyan kérdés, melyet jelen Alapszabály, a Közgyűlés egyéb döntése, vagy más vonatkozó szabályozások ide sorolnak. 2.6 A Közgyűlést szükség szerint, de évente legalább kétszer össze kell hívni. 2.7 A Csoportosulás éves beszámolójának elfogadásáról a Közgyűlés a számviteli törvényben foglaltak betartásával köteles gondoskodni. A számviteli törvény szerinti
191 beszámolóról és az adózott eredmény felhasználásáról a Közgyűlés csak a Felügyelő Bizottság írásbeli jelentésének ismeretében határozhat. 2.8 A Közgyűlés tagjai egyenlő mértékű szavazati joggal rendelkeznek. 2.9 A közgyűlésen a tagot legfőbb szervének vezetője, illetve az általa meghatalmazott személy képviseli. A közgyűlés másik tagját nem képviselheti az Elnök, a Társelnökök, az Igazgató, az Igazgató-helyettesek, a Felügyelő Bizottság tagjai, valamint a Titkárság alkalmazottai. A meghatalmazást közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba kell foglalni. 2.10 A Csoportosulás működésével, tevékenységével és gazdálkodásával kapcsolatos Közgyűlés ülései nyilvánosak. 2.11 A közgyűlésre a tagokat a közgyűlés helyének, időpontjának és napirendjének közlése, illetve megjelölése mellett, a napirendi pontokhoz készült előterjesztéseket és azok mellékleteit is csatolva az Elnök hívja össze. A meghívó elküldése és a közgyűlés napja között legalább 8 napnak kell eltelnie. A meghívó elküldésével egyidejűleg a meghívót közzé kell tenni a Csoportosulás honlapján is. 2.12 Különösen indokolt esetben, a meghívó és a napirendek elektronikus megküldésével, ezzel egyidejűleg távbeszélő útján, 8 munkanapon belüli időpontra is összehívható közgyűlés (rendkívüli közgyűlés). Ezen a közgyűlésen csak az összehívására okot adó, sürgős döntést igénylő napirendi pontokat lehet tárgyalni. 2.13 A Közgyűlés határozatképes, amennyiben a közgyűlés helyszínén, a 2.4 ponttal összhangban, a tagok szabályszerűen képviselve vannak. Ha a Közgyűlés fentiek szerint nem volt határozatképes, az emiatt megismételt közgyűlés akkor is csak a 2.4 pontban foglaltak betartásával határozatképes. A határozatképtelenség miatt újra összehívásra kerülő közgyűlés helyét és időpontját az eredeti közgyűlési meghívóban kell jelezni, egyúttal fel kell benne tüntetni, hogy a megismételt közgyűlés a közgyűlés napirendi pontjai tekintetében, a megjelentek létszámától függően határozatképes. Határozatképesség esetén, a fentiekben leírt, 8 napos időköz megtartása nem kötelező. 2.14 A Közgyűlés határozathozatalában nem vehet részt az a személy, aki, vagy akinek közeli hozzátartozója (Magyarország Polgári Törvénykönyve (Ptk.) 685. § b) pont), élettársa (Ptk. 685./A. §) (a továbbiakban együtt: hozzátartozó) a határozat alapján: a) kötelezettség vagy felelősség alól mentesül, b) bármilyen más előnyben részesül, illetve a megkötendő jogügyletben egyébként érdekelt. Nem minősül előnynek a Csoportosulás cél szerinti juttatásai keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatás, illetve a társadalmi szervezet tagjának, a tagsági jogviszony alapján nyújtott, Alapszabálynak megfelelő cél szerinti juttatás. 2.15 A közgyűlésekről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv formai és tartalmi szabályaira a székhely szerinti tagállamban általánosan elfogadott szabályok az irányadók, de legalább tartalmaznia kell: a) a megjelent és szavazati joggal rendelkező tagok nevét, székhelyét, képviselőjük nevét és aláírását (jelenléti ív);
192 b) a napirend szerint tárgyalt kérdések rövid összefoglalását (a napirendi pontokhoz készült előterjesztéseket és azok mellékleteit a Csoportosulás székhelyén megőrzött eredeti jegyzőkönyvhöz kell csatolni); c) az elfogadott határozatok pontos szövegét, az évszámmal tört sorszámot is feltüntetve; a leadott szavazatok számát, a döntést támogatók és ellenzők számarányát („igen”; „nem”; „tartózkodás” szerint); d) az ülésen elhangzottak lényegét, a hozzászólók nevének feltüntetésével. 2.16 A jegyzőkönyvet az Elnök, a közgyűlésen jelen levő, hitelesítőnek megválasztott tag, valamint a jegyzőkönyvvezető írja alá. A határozatokat 8 napon belül úgy kell bevezetni a nyilvántartási célokat szolgáló Határozatok Könyvébe, hogy abból a Közgyűlés döntésének tartalma, időpontja és hatálya, illetve a döntést támogatók és ellenzők számaránya (ha lehetséges személye) megállapítható legyen. 2.17 A határozatokat, a közgyűlést követő 15 napon belül, elektronikus úton kell közölni a tagokkal és egyéb érintettekkel. Ennél rövidebb határidőt akkor köteles a Csoportosulás teljesíteni, amennyiben azt a hozott határozat jellege megköveteli. Ezzel egyidejűleg a Csoportosulás honlapján is közzé kell tenni a meghozott határozatok szövegét. 2.18 A Csoportosulás működésével kapcsolatosan keletkezett és a Csoportosulás székhelyén őrzött iratokba a Csoportosulás Igazgatójával történt előzetes egyeztetés alapján, a Csoportosulás hivatalos munkaidejében bárki betekinthet, és saját költségére másolatot készíthet. A keletkezett iratokba történt betekintés iránti kérelem érkezhet telefonon, írásban, faxon, e-mail-en, de a nem eredetben érkező kérelemhez, a betekintésig csatolni kell az eredeti aláírással ellátott kérelmet. Az Igazgató a betekintési kérelmet, a kérelem tudomására jutásától számított 3 munkanapon belül köteles teljesíteni, illetve akadályoztatása esetén köteles betekintést biztosító helyettesről gondoskodni. 2.19 A Csoportosulás éves beszámolója és közhasznúsági jelentése nyilvános és megtekinthető. Közzétételük kötelező helye és ideje a IX. Cikkely 10. és 11. pontja szerinti. A Csoportosulás éves beszámolóját a Csoportosulás honlapján is közzé kell tenni. A Csoportosulás honlapjának a nyilvánosság biztosítása érdekében, egyúttal tartalmaznia kell a működésre és szolgáltatások igénybevételének módjára vonatkozó közlést is.
