Jaarverslag2012WCO 15mei2013
Aan het College van Burgemeester en Wethouders T.a.v. Directie Inwoners afd. L120 Postbus 9105 6500 HG Nijmegen. Nijmegen,15 mei 2013 ONDERWERP: Inhoudelijk- (A) en Financieel jaarverslag (B) 2012 van het Wijkcomité Oost Geacht College Hierbij toegevoegd het inhoudelijk- en financieel jaarverslag over 2012. I. Inhoudelijk Jaarverslag Het bestuur van het Wijkcomite Oost (WCO) hanteert de volgende uitgangspunten bij de uitvoering van haar werkzaamheden
het bevorderen van een goed, aangenaam, veilig en gezond leef- en werkklimaat voor alle wijkbewoners
de cohesie van en tussen de bewoners in de wijk bevorderen
het behoud en opknappen van cultuurhistorisch waardevolle gebouwen
het verhogen van het percentage groen voor alle bewoners t.o.v. de bebouwing; verbeteren van speelruimte voor kinderen en het hebben van voldoende jeugdvoorzieningen in onze wijk
adequaat verkeers-, parkeer-, veiligheids- en milieubeleid
informeren van bewoners vanuit het wijkcomité v.v.
een evenwichtig vestigingsbeleid van bedrijven, woningen en zorg- en welzijnsinstellingen
het bevorderen van de uitvoering van de gemeentelijke- en wijk beheerplannen zoals onder andere vastgelegd in het gemeentelijke bestemmingsplan van 1999 en de aanvulling hierop in 2011/2012
monitoren door wijkbeheerder met wijkbewoners
stimuleren van wijkinitiatieven
1
INHOUDELIJK JAARVERSLAG 2012. Ontwikkeling en samenstelling wijk. De samenstelling van wijk verandert de laatste jaren. Woningsituatie in 2012 in onze wijk : In de bezettingen van de woningen in onze wijk is er het volgende aan de hand. 1. De laatste paar jaar worden steeds meer individuele woonhuizen aangewend voor bewoning door vele mensen tegelijk. Herenhuizen worden omgebouwd en/of opgesplitst in meerdere wooneenheden. Dergelijke wooneenheden worden vervolgens geëxploiteerd t.b.v. studentenhuisvesting, begeleid kamerbewoning, meervoudige kamerbewoning. Deze veranderingen die mede het gevolg is van de crisis in de woningbouw heeft nogal wat gevolgen voor het woonbeleid en woonomstandigheden in de wijk. 2. Daarnaast zijn er met de bouw van nieuwe appartementen ook nogal wat gezinnen e.a. wooneenheden bij gekomen. Nieuwe appartementen in de Domicanenstraat, Hugo de Grootstraat, Wijk bij Patersbosje, etc 3. Met ontwikkeling binnen het bedrijfsleven van loondienst naar ZZP-er, blijkt dat het aantal zelfstandige bedrijven sterk is vermeerderd in onze wijk. Kortom het wordt steeds drukker in de wijk, wat ten koste gaat van het groen en het leefmilieu. Resultaat: De hiervoor geschetste situaties is in 2012 in versterkte vorm doorgezet in vergelijking met de voorafgaande jaren, Dit baart veel van de wijkbewoners zorgen. Mogelijke acties zie bij volgende punt. Ontwikkelingen huisvesting m.b.t. Woonhuizen en bedrijven in onze wijk. De aan- en verkoop van de woningen en bedrijven wordt steeds moeizamer. De prijzen van de huizen dalen en de verkoop, verloopt stroever dan voorheen. De vele (relatief) grote huizen in onze wijk zijn bij uitstek geschikt te maken voor kamerverhuur en opsplitsing. De verkoper en/of aankoper maakt hier gebruik van, door een vergunning aan te vragen voor opsplitsing van de woning, waardoor het verlies bij de verkoop beperkt blijft. Vervolgens verhuurd men het huis aan meerdere personen en stijgen de inkomsten. Vervolgens vraagt men een vergunning aan om het betreffende pand als kamerverhuur aan te bieden. Of nog erger; ze (koper/ verkoper) vragen geen vergunning aan en maken er gewoon een kamerverhuur bedrijf van. In algemene zin is de controle hierop vanuit de overheid binnen de bestaande wetgeving in hoge mate onvoldoende, zo blijkt uit de informatie die het WCO oppikt vanuit de wijk en door enkele medewerkers uit de semi-publieke sector onomwonden worden medegedeeld. Ook uit ambtelijke mededelingen blijkt dit gegeven steeds meer tot de ‘normale’ handelwijze van de overheid te behoren. Het ontstaan van kamerverhuur-bedrijven heeft nogal wat invloed op de cohesie tussen de bewoners binnen de wijk. Met name de aanwezigheid van deze wijkbewoners die hier maar tijdelijk verblijven ( huur) leidt tot minder onderlinge contacten. Verder blijkt dat er relatief meer buren overlast ( geluid,(fietsen)diefstal verkeersongevallen etc) wordt geconstateerd. Ook het onderhoud (tuinen, buiten en binnenkant huis) van dergelijke huizen blijft achter bij het wenselijk niveau. Vanwege voornoemde ontwikkelingen is het WCO