Notulen Gemeenteraad 4 november 2002

Notulen Gemeenteraad 4 november 2002 Aanwezig : Burgemeester - Voorzitter : Roland Verleye Schepenen : Hendrik Bogaert, Heidi Vanhaverbeke, André Allemeersch, Daniël Vanhessche, Dirk Sanders Raadsleden Georges Lievens, Jacques Monteyne, Marc Deboel, Robert Van Ovenberghe, Frank D'haene, Luc Puystiens, Veronique Declerck, Paul Vanden Bussche, Franky Dereeper, Urbain Vanbossel, Claudia Coudeville, Joël Acke, Sabine Bulcke, Reinhart Madoc, Guy Deklerck, Walter Jodts, Paul Lippens Gemeentesecretaris : Gabriël Acke Afwezig of verontschuldigd : voltallig 1 Goedkeuring verslag vorige gemeenteraad. De gemeenteraad geeft zonder opmerkingen goedkeuring aan de notulen van de gemeenteraad van 7 oktober 2002. 2 Politiebesluit n.a.v. een manifestatie - veldritten in de deelgemeente Varsenare op zaterdag De Gemeenteraad, In de deelgemeente Varsenare worden op zaterdag 14 december 2002 drie veldritten categorie B, C en D BWB georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Op zaterdag 14 december 2002, vanaf 09.00 uur tot 18.00 uur wordt n.a.v. een wielerwedstrijd volgend verkeersreglement uitgevaardigd : Artikel 1: Een gedeelte van Hof van Straeten, vanaf de Legeweg tot de Oude Dorpsweg en een gedeelte van de Oude Dorpsweg met huisnrs 60 en 62 worden afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3. Artikel 2: Op de parking van het sport- en cultuurcentrum wordt een verbod "stilstaan en parkeren" ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord E3. Artikel 3: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 1

Artikel 4: Een afschrift van onderhavig politiereglement zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze veldritten. 3 Politiereglementen op wegverkeer - aanpassing parkeerverbod Eernegemweg- nrs. 58- 62.

De gemeenteraad, Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit, waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het aanvullend verkeersreglement op de politie van het wegverkeer, waarbij het algemeen gemeentelijk politiereglement op het wegverkeer wordt aangepast en gecoördineerd, vastgesteld door de gemeenteraad, in zitting van 07 september 1998 en goedgekeurd door de Heer Staatssecretaris voor veiligheid op 12 januari 1999; Gelet op het voorstel om parkeerverbod in te voeren door het aanbrengen van gele markeringen in de Eernegemweg aan de woningen 58,60 en 62 over een lengte van 20 m. Overwegende het gunstig advies van de commissie voor verkeersveiligheid van de gemeente Jabbeke over dit voorstel; Overwegende dat de hiernavolgende maatregelen uitsluitend betrekking hebben op gemeentelijke wegen en plaatsen; Overwegende dat de gemeente dient in te staan voor een veilig verkeer binnen de gemeente; Gelet op de artikelen 119 en 135 van de nieuwe gemeentewet; Gehoord de voorzitter in zijn uiteenzetting: BESLUIT: Artikel 1: In het aanvullend algemeen politiereglement op het wegverkeer –deel I gemeentewegen wordt onder hoofdstuk VI –Stilstaan en Parkeren (wegmarkeringen) Art. 19: Op navolgende wegen is parkeren verboden:, als volgt aangepast en aangevuld: -Op de rijbaan in de Eernegemweg voor de woningen 58,60 en 62 over een lengte van 20 m. Artikel 2: Deze maatregelen worden bekendgemaakt door middel van markeringen voorzien in art. 75.1.2° van het K.B. dd. 01.12.1975 (gele onderbroken streep). Artikel 3: Deze maatregelen zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Heer Minister van Verkeerswezen. Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 2

Artikel 4: Afschriften van het huidig besluit zullen worden overgemaakt aan de Heer Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, aan de Heer Voorzitter van de rechtbank van Eerste Aanleg te Brugge en aan de Heer Politierechter van de politierechtbank te Brugge, dit overeenkomstig artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet. 4 Kerkfabrieken - St.-Vedastus Zerkegem - begroting 2003. Aan de gemeenteraad wordt de begroting van kerkfabriek Sint-Vedastus Zerkegem voor het jaar 2003 voorgelegd als volgt: - Uitgaven door de Bisschop vastgesteld: 4.450,00 - Gewone uitgaven: 46.194,16 - Buitengewone uitgaven: 100.408,75 - Totale uitgaven: 151.052,91 De begroting sluit in evenwicht op 151.052,91 EUR. Daarbij wordt een gewone toelage gevraagd van 33.911,43 EUR en een doorgeeflening van 100.000 EUR voor restauratiewerken aan de kerk. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt gunstig advies gegeven aan de begroting 2003 van kerkfabriek Sint-Vedastus Zerkegem. 5 Kerkfabrieken - St.-Blasius Jabbeke - begroting 2003. Aan de gemeenteraad wordt de begroting van kerkfabriek Sint-Blasius Jabbeke voor het jaar 2003 voorgelegd als volgt: - Uitgaven door de Bisschop vastgesteld: 11.718,00 - Gewone uitgaven: 135.792,62 - Buitengewone uitgaven: 75.267,00 - Totale uitgaven: 222.777,62 De begroting sluit in evenwicht op 222.777,62 EUR. Daarbij wordt een gewone toelage gevraagd van 110.318,36 EUR. Er wordt ook een buitengewone toelage van gemeentewege gevraagd voor een bedrag van 52.500,00 EUR. Deze buitengewone toelage is bestemd voor het schilderen en verfraaien van de kerk. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt gunstig advies gegeven aan de begroting 2003 van kerkfabriek Sint-Blasius Jabbeke. 6 Kerkfabrieken - St.-Mauritius Varsenare - begrotingswijziging 2002. Door de kerkfabriek Sint-Mauritius Varsenare wordt gunstig advies gevraagd voor de begrotingswijziging 2002. In deze begrotingswijziging worden een aantal kleine aanpassingen aan de begrotingskredieten gedaan.

Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 3

In buitengewone dienst wordt geen bijkomende toelage van de gemeente gevraagd, maar gebeuren een aantal interne kredietverschuivingen. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt gunstig advies gegeven aan de begrotingswijziging voor het jaar 2002 van de kerkfabriek Sint-Mauritius Varsenare. 7 Kerkfabrieken - St.-Jan-de-Doper Stalhille - begrotingswijziging 2002. Door de kerkfabriek Sint-Jan-de-Doper Stalhille wordt gunstig advies gevraagd wordt voor de begrotingswijziging voor het jaar 2002. In deze begrotingswijziging worden een aantal kleine aanpassingen aan de begrotingskredieten gedaan. O.a. wordt een verhoging van de buitengewone ontvangsten gedaan met 48.315,95 EUR, zijnde de ontvangst van de verdisconteringlening van vast beloofde toelagen. Door raadslid Monteyne wordt toelichting gevraagd mbt de ingeschreven opbrengsten van beleggingen en de mogelijkheid op aanwending van het kapitaal. Door de burgemeester wordt gewezen op het reglementaire aspect dat het kapitaal niet mag worden aangewend voor onderhoudsuitgaven. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt gunstig advies gegeven aan de begrotingswijziging voor het jaar 2002 van de kerkfabriek Sint-Jan-de-Doper Stalhille. 8 Dotatie opstarten dagverzorgingscentrum vzw Avondrust - herneming. (intrekking beslissing van de gemeenteraad van 07-10-2002 wegens het onvoldoende of niet tijdig voorliggen van de stukken m.b.t. de aanwending van de subsidie voor het jaar 2001- herneming) Voorgaanden - beslissingen. De gemeenteraad besliste op 16 oktober 2000 om voorlopig, voor een periode van 3 maanden, een personeelslid van de dienst gemeentewerken ter beschikking te stellen om mee te helpen aan het vervoer naar het dagverzorgingscentrum Avondrust. Het werken met ter beschikking gesteld personeel bleek in de praktijk zeer moeilijk werkbaar te zijn. Bij besluit van de gemeenteraad van 3 april 2001 werd beslist om een gewone dotatie ten bedrage van 400.000 BEF toe te kennen als tussenkomst in de personeelskost en/of opleg voor de sociale tewerkstelling door de V.Z.W. Avondrust voor de organisatie van het vervoer naar het opstartende dagverzorgingscentrum. Het ging daarbij om de eerste uitbetaling van een gedurende drie jaren (2001 – 2002 – 2003) toe te kennen subsidie in het kader van het opstarten van het dagverzorgingscentrum.


