NASKAH
VISI DAN MISI PASANGAN BUPATI WAKIL BUPATI (Hl. SYARIF MBUINGA, SE.
MM. DAN Drs. Hi. AM|N HARAS)
TtrRUJL LT'BIH PAHJTIT D^*.N IIEBIII PEDULI
ANALISIS SITUASI Kabupaten Pohuwato salah satu daerah di wilayah Provinsi Gorontalo, merupakan pemekaran
dari Kabupaten Boalemo yang terbentuk pada tanggal 6 Mei tahun 2003 berdasarkan
UU
Nomor 06 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Pohuwato dan Bone Bolango. Pada tanggal 6 Mei lalu, daerah pohuwato telah genap berumur 12 tahun dimana diumur yang masih
cukup muda ini, Pohuwato telah menunjukkan daya saingnya dikanca regional dan nasional dengan beberapa prestasi pemerintah seperti pada aspek keuangan memperoleh WTP Tahun
2013 dan 2014, aspek Pengelolaan Pemerintahan masuk dalam 22 besar daerah berkinerja sangat tinggi dari 386 Kabupaten
di
lndonesia, aspek lingkungan mendapat piala Adupura
selama 3 tahun berturut-turut serta dan dari aspek akuntabiltas kinerja pemerintah juga tahun berturut-turut mendapat penghargaan dari kementrian PAN dan
3
RB.
Dimasa pemerintahan akan datang, kami sangat meyakini daerah ini akan terus menunjukkan
kemajuan karena begitu banyak potensi dan kekuatan yang mendukungnya. Potensi sumber daya alam yang subur yang didukung oleh masyarakat yang heterogen tetapi harmonis serta
kemampuan keuangan yang setiap tahunnya meningkat, menjadi peluang besar daerah ini akan mengakselerasi pembangunannya. Selain
itu
kebijakan peemrintah pusat dan provinsi
yang
saat ini sangat pro terhadap pembangunan di daerah, anggaran desa yang semakin besar, investasi yang ramah lingkungan serta kerjasama dengan berbagai lembaga akan
L
menambah ,\
amunisi pemerintah dan masyarakat dalam percepatan kemajuan pohuwato yang kita cinta
bersamaini. & Namun demikian, terlepas dari berbagai prestasi dan potensi tersebut, masih ada
beberapa
\€ tersebut 7 ', antaranya pengelolaan sumber daya alam yang belum optimal dan cenderung belum ramah k/ laingkungan, pelayanan infrastruktur dasar yang belum merata seperti listrik, air bersih dan perumahan layak, kapasitas sumber daya masyarakat yang masih cukup rendah, sarana dan # kelemahan yang masih dialami oleh pemerintah dan masyarakat. Kelemahan
prasarana kesehatan, pendidikan dan ekonomi belum lengkap atau optimal serta kualitas
dan q
kuantitas aparatur pemerintah yang masih cukup rendah. Selain kelemahan diatas, daerah kita pun masih diselimuti berbagai tantangan seperti persaingan hidup yang semakin ketat sehingga
t
I
kemiskinan dan pengangguran masih lambat pengentasannya, investasi yang belum
dengan pengelolaan SDA yang ramah lingkungan, reformasi birorasi
optimal, pelayanan kesehatan dan pendidikan yang belum optimal, maraknya perambahan dan pencurian sumber daya alam daerah dan keharmonisan masyarakat pohuwato.
mulai
masuknya aliran-aliran yang mengancam
h
a
J
Atas kondisi tersebut, dengan mengacu pada dalam Perdaturan Daerah Nomor Daerah (RPJPD)Tahun 2009
-
l
Visi
Kabupaten Pohuwato yang diamanahkan
Tahun 2011tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
2025, yakni '?OHUWATO YANG MAJIJ, MANDIRI DAN HARMONIS
BERLANDASTG,V NILAI-NILAI RELIGIUS",
maka
pasangan
kami
menetapkan kebijakan
pembangunan Kabupaten Pohuwato tahun 2076-2027 adalah sebagai berikut
:
VISI TEWUJUDNNYA POHUWATO MADAN! (
MAJ U-ASRr-DEMOKRATTS-AGAM
rS-HARMON rS)
Visitersebut mengandung makna sebagai berikut
:
dari aspek ekonomi, sosial budaya dan infrastruktur serta pengelolaan pemerintahan daerah melalui pendekatan penyempurnaan reformasi birokrasi.
dan nyaman serta mengedepankan pembangunan yang berwawasan lingkungan.
bahkan meningkatkan kehidupan demokrasi
yang produktif dan berkualitas
sehingga
berdampak pada percepata n kesejahteraan masya rakat.
emarak dengan kegiatan-kegiatan keagamaan, dan
tetap mengedepan
toleransi tinggi
terhadap pengamalan agama masing-masing.