3. Elnök, Társelnökök 3.1 A Közgyűlés vezető tisztségviselői az Elnök és a kettő Társelnök, akik a 3.2 – 3.5 pontokban foglalt jogok és kötelezettségek figyelembevételével végzik tevékenységüket. A Közgyűlés Elnöke a székhely szerinti tag mindenkori polgármestere, míg a Társelnökök a román és ukrán alapító tagok mindenkori polgármesterei. 3.2 Az Elnök jogai különösen: 3 aláírja, illetve hitelesíti a Csoportosulás alapdokumentumait; 4 bankszámla feletti rendelkezés, utalványozási jog önálló gyakorlása; 5 a Közgyűlés nevében munkáltatói jogok gyakorlása az Igazgató felé; 6 képviseli a Csoportosulást tagállami, illetve uniós szervek, szervezetek előtt; 7 amennyiben az Igazgató tisztsége megszűnik, az új Igazgató személyének nyilvántartásban történő jogerős átvezetéséig átszállnak rá az Igazgatót megillető jogok és kötelezettségek;
193 3.3 Az Elnök kötelességei különösen: a) előkészíti és vezeti a Közgyűlés üléseit; b) együttműködik a Társelnökökkel, Igazgatóval és Igazgató-helyettesekkel; c) ellátja azokat az egyéb feladatokat, melyeket a Közgyűlés a hatáskörébe utal. 3.4 A Társelnökök jogai különösen: a) a szakmai munka elmélyítése érdekében, az Elnökkel egyeztetett módon, képviselik a Csoportosulást tagállamuk, illetve országuk, valamint az Európai Unió szervei, szervezetei előtt; c) teljes jogkörrel helyettesítik az Elnököt, annak akadályoztatása esetén, a következő sorrendben: első helyettes az alapító román tag mindenkori polgármestere, illetve annak akadályoztatása esetén a második helyettes az alapító ukrán tag mindenkori polgármestere. 3.5 A Társelnökök kötelességei különösen: a) együttműködnek az Elnökkel, Igazgatóval és Igazgató-helyettesekkel; b) a szakmai munka elmélyítése érdekében elvégzett munkájukról beszámolnak az Elnöknek; c) szükség szerint közreműködnek a Közgyűlés üléseinek előkészítésében; d) ellátják azokat az egyéb feladatokat, amelyeket a Közgyűlés a hatáskörükbe utal. c) az Elnök helyettesítése tekintetében kötelességeik megegyeznek az Elnök kötelességeivel. 3.6 A Közgyűlés Elnökének, illetve Társelnökeinek tisztsége megszűnik: a) a megbízatási időszak leteltével, b) a tisztségről való írásbeli lemondással, legkorábban a lemondó nyilatkozat Elnöknek, illetve az őt helyettesítő Társelnöknek történő átadását követő 60. napon, kivéve, ha a Közgyűlés ezen belül rövidebb időtartamról nem dönt; c) a tisztségből való visszahívással, d) a Csoportosulás megszűnésével, e) halállal, vagy holttá nyilvánítással. 3.7 Az Elnököt, illetve bármely Társelnököt a Közgyűlés visszahívhatja: a) ha tevékenysége, mulasztása a Rendelet, a Törvény, az Alapszabály, egyéb vonatkozó jogszabályok, szerződések, vagy nyilatkozatok előírásaiba ütközik, és e jogellenes tevékenységet, mulasztást jogerős határozattal valamely eljáró hatóság megállapította, vagy e jogellenes tevékenységgel, illetve mulasztással, a Közgyűlés felszólító határozata ellenére sem hagy fel; b) ha több mint hat, egymást követő hónapon keresztül nem látja el érdemben tisztségét, vagy orvosi szakvélemény szerint egészségügyi okokból nem képes több mint hat, egymást követő hónapig ellátni tisztségét, c) ha olyan tevékenységet folytat, mellyel megszegi a versenytilalmat, így különösen saját nevében, illetve érdekében saját, vagy más számlájára olyan üzleteket köt, amely összefügg a Csoportosulás tevékenységével és sérti azt, vagy egyébként más személyek felé a Csoportosulás érdekeit sértő, jogosulatlan közvetítő tevékenységet folytat; d) egyéb, tisztségével bizonyítottan összeférhetetlen tevékenység, vagy mulasztás nyilvánosságra, illetve tudomásra jutásával, mely alapján a Felügyelő Bizottság elnöke vagy a Csoportosulás bármely tagja a visszahívását kezdeményezi. 3.8 Amennyiben az Elnök vagy bármely Társelnök tisztségének megszűnése esetén, a megszűnési okra tekintettel új Elnök, illetve Társelnök választása válik szükségessé, a megszűnéstől számított 30 napon belül, a tisztségben maradók közül
194 a helyettesítési sorrend szerint erre jogosult , ilyen személy hiányában az erre jogosult egyéb személyek Közgyűlést hívnak össze, Az így összehívott Közgyűlés, a megüresedett tisztségre, annak ciklusának hátralévő idejére, ha kell, az Alapszabály szükségszerű módosításával új tisztségviselőt választ. 3.9 Az Elnök, illetve bármely Társelnök tisztségének egyéb nem szabályozott megszűnési eseteiben a Közgyűlés 30 napon belül, az Alapszabály szükségszerű módosítása mellett, új Elnököt, illetve Társelnököt választ. 4. Igazgató 4.1 Az Igazgató a Csoportosulás operatív tevékenységét megbízási jogviszony keretében irányító, határozatlan időtartamra megválasztott, magyar, román vagy ukrán állampolgárságú, a magyar nyelvet és az Európai Unió valamely más, hivatalos nyelvét értő és beszélő, felsőfokú végzettségű, terület-, illetve régiófejlesztés, vagy projektkezelés, illetve irányítás szakirányú gyakorlattal rendelkező természetes személy. 4.2 A Csoportosulás igazgatóját, az Elnök javaslatára a Közgyűlés választja meg. 4.3 Az Igazgató a Csoportosulás ügyvezetését az ilyen tisztséget betöltő személytől elvárható fokozott gondossággal, a Csoportosulás érdekeinek elsődleges figyelembe vételével köteles ellátni. A vonatkozó jogszabályok, az Alapszabály, illetve az ügyvezetés kötelezettségeinek vétkes megszegésével a Csoportosulásnak okozott károkért, a Csoportosulással szemben, a székhely szerinti tagállam vonatkozó szabályai szerint felel. 4.4 Az igazgatói feladat csak személyesen látható el, képviseletnek nincs helye. 4.5 Az Igazgató hatáskörébe tartozik minden olyan feladat, amelyet a Csoportosulásra vonatkozó szabályok nem utalnak a Csoportosulás más szerveinek hatáskörébe. 4.6 Az Igazgató általános feladata a vonatkozó jogszabályokban, az Alapszabályban és a szakmai követelményekben meghatározottak szerint, a Csoportosulás hosszú távú stabil gazdálkodásához szükséges feltételek megteremtése, valamint a hatékonyság folyamatos biztosítása. 4.7 Az Igazgató jogai különösen: a) a Csoportosulás teljes jogi, szakmai, pénzügyi és adminisztratív jellegű vezetése; b) bankszámla feletti rendelkezés, utalványozási jog önálló gyakorlása; c) a Csoportosulás képviselete a tagországok, az Európai Unió, valamint harmadik országok intézményei felé; d) a Csoportosulás alkalmazottai tekintetében a munkáltatói jogok gyakorlása, a személyzeti ügyek irányítása, így különösen a személyfelvételi eljárásokkal, munkaszerződésekkel kapcsolatos tevékenység; e) kötelezettségvállalás: 0-…….. millió forintnak (HUF) megfelelő összeg között önállóan, …… – …… millió forintnak (HUF) megfelelő összeg között a mindenkori Elnök ellenjegyzésével, ……. millió forintnak (HUF) megfelelő összeg felett a Közgyűlés jóváhagyásával és a mindenkori Elnök ellenjegyzésével; 4.8 Az Igazgató kötelességei különösen: a) a Csoportosulás cél szerinti feladatai végrehajtásának koordinálása; b) a Csoportosulás szükség szerinti bővítésének koordinálása, a megfelelő dokumentumok kidolgozása, kidolgoztatása; c) a Közgyűlés és a Titkárságok Csoportosulás tevékenységét érintő információval történő ellátása; a Titkárságok feladatainak meghatározása;
