Notulen Gemeenteraad 2 juni 2003

Notulen Gemeenteraad 2 juni 2003 Aanwezig : Burgemeester - Voorzitter : Roland Verleye Schepenen : Hendrik Bogaert, Heidi Vanhaverbeke, André Allemeersch, Daniël Vanhessche, Dirk Sanders Raadsleden Georges Lievens, Jacques Monteyne, Marc Deboel, Robert Van Ovenberghe, Luc Puystiens, Veronique Declerck, Paul Vanden Bussche, Franky Dereeper, Urbain Vanbossel, Claudia Coudeville, Joël Acke, Sabine Bulcke, Reinhart Madoc, Guy Deklerck, Walter Jodts, Paul Lippens Gemeentesecretaris : Gabriël Acke Afwezig of verontschuldigd : Frank D'haene

1 Goedkeuring verslag vorige zitting. De Gemeenteraad geeft zonder opmerkingen goedkeuring aan het verslag van de vorige zitting. Naar aanleiding van dit punt wordt door raadslid Luc Puystiens ten name van de VLD-fractie een gelukwens uitgesproken t.a.v. dhr. Hendrik Bogaert, die eerstdaags zal in functie treden als volksvertegenwoordiger. 2 Politiereglementen n.a.v. manifestaties - Inrichting paardenwijding te Snellegem - 03/08/2003. De Gemeenteraad, In de deelgemeente Snellegem wordt op zondag 3 augustus 2003 een paardenwijding georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Op zondag 3 augustus 2003, tussen 13.30 tot 16.00 uur, wordt n.a.v. een paardenwijding in de deelgemeente Snellegem volgend verkeersreglement ingevoerd: - in een gedeelte van de Eernegemweg, vanaf de Kerkeweg tot de Isenbaertstraat, wordt een éénrichtingsverkeer ingevoerd met verbod richting Kerkeweg, aangeduid door het verkeersbord C3 - in een gedeelte van de Eernegemweg, vanaf de Kerkeweg tot de Isenbaertstraat, wordt aan beide zijden van de rijweg een verbod 'stilstaan en parkeren' ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord E3. Artikel 2: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden.

Ontwerp verslag gemeenteraad 2 juni 2003 – pagina 1

Artikel 3: Een afschrift van onderhavige politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze manifestatie. 3 Politiereglementen n.a.v. manifestaties - driedaagse 2003 van de Kapelrie te Varsenare - 25, 26 en 27 juli 2003. De Gemeenteraad, In de deelgemeente Varsenare wordt op vrijdag 25, zaterdag 26 en zondag 27 juli 2003 een driedaagse georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Naar aanleiding van de driedaagse van de Kapelrie in de deelgemeente Varsenare wordt op vrijdag 25 juli 2003 vanaf 06.00 uur tot 19.00 uur de wijk Kapelrie afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3 met onderbord “uitgezonderd plaatselijk verkeer”. Op vrijdag 25, zaterdag 26 en zondag 27.07.2003 wordt het voet- en fietspad afgesloten, aangeduid door de verkeersborden C3 en C19. Artikel 2: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 3: Een afschrift van onderhavig politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze driedaagse. 4 Politiereglementen n.a.v. manifestaties - schoolsportdagen 23-24-25-26 juni en sportkriebels 2 juli 2003. A. schoolsportdagen op 23, 24, 25 en 26.06.2003 De Gemeenteraad, In de deelgemeente Jabbeke worden op maandag 23, dinsdag 24, woensdag 25 en donderdag 26.06.2003 schoolsportdagen georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de


gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Op maandag 23, dinsdag 24 en donderdag 26 juni 2003, vanaf 9.00 uur tot 16.00 uur, wordt naar aanleiding van de schoolsportdagen in de deelgemeente Jabbeke volgend verkeersreglement uitgevaardigd: - in een gedeelte van de Varsenareweg, vanaf de Kroondreef tot Vlamingveld wordt een verbod 'stilstaan en parkeren' aan beide zijden van de rijweg ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord E3 - in een gedeelte van Vlamingveld, vanaf de Varsenareweg tot het Bogaertstadion wordt een verbod 'stilstaan en parkeren' aan beide zijden van de rijweg ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord E3 - een gedeelte van de Varsenareweg vanaf het recreatiepark "Klein Strand" (ingang naast huisnr. 27/A) tot Vlamingveld wordt afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3 - een gedeelte van Vlamingveld vanaf de Varsenareweg tot het Bogaertstadion wordt afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3. Artikel 2: Op woensdag 25 juni 2003, vanaf 9.00 uur tot 12.00 uur, wordt naar aanleiding van de schoolsportdagen in de deelgemeente Jabbeke volgend verkeersreglement uitgevaardigd: - in een gedeelte van de Varsenareweg, vanaf de Kroondreef tot Vlamingveld wordt een verbod 'stilstaan en parkeren' aan beide zijden van de rijweg ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord E3 - in een gedeelte van Vlamingveld, vanaf de Varsenareweg tot het Bogaertstadion wordt een verbod 'stilstaan en parkeren' aan beide zijden van de rijweg ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord E3 - een gedeelte van de Varsenareweg vanaf het recreatiepark "Klein Strand" (ingang naast huisnr. 27/A) tot Vlamingveld wordt afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3 - een gedeelte van Vlamingveld vanaf de Varsenareweg tot het Bogaertstadion wordt afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3. Artikel 3: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 4: Een afschrift van onderhavige politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze manifestatie. B. sportkriebels op 02.07.2003 De Gemeenteraad, In de deelgemeente Jabbeke worden op woensdag 02.07.2003 sportkriebels georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen.


BESLUIT: Artikel 1: Op woensdag 2 juli 2003, vanaf 8.00 uur tot 18.00 uur, wordt naar aanleiding van de sportkriebels in de deelgemeente Jabbeke volgend verkeersreglement uitgevaardigd: - in een gedeelte van de Varsenareweg, vanaf de Kroondreef tot Vlamingveld wordt een verbod 'stilstaan en parkeren' aan beide zijden van de rijweg ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord E3 - in een gedeelte van Vlamingveld, vanaf de Varsenareweg tot het Bogaertstadion wordt een verbod 'stilstaan en parkeren' aan beide zijden van de rijweg ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord E3 - een gedeelte van de Varsenareweg vanaf het recreatiepark "Klein Strand" (ingang naast huisnr. 27/A) tot Vlamingveld wordt afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3 - een gedeelte van Vlamingveld vanaf de Varsenareweg tot het Bogaertstadion wordt afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3. Artikel 2: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 3: Een afschrift van onderhavige politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze manifestatie. 5 Politiereglementen n.a.v. manifestaties - Tijdrit voor wielertoeristen (zondag 17/08/2003). De Gemeenteraad, In de deelgemeente Jabbeke wordt op zondag 17 augustus 2003 een tijdrit voor wielertoeristen georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen BESLUIT : Artikel 1: Op zondag 17 augustus 2003, vanaf 13.45 uur tot 16.30 uur wordt n.a.v. een tijdrit volgend verkeersreglement uitgevaardigd : - de Vaartdijk Zuid, vanaf de grens met Oudenburg tot aan de Stationsstraat, wordt afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3. - een verbod "stilstaan en parkeren", aan beide zijden van de rijweg, wordt ingevoerd in de Vaartdijk-Zuid, vanaf de grens met Oudenburg tot aan de Stationsstraat, aangeduid door het verkeersbord E3. Artikel 2: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden.