^,\
d
pihak dalam mengatasi berbagai permasalahan dengan mengedepankan musyawarah dan mufakat.
"F Mtst Untuk mewujudkan visi tersebut diatas, maka ditetapkan 4 misiyang akan kami emban yakni
1. 2, 3. 4,
:
MEWUJUDKAN DAERAH YANG MAJU DAN BERDAYA SAING MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN YANG BERWAWASAN LINGKUNGAN
fr qq,
MENINGKATKAN KUALITAS HIDUP MASYARAKAT MEWUJUDKAN PEMERINTAHAN YANG BAIK, MASYARAKAT HARMONIS DAN AGAMIS
I
TUJUAN
Untuk mencapai visi dan misi tersebut diatas, maka kami menetapkan 4 tujuan pembangunan yakni
:
1". MENGEMBANGKAN EKONOMI KERAKYATAN
BERBASIS AGROBISNIS DAN AGROINDUSTRI
\t
I
f,t\ rl\
C,:
C
4
2.
PEMERATAAN INFRASTRUKTUR DAN
PENINGKATAN
KERJASAMA PEMBANGUNAN
BERWAWASAN LINGUNGAN 3.
MEMAKSIMALKAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI DAN MASYARAKAT HARMONIS DAN AGAMIS
4.
MENGEMBANGKAN SUMBER DAYA MANUSIA
LIMA AGENDA PRIORITAS
Pencapaian tujuan pembangunan tersebut kami rangkum dalam pembangunan yakni sebagai berikut
lima agenda prioritas
:
BERBASIS AGROBISNIS DAN AGROINDUSTRI
Tujuan dari agenda pertama ini adalah untuk mendukung Agenda nasional yang dikenal
dengan NAWACITA yang telah tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun 201.4- 2019 dimana salah satunya adalah mewujudkan kemandirian
ekonomi melalui peningkatan kedaulatan pangan, pengembangan ekonomi maritim dan
kelautan. Dengan potensi Sumber Daya Alam (SDA) yang ada saat ini,
khususnya
(_
pengembangan padi yang telah didukung dengan irigasi randangan dan juga jagung yang telah
berkembang baik di masyarakat, akan berkontribusi besar dalam mewujudkan agenda nasional
0r(
tersebut.
d
Untuk itu pemerintahan kami kedepan menetapkan agenda pertama ini sebagai bentuk
Id
komitmen dalam mengembangkan sektor unggulan di Kabupaten Pohuwato yakni pertanian dengan fokus padi, jagung, kakao, kelapa, ternak sapi, kambing dan unggas serta tanaman
hortikultura. Sedangkan dari sektor perikanan dan kelautan fokus pada pengembangan perikanan budidaya, pengembangan perikanan tangkap dan rumput
laut.
Berbagai komoditi
(*
diatas disamping tetap mengembangkan dan mempertahankan produksi juga akan dibarengi
.v^
dengan pengembangan usaha/industri skala kecil dan menengah dengan harapan agar terjadi
ql
peningkatan pendapatan rumah tangga serta penyerapan tenaga kerja. Permasalahan utama yang dihadapi oleh para petani, nelayan dan peternak adalah
biaya produksi
yang
t
belum sebanding dengan hasil yang diperoleh sehingga terjadi
I
perlambatan pencapaian kesejahteraan mereka. Selain itu, belum baiknya tataniaga produksi
dimana sebagian besar masih dikuasai praktek yang belum berpihak kepada mereka (sistem rentenir) sehingga menyebabkan para petani semakin termarjinalkan. lndustri-industri skala
kecil dan menengah juga belum banyak berkembang secara baik, profesionat danW berkelanjutan.
