Nieuwsbrief Sociaal Domein Kop van Noord-Holland Maandag 16 juni 2014 Nieuwsbrief nummer 2 De jeugdzorg, langdurige zorg en de ondersteuning van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt worden vanaf 1 januari 2015 door de gemeenten georganiseerd. Om dit zo goed mogelijk te doen, hebben de gemeenten Den Helder, Hollands Kroon, Schagen en Texel de handen ineen geslagen. Dit wordt ook uitgelegd in een korte animatie video. U kunt deze animatie vinden op www.sociaaldomein.com. Via deze maandelijkse nieuwsbrief houden de vier gemeenten u op de hoogte van de voorbereidingen en ontwikkelingen binnen het Sociaal Domein in de Noordkop. Bijvoorbeeld over welke besluiten er genomen zijn, nog moeten worden en hoe het staat met de invulling van de wijkteams. In deze nieuwsbrief: Raadsbijeenkomst - 28 mei Werkgroep Wijkteams Click Maak kennis met de wethouders Sociaal Domein Terugkoppeling bijeenkomst dorps- en wijkraden, vrijwilligers en mantelzorgers – 5 juni Goed voorbeeld RSA Projecten Antwoord op uw vraag In de media Redactie Raadsbijeenkomst – 28 mei Woensdagavond 28 mei vond in Den Helder de tweede raadsinformatiebijeenkomst plaats. Tijdens deze tweede bijeenkomst kwamen de nieuwe Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 en de nieuwe Jeugdwet aan de orde. Lastige kwesties De raadsleden kregen verschillende kwesties voorgelegd om ze een concreet beeld te geven van de zaken waar zij zich de komende jaren over moeten buigen. Het ging niet alleen om kwesties waarmee veel geld gemoeid is of die heel ingewikkeld zijn. Er kwamen ook onderwerpen aan de orde waarbij juist ‘gevoel’ een grote rol speelt. Hoe moeten gemeenten bijvoorbeeld het mantelzorgcompliment vormgeven? De belangrijkste conclusie van de raadsleden: betrek de mantelzorger hierbij. Een andere kwestie betrof de rol van de gemeenten op de woningmarkt voor seniorenhuisvesting. Welke rol zien de raadsleden daarbij
1
Nieuwsbrief Sociaal Domein Kop van Noord-Holland weggelegd voor de gemeenten? Actief regie voeren, afwachten of de partijen stimuleren hun eigen verantwoordelijkheid te nemen? Geen eenvoudige kwestie met een eenduidig antwoord vonden de raadsleden. Ten slotte werd de raadsleden een aantal kwesties voorgelegd over geld. Stel dat de kosten voor de specialistische jeugdhulp uit de hand lopen. Wat moet er dan gebeuren? De raadsleden waren het er met elkaar over eens dat noodzakelijke zorg te allen tijde moet worden geboden. Hoe de kostenoverschrijding op te vangen bleef in het midden. Hier zijn de raadsleden nog niet over uitgesproken. Donderdag 4 september is de volgende raadsinformatiebijeenkomst. Deze staat in het teken van beleidsplannen en verordeningen. Werkgroep wijkteams In de vorige nieuwsbrief is aangegeven dat er gestart wordt met de pilot wijkteams. De komende tijd wordt benut om te experimenteren met de sociale wijkteams. De vorm en inhoud van deze pilot verschilt per gemeente. Er vindt wel regionale afstemming plaats. Dit gebeurt in de werkgroep wijkteams. Hierin participeren de kwartiermakers wijkteams van de verschillende gemeenten en afgevaardigden van de pilot jeugd en het RAKC. Click De toegang tot de wijkteams zal worden geregeld via het click-call-face principe. In de eerste plaats wordt de inwoner met een vraag voor de wijkteams verwezen naar de click. Via de gezamenlijke website (portal) van de wijkteams worden de meeste vragen beantwoord en kan de inwoner zelf verder zijn weg vinden. Pas als de click niet aan de vraag van de inwoner kan voldoen wordt de call ingeschakeld. De laatste stap is face, een persoonlijk gesprek met een medewerker van het wijkteam. Een face gesprek zal vooral op initiatief van de medewerker wijkteam plaatsvinden. Wat er met de click bedoeld wordt is te zien in dit filmpje. Maak kennis met de wethouders Sociaal Domein De komende maanden stellen we in iedere nieuwsbrief een wethouder voor die namens
