Notulen Gemeenteraad 2 september 2002 Aanwezig : Burgemeester - Voorzitter : Roland Verleye Schepenen : Hendrik Bogaert, Heidi Vanhaverbeke, André Allemeersch, Daniël Vanhessche, Dirk Sanders Raadsleden Georges Lievens, Jacques Monteyne, Marc Deboel, Robert Van Ovenberghe, Frank D'haene, Luc Puystiens, Veronique Declerck, Paul Vanden Bussche, Franky Dereeper, Urbain Vanbossel, Claudia Coudeville, Joël Acke, Sabine Bulcke, Reinhart Madoc, Guy Declerck, Walter Jodts, Paul Lippens Gemeentesecretaris : Gabriël Acke Afwezig of verontschuldigd : voltallig 1 Goedkeuring verslag vorige gemeenteraad. De gemeenteraad geeft zonder opmerkingen goedkeuring aan de notulen van de gemeenteraad van 1 juli 2002. 2 Besluit van de burgemeester - wegverkeer - tijdelijke maatregelen ter gelegenheid van diverse manifestaties - kennisneming A. internationale tweekamp en aflossing op donderdag 15.08.2002 in de deelgemeente Varsenare De raad neemt kennis van een door de burgemeester bij hoogdringendheid genomen politiereglement n.a.v. een internationale tweekamp en aflossing op donderdag 15.08.2002 met start en aankomst in Brugge en een doortocht in Varsenare. Een gedeelte van de Zandstraat, de Manlaan en Legeweg werd afgesloten voor alle verkeer, alsook werd een verbod "stilstaan en parkeren" ingevoerd. B. riolerings- en wegeniswerken in de Stationsstraat De raad neemt kennis van een door de burgemeester bij hoogdringendheid genomen politiereglement n.a.v. riolerings- en wegeniswerken in de Stationsstraat. Er werd een éénrichtingsverkeer en een verbod "stilstaan en parkeren" ingevoerd in de Bitterstraat. C. rommelmarkt op zondag 21.07.2002 in de deelgemeente Jabbeke De raad neemt kennis van een door de burgemeester bij hoogdringendheid genomen politiereglement n.a.v. een rommelmarkt op zondag 21.07.2002 in de deelgemeente Jabbeke. Er werd een verbod "stilstaan en parkeren" ingevoerd in een gedeelte van de Varsenareweg en Kroondreef. D. 3-daagse van Monnikenveld op vrijdag 16, zaterdag 17 en zondag 18.08.2002 De raad neemt kennis van een door de burgemeester bij hoogdringendheid genomen politiereglement n.a.v. een 3-daagse van Monnikenveld op vrijdag 16, zaterdag 17 en zondag 18.08.2002. Er werd een 'uitgezonderd plaatselijk verkeer' ingevoerd in de Tempelierstraat, Paardenmarkt, Cousseweg, Halve Maanstraat, Brielweg, Ketelweg en Monnikenveld.
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 1
3 Politiereglement n.a.v. een manifestatie - wielerwedstrijd op zondag 06.10.2002 in de deelgemeente Stalhille. Hierover werd reeds beslist in de zitting van 1 juli 2002. Naar aanleiding van dit agendapunt vraagt raadslid J. Monteyne bij “orde motie” dat er passend zou opgetreden worden m.b.t. snelheidsovertredingen in de Bitterstraat, in het bijzonder n.a.v. het ingevoerde eenrichtingsverkeer tijdens de duur van de werken in het centrum van de gemeente. 4 Politiereglementen n.a.v. manifestaties - "De Rustige Bosstappers" : organisatie wandeltocht op 27/10/2002. In de deelgemeente Zerkegem wordt op zondag 27.10.2002 een wandeltocht, ingericht door de wandelclub "De Rustige Bosstappers". Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Op zondag 27.10.2002, vanaf 6.30 uur tot 19.00 uur, wordt naar aanleiding van een wandeltocht in de deelgemeente Zerkegem een gedeelte van de Sarkoheemstraat, vanaf het kruispunt ter hoogte van huisnr. 15 tot 21/B afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3, alsook wordt er een parkeerverbod aan beide zijden van de straat ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord E3. Artikel 2: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 3 : Een afschrift van onderhavig politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en aan de inrichters van deze wandeltocht. 5 Politiereglementen n.a.v. manifestaties - wereldkampioenschap Surfcasting van 8 tot 12 september 2002. In de deelgemeente Stalhille wordt tussen 8 en 12.09.2002 het 5de CIPS wereldkampioenschap surfcasting georganiseerd door de Belgische Surfcasting Club. Surfcasting is de helgelsport waarbij (aan land) om ter verst wordt gegooid. Naast het afgehuurde terrein van 350 meter doorsnede wordt gevraagd om een deel van de Cathilleweg te willen afsluiten. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren.; Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen.
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 2
BESLUIT: Artikel 1: Op maandag 9, dinsdag 10 en woensdag 11.09.2002, tussen 9.00 en 18.00 uur, wordt naar aanleiding van het 5de CIPS wereldkampioenschap surfcasting in de deelgemeente Stalhille een gedeelte van de Cathilleweg, vanaf het kruispunt met de Zakjesstraat tot het kruispunt met de Vaartdijk-Noord afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3, alsook wordt er een parkeerverbod aan beide zijden van de straat ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord E3. Artikel 2: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 3: Een afschrift van onderhavig politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en aan de inrichters van deze manifestatie. 6 Politiereglementen n.a.v. Bekegemstraat Zerkegem.
manifestaties
-
Eucharistieviering
9
september
2002
-
In de deelgemeente Zerkegem wordt op maandag 09.09.2002 een eucharistieviering georganiseerd in de Bekegemstraat. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Op maandag 09.09.2002, tussen 18.30 uur tot 20.00 uur, wordt naar aanleiding van een eucharistieviering ter hoogte van het huisnr. 42 in de Bekegemstraat te Zerkegem een wegversmalling ingevoerd tussen huisnr. 40/G en 46. Deze wegversmalling wordt aangeduid door de verkeersborden A7b en A7c. Artikel 2: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 3 : Een afschrift van onderhavig politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en aan de inrichters van deze eucharistieviering. 7. Kerkfabrieken - St.-Mauritius Varsenare - begroting 2003. Dat door de kerkfabriek St.-Mauritius Varsenare de begroting voor het jaar 2003 als volgt wordt voorgelegd : Uitgaven door de Bisschop vastgesteld: 10.910,00 euro
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 3
Gewone uitgaven: 34.531,99 euro Buitengewone uitgaven: 42.719,07 euro Totale uitgaven: 88.161,06 euro Er wordt geen gemeentelijke toelage gevraagd. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt gunstig advies gegeven aan de voorgestelde begroting voor het jaar 2003 van de kerkfabriek St.-Mauritius Varsenare. 8 Kerkfabrieken - St.-Vedastus Zerkegem - begroting 2003. Dit agendapunt wordt verdaagd op verzoek van de kerkfabriek. 9 Kerkfabrieken - St.-Eligius Snellegem - begroting 2003. Door de kerkfabriek Sint-Eligius Snellegem wordt de begroting voor het jaar 2003 als volgt voorgelegd: Uitgaven door de Bisschop vastgesteld: 10.418,00 euro Gewone uitgaven: 56.070,54 euro Buitengewone uitgaven: 479,20 euro Totale uitgaven: 66.967,74 euro Er wordt een gewone toelage aangevraagd van 55.144,10 euro. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt gunstig advies gegeven aan de voorgestelde begroting voor het jaar 2003 van de kerkfabriek St.-Eligius Snellegem. 10 Kerkfabrieken - Sint-Jan-de-Doper Stalhille - begroting 2003. Door de kerkfabriek Sint-Jan-de-Doper Stalhille wordt de begroting voor het jaar 2003 als volgt voorgelegd : Uitgaven door de Bisschop vastgesteld: 4.421,52 euro Gewone uitgaven: 56.740,09 euro Buitengewone uitgaven: 162.977,59 euro Totale uitgaven: 224.130,20 euro Er wordt een gewone toelage aangevraagd van 37.681,24 euro. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt gunstig advies gegeven aan de voorgestelde begroting voor het jaar 2003 van de kerkfabriek St.-Jan-de-Doper Stalhille.