gestart met een overstijgende Wijkcomite Oost werkgroep op te richten. Samen met andere wijkcomités (in oost) zijn we bezig deze ontwikkeling in dit gebied in kaart te brengen. Vervolgens zullen onze bevindingen aan de gemeente worden voorgelegd, met als doel deze ongewenste en onwettelijke ontwikkeling, te keren. Resultaat. Met behulp van onderling overleg tussen de wijk groepen van Wijkcomite Oost, o.a. de Hunnerberg, Hengstdal en Altrade proberen we met o.a. de Gemeente afdeling huisvesting afspraken te maken over de volgende zaken. a. In beeld brengen van de huidige bewoningsopbouw en de wijziging die de laatste jaren plaats vinden, in de wijken in de Oost ( o.a. Alterade, Hengstdal en Hunnerberg)t.a.v. opsplitsing van woonhuizen, omzetting van een gezinsbewoning naar meer kamer bewoning
2
b. aanpassing wetgeving t.b.v. een beperkte uitgifte van vergunningen voor dergelijke ombouw. c. structurele en stringente controle en strafbaarstelling op illegale ombouw en bewoning Activiteit 2013. Continuering overleg met gemeenten met als doel wat het wijkcomite voorstaat t.a.v. leef en woonmilieu in de wijk. Herinrichting Schilderswijk De gemeente Nijmegen heeft begin 2011 aangekondigd de Schilderswijk te willen herinrichten. Het vernieuwen van de riolering in dit deel van de wijk was de directe aanleiding, zo geeft de gemeente aan. De invoering van betaald parkeren, het al dan niet kappen van bomen en de herinrichting van het in de 70er jaren ingevoerde woonerf opzet, vormen daarbij belangrijke onderdelen. Het proces en de rol van het WCO binnen dit proces is om in nauw overleg met de betrokken wijkbewoners een plan van aanpak te maken in 2011 en dat in 2012 en 2013 uit te voeren. Vanuit het WCO is aangegeven dat de herinrichting in hoge mate wordt afgestemd op de wensen van de direct betrokken wijkbewoners. Samen met een groot aantal bewoners heeft het WCO er zorg voor gedragen dat de betreffende bewoners een eenduidig plan hebben gemaakt wat er toe heeft geleid dat er vele onnodige geplande werkzaamheden zijn geschrapt. Dat er minder bomen worden gekapt, dat de woonerfsituatie uit de 70-tiger kan blijven bestaan en dat alleen de noodzakelijke oude rioleringen zullen worden vervangen. Resultaat 2012. a. gezamenlijk standpunt geformuleerd t.b.v. de herinrichting in dit deel v.d. wijk. b. in overleg met de gemeente is het plan aangepast en is begonnen met de uitvoering. Tevredenheid onder de bewoners ,en kostenbesparing voor de gemeente Nijmegen ( lees bewoners) zijn o.a. de directe resultaten van de WCO inspanning. Activiteit 2013 Voortzetting aanpak en vinger aan de pols t.a.v. de realisering van gemaakte afspraken Schippersinternaat Sinds 5 jaar was het WCO actief betrokken bij het behoud van het monumentale schippersinternaat uit 1921 aan de Ubbergseveldweg. Kraken, brandjes, vervuiling van de omgeving, verval van het gebouw dreigde uit te monden in de vernieling van dit prachtig historische gebouw. Mede dank zij de inbreng van: -het WCO, gericht op het behoud van de cultuurhistorische waarde van het gebouw en het betrekken van wijkbewoners bij dergelijke ontwikkelingen - de gemeente, gericht op behoud woon bestemming van onroerend goed met o.a. daaraan verbonden WOZ opbrengsten en - bewoners uit de directe omgeving ( behoud van aangename en leefbare omgeving). Resultaat Het voormalige schippersinternaat, is inmiddels omgebouwd tot een luxe woon- zorg complex, met behoud van de historische elementen van dit pand. Begin 2012 zijn de eerste bewoners het complex gaan bewonen, en hebben hun dankbaarheid getoond t.b.v. het wijkcomite voor hun inzet Activiteit Deze activiteit is in 2012 met tevredenheid afgesloten. Margriet Het verpleeghuis Margriet vallend onder de regionaal georganiseerde ZZG (Zorggroep Zuid Gelderland), heeft aangekondigd dit pand eind 2012 te zullen verlaten. De functie van verpleeghuis in dit deel van de wijk was reeds in november opgeheven. Eind 2012 was de uiteindelijke definitieve bestemming van het gebouw met bijbehorende tuin van een kleine 2 ha, nog niet bekend. Gezien het hierna volgend onderwerpen GROEN, en behoud van cultuurhistorische gebouwen, lijkt de bestemming voor dit deel van de wijk voor het Wijkcomite Oost, maar voor één uitleg vatbaar nl. behoud van het lang bestaand cultuur historisch ziekenhuis gebouw met afbraak van de later bijgebouwde locaties en de rest als groen net als nu het geval is, groen te laten bestaan.