195
d) az Igazgató-helyettesek, Titkárságok alkalmazottai irányában a munkáltatói jogok gyakorlása; e) a pénzügyi és egyéb gazdálkodási elszámolások végrehajtása és felügyelete; f) a Közgyűlés üléseinek előkészítésében való közreműködés; a Titkárság által a közgyűlési döntés-előkészítéshez megfogalmazott beszámolók, jelentések összegyűjtése; az összesített időközi és végleges beszámolók elkészítése, félévente beszámoló készítése saját elvégzett munkájáról a Közgyűlés felé; g) a Csoportosulás projektjeinek pénzügyi és fizikai teljesüléséhez szükséges ellenőrző folyamat (monitoring), valamint a Csoportosulás környezethez való alkalmazkodásának eredményességét figyelemmel kísérő, azt biztosító, javító folyamat (kontrolling) létrehozása, működtetése, folyamatos nyomon követése; h) a Csoportosulás korlátolt felelősségére figyelemmel kockázatkezelési terv készíttetése; i) partneri kapcsolatok építése, érdekérvényesítési tevékenység; j) a Csoportosulás könyveinek szabályszerű vezetése; k) a hatályos jogszabályok szerint, a Csoportosulásra vonatkozó bejelentési és nyilvánosságra hozatali kötelezettségek teljesítése. 4.9 Az Igazgató részéről a - 4.7 e) pontban foglalt eltéréssel - a cégjegyzés oly módon történik, hogy a Csoportosulás előírt, előnyomott vagy nyomtatott cégneve alá egyedül, önállóan írja a nevét. 4.10 Az Igazgató legfeljebb három gazdasági társaságnál, illetve gazdálkodó szervezetnél tölthet be olyan tisztséget, amely tisztségek a Csoportosulásnál betöltött igazgatói munkakörének érdemi ellátását nem befolyásolják, illetve akadályozzák. Új tisztségének elfogadásától számított 15 napon belül, azon szervezeteket, amelyeknél már ilyen tisztséget betölt, írásban köteles tájékoztatni. 4.11 Az Igazgató nem lehet vezető tisztségviselő a Csoportosulással azonos tevékenységet is végző más gazdálkodó szervezetben, kivéve, ha ehhez a Közgyűlés hozzájárul. A Közgyűlés e tekintetben általános, vagy egyedi hozzájárulást adhat, azonban általános körű hozzájárulás megadása esetén az erre vonatkozó határozatban rögzíteni kell azon tevékenységi köröket, melyekre a hozzájárulás hatálya kiterjed. 4.12 A Csoportosulás Igazgatóját érintő, vonatkozó jogszabályok által tartalmazott kizáró okok fent nem állásáról az Igazgató a vele kötött szerződésben köteles nyilatkozni. 4.13 Az Igazgató nem szerezhet részesedést a Csoportosulás tevékenységével azonos tevékenységet is folytató más gazdálkodó szervezetben, kivéve, ha ehhez a Közgyűlés kifejezetten hozzájárul. A Közgyűlés e kérdéskörben általános vagy egyedi hozzájárulást adhat, azonban általános körű hozzájárulás megadása esetén az erre vonatkozó döntésben rögzíteni kell azokat a tevékenységi köröket, melyekre a hozzájárulás hatálya kiterjed. 4.14 A Csoportosulás Igazgatója és közeli hozzátartozója a Csoportosulásnál a Felügyelő Bizottság tagjává, valamint könyvvizsgálóvá nem választható. 4.15 A Csoportosulás az Igazgatót, valamint közeli hozzátartozóját – a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető szolgáltatások kivételével – cél szerinti juttatásban nem részesítheti.
196
4.16 Az Igazgató tisztsége megszűnik: a) a megbízatási időtartam lejártával, b) visszahívással, c) tisztségről lemondással, d) törvénysértő tevékenység, illetve mulasztás, továbbá bűncselekmény elkövetésének jogerős bírósági ítéletben történő megállapításával, az ítélet jogerőre emelkedésének a napján; e) a Csoportosulás megszűnésével. f) halállal, holttá nyilvánítással. 4.17 Az Igazgatót a Közgyűlés visszahívhatja: a) ha tevékenysége, mulasztása a Rendelet, a Törvény, az Alapszabály, egyéb vonatkozó jogszabályok, szerződések, vagy nyilatkozatok előírásaiba ütközik, és e jogellenes tevékenységet, mulasztást jogerős határozattal valamely eljáró hatóság megállapította, vagy e határozat hiányában e jogellenes tevékenységgel, illetve mulasztással, a Közgyűlés felszólító határozata ellenére sem hagy fel; b) ha több mint hat, egymást követő hónapon keresztül nem látja el érdemben tisztségét, vagy orvosi szakvélemény szerint egészségügyi okokból nem képes több mint hat, egymást követő hónapig ellátni tisztségét, c) ha olyan tevékenységet folytat, mellyel megszegi a versenytilalmat, így különösen saját nevében, illetve érdekében saját, vagy más számlájára olyan üzleteket köt, amely összefügg a Csoportosulás tevékenységével és sérti azt, vagy egyébként más személyek felé a Csoportosulás érdekeit sértő, jogosulatlan közvetítő tevékenységet folytat; d) egyéb, tisztségével bizonyítottan összeférhetetlen tevékenység, vagy mulasztás tudomásra jutásával, mely alapján a Felügyelő Bizottság elnöke vagy a Csoportosulás bármely tagja visszahívását kezdeményezi. 4.18 Az Igazgató írásban nyújthatja be lemondását a Közgyűlés Elnökének. Az Igazgató megbízatása az írásbeli lemondás kézbesítését követő 60. napon szűnik meg kivéve, ha a Közgyűlés ezen időtartamon belül más időtartamot nem hagy jóvá. 4.19 Amennyiben az Elnöknek hivatalból, vagy bejelentésre tudomására jut, hogy az Igazgató tevőlegesen, illetve mulasztással a Csoportosulás érdekeit súlyosan sérti vagy sértheti, a tudomásra jutás mérlegelése alapján, az Igazgatót írásban, 30 napra azonnali hatállyal felfüggesztheti, egyúttal a felfüggesztés napjától számított 30 napon belül - kivéve, ha ezen időtartamon belül a Közgyűlés évi rendes ülésére egyébként is sor kerülne - az összehívás indoka és a javasolt napirendi pontok közlése mellett a Közgyűlést összehívja. 4.20 Az Igazgató tisztségének megszűnése esetén, a megszűnés időpontjától számított 30 napon belül az ügyvezető elnök összehívja a Közgyűlést, amely az előző Igazgató megbízási ciklusának fennmaradó időtartamára új Igazgatót választ. Amennyiben az e pont szerint számított 30 napon belül a Közgyűlés összehívására egyébként is sor kerülne, az eredetileg összehívott Közgyűlés napirendi pontjai közé fel kell venni az új Igazgató megválasztásának napirendi pontját. Az eredetileg összehívott Közgyűlés dönthet úgy is, hogy az új Igazgató megválasztását, ezen üléstől számított legkésőbb 30 nappal elhalasztja. 4.21 Az Igazgató tisztségének felfüggesztése, illetve megszűnése esetén, a felfüggesztés időtartamára, illetve a 3.2 e) ponttal összhangban, az új Igazgató személyének nyilvántartásban történő jogerős átvezetéséig, az Igazgató hatáskörét és feladatait az Elnök veszi át.