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 4
11 Kerkfabrieken - St.-Eligius Snellegem - restauratiewerken kerkramen - verdere uitbetaling buitengewone toelage. Er is een globaal begrotingskrediet van 170.799 euro op dienstjaar 2002 - via doorgeeflening. Dit krediet betrof zowel de restauratie van de neogotische kerk als de nieuwbouwwerken voor de sacristie en toilet-berging. Daarvan werd in de gemeenteraad van 03-06-2002 een doorgeeflening toegestaan van 96.800 euro, naar aanleiding van de goedkeuring van het ontwerp voor het bouwproject sacristie. Met betrekking tot de restauratiewerken aan de neogotische kerk : - Met besluit van de gemeenteraad van 06-05-2002 werd goedkeuring gegeven voor de uitbetaling van een buitengewone toelage t.b.v. 17.024,34 euro. Dit betrof eerdere vorderingsstaten. Het probleem is aangezien de werken nooit globaal werden goedgekeurd door de gemeenteraad kon geen globale raming ingeschreven worden in de begroting. - Thans wordt gevraagd om over te gaan tot de uitbetaling van volgende facturen: - P. Nijs - vorderingsstaat nr. 3 – 4.019,39 euro - Franchoo Glasatelier – 9.473,79 euro - Franchoo Glasatelier – 9.473,79 euro Totaal: 22.966,97 euro of 926.485,-fr. Er wordt voorgesteld om over te gaan tot de uitbreiding van de doorgeeflening als volgt: (17.024,34 euro + 96.800 euro + 22.966,97 euro) 136.791,31 euro (5.518.148,-fr.). BESLUIT: Artikel 1: Er wordt overgegaan tot de uitbetaling van het bedrag van 22.966,97 euro aan kerkfabriek St.-Eligius. Artikel 2: Het bedrag voor doorgeeflening wordt opgetrokken tot 136.791,31 euro. 12 Kerkfabrieken - St. Jan-de-Doper Stalhille - verdisconteringslening van vast beloofde subsidies. De kerkfabriek heeft nog een beloofde toelage te goed van de Vlaamse Administratie en van de Provinciale Overheid voor een totaal bedrag van 56.842,31 EUR. Er wordt gevraagd om de verdiscontering aan te vragen voor een totaal bedrag van 56.842,31 EUR. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad gaat akkoord met de verdisconteringslening voor een bedrag van 56.842,31 EUR ten voordele van kerkfabriek Sint-Jan-de-Doper Stalhille. 13 Aankopen - sportmateriaal zaal Sarkoheem. Een inventaris werd opgemaakt welk sportmateriaal er zou kunnen aangekocht voor zaal Sarkoheem Dit werd gedaan i.s.m. met de leerkracht LO van de school van Zerkegem Op de vragenlijst staan: 1 tamboerijn, 2 Zweedse banken, 4 turnmatten, 1 springkast, 1 springplank, 20 medauballen, 5 werpringen, 20 toverkoorden, 1 turnbok, 1 dikke valmat, 2 spring/korfpalen en 4 wandrekken
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 5
Daar de sportmogelijkheden in Zerkegem heel miniem zijn is de aankoop van dit materiaal zeker aan te raden De geraamde kostprijs bedraagt inclusief BTW , maar exclusief plaatsing op € 6.973,44 Het oudercomité van de vrije lagere school Zerkegem zou zelf voor € 1.735 willen tussenkomen in de aankoop. Er wordt voorgesteld om de aankoop te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Tijdens het debat merkt raadslid Vanden Bussche op dat dit geen verkapte vorm van subsidiëring mag zijn en worden garanties gevraagd dat het materiaal ook kan gebruikt worden door andere verenigingen. Dit wordt toegezegd door de voorzitter. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt overgegaan tot de aankoop van 1 tamboerijn, 2 Zweedse banken, 4 turnmatten, 1 springkast, 1 springplank, 20 medauballen, 5 werpringen, 20 toverkoorden, 1 turnbok, 1 dikke valmat, 2 spring/korfpalen en 4 wandrekken ten behoeve van zaal Sarkoheem en dit voor een geraamde kostprijs van € 6.973,44. Artikel 2: De opdracht zal gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Een krediet van 7.000 euro wordt voorzien onder begrotingsartikel 764/744-51. 14 Intercommunales - TMVW - buitengewone algemene vergadering - statutenwijziging. Gelet op de bepalingen van de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales en inzonderheid artikel 9 alinea 2 ervan Overwegende dat de gemeente als vennoot is aangesloten bij de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening, afgekort TMVW ; Gelet het ontwerp van statutenwijziging dat door de TMVW aan de gemeente werd overgemaakt met brief van 20 juni 2002 ; Gelet de motivering door de raad van bestuur van de TMVW m.b.t. deze statutenwijziging die als bijlage aan onderhavig besluit wordt gevoegd. BESLUIT: Artikel 1: De voorgestelde statutenwijziging van de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening, in het kort TMVW, zoals opgenomen in het desbetreffende ontwerp goed te keuren. Artikel 2: Opdracht te geven aan zijn vertegenwoordiger(s) deze wijzigingen op de algemene vergadering die erover zal beslissen, goed te keuren.
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 6
Artikel 3: Van onderhavige beslissing afschrift te sturen aan de TMVW. 15 Bejaardenzorg - dotatie dagverzorgingscentrum Avondrust. Bij besluit van de gemeenteraad, dd. 8 april 2001, werd beslist om een gewone dotatie ten bedrage van 400.000,-fr. toe te kennen als tussenkomst in de personeelskost en/of opleg voor de sociale tewerkstelling door de vzw Avondrust voor de organisatie van het vervoer naar het opstartende dagverzorgingscentrum. In de begroting van de gemeente Jabbeke voor het jaar 2002 werd een krediet van 25.000 euro voorzien voor de verdere subsidiëring van dit opstartende initiatief (begrotingsnummer 834/332-02). Bij de toelichting wordt door de voorzitter uiteengezet dat het gaat om een driejarige subsidie in het kader van het opstarten van het dagverzorgingscentrum. Er is geen bezwaar inzake de normale controle op de aanwending van deze subsidie. Na debat wordt overgegaan tot de stemming met volgende uitslag: - voor: CD&V – SP-a – AGALEV en Vl. Blok (19) - tegen: VLD (4) Na deze stemming wordt door raadslid D’Haene opgemerkt dat de besliste subsidie onwettig is in het kader van de wet van 14 november 1983 en in het bijzonder de artikelen 3, 4, 5, 6 en 7 (geen verantwoording van de eerder toegekende subsidie, waarvoor geen gehele of gedeeltelijke vrijstelling van controle inzake de aanwending werd verleend). Het bewijs wordt niet geleverd dat door het dagverzorgingscentrum een chauffeur in dienst werd genomen of dat er een sociale tewerkstelling zou gerealiseerd zijn. De toegekende subsidie zou daarenboven in strijd zijn met artikel 84 en 87 van de Nieuwe Gemeentewet inzake het inzagerecht van gemeenteraadsleden en de toelichting bij agendapunten van de gemeenteraad. Daarop wordt door de voorzitter geantwoord dat het protest tegen de met gemeenteraadsbesluit van 3 april 2001 toegekende subsidie erg laattijdig is. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de uitbetaling van een toelage van 25.000 euro in het kader van de opstart van het dagverzorgingscentrum voor bejaarden. Artikel 2: Er wordt beslist om de in de wet voorziene controle op de aanwending van deze subsidie toe te passen. 16 Intercommunales - WVI - buitengewone algemene vergadering - statutenwijziging. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te willen verlenen aan het ontwerp van statutenwijziging, zoals dat zal worden voorgelegd aan de Algemene Vergadering van 27 november 2002. De gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen Gelet op het feit dat de gemeente Jabbeke is aangesloten bij de intercommunale WVI (West-Vlaamse Intercommunale voor Economische Expansie, Huisvestingsbeleid en Technische Bijstand);
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 7
Gelet op het feit dat het noodzakelijk is om de statuten van de intercommunale WVI aan te passen aan de vereisten van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001. Gelet op het dossier dat overgemaakt werd door WVI op datum van 1 juli 2002; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Rekening houdende met het feit dat de gemeente ten volle haar rol wil spelen als aandeelhouder van de intercommunale WVI; Dat het dan ook, op vandaag , nodig is dat de gemeente zich uitspreekt ten aanzien van de punten die werden aangebracht op de agenda van de hierboven vermelde algemene vergadering; Ter zitting wordt voorgesteld om in toepassing van artikel 52 van het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking te verzoeken dat de gemeente Jabbeke, overeenkomstig het voorstel van wijziging van artikel 13bis van de statuten (samenstelling Raad van Bestuur) of een aangepast voorstel, de mogelijkheid zou krijgen om voor een deel of het geheel van de legislatuur een voordracht te doen van een beheerder die geen deel uitmaakt van de meerderheidsfractie. In die zin wordt door de gemeenteraad van Jabbeke een voordracht gedaan. Gaat over tot de geheime stemming omtrent: - de aanduiding van de vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering - de aanduiding van het gemeenteraadslid dat als kandidaat wordt voorgedragen om in toepassing van artikel 13bis van de statuten te zetelen in de Raad van Bestuur met raadgevende stem. Op voorstel van het college van Burgemeester en schepenen, BESLUIT: met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Het ontwerp van statutaire wijzigingen en bijlagen van de gemengde intercommunale WVI, zoals ter kennis gebracht aan de gemeenteraad, goed te keuren; Artikel 2: Haar vertegenwoordigers die zullen deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de intercommunales, waarvan sprake hierboven, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige gelegenheden daarenboven hun instemming te betuigen met de statuten; Artikel 3: Dhr. Urbain Vanbossel aan te wijzen als vertegenwoordiger en dhr. Franky Dereeper, aan te wijzen als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone zitting van de Algemene Vergadering van WVI op 27 november 2002 ; Artikel 4 Raadslid Guy Deklerck, Oude Dorpsweg 36 te 8490 Jabbeke, gemeenteraadslid, verkozen op de lijst nr. 1 - AGALEV, naar aanleiding van de verkiezingen van 10 oktober 2000, wordt voorgedragen voor het mandaat van beheerder, overeenkomstig artikel 52 van het decreet intergemeentelijke samenwerking. Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan de intercommunale WVI, Baron Ruzettelaan 35 te 8310 Brugge, en dit in twee originele exemplaren.