A
\/
5
Ditingkat pemerintahan desa, rendahnya SDM Aparatur dalam mengelola anggran desa yang semakin besar setiap tahunnya menjaditantangan utama pemerintah kedepan, utamanya
dalam mengaharmoniskan program-program pemerintah desa agar searah dengan kebijakan pembangunan daerah. lntsrumen kelembagaan seperti Badan usaha Milik Desa yang belum
berperan optimal saat ini,
perlu bentuk dan diberdayakan agar menjadi alternatif
solusi
terhadap sistem perekonomi di desa. Menghadapi berbagai kondisi seperti tersebut diatas, kebijakan strategis yang akan kami laksanakan adalah
1.
:
Membebaskan PBB bagi para petani miskin secara bertahap dalam kurun lima tahun. Tujuannya adalah para petani yang bekerja sebagai penyedia bahan pangan kita beri penghargaan agar mereka cepat sejahtera.
2.
Membebaskan biaya listrik dan Air bersih bagi petani miskin secara bertahap dalam kurun lima tahun. Tujuannya sama dengan poin satu yakni mengurangi beban biaya hidup rumah tangga miskin.
3.
Selain memberikan bantuan benih, pupuk, obat-obatan kepada petani, juga akan diberikan
subsidi pengolahan lahan pertanian bagi yang memiliki lahan. Contoh Pada tanaman padi, pengeluaran besar petani terjadi pada pengolahan lahan sekitar L,4 -
L,5 juta perhektar.
Sehingga keuntungan usaha sangat kecil jika dibagi sebagai pendapatan perbulan.
4.
Bagi petani penggarap (tidak memiliki lahan kebun), maka kami akan berikan modal ternak
sapi tiga ekor sebagai mata pencaharian tetapnya secara bertahap dalam kurun waktu
5
L
tahun. Selain itu ibu rumah tangga akan diberikan kapasitas dalam pengelolaan home ^,1
industri berbasis komoditi lokal sehingga dapat membantu percepatan kesejahteraan
mereka. Kebijakan ini diambil setelah dievaluasi bantuan saprodi pertanian
d
hanya
menguntungkan bagi pemilik lahan saja, oleh sebab itu bagi para penggarap harus ada
&
pilihan untuk bisa memiliki usaha sendiri sebagai sumber mata pencaharian utamanya.
5.
Meningkatkan kerjasa sama dengan pemerintah desa untuk memfokuskan anggaran pada ekonomi kerakyatan. Tujuannya adalah untuk mengharmoniskan program pemerintah desa
6.
/"
dengan program pemerintah daerah kabupaten sehingga fokus dan akan berdampak lebih
(/-
cepat terhadap peningkata n kesejahteraan masyara kat.
q
Memberikan bantuan keuangan kepada BUMDes sebagai salah satu penggerak ekonomi kerakyaan di desa dengan total anggaran 2 milyar 80 juta rupiah
atau 20 juta/Bumdes
secara bertahap dalam 5 tahun. Tujuannya adalah untuk meningkatkan stok dana segar di
desa agar praktek rentenir berkurang dan tidak memonopoli sistem pemasaran prodak petani di desa.
7.
Mefokuskan anggaran lebih besar pada sektor ekonomi kerakyatan. Tujuaannya adalah
agak geliat ekonomi terus
berkembang dan memiliki dampak yang cepat terha
peningkatan kesejahteraan masyarakat.
t-I
-/'
t,f
l/
b
6
8.
Mengembangkan home industri dan industri menengah berbasis sumber daya lokal dengan
tujuan untuk meningkatkan pendapatan dan penyerapan terraga kerja baru. Hal ini dimulai degan pengembangan industri kakao
di kecamatan taluditi dan juga
akan
industri
bandeng di Kota bandeng randangan serta industri-industri lainnya yang berbasis komoditi lokal. 9.
Menjadikan pohuwato sebagai lumbung padi dikawasan teluk tomini dan berkontribusi besar dalam mewujudkan kedaulatan pangan nasional. Tujuannya adalah agar pohuwato berkembang pula industri-industri menengah seperti pabrik benih padi, pabrik beras khas pohuwato dan lain sebagainya.
