November 2014
PVDA
PLAN VAN DE ARBEID VOORNE PUTTEN
Een plan van De Partij van de Arbeid Voorne putten
Werkgroep Economie & Werk Voorne Putten PvdA Nissewaard Gert-Jan Alberts Kim van de Kant PvdA Hellevoetsluis Hennie Wiersma PvdA Westvoorne Jeroen Merkx Cees van den Akker PvdA Brielle Ben van Stijn
Plan van de Arbeid | PvdA Voorne Putten | Werkgroep Economie en Werk | november 2014
1
Plan van de Arbeid Voorne Putten 2015 – 2018 Tijdens drie bijeenkomsten (op 15 juli, 28 augustus en 2 oktober 2014) hebben vertegenwoordigers van alle lokale PvdA-afdelingen op Voorne Putten met elkaar van gedachten gewisseld over het opzetten van een gezamenlijk Plan van de Arbeid voor de regio Voorne Putten. De PvdA Voorne Putten streeft ernaar dit plan samen met andere politieke partijen in de periode 2015-2018 zoveel mogelijk tot uitvoering te brengen. Voor de nieuwe gemeente Nissewaard betekent dit dat de lokale PvdA dit plan wil inbrengen in de besprekingen leidend tot een nieuw college, waaraan de PvdA voor het eerst sinds 2006 weer hoopt deel te kunnen nemen. Indien de PvdA Nissewaard in de oppositie komt zal zij, evenals de andere lokale fracties in Hellevoetsluis, Brielle en Westvoorne, er naar streven om de kernpunten van dit plan via gerichte moties in de verschillende gemeenteraden te realiseren. Het is de bedoeling dit plan voor 1 november 2014 te presenteren. Het feit dat de Partij van de Arbeid Voorne Putten komt met een Plan van de Arbeid wil niet zeggen dat er in onze regio op het vlak van stimulering van economische groei, bevordering van werkgelegenheid en participatie van burgers helemaal niets zou gebeuren. Zo zijn wij van mening dat de Welplaat in samenwerking met de betrokken gemeenten goede initiatieven heeft ontwikkeld en uitvoert. We denken daarbij ondermeer aan Spijkenisse Werkt. Uiteraard vinden wij het wenselijk goede initiatieven op dit vlak te continueren. Maar er is echter meer nodig. De werkgelegenheid in onze regio toont een dalende ontwikkeling. Er is de komende jaren dan ook een sterke impuls nodig om economische groei te stimuleren en werkgelegenheid te bevorderen. Dat is ook goed voor de zo gewenste participatiemogelijkheden van onze burgers. Het regionale Plan van de Arbeid Voorne Putten biedt hiervoor de nodige aanzetten.
Plan van de Arbeid | PvdA Voorne Putten | Werkgroep Economie en Werk | november 2014
2
Invloed van de lokale en regionale politiek op de economische groei en ontwikkeling van de werkgelegenheid De mogelijkheden die de lokale/regionale overheid heeft om economische groei werkgelegenheid te stimuleren dient zij maximaal te benutten.
en
We zijn ons ervan bewust dat de gemeentelijke/regionale politiek een beperkte invloed heeft op de groei van de economie en de daaraan gekoppelde ontwikkeling van de werkgelegenheid, maar dient de bestaande (subsidie) regelingen en mogelijkheden daartoe optimaal te benutten. We denken daarbij aan de volgende aspecten: -
Versterking van de interlokale samenwerking tussen de verschillende gemeenten op Voorne Putten gericht op het binnenhalen van nieuwe bedrijven door zorg te dragen voor een betere afstemming tussen de gemeenten op het gebied van economische ontwikkeling en het bundelen van bestaande expertise en kennis op Voorne Putten.
-
Versterking van de samenwerking tussen de lokale overheden met het regionale bedrijfsleven, waarbij vooral aandacht dient te zijn voor de noodzakelijke voorwaarden voor bedrijven om zich hier te vestigen of te blijven.