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 8
17 Intercommunales - synergie Isenbaertstraat - akteneming
glasvezelnet
-
plaatsen
O.V.-kabel,
uitwijkstroken
In opdracht van Elia (W.V.E.M.) werd op 05.08.2002 gestart met de aanleg van een 36 kV kabel tussen Zedelgem en Jabbeke. Het traject voor onze gemeente is Isenbaertstraat (gedeelte tussen Zedelgem en Eernegemweg - links van de weg), kruispunt Isenbaertstraat met Eernegemweg (gestuurde boring), Isenbaertstraat (gedeelte tussen Eernegemweg en Gistelsteenweg - in het midden van de rijweg), Gistelsteenweg en Vlamingveld (tussen rond punt en transformatorpost W.V.E.M. langs groenzone). Door de gemeente werd, gezien de zeer slechte toestand van de zijkanten en zijbermen, geen toelating verleend om de kabel aan de linker- of rechterkant van de weg aan te leggen, maar wel in het midden. Tevens werd gevraagd aan W.V.E.M. om aan de aannemer verrekening te vragen voor o.a. de aanleg van een nieuwe toplaag over de volledige lengte. Door W.V.E.M. wordt prijsopgave voorgelegd voor het volgende: - affrezen hoger gelegen gedeelten, uitvullen en herprofileren van de rijweg - affrezen van het gedeelte tussen Gistelsteenweg en huisnr. 18 - aanleg nieuwe toplaag over de volledige lengte - aanleg van een 6-tal uitwijkstroken - medegaand met de 36 kV kabel wordt een glasvezelbuis (verbinding naar containerpark en deelgemeentehuis Snellegem) aangelegd (Isenbaertstraat tussen Eernegemweg en Gistelsteenweg, Gistelsteenweg tot rond punt en groenzone Vlamingveld) en een O.V.-kabel (groenzone Vlamingveld - fiets- en wandelweg) De geraamde kostprijs voor het aandeel van de gemeente Jabbeke bedraagt 31.718,51 EUR W.V.E.M. rekent enkel de sleufkosten, de glasvezelbuis, trekputten, O.V.-kabel langs het wandelpad in Vlamingveld en de uitwijkstroken in de Isenbaertstraat. De wegenwerken in de Isenbaertstraat worden volledig ten laste genomen door W.V.E.M. Aangezien de werken starten op 05.08.2002 werd in toepassing van artikel 234 van de nieuwe gemeentewet een hoogdringendheidsbesluit genomen door het schepencollege dat voor akteneming gemeld wordt in de gemeenteraad. De hoogdringendheid vloeit voort uit het feit dat de raming van de werken pas ontvangen werd eind juli en dat de opdrachtgever de N.V. Elia is (nationaal transportnet), onmiddellijk na het bouwverlof de werken wenste te starten. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor het gemeentelijk aandeel t.b.v. 31.718,51 euro in de werken bij het aanleggen van 36 Kv-kabel Zedelgem – Jabbeke, en dit m.b.t.: - het maken van uitwijkstroken - het aanleggen van glasvezelbuis - het plaatsen van een openbare verlichtingskabel. Artikel 2: Deze uitgave wordt gefinancierd met de kredieten zoals ingeschreven in de begroting voor het dienstjaar 2002 onder het artikelnummer 421/732-60 (wegenwerken). 18 Patrimonium - verlichtingsinstallatie voor de kerk in de Vedastusstraat te Zerkegem. Zoals voor de andere kerkgebouwen in Jabbeke wordt ook voor de kerk van Zerkegem voorgesteld om een verlichting van de kerktoren te installeren.
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 9
Voor de verlichting van de St.-Vedastuskerk te Zerkegem zal gebruik gemaakt worden van projectoren met hogedruk natriumlampen van respectievelijk 250 en 150 W. Kostprijs voor deze installatie, met prijsopgave door WVEM, dd. 19 juni 2002 (ref. 2100005003), bedraagt in totaal 11.365,98 euro (inclusief BTW). Door raadslid Guy Deklerck wordt opgemerkt dat dergelijke kerkverlichting ook lichtpollutie kan inhouden en hinderend kan zijn voor bepaalde diersoorten. In dit kader wordt gevraagd om het advies te vragen van de milieuraad, hetgeen wordt toegezegd door de voorzitter. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring verleend voor de verlichtingsinstallatie voor de St.-Vedastuskerk te Zerkegem voor een totale kostprijs van 11.365,98 euro (inclusief BTW). Artikel 2: Deze uitgave wordt via begrotingswijziging voorzien onder artikelnummer 790/723-54 19 Patrimonium - renovatie zaal Sarkoheem - lot elektriciteit – verrekening - bevestiging. Het Elektrobedrijf T.Godderis uit Diksmuide legt zijn eindafrekening voor met betrekking tot de elektriciteitswerken in zaal Sarkoheem te Zerkegem. Het gaat om een bedrag van 15.907,73 euro( excl.BTW en herzieningen). Uit het verslag van de N.V. Ingenium blijkt dat het om een verrekening gaat ingevolge diverse bijkomende, oorspronkelijk niet voorziene werken : het plaatsen van elektrisch bediende zonwering op de dakramen van de grote zaal; het bijplaatsen van een bewegingsmelder en het wijzigen van lichtpunten; het aanpassen van de voorziene buisconstructie boven het podium; het plaatsen van haardrogers en het bijplaatsen van deurmagneten. De oorspronkelijke aanneming gebeurde voor 58.340,5 euro( excl.BTW). Aangezien het bedrag van de verrekening meer dan 10% bedraagt van de oorspronkelijke overeenkomst,dient deze verrekening overeenkomstig artikel 234, 1ste lid, Nieuwe Gemeentewet, te worden bevestigd door de gemeenteraad, die ter zake uitsluitend bevoegd is om de wijze te kiezen waarop de opdrachten voor aanneming van werken worden gegund en die de voorwaarden vaststelt. Raadslid Guy Deklerck merkt op dat in het dossier Sarkoheem één rode draad is met name “steeds meer centen”. Door raadslid Frank D’Haene wordt gewezen op de onverantwoorde meerkost van 19.397 euro, waarvan slechts 269.500,-fr. goedgekeurd werd bij beslissing van het schepencollege van 20 september 2001. Het raadslid wijst op het bepaalde van artikel 236 van de Nieuwe Gemeentewet (marge van 10%), op artikel 234 Nieuwe Gemeentewet (de gemeenteraad kiest de wijze van gunnen), op artikel 30 § 2 van het decreet van 30 april 1993 inzake het algemeen en bijzonder toezicht en op artikel 60 van het Algemeen Reglement van de Gemeentelijke Comptabiliteit (m.b.t. het opmaken van een voorafgaande bestelbon) en op artikel 84 en 87 Nieuwe Gemeentewet. Daarbij wordt uitdrukkelijk gevraagd naar wie uiteindelijk de bestelling voor deze meerwerken geplaatst heeft en welke prijzen hiervoor werden afgesproken. De meerwerken kunnen ook niet verantwoord worden in het kader van de aan het schepencollege verleende delegatieopdracht. Door de voorzitter wordt uiteengezet dat de meerwerken deels werden goedgekeurd bij beslissing van
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 10