10.
Menjadikan Pohuwato sebagai andalan dalam pengembangan ekonomi kemaritiman dikawasan Teluk Tomini.
DAN KESEHATAN YANG TERJANGKAU DAN BERKUALITAS
Tujuan dari agenda ini adalah mendukung agenda kelima NAWACITA pada RPJMD
tahun 2074
- 2079 yakni peningkatan kualitas hidup manusia.
Peningkatan kualitas hidup ini
menjadi permasalahan utama diseluruh lndonesia, termasuk di Kabupaten Pohuwato utamanya
pada sektor pendidikan dan kesehatan.
Untuk sektor pendidikan, khusus pada pendidikan dasar pencapaian APM dan
APK
g^
sudah masuk kategori baik karena rata-rata pada angka 95 persen, namun kondisi ini harus
diimbangi dengan peningkatan kualitas mutu pendidikan serta mutu sarana dan prarsarna penunjangnya. Sedangkan untuk tingkat Pendidikan Mengah pencapaian APM dan APK masih
rata-rata dibawah 75Yo, artinya masih cukup banyak yang tamatan SMP sederajat belum melanjutkan ke tingkat Sekolah Menengah. Apalagi yang tamatan Sekolah Menengah ke
^t
d w
Perguruan tinggi masih cukup banyak. Penyebabnya sebagian besar karena alasan ekonomi. Sementara itu untuk kegiatan kepemudaan dalam aspek keseniaan, pengembangan ilmu
/,
pengetahuan, teknologi dan olahraga agar terus digalakkan agar prestasi-prestasi mereka dapat
a-
menjadi penambah daya saing daerah dan pemicu generasi lainnya untuk terus berkarya.
Untuk sektor kesehatan, masih minimnya sarana dan prasarana menjadi penyebab
utama kualitas pelayanan kesehatan belum berkembang baik. Disamping itu,
q
rendahnya
kesadaran masyarakat terkait pentingnya kesehatan diri dan kesehatan lingkungannya masih cukup rendah.
Dari aspek demongrafi, pengendalian penduduk agar dimanage sedemikian rupa sehingga keberadaan mereka semakin terbedayakan
melalui
keluarga berencana,
\2
pemberdayaan perempuan, serta penciptaan keluarga yang hidup bersih dan sehat.
b
7
Menghadapi kondisi tersebut diatas, kebijakan strategis yang akan dilaksanakan adalah
L.
:
Mendekatkan pelayanan kesehatan dan pelayanan lainnya ke masyarakat melalui GEMA PANUA. Tujuannya
adalah untuk mendekatkan pelayanan kesehatan dan administrasi
pemerintahan lainnya kepada masyarakat, khususnya pada desa-desa yang jauh dari pusat pemerintahan kabupaten/kecamatan dan jauh dari pusat pelayanan kesehatan.
2.
Terus memperbaiki kualitas pelayanan infrastruktur Rumah Sakit Daerah dan Puskesmas serta tempat pelayanan kesehatan lainnya
3.
Terus mewujudkan keluarga kecil bahagia dan sejahtera melalui
Pengendalian
kependudukan dan keluarga berencana.
4.
Pendidikan yang mudah dan terjangkau serta pelayanan kesehatan gratis dan makin berkualitas.
5.
Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan dari standar pelayanan minimal ke standar pelayanan nasional
6.
Pemberian beasiswa dan bantuan penyelesaian berprestasi
7.
dan 52 bagi mahasiswa yang berprestasi
studi s1 bagi
siswa/siswi miskin
dan tidak mampu.
Memberikan perhatian kepada para putra dan putri daerah yang melanjutkan pendidikan
di Luar daerah Pohuwato melalui
KPMIP masing-masing dan akan memberikan mudik
gratis kepada mereka menjelang ramadhan sekaligus silaturahmi/FcD dengan pemerintah daerah yang dikemas dalam kegiatan buka bersama difasilitasi lembaga IKA KPMIP atau lainnya.
8.
Memberikan bantuan ke pesantren-pesantren dalam bentuk sarana dan prasarana serta
e-t
akan secara bertahap menaikkan honor tenaga guru Taman Pengajian Quran atau sebutan lainnya bersama pemeritah desa
9.