één
van
de
vier
gemeenten
plaatsneemt
in
het
Portefeuillehoudersoverleg van het Sociaal Domein. Deze maand de beurt aan wethouder Hennie Huisman van de gemeente Texel. “Ik ben Hennie Huisman, net begonnen aan mijn tweede termijn als wethouder van de gemeente Texel. De afgelopen vier jaar had ik zorg en welzijn ook in portefeuille. In 2010 al speelden de drie transities en zijn de wethouders van de
2
Nieuwsbrief Sociaal Domein Kop van Noord-Holland Noordkop samen opgetrokken op dit dossier. Nu naderen we het moment dat we de plannen gaan uitvoeren. Dat is een goede zaak want gemeenten staan dichter bij haar inwoners en hebben korte lijnen met de zorgaanbieders. Gemeenten zullen daarom sneller kunnen reageren op signalen van mensen en organisaties. In plaats van Rijksoverheid krijgt de gemeenteraad rechtstreeks invloed op de zorg voor de inwoners. Het is een enorme ingreep en er is nog veel werk te doen, maar ik ben ervan overtuigd dat op gemeentelijk niveau de zorg beter en sneller georganiseerd kan worden dan via het Rijk op afstand.” Terugkoppeling bijeenkomst dorps- en wijkraden, vrijwilligers en mantelzorgers – 5 juni Mensen staan centraal Met zo’n 45 mensen uit de regio, die dorps- en wijkraden vertegenwoordigden, maar ook organisaties als Mantelzorg, DNO Doen en Present, is op donderdagavond 5 juni over het Sociaal Domein gesproken. In gesprek zijn en blijven is belangrijk vanwege de complexe materie van het Sociaal Domein. In de ochtend was een soortgelijke bijeenkomst met zorgaanbieders, de zogenaamde ketenpartners, waarbij de focus lag op hoe we met elkaar zo goed mogelijk kunnen optrekken om mensen te helpen die niet, of tijdelijk niet, op eigen benen kunnen staan. De avond was bedoeld om van deze groep te horen wat er bij hen leeft; waar moeten gemeenten rekening mee houden bij hun nieuwe taken en hoe gaan ze het doen? Schager wethouder Ben Blonk: “Elke gemeente krijgt sociale wijkteams vanaf januari 2015. Nu draaien er een paar pilots, daar kunnen we van leren. Het is de bedoeling dat mensen met een hulpvraag via click, call, face hun weg vinden in dat wat ze nodig hebben om deel uit te kunnen blijven maken van de samenleving. Als ze er zelf niet uitkomen, dan wordt via het wijkteam hulp op maat geboden. Met click wordt bedoeld dat mensen via een website de juiste informatie krijgen, met call een telefoongesprek hebben en met face daadwerkelijk een gesprek hebben met iemand van het wijkteam. In dat geval komt het wijkteam naar de mensen toe. Het wijkteam bestaat uit ambtenaren die goed geschoold zijn, snel kunnen handelen en daarvoor bevoegd zijn, adequaat zijn en kwaliteit leveren. Zij hebben mandaat voor het inhuren van specialistische hulp. Er zal zo weinig mogelijk sprake zijn van bureaucratie. Mensen staan centraal.” Er is begrip voor het feit dat de overheid een stapje terug doet. Daardoor kunnen vrijwilligers meer van betekenis zijn en ingezet worden. De overheid biedt een vangnet bij noodsituaties. Dat mensen met een ww-uitkering niet in aanmerking kunnen komen voor vrijwilligerswerk is ook in Den Haag ‘een doorn in het oog’, daar gaat verandering in komen. Op de vraag of ervaringsdeskundigen kunnen worden ingezet via het wijkteam, is het antwoord dat dit leerzaam en praktisch is. Een deelnemer daarover: “het verhaal van een ervaringsdeskundige komt beter aan bij cliënten.”