Artikel 3: Een afschrift van onderhavig politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze tijdrit. 6 Verkiezingen - besluit gemeenteraad 3 maart 2003 - toekenning geschenkbon - bevestiging na schorsing door de heer gouverneur. De Gouverneur brengt ter kennis dat hij het besluit van de gemeenteraad d.d. 03/03/2003 betreffende in hoofding vermelde aangelegenheid in zijn uitvoering heeft geschorst, dit overeenkomstig art. 30 van het decreet van 28/04/1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten. Dit schorsingsbesluit is conform de bepalingen van de omzendbrief dd. 07/05/2003 (zie I/SE/2003/23492) van dhr. Paul Van Grembergen, Vlaams minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken, die eerstdaags aan de gemeentebesturen wordt bezorgd. De gemeenteraad kan nu zijn besluit intrekken en daarvan de Gouverneur op de hoogte brengen ofwel zijn besluit gemotiveerd handhaven binnen een termijn van 100 dagen, ingaande de dag na het versturen van het schorsingsbesluit. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om een bevestigingsbesluit te nemen. In het schorsingsbesluit wordt verwezen naar de bepalingen van de omzendbrief van 7 mei 2003 van dhr. Paul Van Grembergen, Vlaams Minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken. Daarin wordt verwezen dat het bedrag van de presentiegelden voor de leden van stem- en stemopnemingsbureaus, in uitvoering van artikel 130 van het kieswetboek door de Koning is vastgesteld in artikel 1 van het Koninklijk Besluit van 11 april 1999 tot vaststelling van het bedrag van het presentiegeld en de reiskosten voor de leden van de kiesbureaus. Volgens de minister wordt de federale overheid hierdoor op exclusieve wijze bevoegd en is er geen ruimte gelaten aan de gemeenten om dit presentiegeld in één of andere zin aan te passen. Dit zou alleen het geval zijn n.a.v. gemeenteraadsverkiezingen, waarbij de gemeenten van de gemeentekieswetgever de bevoegdheid gekregen hebben om zelf presentiegelden vast te leggen. Door de gemeenteraad wordt het besluit aanvullend gemotiveerd als volgt: 1. Artikel 130 van het kieswetboek bepaalt dat presentiegelden ten laste komen van de staat. Nergens wordt een verbod of exclusieve bevoegdheid vermeld. 2. De gemeenteraad heeft op basis van artikel 117 nieuwe gemeentewet de volheid van bevoegdheid om alles te regelen wat van gemeentelijk belang is. Er is duidelijk ook een gemeentelijk belang dat de verplichte stembusgang n.a.v. nationale verkiezingen goed verloopt en dat de nodige waardering ook vanuit de gemeente gegeven wordt t.a.v. het verkiezingspersoneel. 3. Het besluit van de gemeenteraad van 3 maart 2003 betrof slechts een aanpassing van de bestaande regeling aan de euro. Bij besluit van de gemeenteraad van 7 juni 1999, reeds toepasselijk n.a.v. de verkiezingen van 13 juni 1999 voor het federaal parlement werd reeds een regeling ingevoerd die nergens door diezelfde voogdijoverheid geschorst noch vernietigd werd. (zie schrijven van 7 april 1999: uitgaande van de gemeente en 16 april 1999: van de voogdijoverheid). Het is tegen elk beginsel van behoorlijke voogdij en zelfs een afwending van de voogdijbevoegdheid om thans n.a.v. de aanpassing van de bedragen naar de euro gebruik te maken van een schorsings- en/of vernietigingsbevoegdheid. 4. De toekenning van een gemeentelijke geschenkbon betreft geen presentiegeld. Deze toekenning wil ook niet in de plaats komen of een aanvulling zijn op het bestaande presentiegeld. Destijds was er in de gemeente Jabbeke, maar ook op vele andere plaatsen het vaste gebruik dat het verkiezingspersoneel na de kiesverrichtingen een middagmaal op kost van het bestuur aangeboden kreeg. Veel bijzitters, reglementair aangeduid onder de 30-jarigen, verkiezen op zondagmiddag


wegens familiale redenen niet deel te nemen. De gemeentelijke geschenkbon is aldus niet meer dan een moderne gratitude in vervanging van een maaltijd of een geschenk, analoog aan de thans frequente toepassingen rond maaltijdcheques, cultuurcheques, dienstencheques en andere. De vraag kan gesteld worden of een gemeentebestuur in het kader van een representatie bijvoorbeeld een fles wijn of een boeket bloemen zou mogen overhandigen of aan het verkiezingspersoneel een gratis toegangsticket voor een concert of een voetbalmatch. Door de gemeenteraad van Jabbeke werd bij herhaling beslist om ten voordele van het verkiezingspersoneel een geschenkbon toe te kennen. Het is een belangrijk element bij de motivering en waardering. Het is een element van gemeentelijk dynamiek en stijl rond verkiezingsmanagement. Door de gemeenteraad wordt nu reeds opdracht gegeven aan het schepencollege om bij een gebeurlijke vernietiging door de voogdijoverheid een beroep in te stellen bij de Raad van State en dit niet alleen tegen een gebeurlijk vernietigingsbesluit, maar ook ten aanzien van de omzendbrief, dd. 7 mei 2003 van de heer Vlaams minister voor Binnenlandse Aangelegenheden. BESLUIT: Enig artikel: De beslissing van de gemeenteraad van 3 maart 2003, houdende de aanpassing naar de euro van de toekenning van een geschenkbon, zoals beslist bij besluit van de gemeenteraad van 7 juni 1999, wordt aldus bevestigd. 7 Lokale Politie Kouter - begroting 2003 - kennisname besluit van de heer gouverneur. Overeenkomstig artikel 117, Nieuwe Gemeentewet, regelt de gemeenteraad alles wat van gemeentelijk belang is. Thans ligt het besluit van 16 mei 2003 van de heer gouverneur van West-Vlaanderen voor, houdende goedkeuring van de begroting 2003 van de politiezone Kouter en de daarin voorziene gemeentelijke dotaties. Intussen ontving ook het gemeentebestuur de politiebegroting voor het jaar 2003. Uit de lectuur van de politiebegroting blijkt dat de geraamde toelage vanwege de gemeente Jabbeke 740.329 euro bedraagt ( artikel 33030/485-48). In de gemeentelijke begroting dienstjaar 2003 werd evenwel maar een gemeentelijke toelage ten bedrage van 726.188 euro voor de politiezone Kouter voorzien. Het te weinig geraamde bedrag ten bedrage van 14.141 euro zal bij de eerste begrotingswijziging in overeenstemming met de politiebegroting worden gebracht, zonder dat daardoor het algemeen gemeentelijk begrotingsresultaat in het gedrang wordt gebracht. Van toepassing is het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten (B.S. van 3 augustus 1993) , gewijzigd door o.a. het Decr. 15 juli 2002, B.S. 15 oktober 2002 (wijzigt de artikelen 2, 5, 6, 8 §1, 14 §1 tweede lid, 16 eerste lid, 22ter §3 tweede lid, 23 eerste lid, 27bis, 29 en de omzendbrief BA-2002/12 van 27 september 2002 (B.S. 15 oktober 2002) houdende het Administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones. BESLUIT:


Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van 16 mei 2003 van de heer gouverneur houdende goedkeuring van de begroting 2003 van de politiezone Kouter en de daarin vermelde gemeentelijke dotaties. Artikel 2: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke dotatie aan de politiezone Kouter voor het dienstjaar 2003 vast op 740.329 euro. 8 Intercommunales - Inter-Regies - uitnodiging Statutaire Algemene Vergadering (12/06/2003). a. RAADSBESLUIT m.b.t. AGENDA VAN JAARVERGADERING DE GEMEENTERAAD, OP GELDIGE WIJZE SAMENGESTELD OM TE KUNNEN BESLISSEN Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de Intercommunale Inter-Regies. Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de jaarvergadering van Intercommunale Inter-Regies die bijeengeroepen wordt op dinsdag 12 juni 2003 om 11 uur per aangetekend schrijven van 30 april 2003; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 § 2, 3de alinea van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 waarin onder meer bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op bestaande intercommunale verenigingen, en dus ook op Intercommunale InterRegies.; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLIST Artikel 1: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van deze jaarvergadering en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2002 Verslag van de commissarisrevisor over het dienstjaar 2002 Verslag van de Raad van Commissarissen over het dienstjaar 2002 Goedkeuring van de jaarrekening over het dienstjaar 2002 Goedkeuring van de begroting en de bijdragen 2003 Kwijting aan de bestuurders voor het bestuur en aan de commissarissen en de commissarisrevisor voor het toezicht gedurende 2002 Uittreding van leden door aansluiting bij andere leden van Inter-Regies. Uitsluiting van leden van Inter-Regies. Statutenwijziging Inter-Regies: aanpassing van verwijzingen in de statuten aan nieuwe codificatie van wetboek van vennootschappen / omzetten van GJ in KWh. Statutaire benoemingen.


Artikel 2: De vertegenwoordiger(s) van de gemeente die zal/zullen deelnemen aan de jaarvergadering van de Intercommunale Inter-Regies van 12 juni 2003 op te dragen zijn/hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten; Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van de intercommunale Inter-Regies, met zetel te 1000 Brussel, Koningsstraat 55 bus 10. b. AANDUIDING VAN VOLMACHTDRAGERS DE GEMEENTERAAD, OP GELDIGE WIJZE SAMENGESTELD OM TE KUNNEN BESLISSEN Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de Intercommunale Inter-Regies Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de jaarvergadering van de Intercommunale Inter-Regies die bijeengeroepen wordt op vrijdag 12 juni 2003 om 11 uur per aangetekend schrijven van 30 april 2003; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 § 2, 3de alinea van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 waarin onder meer bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op bestaande intercommunale verenigingen, en dus ook op de Intercommunale InterRegies; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLIST Artikel 1 de heer Walter Jodts aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van de Intercommunale Inter-Regies op 12 juni 2003; Artikel 2 de heer Georges Lievens aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van de Intercommunale Inter-Regies op 12 juni 2003; Artikel 3 het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de het secretariaat van de intercommunale Inter-Regies, met zetel te 1000 Brussel, Koningsstraat 55 bus 10.


9 Overheidsopdrachten - liberalisering van de energiemarkt - levering van energie - goedkeuring bestek. Gelet op het decreet van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt. Gelet op het besluit van de Vlaamse regering houdende nadere regeling van de voorwaarden om als afnemer in de zin van art. 12 van het elektriciteitsdecreet in aanmerking te komen, dat bepaalt dat vanaf 1 juli 2003 alle afnemers vrij zijn. Gelet op het feit dat derhalve een nieuwe leverancier van elektriciteit dient te worden aangesteld. Gelet op de Nieuwe Gemeentewet inzonderheid art. 117 en art. 234 houdende de wijze van gunning van de opdrachten voor leveringen en art. 236. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en inzonderheid art. 19 die een gezamenlijke uitvoering van leveringen voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat. Gelet op het bijzonder bestek dat de reglementaire en verordenende bepalingen en de administratieve en technische contractuele bepalingen bevat. Overwegende dat de VREG aanraadt om bij de initiële vrijmaking van de energiemarkt niet een te lange uitvoeringstermijn van de opdracht te bepalen, aangezien de electriciteitsmarkt nog vatbaar is voor snelle veranderingen op korte termijn. Gelet op de verbruiken voor het dienstjaar 2001 zoals opgegeven door de cv WVEM. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen. Gelet op het prijsvoordeel dat redelijkerwijs kan bekomen worden bij een verhoogd volumeaanbod. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Tijdens het debat wordt door raadslid Jacques Monteyne aangedrongen om de respectievelijke kerkfabrieken te overtuigen voor samenwerking in dit dossier. Thans werd dit slechts bevestigd door kerkfabriek St.-Eligius en St.-Jan-de-Doper. Raadslid Guy Deklerck geeft de voorkeur aan de procedure van offertevraag, waarbij niet alleen de prijs van belang is, maar ook andere aspecten, zoals dienstverlening, groene stroomcertificaten, betrouwbaarheid van de leverancier, … Dit kadert ook in het milieubeleidsplan van de gemeente, waarin herhaaldelijk de voorbeeldfunctie aangehaald wordt. Kiezen voor openbare aanbesteding en louter voor de prijs is een slecht voorbeeld. Raadslid Luc Puystiens vreest prijsafspraken tussen het geringe aantal spelers op de markt en vraagt dat het schepencollege zou onderhandelen tussen de diverse aanbieders. Door de voorzitter wordt uiteengezet dat de aanbesteding slechts een beperkte periode betreft van 1 jaar, eventueel verlengbaar, en dat de voorkeur wordt gegeven voor het prijselement. BESLUIT, waarbij raadslid Guy Deklerck, AGALEV, zich onthoudt, de overigen (21) instemmen. Artikel 1. Een opdracht te organiseren strekkende tot het aanduiden van een leverancier van elektrische energie ten behoeve van de gemeente, het OCMW, de kerkfabrieken, de gemeentelijke V.Z.W. en voor de openbare verlichting voor de periode van 1 jaar, met optie tot verlenging voor maximaal tweemaal de