3
Op hoofdlijnen liggen er een drietal opties zo lijkt het: a. Margriet afbreken en als groenbestemming aanwenden! b. uit cultuurhistorische oogpunt dit “oud ziekenhuisgebouw” behouden met al haar in veelvoud aanwezige 19 eeuwse karakteristieken, en daar een nieuwe bestemming aan te geven, en aandeel groen, groen laten c. afbreken en volplempen met appartementen. Om u een idee te geven wat hierover in het wijkcomite in hoofdlijnen is besproken geven we hiervan een kort geabstraheerd verslag van. Vanuit de WCO is een zelfstandig opererende werkgroep ‘Margriet’ gevormd. De werkgroep streeft er naar m.b.v. de aanwezige expertise uit de wijk de beoogde bestemming in overeenstemming te brengen met de wensen van de wijkbewoners en zeer veel Nijmegenaren. Ook laat het gemeentelijk bestemmingsplan geen misverstand bestaan over de beoogde bestemming van dergelijke cultuurhistorische gebouwen. In dit gemeentelijk plan is met veel enthousiasme en deskundigheid gesproken over het behoud van de zgn 19e eeuwse schil en behoud van de cultuurhistorische gebouwen m.n. in dit deel van de wijk oost. Eind 2012 was het voor het Wijkcomite en wijkbewoners nog niet precies duidelijk wat er met de bestemming van dit deel van de wijk ( Margriet plus bijbehorend groen) zou gaan gebeuren. Inmiddels (april 2013) is het duidelijk dat het gebouw wordt afgebroken en dat dit deel van de wijk waarschijnlijk zal worden volgebouwd met ruim 120 appartementen. Het wijkcomite en de grote meerderheid van de wijkbewoners en vele mensen uit Nijmegen, betreuren deze ontwikkeling ten zeerste. Wanneer over enkele jaren blijkt dat deze afbraak willens en wetens een fundamentele en historische fout blijkt te zijn geweest, wie zal daar dan in juridische en financieel zin voor aansprakelijk worden gesteld, zo vraagt het wijkcomite zich af? In dit verband slaat ‘willens en wetens’ op het feit dat m.b.v. gelegenheidswetgeving/maatregel, het gebied waarop de 19e-eeuwse schil van toepassing was, kort voordat de nieuwe herbestemming van Margrietlocatie aan de orde kwam, plotseling het bestemmingsgebied werd gewijzigd. En wel zodanig werd ingekrompen dat de Margriet locatie precies buiten die monumentale 19e-eeuwse schil bleek te gaan vallen. Zoals bekend, worden - in dit verband verantwoordelijke instituties - (Gemeente Nijmegen en de ZZG) betaald uit de publieke gelden. Zij vervullen een publieke functie, waar ze ten allen tijde, publiekelijk verantwoording voor moeten afleggen. Nu, maar ook in de toekomst! Om die verantwoordelijkheid nog preciezer te duiden, hechten we er aan om namen en rugnummers te noemen zodat die verantwoordelijkheid - in positieve dan wel negatieve zin - ook in de toekomst klip en klaar gelokaliseerd kan worden! We hebben het hier over de direct verantwoordelijken die er voor zorgen dat het cultuurhistorisch gebouw van het voormalig ziekenhuis/verpleegtehuis Margriet is/wordt afgebroken, naar alle waarschijnlijkheid het groen volledig verdwijnt en het historisch plekje in Oost wordt volgebouwd, met alle milieu gevolgen van dien. Het college van B&W Nijmegen met de specifieke verantwoordelijke wethouder mevr H. Kunst. En het bestuurscollege van het Zorgcentrum Zuid Gelderland dhr D. Herfst (alg vz) en de dhr. J de Visser onder het controlerend oog van de 6 leden van de Raad van Toezicht van de ZZG, onder voorzitterschap van dhr W. de Bie, zijn de aanwijsbare verantwoordelijke mensen in deze. Uit betrouwbare bron heeft het wijkcomite vernomen dat al zo’n 4 jaar geleden (medio 2009) er gesproken is over afbraak en herbouw van appartementen op de Margriet locatie plus aanpalend groen. Er zijn daarbij mondelinge afspraken gemaakt over de uiteindelijke bestemming van dit historisch deel en terrein van Margriet. Afspraken tussen de ZZG, (eigenaar van dit publiek werk en verkoper) Klok ontwikkeling, projectontwikkelaar, met nauwe banden met ZZG en de, gemeente en genoemde wethouder. Waar zouden die afspraken betrekking op kunnen hebben? a. tijdige bestemmingsplan wijziging zodat dit historische gebouw ten tijde van de sloop niet meer valt binnen de zgn. de beschermde 19e-eeuwse schil. b. Na die wijziging het afgeven van een sloopvergunning van dat gebouw c. Klokontwikkeling is een goede bekende van de gemeente en ZZG, en maakt financieel moeilijke tijden door. Dus uit oogpunt van ‘wat gunnen’ en behoud van expertise en arbeidsplaatsen, ligt dergelijke deal tussen betrokken partijen voor de hand. Voor zover we kunnen nagaan heeft de ZZG aangeboden om voorlopig eigenaar te blijven van Margriet, en als zodanig minimaal een jaar
4
