Nr
Zaakcode(s) W i j zi gi ng
521
Art. 12 Bvr
Opvragen van gronden geldt ook voor voorlopige voorziening. De tekst luidt nu:
Versi e oud 2.00
Versi e ni euw 2.01
Dat um
2.02
2.03
01-06-2013
01-06-2013
‘INF – opvragen gronden: 'Uit uw aanvraag vergoeding blijkt dat het beroep is ingetrokken. Om te kunnen bepalen of er recht bestaat op een afzonderlijke vergoeding verzoeken wij u om een kopie van het ingediende beroepschrift met gronden op te sturen.' Advi esdecl ar at i esvan pr ocedur et oevoegi ngen (…), stel je de adviesvergoeding vast. Zijn er in dezelfde zaak meerdere toevoegingen verstrekt, zoals een bodemzaak en een voorlopige voorziening, dan beoordeel je die tegelijkertijd. Je beoordeelt welke werkzaamheden zijn verricht op beide toevoegingen. Is één van beide toevoegingen niet gebruikt voor procedure, er zijn geen gronden ingediend, dan vallen de werkzaamheden onder het bereik van de andere toevoeging. Dit ongeacht welk van de twee toevoegingen (bodem of voorlopige voorziening) voor ‘advies cq procedure’ of voor ‘procedure’ is verstrekt.’ 522
Art. 18 Bvr
Tekstverduidelijking van het zittingsbegrip bij transactie. ‘Al gemeen (…) Er is sprake van een zitting als: • •
De rechter het onderzoek ter terechtzitting heeft gedaan; De verdachte gehoord wordt bij een behandeling van een transactieaanbod van de Officier van Justitie. Eindigt de zaak na het transactieaanbod, dan is er geen terechtzitting geweest en is artikel 19 Bvr van toepassing;
1
• 523
Art. 28 Bvr
Een bezwaarschrift (…)’
Aanpassing na uitspraak Hoge Raad LJ N BX5566.
2.03
2.04
01-06-2013
2.01
2.02
01-06-2013
2.01
2.02
01-06-2013
‘ St r af zakenni et ver dacht en Artikel 44 lid 2 Wrb is niet van toepassing op strafzaken van niet-verdachten (Zzaken). Uitgezonderd een met de hoofdzaak samenhangende zaak. Bijvoorbeeld: (…) - beklag niet vervolging (Z180) (RvS 200909897/1/H2 d.d. 11-8-2010).
524
525
Art. 29 Bvr
Art. 29 Bvr
Ni hi l st el l i ngei genbi j dr age Als een strafzaak, waarbij rechtzoekende verdachte was, eindigt in vrijspraak, ontslag van alle rechtsvervolging (ovar), (voorwaardelijk) sepot/ kennisgeving-nietverdere-vervolging (knvv), ongegrond beklag-niet-vervolging (art. 12 Sv) of nietontvankelijk verklaring en er is geen straf of maatregel opgelegd, dan hoeft de rechtzoekende geen eigen bijdrage te betalen (artikel 44 lid 2 Wrb).’ De werkwijze bij wijziging zaakcode bij een paraplu-toevoeging is als volgt ingevoegd: ‘ Devast st el l i ng (…) Bij de vaststelling van de declaratie mag je niet zonder meer de zaakcode wijzigen die op de afgegeven toevoeging is vermeld (art. 4:46 Awb). Bij een paraplu-toevoeging blijft de zaakcode altijd gelijk. Afhankelijk van de verrichte werkzaamheden verstrek je een vergoeding voor advies of procedure. Let op: bij een O010 B9-procedure [LINK] vergoed je de werkzaamheden om een beslissing op een aanvraag VTV te krijgen als advies. ‘ De werkwijze bij wijziging zaakcode is voorzien van voorbeelden. ‘ Devast st el l i ng (…) Heeft de rechtsbijstandverlener andere werkzaamheden verricht dan hij bij de aanvraag heeft aangegeven dan toets je de toevoegwaardigheid van het
2
rechtsprobleem en of er sprake is van verknochtheid met de zaak waarvoor de toevoeging is verstrekt. Bijvoorbeeld: 1. aangevraagd voor ontslag op staande voet (A010) en gebruikt voor de ontbindingsprocedure bij het kantongerecht (A020). Is de zaak verknocht dan wijzig je de zaakcode en stel je de vergoeding vast.