In de begroting van de gemeente Jabbeke voor het dienstjaar 2002 werd opnieuw een krediet, nu ten bedrage van 25.000 euro, voorzien voor de verdere subsidiëring van dit opstartende initiatief (begrotingsartikel 834/332-02). Bij beslissing van de gemeenteraad dd. 02-09-2002 werd goedkeuring gegeven voor de uitbetaling van de toelage van 25.000 euro voor het jaar 2002. Tegen deze beslissing werd bij de Heer Gouverneur klacht neergelegd (ref. VL.GEM.2002222-II/1/02/240/09, dd. 17 september 2002) wegens schending van de wet zodat door het schepencollege beslist werd om de beslissing omtrent de dotatie opnieuw voor te leggen aan de gemeenteraad. Overwegingen Het werken met een dagverzorgingscentrum is een sluitstuk in het geheel van de bejaardenvoorzieningen op lokaal vlak, tussen enerzijds de thuisdiensten (ondersteund via het OCMW-Jabbeke) en anderzijds het opnamebeleid. Omtrent de rusthuisopname werd een tiental jaar geleden in Jabbeke het bestuursstandpunt ingenomen om geen eigen rusthuisinitiatief te nemen maar om samen te werken met de VZW RVT Avondrust via een samenwerkingsprotocol. Het blijkt dat een dagverzorgingscentrum zowel naar het aspect opstart als naar het aspect werking een dure aangelegenheid is die zonder ondersteuning van de overheden en onder verrekening van de kostprijs aan inwoners, slechts betaalbaar zou zijn voor een beperkte groep. Zo werd bij de begroting berekend dat de gemiddelde kostprijs per dag oploopt tot 2051,-fr. kosten daar waar er slechts een gebruikersvergoeding van 450,-fr. aangerekend wordt. Aldus werd in juni 2000 overleg gepleegd tussen de OCMW’s van Jabbeke, Zedelgem, Oudenburg en Zuienkerke enerzijds en anderzijds de VZW Avondrust, waarbij afgesproken werd om tussen te komen in ten voordele van het initiatief en ten voordele van inwoners als volgt: naar de gebruiker toe: een subsidie van 50,-fr. als tussenkomst in de dagprijs en van 100,-fr. in de kosten van het vervoer. naar Avondrust toe: een tussenkomst in de opstartkosten gedurende 2 jaar à 5,-fr./inwoner en een tussenkomst in de werkingskosten volgens het quotum à 100,-fr./dag (x quotum 5 x 52 weken). In dit kader werd door het OCMW Jabbeke voor het jaar 2001 een bedrag betaald van 68.270,-fr. in de opstartkosten, 130.000,-fr. in de werkingskosten en 67.175,-fr. dagvergoeding per bezoeker – vervoervergoeding. In 1991 waren er 561 bezoekersdagen ten behoeve van inwoners van de gemeente Jabbeke wat ongeveer 50% is van de bezetting. Uit navraag blijkt dat het initiatief bijval kent zodat de bezetting nog toeneemt met mogelijks bijkomende erkenning voor gevolg. Door de Vlaamse overheid wordt een subsidie verleend van 25.000 Euro voor het opstarten van dagverzorgingscentra, en dit gedurende een periode van 3 jaar (decreet 14 juli 1998, houdende erkenning en subsidiëring van verenigingen en welzijnsvoorzieningen in de thuiszorg – uitvoeringsbesluiten - artikel 7) Van in het begin werd door de initiatiefnemer gevraagd naar een bijkomende ondersteuning voor de kosten van het vervoer en in het bijzonder het inzetten van personeel daarvoor. Voor dit vervoer werd deels beroep gedaan op vrijwilligers en deels op eigen personeel. Het schepencollege wenst, zoals de Vlaamse overheid, dit opstartend initiatief te steunen omwille van het duidelijk gemeentelijk belang om dit initiatief op het grondgebied van de gemeente Jabbeke te hebben op langer termijn. Hoe meer in de nabijheid een dergelijk initiatief opgestart wordt, hoe minder groot is het mobiliteitsprobleem voor het vervoer en het bezoek aan het centrum. Toepasselijke reglementering. Van toepassing zijn o.a. volgende reglementeringen: Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 5

-

-

het Vlaams decreet van decreet 14 juli 1998, houdende erkenning en subsidiëring van verenigingen en welzijnsvoorzieningen in de thuiszorg – uitvoeringsbesluiten de Gemeentewet, in het bijzonder artikel 117 dat bepaalt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen, in het bijzonder artikel 4, 5 en 9. Artikel 5 bepaalt dat “ieder rechtspersoon aldus ….. elk jaar zijn balans en rekeningen alsook een verslag inzake beheer en financiële toestand aan de verstrekker moet bezorgen”. Het decreet van 28 april 1993, houdende de regeling voor het Vlaamse gewest van het administratief toezicht op de gemeenten.

Het voorstel: Door de V.Z.W. Avondrust wordt de resultatenrekening 2001 met betrekking tot het dagverzorgingscentrum voorgelegd. Het betreft een uitsplitsing van de globale resultatenrekening van de organiserende VZW. Daarin wordt duidelijk aangetoond dat er zelfs na aanrekening van alle dotaties en tussenkomsten van de Vlaamse Overheid, de Provincie, de respectievelijke OCMW’s en de tussenkomst van het RIZIV er nog een werkingstekort blijft van 12.883,89 euro (rekeningresultaat 2001 dagverzorgingscentrum). Daarbij wordt aangetoond dat onder de uitgavenposten voor bezoldiging, sociale lasten en pensioenen (hoofdstuk 620 – 39.211,20 euro, hoofdstuk 621 – 11.485,92 euro, hoofdstuk 623 – 1.014,80 euro, hoofdstuk 628 – 6.794,27 euro) een ruime aanwending van de uitbetaalde subsidie gebeurd is. Daarbij wordt ook een memorie van toelichting neergelegd. Thans wordt voorgesteld om opnieuw goedkeuring te geven voor de effectieve uitbetaling van deze toelage van 25.000 euro aan de VZW Avondrust ,op voorwaarde dat: - de toegekende toelage door de toelagetrekker (VZW Avondrust) uitdrukkelijk wordt aangewend als tussenkomst in de werkingskosten m.b.t. de opstart van het dagverzorgingscentrum; - de toelagetrekker (VZW Avondrust) aan de hand van de rekening 2002 en van de met de aanwending verband houdende bewijsstukken nauwkeurig het gebruik van de toelage verantwoordt; - deze verantwoording in de loop van het jaar 2003 aan het gemeentebestuur wordt voorgelegd, en dit uiterlijk voor de toekenning van de voorziene toelage 2003. Debat Raadlid D’haene merkt op dat de voorliggende deelbalans en deelrekening geen volwaardige rekening betekenen en dat geen verdere stukken voorliggen. Daarnaast ontbreekt het verslag inzake het beheer en financiële toestand die door een accountant zou moeten opgesteld zijn. Er wordt niet duidelijk bewezen dat de toelage 2001 voor het personenvervoer naar het dagcentrum zou gebruikt zijn. Daarbij is er voor hem twijfel omtrent de voorliggende cijfers: zo is de berekende kostprijs per dag vermenigvuldigd met de ligdagen, lager dan de van Vlaanderen, OCMW’s en gemeente verkregen Subsidies. Mbt de bezetting, waarvan november 2001 het laatste cijfer is, stelt hetzelfde raadslid, hierin bijgetreden door raadlid Lippens, vast dat 30% van de deelnemers aan de dienst niet uit Jabbeke of uit een gemeente met een participerend OCMW komen. Het zou aldus beter zijn om niet het initiatief te sponsoren maar wel om voor een zelfde bedrag inwoners te betoelagen. Zo kan het belastinggeld terugvloeien naar inwoners. Er wordt voorgesteld om (zoals verder op de agenda in een afzonderlijk punt voorgesteld) een subsidie van 12,5 Euro per dag toe te kennen aan de gebruikers van de dienst en niet aan de VZW Avondrust. Door de Voorzitter wordt geantwoord dat het belangrijk is dat het dagcentrum in Jabbeke opgestart wordt. Dit is belangrijk voor het vervoer en voor de familie.