197
5. Igazgató-helyettesek 5.1 Az Igazgató-helyettesek az Igazgató munkáját segítő, megbízási jogviszony keretében, határozatlan időtartamra kinevezett, felsőfokú végzettségű, terület-, illetve régiófejlesztés, vagy projektkezelés, illetve irányítás szakirányú gyakorlattal rendelkező természetes személyek, akik a Csoportosulás képviseletét és egyéb feladataikat magyar, romániai és ukrajnai területi illetőség szerint osztják meg egymás között. Alkalmazásuk tekintetében: a) a magyar illetékességi körű Igazgató-helyettes csak magyar állampolgárságú, a magyar nyelvet és az Európai Unió valamely más, hivatalos nyelvét értő és beszélő természetes személy lehet; b) a romániai illetékességi körű Igazgató-helyettes csak román állampolgárságú, a román nyelvet és az Európai Unió valamely más, hivatalos nyelvét értő és beszélő természetes személy lehet; c) az ukrajnai illetékességi körű Igazgató-helyettes csak ukrán állampolgárságú, az ukrán nyelvet és az Európai Unió valamely más, hivatalos nyelvét értő és beszélő természetes személy lehet; 5.2 A mindenkori Igazgató, igazgatói feladatai mellett egyúttal ellátja az állampolgársága szerinti területi illetőség igazgató-helyettesi jogkörét és feladatait is. Ennek figyelembevételével az Igazgató-helyettesek száma mindig kettő. 5.3 Az Igazgató-helyettesek feladatai az Igazgatóval kötendő szerződésben kerülnek meghatározásra, míg az Igazgató területi illetőség szerinti igazgató-helyettesi feladatai az Elnökkel kötendő szerződésében kerülnek rögzítésre. 5.4 Az Igazgatót akadályoztatása esetén, teljes jogkörrel az Igazgatóhelyettesek helyettesítik a következő sorrendben: első helyettes a romániai illetékességi körű Igazgató-helyettes, illetve annak akadályoztatása esetén a második helyettes az ukrajnai illetékességű Igazgató-helyettes. 5.5 Az Igazgatóhelyettesek tisztségének megszűnésére az Igazgató tisztségéhez kapcsolódó megszűnési esetek az irányadóak azzal, hogy az Igazgató-helyettes a lemondását az Igazgatónak nyújtja be, és a lemondás időtartamát az Igazgató módosíthatja. 6. Felügyelő Bizottság 6.1 A Csoportosulás a Közgyűlés által választott, három tagból álló Felügyelő Bizottságot hoz létre és működtet. A Felügyelő Bizottságba a Csoportosulás minden alapító tagja egy-egy tagot delegál. 6.2 A Felügyelő Bizottság tagjainak megbízatása a megválasztásuktól számítva négy évig tart. Amennyiben megbízatásuk időtartama, a tevékenységük időtartamába eső utolsó üzleti évre vonatkozó beszámoló és közhasznúsági jelentés Közgyűlés általi elfogadása előtt követően szűnik meg, egyéb megszűnési ok hiányában, megbízatásuk időtartama a beszámoló és jelentés elfogadásának napjáig automatikusan meghosszabbodik. A Felügyelő Bizottság tagjai a tisztség lejártát követően újraválaszthatóak. 6.3 A Felügyelő Bizottság tagjává megválasztott személy, új tisztségéről, annak elfogadásától számított tizenöt napon belül köteles azokat a szervezeteket, amelyeknél felügyelő bizottsági tagságot már betölt, írásban tájékoztatni. E tájékoztatás mellett a Csoportosulást is köteles értesíteni ugyanilyen tisztség máshol történő betöltéséről.
198 6.4 A felügyelő bizottsági tagság a taggá választással és a tagságot elfogadó nyilatkozat aláírásával jön létre. 6.5 A Közgyűlés döntése alapján, a Felügyelő Bizottság tagjainak tiszteletdíj adható. 6.6 A Felügyelő Bizottság testületként jár el. 6.7 A Felügyelő Bizottság hatáskörében eljárva: a) ellenőrzi a Csoportosulás működését és gazdálkodását; ennek során a vezető tisztségviselőktől jelentést, a szervezet munkavállalóitól, könyvvizsgálójától tájékoztatást vagy felvilágosítást kérhet, továbbá a közhasznú szervezet könyveibe és irataiba betekinthet, azokat megvizsgálhatja; b) véleményezi a Csoportosulás éves beszámolóját, közhasznúsági jelentését, e tekintetben együttműködik a Csoportosulás könyvvizsgálójával; c) elnöke, vagy egyéb tagja a Csoportosulás közgyűlésén tanácskozási joggal részt vehet; d) köteles az intézkedésre jogosult Közgyűlést, illetve annak elnökét tájékoztatni és a Közgyűlés összehívását kezdeményezni, ha arról szerez tudomást, hogy da) a Csoportosulás működése során olyan jogszabálysértés vagy a Csoportosulás érdekeit egyébként súlyosan sértő esemény (mulasztás) történt, amelynek megszüntetése vagy következményeinek elhárítása, illetve enyhítése az intézkedésre jogosult Közgyűlés döntését teszi szükségessé; db) a vezető tisztségviselők felelősségét megalapozó tény merült fel. 6.8 Az intézkedésre jogosult Közgyűlést a Felügyelő Bizottság indítványára - annak megtételétől számított harminc napon belül - össze kell hívni. E határidő eredménytelen eltelte esetén a Közgyűlés összehívására a Felügyelő Bizottság is jogosult. 6.9 Ha az arra jogosult szerv a törvényes működés helyreállítása érdekében szükséges intézkedéseket nem teszi meg, a Felügyelő Bizottság köteles haladéktalanul értesíteni a törvényességi felügyeletet ellátó szervet. 6.8 A Felügyelő Bizottság tagjai sorából elnököt választ. Tagjai személyesen kötelesek eljárni, képviseletnek helye nincs. Határozatképességéhez az összes tag jelenléte szükséges. Határozatait egyszerű szótöbbséggel hozza. 6.9 Nem lehet a Felügyelő Bizottság elnöke vagy tagja, illetve könyvvizsgálója az a személy, aki a) a Közgyűlés elnöke vagy tagja, b) a Csoportosulással a megbízatásán kívüli más tevékenység kifejtésére irányuló munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha jogszabály másképp nem rendelkezik, c) a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásából részesül - kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat, illetve a társadalmi szervezet tagjának a tagsági jogviszony alapján nyújtott, létesítő okiratnak megfelelő cél szerinti juttatást -, illetve d) az a)-c) pontban meghatározott személyek hozzátartozója. 6.8 A Felügyelő Bizottság üléseit az elnök hívja össze és vezeti. A Felügyelő Bizottság szükség szerint, de évente legalább kétszer ülésezik. További ülés összehívását az ok, a cél és a napirendi pontok megjelölésével a Felügyelő Bizottság bármely tagja írásban kezdeményezheti az elnöknél, aki a kezdeményezés kézhezvételétől számított 8 napon belül köteles intézkedni a Felügyelő Bizottság ülésének harminc napon belül történő összehívásáról. Ha az elnök a kérelemnek nem tesz eleget, a tag maga jogosult az ülés összehívására.