526
B010
2. bij aanvraag onduidelijk of civiele procedure wordt gevoerd of voeging benadeelde partij. O010 verstrekt, zie werkinstructie Z110. Bij declaratie blijkt de voeging-benadeelde-partijprocedure is gevoerd (Z110). Dan wijzig je de zaakcode en stel je de vergoeding vast.’ Zaken bij het waarborgfonds motorrijtuigen worden onder O010 gecodeerd. Het overzicht is hierop aangepast en luidt nu:
2.09
2.10
01-06-2013
2.09
2.10
01-06-2013
‘Veel voorkomende zaken zijn geschillen omtrent: • • • • 527
B010
verklaring omtrent gedrag (VOG); (…) bezwaar / beroep schadefonds geweldsmisdrijven; (…)’
Voor wijziging geslachtsnaam wordt nooi t toegevoegd, de tenzij-bepaling is hier dus niet van toepassing. De ‘voorbeelden van uitzonderingen’ worden als volgt aangepast en vernummerd. ‘Voorbeelden van uitzonderingen zijn: 1. voornemenprocedure; 2. Wet administratieve handhaving verkeersvoorschriften, beter bekend als de Wet Mulder; 3. beslissing Raad voor Rechtsbijstand; 4. Voetbalwet; 5. Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR)/ EMA; 6. Wet Dwangsom; 7. Incasso door CJIB;
3
8. Vrije tijd/hobby; 9. Geschil onderwijsinstelling.’ 528
B010
529
B010
De alinea over ‘ Wijziging van de geslachtsnaam’ is nu ingevoegd boven de alinea met de titel ‘Ui t zonder i ngen(geen t oevoegi ngt enzi j ) . Aan de derde alinea onder ‘Toevoegbeleid’ is de volgende tekst toegevoegd ter verduidelijking van het beleid:
2.09
2.10
01-06-2013
2.09
2.10
01-06-2013
2.04
2.05
01-06-2013
2.04
2.05
01-06-2013
2.02
2.03
01-06-2013
‘ Toevoegbel ei d (…)
530
C030
‘Een eerste aanvraag voor een geschil met een overheidsorgaan kun je, op een aantal uitzonderingen na, toevoegen als aan de overige criteria is voldaan. Zoals voldoende financieel (4 Brt) of rechtstreeks en individueel belang (1 Wrb). Je geeft de toevoeging af voor advies cq procedure met een duidelijke aanvullende omschrijving.’ Tekstverduidelijking met betrekking tot zelfredzaamheid: ‘ Ber ei kmeer der er echt svr agen:bi j zonder e bi j st and Iedere weigering bijzondere bijstand wordt als afzonderlijk rechtsbelang gezien. Je kunt hiervoor een toevoeging verstrekken als er sprake is van voldoende financieel belang en een advocaat noodzakelijk is.’