3
Nieuwsbrief Sociaal Domein Kop van Noord-Holland Marianne Weel van Mantelzorg waarschuwde voor mogelijke afhakers, de mensen die het allemaal te ingewikkeld vinden, de zorgmijders. Ben Blonk: “Het is ons aller opdracht om dit soort signalen op te vangen. Daar zijn ogen en oren in de wijk voor nodig. Dat kan met het wijkteam, de wijkverpleging, de huisarts, de buren, etc.”. Een mooi voorbeeld werd genoemd uit Petten. Daar is een dorpsontmoetingsplek met een thuiszorgpunt, dat ook een netwerk is van vrijwilligers. “Daar moet je nu al mee beginnen om er straks klaar voor te zijn”, aldus de dorpsraad Petten. Goed voorbeeld Waar? Hollands Kroon Hoe? De ouderenbonden hebben een hele goede opleiding tot vrijwillige ouderenadviseur. De vrijwillige ouderenadviseur is de vraagbaak voor ouderen en is de tussenpersoon om informatie aan te vragen over regelingen en voorzieningen om zelfredzamer te blijven. De Lokaal Samenwerkende Ouderenbonden (LSBO) wilden in Hollands Kroon graag vrijwillige ouderen adviseurs (VOA) opleiden en inzetten in de samenleving. Het idee van de VOA past helemaal bij deze tijd. De gemeente heeft aan Wonen Plus Welzijn gevraagd of zij de begeleiding op zich wilde nemen. Samen met de LSBO heeft Wonen Plus Welzijn de begeleiding uitgewerkt. Eind dit jaar heeft elke kern in Hollands Kroon minimaal 1 VOA. De eerste 10 VOA's zijn al actief. Zij merken nu al dat ze het steeds drukker krijgen. De samenwerking tussen de LSBO en Wonen Plus Welzijn krijgt in verschillende gemeente in Nederland navolging. RSA Projecten In iedere gemeente zijn er mensen die een steuntje in de rug nodig hebben om volwaardig mee te kunnen doen aan de samenleving. Wanneer gemeenten de krachten bundelen, kan er een stevig fundament worden gelegd om dit doel te bereiken. Het samenwerkingsverband tussen de gemeenten Den Helder, Hollands Kroon, Schagen en Texel is hier een voorbeeld van. Met als doel dat gemeenten gezamenlijke bovenlokale vraagstukken op het gebied van zorg en welzijn oppakken, is bij de provincie Noord-Holland een subsidie aangevraagd in het kader van de Regionale Sociale Agenda (RSA). Deze aanvraag is gehonoreerd en heeft geresulteerd in twee RSA projecten: 1. De versterking van het vrijwilligerswerk in de zorg in de Kop van Noord-Holland en 2. De ontwikkeling van een Wijknetwerk Ouderen in de Kop van Noord-Holland.
4
Nieuwsbrief Sociaal Domein Kop van Noord-Holland Pilots 1. Versterking van het vrijwilligerswerk in de zorg De regio Kop van Noord-Holland wil het vrijwilligerswerk in de zorg- en de mantelzorgondersteuning duurzaam versterken. Vanaf november 2013 wordt in een praktijkwerkplaats door een selecte groep organisaties samengewerkt aan het ontwikkelen van een pilot hiervoor. Deze wordt in juli 2014 stapsgewijs geïntroduceerd in Den Helder, Hollands Kroon en Schagen. De pilot kent de volgende onderdelen: De matching tussen de individuele vraag van een inwoner en het aanbod van zorgvrijwilligerswerk. Dit
gebeurt op een laagdrempelige manier door het inzetten van een digitaal platform. Benutten en ontwikkelen van (digitale en fysieke) ontmoetingsactiviteiten en ontmoetingsplekken die
netwerkvorming en informele zorg stimuleren en faciliteren. Kennisdeling en –bundeling tussen organisaties die werken met of voor zorgvrijwilligers en/of
mantelzorgers. Het opzetten van een poule van gespecialiseerde vrijwilligers in de zorg.