de voorfinancier blijft verzorgen voor de projectontwikkelaar, totdat de plannen voor nieuwbouw inhoudelijk en financieel geregeld zijn voor definitieve overname. Hoe een publieke organisatie als de ZZG met geld - opgebracht door de belastingbetaler dergelijk bancaire functie kan verantwoorden en daarmee de bevriende projectontwikkelaar tijdelijk de hand boven het hoofd blijft houden, lijkt behalve een moreel ook een politiek vraagstuk. Diezelfde vraag kan worden voorgelegd aan het college van bestuur v.d. Gem. Nijmegen, lijkt ons. d. De gemeente Nijmegen heeft de laatste jaren, door nogal voortvarende, pretentieuze en megalomane aankoop van veel dure gronden, - in deze nog steeds mooie gemeente -, te maken met een groot tekort op haar begroting. Opbrengst uit structurele onroerend goed belasting die voortvloeit uit vestiging van zo’n groot aantal woningen/appartementen op dit terrein is in dit verband een aangename bijkomstigheid zo lijkt het. Zeker op korte termijn lijkt die keuze wellicht niet zo’n gek idee! Wanneer er bij de uiteindelijke besluitvorming het leefmilieu, de gezondheid van de wijkbewoners, de gezondheidszorg, wonen in een plezierig en leefbare omgeving, trots zijn en blijven op je stad en wijk, opgeroepen geluksgevoel bij het aanschouwen van zulks mooi rustgevende en evenwichtige cultuurhistorisch inrichting, zal de balans na enkele jaren ongetwijfeld een andere richting uitslaan. Hoewel er steeds meer modellen worden ontwikkeld die proberen de concrete intrinsieke waarde te bepalen van o.a. cultuurhistorische monumenten en de aanwezigheid van groen in een druk bevolkt gebied, in vergelijking met de nu gehanteerde methode, zijn het, het Wijkcomite Oost, de werkgroep Margriet e.a. er niet in geslaagd dit model dusdanige inhoud te geven dat er op basis van valide argumenten een andere beslissing af te dwingen. De huidige door de gemeente en ZZG gehanteerde methode wordt voornamelijk – zo lijkt het - geleid door financiële economische argumenten, waar volgens ons niets op tegen is. Mits dat op een open en transparante en democratische manier gebeurd. En dat is volgens ons niet het geval geweest! Aan het gevolgde proces liggen een paar interessante voor deze gemeente kenmerkende onderliggende besturingsmechanismes ten grondslag naar ons idee! Ten aanzien van het politieke en morele handelwijze van instituties die uit de overheidsmiddelen worden betaald merkt het wijkcomite het volgende op: Uit betrouwbare bron is ons ter ore gekomen dat voorafgaand aan de politieke besluitvorming onderlinge afspraken zijn gemaakt tussen de eerder genoemde partijen. Vervolgens is daar de uiteindelijk besluitvorming bij aangepast.( wijziging beschermd stadsgezicht met behoud vd 19e-eeuwse schil). Van een maatschappelijk afweging wat normaal gesproken in de raad (als controlerend orgaan van het college) plaats vindt is dan feitelijk niet meer aan de orde. Immers de meerderheid van de raad bestaat uit leden van de zelfde partij als de vertegenwoordigers in het college. Wegsturen van het College, wordt in dergelijke gevallen als een te zware sanctie beschouwd. Een lange weinig transparante voorbereidende aanpak leidde uiteindelijke tot een snelle en vrij eenvoudige besluitvorming. Sloop en vervolgens volbouwen van dit historisch stukje Nijmegen, blijkt dan feitelijk een fluitje van een cent te zijn. In dit verband verwijzen we b.v. naar de beleidsreconstructie van het voormalig cultuurhistorische Domicanen gebouw(voormalige kleuterschool) in de Dominicanenstraat en bouw van appartementen. De voormalige wethouder van de gemeente Nijmegen en inmiddels burgemeester van een middelgrote gemeente in Nijmegen heeft hier indertijd naam meegemaakt. Toentertijd met alleen maatschappelijke financiële voorspoed - leek dergelijk aanpak te verdedigen en kon rekenen op relatief weinig maatschappelijke weerstand. Immers de bomen groeide tot in de hemel. Vanwege de stilzwijgende onderliggende afspraken, zijn dergelijk onderlinge afspraken nauwelijks concreet te traceren. Ze worden immers niet op papier gezet. Er vanuit gaande dat bovenstaand veronderstelling geheel of in belangrijke maten juist is, wat is er tegen dergelijke handelswijze zou je zeggen? Zoals eerder aangegeven. Moreel en politiek onjuist. Moreel; om dat deze geslotenheid van besluitvorming is gebaseerd is op stilzwijgende afspraken die nauwelijks te controleren zijn. Dat dergelijke invulling direct gevolgen heeft voor de geloofwaardigheid van de door ons zelf gekozen politiek leiders is daarmee onlosmakelijk verbonden. Dergelijke afspraken vertegenwoordigen een gesloten circuit die alles behalve open is
5