periode van één jaar. Artikel 2. De opdracht waarvan sprake in artikel 1 te organiseren bij openbare aanbesteding en het bestek goed te keuren. Artikel 3. De gemeente neemt hierbij alle procedurele verplichtingen op zich m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel ter bekrachtiging voorleggen aan het O.C.M.W., de kerkfabrieken en de gemeentelijke V.Z.W. alvorens over te gaan tot de effectieve gunning. Artikel 4. De gemeente zal zelf instaan voor de uitvoering van de voor haar rekening aangegane verbintenissen m.b.t. voormelde overheidsopdracht, en zal daartoe met de aangeduide leverancier, voor wat de eigen afnamepunten betreft, een deelovereenkomst afsluiten. Artikel 5. De gemeente is enkel verantwoordelijk voor de uitvoering van de eigen verbintenissen m.b.t. onderhavige overheidsopdracht. Artikel 6. In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, anders dan bepaald in artikel 5, is elk bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht. 10 Ruimtelijke ordening - verkaveling Warandedreef - ontwerp infrastructuur. De Gemeenteraad, Gelet op artikel 162 van de grondwet ; Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 117, eerste lid ; Gelet op het decreet van 1993-04-28 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het decreet van 18.5.1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening, in het bijzonder artikel 133, § 1 ; Gelet op de verkavelingaanvraag. Deze verkaveling werd in datum van 23 maart 1995 goedgekeurd maar mits uitvoering in 2 fasen. In fase 1 werden de werken voor de verkaveling D’hooghe Noene goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 14 november 1994. Thans wordt de uitrusting van fase II tegenaan de Warandedreef en de Manlaan voorgesteld. Overwegende dat deze verkavelingaanvraag de aanleg van nieuwe verkeerswegen, de tracé-wijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke verkeerswegen omvat; Overwegende dat de gemeenteraad een besluit over de zaak van de wegen moet nemen, alvorens het college van burgemeester en schepenen over de verkavelingaanvraag kan beslissen;


De werken omvatten wegen en rioleringswerken voor een totaal geraamd bedrag van 53.863 Euro incl BTW en zijn volledig ten laste van de verkavelaar. De uitrusting betreft 7 loten. Er wordt een gescheiden riolering voorzien, een verbreding van de rijweg; aanleg van boordstenen en weggoten, de opritten en voetpaden. Daarnaast zijn ook de kosten voor nutsvoorzieningen ten laste van de verkavelaar en dit volgens prijsopgaven van de respectievelijke distributiemaatschappijen. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Naar aanleiding van de behandeling van dit punt wordt door raadslid Walter Jodts andermaal aangedrongen om het straatnaambord ‘Jonkvrouwen de Manlaan’ te verwijderen en te vervangen door de officiële naam ‘de Manlaan’. BESLUIT: Artikel 1. Het tracé van de wegen zoals aangegeven op het bijgevoegde plan, wordt goedgekeurd. Dit plan maakt integrerend deel uit van dit besluit. Artikel 2. Er wordt goedkeuring verleend voor de uitrusting zoals voorzien op het plan dd. 02 april 2003 opgemaakt door de heer Johan Deneve, te Zwevegem en met een geraamde kostprijs van 53.863 Euro. Artikel 3. Alle werken tot uitrusting van de aan te leggen straten en de reservering van de grond voor de groene ruimten, openbare gebouwen en openbare nutsvoorzieningen zullen uitgevoerd worden op kosten van de aanvrager. Artikel 4. Vooraleer de vergunning kan afgeleverd worden, dient de aanvrager zich te verbinden om de eigendom van de in de aanvraag aangegeven openbare wegen, aanhorigheden en nutsvoorzieningen evenals de gronden waarop ze aangelegd worden, vrij en onbelast, en zonder kosten voor de gemeente, om niet af te staan bij de voorlopige oplevering der werken. Zij zullen worden opgenomen in het openbaar domein. 11 Ruimtelijke ordening - BPA Centrum Noord Varsenare - herziening - voorlopige aanvaarding. De gemeenteraad, Gelet op artikel 162 van de grondwet; Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 117, dat bepaalt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is, en artikel 135 § 1, met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenten in het algemeen; Gelet op het decreet van 28.04.1993, houdende regeling, voor het Vlaams Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22.10.1996, in het bijzonder artikel 31 t.e.m. 36, m.b.t. het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, en artikel 48 t.e.m. 53, m.b.t. de gemeentelijke uitvoeringsplannen; Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22.10.1996, in het


bijzonder artikel 14 en volgende m.b.t. gemeentelijk bijzondere plannen van aanleg; Gelet op artikel 14 van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, waarin bepaald wordt dat gedurende een periode van 5 jaar na de inwerkingtreding van deze bepaling, kan het bijzonder plan van aanleg afwijken van de voorschriften van het gewestplan, wanneer de gemeente beslist heeft tot het opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, zoals bedoeld in artikel 20 § 1 van het decreet van 24 juli 1996, houdende de ruimtelijke planning of artikel 31 van het decreet 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en op voorwaarde dat ruimtelijke afweging gebeurt, mede op basis van de principes van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen. Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 24 januari 1997, houdende de beslissing om over te gaan tot het opmaken van een gemeenlijk ruimtelijk structuurplan. Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 01 maart 1999 houdende de goedkeuring van de startnota; Gelet op het besluit van de gemeenteraad, dd. 12 april 1999, waarbij ten principiële werd beslist om het BPA Centrum Noord in herziening te stellen en waarbij dhr. Karel Vanackere aangesteld werd als ontwerper voor de wijziging van dit BPA. Gezien het dossier voorwerp uitmaakte van een officiële adviesprocedure conform artikel 18 van het decreet ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 in de periode van 22 november – 23 december 2001; Gelet op het gunstig advies uitgebracht door de GECORO in datum van 19 mei 2003; Gelet op het voorgelegde ontwerp, zijnde: een plan met de bestaande toestand een bestemmingsplan de memorie van toelichting de stedenbouwkundige voorschriften Het plan wordt als volgt gemotiveerd: 1. Situering van het bpa 1.1. Ligging Het BPA Centrum Noord – herziening omvat het noordelijk deel van het centrum van Varsenare. 1.2. Gebiedsomschrijving Het BPA wordt begrensd door: - ten oosten : de De Manlaan – de Popstaelstraat - ten westen : de Westernieuwweg - ten zuiden : de Zandstraat en de Oude Dorpsweg - ten noorden : sportvelden en agrarisch gebied 1.3. Historiek van het plan Het BPA Centrum Noord – herziening betreft een herziening van het BPA dat bij dd. 26 september 1972 goedgekeurd werd. Bij besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2001 werd het BPA opgenomen in het plannenregister, met uitzondering van een deel van de zone 5 bestemd voor woningen voor bejaarden, gesitueerd ten noorden van het woongebied in de zuidwestelijke hoek van de dagrecreatie. In de gemeenteraad van 12 april 1999 werd beslist om het plan volledig te herzien (zie gemeenteraadsbesluit in bijlage). Inmiddels is het probleem voor het vestigen van een buitenschoolse kinderopvang op een andere plaats ingevuld.


