Önkormányzat tapasztalatai állami vagyonról Dr. Almássy Kornél vezérigazgató
Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád
1
Budapest közúthálózatának kezelése Budapest lakónépessége területe: közúthálózatának össz-hossza: burkolt utak felülete:
1 712 ezer fő 525,1 km2 4 315,5 km 24,9 millió m2
Fővárosi Önkormányzat – BKK – BKK-Közút 23 kerületi Önkormányzat Budapest közúthálózat megoszlása tulajdonos szerint
Budapesti közúthálózat megoszlása kezelés-üzemeltetés szerint
544,3 km
1 078,9 km
12,6% 3 774,8 km
25,0% 3 240,2 km
432/2012 (XII.29.) Kormányrendelet a Fővárosi Önkormányzat kezelésében lévő főútvonalak, közutak és közterületek kijelöléséről 10,63 millió
6,19 millió m2
m2 20,21 millió m2
23,4%
15,77 millió m2
Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád
40,3%
2
Budapest közúthálózatának kezelése 2011. évi CLXXXIX tv és a 432/2012 (XII.29.) kormányrendelet hatálybalépése után
Korábbi szabályozás
1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 63/A. § g) „…ellátja Budapest területén a fővárosi önkormányzat tulajdonában levő országos közutak, közúti hidak, alul- és felüljárók - az autópályák és autóutak kivételével - üzemeltetését, fenntartását és fejlesztését, valamint a kerületi önkormányzatok tulajdonában levő tömegközlekedés által igénybe vett utak üzemeltetését, fenntartását és fejlesztését.”
Hatályos szabályozás
(2013. január 1-től)
2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól ”23. § (4) A fővárosi önkormányzat feladata különösen: Törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott kiemelt forgalmú vagy országos közúti közlekedésben fontos szerepet játszó főútvonalak, sugár- és gyűrűirányú közutak, kiemelt tömegközlekedési csomópontok, kiemelt közparkok és közterek kezelése, fejlesztése, Csak rendelet módosítással lehet lekövetni a változásokat üzemeltetése, …”
A Kormány rendelet hiányosságai Rugalmatlan •
közösségi közlekedési útvonalak kijelölése,
432/2012. (XII. 29.) Korm. Rendelet a Fővárosi Önkormányzat kezelésében lévő • új létesítmények feladatainak átvétele. főútvonalak, közutak és kezelői közterületek kijelöléséről A rendelet alkalmazásában: fővárosi közutak: sugár- és gyűrűirányú közutak (1. melléklet tartalmazza), a kiemelt forgalmú vagy országos közúti közlekedésben fontos szerepet játszó főútvonalak (2. melléklet tartalmazza), a Főváros tulajdonában álló helyi közutak, valamint valamennyi olyan, e • a rendelet mellékleteiben részletezett útvonalak járdáinak kezelői, rendelet hatálya alá tartozó közút, amelynek tulajdonosa vagy a vagyonkezelője a közút üzemeltetési kezelésével a 3. §-banfeladatai meghatározott szervezetet bízza meg.
Nem egyértelmű feladat meghatározás
Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 3
Budapest közúthálózatának kezelése 2011. évi CLXXXIX tv és a 432/2012 (XII.29.) kormányrendelet hatálybalépése után Folyamatban a 432/2012. (XII.29.) Korm. Rendelet szövegezésének és mellékleteinek módosítása A közösségi közlekedési útvonalak módosulása (Pl. M4 indulásával összefüggésben történt változások)
Új, rendezetlen tulajdonviszonyú létesítmények fővárosi (kezelői és üzemeltetői) feladat- és hatáskör átvétele (Pl. XXII. kerület Növény utcai kapcsolat) Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 4
BKK Közút Zrt. által üzemeltetett létesítmények • Közutak (a hozzájuk tartozó szalagkorlátokkal, zajvédő falakkal, vízelvezető rendszerekkel,
egyéb úttartozékokkal) – Főút (Fővárosi tulajdonú közút) 544,3 km (6.187.529 m2) – Tömegközlekedési út (Kerületi Önkormányzatok tulajdonában lévő közösségi közlekedés által igénybe vett közút) 534,6 km (4.438.180 m2)
• Hidak – – – –
Közúti és gyalogos híd Duna híd, Duna-ág híd Aluljáró Lépcső, támfal
• Forgalomtechnikai létesítmények – – – –
Jelzőlámpás csomópont Forgalomirányító központ Kresz tábla és tartóoszlop Burkolati jel
Üzemeltetett létesítmények bruttó értéke 2013.12.31.