199 6.9 A Felügyelő Bizottság egyebekben az ügyrendjét maga állapítja meg, amely ügyrendet, az ügyrend elfogadását követő legközelebbi Közgyűlés hagy jóvá. 6.10 A felügyelő bizottsági tagsággal kapcsolatos összeférhetetlenségi szabályok fent nem állását, a tagok elfogadó nyilatkozat aláírásával tanúsítják. 6.11 A felügyelő bizottsági tagság megszűnik: a) a megbízatási időszak leteltével, vagy a Csoportosulás megbízatási időszak alatti megszűnésével, b) a tisztségről való lemondással, c) visszahívással, d) halállal vagy holttá nyilvánítással. 6.12 A Felügyelő Bizottság tagja a Közgyűlésnek benyújtott írásbeli nyilatkozattal mondhat le tisztségéről. Ilyen esetben a felügyelő bizottsági tagság a Közgyűlésnek benyújtott írásbeli nyilatkozat kézbesítését követő 60. napon szűnik meg, kivéve, ha a Közgyűlés ezen időtartamon belül más időtartamot nem hagy jóvá. A lemondott felügyelő bizottsági tag - Csoportosulással fennállott jogviszonya alatti tevékenységéből adódó - felelősségét a lemondás ténye nem zárja ki. 6.13 A Felügyelő Bizottság tagját a Közgyűlés bármikor visszahívhatja, amennyiben: a) ha tevékenysége, mulasztása a Rendelet, a Törvény, az Alapszabály, egyéb vonatkozó jogszabályok, szerződések, vagy nyilatkozatok előírásaiba ütközik, és e jogellenes tevékenységet, mulasztást jogerős határozattal valamely eljáró hatóság megállapította, vagy e határozat hiányában e jogellenes tevékenységgel, illetve mulasztással, a Közgyűlés felszólító határozata ellenére sem hagy fel; b) több mint hat, egymást követő hónapon keresztül nem látja el érdemben tisztségét, vagy orvosi szakvélemény szerint egészségügyi okokból nem képes több mint hat, egymást követő hónapig ellátni tisztségét; c) olyan tevékenységet folytat, melynek révén a Csoportosulásnál betöltött felügyelő bizottsági tagságából adódó befolyásával visszaélve saját vagy más személy részére üzletet szerez, illetve köt, vagy egyébként más személyek felé a Csoportosulás érdekeit sértő, jogosulatlan közvetítő tevékenységet folytat; e) egyéb, tisztségével bizonyítottan összeférhetetlen tevékenység, vagy mulasztás tudomásra jutásával, mely alapján az Igazgató vagy a Csoportosulás bármely tagja visszahívását kezdeményezi. 6.14 A felügyelő bizottsági tagság megszűnése esetén, a megszűnés napjától számított legkésőbb 60 napon belül össze kell hívni a Közgyűlést, és a 6.1 pont szerinti létszám fenntartása érdekében új felügyelő bizottsági tagot kell választani. A megüresedett tisztségre történő választáskor, az új felügyelő bizottsági tag csak a megüresedett tisztség ciklusának hátralévő időszakára választható, újraválasztásának szabályai azonban megegyeznek a 6.2 pont harmadik mondatában foglaltakkal. 7. Titkárságok 7.1 A Csoportosulás tagjainak székhelyén, saját vagy külső szervezetként Titkárságokat működtethet. 7.2 A Titkárságokat az adott területi illetékesség szerinti Igazgató-helyettes vezeti és irányítja. Az egyes Titkárságok feladatait az Igazgató határozza meg.
200 7.3 A Titkárságok feladatai az adott területi illetékesség szerint, különösen: a) megtervezik az éves költségvetést, és végzik a teljes pénzügyi gazdálkodást; b) vezetik és archiválják a Csoportosuláshoz kapcsolódó nyilvántartásokat; c) közreműködnek a Csoportosulás szerveinek tevékenységében; d) kidolgozzák a Közgyűlés által jóváhagyott szakmai és pénzügyi tervekből őket érintő feladatokat; e) nyilvántartják a Csoportosulás által hozott határozatokat; f) kapcsolatot tartanak a Csoportosulás egyéb Titkárságaival, tagjaival, szerveivel, valamint a tevékenységüket érintő hazai és nemzetközi partnerszervezetek képviselőivel; g) közreműködnek a Csoportosulás honlapjának szerkesztésében; h) közreműködnek a Csoportosulást érintő szakmai programok, konferenciák és szakmai tanulmányutak megvalósításában; j) elvégzik az összes, az Igazgató által hatáskörükbe utalt egyéb feladatokat. 7.4 A Titkárságok éves költségvetéséről a Közgyűlés dönt. 7.5 További Titkárságok létrehozása, a Csoportosulás feladatellátásának fejlesztése és a működés hatékonyságának vizsgálata alapján, bármely tag által kezdeményezhető. IX. Cikkely A CSOPORTOSULÁS VAGYONA ÉS A TAGOK PÉNZÜGYI HOZZÁJÁRULÁSA, 1. A Csoportosulás induló vagyonát a Csoportosulás tevékenységének megkezdése után, az alapító tagok által, vagy nevében, a Csoportosulás bankszámlájára befizetett betétek összege adja. A betétek nagysága tagonként 1 000 (ezer) EUR, mely összeg a befizetés napján hatályos, a tagok országainak nemzeti bankja által jegyzett, deviza középárfolyam szerint számított. A csatlakozó tagok ugyancsak kötelesek a jelen pont szerint betét befizetésére. A betét összegének befizetése a Csoportosulás, illetve az új tag jogerős nyilvántartásba vételének napjától számított 60 napon belül esedékes. 2. A Csoportosulás tagjai által fizetendő tagdíj évente, a Csoportosulás által felvállalt projektekhez igazodó összegben, a tagok közigazgatási területén, az adott tagállam statisztikai hivatala által, a tárgyévet megelőző év első napján nyilvántartott állandó lakosságszám arányában kerül megállapításra. Az így megállapított tagdíjat a tagok, a vonatkozó közgyűlési határozat meghozatalától számított 60 napon belül fizetik meg a Csoportosulás bankszámlájára. 3. A Csoportosulás a cél szerinti tevékenységéből, illetve vállalkozási tevékenységéből származó bevételeit és ráfordításait elkülönítetten kell nyilvántartani. 4. A Csoportosulás bevételei: a) az alapítóktól, az államháztartás alrendszereitől vagy más adományozótól közhasznú céljára vagy működési költségei fedezésére kapott támogatás, illetve adomány; b) a közhasznú tevékenység folytatásából származó, ahhoz közvetlenül kapcsolódó bevétel; c) az egyéb cél szerinti tevékenység folytatásából származó, ahhoz közvetlenül kapcsolódó bevétel; d) a szervezet eszközeinek befektetéséből származó bevétel; e) a betét, a tagdíj;