het schepencollege en anderzijds ook het gevolg zijn van opeenvolgende afspraken tijdens de wekelijkse werkvergadering in rande van het project, waaraan deelgenomen werd door de bevoegde schepen en de gemeentelijke medewerker. Tijdens het debat wordt door raadslid D’haene aan Schepen Sanders, zonder direct antwoord hierop, de vraag gesteld wie nu de bestelling voor de bijkomende werken geplaatst heeft. Na verder debat en tussenkomst van schepen Bogaert wordt beslist om de zaak te verdagen en om aan dhr. Gemeentesecretaris te verzoeken een omstandig onderzoek in te stellen en de zaak voor te leggen aan de komende gemeenteraad. 20 Patrimonium - overname wegen en/of groene zones op de wijk "Snellegem". Artikel 80 van de Huisvestingscode. Door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij wordt gevraagd om goedkeuring te willen geven aan de overname van de weg en groenzones van de laatste sociale verkaveling in de wijk Westmoere, zoals gerealiseerd door Haard en Kouter. Deze verkaveling werd gerealiseerd overeenkomstig art. 80 van de Huisvestingcode en is bij de VHM gekend onder de wijk “Snellegem”. De afstand ten voordele van het openbaar domein van de gemeente Jabbeke gebeurt om niet. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp van akte voorgelegd, het uittreksel uit de kadastrale legger en het GIS-plan houdende de opmeting van de oppervlakte op3.506m2. Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT: Artikel 1 De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de overname van de weg en groene zones van de wijk "Snellegem" en dit overeenkomstig het voorgelegde ontwerp van akte en bijhorend metingsplan. Artikel 2 De akte eigendomsverwerving zal verleden worden voor het ambt van dhr. Burgemeester van de Gemeente Jabbeke. Artikel 3 Eerste Schepen Hendrik Bogaert en Gemeentesecretaris Gabriël Acke worden gemachtigd om ten name van de gemeente Jabbeke de akte afstand te aanvaarden. 21 Ruimtelijke ordening - BPA Ambachtelijke zone Gistelsteenweg - uitbreiding II - voorlopige aanvaarding. De gemeenteraad, Gelet op artikel 162 van de grondwet; Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 117, dat bepaalt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is, en artikel 135 § 1, met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenten in het algemeen; Gelet op het decreet van 28.04.1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten;
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 11
Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22.10.1996, in het bijzonder artikel 31 t.e.m. 36, m.b.t. het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, en artikel 48 t.e.m. 53, m.b.t. de gemeentelijke uitvoeringsplannen; Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22.10.1996, in het bijzonder artikel 14 en volgende m.b.t. gemeentelijke bijzondere plannen van aanleg. Gelet op artikel 14 van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, waarin bepaald wordt dat gedurende een periode van 5 jaar na de inwerkingtreding van deze bepaling, kan het bijzonder plan van aanleg afwijken van de voorschriften van het gewestplan, wanneer de gemeente beslist heeft tot het opmaken van een gemeenlijk ruimtelijk structuurplan, zoals bedoeld in artikel 20 § 1 van het decreet van 24 juli 1996, houdende de ruimtelijke planning of artikel 31 van het decreet 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, en op voorwaarde dat ruimtelijke afweging gebeurt, mede op basis van de principes van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen; Gelet op het besluit van de gemeenteraad, dd. 24 januari 1997, houdende de beslissing om over te gaan tot het opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Gelet op het besluit van de gemeenteraad, dd. 01 maart 1999, houdende de goedkeuring van de startnota; Gelet op de omzendbrieven RO 93/1 van 10.11.1993 betreffende de BPA’s welke afwijkingen inhouden ten opzichte van de gewestplannen en de omzendbrief RO 2000/1 over het planologisch attest, het bedrijfs-BPA en het Sectoraal BPA - zonevreemde bedrijven; Gelet op het BPA ambachtelijke zone Gistelsteenweg dd 24.01.1994 (ref. D/3082/11, waarbij de volledige interne ordening van de zone voor ambachten gebeurde); Gelet op het BPA ambachtelijke zone Gistelsteenweg – uitbreiding 1 dd 04.05.1999 (ref. D/3082/16, waarbij de volledige interne ordening van de zone voor ambachten gebeurde); Gelet dat fase 1 van de ambachtelijke zone in januari 1994 vergund werd en eind 1996 de eerste percelen te koop werden aangeboden. Dat in 1999 de uitbreiding werd goedgekeurd en dat in najaar 2001 gestart werd met het op de markt brengen van deze percelen; Gelet op het structuurplan voor de ganse omgeving tussen autosnelweg-Gistelsteenweg-Stationsstraat zoals aangenomen door de gemeenteraad in datum van 03/08/1992 en waarbij voorliggend BPA de laatste ontbrekende schakel is in de uitvoering van het structuurplan, waarbij de link wordt gelegd tussen de verschillende deelzones; Dat thans aan de gemeenteraad een ontwerp van bijzonder plan van aanleg voorgelegd wordt voor de uitbreiding van de ambachtelijke zone daar alle terreinen binnen de eerste en de tweede fase toegewezen zijn en er toch nog heel wat kandidatuurstellingen zijn; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 16 oktober 2000; waarbij dhr. Karel Vanackere van het Studiebureau Verschave aangesteld werd als ontwerper voor dit BPA in verder zetting van de opdracht die destijds reeds werd gegeven aan WITAB (WVI); Gezien het dossier voorwerp uitmaakte van een officiële adviesprocedure conform artikel 18 van het decreet ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 in de periode van 19 maart – 19 april 2002; Gelet op het gunstig advies uitgebracht door de GECORO in datum van 9 april 2002;
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 12
Het ontwerp heeft een totale oppervlakte, afwijkend van het gewestplan, van 08.81.10 ha, waarvan 5.35.78 ha bestemd voor een bedrijvenzone, 00.42.12 ha als bufferzone, 02.43.29 ha als parkzone, 00.37.63 ha als openbare weg hoofdaansluiting en 00.22.28 ha openbare weg secondaire ontsluiting. In het kader van de officiële adviesprocedure werd er van de respectievelijke administraties geen negatief advies uitgebracht, enkel werd de opmerking gemaakt dat de behoefte voor de uitbreiding van het locale bedrijventerrein dient te worden aangetoond. Door de ontwerper wordt thans op basis van de volledige gunningsprocedure en officiële kandidatenlijsten van bedrijven, zoals gekend bij de gemeente Jabbeke, op een omstandige wijze de noodzaak aangetoond van dit bijkomend bedrijventerrein. Ter zitting wordt ook voorgesteld om voor ambachtelijke bedrijven, reeds gevestigd binnen het BPA Ambachtelijke Zone Vlamingveld, te voorzien dat zij de kans krijgen hun bestaande bedrijfsvestiging binnen de zone, waarbij de norm van 5000 m² niet als maximale terreinoppervlakte toegepast wordt, op voorwaarde dat anderzijds voor dergelijke bedrijven de maximale bedrijfsoppervlakte de 