en geen inzicht geeft in de werkelijke motieven. Politiek; Voorafgaand gemaakte ‘stilzwijgende’ afspraken leiden tot allerlei beleidsconstructies die niet te controleren zijn. Eenmaal gemaakt stilzwijgende keuzes kunnen door de omgekeerd besluitvorming, nauwelijks nog worden gewijzigd. In tegendeel toepassing c.q. aanpassing van de van de wet- en regelgeving wordt aangepast op de voorgenomen besluiten niet behulp van bijpassende gelegenheidsargumenten, gevolgd door en concrete maatregel van sloop. Oplossingen worden gezocht in ondefinieerbare wets- en regel wijzigingen die veraf staan van een open transparante politiek bedrijven. Met de toename van de mondige burger worden vergaande afspraken in een steeds vroeger stadium gemaakt zo lijkt het. Het is dan ook niet vreemd te veronderstellen dat de gemaakte afsparen al minstens 4 jaar geleden gemaakt zouden zijn. Resultaten Afbraak cultuurhistorisch gebouw Margriet. Verdwijnen van nog meer groen uit de wijk. Volbouwen van dit unieke stukje Oost. Activiteit 2013. Ondanks bijzonder slechte vooruitzichten aangaande behoud cultuurhistorisch karakter en behoud van voldoende groen in dit deel van de wijk, zullen we alle moeite doen om te redden wat er te redden valt, het aankomend jaar Groen in de wijk. De groene plekken worden opgevuld met nieuwbouw. Was het percentage groen in dit deel van de wijk begin 90-tiger jaren nog bijna elf percent. Nu is dat een kleine vier procent. Vanuit de gemeentelijke overheid vergen bovengenoemde zaken een zorgvuldige aanpak in de uitvoering van het beleid, wat enerzijds gesteund moet worden door de aanwezige bewoners en bedrijven, anderzijds recht doet aan de intenties van een leefbare, veilige en schone wijk, dat past in de door de gemeente vastgestelde meerjaren bestemmingsplannen. Met name de grote concentratie aan nieuwe bedrijven aan de Daalseweg maakt de verkeersituaties gevaarlijk. Deze ontwikkeling zien we ook terug in cijfers dienaangaande. Deze ontwikkeling geldt in min of meerder mate ook op de Berg en Dalseweg. Voor het wijkcomité is het van belang - op genoemde gebieden – de bewoners zo goed mogelijk daarbij te informeren en bij de uitvoering te betrekken om daarmee de leefbaarheid en de veiligheid van de woonomgeving te bevorderen. De stem van de wijkbewoners moet uiteindelijk doorklinken bij de invulling van het gemeentelijke beleid. De volle aandacht van het wijkcomité is dan ook het afgelopen jaar 2012 uitgegaan naar de inbreng van wijkbewoners en uitwisseling informatie wijkcomité - bewoners v.v. Resultaat. Eerlijkheidshalve moeten we vaststellen dat het wijkcomite op dit gebied alleen maar verliezen leidt. Het percentage groen neemt af, zie ook voorafgaand punt, de hoeveelheid fijnstof neemt toe, de verkeerscirculatie neemt toe, het aantal bomen neemt af, de bebouwing wordt compacter. Informatie van de wijkbewoners v.v. Het wijkcomité informeert de wijkbewoners over diverse ontwikkelingen in de wijk ongeveer 4 á 5 keer per jaar via de door ons verspreide nieuwsbrieven aan alle bewoners van de wijk ( 3200 nieuwsbrieven bij ± 7.000 inwoners). Daarnaast wordt alle noodzakelijke informatie op de website van het Wijkcomité Oost gezet. Ook kunnen belangstellenden zich abonneren op onze gratis emailkrant. Elke derde woensdag van de maand kan de wijkbewoner - op informele wijze - van gedachten wisselen met het wijkcomité in het wijkcafé Trianon. Resultaat: Naar onze indruk is het informatiebereik van de bewoners is zeer hoog. De steun van de bewoners zo blijkt uit de vele positieve reacties in woord en gebaar ook het afgelopen jaar gehandhaafd. Op de volgende wijze houdt het wijkcomité contact met de bewoners: a. 4 á 5 keer per jaar met behulp van een huis aan huis verspreide nieuwsbrief bij +/- 2700 huishoudens. We bereiken hiermee alle 7000 wijkbewoners. b. Een gratis e-mailkrant, waar inmiddels ongeveer 300 eenheden gebruik van maken. c. De aanwezigheid van een actuele website. d. Een 10-tal wijkvertegenwoordigers vanuit verschillende straten van de wijk, wonen 10 maal per jaar de bestuursvergadering bij van het wijkcomité. e. De maandelijkse buurtcafébijeenkomsten waar de wijkbewoners hun verhaal kwijt kunnen. f. De bekendheid van de wijkcomitéleden in en met de wijk staat er garant voor, dat naast de
6