Memberikan penghargaan khusus kepada sekolah-sekolah Pelaksanaan pencapaian Standar Pelayanan Minimal
dikdas berprestasi dalam
(SPM) pendidikan dan
c"
#
akan
megumrohkan para guru-guru berprestasi atau dengan model lain untuk agama lainnya.
10. Terus menggalakkan kegiatan-kegiatan kepemudaan dalam aspek kelembagaan, kapasitas, kemandirian dan solidaritas dalam berkontribusi megembangkan daerah kearah yang lebih
"r q
baik.
11. Terus mengembangkan kegiatan-kegiatan olahraga dan kesenian
12. Meningkatkan pemberdayaan perempuan
dalam pelaksanaan
kemasyarakatan dan pemerintahan.
pembangunan,
t
0 9?
8
PENUNJANG DAYA SAING DAERAH
Tujuan Agenda ketiga 20L9
ini
untuk mendukung agenda keenam RPJMN Tahun 2OL4
yakni meningkatkan produktifitas rakyat dan daya saing di pasar intenasional
*
dimana
salah satu Fokus nya adalah membangunan infrastruktur dasar, peningkatan investasi dan peningkatan daya saing tenaga kerja. Di kabupaten Pohuwato pemenuhan infrastruktur dasar utamanya jalan dan jembatan
kesentra produksi dan pemukiman masih menjadi hal yang sangat penting, demikian juga dengan pelayanan air bersih, listrik, irigasi dan telekomunikasi.
Sementara itu untuk infrastruktur publik yang masih harus terus ditingkatkan kualitas
dan kuantitas sarana dan prasarananya adalah bandara, pelabuhan, tempat wisata, pasar kecamatan, terminal dan perkantoran.
Untuk
1.
itu,
kebijakan strategis yang akan kami laksanakan adalah
Pemasangan sambungan air bersih dan listrik gratis
:
bagi warga miskin secara betahap
selama 5 tahun
2. 3. 4. 5. 6. 7.
Penataan kawasan kota yang indah, nyaman dan bebas banjir Peningkatan kualitas jalan dan jembatan Perbaikan infrastruktur publik seperti pasar, terminal, wisata pohon cinta dsb.. Penyelesaian pembangunan bandara Pembangunan dan Peningkatan sarana dan prasarana pelabuhan beserta penataannya Peningkatan teknologi informasi dalam pelakasanaan pemerintahan dan pelayanan publik
^rt
HIDUP.
Tujuan Agenda ini adalah untuk mendukung RPJMN Tahun
20t4-20t9 yakni
lingkungan hidup dan pengelolaan bencana.
Wilayah Kabupaten Pohuwato yang sekitar 70 persen adalah kawasan hutan, sehingga hal
cukup menjanjikan apabila dikelola secara baik dan berkelanjutan. Namun yang terjadi
hingga saat ini,
karena lemahnya pemberdayaan
t
mewujudkan
kemandirian ekonomi yang salah satunya ditempuh melalui pelestarian sumber daya alam,
ini
e_
masyarakat sekitar hutan dan belum
termanfaatkan potensi hutan secara maksimal, maka tingkat perambahan dan pengrusakan
I #-
q
hutan, utamanya mangrove masih terjadi.
Sementara
itu dari
aspek lingkungan hidup, permasalahan utama adalah rendahnya
kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam mewujudukan lingkungan yang bersih, nyaman
dan hijau. Selain
itu
pengelolaan sumber daya
alam yang jauh dari ramah lingkungan
mengakibatkan terjadinya pencemaran dan bencana alam. Oleh sebab itu kebijakan strategis
yangakanditaksanakanadataht \ \,I ,,,, v
\
t t
9
1..
Peningkatan kerjasama dengan berbagai pihak dalam pengelolaan, pemu'lihan dan pemanfaatan hutan
2.
Bekerjasama dengan pemerintah desa dalam percepatan rehabilitasi hutan pemberdayaan masyarakat sekitar hutan
3.
Mengembangkan agroforestri dan ekowisata melalui program restorasi ekosistem
4.
Meperketat pengawasan para investor dalam pengelolaan sumber daya alam
5.