2. Wijknetwerk Ouderen De vier kopgemeenten zien zich geconfronteerd met een groeiend probleem op het gebied van ouderenzorg. De oorzaken: landelijke veranderende wetgeving, vergrijzing, een groeiend tekort aan huisartsen, de toenemende zorgvraag en de hieraan gekoppelde kosten en de wens ouderen langer thuis te laten wonen. De gemeenten willen daarom inspelen op de factoren die een uitdaging vormen voor de toekomstbestendigheid van de ouderenzorg. De oplossing wordt gezien in het ontwikkelen van een wijknetwerk ouderenzorg met daarbinnen: Meer samenwerking en verbindingen tussen: 1. eerstelijnszorg, 2. zorg, welzijn en gemeenten, 3. informele en formele zorg en 4. tussen care en cure. Een centrale en proactieve rol van de huisarts in het benaderen van kwetsbare ouderen. De realisatie van preventieve diensten en activiteiten op wijkniveau. Vanaf november 2013 werkt een voorbereidingsgroep ouderenzorg aan het ontwikkelen van een pilot die medio oktober 2014 geïntroduceerd zal worden in drie pilotgebieden in de regio Kop van Noord-Holland (Den Helder Centrum, Anna Paulowna en Sint-Maarten/Sint Maartensbrug/Sint-Maartensvlotbrug). Samenwerking De projecten worden breed gedragen door professionals én vrijwilligersorganisaties in de regio Kop van Noord-Holland.
Er
wordt
intensief
samengewerkt
met
organisaties
Zorg
en
Welzijn,
de
huisartsenvereniging Kop van Noord-Holland (HKN), ZONH, het Mantelzorgcentrum, de zorgverzekeraar en de gemeenten in deze regio. Ook zorgvragers, zorgvrijwilligers en mantelzorgers worden betrokken bij
5
Nieuwsbrief Sociaal Domein Kop van Noord-Holland de ontwikkeling van de twee afzonderlijke projecten. Hiervoor wordt in de loop van 2014 een klankbordgroep ingericht. Naar aanleiding van de input en feedback van deze groep wordt vorm en inhoud van de pilots aangepast en/of aangevuld. De RSA projecten en het Sociaal Domein De RSA projecten maken deel uit van het Sociaal Domein in de Kop van Noord-Holland en geven een impuls aan de regionale samenwerking in de Noordkop. Waar mogelijk leggen de RSA projecten een integrale verbinding tussen de doelgroepen van de drie decentralisaties binnen het Sociaal Domein. De opzet en het vervolg van de pilots die in de projecten tot stand komen, vergen continue afstemming met de drie transities. Tevens worden de pilots zorgvuldig afgestemd met de ontwikkeling en inrichting van de sociale wijkteams in regio Kop van Noord-Holland. Op deze manier krijgen de projecten RSA hun meerwaarde in het Sociaal Domein. Antwoord op uw vraag Voor veel gestelde vragen over het Sociaal Domein en bijbehorende antwoorden kunt u o.a. terecht op www.sociaaldomein.com. Elke maand lichten wij in de nieuwsbrief een vraag uit in de rubriek ‘Antwoord op u vraag’. Heeft u een vraag? Mail deze dan naar:
[email protected]. Wat is het Regionaal Administratie- en Kenniscentrum (RAKC)? Het Regionaal Administratie- en Kenniscentrum (RAKC) ondersteunt alle wijkteams van de vier kopgemeenten. Het RAKC voert alle administratieve taken uit. Binnen dit centrum bevindt zich ook een kennispool voor meer specialistische kennis en een flexpool waar alle wijkteams gebruik van kunnen maken. Het RAKC wordt gehuisvest in gemeente Schagen. In de media De onderstaande krantenartikelen uit het Noord-Hollands Dagblad zijn in de bijlage opgenomen: Artikel 1 - ‘Vrijwilligerswerk mag’ Artikel 2 - ‘Pijn voor jeugdzorg iets verzacht’ Artikel 3 - ‘Noorderkwartier ruimt vuil in Hollands Kroon’ Artikel 4 - ‘Niemand mag straks buiten de boot vallen’ Redactie De volgende nieuwsbrief verschijnt in juli. U kunt zich aanmelden voor de nieuwsbrief via
[email protected]. U kunt daar ook terecht met vragen of informatie over de nieuwsbrief. Meer weten over het Sociaal Domein? Bezoek onze website www.sociaaldomein.com en/of onze Facebook pagina.
6
Nieuwsbrief Sociaal Domein Kop van Noord-Holland Bijlagen
7
Nieuwsbrief Sociaal Domein Kop van Noord-Holland
8
Nieuwsbrief Sociaal Domein Kop van Noord-Holland
9