bovengenoemde zaken de mond-tot-mondreclame en informele kontakten voor de rest van de informatie uitwisseling zorgen. Oost ontmoet Oost 2012 Het wijkcomité is eind 2011 gestart met de voorbereidingen van dit project. De rijk gevulde avond wordt o.a. gebruikt om de bewoners van de wijk kennis te laten maken met de veelheid van activiteiten en werkzaamheden van het Wijkcomité Oost. Dergelijk bijeenkomst werd dit jaar (’12) alweer voor de 6de opeenvolgende keer georganiseerd en is bestemd voor alle wijkbewoners De bijeenkomst vond plaats in het Canisius college ‘Mater Dei’ aan de Berg en Dalseweg 207. Het comité beoogt met deze ontmoeting zo veel mogelijk bewoners van de wijk met elkaar kennis te laten maken en de cohesie tussen de wijk bewoners te bevorderen. Vervolgens is het de bedoeling de wijkbewoners actief te betrekken bij het wijkgebeuren. De ontmoeting vond plaats op 25 januari 2012. Zoals in het aan u reeds toegestuurde evaluatie verslag van die bijeenkomst is aangegeven, was de opkomst, participatie en enthousiasme van de wijkbewoners boven verwachting hoog. In dit verband verwijst het wijkcomite naar het daarvoor gemaakte verslag, wat reeds op de gemeente burelen aanwezig is. Resultaat Zeer geslaagd. Het groot aantal bezoekers, het enthousiasme van de bezoekers en diegene die de bijeenkomst hebben voorbereid en uitgevoerd , waren hartverwarmend. Zoals gebruikelijk is een uitgebreid inhoudelijk- en financieel verslag van deze gebeurtenis aan de gemeente toegestuurd. De enorme aantrekkingskracht van deze wijkbijeenkomst op 25 jan 2012 leidde tot een deelname van ruim 420 wijkbewoners!!De Nijmeegse wethouder Beerten heeft de bijeenkomst al enkele malen mogen aanschouwen Ontwikkeling samenstelling wijk De bouw van een groot aantal appartementen van HBO schoolgebouw ‘Kopse hof’ in de Hugo de Grootstraat en ondergronds parkeergarage aldaar, de verbouwing van het Pand aan de Berg en Dalseweg 61-63 tot zgn. Gezondheidscentrum, met de daar bijkomende en geplande gedeeltelijke parkeerplaatsen, de beoogde verandering binnen het Margriet paviljoen, de mogelijke verdwijning van de Basisschool aan de Hugo de Groot straat met daaraan gekoppelde de bijna ‘onvermijdelijke’ nieuwbouw van appartementen en de bouw van een groot aantal woningen en appartementen om en nabij het Schippersinternaat. De herinrichting van het klooster van Broeder van Maastricht op de Sterrenschansweg waar nu Begeleid kamerbewoning met 47 wooneenheden is gehuisvest, de enorme uitbreiding van het aantal bedrijven op de Daalseweg, Tooropstraat en Berg en Dalseweg, leidt tot een verdichting van de bebouwing met alle ongewenste effecten van dien. De kwaliteit en de leefbaarheid waaronder burenoverlast, meer geluidsoverlast. In de wijk, wordt door de toenemende verkeerscirculatie, dichter bebouwing met de daarmee gepaard gaande onveiligheid en vervuiling van de atmosfeer met o.a. fijnstof - aantoonbaar minder. Weliswaar is beoogde wijzigingen op en nabij het Trianusplein voorlopig in de ijskast verdwenen, maar desondanks draagt dit alles nu en in de nabije toekomst ongetwijfeld bij tot deze hiervoor geschetste ongewenste ontwikkeling. De bewoners van onze- en aanpalende wijken zijn in het algemeen niet gelukkig met deze ontwikkeling. Het wijkcomite maakt zich als gevolg van deze bovengenoemde ontwikkelingen dan ook ernstig zorgen, over de vervuiling en verrommeling van deze prachtwijk. Meer groen, minder verkeersbewegingen in een zo dicht bevolkt stadsdeel zal de komende jaren prioriteit hebben vanuit het wijkcomite. In het bestemmingsplan van de Gemeente Nijmegen wordt aan groen veel aandacht besteed. In dit opzicht stemmen de plannen van de Gemeente grotendeels overeen met de wensen van het wijkcomité en haar wijkbewoners. De praktijk laat echter zien dat de afgelopen jaren het percentage groen in onze wijk van 11 % in 1990 naar 6% in 2000 naar ongeveer 3,8 % in tweeduizend tien is gedaald! Dus iets klopt er niet, zo merkt het wijkcomité op, in de beoogde doelstelling van de raad en haar college. Het streven is om per wijk minimaal 7 % van haar oppervlakte groen te laten zijn aldus de gemeentelijke plannen!!! Dit streven raakt steeds verder af van het door de gemeente zelf, beoogde percentage! Meer verkeer, vermindering van het percentage groen, verdichting van de bouw, uitbreiding van parkeermogelijkheden, is onverenigbaar met de voornoemde doelstelling van een beter leef- en woonklimaat. Het streven van de wijkbewoners om een gezonder leefkwaliteit te creëren blijkt door de huidige beleidsmakers ondergeschikt te worden gemaakt aan de zgn. economische
7