10000 m² niet overschrijdt en anderzijds de bedrijfsuitbreiding niet meer dan 5000 m² beloopt. Gelet op het voorgelegde ontwerp, zijnde: een plan van de bestaande toestand een bestemmingsplan een onteigeningsplan de memorie van toelichting de stedenbouwkundige voorschriften. Door raadslid Guy Deklerck wordt geargumenteerd dat beter eerst zou gewerkt worden aan een visie omtrent bedrijventerreinen in het kader van het gemeentelijk structuurplan. Het gaat niet op dat Jabbeke vooruit loopt op de afbakening van het regionaal stedelijk gebied Brugge. Door de schepen van ruimtelijke ordening en door de voorzitter wordt geargumenteerd dat deze visie omtrent bedrijventerreinen reeds meer dan 10 jaar geleden werd goedgekeurd in de gemeenteraad n.a.v. een volledig structuurplan voor de zone tussen Gistelsteenweg en autosnelweg. Er wordt gewezen op het grote aantal aanvragen voor herlocalisatie van ambachtelijke bedrijven uit de buurt en dit in het kader van de herhaalde gunningprocedures voor ambachtelijke terreinen op benaarstiging van het gemeentebestuur zelf. Na debat wordt overgegaan tot de stemming met volgende uitslag: - voor: CD&V – SP-a –VLD en Vl. Blok (22) - tegen: AGALEV (1) BESLUIT: Artikel 1: Het ontwerp van bijzonder plan van aanleg BPA Ambachtelijke Zone Gistelsteenweg – uitbreiding II – bevattende een plan van de bestaande toestand, een bestemmingsplan, een onteigeningsplan, de memorie van toelichting, de stedenbouwkundige voorschriften wordt voorlopig aanvaard. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het voorgeschreven openbaar onderzoek m.b.t. het ontwerp. 22 Ruimtelijke ordening - B.P.A. 'Gemeentepark' Kroondreef - onteigening gronden. Aan de raad wordt het verdere aankoopdossier voorgelegd voor de eerste minnelijke onteigening door de gemeente Jabbeke, van een percelen grond in het gemeentepark, tussen Kroondreef en
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 13
Varsenareweg; De aankoop kadert in de realisatie van het BPA Gemeentepark Jabbeke, met onteigeningsplan, zoals goedgekeurd door de Minister van Ruimtelijke Ordening in datum van 10.01.2000 (referte D3082/17); Het park heeft een oppervlakte van in totaal 7 ha 21 are 60 ca en staat afgebeeld op het onteigeningsplan, zoals opgemaakt door landmeter Eric Vandamme in datum van 28-04-2001. De aankoop gebeurt onder dezelfde modaliteiten, zoals eerder door de gemeenteraad beslist m.b.t. de andere onverdeelde eigenaars. Gelet op het voorgelegde verkoopbeloften en het metingsplan ; Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet ; BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor volgende aankopen van onroerend goed in der minne: En dit overeenkomstig de respectievelijke verkoopbeloften voorgelegd door het Aankoopcomité Brugge in datum van 30 mei 2002, 8 en 11 juli 2002. Artikel 2 : Deze aankoop gebeurt om reden van openbaar nut nl. het realiseren van het BPA Gemeentepark, met onteigeningsplan, zoals goedgekeurd door de Minister van Ruimtelijke Ordening in datum van 10.01.2000 (referte D3082/17) Artikel 3 : Voor de aankoop wordt de akte verleden via het Aankoopcomité te Brugge. 23 Ruimtelijke ordening - BPA Bekedijkstraat - uitbreiding I - Definitieve aanvaarding Gelet op het besluit van de gemeenteraad, dd. 16 oktober 2000, waarbij dhr. Karel Vanackere van het Studiebureau Verschave aangesteld werd als ontwerper voor dit BPA in verderzetting van de opdracht die destijds reeds werd gegeven aan WITAB (WVI). Gezien het dossier voorwerp uitmaakte van een officiële adviesprocedure conform artikel 18 van het decreet ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 in de periode 23 november – 23 december 2000 en voorwerp was van een coördinatievergadering op 14 december 2000. Gelet op het gunstig advies uitgebracht door de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening in datum van 17 januari 2001. Gelet op het voorgelegde ontwerp, zijnde: - een plan met de bestaande toestand - een bestemmingsplan - de stedenbouwkundige voorschriften Gelet op het raadsbesluit van 6 mei 2002 houdende de voorlopige aanvaarding van het BPA Bekedijkstraat – uitbreiding I ; Gelet op het advies van AROHM, afdeling Ruimtelijke Planning, dd. 10 december 2001
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 14
Gelet op het advies van AWV, afdeling Wegen en Verkeer West-Vlaanderen, dd. 4 januari 2002 Gelet op het advies van AROHM, afdeling West-Vlaanderen, dd. 4 december 2001 Gelet op het advies van AMINAL, afdeling Water West-Vlaanderen, dd. 7 december 2001 Gelet op het advies van de Provinciale Technische Dienst Waterlopen, dd. 13 december 2001 Gelet op het advies van de Nieuwe Polder van Blankenberge, dd. 6 december 2001 Gelet op het advies van AMINAL, afdeling Land West-Vlaanderen, dd. 20 december 2001 Gelet op het proces-verbaal van opening van het onderzoek door het college van burgemeester en schepenen, opgemaakt in zitting van 3 juni 2002. Gelet op de verklaring van het college van burgemeester en schepenen, dd. 17 april 2001, dat de bij artikel 21 van de wet van 29 maart 1962 voorgeschreven formaliteiten vervuld zijn ; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek, door het college van burgemeester en schepenen, opgemaakt in zitting van 4 juli 2002, en waaruit blijkt dat geen bezwaarschriften werden ingediend ; Overwegende dat het derhalve past in het bijzonder plan van aanleg, zoals het werd neergelegd, definitief te aanvaarden ; Overwegende dat er geen noodzaak bestaat tot het opmaken van een onteigeningsplan ; Gelet op de wettelijke beschikkingen en de onderrichtingen terzake, inzonder de wet van 26 juli 1962, gewijzigd bij de wet van 7 juli 1978 en later wijzigingen ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; BESLUIT: Artikel 1: Het BPA Bekedijkstraat – uitbreiding 1 wordt definitief aanvaard. Dit bijzonder plan bevat: - een plan met de bestaande toestand - een bestemmingsplan - de stedenbouwkundige voorschriften - een memorie van toelichting - een bijlagenbundel Artikel 2: Dit besluit wordt voor goedkeuring voorgelegd aan de Vlaamse minister voor ruimtelijke ordening. 24 Ruimtelijke ordening - BPA Kouter - definitieve aanvaarding. Gelet op het besluit van de gemeenteraad, dd. 16 oktober 2000, waarbij dhr. Karel Vanackere van het Studiebureau Verschave aangesteld werd als ontwerper voor dit BPA in verderzetting van de opdracht die destijds reeds werd gegeven aan WITAB (WVI). Gezien het dossier voorwerp uitmaakte van een officiële adviesprocedure conform artikel 18 van het decreet ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 in de periode 23 november – 23 december 2000 en voorwerp was van een coördinatievergadering op 14 december 2000.