201 f) egyéb, más jogszabályokban meghatározott bevétel; g) a vállalkozási tevékenységből származó bevétel. 5. A Csoportosulás költségei: a) a közhasznú tevékenység érdekében felmerült közvetlen költségek (ráfordítások, kiadások); b) az egyéb cél szerinti tevékenység érdekében felmerült közvetlen költségek (ráfordítások, kiadások); c) a vállalkozási tevékenység érdekében felmerült közvetlen költségek (ráfordítások, kiadások); d) a közhasznú és egyéb vállalkozási tevékenység érdekében felmerült közvetett költségek (ráfordítások, kiadások), amelyeket bevételarányosan kell megosztani. 6. A Csoportosulás nevében vagy javára történő adománygyűjtés nem járhat az adományozók, illetőleg más személyek zaklatásával, a személyhez fűződő jogok és az emberi méltóság sérelmével. A közhasznú szervezet nevében vagy javára történő adománygyűjtés csak a közhasznú szervezet írásbeli meghatalmazása alapján végezhető. A közhasznú szervezet részére juttatott adományokat a könyv szerinti, ennek hiányában a szokásos piaci áron kell nyilvántartásba venni. 7. A Csoportosulás gazdálkodása tekintetében: a) a gazdálkodása során elért eredményét nem oszthatja fel, azt létesítő okiratában meghatározott tevékenységére kell fordítania; b) az államháztartás alrendszereitől - a normatív támogatás kivételével - csak írásbeli szerződés alapján részesülhet támogatásban; a szerződésben meg kell határozni a támogatással való elszámolás feltételeit és módját; c) A cb) bekezdésben foglaltak szerint igénybe vehető támogatási lehetőségeket, azok mértékét és feltételeit a sajtó útján nyilvánosságra kell hozni; az általa nyújtott cél szerinti juttatások bárki által megismerhetők. d) a felelős személyt, a támogatót, az önkéntest, valamint e személyek hozzátartozóját - a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető szolgáltatások, illetve a társadalmi szervezet által tagjának a tagsági jogviszony alapján nyújtott, létesítő okiratnak megfelelő juttatások kivételével - cél szerinti juttatásban nem részesítheti; e) bármely cél szerinti juttatását - a létesítő okiratban meghatározott szabályok szerint - pályázathoz kötheti; ebben az esetben a pályázat nem tartalmazhat olyan feltételeket, amelyekből - az eset összes körülményeinek mérlegelésével megállapítható, hogy a pályázatnak előre meghatározott nyertese van (színlelt pályázat); f) színlelt pályázat a cél szerinti juttatás alapjául nem szolgálhat; g) váltót, illetve más hitelviszonyt megtestesítő értékpapírt nem bocsáthat ki.; h) vállalkozásának fejlesztéséhez, közhasznú tevékenységét veszélyeztető mértékű hitelt nem vehet fel; i) az államháztartás alrendszereitől kapott támogatást hitel fedezetéül, illetve hitel törlesztésére nem használhatja fel; j) esetleges befektetési tevékenysége esetén befektetési szabályzatot kell készítenie, amelyet a Közgyűlés fogad el. 8. A Csoportosulás tagjai tekintetében alkalmazásra kerülő számviteli és költségvetési szabályok, valamint egyéb, a közhasznúsági tevékenységet is érintő pénzügyi szabályok vonatkozásában, a Rendeletben foglaltak, valamint a Magyar
202 Köztársaság Országgyűlése által hozott, társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. Törvény (Taotv.), a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény, az egyes egyéb szervezetek beszámoló készítési és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 224/2000. (XII. 19.) Korm. Rendelet rendelkezései, valamint a Khtv. rendelkezései az irányadóak. A Csoportosulás nyilvántartásaira egyébként a reá irányadó könyvvezetési szabályok alkalmazandók. 9. A Csoportosulás első üzleti éve a nyilvántartásba vételi évvel kezdődik, és ugyanezen év december 31. napjával zárul. A továbbiakban az üzleti év azonos a naptári évvel. 10. Az adott üzleti év mérlegfordulójától számított 150 napon belül a Csoportosulás beszámolóját közzé kell tenni a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben. 11. A Csoportosulás közhasznúsági jelentését a tárgyévet követő évben, legkésőbb június 30-ig saját honlapján, ennek hiányában egyéb, a nyilvánosság számára elérhető módon kell közzétenni. X. Cikkely A CSOPORTOSULÁS TAGJAINAK PÉNZÜGYI FELELŐSSÉGE 1. A Csoportosulás egész vagyonával felel kötelezettségeiért, tekintet nélkül azok természetére. 2. Amennyiben a Csoportosulás vagyona nem elegendő kötelezettségei teljesítésére, a Törvény 2. § (3) bekezdése szerint meghatározott magyar önkormányzatok, társulások és szervek, valamint a magyar jog szerint létrejött egyéb tagok felelőssége a IX. Cikkely 1. pontja szerinti saját, befizetett betétjeik mértékéig korlátozott. A magyar tagok korlátozott felelősségére tekintettel, továbbá figyelemmel a Rendelet 12. cikkében foglaltakra, a Csoportosulás román és ukrán tagjainak felelőssége ugyancsak a saját, befizetett betétjeik mértékéig terjed. 3. A tagok korlátolt felelősségére tekintettel, a Csoportosulás elnevezésében feltüntetésre kerül a „korlátolt felelősségű” kifejezés. 4. Az egyes tagokat – a 2. pont szerinti mértékig – tagságuk megszűnése után is felelősség terheli azon kötelezettségek tekintetében, amelyek tagságuk idején keletkeztek. 5. A Csoportosulás felel szervei cselekményeiért harmadik felek irányában akkor is, ha e cselekmények nem tartoznak a Csoportosulás feladatai közé. 6. A Csoportosulás a korlátolt felelősségre tekintettel az Egyezményét, Alapszabályát és alapvető pénzügyi kimutatásait legalább olyan mértékben köteles közzé tenni, mint ahogy a magyar nemzeti jog szerint az egyéb, korlátolt felelősségű jogalanyok közzéteszik hasonló dokumentumaikat. XI. Cikkely AZ ALAPSZABÁLY MÓDOSÍTÁSA 1. A Csoportosulás bármely tagja javasolhatja az Alapszabály módosítását. 2. A javasolt módosítási szöveget írásban kell benyújtani a Csoportosulás Igazgatójának, aki azt a Közgyűlés ülése előtt, valamennyi taggal, a módosítás értelmezésére és javaslattétel megfogalmazására legfeljebb 60 napot hagyva, írásban közli.
203 3. A tagok a javasolt módosításról a 2.3 pontban foglaltak figyelembevételével döntenek. 4. Az Egyezmény módosításának, valamint az Alapszabály lényegi módosításának átvezetésével kapcsolatos szabályokra a Rendelet 4. cikkének szabályai az irányadóak. A nyilvántartást is érintő módosításokat, a Rendelet 4. cikkében foglaltak teljesítése mellett, elfogadásuktól számított 30 napon belül be kell jelenteni a Fővárosi Bíróságnak. XII. Cikkely A CSOPORTOSULÁS MEGSZŰNÉSE, MEGSZÜNTETÉSE 1. A Csoportosulás csak jogutód nélkül szűnhet meg, mely esetben – a székhely tagállam nemzeti joga szerinti eseteket kivéve – végelszámolásnak van helye. 2. A megszűnés (megszüntetés), valamint a végelszámolási eljárás kezdeményezésének eseteire a Rendelet, a Törvény és a székhely szerinti tagállam egyéb vonatkozó szabályai az irányadóak. 3. A Csoportosulás a Magyarország Fővárosi Bíróságának nyilvántartásából való jogerős törléssel szűnik meg. XIII. Cikkely AZ EGYEZMÉNY ÉS ALAPSZABÁLY ÉRTELMEZÉSÉNEK, VÉGREHAJTÁSÁNAK JOGA 1. Az Egyezmény értelmezése és végrehajtása a Rendelet 2. cikkelyére és a 8. cikkely e) pontjára figyelemmel, a székhely szerinti tagállam joga szerint történik. Az Európai Unió által nyújtott társfinanszírozott fellépések tekintetében a közösségi alapok ellenőrzésére vonatkozó, megfelelő jogszabályokat kell alkalmazni. 2. Az Egyezmény értelmezése és végrehajtása nem sértheti a tagállamok közrendre, közbiztonságra, közegészségügyre, közerkölcsre vagy közérdekre vonatkozó rendelkezéseit. Ennek bekövetkezése esetén az adott tagállam megtilthatja a területén folyó ilyen jellegű tevékenységét, illetve előírhatja a nemzeti joga alapján létrehozott tagok kilépését a Csoportosulásból. 