ontwikkelingen. Het milieu op een dergelijke manier belasten in zulk klein intensief bebouwd en bestraat gebied, maakt uiteindelijk meer slachtoffers in sociaal en economische opzicht dan in een vroeg stadium toepassen van een evenwichtig groen- en bouw- veiligheid- en verkeersbeleid. Vanuit economisch standpunt is deze ontwikkeling op korte termijn ‘wellicht’ te verdedigen. Uit vergelijkbare ontwikkelingen in andere steden, - waar die ontwikkeling al eerder heeft plaats gevonden - blijkt dat de hier nu ingezette weg op langere termijn, in hevige mate zal worden betreurd en schadelijk zal blijken te zijn voor het woonmilieu van de bewoners in dit gebied. De toekomstige beleidsmakers van deze mooie gemeente zullen het gegeven dat de huidige invulling van de bouw- en verkeersplannen anno 2012 e.v. verwerpelijk zullen blijken te zijn. De beleidsmakers van de toekomst zullen dit gegeven met verve vermelden over een tiental jaren, zo is de vaste overtuiging van het wijkcomité! Uit oogpunt van ’sociaal- economisch- en milieubeleid in brede zin, is de door het wijkcomite voorgestelde aanpak, uiteindelijk veruit te prefereren boven het de laatste jaren gevoerde gemeentelijk korte termijn beleid, dienaangaande. De gedachte van het wijkcomité is ingegeven door te kijken wat er in andere steden is gebeurd op dit gebied en wordt gekenmerkt door een oprechte bezorgdheid van vele wijkbewoners om deze wijk ook in de nabije- en verre toekomst een aantrekkelijk woon- en leefgebied te laten blijven zijn. Resultaat 2012 Ook dit jaar een weinig hoopgevend ontwikkeling Mariaplein Op heeft van de gemeente begrepen dat er geen geld is voor herinrichting van het plein. De verrommeling van het Mariaplein is op verzoek van het wijkcomité in goede samenwerking met de wijkbeheerder al gedeeltelijk opgeknapt. Resultaat: Het proces ligt nu stil vanwege geldgebrek bij de gemeente. In 2013 staat de herinrichting van dit plein weer op de beheerplan van de gemeente! Belangengroep Hunnerberg Panorama (BHP) Deze werkgroep is sinds 2009 bij het wijkcomite aangesloten en opereert aan en op de stuwwal, met als doel de verloedering, verruwing en overlast op de stuwwal tegen te gaan. Behoud van goed uitzicht op de polder en het sparen van groen vormen hierin de belangrijkste elementen. Verder organiseren ze de jaarlijkse 'Panorama Feestdag' en het bewonersinitiatief 'Onderhoud Vrouwendaal'. Samen met het wijkcomite oost organiseren zij we een kunst in oost. Alweer voor de vierde keer. Vele wijkbewoners van jong tot oud bezochten de bijeenkomst waar werd geschilderd, getekend , muziek gemaakt, er ontmoeting plaats vond etc. Bij de activiteiten zijn enkele bedrijven betrokken. Onder andere Hotel Belvoir, die zorgde voor tenten, koffie en thee Cultuur historisch erfgoed web van de wijk In nauwe samenwerking met het gemeentelijke archief en bewoners van deze wijk is twee jaar geleden een cultuurhistorische website opgezet. Zowel professionele- als persoonlijke aantekeningen en ervaringen (bijvoorbeeld uit de oorlog) aangaande dit onderwerp worden aangeleverd en in overzichtelijke vorm op deze website gezet. De bedoeling is dat er op den duur een nuttige, leuke, actuele, en leerzame informatiebron ontstaat, waardoor dit nuttige erfgoed over het oudste deel van Nijmegen beschikbaar is voor alle geïnteresseerden en bewaard blijft voor de generaties na ons. Resultaat: Dit onderdeel van de website groeit gestaag. Het aantal mensen dat de site bezoekt groeit elk jaar. Veiligheid en criminaliteit in de wijk In vergelijking met de landelijke cijfers is de criminaliteit in dit deel van de stad (postcode 6500- 6530) op enkele terreinen hoog.( cijfers 2011). Op andere terreinen bijzonder laag. Sinds 2007 publiceert het WCO in samenwerking met de politie een overzicht van criminaliteitcijfers per straat. De cijfers worden op onze website gepubliceerd en vergeleken met voorafgaande jaren. Uit de cijfers blijkt dat de criminaliteit zich vooral concentreert in bepaalde straten binnen de wijk. Tooropstraat, Daalseweg en Berg en Dalseweg springen er in negatieve zin, duidelijk uit. Met name op die plaatsen waar veel bedrijven zijn gehuisvest en waar dus veel verkeer en veel mensen komen, liggen de
8
criminaliteitscijfers hoog in vergelijking met de rest van de wijk. Het afgelopen jaar is er enkele malen contact geweest met de wijkagent, waarbij de volgende onderwerpen ter sprake zijn gekomen: a. Inzicht in de soort en frequentie van criminaliteit. b. Preventie en controle beleid van de gemeente. c. Drugshandel rondom Haskoning. d. Vergelijking criminaliteitscijfers 2007-2011. Hieruit hebben we onze bovenstaande conclusie gedestilleerd. e. buren overlast mede a.g.v. andersoortige huisvesting zoals kamerverhuur, en illegale en legale opsplitsing van huizen in zelfstandige appartementen. Resultaat: De aangeleverde cijfers zijn niet te controleren op de juistheid. Uit de reacties van de wijkbewoners blijkt dat m.n. de ‘kleine’ criminaliteit vaak niet wordt geregistreerd, zoals fietsendiefstal, kleine diefstallen, vernielingen, verkeersongelukken, bedreigingen, scheldpartijen e.d.. Daarentegen kloppen de cijfers van ‘grote’ criminaliteit zoals woninginbraken, autodiefstal, overvallen