274 db 13 db ÚT Híd, felüljáró 73 db Aluljáró 70 db Közterek
Kerékpárút (Főváros) Kerékpárút (Kerület) Zajvédőfal (Főváros) Zajvédőfal (Kerület) Út-, híd-, műtárgy összesen:
1 000 db 4 db 100 000 db Forgalomtechnika: 280 000 m2 Mindösszsen:
Forint 765 597 273 721 212 064 147 521 45 121 408 001 75 338 751 938 1 142 202 551 591 797 509 1 514 091 257 378 750 882 1 101 748 423 380 11 437 917 183 1 113 186 340 563
Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 5
Fővárosi hidak-aluljárók bruttó értéke 2012. december 31.
Még nem kerültek aktiválásra • M4 metró beruházás aluljárói • 2013. évi hídfelújítások
Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 6
Még nem aktívált aluljárók, hídfelújítások M4 Metró beruházás keretében épült aluljárók
• Kelenföldi – Őrmezői aluljáró (közforgalmi terület: 5820 m2), • Móricz Zsigmond körtéri (új közforgalmi terület: 1740 m2), • Bocskai úti ( új közforgalmi terület: 135 m2), Az aluljárók és kapcsolódó felszíni • Kálvin téri (új közforgalmi terület: 590 m2) létesítmények Erzsébet híd pesti felhajtó híd felújítása • Baross téri •aluljáró (új közforgalmi terület: 5565közúti m2). Az eddigi 73.400 m2 üzemeltetett aluljáró közforgalmi terület • Petőfi híd állagmegóvó munkái 2 2-re. tovább bővült •13.850 m -el (16 %), összesen 87.250 mtulajdonként Fővárosi kerülnek Egres utcai – Ördög-árok feletti közúti
Elkészült 2013. évi hídfelújítások
híd átépítése Átvett aluljáró gépészeti berendezések Becsült évesaktiválásra üzemeltetési költség • Mezőgazdasági Múzeum előtti – Városligeti35-40 millió Ft. • átemelő gépház (20 db) • liftek, mozgólépcsők • liftek (11 db) tó feletti közúti hídA beruházás keretében megvalósult • felújítása szellőző gépházak 55-60 millió Ft. • mozgólépcsők (19 db) • átemelő gépházak 15-20 millió Ft. létesítmények (alagutak, állomások, • Gvadányi utcai – további Rákos-patak feletti • passzázs kapu (7 db) •vasúti tartalék világítás biztosító3-5 millió Ft. felépítmények, berendezések, gyalogos híd átépítése • tűzjelző berendezések • energiaköltsége 100-120 millió Ft. metrószerelvények, járműtelep, stb.) • tartalékvilágítás, menekülőút jelző • Vidámvásár utcai –• Szilas-patak feletti Aluljáró diszpécser szolgálat • füstköd oltó gyalogos híd átépítéseműködtetésének költsége 25-30 millió Ft. • csőkísérő fűtés BKV Zrt.mintegy tulajdonként275 kerülnek Összesen millió Ft • szellőző gépház aktiválásra Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 7
2012. évi CXC. törvény végrehajtásával kapcsolatos feladatok Az egységes városkép kialakítása és a közlekedés fejlesztése érdekében vagyonkezelési szerződés kötése nélkül ingyenesen 99 évre a fővárosi önkormányzat vagyonkezelésébe kerülnek: • •
budai és pesti alsó rakparton lévő ingatlanok, valamint kikötőhelyek és kikötői infrastruktúra a nagyhajók fogadására alkalmas kikötőhelyek és kikötői infrastruktúra
III. Római part - Rozgonyi Piroska utca
Kezelési, üzemeltetési problémák
XI. Árasztó út
• • • •
árvízvédelmi védművek, bányaterület engedély nélküli út- és járdaépítések, kiterjedt zöldterületek, illegális hulladéklerakás, rendezetlen bérleti szerződések
Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 8