-
Versterking van de samenwerking tussen onderwijsinstellingen, gemeenten en bedrijfsleven. Basisscholen, scholen voor voortgezet onderwijs en in het bijzonder MBO-scholen dienen betrokken te worden om te komen tot aanpassingen in het onderwijscurriculum om leerlingen meer bekend te maken met en voor te bereiden op werk in de verschillende sectoren in onze regio.
-
De lokale overheid dient een voorbeeldfunctie te hebben als het gaat om stimulering van groei van de werkgelegenheid door in het beleid behoud en groei van werkgelegenheid centraal te stellen:
-
bij aanbestedingen prioriteit voor behoud/groei van de werkgelegenheid
ter bevordering van participatie van “alle” burgers in het eigen personeelsbeleid hoge prioriteit voor het aanstellen van mensen met een beperking
maatregelen ter stimulering van benoeming van deze mensen in de semioverheid sectoren onderwijs en zorg
Verbetering voorlichting aan ondernemers over de verschillende landelijke subsidiemogelijkheden om oudere of jongere werknemers en mensen met een beperking aan te kunnen stellen, zoals:
Voor ouderen:
Een mobiliteitsbonus
Een no-riskpolis
Proefplaatsingen
Scholingsvouchers Plan van de Arbeid | PvdA Voorne Putten | Werkgroep Economie en Werk | november 2014
3
Voor jongeren:
ESF-gelden voor regionale aanpak jeugdwerkloosheid
Premiekortingsregeling voor jonge uitkeringsgerechtigden
Studieregelingsmogelijkheden
Techniekpact met onderwijs, werkgevers en vakbonden
Voor mensen met een beperking: Loonkosten subsidie
No-riskpolis
Premiekorting (niet in combinatie met loonkostensubsidie)
Studieregeling voor jongeren
Gemeente organiseert zelf “beschut werk”
-
In nauwe samenwerking met onderwijs (vooral beroepsonderwijs, maar zeker ook het algemeen vormend onderwijs) zorgdragen voor een gericht aanbod van (technische) opleidingen, waarbij meer aandacht voor innovatie wenselijk is;
-
Hoewel de PvdA erkent dat bij de bevordering van participatie van burgers ondernemingen zelf bepalen wie zij voor bepaalde functies het meest geschikt vinden, stimuleren de gemeentelijke overheden op Voorne Putten de participatie van specifieke doelgroepen:
mensen met een beperking
jongeren in de leeftijdscategorie 20-30 jaar
ouderen vanaf 45 jaar
-
Verruiming mogelijkheden voor burgers, om ter overbrugging van werkloosheid naar werk, met behoud van uitkering vrijwilligerswerk te kunnen verrichten. Dit kan ook ingezet worden als tegenprestatie, waarbij geen sprake mag zijn van verdringing van (bestaand) betaald werk. Het vrijwilligerswerk moet juist leiden naar betaald werk.
-
In de sectoren zorg en onderwijs zijn er ruime mogelijkheden voor bepaalde typen van werkzaamheden die in een behoefte voorzien, maar (nog) niet tegen een reguliere betaling verricht worden.
-
Accommodatiebeleid: in leegstaande gebouwen en winkels ruimten tegen aantrekkelijke tarieven beschikbaar stellen voor huisvestingsmogelijkheden van kleine, startende ondernemers, zzp’ers en tijdelijk initiatieven vanuit non-profit organisaties.
Plan van de Arbeid | PvdA Voorne Putten | Werkgroep Economie en Werk | november 2014
4
Versterking van economische sectoren Vanwege de ligging van Voorne-Putten, enerzijds onder de rook van Rotterdam en anderzijds aan de Noordzeekust, ligt het voor de hand in de stimulering van de economische sectoren rekening te houden met deze geografische bepaaldheid. Voorne Putten is een aantrekkelijk woongebied. Veel inwoners werken buiten de regio. Die aantrekkelijkheid kan versterkt worden door stimulering van recreatieve mogelijkheden is. Ook de toeristische kansen in dit gebied kunnen beter benut worden . Daarbij is het van belang om het merk Voorne Putten (Natuur, Groen en Water) beter neer te zetten. Naast recreatie en toerisme dient Voorne Putten ter vergroting van de werkgelegenheid, o.a. voor de bewoners van dit gebied, zich te richten op de stimulering van de volgende sectoren: -
Bedrijvigheid gekoppeld aan de aanwezigheid van de Rotterdamse haven; faciliteer havengerelateerde kleine bedrijvigheid;
-
Investeren in innovatie van de tuinbouwsector;
Ook ondersteuning van specifieke groepen van ondernemers verdient aandacht:
De ontwikkeling van een regionale visie op de winkelcentra op Voorne Putten.