531
C030
Tekstverduidelijking met betrekking tot complexiteit bij toeslagen. ‘ Huur t oesl ag,zor gt oesl agen ki nder opvangt oesl ag
532
I010
(…) Als de advocaat bij de aanvraag gemotiveerd aangeeft dat de zaak zodanig feitelijk en/of juridisch complex is dat bijstand van een advocaat noodzakelijk is kun je bij hoge uitzondering een toevoeging verstrekken. Dit is bijvoorbeeld het geval bij een geschil over kinderopvangtoeslag waarbij het gastouderbureau/bemiddelingsbureau een wanordelijke boekhouding heeft gevoerd. Tekst werkinstructie was niet juist. Alinea luidt nu:
4
533
534
Mutatie beëindiging/ intrekking van de toevoeging
Mutatie van de toevoeging i.v.m. overname
LAT/aanvr agenei genf ai l l i ssement Voor het aanvragen van het eigen faillissement verstrek je geen toevoeging (artikel 28 Wrb en artikel 7 Brt ). Hiervoor kan wel een lichte adviestoevoeging worden verstrekt. Deze kan niet worden omgezet naar een reguliere toevoeging. Het beleid bij beëindiging van de toevoeging bij niet betalen van de eigen bijdrage is als volgt aangepast:
2.04
2.05
01-06-2013
2.07
2.08
01-06-2013
2.14
2.15
01-06-2013
‘ c.Beëi ndi gi ngi nver bandmethetni et bet al envandeei genbi j dr age (…) Geent oevoegi ngmeervoorhet zel f de r echt sbel ang Een beëindiging in verband met het niet betalen van de eigen bijdrage heeft twee effecten. 1. De advocaat kan stoppen met zijn werkzaamheden en de toevoeging declareren. In dat geval wordt alleen een bedrag ter hoogte van de laagste eigen bijdrage in mindering gebracht op de declaratie. Van de advocaat wordt verwacht dat hij minimaal een voorschot ter hoogte van de laagste eigen bijdrage verzoekt alvorens aan het werk te gaan. 2. (…)’ Af wi j zenver zoek Als de advocaat zich wil onttrekken aan de zaak (…)’ Tekstwijziging/verduidelijking: ‘Opvol gi ngnadecl ar at i e (…) Je laat de vergoeding in stand. Je verstrekt aan de tweede advocaat een nieuwe toevoeging als de eerste advocaat: 1. niet meer ingeschreven staat bij de Raad; 2. gemotiveerd (…)’
535
O010
Werkwijze vergoeding bij een paraplutoevoeging is verwijderd, onder verwijzing naar werkinstructie Art. 29 Bvr. Mensenhandel (…) Bij vaststelling van de vergoeding blijft
5
536
Resultaatbeo ordeling
de zaakcode O010. Zie werkinstructie artikel 29 Bvr. Tekstverduidelijking met betrekking tot (koopsom)polissen:
1.02
1.03
01-06-2013
1.02
1.03
01-06-2013
2.03
2.04
01-06-2013
‘ Koopsom-, spaar- en lijfrentepol i ssen Een te verdelen koopsom-, spaar- en lijfrentepolis wordt gezien als een preovereenkomst. Deze laat je bij de beoordeling van het behaalde resultaat buiten beschouwing. Voorwaarde is wel dat deze polis al bestond bij aanvang van de zaak waarvoor de toevoeging is verleend. Is de polis afgekocht, dan tellen de liquide middelen wél mee voor het resultaat.
537
Resultaatbeo ordeling
538
S010
Koopsom-, spaar- en lijfrentepol i s ver bondenaandehypot heek De koopsom-, spaar- en lijfrentepolis die is verbonden aan de hypotheek is een bijzondere vorm van polis. Deze betrek je wél bij de beoordeling van het resultaat van de procedure, omdat deze van invloed is op de hoogte van de hypotheeksom. Als er bijvoorbeeld een hypotheek is van € 250.000 waaraan een polis is verbonden ter waarde van € 75.000, dan is de werkelijke hoogte van de hypotheeksom: € 250.000 /- € 75.000 = € 175.000. (zie voorbeeld 5.6)’ De tekst over de vast te stellen vergoeding bij mediation is verwijderd. De tekst is opgenomen in de Werkinstructie mediation vaststellen. Benodigde stukken is als volgt aangevuld: ‘ Benodi gdest ukken/i nf or mat i e •