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 15
Gelet op het gunstig advies uitgebracht door de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening in datum van 17 januari 2001. Gelet op het voorgelegde ontwerp zijnde: - een plan met de bestaande toestand - een bestemmingsplan - de stedenbouwkundige voorschriften. Gelet op het raadsbesluit van 6 mei 2002, houdende de voorlopige aanvaarding van het BPA Kouter; Gelet op het advies van de gemachtigde ambtenaar van AROHM West-Vlaanderen, dd. 27 juni 2001; Gelet op het advies van AROHM, afdeling Ruimtelijke Planning, dd. 11 juni 2001; Gelet op het advies van AMINAL, afdeling Land West-Vlaanderen, dd. 27 juni 2001; Gelet op het proces-verbaal van opening van het onderzoek door het college van burgemeester en schepenen, opgemaakt in zitting van 3 juni 2002; Gelet op de verklaring van het college van burgemeester en schepenen, dd. 17 april 2001, dat de bij artikel 21 van de wet van 29 maart 1962 voorgeschreven formaliteiten vervuld zijn; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek door het college van burgemeester en schepenen, opgemaakt in de zitting van 4 juli 2002, en waaruit blijkt dat geen bezwaarschriften werden ingediend ; Overwegende dat het derhalve past het bijzonder plan van aanleg, zoals het werd neergelegd, definitief te aanvaarden; Overwegende dat er geen noodzaak bestaat tot het opmaken van een onteigeningsplan; Gelet op de wettelijke beschikkingen en de onderrichtingen terzake, inzonder de wet van 26 juli 1962, gewijzigd bij de wet van 7 juli 1978 en later wijzigingen; Tijdens het debat wordt door raadslid Guy Deklerck gewezen op zijn reeds eerder ingenomen standpunt waarbij dat voorgesteld wordt om het containerpark te herlokaliseren naar ambachtelijke zone Vlamingveld, o.a. omwille van het mobiliteitsaspect. Dit wordt weerlegt door de voorzitter. Door raadslid Paul Vanden Bussche wordt opgemerkt dat er gevraagd werd door de GECORO om dit bijzonder plan voor te leggen voor advies aan de gemeentelijke verkeerscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging met volgende uitslag: Voor: CD&V, VLD en VL Blok (19) Tegen: SP-a en AGALEV (4) BESLUIT: Artikel 1: Het BPA Kouter wordt definitief aanvaard. Dit bijzonder plan bevat: - een plan met de bestaande toestand - een bestemmingsplan - de stedenbouwkundige voorschriften
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 16
- een memorie van toelichting - een bijlagenbundel Artikel2: Dit besluit wordt voor goedkeuring voorgelegd aan de Vlaamse minister voor ruimtelijke ordening. 25 Ruimtelijke ordening - bepaling straatnaam verkaveling Weststraat-Koestraat. Het betreft een voorstel van straatnaam voor de nieuwe verkaveling (firma Danneeels) langs de Weststraat te Jabbeke De cultuurraad verleend volgend advies. - Mees- of Mezenstraat (als uitbreiding van het bestaande) - Zangvogelstraat of Vogelzang(straat) (als afsluitend geheel) - Uilkensstraat (als ludieke naam) - Koekoekstraat (als contrast voor de talrijke zangvogels) - Sperwerstraat (idem als Koekoekstraat). Op voorstel voor de schepen van cultuur; BESLUIT: Enig artikel: De beslist ten principiële om voor de nieuwe verkaveling langs de Weststraat te Jabbeke de naam “Zangvogelstraat” voor te stellen. 26 Openbare werken - Vedastusstraat : verrekeningsvoorstel voor aanleg voetpad en verkeersplateau. In afspraak met raadslid Paul Vanden Bussche wordt de behandeling van het agendapunt 26 samengevoegd met de behandeling van het toegevoegd agendapunt onder nummer 32. Na het verzoek van een raadslid werden de diverse mogelijkheden voor een aanpassing van de bovenbouw van de Vedastusstraat door het studiebureau onderzocht en werd advies ingewonnen van de verkeerscommissie. Uit de berekening blijkt dat de aanleg van een bijkomend voet- of fietspad, naast een belangrijke financiële meerkost ook een bepaalde inname van voortuinen zou behoeven. Zo werd berekend dat: - de aanleg van een voetpad aan beide kanten 45.302 euro (1.827.478,-fr.) meer zou kosten - de aanleg van voetpaden en fietspaden aan beide kanten 10.705 euro (4.465.828,-fr.) zou kosten en 1.610 meter onteigening van overwegend voortuinen inhouden. - de aanleg van voetpaden aan beide kanten met 1 bidirectioneel fietspad aan de oostkant 86.495 euro (3.507.352,-fr.) naast 1.050 m² inneming. - De aanleg van een verkeersplateau als inrit naar het voetbalplein wordt geraamd op 20.136 euro (812.234,-fr.). Door de verkeerscommissie werd aldus geadviseerd om het voetpad te verbreden en om een verkeersplateau aan te leggen ter hoogte van het kruispunt met de Maalderijstraat-Bedevaartstraat. Aldus wordt door het schepencollege voorgesteld om het oorspronkelijk ontwerp aan te passen met de verbreding van het voorziene voetpad (van 1 naar anderhalve meter) en dit voor een geraamde
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 17
meerkost van 6.952.06 Euro en met een verkeersplateau met een geraamde kost van 23.841.24 Euro Dit bedrag kadert binnen de 10% marge voor verrekeningen zoals voorzien in artikel 234, 1° lid Nieuwe Gemeentewet. Door raadslid Paul Vanden Bussche wordt opgemerkt dat het zijn verzoek was om het oorspronkelijk ontwerp te herbekijken en wordt betreurd dat de werken intussen reeds volop in uitvoering zijn. Nochtans werd zijn verzoek tijdig ingediend. Door raadslid Vanden Bussche wordt voorgesteld om aan beide zijden van de Vedastusstraat een fietspad te voorzien. Door de schepen voor verkeersveiligheid wordt gewezen op het advies van de verkeerscommissie, op het feit dat er in het verdere van de Vedastusstraat en Noordstraat geen fietspaden aanwezig zijn en op de noodzaak om hiervoor inneming van voortuinstroken te realiseren, waarbij het geheel een niet onbelangrijke kostprijs heeft. Door raadslid Frank D’Haene wordt opgemerkt dat dezelfde kostprijsraming beter gemaakt was voor Sarkoheem en dat door de CD&V massaal fietspaden beloofd zijn. Raadslid Guy Deklerck wijst op het feit dat er omtrent dit dossier geen unanimiteit was inzake het advies van de verkeerscommissie. Raadslid Georges Lievens merkt op dat er geen noemenswaardige verkeersonveiligheid is en dat hij uit zijn eigen ervaring geen weet heeft van belangrijke verkeersongevallen. Gaat over tot de stemming als volgt: - stemming omtrent het voorstel om enkel over te gaan tot de verbreding van het voetpad: o voor: CD&V (14) en VL- Blok (1) o tegen: SP-a (3), VLD (4) en AGALEV (1) - stemming omtrent het aanleggen van een verkeersplateau op het kruispunt met de Maalderijstraat: unaniem voor Als gevolg van deze stemming wordt het agendapunt 32 – voorstel aanleg fietspaden – afgewezen. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde verrekeningen voor de verbreding tot anderhalve meter van het voetpad in de Vedastusstraat, geraamd op 6.952,06 Euro en voor het aanleggen van een verkeersplateau ter hoogte van het kruispunt met de Maalderijstraat-Bedevaartstraat voor een geraamde kostprijs van 23.841.24 Euro. 27 Openbare werken - riolerings- en opschikkingswerken in de Demanlaan te Varsenare en sanering wijk Messem te Sint Andries - onteigeningen. Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 3.04.2000 waarbij het ontwerpdossier en de aanbestedingsvoorwaarden van de werken geraamd: “Sanering wijk Messem te Sint-Andries en sanering van de de Manlaan te Varsenare en aansluiting op de collector de Manlaan-Popstaelstraat, met aansluiting op het bestaande pompstation ter hoogte van de Popstaelstraat en de Legeweg te Varsenare” werden goedgekeurd. Gezien de beslissing van de gemeenteraad van Brugge dd. 27.02.1996 houdende goedkeuring van hun aandeel in het ontwerpdossier en waarbij beslist werd dat de gemeente Jabbeke optreedt als
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 18