Raadslid Vanden Bussche stelt dat de SPA-fractie in se voor de toelage en het initiatief is maar dat een en ander toch niet uit de cijfers blijkt. Ook raadslid Guy Deklerck meent dat het initiatief steun verdient maar dan op een meer aangewezen manier. Zo was de ondersteuning van het ganse initiatief beter bij het OCMW gebleven dat het ganse dossier dan zou beheren. Er zou beter moeten nagedacht worden bij dergelijke subsidiëringen. Wat met bejaarden die kiezen voor een ander dagcentrum dan Avondrust. Door de Voorzitter wordt andermaal uiteengezet dat de persoonlijke steun verleend wordt via het OCMW en dat de subsidie het Dagcentrum betreft voor het overbruggen van de opstartperiode. Ook raadslid Jodts uit de voorkeur voor het in belangrijker mate betoelagen van de deelnemers en niet van de inrichting. BESLUIT, na beraadslaging waarbij de CD&V (14) voor stemmen, VLD (4) en SPA (3) tegen stemmen, de raadsleden van Agalev (1) en Vl.Blok (1) zich onthouden. Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan de door de VZW Avondrust voorgelegde verantwoording van de aanwending van de gemeentelijke subsidie over het jaar 2001. Artikel 2: Er wordt goedkeuring gegeven voor de uitbetaling van een toelage van 25.000 euro aan de VZW Avondrust in het kader van de werkingskosten met betrekking tot de opstart van het dagverzorgingscentrum voor bejaarden. Artikel 3: Er wordt beslist om de in de wet van 14 november 1983 voorziene controle op de aanwending van deze subsidie toe te passen. 9 Personeel - personeelsformatie - herneming na wijziging van het administratief toezicht. (Intrekking gemeenteraadsbesluit van 7 oktober 2002 ingevolge de publicatie op 15 oktober en het van kracht worden op 25 oktober van het decreet van 15 juli 2002, houdende het administratief toezicht op de gemeenten. Daarin wordt de opheffing gedaan van het goedkeuringstoezicht op de personeelsformaties.) De gemeenteraad, Artikel 145 Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat de gemeenteraad de personeelsformatie van het gemeentepersoneel vast legt. Artikel 10 § 1 van het decreet van 19 juni 1978, betreffende het Nederlandstalig openbaar bibliotheekwerk, bepaalt dat de gemeenten het personeelskader van hun openbare bibliotheek vast stellen binnen de grenzen van de objectieve criteria die door de Koning bepaald worden. Van toepassing zijn ook de artikelen 5 en 6 van het decreet van de Vlaamse Raad van 23 april 1993, houdende de regeling voor het Vlaams gewest van het administratief toezicht op gemeenten, waarbij, in afwachting van andersluidende regelgeving de formatie van het gemeentepersoneel ter goedkeuring dient te worden voorgelegd aan de Vlaamse regering. Bij besluit van de gemeenteraad Jabbeke van 27 januari 1995, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 19 april 1995 (ABA/P/31012/) werd de personeelsformatie van de gemeente Jabbeke goedgekeurd. Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 7

Intussen zijn er een aantal organisatorische en reglementaire noodzaken om over te gaan tot een aanpassing en uitbreiding van het personeelskader: - Vooreerst noodzaken een moderne structurering van de gemeentelijke diensten een stap in de richting van een diensthoofdenmodel. - Daarnaast zijn er voor diverse functies noodzaken aan bijkomend, voornamelijk gespecialiseerd personeel (duurzaamheidambtenaar, cultuurfunctionaris, informaticus, GIS-verantwoordelijke, stedenbouwkundig ambtenaar, veiligheidscoördinator, …) - De bijkomende voorziening van een aantal functie in vast dienstverband, waarbij een aanvang gemaakt wordt met het wegwerken van de al te grote scheeftrekking tussen het contractueel en statutair personeel. - Het voorzien binnen de personeelsformatie van een aantal functies in de bevorderingsgraad. - De uitbreiding van voornamelijk het contractueel kader met enkele functies, zoals ingegeven door recente regelgevingen inzake sociale tewerkstelling of tewerkstelling van langdurige werklozen en/of bepaalde leeftijdsgroepen. Bij het opmaken van de begroting voor het jaar 2002 en het opmaken van de meerjarenplanning 20022005 werd de aanpassing van uitbreiding van het personeelskader voor het financiële aspect in rekening gebracht en werd de hiervoor noodzakelijke financiële voorziening gemaakt binnen een evenwichtige begroting (begrotingsbijlagen 2002 blz. 224 tot en met 227). Jabbeke was één van de eerste gemeenten om toepassing te maken van een sectoraal akkoord 19931994. Daarbij werd uitgegaan van bestaande personeelseffectieven zonder noemenswaardige uitbreiding. De toepassing van deze CAO had dan ook geen al te groot effect op de gemeentefinanciën en de personeelskost (abstractie gemaakt van de bestuurskosten) bleef steeds onder de verhouding van minder dan 30% van de gewone uitgaven van een al bij al niet omvangrijke begroting. Voor de herziening van het personeelskader kan thans verwezen worden naar de sectorale akkoorden 97-98 en 99-2000, waarbij in principe ruime mogelijkheden geboden worden voor meer maatwerk op het niveau van de gemeente. Met betrekking tot de organisatie van de gemeentelijke diensten in de ruime zin werd in samenspraak met het OCMW Jabbeke bij WIVO een consult gedaan m.b.t. de wenselijkheid in de toekomst van de gemeentelijke en OCMW-organisatie op het niveau van Jabbeke. Daarbij werd omstandig onderzoek gedaan naar de organisatie van de diensten, zoals thans en wenselijk in de toekomst, waarbij alle personeel in het bijzonder gevraagd werd naar hun inzichten omtrent de functieomschrijving en –benadering. Uitgaande daarvan werden de functionele behoeften in beeld gebracht wat resulteerde in een personeelsbehoeftenplan voor uitvoerende functies, leidinggevende functies en staf- en directiefuncties. Dit personeelsbehoeftenonderzoek is de basis voor de thans voorgelegde personeelsformatie en –organogram. Dat voorziet in de reële behoeften in de nabije toekomst. Op basis van dit overleg tussen de diensten en het ingebrachte consult worden een aantal organisatorische krachtlijnen voorgesteld: - Gemeente en OCMW Jabbeke werken reeds nauw en in beide richtingen samen op het vlak van informaticasysteem en –beheer, communicatie met de bevolking, het inzetten van OCMW- en gemeenteonderhoudspersoneel en het gebruik van gebouwen. Daarnaast worden ook reeds, in uitwerking van het idee van het sociaal huis, gemeentelijke diensten vanuit het OCMW mee operationeel ondersteund: buitenschoolse kinderopvang, dienst opvanggezinnen en PWA (samenwerking VDAB). Op basis hiervan worden in schematische voorstellingen van de personeelsformatie bestuurslijnen en operationele lijnen voorzien. Nieuw is het voorzien van de dienst facility, waarbij in de toekomst de interne diensten ondergebracht worden (veiligheid, REG, interne milieuzorg, gebouwen, informatie, schoonmaak) voor de beide organisaties. Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 8

- Inzake de structurering van de gemeentelijke diensten wordt uitgegaan van volgende indeling: o Administratieve diensten – interne zaken: secretarie, communicatie, personeelsbeheer, financiën. o Inwonerszaken: onthaal, bevolking, burgerlijke stand. o Leefmilieu en planning: ruimtelijke ordening, milieuzaken, mobiliteit. o Vrije tijd: cultuur (bibliotheek), jeugd, sport. o Gemeentewerken: wegenwerken, plantsoen. o Facility: (zie hoger). Dit besluit is een eerste stap in de richting van een volledige herziening van het administratief en geldelijk statuut voor het gemeentepersoneel. Het is de bedoeling van het schepencollege om in de komende maanden te werken een nieuwe administratief statuut voor vastbenoemden en contractuelen, met voornamelijk aanpassing aan nieuwe wettelijke en collectieve regelingen en de aanpassing van de aanwervings- en bevorderingsmogelijkheid. Door het OCMW Jabbeke werd eveneens een beslissing voor de herziening van de personeelsformatie voorgelegd. Voor dit voorstel werd ook reeds in de mate van het mogelijke rekening gehouden met een aantal mogelijke reglementaire wijzigingen zoals bvb. reeds vervat in de krachtlijnen van het reeds gekende ontwerp van nieuw gemeentedecreet. Intussen werd ook publicatie gedaan worden van de bij decreten van 15 juli 2002 gewijzigde voogdijregeling t.a.v. gemeenteraadsbesluiten m.b.t. de personeelsformatie, waarbij het goedkeuringstoezicht vervangen werd door een algemeen toezicht. Dit decreet werd gepubliceerd op 15 oktober en werd dus van kracht op 25 oktober. Dit dossier werd voorgelegd aan het syndicaal overleg in datum van 3 oktober waarbij een protocol werd bereikt dat goedkeuring geeft aan het voorgelegde voorstel van nieuwe personeelsformatie, maar waarbij werd aangedrongen om: - In de mate van het mogelijke de keuzemogelijkheid te voorzien tussen de aanstelling in het niveau B1-B3 of de bevordering in C4-C5-schaal. - De ploegbazen van de dienst gemeentewerken die eveneens deel uitmaken van de vaste dienstverlening van de gemeente Jabbeke te voorzien in het benoemde kader. BESLUIT, met algemeenheid van stemmen: Artikel 1: Alle eerdere beslissingen m.b.t. de personeelsformatie van het statutair en contractueel personeel worden uitdrukkelijk vervangen door dit besluit. Artikel 2: Er wordt goedkeuring gegeven aan de benadering van de personeelsbehoeften, het nieuwe organigram en aan de nieuwe personeelsformatie voor het statutair en contractueel personeel, zoals opgenomen hieronder en eveneens in bijlage 1 van dit besluit.


