Naskah : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara

ANALISIS NILAI TUKAR PETANI (NTP) KABUPATEN BOLAANG MONGONDOW UTARA TAHUN 2014

Ukuran Buku

: 16,5 cm X 21,5 cm

Jumlah Halaman

: vi + 44 Halaman

Naskah : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara

Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya

Analisis NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2014

i

Kata Pengantar KATA PENGANTAR Puji dan Syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat dan rahmat-Nya publikasi “Analisis Nilai Tukar Petani (NTP) Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014” ini dapat diterbitkan. Penyusunan publikasi Analisis Nilai Tukar Petani (NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara ini dimaksudkan untuk mengetahui tingkat perkembangan kesejahteraan petani yang merupakan sektor terbesar dalam pembentukan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Kebijakan program pembangunan di sektor pertanian yang kurang tepat akan berdampak luas terhadap perekonomian daerah khususnya masyarakat petani. Publikasi ini diharapkan dapat digunakan sebagai alat evaluasi dan monitor perkembangan kesejahteraan petani. Kepada semua pihak yang telah membantu dalam upaya penerbitan publikasi ini kami ucapkan banyak terima kasih. Selanjutnya saran, kritik dan komentar dari berbagai pihak terutama dari pengguna data sangat kami harapkan. Semoga publikasi ini bermanfaat bagi para pengguna data dan masyarakat pada umumnya. Boroko, Oktober 2015 Kepala Bappeda Kab. Bolaang Mongondow Utara

Drs. Leksi Talibo NIP. 19600627 198803 1 003


ii

Daftar Isi DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...............................................................................

ii

DAFTAR ISI ............................................................................................

iii

DAFTAR TABEL .....................................................................................

iv

DAFTAR GRAFIK ...................................................................................

v

BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................

1

1.1

Latar Belakang ..................................................................

1

1.2

Tujuan ...............................................................................

2

BAB II PENJELASAN TEKNIS ..................................................................

3

BAB III GAMBARAN UMUM .................................................................

20

3.1

Luas Wilayah .....................................................................

20

3.2

Sebaran Penduduk ...........................................................

22

3.3

Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kelompok Umur..

23

3.4

Ketenagakerjaan ...............................................................

26

BAB IV NILAI TUKAR PETANI ................................................................

31

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .........................................................

38

5.1

Kesimpulan .......................................................................

38

5.2

Saran dan Rekomendasi ...................................................

39

LAMPIRAN ............................................................................................

41


iii

Daftar Tabel DAFTAR TABEL

Tabel 1.

Luas Wilayah Menurut Kecamatan Tahun 2014 ...............

20

Tabel 2.

Kepadatan Penduduk per Km2 Tahun 2014 .....................

23

Tabel 3.

Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Sex Ratio Tahun 2014 ........................................................................

Tabel 4.

Komposisi Penduduk Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 ........................................

Tabel 5.

24

27

Indeks Harga yang Diterima Petani (It), Indeks Harga yang Dibayar Petani (Ib), Nilai Tukar Petani (NTP) dan Nilai Tukar Usaha Petani (NTUP) di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 (2012=100) ....................


34

iv

Daftar Grafik DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.

Distribusi Luas Wilayah Menurut Kecamatan Tahun 2014 ........................................................................

21

Grafik 2.

Distribusi Penduduk Menurut Kecamatan Tahun 2014 ...

22

Grafik 3.

Piramida Penduduk Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 ........................................

25

Grafik 4.

Komposisi Penduduk Usia Kerja Tahun 2014....................

28

Grafik 5.

Komposisi Penduduk Menurut Kegiatan Seminggu yang Lalu Tahun 2014 .......................................................

Grafik 6.

Distribusi Penduduk Bekerja Menurut 5 Sektor Lapangan Usaha Tahun 2014 ............................................

Grafik 7.

29

30

Indeks Harga yang Dibayar Petani (Ib), Ib untuk Konsumsi Rumah Tangga dan Ib untuk BPPBM di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 (2012=100) ....................................................

Grafik 8.

35

Indeks yang Dibayar Petani Menurut Komponen Konsumsi Rumah Tangga Petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 (2012=100) ....................


36

v

Daftar Grafik Grafik 9.

Indeks yang Dibayar Petani Menurut Komponen Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal (BPPBM) oleh Rumah Tangga Petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 (2012=100) ....................