Peremajaan tanaman penghijauan kota dengan tanaman-tanaman has daerah menuju kota
hijau dan nyaman. 6.
Menambah dan Memperindah kawasan Ruang terbuka Hijau (RTH) dan Taman Kota untuk ruang publik agar lebih nyaman dan indah serta bersih.
7.
Memastikan seluruh pembangunan pemerintah maupun swasta memiliki izin lingkungan.
RELIGIUS SERTA PEMERINTAHAN YANG BAIK SEBAGA! I.ANJUTAN PENYEMPURNAAN REFORMASI BIROKRASI.
Tujuan agenda kelima ini adalah mendukung agenda nasional dalam RPJMN 2074-2079
yakni
agenda menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan
memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara serta agenda membangunan tata kelola
pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya. Kehidupan harmonis sangat didambakkan oleh setiap warga negara karena dengan kondisi seperti itu, meraka dapat menjalankan aktifitasnya baik aktifitas ekonomi, sosial budaya dan keagamaan.
Untuk Kabupaten Pohuwato kondisi
ini sudah sangat terpelihara
tetapi dengan adanya suku yang beragam sekitar 10 suku dengan lima
(_
dengan baik, akan
agama yang dianut oleh
masyarakat, berpotensi terjadi konflik sosial kedepan. Oleh sebab itu kehadiran pemerintah menjadi penting dalam mencegah, menghentikan dan memulihkan kondisi jika terjadi hal
*,(
,1,
g
tersebut.
pemerintahan daerah menjadi pelaksana utama pelayanan publik dan pelayanan pemerintahan lainnya. Pelayanan publik yang terkait dengan kependudukan, perizinanan dan
/"
pelayanan lainnya agar terus ditingkatkan kualitasnya dan dimudahkan sistem pelayanannya. pemanfaan teknologi informasi menjadi suatu kebutuhan dalam mewujudkan hal
tersebut.
aV
Selanjutnya dalam aspek pelayanan administrasi pemerintahan lainnya, perbaikan kualitas
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, pengawasan, evaluasi
dan pelaporan terus q
ditingkatkan agar pemerintahan semakin baik dan kuat dalam menyahuti berbagai
harapan \
masyarakat. Oleh sebab
1.
itu, kebijakan strategis yang akan dilaksanakan adalah
:
Secara bertahap akan meningkatkan kesejahteraan dan prfesiona$me aparatur'
krr
\w
10
2.
Menghadirkan pemerintah sebagai pelindung para lansia, fakir miskin, yatim piatu, penyandang cacat, korban bencana, anak terlantar, dsb melalui dukungan biaya hidup dan peningkatan sarana dan prasarana secara bertahap.
3.
Secara bertahap akan meningkatkan honor para imam, pegawai sari dan lembaga adat
serta pengelola agama lainnYa. 4.
Membina dan mendukung pengembangan majelis taklim sebagai intrumen dalam mewujudkan masyarakat yang agamis
5.
Memberikan dukungan bantuan kepada masyarakat yang akan ,nelaksanakan ibadah haji.
6.
Memberikan bantuan terhadap pembangunan dan perbaikan rumah-rumah ibadah.
Marisa, 28 Juli 2015 Gabungan DPIC Partai Politik atau sebutan lain *)
KabuPaten PATITIWATO Yang Mengajukan Pasangan Calon *)
q#i4
\
\l (H.SY
Kett
GOLKAR
L/.
KABUPATEN
PdI., SE., MM
F
Ketua
( NASIR GIASI, S.Pd
)
q-
)
ffi^rur1.o a"
PARTAT'',| GOLKAR
I /.
^,1,
KABUPATEN POHUWATO
(
H. SYARIF MBU
AL AMIN
AS .PdI., SE., MM) Partai
Bangsa
Ke
Ketua
&
6,.t
i( fHffiSjt
s.Pd
Vt):sffiry#r'
)
V
ar'.r*M-rejahtera Sekretaris
Ketua
IV
KURNIAWAN PAGOTJA)
./-21@
ri
I
rl.tiLi.
:. :')
ul- ,
r,
.; .'
,;,.
,.
( ARMAN
-,
LAMASAI
)
l\, i)
V
>J
*
V