3. Fenti tilalmak nem képezhetik az önkényes megkülönböztetés eszközét vagy a Csoportosulás tagjai közötti területi együttműködés rejtett korlátozását. XIV. Cikkely KÖLCSÖNÖS ELISMERÉSEKRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK 1. A Csoportosulás nem székhely tagállamának nemzeti joga szerint létrehozott tagjai tudomásul veszik a székhely szerinti tagállam nemzeti jogának, ezen belül különösen a számviteli és költségvetési szabályok, (beleértve a pénzügyi szabályokat is) Csoportosulásra vonatkozó, e tárgyban hatályos közösségi joggal összhangban lévő alkalmazását. 2. A Csoportosulás nem székhely tagállamának nemzeti joga szerint létrehozott tagjai tudomással bírnak a székhely szerinti tagállam nemzeti joga szerinti ellenőrző hatóságok Csoportosulásra vonatkozó hatásköri jogosítványairól, továbbá a többi illetékes tagállam részére biztosított, megfelelő információcserére vonatkozó kötelezettségéről. 3. A Csoportosulás tagjai figyelemmel vannak azon tényre, hogy amennyiben a Csoportosulás tevékenysége által érintett területen még nem fogadtak el nemzeti
204 szabályozást felülíró közösségi szabályozást, ez esetben az adott tagállamok közötti hatályos, pénzügyi ellenőrzést is szolgáló kölcsönös elismerési megállapodások válnak irányadóvá. 4. A Csoportosulás tagjai arra törekednek, hogy a kölcsönös elismerés a tagállamok egymás szabályaiba és felügyeletébe vetett bizalom megerősítése érdekében hatékonyan működjön, különösen a határokon átívelő adminisztratív együttműködés elősegítése terén. XV. Cikkely ELLENŐRZÉS, FELÜGYELET 1. A felhasznált pénzeszközök Csoportosulás általi kezelésének ellenőrzését, illetve a törvényességi felügyeletet a magyar nemzeti jog szerint meghatározott hatóságok végzik. 2. A Rendelet 6. cikkelyének figyelembevételével, a Törvény előírásainak megfelelően, a Csoportosulás gazdálkodásának törvényességi ellenőrzésére az Állami Számvevőszék jogosult. A Csoportosulás tevékenysége során, a Közgyűlés döntése alapján, szükséges mértékben, független könyvvizsgáló megbízására is sor kerül. 3. A Csoportosulás, mint közhasznú szervezet feletti adóellenőrzést az állami adóhatóság, az állami vagy önkormányzati költségvetésből, illetve a nemzetközi forrásokból, így különösen a Közösség által biztosított pénzügyi alapokból juttatott támogatások felhasználásának ellenőrzését a külön jogszabály szerinti belső ellenőrzési szervezet, a törvényességi felügyeletet pedig - a közhasznú működés tekintetében is - a reá irányadó szabályok szerint az illetékes ügyészség látja el. XVI. Cikkely VITÁS KÉRDÉSEK RENDEZÉSE, JOGORVOSLAT, JOGHATÓSÁG 1. Amennyiben az Alapszabály értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatban két vagy több tag között vita merül fel, a tagok tárgyalás révén vagy egyéb békés úton keresik a vitás kérdés megoldásának lehetőségét. 2. Amennyiben a Csoportosulás vagy annak szerve által hozott határozat valamely tag jogát vagy jogos érdekét sérti, az érintett tag a döntés ellen, a Magyar Köztársaság Fővárosi Bíróságához, annak eljárási szabályai szerint nyújthat be jogorvoslati kérelmet. 3. A több mint egy tagállamot érintő jogviták esetén a joghatóságról szóló közösségi jogszabályok az irányadóak. 4. A Csoportosulás intézkedései vagy mulasztása miatt sérelmet szenvedett harmadik fél a Csoportosulást a székhely szerinti bíróságon perelheti.
XVII. Cikkely ELFOGADÁS ÉS ALÁÍRÁS 1. Az Alapszabály alapításkori szövegezését az alapító tagok döntéshozó szerve fogadja el, illetve új tag csatlakozásakor hatályos Alapszabályt az új tag döntéshozó szerve. A Csoportosulás a jogerős bejegyzését követő módosításokat, a XI. Cikkely 4. pontjában foglalt eltéréssel, a Közgyűlése útján fogadja el. 2. Az Alapszabályt a tagok erre felhatalmazott képviselői írják alá.
205
XVIII. Cikkely HATÁLYBA LÉPÉS, ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. Jelen Alapszabály, illetve annak bármely későbbi nem lényegi, vagy nyilvántartásbeli átvezetést nem igénylő módosítása az aláírását követően, egyébként a nyilvántartásbeli átvezetést, illetve a Rendelet vonatkozó cikke szerinti eljárás lefolytatását követően lép hatályba. 2. Azokban a kérdésekben, amelyeket jelen Alapszabály nem szabályoz, a vonatkozó szabályozások mindenkor hatályos rendelkezései az irányadóak. 3. Jelen, Mellékletekkel együtt huszonhárom (23) számozott oldalból álló Alapszabály, a tagok száma és a Csoportosulás egyéb igényei szerinti példányszámban magyar nyelven, továbbá közhiteles román és ukrán nyelvű fordításban kerül elkészítésre. Az Alapszabály angol nyelvű fordításban is elkészíthető, de rendelkezésre állása nem feltétele a Csoportosulás bejegyzésének. Az egyes nyelvi változatokról, szükség szerinti példányszámban, másolat készíthető. 4. Az elkészült eredeti nyelvi változatok példányaiból legalább egy-egy példány a Csoportosulás székhelyén kerül letétbe, míg egy-egy példány a tagok képviselőjének kerül átadásra. 5. A tagok jelen Alapszabályt elolvasták, annak tartalmát együttesen értelmezték és megértették, majd, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, erre szabályszerűen felhatalmazott képviselőjük révén aláírták. Nyíregyháza, 2011. december ….
3. SZÁMÚ MELLÉKLET A ……………. Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás Alapszabályához
Alapító tagok listája: Név Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Beregszász/ Береговo Megyei Jogú Város Önkormányzata Szatmárnémeti Municípium (Primăria Municipiului Satu Mare)
Székhely 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. 90202 Beregszász, B. Hmelnickij út. 7. Piaţa 25 Octombrie nr. 1, Corp M; 440026 Satu Mare
Ország Magyarország
Területi kiterjedés A tag mindenkori működési területe
Ukrán Köztársaság
A tag mindenkori működési területe
Román Köztársaság
A tag mindenkori működési területe
206
4. SZÁMÚ MELLÉKLET A ……………. Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás Alapszabályához
Csatlakozó tagok listája: Név
13./
Székhely
napirend:
Ország
Területi kiterjedés
Előterjesztés a „Nyíregyháza és Szatmárnémeti üzleti együttműködésének fejlesztése” című pályázatra, és az önkormányzati saját erő biztosítására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Sikerült megnyernünk ezt a pályázatot és az önerő biztosítás a Közgyűlés hatásköre. Megtárgyalta az előterjesztést a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Pénzügyi Bizottság. Kérem az elnököket ismertessék a bizottsági álláspontokat. Dr. Adorján Gusztáv.
Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági, Tulajdonosi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és azt egyhangúlag elfogadásra javasolja a határozattervezetet. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök úrnak adom meg a szót.
Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nagy László elnök úr, Pénzügyi Bizottság.