opdrachtgevend bestuur. Gelet op het proces-verbaal van opening der inschrijvingen dd. 23.08.2001 en het verslag van de ontwerper de BVBA Studiebureau ir. CH. Lobelle uit Brugge dd. 28 augustus 2001 betreffende de ingediende inschrijvingen. Gelet op de 2e proef dd. 15 maart 2002 overeenkomstig artikel 118 van het K.B. van 8.01.1996 en het daaraan verbonden proces-verbaal van opening van de inschrijvingen, waarna de voormelde werken werden gegund door het college bij besluit van 2 mei 2002 aan de laagste regelmatige inschrijving, zijnde de Firma BVBA Marc Verhegge, Zeedijkweg 4c te 8210 Zedelgem (Loppem). Overwegende dat er naar aanleiding van de realisatie van bovenvermelde werken er dient overgegaan te worden tot het ondergronds en bovengronds innemen van diverse kleine percelen landbouwgronden langs het traject De Manlaan en Legeweg. In het kader van deze innemingen heeft mevrouw Doris Rotsaert, e.a. inspecteur van het tweede kantoor der Registratie te Brugge, waarvan de kantoren gevestigd zijn te 8000 Brugge, Guldenvlieslaan 36, op verzoek van het gemeentebestuur van Jabbeke, een waardebepaling vastgelegd in een schattingsverslag waarbij rekening werd gehouden met de aard en de ligging van de te schatten onroerende goederen, diverse andere vergelijkingspunten, alle mogelijke beschouwingen terzake en mits rekening te houden met alle voor- en nadelige factoren. De schatting ziet er uit als volgt: - ondergrondse innemingen van bouw- en weiland in de de Manlaan en de Legeweg worden geschat aan een waarde van 50% van deze in volle eigendom, zijnde aan 18.592 euro/ha (ofwel 750.000 fr./ha). - Bovengrondse innemingen in volle eigendom aan 37.184 euro/ha (ofwel 1.500.000 fr./ha). Tussen de Boerenbond enerzijds en de NV Aquafin anderzijds, werd er op 1.07.1998 een overeenkomstprotocol afgesloten. Dit protocol beoogt ten eerste het bepalen van de te nemen maatregelen op landbouwgronden bij de voorbereiding, de aanleg, het onderhoud en de exploitatie van rioolwaterzuiveringinfrastructuur door Aquafin; ten tweede, het informeren over het verloop van voornoemde werken met als doel de mogelijke schade te vermijden of te beperken en ten derde het definiëren van de schadevergoedingsmodaliteiten. Het is dan ook evident dat voor onderhavig project, de bepalingen van voormeld protocol worden toegepast. Naast de ondergrondse- en bovengrondse innemingen is er nog een vergoeding verschuldigd voor de gebruikersstrook en een vergoeding voor structuurschade . Als richtprijs voor de gebruikersstrook wordt deze genomen die door de NV Aquafin wordt toegepast (zie bovenvermeld protocol) over de ganse regio en deze dateert van eind november 2001. De vergoeding varieert volgens het soort landbouwgewas dat op dit ogenblik op de grond aanwezig is (bijv. voor weiland is dit in totaal 0,27 euro/m2). Volgens hetzelfde protocol is de vergoeding voor structuurschade bedoeld om de minderopbrengst in de komende jaren op te vangen na uitvoering der werken onder normale omstandigheden en volgens de regels van de kunst. Deze vergoeding is vastgesteld op 0,2 euro/m2. Nog volgens het dit protocol kan er een vergoeding toegestaan worden voor de gelijkgrondse installaties (deksels) en wel als volgt: 1x1m - 332,9 Euro 2x2m - 360,96 Euro 3x3m – 385,4 Euro 4x4m - 416,93 Euro 5x5m – 444,84 Euro Volgens het innemingsplan met bijhorende tabel dat werd opgemaakt door het Studiebureau BVBA Ir. Ch. Studiebureau Lobelle, Nieuwe St. Annadreef 4, 8200 Brugge, zijnde de ontwerper van
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 19
voormeld project, betreft het de volgende innemingen waarbij telkens per inneming, de berekening werd gemaakt van het verschuldigd bedrag : Inneming nr. 1 - ondergrondse innemingen : 2 a 75 ca X 18.592 euro/ha = 511,28 EUR - bovengrondse innemingen : 0 a 12,25 ca X 37.184 euro/ha = 45,55 EUR ofwel in totaal 556,83 EUR. - gebruikersstrook : 860 m2 X 0,27 euro/m2 = 232,2 EUR. - structuurschade : 860 m2 x 0,20 euro/m2 = 147,92 EUR ofwel in totaal 380,12 EUR Inneming nr. 2 - ondergrondse innemingen : 1a 60 ca X 18.592 euro/ha = 297,47 EUR - bovengrondse innemingen : 0 a 12,25 ca X 37.184 euro/ha = 45,55 EUR - gebruikersstrook : 500 m2 X 0,27 euro/m2 = 135 EUR - structuurschade : 500 m2 x 0,20 euro/m2 = 100 EUR ofwel in totaal 578,02 EUR. Inneming nr. 3 - ondergrondse innemingen: 8a 43 ca X 18.592 euro/ha = 1567,31 EUR - bovengrondse innemingen: 0 a 36,75 ca X 37.184 euro/ha = 136,65 EUR ofwel in totaal 1703,96 EUR - gebruikersstrook (raming): 2616 m2 X 0,27 euro/m2 = totaal 706,32 EUR. - structuurschade: 2616 m2 x 0,20 euro/m2 = 523,2 EUR ofwel in totaal 1229,52 EUR Inneming nr. 4 - ondergrondse innemingen: 5a 46 ca X 18.592 euro/ha = 1015,12 EUR - bovengrondse innemingen: 0 a 12,25 ca X 37.184 euro/ha = 45,55 EUR - gebruikersstrook (raming): 1920 m2 X 0,27 euro/m2 = 995,33 EUR - structuurschade: 1920 m2 x 0,20 euro/m2 = 384 EUR ofwel in totaal 2440 EUR. Inneming nr. 5 - ondergrondse innemingen : 2 a 80 ca X 18.592 euro/ha = 520,58 EUR - bovengrondse innemingen : 0 a 12,25 ca X 37.184 euro/ha = 45,55 EUR - gebruikersstrook : voorlopig p.m. (er werd overeengekomen om het terrein te betreden na de oogst van de chrysanten) - structuurschade : 1020 m2 x 0,20 euro/m2 = 204 EUR ofwel in totaal 770,13 EUR. Inneming nr. 6 - ondergrondse innemingen : 3 a 93 ca X 18.592 euro/ha = 730,67 EUR - bovengrondse innemingen: 0 a 24,50 ca X 37.184 euro/ha = 91,10 EUR ofwel in totaal 821,77 EUR. - gebruikersstrook (raming): 1440 m2: voorlopig p.m. (perceel zal waarschijnlijk niet in gebruik zijn) - structuurschade: 1440 m2 x 0,20 euro/m2 = 288 EUR Voor de 6 innemingen beloopt de totale vergoeding 8.768,35 EUR (353.714,-fr.) Overwegende dat met elk van voornoemde partijen een schriftelijke overeenkomst werd afgesloten
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 20
onder voorbehoud van verdere goedkeuring door de gemeenteraad van Jabbeke, waarna akte kan verleden worden via het kantoor van notaris Van Hoestenberghe te Jabbeke. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de vergoedingsregeling van de bovengrondse en ondergrondse inneming n.a.v. de riolerings- en opschikkingswerken in de de Manlaan – Hogeweg te Varsenare en dit voor een globaal bedrag van 8.768,35 EUR (353.714,-fr.) Artikel 2: Er wordt goedkeuring gegeven voor het schattingsverslag en het ontwerp van akte overeenkomstig het overeenkomstprotocol – Boerenbond-Aquafin en de individuele onderhandse overeenkomsten met de hierboven vermelde eigenaars en pachters. Artikel 3: Voor het verlijden van de authentieke akte wordt de tussenkomst gevraagd van het ambt van notaris Van Hoestenberghe te Jabbeke en worden dhr. Burgemeester, Roland Verleye en dhr. Acke Gabriël, gemeentesecretaris, gemachtigd om alle documenten hieromtrent te handtekenen. Artikel 4: Er wordt onder het begrotingsartikel 877/711-58 een krediet voorzien ten bedrage van 11.000 euro. 28. Personeel - wettelijke graden - omrekening salarisschalen naar euro. Door de invoering van de euro moeten de salarisschalen van de ambtenaren van de locale en regionale besturen vanaf 1 januari 2002 ingevolge de omzendbrief BA 2001/07 van de Belgische frank naar de euro worden omgezet. De bepalingen van de wet van 9 juli 1969 ter wijziging en aanvulling van de wetgeving betreffende de rust- en overlevingspensioenen van het personeel van de openbare sector, bepalen dat de rust- en overlevingspensioenen van de openbare sector moeten berekend worden op basis van de weddeschalen van kracht op de ingangsdatum van het pensioen (artikel 11) en dat de lopende pensioenen automatisch geperequateerd worden op basis van de nieuwe weddeschalen (artikel 12). De weddeschaal van de zogenaamde wettelijke graden (gemeentesecretaris en ontvanger) is bij wet geregeld binnen een minimum en een maximum, maar het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om de geldelijke loopbaan vast te stellen. Aldus wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de weddeschalen van de wettelijke graden opnieuw vast te leggen, zoals voorgelegd in ontwerp van de weddespiegel – Schaubroeck (klasse 15 - 10 tot 15000 inwoners – loopbaanspreiding over 15 jaar). BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan de omzetting van de weddeschalen van de wettelijke graden naar de Euro, zoals op het voorgelegde ontwerp. Artikel 2: Met ingang van 01 januari 2002 wordt integraal toepassing gemaakt van de omzendbrief BA 2001/07