Artikel 3: Aan het schepencollege wordt opdracht gegeven om over te gaan tot het voorleggen van een ontwerp van aangepast administratief statuut (functiebeschrijving, prestatiegegevens en financiële haalbaarheid), waarbij de bezetting van de personeelsformatie kan worden gerealiseerd. Artikel 4: Dit besluit wordt voor passend gevolg overgemaakt aan de voogdijoverheid. 10 Ruimtelijke ordening - omgevingsaanleg Willemijnenweg - ontwerp. Aan de gemeenteraad wordt het dossier voorgelegd voor de omgevingsaanleg op de wijk Willemijnenweg – gemeentelijke sociale verkaveling Zerkegem. De omgevingswerken bevatten het aanleggen van voetpaden en opritten en de groenaanleg. Deze werken zijn volledig ten laste van de gemeente Jabbeke en worden aangerekend binnen de ontvangen verkopen van de sociale verkaveling. De werken worden geraamd op een globale kostprijs van 83.918,29 euro, met inbegrip van BTW en proefkosten. In deze verkaveling waren er 28 loten. BESLUIT:


Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerpdossier voor de omgevingsaanleg in de wijk Willemijneweg te Zerkegem, zoals voorgesteld in het ontwerp van studiebureau Lobelle. Artikel 2: Er wordt goedkeuring gegeven voor de raming van de prijs van de werken en dit voor een geraamd bedrag van 83.918,29 euro. Artikel 3: De werken zullen gegund worden na openbare aanbesteding. 11 Patrimonium - gebouw KAJ-Varsenare - eindafrekening. De werken aan het KAJ-lokaal te Varsenare zijn thans voltooid zodat een eindafrekening aan de gemeenteraad kan worden voorgelegd. De totale uitgaven aan het gebouw, met inbegrip van ereloon, architect en veiligheidscoördinatie beloopt 275.124 euro (of 11.098.490,-fr.). Daarnaast werd in een afzonderlijk lot (beslissing gemeenteraad 3 juni 2002) voor 19.359 euro (788.920,-fr.) uitrusting aangekocht (geluidsinstallatie, belichting en meubilair). Het lot hoofdaanneming overschrijdt in beperkte mate de initiële gunning en verrekeningsmarge (216.845 euro initieel – eindafrekening 249.733 euro). Initieel was er een begrotingskrediet van 9 miljoen fr. (223.104 euro). Er wordt verder voorgesteld om dit begrotingskrediet en de bijhorende lening op te trekken met 72.500 euro. De meerwerken in het lot hoofdaanneming betreffen voornamelijk: het afbreken van het tickethuisje voetbal Varsenare – meerwerken faience – meerwerken uitbreken vloer in de bijzaal – nieuwe vloer bijzaal. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Raadslid Deklerck merkt op dat dit toch wel een te groot investeringsbedrag is voor 1 vereniging. Een dergelijke benadering is niet haalbaar voor alle verenigingen. Er worden vragen gesteld bij ‘wat bij niet goedkeuring – aansprakelijkheid?’ (Jodts), ‘het schepencollege moet uitvoeren wat de Raad beslist heeft ‘(D’haene), ‘dient de Raad om het SC in te dekken , hetgeen geen democratische logica is?’ (Lippens) en ‘er is steeds te grote overschrijding van budget’ (Vanden Bussche). BESLUIT , na beraadslaging waarbij de CD&V (14) voor stemmen, VLD (4), SPA (3) en Vl.Blok (1) tegen stemmen, het raadslid van Agalev (1) zich onthoudt. Enig artikel: Er wordt goedkeuring gegeven aan de eindafrekening voor het project gebouw KAJ-Varsenare, zoals voorgelegd aan de gemeenteraad met een totaal uitgavenbedrag voor het gebouw ten bedrage van 275.124 euro (11.098.490,-fr.).


12 Patrimonium - renovatie vroegere gemeentehuis en O.C.M.W.-gebouw Snellegem – verrekening. De werken voor de verbouwing van het vroegere gemeentehuis en O.C.M.W.-gebouw in Snellegem zijn thans volop bezig. Er wordt vastgesteld dat de totale uitgaven van de loten 1 t/m 4 (ruwbouw, aluminium schrijnwerk, timmerwerk en dakwerken) 10% of meer t.o.v. de aanbestedingsprijs overschrijden of zullen overschrijden. Artikel 236 van de nieuwe gemeentewet stelt dat 'Het college van burgemeester en schepenen stelt de procedure in en gunt de opdracht. Het kan aan de overeenkomst iedere wijziging aanbrengen die het bij de uitvoering nodig acht, in zover hieruit geen bijkomende uitgaven van meer dan 10% voortvloeien.' Aan de gemeenteraad wordt een omstandig verslag voorgelegd met de berekening van de kosten van het project en wordt het volgende voorgesteld: Goedkeuring voor een verrekening voor volgende loten: 1. lot ruwbouw – gunning 69.921 euro - 102.815 EUR (reeds uitgevoerd) – totaal geraamde eindafrekening 127.845 euro. 2. lot aluminium schrijnwerk - gunning 12.584 euro – 17.246 EUR (reeds uitgevoerd) – totaal geraamde eindafrekening 30.046 euro. 3. lot timmerwerk - gunning 25.092 euro – 23.635 EUR (reeds uitgevoerd) – totaal geraamde eindafrekening 40.247 euro. 4. lot dakwerken - gunning 11.787 euro – 14.058 EUR (reeds uitgevoerd) – totaal geraamde eindafrekening 14.058 euro. Het totale bedrag van de werken wordt aldus thans geraamd op 384.305 euro (15.502.840,-fr.), met inbegrip van erelonen, veiligheidscoördinatie en verwachte meerwerken. In de begroting was initieel een krediet van 9 miljoen BEF of 223.104 euro voorzien, zodat thans een verhoging wordt voorgesteld met 162.000 euro. De meerwerken betreffen voornamelijk het volgende: - lot ruwbouw: bijkomende afbraakwerken zoals bimsbeton, plankenvloer, bepleistering, opvullen regenwaterput, plaatsen stelling voorgevel, versteviging topgevels, opvullen kelder, vervangen houten lentelen boven ramen, plaatsen wachtbuizen voor nutsmaatschappijen - lot aluminium schrijnwerk: vervangen van 10 bijkomende ramen - lot timmerwerk: vervanging roostering 1e verdieping en versteviging roostering 2e verdieping - lot dakwerken: grotere leien voor een kleine dakhelling, afleiders, verdichten afgebroken schouw, vervangen gebroken pannen en inschijven lood) Raadslid Guy Deklerck vindt het voorliggende al te gortig: een veel te hoge overschrijding, voor alle loten en zonder enige machtiging. Wat bij niet goedkeuring door de Raad. Hij wijst op het slechte systeem van werken veel meer dan het debat omtrent de uitgave zelf. Zo gaat ook het ereloon mee omhoog, hetgeen niet aanvaardbaar is. Schepen Bogaert stelt dat algemeen gezien de raming en uitgaven dichter bij elkaar zouden moeten liggen. Er is evenwel in dit dossier niets onverantwoord. Het belangrijkste is dat de gemeente ‘waar voor zijn geld’ krijgt. Raadslid Lippens merkt op dat nog niet eens alle loten, zoals de vloeren, aan de raad werden voorgelegd. Raadslid Puystiens uit de verwachting dat niets van de meeruitgaven betaald is vooraleer de raad daarover beslist heeft. Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 12