wel, zo is onze indruk. Het wijkcomite waarschuwt de wijkbewoners soms via de mailkrant als er bijzondere criminele activiteiten plaats vinden, zoals corrupte schoorsteenvegers, mensen die ongevraagd aan de deur allerlei dingen aanbieden. Naar onze indruk hebben dergelijk vroegtijdige waarschuwingen wel effect op bepaalde soorten criminaliteit in onze wijk. Hoeveel dat is, is niet onderbouwd aan te tonen. In het algemeen wordt dergelijke berichtgeving op prijs gesteld door de wijkbewoner. De meeste cijfers geven wel een zekere ontwikkeling weer van de criminaliteit in de wijk, maar zijn te onzuiver om als waarheidsgetrouw aangemerkt te worden.. Informatie-uitwisseling tussen officiële instanties en wijkcomité v.v. Het wijkbestuur nodigt enkele keren per jaar vertegenwoordigers uit van instellingen/organisaties en/of gemeente die een toelichting geven op het voorgenomen gemeentelijk beleid of andere actuele zaken. Voorbeelden hiervan zijn: Overleg m.b.t. inrichting Trianusplein, inrichting stuwwal, controle op wethandhaving overheidsinstanties Politie en wijkagent, vertegenwoordiger van Margriet m.b.t. mogelijke verbouwplannen, voormalig voorzitter van de werkgroep Beeldkwaliteit, gemeentelijke beleidsambtenaren. Daarnaast hebben bestuursleden met enige regelmaat, formeel en soms informeel overleg met de hier bovengenoemde instanties en/of personen. Specifieke activiteiten van het WCO - Nieuwjaarsbijeenkomst Oost ontmoet Oost in het Canisiuscollege - overleg met de Regionale Instelling Begeleid Wonen (RIBW) in verband met de bewoning voor psychiatrische ene verslaafde cliënten op de Sterrenschans voorheen Broeders van Maastricht - Belangengroep Hunnerberg Panorama opererend aan en op de stuwwal. Er is regelmatig overleg tussen het Wijkcomite en deze belangengroep, ook op bestuurlijk niveau - Overleg met Haskoning i.v.m. de vestiging in onze wijk, de vele activiteiten die invloed hebben op het parkeerbeleid in de wijk - deelname aan voorbereiding wijkbeheer plannen Altrade, Hunnerberg en Hengstdal* - omzetting beschermd stadsbeeld 19e eeuwse uitleg naar Rijks beschermd stadsgezicht - gevolgen van gemeentelijke bezuinigingen voor Nijmegen-Oost* - de gevolgen van de splitsing van woningen naar appartementen – contacten met wijkgerichte instellingen zoals de Wijkkrant Oost, Tandem* - de glasvezelontwikkelingen in Nijmegen en Nijmegen-Oost* - gemeentelijke isolatieplannen voor particuliere woningen - voorlichting i.s.m. Hert Groene Hert voor de aanleg van o.a. zonnepanlen - de oncontroleerbaarheid van kabelwerkzaamheden door Liander, de afwenteling van overlast/onveiligheid naar de buurt en de 'machteloosheid' van de gemeentelijke toezichthouders (het Barbarossa' ravijn') - belangenbehartiging* tussen instellingen, bedrijven enerzijds, en een relatief groot aantal wijkbewoners anderzijds uit de wijk, wanneer er sprake is van overlast en/of positieve ontwikkeling binnen de wijk. Te denken valt aan het overleg met het RIBW over de woonbestemming, te lage waterdruk in een deel van de wijk, aanleg digitaal netwerk. - Regulier overleg met de aanwezige zorginstellingen o.a. RIBW. Met enig regelmaat worden
9
bewoners van die instellingen ingeschakeld bij de activiteiten van het Wijkcomite Resultaat: Over genoemde punten is overleg. Bij de gemerkte punten* is de invloed van het wijkcomite significant geweest, of het WCO is daar nog steeds nauw bij betrokken. Nijmegen 15 mei 2012 Namens het Wijkcomite Oost M.W. Delisse [roepnaam Tiny. penningmeester Wijkcomite Oost] p/a Museum Kamstraat 56 6522 GC Nijmegen
10
B. Financieel jaarverslag 2012 Het wijkcomite sluit het financiële jaar 2011 af conform het eerder opgemaakte plannen en onze intenties dienaangaande. Het kleine voordelig saldo € 40,00 over 2012 wordt bij geboekt op de bestemmingsreserve Ontvangsten: Ontvangen subsidie van de Gemeente Nijmegen in 2007 1.200,00 Bijdrage Bewoners en bedrijven 1.400,00 Totaal ontvangen 2.600,00 Uitgaven Inrichten, onderhoud en aanpassing website € 200,00 Kosten en verzamelen cultuurhistorisch materiaal € 250,00 Kosten uitnodigen sprekers € 150,00 Portokosten, kopiëren en verspreiden nieuwsbrieven € 350,00 Kosten huren vergaderruimte € 250,00 Reis- en onkosten bestuursleden € 100,00 Bankkosten en kosten Kamer van Koophandel € 100,00 Kosten activiteiten en belangenbehartiging € 1060,00 Algemene kosten € 100,00 Totale uitgaven € 2.560,00 Overschot van € 40,00
Nijmegen, 30 april 2013 Namens het Wijkcomite Oost M.W. Delisse [roepnaam Tiny. penningmeester Wijkcomite Oost] p/a Museum Kamstraat 56 6522 GC Nijmegen
Mobiel 06.23225468
[email protected] www;wijkcomiteoost.nl
11
Jaarverslag WCO2011Laatsteversie
12