1.4. Situering binnen het gewestplan De gronden gelegen binnen de grenzen van onderhavig BPA werden in het gewestplan Brugge Oostkust (K.B. 07/04/1977, gewijzigd bij M.B.19/09/1996) als woongebied en gebied voor dagrecreatie bestemd. 2. Motivering tot HERZIENING - Het bijzonder plan van aanleg “Centrum Noord” werd goedgekeurd bij KB dd. 26.09.1972 (ref. minister D/3206/6), dateert nog van voor het gewestplan Brugge-Oostkust dd. 07.04.1977 en is in belangrijke mate achterhaald. - Er is een verschil in de contouren van het BPA (1972) en het gewestplan (1977). Daardoor bestaat ter hoogte van het Hof van Straeten in de Popstaelstraat bijkomende mogelijkheid voor de verkaverling van één lot. Hiervoor heeft de gemeente een verkavelingvoorstel ontvangen, dat niet wenselijk lijkt in het kader van de goede ruimtelijke ordening, maar dat beter kan geïntegreerd worden met het BPA. Het lijkt veeleer aangewezen om in afwijking van het BPA het wandelpad door te trekken tot aan de poort van het Hof van Straeten. - Het is aangewezen om de voorschriften voor de openbare groenzones op enkele punten aan te passen in functie van de huidige toestand en het operationaliseren van die zones. - Verder lijkt het aangewezen om de stedenbouwkundige voorschriften van de woonzone palend aan de Oude Dorpsweg (huisnummers 52 tot 78) aan te passen in functie van de huidige toestand, zoals vergund. - De aanpassing van een aantal zoneringen en voorschriften van het BPA dringt zich op om te kunnen voldoen, enerzijds aan de hedendaagse noden en anderzijds aan de geplande inrichting van het openbaar domein en groenzones, ook met betrekking tot niet gerealiseerde of achterhaalde bestemmingen. In de gemeenteraad van 12 april 1999 werd beslist tot de inherzieningstelling van het BPA “Centrum Noord”. 3. opzet van het bpa De inherzieningstelling van het BPA heeft als doel het verschil in de contouren van het BPA (1972) en het gewestplan (1977) weg te werken. Het aanpassen van een aantal zoneringen en stedenbouwkundige voorschriften om zo te kunnen voldoen aan de hedendaagse noden en ook om niet gerealiseerde of achterhaalde bestemmingen te kunnen aanpassen naar de hedendaagse situatie. Het BPA is opgebouwd rond drie zoneringen in functie van de woonbestemming met verschillende gradaties met betrekking tot geslotenheid en nevenbestemmingen. De hiërarchie van de woningen zoals die opgenomen is in het gemeentelijk mobiliteitsplan zijn vertaald in de bestemming van de verschillende straten. De aparte cultuurvoorzieningen op gemeentelijk niveau zijn opgenomen in een globale zone die nog een aantal mogelijkheden biedt tot verdere invulling. De structuur van het gebied wordt behouden waarbij en belangrijk bijkomend accent wordt gelegd op de dreef “Hof van Straeten” die als groenstructuur binnen het woongebied en recreatiegebied wordt bevestigd. 4. Toetsing aan de gewenste ruimtelijke structuur in vlaanderen en het ruimtelijkstructuurplan vlaanderen (art. 165 DRO) In de gemeenteraad van 3 maart 1997 werd beslist om over te gaan tot de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. In het kader van het afbakeningsproces van het regionaal stedelijk gebied Brugge wordt Varsenare beschouwd als deel van de afbakening. Deze opname wordt ondersteund door het gemeentebestuur. De ontwikkeling die in het plan worden voorgesteld zijn grotendeels een bevestiging van de reeds aanwezige functies. Als toekomstige ontwikkeling, kaderend binnen de afbakening van het regionaal stedelijk gebied, wordt er noordelijk uitbreiding van wonen en recreatie als ontwikkelingsperspectief vooropgesteld.


De voorzieningen in het plan zijn in overeenstemming met het mobiliteitsplan dat kadert in de gemeentelijke visie met betrekking tot sport- en cultuurvoorzieningen op het niveau van de kern Varsenare. Het integreren van de bestaande structurerende groenelementen is tevens deel van de gemeentelijke visie. Tijdens het debat wordt door raadslid Guy Deklerck toelichting gevraagd bij de voorgestelde suprimering van de zone voor bejaardenhuisvesting, zoals oorspronkelijk voorzien. Door de voorzitter wordt uiteengezet dat er thans mogelijkheden voorzien worden, aansluitend bij de bejaardenhuisjes van het OCMW en eventueel in het strategisch woonproject Varsenare. BESLUIT: Artikel 1. Het ontwerp van het herziene BPA Centrum-Noord wordt voorlopig aanvaard. Dit ontwerp bevat: - een plan met de bestaande toestand. - een bestemmingsplan - de stedenbouwkundige voorschriften - nota van de ontwerper Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het instellen van een openbaar onderzoek. 12 Ruimtelijke ordening - afbakening regionaal stedelijk gebied Brugge - strategisch woonproject - princiepbeslissing. In het structuurplan Vlaanderen wordt vermeld dat het regionaal stedelijk gebied Brugge ook delen bevat van de gemeenten Damme, Oostkamp, Zedelgem en Jabbeke. In opdracht van het Vlaams Gewest is WVI thans bezig met het afbakeningsproces voor het regionaal stedelijk gebied Brugge waarbij de grens wordt gelegd tussen het stedelijk gebied en het buitengebied. Daarbij worden deelnota’s opgemaakt voor oa de sectoren bedrijvigheid, wonen, grensstellende elementen, recreatie … Het is de bedoeling van de plangroep en haar opdrachtgever het Vlaams Gewest om bij het afsluiten van dit afbakeningsproces niet alleen de precieze afbakening te doen, maar ook om te komen tot een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan waarbij een aantal belangrijke opties voor de regio Brugge reeds opgenomen worden (oa bedrijventerreinen, woonvoorzieningen, ruimtelijke voorzieningen voor Voor het ganse regionaal stedelijk gebied Brugge moeten er in de planningsperiode 1991 – 2007 minimaal 9500 en maximaal 9800 woongelegenheden gerealiseerd worden. Daarvan waren er in 2001 reeds ongeveer 5000 gerealiseerd. In acht genomen de bevolkingsprognose en de voorraden vrijliggende kavels werd een taakstelling bepaald. Er wordt overwogen dat ook in de toekomst de vraag naar ééngezinswoningen in het groen hoog zal blijven en dat dit woontype het best ook kan gerealiseerd worden in de kernen Oostkamp, Sijsele en Varsenare. Voor Varsenare zijn er geen mogelijkheden meer binnen de bestaande juridische voorraad. Er wordt een bijkomende woonlocatie overwogen ten noorden van de kern, na afweging van de grensstellende elementen van het buitengebied. Vanuit demografisch oogpunt is dit een noodzaak voor de kern Varsenare. Varsenare had in 2000 5341 inwoners, in 2001 5284; in 2002 5229 en thans begin 2003 nog 5220. Er treedt dus een lichte terugloop van het inwoneraantal op dat hoofdzakelijk te wijten is aan gezinsverdunning (gemiddeld