Raadslid D’Haene wijst op de zwakke aanpak van het schepencollege: meerwerken voor een stelling aan de voorgevel, 10 ramen in meerwerk, grotere leien, dit kon voorzien worden. De budgetoverschrijding beloopt 72%! Hij stelt dat het schepencollege een degelijk systeem van budgetcontrole dient in te voeren, zoniet wordt dit dossier, zoals bij het dossier Sarkoheem, geblokkeerd. Raadslid Vanovenberghe vraagt zich af waarom er in dit geval nog een architect nodig is? Raadslid Vanbossel merkt op dat er een onderscheid dient gemaakt te worden tussen restauratie en renovatie en bijkomende en onvoorziene maar noodzakelijke werken. BESLUIT, na beraadslaging waarbij de CD&V (14) voor stemmen, VLD (4), SPA (3), Agalev (1) en Vl.Blok (1) tegen stemmen. Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan de verrekening voor de loten 1, 2, 3 en 4 en dit voor een totaal geraamde nieuwe kostprijs van 384.305 EUR. Deze werken worden gegund via verrekening na prijsopgave door de respectievelijke aannemers. Artikel 2: Er wordt goedkeuring gegeven voor het aangaan van een bijkomende lening van 162.000 euro. 13 Patrimonium - deelgemeente Zerkegem - kerkhof rond Sint-Vedastuskerk - beslissing tot overdracht aan gemeente. Door de kerkraad werd tijdens haar vergadering van 2 oktober 2002 beslist om het kerkhof rond de Sint-Vedastuskerk met ingang van 1 januari 2003 over te laten aan de gemeente Jabbeke. In tegenstelling tot de toestand in de andere deelgemeenten is de kerk en de begraafplaats in Zerkegem in eigendom van de Kerkfabriek St. Vedastus die tot op vandaag de begraafplaats beheert. De overgang bij wet van de begraafplaatsen naar de gemeenten is geregeld bij het decreet van 23 prairial van het jaar 12 (1804), waarbij de laicisering van de begraafplaatsen en de lijkbezorging werd doorgevoerd. In sommige gevallen was er tegen deze destijds revolutionaire wetgeving een verzet voor kadastrale overzetting van het eigendom naar de gemeente toe, wat ertoe geleid heeft dat al die tijd enkele kerkfabrieken in het kadastrale bezit gebleven zijn van kerk en begraafplaats, niettegenstaande de wettelijke regeling. Het is duidelijk dat de kerkfabriek af wil van de lasten: onderhoud - bijhouden van concessies (niet alleen nieuwe maar ook het aspect verlenging, bijzetting en wegname). De overname door de gemeente zal waarschijnlijk voor gevolg hebben dat de ganse concessietoestand van de laatste decennia moet geregulariseerd worden bij voorkeur op basis van de bestaande concessiereglementering van de Gemeente Jabbeke, hetgeen zeker een heel omvangrijk administratief werk is, oa voor het opzoeken van alle familieleden. Dit werk komt evenwel de rechtszekerheid van alle betrokken en de gelijke behandeling op alle begraafplaatsen van de gemeente ten goede. In het verleden werd door de gemeenteraad reeds beslist om de gemeentelijke begraafplaatsen in de centra van Jabbeke, Snellegem en Varsenare formeel te sluiten zodat enkel nog bijzettingen gebeuren in bestaande concessies. Het is niet de bedoeling om deze begraafplaatsen volledig weg te nemen maar om bepaalde graven aan te houden als lapidaria binnen een globale parkaanleg rond de kerk. Het voorstel beoogt de zelfde doelstelling. In ieder geval lijkt een onmiddellijke stopzetting van nieuwe begraving aangewezen om volgende redenen: Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 13

- de begraafplaats is globaal gezien reeds over vol - het vermijden van debat rond nieuwe concessies in een langere overnameperiode - het vermijden van nog meer regularisatie rond concessies Dit maakt uit dat enkel nog kan worden bijgeplaatst en geen nieuwe concessie meer toegestaan worden. Na volledig onderzoek van de zaak (inventarisatie van alle graven) zal uiteindelijk door de gemeenteraad een dagstelling moeten gedaan worden van de juridische ‘sluiting’ van de begraafplaats. Deze dagstelling zal slechts kunnen na het respecteren van een redelijke termijn van ongeveer 2 jaar. Het dossier met een formele beheersovereenkomst, inventarisatie van de begraafplaats en de daarop verleende rechten, het voorstel voor regularisatie van bepaalde concessie en de definitieve bepaling van de juridische datum van sluiting van de begraafplaats zal opnieuw aan de gemeenteraad voorgelegd worden. Aanvragen van alle inwoners, in het bijzonder uit de kern Zerkegem, kunnen zonder dat thans noodzaak is aan bijkomende voorzieningen, afgehandeld worden op de begraafplaatsen van Jabbeke, Varsenare, Snellegem en Stalhille. Na toelichting door schepen Vanhessche wordt door raadslid Vanovenberghe opgemerkt dat jaren terug reeds een beslissing over de begraafplaats centrum Jabbeke werd genomen waarbij in de Kapellestraat meer ruimte zou gecreëerd worden. Raadslid Guy Deklerck wijst op de grote inschikkelijkheid van de gemeente en zou dit graag wederkerig zien bij vraag van de gemeente, bijvoorbeeld tav de pastorie. De voorzitter vindt de werkwijze een wettelijke plicht en stelt dat de zaak niet zo mag worden voorgesteld dat de gemeente in deze zaak inschikkelijk zou zijn. Raadslid Jodts dringt tenslotte aan op een motie tav de regering om de Wet Napoleon te wijzigen. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt ten principiële beslist om vanaf heden samen te werken met kerkfabriek St.-Vedastus te Zerkegem omtrent de begraafplaats in het centrum van de deelgemeente, waarbij het gemeentebestuur Jabbeke vanaf heden de begraafplaats, zonder vergoeding wederzijds en onafgezien de eigendomstoestand van de begraafplaats, in beheer overneemt. Artikel 2: Na volledige inventarisatie van de begraafplaats zal het dossier met een formele beheersovereenkomst, inventarisatie van de begraafplaats en de daarop verleende rechten, het voorstel voor regularisatie van bepaalde concessie en de definitieve bepaling van de juridische datum van sluiting van de begraafplaats zal opnieuw aan de gemeenteraad voorgelegd worden. Artikel 3: Er wordt gevraagd en opgedragen aan de kerkfabriek St.-Vedastus Zerkegem om slechts tot 31 december 2002 en bij overlijden concessies of nieuwe begraafplaatsinnamen toe te staan. Artikel 4: De gemeente Jabbeke zal via de dienst gemeentewerken instaan voor het onderhoud van de begraafplaats en alle bijzettingen en ontgravingen. Artikel 5: Door de dienst bevolking – burgerlijke stand zal een onderzoek ingesteld worden omtrent de huidige Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 14

concessietoestand van de respectievelijke graven en zal een voorstel uitgewerkt worden m.b.t. een eventuele regularisatie van de concessies. 14 Openbare werken - aanpassingswerken Isenbaertstraat - uitwijkstroken - herneming. Door de gemeenteraad werd in zitting van 02.09.2002 goedkeuring gegeven voor het gemeentelijk aandeel t.b.v. 31.718,51 euro in de werken n.a.v. het aanleggen van 36 Kv-kabel Zedelgem – Jabbeke, en dit m.b.t. het maken van uitwijkstroken, het aanleggen van glasvezelbuis en het plaatsen van een openbare verlichtingskabel. Door WVEM werd naderhand als aanvulling op hun offerte TKW21410 dd. 16.06.2002 een bijkomende prijsofferte voorgelegd voor het inbuizen van de langsgracht telkens ter hoogte van de uitwijkstroken en voor het aanleggen van een verkeersdrempel in de Isenbaertstraat. Dit was niet in de oorspronkelijke prijsopgave berekend. De kosten ten laste van de gemeente zijn als volgt: - aanpassen uitwijkstroken - 4.949,71 EUR - plaatsen riolen onder uitwijkstroken - 17.415,58 EUR - opbreken bestaande riolen - 497,00 EUR - aanpassen riooldeksel in nieuwe KWS-bedekking - 250,00 EUR - aanleg verkeersdrempel - 316,80 EUR - TOTAAL - 23.429,09 EUR (inclusief BTW) Daardoor wordt totale kost van de gemeentelijke participatie in deze werken 55.147,60 Euro (2.224.649 frank) Door raadsleden Guy Deklerck en Paul Vandenbussche wordt opgemerkt dat het uitvoeringsplan van de uitwijkstroken niet werd voorgelegd aan de verkeerscommissie en dat het advies van de verkeerscommissie ontbreekt. Door de Voorzitter wordt gewezen op het feit dat het plan en de aanleg van de 9 uitwijkstroken tijdens de vorige behandeling door de raad reeds werden goedgekeurd. Er is geen bezwaar tegen een verder advies van de verkeerscommissie rond het verkeerstechnisch aspect. BESLUIT, na beraadslaging waarbij de CD&V (14) voor stemmen, VLD (4) - tegen, SPA (3), Agalev (1) en Vl.Blok (1) zich onthouden. Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor het bijkomend gemeentelijk aandeel t.b.v. 23.429,09 EUR in de werken bij het aanleggen van 36 Kv-kabel Zedelgem – Jabbeke, en dit m.b.t.: - aanpassen uitwijkstroken - 4.949,71 EUR - plaatsen riolen onder uitwijkstroken - 17.415,58 EUR - opbreken bestaande riolen - 497,00 EUR - aanpassen riooldeksel in nieuwe KWS-bedekking - 250,00 EUR - aanleg verkeersdrempel - 316,80 EUR Artikel 2: De totale uitgave, geraamd op 55.147,60 EUR wordt gefinancierd met de kredieten zoals ingeschreven in de begroting voor het dienstjaar 2002 onder het artikelnummer 421/732-60 wegenwerken.


15 Openbare werken - riolerings- en opschikkingswerken in de De Manlaan te Varsenare – verrekening aanleg verkeersplateaus. De werken voor de uitvoering van de riolering in de de Manlaan – Legeweg starten in de komende weken. Intussen wordt aan de gemeenteraad, met gunstig advies van de verkeerscommissie, een verrekening voorgesteld waarbij een verkeersdrempel in de de Manlaan, ten aanzien van het woonlint en een verkeersplateau op het kruispunt van de de Manlaan – Legeweg worden voorzien. De totale kostprijs van deze werken bedraagt 10.725,57 euro en kunnen gegund worden aan de zittende aannemers. Raadslid Vanovenberghe wijst op de nieuwe reglementering en de vereiste signalisatie rond verkeersdrempels en de aansprakelijkheid van de gemeente. Door de Voorzitter en schepen Bogaert wordt toegezegd om dit te onderzoeken. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde verrekeningen voor het aanleggen van een verkeersdrempel ten aanzien van het woonlint en een verkeersplateau op het kruispunt van de de Manlaan – Legeweg, voor een geraamde kostprijs van 10.725,57 Euro die gegund wordt aan de zittende aannemers. 16 Openbare werken - project Noordstraat Zerkegem - eindafrekening. In zitting van 03-09-2001 werd goedkeuring gegeven aan het ontwerp van de werken voor de heraanleg van het kruispunt Noordstraat-Ettelgemstraat. Deze werken werden na openbare aanbesteding gegund voor 71.751,50 EUR (incl. BTW). In de loop van de werken werd voorgesteld om ook de straatbedekking en de heraanleg van het kruispunt met de Hellegatstraat via verrekening uit te voeren. Daarvoor werd door de gemeenteraad op 06-05-2002 een verrekening goedgekeurd voor een bedrag van 61.076,06 EUR (totaal 132.827,56 EUR) De eindstaat van de aannemer bedraagt 183.813,5 EUR zodat met inbegrip van ereloon en kosten veiligheidscoördinatie de kostprijs van de werken 198.491,90 EUR bedraagt. Deze eindafrekening werd berekend in een afzonderlijke nota. Aangezien dit bedrag de marge voor meerwerken, ten bedrage van 10%, zoals voorzien in artikel 236 van de nieuwe gemeentewet overschrijdt, wordt een eindafrekening voorgelegd aan de gemeenteraad. Raadslid D’Haene merkt op dat het hier gaat om de verrekening van de verrekening en vraagt zich af of de schepen van financiën nog kan volgen. BESLUIT na beraadslaging waarbij de CD&V (14) voor stemmen, VLD (4), SPA (3), Agalev (1) en Vl.Blok (1) tegen stemmen. Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan de eindafrekening voor de werken - project Noordstraat Zerkegem en dit voor een totaal bedrag van 198.491,9 EUR. Artikel 2: Deze totale uitgave wordt gefinancierd met de kredieten zoals ingeschreven in de begroting voor het Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 16

dienstjaar 2002 onder het artikelnummer 421/732-60 (wegenwerken). 17 Aankopen - dienst gemeentewerken - voertuig. De dienst gemeentewerken verzoekt om over te gaan tot de aankoop van een nieuw voertuig (lichte bestelwagen) ter vervanging van de Opel Combo (bouwjaar 1988) die ernstige carrosseriegebreken vertoont. Er wordt voorgesteld om een lichte bestelwagen aan te kopen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. De totale kostprijs wordt geraamd op 15.000 EUR (inclusief BTW). De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 117 Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Door raadslid Guy Deklerck wordt opgemerkt dat de voorgestelde wagen, afgaande op het beschrijf, op de website van het merk voor 18.100 Euro in de catalogus zou staan. Na debat en voorlegging van een brochure met catalogusprijzen wordt voorgesteld om de ramingsprijs te behouden. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de aankoop van een lichte bestelwagen voor de dienst gemeentewerken. Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2002 onder artikelnr. 421-743-53. 18 Aankopen - dienst gemeentewerken - mechanische onkruidborstel. De dienst gemeentewerken verzoekt om over te gaan tot de aankoop van een onkruidborstel voor montage op de tractor dienstig voor het verwijderen van overgroeiingen op de rand van de weg ter voorkoming van wateroverlast. Er wordt voorgesteld om deze onkruidborstel aan te kopen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. De totale kostprijs wordt geraamd op 10.500 EUR (inclusief BTW). De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 117 Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 17

aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de aankoop van een onkruidborstel voor de dienst gemeentewerken. Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2002 onder artikelnr. 421-744-51. 19 Aankopen - dienst gemeentewerken - dranghekkenwagen. De dienst gemeentewerken verzoekt om over te gaan tot de aankoop van een aanhangwagen voor het vervoeren van nadarelementen. Er wordt voorgesteld om een lichte bestelwagen aan te kopen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. De totale kostprijs wordt geraamd op 12.400 EUR (inclusief BTW). De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 117 Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de aankoop van een aanhangwagen voor het vervoeren van nadarelementen voor de dienst gemeentewerken. Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2002 onder artikelnr. 421-743-53. 20 Aankopen - dienst gemeentewerken - werfkeet. De dienst gemeentewerken verzoekt om over te gaan tot de aankoop van een werfkeet ten behoeve van de wegendienst. Er wordt voorgesteld om een lichte bestelwagen aan te kopen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. De totale kostprijs wordt geraamd op 10.000 EUR (inclusief BTW). Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 18

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 117 Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de aankoop van een werfkeet ten behoeve van de wegendienst van de dienst gemeentewerken. Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2002 onder artikelnr. 421-743-53. 21 Aankopen - speelpleintoestellen. In het kader van de renovatie en aankoop van nieuwe speelpleintoestellen, wordt het volgende voorgesteld : Voor Provenhof : * Sanering van de bestaande toestellen * Aankoop van toestel 30.3.305 (schommel, glijbaan, loopvlak, glijstaaf) met een kostprijs van € 7.120 (inclusief plaatsing, exclusief btw) Voor Jabbeke : * Sanering van het houten klimrek Voor Zerkegem (IBO) : * Aankoop van toestel 30.3.311 (schommel, glijbaan, klimnet, glijstaaf) met een prijs van € 8.410 (inclusief plaatsing, exclusief btw) * Aankoop van toestel 32.3.551 (hobbelkip) met een prijs van € 720 (exclusief montage zijnde € 60, inclusief plaatsing, exclusief btw) * Aankoop van toestel 32.3.555 (hobbeleekhoorn) met een prijs van € 720 (exclusief montage zijnde € 60, inclusief plaatsing, exclusief btw) Er wordt voorgesteld om deze speelpleintoestellen aan te kopen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. De totale kostprijs wordt geraamd op 9.850 EUR + 120 EUR plaatsingskosten (exclusief BTW). De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 117 Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 19

BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de aankoop van een lot speelpleintoestellen voor Varsenare, Jabbeke en Zerkegem, dit voor een geraamde kostprijs van 17.090,00 euro + BTW of 20.679,00 euro. Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2002 onder artikelnr. 421-743-53. 22 Financiën - opname leningspakket 2002 - ontwerp. De gemeenteraad is bevoegd om leningen aan te gaan op grond van artikel 117, Nieuwe Gemeentewet. Bovendien vindt artikel 234, Nieuwe Gemeentewet, hier toepassing. Naar luid van deze wettelijke bepaling kiest de gemeenteraad de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten worden gegund en stelt hij de voorwaarden vast. Thans moeten een aantal investeringen worden gefinancierd door het aangaan van leningen. Meer bepaald gaat het om het volgende: 1. aankoop gronden voor het gemeentepark Jabbeke met een geraamde kostprijs van € 936.000; 2. wegenwerken doortocht Jabbeke met een geraamde kostprijs van € 868.463; 3. wegenwerken kruispunt Ettelgemstraat- Noordstraat met een geraamde kostprijs van € 200.000; 4. wegenwerken langs de Vedastusstraat met een geraamde kostprijs van € 46.500; 5. wegenwerken langs de Zandstraat met een geraamde kostprijs van € 40.000; 6. aanleg verbindingsriolering Stalhille met een geraamde kostprijs van € 84.000; 7. rioleringswerken in het Flaminckapark met een geraamde kostprijs van € 50.000; 8. rioleringswerken Demanlaan – Hogeweg met een geraamde kostprijs van € 272.000; 9. omgevingsaanleg sociale verkaveling Ettelgemstraat met een geraamde kostprijs van € 55.000; 10. bijkomende werken centrum De Schelpe met een geraamde kostprijs van € 162.000; 11. bijkomende werken renovatie jeugdlokalen Varsenare met een geraamde kostprijs van € 72.500; 12. bijkomende werken uitbreiding kleedkamers te Varsenare met een geraamde kostprijs van € 120.000; 13. doorgeeflening kerkfabriek Sint Jan de Doper Stalhille, met een geraamde kostprijs van € 24.790; 14. doorgeeflening kerkfabriek Sint Eligius Snellegem, met een geraamde kostprijs van € 136.792; 15. bijkomende doorgeeflening kerkfabriek Sint Blasius te Jabbeke, met een geraamde kostprijs van € 239.340; 16. ondergronds brengen van leidingnetten 2001–2002, met een geraamde kostprijs van € 600.000. Aan de raad wordt voorgesteld om over te gaan tot het organiseren van een prijsvraag voor de opname van diverse leningen, dit voor de volgende bedragen: - aankoop gronden voor het gemeentepark te Jabbeke : 936.000 euro; - wegenwerken doortocht Jabbeke : 868.463 euro; - wegenwerken kruispunt Ettelgemstraat – Noordstraat : 200.000 euro; - wegenwerken langs de Vedastusstraat : 46.500 euro; - wegenwerken langs de Zandstraat : 40.000 euro; - aanleg verbindingsriolering Stalhille :84.000 euro; - rioleringswerken in het Flaminckapark :50.000 euro; - rioleringswerken Demanlaan – Hogeweg : 272.000 euro; - omgevingswerken sociale verkaveling Ettelgemstraat :55.000 euro; Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 20