37

vi

Bab I - Pendahuluan BAB I PENDAHULUAN

1.1

Latar Belakang Sektor

pertanian

sebagai

salah

satu

sektor

pendukung

perekonomian Kabupaten Bolaang Mongondow Utara merupakan sektor yang mengandalkan sumber daya domestik daripada komponen impor, pertanian berperan sangat penting dalam pembangunan di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara antara lain melalui penyediaan kebutuhan pokok, penampung tenaga kerja yang mencapai 55,95 persen dari angkatan kerja yang bekerja pada kategori lapangan usaha pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan dan perikanan. Kategori lapangan usaha ini pada tahun 2014 masih memberikan kontribusi yang paling besar (47,60 persen) terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Untuk melihat keberhasilan pembangunan yang telah dilaksanakan, selain data tentang pertumbuhan ekonomi diperlukan pula data pendukung di sektor pertanian. Dengan tersedianya data yang lengkap dan aktual di sektor pertanian, akan lebih memudahkan pemerintah dalam melaksanakan evaluasi pembangunan yang telah dilaksanakan dan perencanaan pembangunan berikutnya. Salah satu indikator yang digunakan untuk mengukur kinerja adalah Nilai Tukar Petani (NTP).


1

Bab I - Pendahuluan Nilai Tukar Petani adalah rasio indeks harga yang diterima petani dengan indeks harga yang dibayar petani dinyatakan dalam persentase. Secara konsepsional NTP adalah pengukur kemampuan tukar komoditi produk pertanian yang dihasilkan petani dengan barang atau jasa yang dikonsumsi oleh rumahtangga petani dan keperluan mereka dalam menghasilkan produk pertanian. Jika nilai NTP pada waktu tertentu lebih besar dari 100 persen, berarti kesejahteraan petani pada saat itu lebih baik dibandingkan dengan tahun dasar dan sebaliknya. 1.2

Tujuan Secara garis besar tujuan dari penulisan Analisis Nilai Tukar Petani

(NTP) Kabupaten Bolaang Mongondow Utara ini, ialah : 1.

Memberikan gambaran mengenai keadaan pertanian di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara;

2.

Menganalisa indeks harga yang diterima petani (It), indeks harga yang dibayar petani (Ib) dan indeks nilai tukar petani (NTP) Kabupaten Bolaang Mongondow Utara.

3.

Sebagai acuan bagi pembuat kebijakan dalam merumuskan perencanaan pembangunan selanjutnya serta sebagai bahan monitoring pelaksanaan pembangunan khususnya di bidang pertanian di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara.


2

Bab II – Penjelasan Teknis BAB II PENJELASAN TEKNIS

Penduduk adalah semua orang yang berdomisili di wilayah geografis suatu daerah selama 6 bulan atau lebih dan atau mereka yang berdomisili kurang dari 6 bulan tetapi bertujuan menetap. Rata-rata Pertumbuhan Penduduk adalah angka yang menunjukan tingkat pertumbuhan penduduk per tahun dalam jangka waktu tertentu. Angka ini dinyatakan sebagai persentase dari penduduk dasar. Kepadatan Penduduk adalah banyaknya penduduk per Kilometer persegi. Rasio Jenis Kelamin adalah perbandingan antara banyaknya penduduk lakilaki dengan banyaknya penduduk perempuan pada suatu daerah dan waktu tertentu. Biasanya dinyatakan dengan banyaknya penduduk laki-laki untuk 100 orang penduduk perempuan. Rumah Tangga adalah seorang atau sekelompok orang yang mendiami sebagian atau seluruh bangunan fisik/sensus, dan biasanya tinggal bersama dan makan dari satu dapur. Yang dimaksud makan dari satu dapur adalah jika pengurusan kebutuhan sehari-harinya dikelola bersamasama menjadi satu. Analisis NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2014

3

Bab II – Penjelasan Teknis Anggota Rumah Tangga adalah semua orang yang biasanya bertempat tinggal di suatu rumah tangga, baik yang berada dirumah pada waktu pencacahan maupun yang sementara tidak ada. Rata-rata Anggota Rumah Tangga adalah angka yang menunjukan rata-rata jumlah anggota rumah tangga per rumah tangga. Penduduk Usia Kerja adalah penduduk usia 15 tahun keatas (Konsep dalam Sakernas). Bekerja adalah melakukan pekerjaan dengan maksud memperoleh atau membantu memperoleh pendapatan atau keuntungan dan lamanya bekerja paling sedikit 1 jam secara terus menerus dalam seminggu yang lalu (termasuk pekerja keluarga tanpa upah yang membantu dalam suatu usaha/kegiatan ekonomi). Angkatan Kerja adalah Penduduk usia kerja (10 tahun keatas) yang bekerja, atau punya pekerjaan namun sementara tidak bekerja, dan yang mencari pekerjaan. Lapangan

Usaha

adalah

pekerjaan/usaha/perusahaan/kantor

bidang tempat

kegiatan seseorang

dari bekerja.