•
origineel en door de advocaat ondertekend aanvraagformulier Straf 444 Kb (een goed leesbare kopie wordt ook geaccepteerd en leidt in ieder geval niet tot een onvolledige aanvraag) dagvaarding / oproeping (na verzet) (wanneer parketnummer, zittingsdatum, procedure-instantie en delictsomschrijving bekend zijn wordt de dagvaarding niet opgevraagd)
6
(…)’ 539
540
S010
2.03
2.04
01-06-2013
2.03
2.04
01-06-2013
2.03
2.04
2.04
2.05
2.02
2.03
Z150
2.01
2.02
Z151
2.02
2.03
Z160
3.01
3.02
Z250
2.01
2.02
2.02 2.03
2.03 2.04
2.04
2.05
2.02
2.03
2.01
2.02
2.02
2.03
3.01
3.02
2.01
2.02
2.02
2.03
S010 S020 Z080 Z120
541
Z260 S010 Z080 Z120 Z150 Z151 Z160 Z250 Z260
Specialisatie strafrecht geldt niet in leerplichtwetzaken. De alinea luidt nu: ‘ Speci al i sat i ever ei st e De rechtsbijstandverlener moet als strafrechtspecialist zijn ingeschreven. Zie werkinstructie specialisatie advocaat/nietingeschreven advocaat [LINK]. Alleen in leerplichtwetzaken als de rechtsbijstandverlener lid is van de Nederlandse vereniging van onderwijsrecht en deelneemt aan de werkgroep leerwet en leerplicht, geldt het vereiste van strafrechtspecialisatie niet.’ In verband met specialisatie Jeugdrecht per 1 juli 2013, start de werkinstructie met de volgende herinnering: Let op: per 1 juli 2013 geldt een specialisatievereiste voor jeugdzaken.
In verband met de nieuwe specialisatie Jeugdrecht is de tekst bij specialisatievereiste als volgt aangepast: ‘ Speci al i sat i ever ei st e De rechtsbijstandverlener moet als strafrechtspecialist zijn ingeschreven. Uitzondering is niet mogelijk. Zie werkinstructie specialisatie advocaat/nietingeschreven advocaat. Per 01-07-2013 geldt: Is rechtzoekende minderjarig, dan moet de rechtsbijstandverlener als jeugdrechtspecialist staan ingeschreven.
01-06-2013
Als de rechtsbijstandverlener niet als specialist is ingeschreven wijs je aanvraag af met tekstcode 182.’
7
542
543
544
S040-S050 eerste aanleg
S041
S041
De alinea over ‘Dagvaar di ng’ is uitgebreid met de oproeping, de tekst luidt nu: ‘ Dagvaar di ng/opr oepi ng( naver zet ) Als rechtzoekende is gedagvaard of wordt opgeroepen (na verzet) verstrek je direct een toevoeging, ongeacht het financieel belang.’ Boven de alinea met de voorbeelden van artikel 257 Sv is de volgende tekst ingevoegd: ‘Als de Officier van Justitie het verzet niet (geheel) honoreert, dan legt hij de zaak voor aan de rechter en volgt een oproeping na verzet (zie werkinstructie S010 en S040 [LINK]).’ Onder de alinea met de voorbeelden van artikel 257 Sv is de volgende tekst ingevoegd:
2.08
2.09
01-06-2013
2.02
2.03
01-06-2013
2.02
2.03
01-06-2013
2.02
2.03
01-06-2013
2.02
2.03
01-06-2013
2.01
2.02
01-06-2013
‘Gaat de verdachte in aanwezigheid van de raadsman akkoord met de voorgestelde straf/maatregel in de strafbeschikking, dan is verzet niet meer mogelijk. Gaat de verdachte niet akkoord met de voorgestelde straf/maatregel, dan zal de Officier van Justitie de zaak alsnog aan de rechter voorleggen (zie werkinstructie S010 en S040 [LINK]).’ 545
S041
546
S041
547
Specialisatie advocaat