Beruházások ingatlanrendezési kérdései – 4-es Metró M1-M7 csomópont, Őrmezői intermodális csomópont Az autópálya bevezető szakasz Fővárosi tulajdonba vétele megtörtént. További kisajátítások, telekvásárlások folyamatban vannak:
• 20 db földrészlet • 15 tulajdonos • 530 millió Ft becsült összérték Kivitelezői közbeszerzés folyamatban van. Szerződéskötés várható időpontja: 2014.07.15. Kivitelezési munkák tervezett befejezése: 2015.12.20. Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 9
Beruházások ingatlanrendezési kérdései – 4-es Metró M1-M7 csomópont, Őrmezői intermodális csomópont Terület biztosítás telekcserével: Állami tulajdonban, MÁV vagyonkezelésben lévő területek cseréje a Ludovika Campus beruházás területén lévő Fővárosi tulajdonú területekre. Fővárosi tulajdonba kerülő terület: 47 000 m2 Ludovika Campus Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 10
Beruházások ingatlanrendezési kérdései Határ úti intermodális csomópont felújítása
Állami tulajdonban, MÁV vagyonkezelésben lévő területek tulajdonjog átadása Főváros részére. Ludovika Campus Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 11
Fővárosi közlekedési létesítmények nyilvántartása ÜTR Mérnöki modul
Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 12
Fővárosi közlekedési létesítmények nyilvántartása Nyilvántartási adatok felvétele lézerszkenner berendezéssel
Közúti Adatgyűjtő REndSZer
- Budapest teljes úthálózatának geodéziai szintű felmérése 3D LIDAR technológiával + 360° kamera képekkel - Mérhető adatbázis a teljes úthálózat minden részletéről - Egységes 3D vektoros geo-adatbázis - Kb. 150 objektum féleség - 5-25 jellemző (attribútum) objektumonként - Egységes nyilvántartás az útvagyonról – már az eközmű elvárásainak megfelelően - Útminőség vizsgálatok a burkolatfelszínről – akár 13mm relatív pontossággal - Burkolat felújítások szakfelügyeleti támogatása (szkennelés betakarás előtt-után + anyagmennyiség számítások mérés alapján) - Űrszelvény modellezés - 3D modellezés
Szkennelés
Mobil és statikus lézerszkennelés 3D pontfelhők 360° felvételek Geodéziai pontosságú kiegyenlített adatok
Vektorizálás
3D adatbázis építés 3D vektorok (pont/vonal/polygon) Attribútumok Kötponti adatbázis
Elemzések
3D pontfelhő + vektorok alapján Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 13
Fővárosi közlekedési létesítmények nyilvántartása Nyilvántartási adatok felvétele lézerszkenner berendezéssel
A kezelt közúthálózat felmérése megkezdődött. A felmért pontfelhők feldolgozása folyamatos.
Pontfelhő Lánchíd pesti hídfő M4 Bikás park
A felüljárók felmérése a kezelt közútszakaszok felmérése részeként történik. A felmért pontfelhők feldolgozása folyamatos. Az aluljárók felmérése megkezdődött, a 4-es Metró beruházás keretében épült aluljárók, Astoria aluljáró felmérése elkészült. A 4-es Metró létesítményeinek felmérése elkészült feldolgozása folyamatos.
M4 Astoria Szt. Gellért tér Vektor aluljáró
Vektor és kép M4aluljáró Keleti pu. Astoria 3D
Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád 14
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Dr. Almássy Kornél vezérigazgató
[email protected]
1115 Budapest, Bánk bán utca 8-12. Vagyongazdálkodási konferencia 2014. május 5. - Visegrád
15