nog in Varsenare 3,28 personen per gezin in 2000, tegen 2,78 over Jabbeke in het jaar 2000, en hetVlaams Gemiddelde op ca 2,5). In dit opzicht heeft de gemeente Jabbeke reeds meegedacht aan een mogelijke invulling van een dergelijk woonproject. Daarbij wordt geopteerd om voornamelijk de kern van Varsenare te versterken. De voor de hand liggende plaats is aan de noordkant van de woonkern waar er ook nood is aan recreatieve voorzieningen. Aldus wordt een globlaal indelingsplan voor de zone tussen Westernieuwweg-Legeweg-Popstaelstraat voorgesteld. Het voorliggend voorstel beslaat een oppervlakte van 17 ha, waarbij 11 ha wordt voorbestemd voor wonen en 6 ha voor sport (oa voetbal en tennis). - Er moet rekening gehouden worden met een invulling van 25 woningen per ha zoals voorzien in het structuurplan Vlaanderen. In het volledige project is er plaats voor 250 à 260 woningen. Het precieze aantal hangt af van de taakstelling die moet verwezenlijkt worden waardoor het gebied nog verkleind of vergroot kan worden. - Er zal een evenwichtig aanbod moeten gerealiseerd worden tussen koopwoningen en kavels enerzijds en het voornamelijk sociale huursegment anderzijds. - Voor de realisatie kan ten principiële geopteerd worden en zou kunnen ingeschreven worden dat dit naar analogie van andere gemeentelijke realisaties, gebeurt na volledige verwerving door de gemeente waarbij samenwerking gezocht wordt met het OCMW, de huisvestingsmaatschappijen of private partners. De meerwaarde die gerealiseerd wordt uit hoofde van het plan dient ten goede te komen voor de realisatie van het huursegment en de recreatieve en gemeenschapsvoorzieningen. Via een gemeentelijke realisatie kan ook aandacht besteed worden aan prijsbeheersing in het verkoopsegment en kan voorrang verleend worden naar bepaalde doelgroepen zoals gezinnen en bejaarden. Door de Gecoro werd op 19-05-2003 een gunstig advies gegeven voor het globale voorstel van woonproject mits het reservegebied voor sport, rechts van de beek, als parkzone met een speelfunctie wordt ingevuld. Indien mocht blijken dat de taakstelling groter wordt dan het voorliggend voorstel, dan gaat de raad akkoord met een inname van dit reservegebied als woongebied. Raadslid Guy Deklerck merkt op dat de afbakeningsprocedure zich thans slechts in de overlegfase bevindt en dat de huidige stellingname voorbarig is. Er moet nog overwogen worden of de huidige taakstelling niet te hoog is en of er geen ander scenario’s toepasselijk zijn. De vraag kan gesteld worden of er geen combinatie moet gemaakt worden van inbreiding met een meer beperkte uitbreiding. Tenslotte moet er ook nagedacht worden over de ontsluiting en het mobiliteitsaspect. Het raadslid is principieel niet tegen het voorstel, maar dit moet kaderen binnen het volledige structuurplanningsproces en is aldus thans voorbarig. Door de raadsleden Walter Jodts en Jacques Monteyne wordt gewezen op het mobiliteitsaspect en wordt de vrees geuit dat de verkeersoverlast in het centrum en in de Popstaelstraat nog zal toenemen. Door de voorzitter en de schepen voor ruimtelijke ordening wordt geantwoord dat het hier slechts gaat om een schetsvoorstel dat gunstig advies kreeg van de GECORO en dat o.a. het mobiliteitsaspect nog ten gronde zal aan bod komen. Na beraadslaging, waarbij raadslid Guy Deklerck (AGALEV) zich onthoudt, de overigen (21) instemmen. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad kan akkoord gaan met volgende princiepbeslissingen: - Het voorstel voor de voorziening voor een strategisch woonproject bij de kern Varsenare wordt


ondersteund - Er wordt ten principiële geopteerd voor de voorziening in de zone tussen tussen WesternieuwwegLegeweg-Popstaelstraat en dit samen met een aantal recreatievoorzieningen. - Voor de realisatie wordt geopteerd voor een realisatie onder leiding van de gemeente. 13 Openbare werken - Reinigen van riolering gevolgd door camera-inspectie van rioleringen op grondgebied Snellegem - ontwerpdossier. Met het oog op de renovatie en/of heraanleg van de Eernegemweg wordt voorgesteld om een grondige studie te maken van de riolering via reiniging gevolgd door camera-inspectie. Het betreft +/- 810 lm riolering in een gedeelte van de Eernegemweg, Kerkeweg, Bosweg en Oostmoerstraat. Er wordt voorgesteld om dit dossier een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf te organiseren. De totale kostprijs wordt geraamd op 8.971,55 EUR (inclusief BTW). De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 117 Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. BESLUIT: Artikel 1. Er wordt goedkeuring gegeven aan het dossier 'reinigen riolering gevolgd door camera-inspectie in de deelgemeente Snellegem' bestaande uit: - bijzonder bestek met beschrijvende opmeting der werken - model-inschrijvingsbiljet met samenvattende opmeting - raming der werken ten bedrage van 8.971,55 EUR (inclusief BTW) - enig plan der werken Artikel 2. Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de gewone begroting voor het jaar 2003 onder artikelnr. 877/124-06. 14 Patrimonium - bouw krachtballokaal en inrichting krachtbalterrein aan het Bogaertstadion verbouwing infrastructuur FC Jabbeke - princiepbeslissing. De Gemeenteraad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 117, artikel 135, § 1, en artikel 239 ; Gelet op het decreet van 28.4.1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het koninklijk besluit van 2.8.1990 houdende algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, in het bijzonder artikel 10 ;


Met betrekking tot het Bogaertstadion stellen er zich bij het bestuur een aantal problemen en verzoeken: - Voor de krachtbalvereniging Jabbeke wordt geopteerd voor een herlokalisatie. Het huidige terrein in de Stationsstraat en het bedieningsgebouw voldoen niet langer en biedt geen toekomstperspectief. Een uitrusting met moderne kleedkamers, ontvangstruimte en 2 à 3 krachtbalterreinen lijken noodzakelijk. - Van voetbalvereniging SV Jabbeke wordt gevraagd om de huidige infrastructuur aan te passen, waarbij bijkomende kleedkamers, een meer uitgebreid sanitair blok, bergruimte en vergaderlokalen worden gevraagd. - Tenslotte is de atletiekvereniging vragende partij voor een meer uitgebreide infrastructuur en voor een eigen clubhuis. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om hiervoor een ereloonopdracht uit te schrijven na offertevraag. Aan de gemeenteraad wordt het bestek voor de dienst – aanstelling architect bouwkunde – voorgelegd. Het is de bedoeling om het ereloon te bepalen overeenkomstig categorie 2 van de deontologische norm, zoals vastgesteld door de nationale raad van de orde van architecten op 12 juli 1967 (7% tot 75.000 euro – 6,5% tot 250.000 euro – 6% tot 625.000 euro) – er wordt van de ontwerpers gevraagd dat voor dit ereloon de prestatie all-in is, met inbegrip van alle technische aspecten van stabiliteit, technieken en interieurinrichting. Het ereloon wordt beperkt tot het bedrag van initiële raming van het ontwerp. Het ontwerp van beperkte offertevraag wordt genomen op basis van het typebestek, dat ter beschikking gesteld wordt door de Vlaamse administratie, waarbij voorgesteld wordt om te gunnen op basis van volgende criteria en beoordeling: De conceptuele originaliteit en de architecturale kwaliteit van het ingediende schetsvoorstel voor het project (20 punten). De kostprijs van het voorgestelde project (20 punten). De integrale bouwkwaliteit (functionaliteit, duurzaamheid, …) (20 punten). De ervaring van de ontwerper met werk voor openbare besturen (10 punten). De ervaring van de ontwerper met specifiek werk, zoals in dit geval (10 punten). Stedenbouwkundige waarde in harmonie met de omgeving (10 punten). Het voorgestelde projectbeheer en de projectorganisatie (10 punten). Gelet op de algemene voorwaarden; Gelet op het model van overeenkomst; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Op vraag van raadslid Paul Lippens wordt bevestigd dat het voorziene begrotingskrediet inderdaad inclusief BTW is. BESLUIT: Artikel 1. De architectuuropdracht bouwkunde voor het uitvoeren van nieuwbouw en verbouwingswerkzaamheden op het Bogaertstadion zal gegund worden volgens de procedure van beperkte offertevraag. Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen wordt opdracht gegeven een ontwerper aan te stellen voor deze werken.