- bijkomende werken centrum De Schelpe : 162.000 euro; - bijkomende werken renovatie jeugdlokalen te Varsenare : 72.500 euro; - bijkomende werken uitbreiding kleedkamers te Varsenare : 120.000 euro; - doorgeeflening kerkfabriek Sint Jan de Doper te Stalhille : 24.790 euro; - doorgeeflening kerkfabriek Sint Eligius te Snellegem : 136.792 euro; - bijkomende doorgeeflening kerkfabriek Sint Blasius te Jabbeke: 239.340 euro; - het ondergronds brengen van leidingnetten 2001 – 2002 : 600.000 euro. Totaal : 3.907.385 euro. Er wordt voorgesteld om voor de investeringen 1 tot en met 15 leningen aan te gaan met een looptijd van 20 jaar, voor de investering 16 een lening met een looptijd van 15 jaar, telkens met een herzieningsperiodiciteit van 5 jaar en volgens het principe van de algemene offerteaanvraag na publicatie in het Europees Publicatieblad en het Bulletin der Aanbestedingen. Er wordt aan de gemeenteraad gevraagd het voorliggende bestek “prijsvraag leningen” goed te keuren, waarna het leningcontract gegund wordt door het Schepencollege. Ter zitting wordt door schepen Bogaert toelichting verstrekt aan de hand van een omstandige nota (gearchiveerd onder 18926 – ref. gemeente Jabbeke), waarbij volgende krachtlijnen: de begroting sluiten wij af met een overschot het aandeel van de schuld in de totale uitgaven zakt verder wij investeren goed en vooruitziend in onze gemeente het aandeel van de werkingskosten stijgt de belastingen blijven de laagst mogelijke. (Eén en ander wordt toegelicht met staafdiagrammen en vergelijkende tabel). Raadslid Paul Vanden Bussche vraagt dat ook de grafiek van de effectieve schuld zou worden voorgelegd, waarbij zal worden aangetoond dat het nominale bedrag van de schuld oploopt van 600 miljoen naar 1 miljard Belgische Frank. Uiteindelijk is het die schuld die zal moeten terugbetaald worden. Ook raadslid Jodts vindt het steeds bijlenen geen praktijk van een goede huisvader. Raadslid D’Haene vindt dat er in de toelichting van schepen Bogaert ook veel demagogie gebruikt wordt: de toename van de boeken in de bibliotheek betreft een wegwerken van een achterstand de uitgaven voor verkeersveiligheid met een verhoging van 9.000 naar 30.000 euro betreft een laag bedrag intussen zijn ook de belastingen flink verhoogd. Daarna volgt een geanimeerd debat waarbij door de Voorzitter en de Schepen voor Financiën nadrukkelijk niet wordt ingegaan op een voorstel van raadslid Frank D'Haene om twee klachtendossiers te deblokkeren mits het college ingaat op zijn adviezen. BESLUIT: , na beraadslaging waarbij de CD&V (14) voor stemmen, VLD (4), SPA (3), AGALEV (1) en Vl.Blok (1) zich onthouden. Artikel 1. Er wordt goedkeuring gegeven voor het organiseren van een prijsvraag voor het aangaan van diverse leningen dienstjaar 2002, overeenkomstig de lijst hierboven. Artikel 2. Het bestek voor het aangaan van deze leningen ter financiering van de buitengewone uitgaven wordt goedgekeurd. Artikel 3. Aan het Schepencollege wordt opdracht gegeven voor het uitschrijven van deze prijsvraag bij Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 21

algemene offerteaanvraag. 23 Financiën - begrotingswijziging 2002. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voorgelegd van de begrotingswijziging nr. 1 en 2 voor het jaar 2002. In gewone dienst worden de uitgaven verhoogd met 181.374 euro in het eigen dienstjaar en met 62.370 euro in vorige dienstjaren. De ontvangsten worden verlaagd met 115.514 euro Er wordt een bedrag van 123.211 euro overgeboekt naar de buitengewone dienst. Het rekeningresultaat voor het jaar 2001, oorspronkelijk geraamd op 198.450 euro wordt verhoogd met het effectieve rekeningresultaat op 350.685 euro en dus in totaal 549.136 euro. het begrotingsresultaat 2002 wordt aldus aangepast van oorspronkelijk geraamd 199.970 euro naar 147.186 euro. De totale ontvangsten van het dienstjaar bedragen 10.162.142 euro, de totale uitgaven van het dienstjaar bedragen 10.378.510 euro. De begrotingswijziging in gewone dienst heeft voornamelijk betrekking op het volgende: - niet voorziene uitgaven vorige dienstjaren: 62.370 euro - schrapping van voorziene uitgaven personeelskredieten: 169.695 euro - schrapping van een verwacht ontvangstenkrediet van 386.607 euro voor de meerkost van de politiehervorming. Daarnaast een ganse reeks kleine budgetaanpassingen, zoals gebruikelijk op het einde van een begrotingsjaar. Een louter technische aanpassing betreffende de verplaatsing van het uitgavenkrediet (180.000 euro voor afvalverbranding van het hoofdstuk werkingskosten naar het hoofdstuk schuld – uitgaven). In buitengewone dienst wordt het rekeningresultaat 2001 ten bedrage van 460.250 euro in rekening gebracht. Er wordt 123.211 euro overgeboekt om deze buitengewone begroting in evenwicht te houden. Het rekeningresultaat 2001 was positief beïnvloed door de reeds in het jaar 2001 ingeschreven ontvangsten van de ambachtelijke verkopen terreinen Vlamingveld. De voorziene ontvangst hiervoor werd voor 2002 herleid. Door raadslid D’Haene wordt ingebracht dat er gelukkig nog de federale belastingverlagingen zijn, zoniet zouden de burgers in de toekomst nog veel meer moeten betalen. Hij wijst op het aspect dat de politiezone nog een belangrijke dotatie verwacht. Door de voorzitter en schepen Bogaert wordt er nadrukkelijk op gewezen dat het precies het federale beleid t.a.v. de politie is die Jabbeke op een schandalige meerkost jaagt. Van de beloofde toezegging omtrent het feit dat de politiehervorming niets meer zou kosten aan de gemeenten blijkt niets waar te zijn. Raadslid Guy Deklerck wijst erop dat er terzake de vergelijking m.b.t. de taxatie in de respectievelijke gemeenten, zoals aangehaald in de nota van de schepen voor financiën, er een veel betere studie bestaat van gemeenten met vergelijkbare parameters. BESLUIT: , na beraadslaging waarbij de CD&V (14) voor stemmen, VLD (4), SPA (3), AGALEV (1) en Vl.Blok (1) tegen stemmen. Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 22