207 Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Köszönöm szépen Polgármester úr. A Pénzügyi Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelezte senki. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 12/2012.(I.19.) számú határozata a „Nyíregyháza és Szatmárnémeti üzleti együttműködésének fejlesztése” című pályázatról, és az önkormányzati saját erő biztosításáról A Közgyűlés Nyíregyháza részéről jelentkező 95%-nak megfelelő mértékű 70,830.5 EUR (18.770.082,5 HUF) ERFA és Állami társfinanszírozást alapul véve, a megvalósításhoz szükséges 4,456.5 EUR (1,180,972.5 HUF) összegű saját forrást a 2012 – 2013. évi költségvetési rendeletében, a szükséges ütemben - az esetlegesen felmerülő árfolyamváltozások vállalásával - b i z t o s í t j a . Felelős: Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Határidő: 2012. január 31.
14./ napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. évi közbeszerzési tervének elfogadásáról szóló 45/2011.(III.10.) számú határozat módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítésünk nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság. Dr. Adorján Gusztáv elnök urat kérem ismertesse a Bizottság álláspontját.
208
Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést és a határozat-tervezetet. Köszönöm.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nincs jelentkező. Hozzászólni kíván-e valaki? Senki nem kíván. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 13/2012. (I. 19.) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. évi Közbeszerzési Tervének elfogadásáról szóló 45/2011. (III. 10.) számú határozat módosításáról
A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és j ó v á h a g y j a jelen határozat mellékletét képező Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. évi Közbeszerzési Tervének módosítását.
209
Melléklet a 13/2012.(I.19.) számú határozathoz Az eljárás megnevezése A beszerzés tárgya
Nyíregyháza és térsége szennyvízelvezetési és szennyvíztisztítási programja csatornahálózati fejlesztések a FIDIC piros könyve szerint” 1-4. rész Rendezési terv módosítása
építési beruházás
nyílt eljárás
9 226 252 016
Az eljárás megindításának (tervezett) időpontja 2011-05-10
szolgáltatás megrendelése
13 000 000
2011-04-15
Huczman Melinda
3.
Borbányai hulladéklerakó - PIU szervezet kiválasztása
szolgáltatás megrendelése
12 441 600
2011-06-15
Hagymási Gyula
4.
TIOP-1.1.107/2-2008 AGÓRA
építési beruházás
1 088 000 000
2011-05-31
Farkas László
5.
László utca kerékpárút építése
építési beruházás
38 072 000
2011-07-31
Keresztessy László
6.
Nyári szociális gyermekétkeztetés
szolgáltatás megrendelése
23 000 000
2011-04-01
Metzner Zsolt
7.
700 000 000 HUF éven túli hitelfelvétel
szolgáltatás megrendelése
egyszerű eljárás a Kbt. 251. § (2) bekezdése szerint egyszerű eljárás a Kbt. 251. § (2) bekezdése szerint általános egyszerű eljárás egyszerű eljárás a Kbt. 251. § (2) bekezdése szerint egyszerű eljárás a Kbt. 251. § (2) bekezdése szerint nyílt eljárás
213 405 000
2011-04-01
Patóné Nagy Magdolna
8.
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat bankszámlavezetése és kapcsolódó folyószámla,- és bankszámlahitel Mandabokor – közösségi ház bővítése
szolgáltatás megrendelése
nyílt eljárás
978 350 000
2011-08-01
Patóné Nagy Magdolna
építési beruházás
általános egyszerű
40 800 000
2011-05-15
Hadobás Istvánné
1.
2.
9.
Az eljárás fajtája
Becsült érték (nettó HUF)
Felelős ügyintéző
Pató István
V P
210 Az eljárás megnevezése
A beszerzés tárgya
Becsült érték (nettó HUF)
Az eljárás megindításának (tervezett) időpontja
Felelős ügyintéző
nyílt eljárás
225 000 000
2011-04-15
Hadobás Istvánné
11. Nyíregyháza Megyei Jogú Város szolgáltatás Önkormányzata Polgármesteri Hivatal megrendelése és intézményei szervezet átvilágítás keretében meghatározott feladatainak ellátására 12. Petőfi Sándor Általános Iskola építési beruházás infrastrukturális fejlesztése, bővítése
egyszerű eljárás a Kbt. 251. § (2) bekezdése szerint
24 900 000
2011-02-18
Pató István
általános egyszerű eljárás
150 688 000
2011-03-15
Nagy Erika Katalin
13. 4 kollégium komplex épületenergetikai korszerűsítése
építési beruházás
általános egyszerű eljárás
192 000 000
2011-04-30
Nagy Erika Katalin, Béres Csabáné
14. Érkerti lakótelep rekonstrukciója
építési beruházás
általános egyszerű eljárás
524 316 850
2011-10-15
Tóth Attila
15. Vasvári Pál Gimnázium tornatermének felújítása
építési beruházás
általános egyszerű eljárás
20 000 000
2011-09-30
Béres Csabáné
16. Zrínyi Ilona utca rekonstrukciója
építési beruházás
általános egyszerű eljárás
100 000 000
2011-05-09
Virágh Zoltán
és felújítása 10. TIOP-1.1.1-07/2-2008 pályázat keretében eszközök beszerzése
Az eljárás fajtája
eljárás árubeszerzés
211
15./ napirend: Előterjesztés a nyíregyházi Őzdomb lakókert településrendezési eljárása tárgyában a jövő nemzedékek országgyűlési biztosa által lefolytatott vizsgálat során hozott ajánlás alapján szükséges intézkedések megtételére Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítésünk nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Először Tormássi Géza elnök urat kérem, hogy ismertesse a Bizottság álláspontját. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk az előterjesztést megtárgyalta és a határozat-tervezetben foglaltakkal egyhangúlag egyetértet. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úr, Jogi, Ügyrendi, Etikai Bizottság. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és a határozattervezetet, és egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Nincs jelentkező. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 13/2012. (I. 19.) számú határozata a nyíregyházi Őzdomb lakókert településrendezési eljárása tárgyában a jövő nemzedékek országgyűlési biztosa által lefolytatott vizsgálat során hozott ajánlás alapján szükséges intézkedések megtételéről A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, a Jövő Nemzedékek Országgyűlési Biztosa által a Nyíregyházai Őzdomb lakókert településrendezési eljárás tárgyában hozott ajánlást megismerte.
212
védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 6. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazása alapján utasítja a városi főépítészt, hogya környezeti konfliktus kiküszöbölhetősége érdekében vizsgálja meg a rendezési tervek módosításának esetleges lehetőségeit. A Közgyűlés az előzetes vizsgálatok ismeretében dönt a rendezési terv módosításának megindításáról.
Az épített környezet alakításáról és
Felelős:
Veres István városi
Határidő:
2012. június 30.
főépítész
16.1 napirend: Határozat-tervezet a polgármester szabadságának engedélyezéséről Előadó:
Jászai Menyhért alpolgármester
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Ennél a határozathozatalnál pedig érintettségem
miatt én fogom kikapcsolni a gépet. Van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Nincs?
Kérem a tisztelt Közgyűlést, szavazzunk az előterjesztés elfogadására.
Szavazáskor jelen volt 21 képviselő.
A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK
1512012.(1.19.) számú
határozata a polgármester szabadságának A
engedélyezéséről
Közgyűlés
Dr. Kovács Ferenc polgármester részére 2012. január hó 23 napjától 2012. január hó 27. napjáig 5 munkanap, valamint 2012. február hó 6. napjától 2012. február hó 15. napjáig 8 munkanap szabadság igénybevételét engedélyezi.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Ezzel nyílt ülésünk végéhez értünk, zárt ülés következik. Nem rendelek el szünetet, úgy gondolom, hogy rövid idő alatt végzünk, aki nem illetékes el tudja hagyni a termet. (Zárt ülésről külön jegyzökönyv készül.)
jlc~ Dr. Kovács Ferenc polgármester
Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző