Nieuwsbrief Sociaal Domein Kop van Noord-Holland Maandag 28 juli 2014 Nieuwsbrief nummer 3 Colleges Den Helder, Schagen en Hollands Kroon wijzigen samenwerking Sociaal Domein De colleges van Den Helder, Hollands Kroon en Schagen hebben op 15 juli in gezamenlijk overleg besloten de samenwerking voor het sociaal domein te wijzigen. Hollands Kroon en Schagen zullen samen verder gaan met de opbouw van het Regionaal Administratie- en Kenniscentrum (RAKC). Gemeente Den Helder zal hier niet verder in participeren. Zorg aan onze inwoners belangrijk Het bedienen en het leveren van ondersteuning en zorg aan onze inwoners per 1 januari 2015 is onze grootste prioriteit. Door deze keuze verwachten wij dat Den Helder enerzijds en Hollands Kroon en Schagen anderzijds deze ondersteuning en zorg op een goede manier kunnen leveren. Overwegingen wijzigen samenwerking Dit jaar is gebleken dat er tussen Schagen en Hollands Kroon enerzijds en Den Helder anderzijds in toenemende mate een verschil van inzicht is ontstaan in de wijze waarop de uitvoering van taken in het Sociaal Domein wordt vormgegeven. Met het oog op de gevolgen hiervan voor de inwoners en gezien de korte tijdsspanne en de grote opgave die de 3 decentralisaties met zich meebrengen is er besloten om op dit moment de samenwerking op dit terrein te beëindigen. Vanwege de grote maatschappelijke impact van de komende transities – zoals bijv. de jeugdzorg, de nieuwe taken in kader van de participatiewet en de ondersteunende begeleiding en dagbesteding – is er voor gekozen om per direct vanuit eigen bestuurlijke autonomie keuzes te maken voor Schagen en Hollands Kroon enerzijds en Den Helder anderzijds. Door de grote onderlinge verwevenheid tussen RAKC, Wijkteams, Beleid en Inkoop & Contractering, is ervoor gekozen op deze onderdelen de structurele samenwerking te beëindigen. Deze keuze is gemaakt met het volle respect voor de inzet en betrokkenheid waarop elk van de drie gemeenten tot dusver heeft gepoogd om tot een effectieve en efficiënte invulling van de oorspronkelijke doelstellingen te komen. Dit wederzijds respect geeft ruimte om ook in de nabije toekomst te blijven samenwerken.
1
Laatste externe nieuwsbrief Gezien de huidige stand van zaken met betrekking tot de wijzigingen in de samenwerking van de vier kopgemeenten op het gebied van het Sociale Domein, is dit voorlopig de laatste regionale externe nieuwsbrief. ***** Verder in deze nieuwsbrief:
Introductie door wethouder Ben Blonk
Koplichtbijeenkomst - 19 juni
Participatiewet en Wet maatregelen Wwb aangenomen door Eerste Kamer
Compensatie eigen risico vervalt
Nieuwe leverancier Wmo-hulpmiddelen
Antwoord op uw vraag
Introductie door wethouder Ben Blonk Ik ben Ben Blonk en sinds 1 januari 2013 wethouder Samenleving van de gemeente Schagen. Daarvoor was ik vanaf 1998 wethouder van de gemeente Zijpe. De decentralisaties op het terrein van de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Participatiewet en de Jeugdzorg houden mij al enige jaren bezig. Gelukkig word ik daarbij ondersteund door een professioneel ambtenarenapparaat. De laatste fase voor de start van de “nieuwe” wetgeving gaat in en ik kan niets anders zeggen dan dat dit spannend is. Spannend natuurlijk voor de “organisatie”. Want die moet er klaar voor zijn. Maar vooral ook voor de inwoners waarvan er nog velen zijn die in het geheel niet weten wat er allemaal gaat veranderen. Gelukkig start in september de campagne om die inwoner optimaal te informeren. Weliswaar wat laat maar nog niet te laat. Wat in deze campagne centraal moet staan is dat er om allerlei reden er veel verandert. Niet meer zorgen voor, maar zorgen dat, waarbij de gemeente er voor zorgt dat niemand dus tussen wal en schip valt. Dat wil niet zeggen dat het gelijk allemaal goed gaat, maar dat alle betrokkenen hun stinkende best zullen doen om dit wel te proberen. Ik wens ons allemaal veel succes! *****
2
Koplichtbijeenkomst – 19 juni Op donderdag 19 juni jl. heeft opnieuw een Koplichtbijeenkomst plaatsgevonden. Deze keer stond het persoonsgebonden budget (pgb) centraal. Tijdens de bijeenkomst heeft Sebastiaan van Loon van Joy Living een presentatie gegeven. Joy Living is een kleinschalig begeleid wonen initiatief waar acht (jong) volwassenen met een ASS (diagnose Autisme Spectrum Stoornis) indicering of een verstandelijke beperking wonen. Dit wordt gefinancierd vanuit het persoonsgebonden budget. Ervaringsdeskundige Petra vertelde haar ervaringen met het pgb. Petra is moeder van twee autistische kinderen, volgens haar is de klik met een hulpverlener heel belangrijk. Daarom is zij blij dat ze zelf de hulpverlener kan kiezen die in huis komt. Daarna werd er in drie verschillende groepen enthousiast gediscussieerd over het pgb en de toekomstige wensen. De Koplichtbijeenkomsten hebben een positieve ontwikkeling doorgemaakt. Tijdens de eerste bijeenkomsten was het zoeken naar de juiste vorm om met inwoners in gesprek te gaan. We kunnen nu concluderen dat we de juiste vorm gevonden hebben. De deelnemers zijn enthousiast en leveren op een positieve manier een bijdrage aan de ontwikkelingen binnen het Sociaal Domein. ***** Participatiewet