Artikel 1. Er wordt goedkeuring gegeven aan de begrotingswijzigingen nr. 1 en 2, zoals voorgelegd. 24. Toegevoegd agendapunt - raadslid Frank D'Haene - financiën - belastingen - afhalen van vuilnis - aanslagvoet 50 euro. “Overwegende dat kinderrijke gezinnen geconfronteerd zullen worden met een aanzienlijke meerkost. Overwegende dat een lineaire belasting eigenlijk een sociaal onrechtvaardige belasting is. Overwegende dat alleenstaanden, gepensioneerden en mindervaliden vaak minder mobiel zijn en dus over minder mogelijkheden beschikken om actief deel te nemen aan een preventief afvalbeleid. Overwegende dat de kosten voor huisvuil door de nieuwe regeling een aanzienlijke meerkost zullen betekenen voor alleenstaanden, gepensioneerden en mindervaliden. Overwegende dat de CD&V zich o zo graag profileert als DE gezinspartij, DE partij van de senioren, DE partij van de mindervaliden. Stel ik voor de belasting voor het afhalen van vuilnis voor het dienstjaar 2003: - voor gezinnen met meer dan twee kinderen ten laste te bepalen op 25 euro. - voor gepensioneerden te bepalen op 25 euro. - voor mindervaliden te bepalen op 25 euro. - voor alleenstaanden te bepalen op 25 euro.” Na debat, waarbij door de voorzitter gesteld wordt dat een verlaging voor doelgroepen reeds eerder aan bod kwam in de gemeenteraad. BESLUIT: na beraadslaging waarbij de raadsleden van de VLD (4), SP-A (3), AGALEV (1), Vl. Blok (1) en Van Ovenberghe (CD&V) voor stemmen (10 raadsleden), raadslid Urbain Vanbossel zich onthoudt en de overigen (CD&V – 12) tegen stemmen. Het voorstel is verworpen. 25. Toegevoegd agendapunt - raadslid Frank D'Haene - financiën - belastingen - belasting op de rechtspersonen. “Overwegende dat de CD&V zich o zo graag profileert als DE partij van de zelfstandige ondernemers. Overwegende dat Mr Bogaert zich stelde dat deze belasting "een dubbele belasting is en daarom moet afgeschaft worden". Ik stel voor de belasting op de rechtspersonen voor het dienstjaar 2003 af te schaffen." Tijdens het debat wordt door schepen Bogaert de uitnodiging gedaan aan raadslid D’Haene om een alternatieve begroting in te dienen. BESLUIT: na beraadslaging waarbij de raadsleden van de VLD (4) en Vl. Blok (1) voor stemmen, AGALEV (1) zich onthoudt en de overigen (CD&V – 14 en SP-A – 3) tegen stemmen. Het voorstel is verworpen.


26. Toegevoegd agendapunt - raadslid Frank D'Haene - dagcentrum vzw Avondrust. “Ik stel voor om in plaats van een blanco cheque van 25.000 euro aan deze vzw te geven, over te gaan op een rechtstreekse subsidiëring van de gebruikers van deze dienst voor een bedrag van 12.5 euro per persoon per dag. Dit geldt enkel en alleen voor de inwoners van Jabbeke.” Tijdens het debat wordt verwezen naar de behandeling hoger onder agendapunt 8. BESLUIT: na beraadslaging waarbij de raadsleden van de VLD (4), SP-A (3) voor stemmen, AGALEV (1), Vl. Blok (1) zich onthouden en de overigen (CD&V – 14) tegen stemmen. Dit voorstel is verworpen. 27. Toegevoegd agendapunt - raadslid Frank D'Haene - dagcentrum vzw Avondrust amendement agendapunt 8. “Daar ik er ten stelligste van overtuigd ben dat het dit schepencollege niet om te doen is om echt "midden de mensen te staan" en om onze Jabbeekse mensen rechtstreeks te steunen, maar enkel en alleen de bedoeling is bevriende organisaties een blanco cheque te geven. Daar ik er ten stelligste van overtuigd ben dat de 8 overige stemmachines kritiekloos en blind dit schepencollege achteraan zullen hollen en dat daarom de blanco cheque zal uitbetaald worden. Stel ik als amendement van agendapunt 8 voor dat als bijkomende voorwaarde en eis de inwoners van Jabbeke bij hun kandidatuur voor opname in het bejaardentehuis Avondrust (in het algemeen dus niet enkel en alleen het dagcentrum) absolute prioriteit krijgen ongeacht hun graad van zelfredzaamheid.” BESLUIT: na beraadslaging waarbij de raadsleden van de VLD (4), SP-A (3) voor stemmen, AGALEV (1), Vl. Blok (1) zich onthouden en de overigen (CD&V – 14) tegen stemmen. Dit voorstel is verworpen. 28. Toegevoegd agendapunt - raadslid Frank D'Haene - bibliotheek. “Tijdens de vorige gemeenteraad stelde de geachte heer burgemeester dat ik in mijn oorspronkelijke studie van het bibliotheekgebeuren pleitte voor een vermindering van het personeelsbestand. Ik vraag de geachte heer burgemeester mij uit te leggen waar hij dat gelezen heeft. Indien de geachte heer burgemeester dit kan bewijzen zal ik grif toegeven dat dit helemaal niet mijn bedoeling was. Daarentegen, als zou blijken dat de geachte heer burgemeester praat zonder een vel over zijn buik verwacht ik dan ook excuses voor dergelijke plat demagogische uitspraken. Ik verwijs hierbij naar de studie bibliotheek, in het bezit van de gemeente.” Door de voorzitter wordt erop gewezen dat zijn standpunt niet correct was overgenomen. Hij wijst erop dat zijn argumentatie eruit bestond dat één van de consequenties van het VLD-voorstel precies een verminderde subsidiëring van de Vlaamse overheid m.b.t. de tewerkstelling in het kader van het bibliotheekwerk te Jabbeke zou inhouden (nog slechts subsidiëring voor 70 uren tewerkstelling i.p.v. van nu verkregen 108). Raadslid Frank D’Haene argumenteert dat hij dit debat ten gepaste tijde opnieuw zal opnemen. Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 24

Schepen Bogaert nodigt raadslid D’Haene andermaal uit om 10% kostenbesparing voor te stellen. 29. Toegevoegd agendapunt - raadslid Sabine Bulcke - brandpreventie en premie rookmelders. “Naar aanleiding van de brand bij Supermarkt Spegelaere vinden we het wenselijk om ons agendapunt i.v.m. een premie voor de aanschaf van rookmelders door de inwoners van onze gemeente, terug op de agenda te plaatsen. Het is nu voor iedereen duidelijk gebleken dat de schade niet gering was en dit door een veel te late interventie van de brandweer van Brugge. Gelukkig waren er geen slachtoffers te betreuren. Vandaar terug onze vraag subsidies te verschaffen aan diegenen die zich een rookmelder aanschaffen.” Door de burgemeester wordt verwezen naar het feit dat er in tal van gemeenten diverse subsidiëringsreglementeringen bestaan al of niet in een groter pakket van maatregelen. Omtrent de dienstverlening van de brandweer start de gemeenteraad met een werkbezoek aan de brandweer van Brugge. Tenslotte wordt ingestemd om het principe van de subsidiëring van de brandpreventie, naar analogie van de inbraakpreventie te gaan onderzoeken. 30. Intercommunales – Finewo – algemene vergadering 20 december 2002. A. AANDUIDING VAN VOLMACHTDRAGERS VOOR ALGEMENE VERGADERING de gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen

Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de intercommunale FINIWO cvba; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van FINIWO die bijeengeroepen wordt op 20 december 2002 per aangetekend schrijven van 22 oktober 2002; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 § 2, 3de alinea van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 waarin onder meer bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op bestaande intercommunale verenigingen, en dus ook op FINIWO; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen, BESLUIT


Artikel 1: de heer Georges Lievens aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van FINIWO op 20 december 2002; Artikel 2: de heer Urbain Vanbossel aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van FINIWO op 20 december 2002; Artikel 3: het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de intercommunale FINIWO, secretariaat Intercommunale, ten stadhuize p/a Botermarkt 1 te 9000 Gent. B. AGENDA VAN ALGEMENE VERGADERING IN BUITENGEWONE ZITTING de gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de intercommunale FINIWO cvba; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van FINIWO die bijeengeroepen wordt op 20 december 2002 per aangetekend schrijven van 22 oktober 2002; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLIST Artikel 1: zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van deze algemene vergadering in buitengewone zitting en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten : 1. Infoverstrekking in het kader van artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking. 2. Statutaire benoemingen. 3. Statutaire mededelingen. Artikel 2: de vertegenwoordiger(s) van de gemeente die zal/zullen deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van FINIWO van 20 december 2002 op te dragen zijn/hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten; Artikel 3: het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de intercommunale FINIWO, secretariaat Intercommunale, p/a Stadhuis Gent, Botermarkt 1 te 9000 Gent.

Mondelinge vraag: raadslid Madoc. Bij de sluiting van het debat wordt door raadslid Madoc aan de burgemeester gevraagd wat hij zal Verslag gemeenteraad 4 november 2002 – pagina 26

ondernemen tegen het feit dat bezetters van het Lappersfortbos thans bivakkeren aan de “blunderbruggen” van Varsenare. Zal dit escaleren en hoelang tolereren? Door de burgemeester wordt geantwoord dat hij het advies van de politiediensten gevraagd heeft hieromtrent en dat zij zullen nagaan wat de intenties van betrokkenen zijn voor de nabije toekomst. Anderzijds zal bij de bevoegde minister voor infrastructuur aangedrongen worden om de bruggen af te breken en om het landschap te herstellen. Gedurende deze raadszitting werden geen verdere bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 7 oktober 2002. De volgende gemeenteraadszitting is voorzien voor maandag 16 december 2002. Geen punten meer op de agenda zijnde, wordt de vergadering opgeheven De secretaris, G. Acke.

De burgemeester, R. Verleye.


Notulen Gemeenteraad 4 november 2002

Recommend Documents