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 21
29. Toegevoegd agendapunt – raadslid Walter Jodts – Verslag van de jaarvergadering van Inter-Regies te Luik op donderdag 13 juni 2002. Door het raadslid wordt omstandig verslag uitgebracht omtrent de jaarverslagen van de 3 sectoren: elektriciteit, gas en kabeldistributie. Elektriciteit: (Verbruik – Distributie – Tarieven) Aardgas: (Verbruik – Vrijmaking gasmarkt – Statistieken) Kabeldistributie Distributie 30. Toegevoegd agendapunt – raadslid Walter Jodts – Gemeentegebouwen – onderhoud van de cafetaria in de sporthal te Varsenare. Door het indiende raadslid wordt gewezen op de staat van onderhoud van het sport- en cultuurcentrum in Varsenare, waarbij de luchtverversing niet meer afdoende werkt, bepaalde delen van de verlichting defect zijn en zelfs brandonveilig. Er wordt een dringend onderzoek gevraagd door de verantwoordelijken van het bestuur. Tijdens het debat wordt opgemerkt dat het terzake ook de verantwoordelijkheid is van de uitbatende vzw Sportbeheer en wordt afgesproken om onderzoek ter plekke te doen, een standpunt te bepalen en opnieuw voor te leggen aan de raad . 31. Toegevoegd agendapunt – raadslid Walter Jodts – openbare werken – Zandstraat. Door het indiende raadslid wordt gevraagd wanneer de vlotte doorgang in de Popstaelstraat opnieuw mogelijk zal zijn, of de uitvoeringstermijn gerespecteerd wordt en of er nu reeds bijkomende opdrachten gekend zijn. Daarnaast wordt gevraagd of er toepassing gemaakt wordt van een eerder besluit van de gemeenteraad van 25 juni 2001 m.b.t. de dodehoekspiegel op vrachtwagens. Tijdens het debat wordt door de voorzitter uiteengezet dat de werken in volle uitvoering zijn, dat er geen reden is om thans te twijfelen aan het niet respecteren van de uitvoeringstermijn en dat verwacht wordt dat de vlotte doorgang in de Popstaelstraat in de komende maand gerealiseerd wordt. 32. Toegevoegd agendapunt – raadslid Paul Vanden Bussche – Vedastusstraat – start van de rioleringswerken – aanleg van fietspaden. (werd behandeld samen met agendapunt onder nummer 26) De tekst van het ingediende voorstel: “Ik stel vast dat de rioleringswerken aan de Vedastusstraat gestart zijn op 5 augustus laatstleden. Bij mijn weten zijn deze werken niet door een gemeenteraadsbeslissing goedgekeurd. Ik licht de opeenvolgende stappen in dit dossier even voor u toe: 1. 2.
3.
Op de gemeenteraad van oktober 2001 werd een ontwerp goedgekeurd. Er zou echter bijkomend advies aan de verkeerscommissie worden gevraagd over de bovenbouw namelijk over de eventuele aanleg van één of twee fietspaden. Omdat dit advies niet werd gevraagd heb ik de Vedastusstraat op de agenda van de gemeenteraad van mei 2002 gebracht. Daar werd (unaniem) goedgekeurd om het voorstel te herbekijken en advies te vragen aan de verkeerscommissie over de mogelijkheid om fietspaden aan te leggen. Dit advies werd nog niet voorgelegd aan de gemeenteraad.
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 22
4.
Toch zijn de werken gestart. Bovendien worden ze uitgevoerd conform het (nog niet voorgelegde) advies van de verkeerscommissie (dus afwijkend van het voorstel van oktober 2001) hoewel dit advies niet door een gemeenteraadsbeslissing is bekrachtigd
Ik betreur deze manier van handelen ten zeerste omdat 1. ze blijk geeft van een gebrek aan respect voor de democratische instellingen in casu deze raad, waar de beslissing over de werken moest vallen 2. hierdoor de inhoudelijke discussie over het al dan niet aanleggen van fietspaden in de Vedastusstraat niet in deze raad is gevoerd. De gemeenteraad is immers niet verplicht om het advies van de verkeerscommissie te volgen. 3. ze bovendien onwettelijk is. Daarom stel ik voor om tegen het (bij de raad nog onbekende) advies van de verkeerscommissie in, toch 2 fietspaden aan te leggen in het gedeelte van de Vedastusstraat waar nu rioleringswerken aan de gang zijn.” 33. Toegevoegd agendapunt – raadslid Paul Vanden Bussche – Vedastusstraat - aanleg van verkeersvertragende maatregelen ter hoogte van het gemeentelijk voetbalveld. “Op de gemeenteraad van mei stelde ik voor om het advies te vragen aan de verkeerscommissie over de aanleg van verkeersvertragende maatregelen in de Vedastusstraat ter hoogte van de inrit van het voetbalveld van VKSO Zerkegem. De verkeerscommissie heeft hierover ongunstig geadviseerd. Ik vind de huidige situatie echter heel gevaarlijk (kinderen die zonder uit te kijken van op het speelplein de straat oprijden). Ik stel daarom voor om, tegen het advies van de verkeerscommissie in, principieel te besluiten tot de aanleg van verkeersvertragende maatregelen in de Vedastusstraat ter hoogte van het voetbalveld van VKSO Zerkegem en hierover een ontwerp te laten uitwerken.” Tijdens het debat wordt door het raadslid dat het verzoek niet enkel betrekking heeft op het aanleggen van een verkeersplateau, maar ook andere verkeersvertragende maatregelen kan inhouden. Door de voorzitter en de schepen voor verkeersveiligheid wordt, op advies van de verkeerscommissie, geargumenteerd dat het gedeelte van de Vedastusstraat, tussen Lanestraat en Bekegemstraat, een globale benadering verdient m.b.t. verkeersveiligheid en eventuele heraanleg. Er wordt benadrukt dat er geen principieel bezwaar is tegen het voorzien van verkeersvertragende maatregelen. Er wordt afgesproken om in de komende maanden een voorstel uit te werken. 34. Toegevoegd agendapunt – ingediend door de 8 raadsleden van de fracties VLD, SP-a en AGALEV - Voorwoord van de burgemeester in de gemeentelijke Info van juli 2002. “Wij stellen vast dat de burgemeester in zijn voorwoord in de gemeentelijke Info van juli 2002 nogal denigrerend spreekt over de initiatieven die door de Vlaamse Regering zijn genomen naar aanleiding van de viering van 700 jaar gulden-sporen-slag. Ook over het gekozen volkslied ‘Vlaanderen Boven’ doet hij erg kritisch. Wij protesteren met klem tegen deze kritiek in een gemeentelijk blad, temeer daar in de commissie ‘Werkingsreglement van de gemeenteraad’ is afgesproken om geen politieke standpunten te publiceren in Info. Oppositie voeren tegen het regeringsbeleid doet men niet in een gemeentelijke uitgave op kosten van de Jabbekenaar en al helemaal niet als het een onderwerp betreft dat helemaal
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 23
niks met Jabbeke te maken heeft. We vragen dan ook dat de burgemeester in een volgende voorwoord uitlegt dat hij hiermee eigenlijk zijn boekje is te buiten gegaan en dat de kritiek enkel in eigen naam was. Indien hij hier niet wil op ingaan, eisen wij in naam van betreffende ministers een recht op antwoord; We rekenen er verder op dat ook de CD&V in de toekomst de afspraken zal naleven, die in de commissie ‘Werkingsreglement’ zijn gemaakt.” Tijdens het debat wordt door raadslid Paul Vanden Bussche toegelicht dat er een contrast is tussen de benadering in het voorwoord en de afspraak om in het Info-verslag m.b.t. de gemeenteraad geen politieke standpunt aan bod te laten komen. Door de voorzitter wordt uiteengezet dat in het voorwoord bij Info-Jabbeke, zoals ook praktijk in andere gemeenten, enkel een persoonlijke mening uitgebracht werd met een kritische noot en dat het hem toekomt om in het kader van de uitoefening van zijn ambt een dergelijke mening die zeker geen standpunt ten name van de gemeente Jabbeke inhoudt, te vertolken. Gedurende deze raadszitting werden geen verdere bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 1 juli 2002. De volgende gemeenteraadszitting is voorzien voor maandag 7 oktober 2002. Geen punten meer op de agenda zijnde, wordt de vergadering opgeheven De secretaris, G. Acke.
De burgemeester, R. Verleye.
Verslag gemeenteraad 2 september 2002 – pagina 24