en Wet maatregelen Wwb aangenomen door Eerste Kamer De Senaat heeft op 1 juli ingestemd met de Participatiewet en de Wet maatregelen Wwb en op 8 juli ingestemd met Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. Hiermee zijn de laatste twee decentralisaties een feit. De Jeugdwet is al eerder aangenomen door het parlement. De Participatiewet legt de verantwoordelijkheid voor het aan de slag helpen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt bij gemeenten. Doel is dat meer mensen met een arbeidshandicap aan de slag gaan bij gewone werkgevers. In het Sociaal Akkoord zijn hierover afspraken gemaakt. Afgesproken is dat in de komende jaren werkgevers 100.000 mensen met een arbeidshandicap aan de slag gaan helpen om aan de slag te komen. De overheid heeft zich vastgelegd op 25.000 banen. Gemeenten krijgen er zorgtaken bij. Ze zijn al verantwoordelijk voor de huishoudelijke hulp en vanaf 2015 komen daar de dagbesteding en begeleiding van thuiswonende ouderen, chronisch zieken en
3
gehandicapten bij. Het kabinet hervormt de langdurige zorg om die beter te laten aansluiten bij wat mensen willen en om de stijgende zorgkosten in de hand te houden. Ook de zorgverzekeraars krijgen er taken bij en worden verantwoordelijk voor verpleging en verzorging van mensen thuis. ***** Compensatie eigen risico vervalt Het kabinet heeft met ingang van dit jaar de regeling Compensatie eigen risico (Cer) afgeschaft. Dit betekent dat de Compensatie eigen risico vanaf dit jaar niet meer wordt uitbetaald in december. Deze regeling was bedoeld voor mensen met hoge zorgkosten. Inwoners van de gemeenten Den Helder, Hollands Kroon, Schagen en Texel die vorig jaar de Compensatie eigen risico 2013 ontvingen, krijgen op 22 juli een brief van het Centraal Administratie Kantoor (CAK) over de afschaffing. Waarom vervalt de regeling Compensatie eigen risico? Uit onderzoek is gebleken dat de Compensatie eigen risico soms bij mensen terechtkomt die het niet nodig hebben, en ook dat mensen die het wel nodig hebben er juist geen recht op hebben. De regering is van mening dat gemeenten inwoners gerichter kunnen ondersteunen bij de kosten in verband met een chronische ziekte of handicap. Meer informatie In het laatste kwartaal weten wij meer over hoe wij als gemeenten omgaan met de tegemoetkoming eigen risico. Vanaf 21 juni kunt u antwoorden op veel gestelde vragen vinden op de website van de gemeente. Wij houden u op de hoogte! ***** Nieuwe leverancier Wmo-hulpmiddelen Vanaf 1 juli 2014 verzorgt het bedrijf JenS Revalidatieservice de levering en service van hulpmiddelen in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) voor de regio Kop van Noord-Holland. Dit is de uitkomst van de aanbesteding van de vier samenwerkende gemeenten Den Helder, Hollands Kroon, Schagen en Texel. Cliënten zijn hierover per brief geïnformeerd. Op dit moment wordt onderhoud en levering van de Wmo-hulpmiddelen nog uitgevoerd door het bedrijf HMC. Vanaf 1 juli gaat JenS Revalidatieservice alle nieuwe aanvragen uitvoeren. Het bedrijf neemt alle huidige hulpmiddelen over van HMC. Dat betekent:
De cliënten behouden hun huidige hulpmiddel;
Het hulpmiddel blijft normaal verzekerd wanneer dit van toepassing is;
Voor reparaties bellen cliënten vanaf 1 juli 2014 naar JenS Revalidatieservice.
4
Voor nieuwe aanvragen neemt men contact op met het Wmo loket van de eigen gemeente.
Servicelocaties Per 1 juli 2014 opent JenS Revalidatieservice haar vestiging aan de Industrieweg 10A te Den Helder. Deze vestiging is geopend op werkdagen van 08:30-17:00 uur. Ook op Texel opent binnenkort een servicelocatie. Cliënten worden hierover per brief geïnformeerd. Voor reparatieverzoeken en storingen is JenS Revalidatieservice vanaf 1 juli 2014 bereikbaar via het telefoonnummer 0223-760055. Dit telefoonnummer is ook buiten kantooruren bereikbaar in geval van calamiteiten. ***** Antwoord op uw vraag In de rubriek ‘Antwoord op uw vraag’ lichten wij deze maand de onderstaande veel gestelde vraag uit: Wat houdt de taak begeleiding AWBZ in die de gemeente van het rijk overneemt? De gemeente wordt op 1 januari 2015 verantwoordelijk voor extramurale begeleiding AWBZ ofwel de individuele begeleiding en dagbesteding van mensen die langdurige zorg nodig hebben. Hierbij kunt u denken aan mensen met een lichamelijke beperking of chronische ziekte, aan mensen met een verstandelijke beperking, aan volwassenen met psychiatrische problemen en aan ouderen die bijvoorbeeld dementeren. Alleen de begeleiding van mensen die zelfstandig wonen gaat naar de gemeenten. De begeleiding die wordt gegeven aan mensen die in een instelling verblijven, blijft in de AWBZ. Ook de begeleiding aan mensen die met ondersteuning door een instelling begeleid zelfstandig wonen, blijft in de AWBZ. ***** Redactie Zoals u eerder heeft kunnen lezen is dit voorlopig de laatste regionale externe nieuwsbrief, gezien de huidige stand van zaken met betrekking tot de wijzigingen in de samenwerking van de vier kopgemeenten. Als u vragen heeft over de nieuwsbrief of over de veranderingen binnen de samenwerking kunt u contact opnemen door een mail te sturen naar:
[email protected]
5