De tekst met de kop ‘Ver zet ’ is verplaatst en ingevoegd na het onderdeel met de kop ‘Voor nement otst r af beschi kki ng’ . De eerste zin onder de kop ‘ Voor nement ot st r af beschi kki ng’is als volgt aangepast: In enkele gevallen kun je voorafgaand aan de strafbeschikking / officierszitting al een toevoeging verstrekken, bijvoorbeeld: In verband met specialisatie Jeugdrecht is de tekst bij specialisatievereiste aangepast: ‘ Speci al i sat i e Om als advocaat toegevoegd te worden, vereist de Raad op bepaalde rechtsgebieden inschrijving als specialist. Hiervan is sprake op het gebied van: • •
Personen- en familierecht (per 01-01-2013) Strafrecht
8
• • • • • 548
549
550
V010
Z110
Z160
Vreemdelingenrecht Asiel- en vluchtelingenrecht Psychiatrisch patiëntenrecht Kinderontvoeringszaken Jeugdrecht (per 01-07-2013)
Tekstverduidelijking bij bestuursrechtelijk voornemen, de tekst luidt nu: ‘ Best uur sr echt el i j kvoor nemen( ni et t oevoegent enzi j ) Voorafgaand aan een beslissing kan de IND een voornemen kenbaar maken, bijvoorbeeld dat de verblijfsvergunning niet wordt verleend. Belanghebbende krijgt de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.’ Aan de alinea met de kop ‘Nog niet duidelijk’ is een opmerking over wijziging zaakcode bij declaratie toegevoegd: ‘ Nogni etdui del i j k Als de rechtsbijstandverlener bij aanvang nog niet weet of hij zich zal voegen in het strafproces óf dat hij een civiele vordering aanhangig zal maken, verstrek je een civiele toevoeging voor O010. Bij declaratie wordt getoetst welke (procedure)werkzaamheden zijn verricht en kan de zaakcode worden aangepast (artikel 29 Bvr). Als de dader nog niet bekend is wijs je de toevoeging af met tekstcode 131.’ Aanpassing na uitspraak Hoge Raad LJ N BX5566:
2.08
2.09
01-06-2013
2.08
2.09
01-06-2013
3.01
3.02
01-06-2013
2.04
2.05
01-06-2013
‘ Ver zoekver goedi ngpr oceskost endoor gewezenver dacht eo. g. v.ar t .591aSv (…)
551
Z230
Als voor de strafzaak wel een toevoeging is verstrekt, wijs je de aanvraag voor het verzoek vergoeding proceskosten af. Dit geldt ook bij beklag-niet-vervolging (art. 12 Sv). Je wijst de aanvraag (…)’ De alinea ‘Nog geen vordering’ is als volgt aangevuld: ‘ Noggeenont nemi ngsvor der i ng Wanneer er nog geen ontnemingsvordering is, kun je een toevoeging verstrekken als er sprake is van rechtsbijstand van
9
substantiële aard. (…)’ 552
553
Z250
Zwaarwegen de omstandighe den
Boven de tekst ‘bijstand als getuige’ is een alinea over voorwaardelijke invrijheidstelling ingevoegd: ‘ Voor waar del i j kei nvr i j hei dst el l i ng Je kunt een toevoeging verstrekken voor het voeren van verweer tegen de vordering om uitstel c.q. het achterwege laten van de voorwaardelijke invrijheidstelling.’ Tekstverduidelijking bij beoordelen zwaarwegende omstandigheden na intrekking van de toevoeging vanwege resultaat.
2.01
2.02
01-06-2013
1.02
1.03
01-06-2013
-
-
01-06-2013
‘ a.vor der i ngvandeRaaddoori nt r ekki ng vandet oevoegi ngnar esul t aat beoor del i ng. Om te beoordelen of er sprake is van zwaarwegende omstandigheden vergelijk je de volgende twee bedragen: (…) Je handhaaft de invordering als het door de rechtzoekende ontvangen bedrag hoger of gelijk is aan het bedrag dat de Raad van rechtzoekende ontvangt. Er is dan geen sprake van zwaarwegende omstandigheden. In alle andere gevallen toets je of sprake is van zwaarwegende omstandigheden aan de zijde van rechtzoekende.’ 554
Alle werkinstructies waar van toepassing
Aanpassing benodigde stukken in verband met online indienen van aanvragen via MijnRvR: ‘Benodi gdest ukken / i nf or mat i e (digitaal) ondertekend aanvraagformulier Civiel / Straf
10