Innovatieve ondersteuning van de lokale middenstand in Nissewaard (stadshart Spijkenisse) met het oog op de “shoppingfunctie” van Spijkenisse ter versterking van het toeristisch profiel van Voorne-Putten.
Initiatieven van beginnende ondernemers (ZZP’ers) dienen te worden ondersteund en gefaciliteerd.
De lokale overheden op Voorne Putten dienen hierbij nauw samen te werken om de kans op succes zo groot mogelijk te maken. Vooral ook met het oog op een krachtige positie in de op te richten Metropoolregio Rotterdam-Den Haag is een goede samenwerking tussen Voorne Putten, Goeree Overflakkee en de Hoeksche Waard van belang om voor deze (grote) deelregio GO-HW-VP een sterke economische positie te kunnen realiseren.
Plan van de Arbeid | PvdA Voorne Putten | Werkgroep Economie en Werk | november 2014
5
Afspraken t.a.v. verdere concretisering -
De rol van de regionale PvdA bij de totstandkoming van dit plan is het aangeven van een ontwikkelingsrichting en het stellen van een kader; de verdere uitwerking, waaronder een cijfermatige onderbouwing kan plaatsvinden bij de (voorbereiding op) een vertaling van dit plan naar concreet beleid, dient te gebeuren door het ambtelijk apparaat
-
Er dienen contacten gelegd te worden met ondernemers uit de genoemde sectoren om te peilen of met deze lijn in de ontwikkeling een goede koers wordt ingeslagen: werkbezoeken
-
Afleggen van werkbezoeken aan gemeenten waar uitvoering wordt gegeven aan een Plan van de Arbeid: Zoetermeer en Heeerenveen
-
Contacten met het onderwijs (met name MBO – scheepvaart en transportcollege) zijn van belang om de aansluiting onderwijs – arbeidsmarkt te kunnen verbeteren: aanhaken bij het al gestarte Techniekpact is hierbij vanzelfsprekend; ook van belang om strategische verbindingen te leggen met de TU Delft en de Landbouw hogeschool te Wageningen (innovatie tuinbouw)
Bij de begrotingsbesprekingen in 2015 zal de PvdA in alle gemeenten op Voorne Putten komen met concrete voorstellen tot bijstelling van het economisch beleid. Hierbij kan gedacht worden aan het indienen van moties op de volgende terreinen: -
Bevordering samenwerking gemeenten op VP en versterking overleg gemeenten met ondernemers / ondernemersverenigingen In kaart brengen van talenten van jonge werkzoekende burgers (bestrijding jeugdwerkloosheid en ouderen vanaf 45+) Het verkennen van de kansen voor reshoring op Voorne Putten (groei economie / stimulering groei werkgelegenheid) Oprichten van een regionaal mobiliteitscentrum (scholing) Opzetten van een werkpool om recente werkervaring op te doen (scholing) Hulp bij het starten van een eigen bedrijf Tegengaan van leegstand accommodaties door tijdelijke initiatieven en herbestemming mogelijk te maken (zzp’ers) Stimuleren van bloeiende buurteconomieën (participatie) Werken voor de wijk (participatie en betere zorg / onderwijs) Vrijwilligerswerk als opstap naar een betaalde baan (participatie en betere zorg / onderwijs) Stageplaatsen als onderdeel van social return (sociale aanbesteding / participatie) Gemeentelijk personeelsbeleid gericht op arbeidsplaatsen voor mensen met een beperking en/of met een afstand tot de arbeidsmarkt Stimuleren en faciliteren van sociaal ondernemen
Plan van de Arbeid | PvdA Voorne Putten | Werkgroep Economie en Werk | november 2014
6