De ontwerper zal zorgen voor het opmaken van de tekeningen en de plannen, het bestek, de meetstaat en de kostenraming. Artikel 3. Met de ontwerper zal een overeenkomst gesloten worden volgens bijgevoegd model. Dit modelcontract en de algemene voorwaarden maken samen integrerend deel uit van dit besluit. Artikel 4. De opdracht zal worden gefinancierd met de kredieten voorzien in artikel 76405/723-60 van de buitengewone begroting 2003 en dit met een voorzien begrotingskrediet van 250.000 euro (verbouwing voetbal) en onder artikel 76404/723-60 met een begrotingskrediet van 200.000 euro voor de bouw en uitrusting van het nieuwe krachtballokaal. 15 Patrimonium - verbouwing voetballokaal Zerkegem - princiepbeslissing - uitschrijven ereloonopdracht. De Gemeenteraad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 117, artikel 135, § 1, en artikel 239 ; Gelet op het decreet van 28.4.1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het koninklijk besluit van 2.8.1990 houdende algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, in het bijzonder artikel 10 ; Met betrekking tot de voetbaluitrusting in de deelgemeente Zerkegem is er noodzaak aan bijkomende kleedruimtes en berging. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om hiervoor een ereloonopdracht uit te schrijven na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Aan de gemeenteraad wordt het bestek voor de dienst – aanstelling architect bouwkunde – voorgelegd. Het is de bedoeling om het ereloon te bepalen overeenkomstig categorie 2 van de deontologische norm, zoals vastgesteld door de nationale raad van de orde van architecten op 12 juli 1967 (7% tot 75.000 euro – 6,5% tot 250.000 euro – 6% tot 625.000 euro) – er wordt van de ontwerpers gevraagd dat voor dit ereloon de prestatie all-in is, met inbegrip van alle technische aspecten van stabiliteit, technieken en interieurinrichting. Het ereloon wordt beperkt tot de initiële raming van het ontwerp. Gelet op de algemene voorwaarden; Gelet op het model van overeenkomst; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: Artikel 1. De architectuuropdracht bouwkunde voor het uitvoeren van uitbreidingswerken aan het voetbalgebouw Zerkegem zal gegund worden volgens de procedure van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf.


Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen wordt opdracht gegeven een ontwerper aan te stellen voor deze werken. De ontwerper zal zorgen voor het opmaken van de tekeningen en de plannen, het bestek, de meetstaat en de kostenraming. Artikel 3. Met de ontwerper zal een overeenkomst gesloten worden volgens bijgevoegd model. Dit modelcontract en de algemene voorwaarden maken samen integrerend deel uit van dit besluit. Artikel 4. De opdracht zal worden gefinancierd met de kredieten voorzien in artikel 76403/723-60 van de buitengewone begroting 2003 en dit met een voorzien begrotingskrediet van 100.000 euro 16 Patrimonium - buitenschoolse kinderopvang princiepbeslissing - uitschrijven ereloonopdracht.

Varsenare

-

oprichten

gebouw

-

De Gemeenteraad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 117, artikel 135, § 1, en artikel 239 ; Gelet op het decreet van 28.4.1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het koninklijk besluit van 2.8.1990 houdende algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, in het bijzonder artikel 10 ; Een paar jaar terug kocht de gemeente Jabbeke zaal Alberta met het doel om in nabestemming, nadat de nodige culturele voorzieningen gerealiseerd zijn, een gebouw voor buitenschoolse kinderopvang op te richten. De werken voor de realisatie van deze culturele lokalen starten eerstdaags zodat thans de planning kan aangevat worden voor het bouwen van de buitenschoolse kinderopvang. In de deelgemeente Varsenare is er een gemiddelde dagelijkse bezetting van 90 kinderen voor de buitenschoolse kinderopvang. Gerekend aan een voorgeschreven norm van 4 m² per kind kan een oppervlakte van 360 m² vooropgesteld worden. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om hiervoor een ereloonopdracht uit te schrijven na offertevraag. Aan de gemeenteraad wordt het bestek voor de dienst – aanstelling architect bouwkunde – voorgelegd. Het is de bedoeling om het ereloon te bepalen overeenkomstig categorie 2 van de deontologische norm, zoals vastgesteld door de nationale raad van de orde van architecten op 12 juli 1967 (7% tot 75.000 euro – 6,5% tot 250.000 euro – 6% tot 625.000 euro) – er wordt van de ontwerpers gevraagd dat voor dit ereloon de prestatie all-in is, met inbegrip van alle technische aspecten van stabiliteit, technieken en interieurinrichting. Het ereloon wordt beperkt tot de initiële raming van het project. Het ontwerp van beperkte offertevraag wordt genomen op basis van het typebestek, dat ter beschikking gesteld wordt door de Vlaamse administratie, waarbij voorgesteld wordt om te gunnen op basis van volgende criteria en beoordeling: De conceptuele originaliteit en de architecturale kwaliteit van het ingediende schetsvoorstel voor het project (20 punten). De kostprijs van het voorgestelde project (20 punten). De integrale bouwkwaliteit (functionaliteit, duurzaamheid, …) (20 punten).


-

De ervaring van de ontwerper met werk voor openbare besturen (10 punten). De ervaring van de ontwerper met specifiek werk, zoals in dit geval (10 punten). Stedenbouwkundige waarde in harmonie met de omgeving (10 punten). Het voorgestelde projectbeheer en de projectorganisatie (10 punten).

Gelet op de algemene voorwaarden; Gelet op het model van overeenkomst; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Door raadslid Paul Lippens wordt gevraagd wie de jurering zal doen omtrent het toekennen van de voorgestelde punten. Door de voorzitter wordt geantwoord dat hieromtrent door het schepencollege deskundig advies zal ingewonnen worden. Naar aanleiding van de behandeling van dit punt wordt door raadslid Guy Deklerck gevraagd naar de stand van zaken m.b.t. het intentiebesluit van de gemeenteraad rond kinderdagverblijven. Door de voorzitter wordt geantwoord dat deze materie thans wordt overgedragen naar het OCMW. Door raadslid Veronique Declerck, voorzitter OCMW, wordt uiteengezet dat het de intentie is van het OCMW om verder te werken met dagmoeders en met het ondersteunen van het privé-initiatief, zonder dat zelf een groot openbaar initiatief genomen wordt. BESLUIT: Artikel 1. De architectuuropdracht bouwkunde voor het uitvoeren van nieuwbouw buitenschoolse kinderopvang Varsenare zal gegund worden volgens de procedure van beperkte offertevraag. Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen wordt opdracht gegeven een ontwerper aan te stellen voor deze werken. De ontwerper zal zorgen voor het opmaken van de tekeningen en de plannen, het bestek, de meetstaat en de kostenraming. Artikel 3. Met de ontwerper zal een overeenkomst gesloten worden volgens bijgevoegd model. Dit modelcontract en de algemene voorwaarden maken samen integrerend deel uit van dit besluit. Artikel 4. De opdracht zal worden gefinancierd met de kredieten voorzien in artikel 844/723-60 van de buitengewone begroting 2003 en dit met een voorzien begrotingskrediet van 400.000 euro 17 Toegevoegd agendapunt - raadslid Reinhart Madoc - verkrotting voormalig postkantoor in het dorpscentrum van Jabbeke. "Al jaren staat het voormalig postkantoor op de hoek van de Zwanestraat en Dorpsstraat leeg. Het pand zelf is ondertussen in een erg verwaarloosde staat geraakt. Ernstige tekenen van verval zijn zichtbaar aan de buitenzijde. Kortom, een schandalig uitzicht die deze buurt zeker niet verdient. De middenstand hier heeft het al moeilijk genoeg en vraagt dan ook niets liever dan een dringende en passende bestemming van


voornoemd pand, om het dorpscentrum aantrekkelijk en middenstands-vriendelijk te maken. Het is immers zoveel prettiger winkelen in een nette gemeente met verzorgde straten en gebouwen. Sinds 1996 is in de Vlaamse Regering een strijd aangegaan tegen leegstand en verkrotting van gebouwen en woningen. De bedoeling is de verwaarlozing van het woonpatrimonium tegen te gaan en te voorkomen dat gebouwen langdurig blijven leegstaan. Gemeenten die daartoe beslissen kunnen het beleid van de Vlaamse Regering zelf volledig uitvoeren. De ambtenaren van de gemeente stellen dan zelf de leegstand en de verwaarlozing vast en doen het beheer van de dossiers en innen de heffingen. Of de gemeente kan dit laten doen door de ambtenaren van de Vlaamse Gemeenschap en opcentiemen heffen op de gewestheffing. Een laatste mogelijkheid is dat de gemeente helemaal niets doet, dus een tamelijk lakse houding, behalve dan de verplichte meldingsplicht van de op haar grondgebied vermoedelijk verwaarloosde en leegstaande panden. Mijn vragen aan het gemeentebestuur zijn dan ook: ·Welk beleid voert de gemeente hier en welke maatregelen heeft ze getroffen specifiek met de betrekking tot dit bovengenoemde pand ? ·Heeft de gemeente hier voldaan aan de verplichte meldingsplicht van dit op haar grondgebied verwaarloosd en leegstaand pand ? ·Kan U mij opgeven hoeveel leegstaande en verwaarloosde panden Jabbeke op zijn grondgebeid heeft?" Door de voorzitter wordt geantwoord dat het betrokken pand opgenomen is op de lijst van verkrotte woningen en dit volgens de regelgeving van het Vlaams gewest. 18 Toegevoegd agendapunt - raadslid Reinhart Madoc - overlast van sluikstorten op en rond carpoolparking Gistelsteenweg. "De Vlaams-Blok fractie diende in het verleden meermaals interpellaties en schriftelijke vragen in betreffende sluikstorten en zwerfvuil in de gemeente. Wij zijn er ons van bewust dat het niet gemakkelijk is om dit probleem op te lossen, laat staan te voorkomen. Ik stel jammer genoeg vast dat de carpoolparking (Gistelsteenweg – nieuwe op/af rit autosnelweg) regelmatig en vooral in het weekend bezocht wordt door sluikstorters. Grove sluikstortingen, het deponeren van afvalzakken in en rond de vuilnisbakken. (Zie bijlage foto’s genomen op zondagavond 11 mei jongstleden). Zij bevuilen niet alleen de omgeving, zij “lokken” andere sluikstorters aan en dragen helemaal niet bij tot een net imago voor onze gemeente. Gezien het hier om zware sluikstortingen gaat zou ik met enig aandrang willen vragen dat de controles op deze carpool verhoogd en verstrengt worden en dat er ernstige sancties getroffen worden. Graag had ik ook nog antwoord gekregen op volgende vragen: ·Is het CBS het ermee eens dat het sluikstorten een serieuze plaag is op de carpoolparking? ·Zo ja, welke maatregelen zal het CBS treffen om hieraan te verhelpen? ·Hoeveel personen werden reeds uitgenodigd op het betalen van het belastingsreglement m.b.t. het weghalen van sluikstorten? ·Hoeveel gerechtelijke vervolgingen werden reeds ingesteld m.b.t. sluikstorten?" Door de voorzitter wordt uiteengezet dat in geval van sluikstorten dit gemeld wordt aan het ECO-team en dat bij de minste aanwijzing er klacht neergelegd wordt bij de politie met het oog op het opmaken van een PV. Alleen al in 2003 werden 3 dergelijke PV’s opgemaakt. Zoals m.b.t. het ledigen van de vuilnisbakjes in de picknickhoek in Snellegem werd ook aan de huisvuilophaler gevraagd om dit te willen doen ter hoogte van de carpoolingzone. Raadslid Luc Puystiens uit de vrees dat bij een eventuele invoering van tarifering op het containerpark het sluikstorten nog zal toenemen.


19. Politiereglement n.a.v. een manifestatie - rommelmarkt te Zerkegem - zondag 22.06.2003.

(Na verzoek om toevoeging aan de agenda van de raad werd dit agendapunt behandeld na agendapunt 5). De Gemeenteraad, In de deelgemeente Zerkegem wordt op zondag 22 juni 2003 een rommelmarkt georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Op zondag 22 juni 2003, van 5.30 tot 18.00 uur, wordt n.a.v. een rommelmarkt in de deelgemeente Zerkegem een gedeelte van de Sarkoheemstraat, vanaf huisnummers 1 tot 21c en een gedeelte van de Jabbekestraat, vanaf huisnummers 1 tot 7 afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3. Artikel 2: Een parkeerverbod, aan beide zijden van de rijweg, wordt ingevoerd in een gedeelte van de Sarkoheemstraat, vanaf huisnummers 1 tot 21c en een gedeelte van de Jabbekestraat, vanaf huisnummers 1 tot 7, aangeduid door het verkeersbord E3. Artikel 3: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 4: Een afschrift van onderhavige politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze rommelmarkt. Gedurende deze raadszitting werden geen verdere bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 5 mei 2003. De volgende gemeenteraadszitting is voorzien voor 30 juni 2003.

Geen punten meer op de agenda zijnde, wordt de vergadering opgeheven De secretaris, G. Acke.

De burgemeester, R. Verleye.


Notulen Gemeenteraad 2 juni 2003

Recommend Documents