Lapangan pekerjaan pada publikasi ini didasarkan pada Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) 2009. Analisis NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2014

4

Bab II – Penjelasan Teknis Jenis Pekerjaan/Jabatan adalah macam pekerjaan yang dilakukan oleh seseorang atau ditugaskan kepada seseorang yang sedang bekerja atau yang sementara tidak bekerja. Jenis pekerjaan pada publikasi ini, didasarkan atas Klasifikasi Baku Jenis Pekerjaan Indonesia (KBJI) 2002 yang mengacu kepada ISCO 88. Status Pekerjaan adalah kedudukan seseorang dalam unit usaha/kegiatan dalam melakukan pekerjaan. Mulai tahun 2001 status pekerjaan dibedakan menjadi 7 kategori yaitu: 1.

Berusaha

sendiri,

adalah

bekerja

atau

berusaha

dengan

menanggung resiko secara ekonomis, yaitu dengan tidak kembalinya ongkos produksi yang telah dikeluarkan dalam rangka usahanya tersebut, serta tidak menggunakan pekerja dibayar maupun pekerja tak dibayar, termasuk yang sifat pekerjaannya memerlukan teknologi atau keahlian khusus. 2.

Berusaha dibantu buruh tidak tetap/buruh tak dibayar, adalah bekerja atau berusaha atas resiko sendiri, dan menggunakan buruh/pekerja tak dibayar dan atau buruh/pekerja tidak tetap.

3.

Berusaha dibantu buruh tetap/buruh dibayar, adalah berusaha atas resiko sendiri dan mempekerjakan paling sedikit satu orang buruh/pekerja tetap yang dibayar.


5

Bab II – Penjelasan Teknis 4.

Buruh/Karyawan/Pegawai, adalah seseorang yang bekerja pada orang lain atau instansi/kantor/perusahaan secara tetap dengan menerima upah/gaji baik berupa uang maupun barang. Buruh yang tidak mempunyai majikan tetap, tidak digolongkan sebagai buruh/karyawan, tetapi sebagai pekerja bebas. Seseorang dianggap memiliki majikan tetap jika memiliki 1 (satu) majikan (orang/rumah tangga) yang sama dalam sebolan terakhir, khusus pada sektor bangunan

batasannya

tiga

bolan.

Apabila

majikannya

instansi/lembaga, boleh lebih dari satu. 5.

Pekerja bebas di pertanian, adalah seseorang yang bekerja pada orang lain/majikan/institusi yang tidak tetap (lebih dari 1 majikan dalam sebolan terakhir) di usaha pertanian baik berupa usaha rumah tangga maupun bukan usaha rumah tangga atas dasar balas jasa dengan menerima upah atau imbalan baik berupa uang maupun barang, dan baik dengan sistem pembayaran harian maupun borongan. Usaha pertanian meliputi: pertanian tanaman pangan, perkebunan, kehutanan, peternakan, perikanan dan perburuan, termasuk juga jasa pertanian. Majikan adalah orang atau pihak yang memberikan pekerjaan dengan pembayaran yang disepakati.

6.

Pekerja bebas di nonpertanian adalah seseorang yang bekerja pada orang lain/majikan/institusi yang tidak tetap (lebih dari 1 majikan


6

Bab II – Penjelasan Teknis dalam sebolan terakhir), di usaha non pertanian dengan menerima upah atau imbalan baik berupa uang maupun barang dan baik dengan sistem pembayaran harian maupun borongan.Usaha non pertanian meliputi: usaha di sektor pertambangan, industri, listrik, gas dan air, sektor konstruksi/ bangunan, sektor perdagangan, sektor angkutan, pergudangan dan komunikasi, sektor keuangan, asuransi, usaha persewaan bangunan, tanah dan jasa perusahaan, sektor jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan. Poin 5 dan 6 yang dikembangkan mulai pada publikasi 2001, pada tahun 2000 dan sebelumnya dikategorikan pada poin 4 dan 1 (poin 5 termasuk dalam poin 4 dan poin 6 termasuk dalam poin 1). 7.

Pekerja keluarga/tak dibayar adalah seseorang yang bekerja membantu orang lain yang berusaha dengan tidak mendapat upah/gaji, baik berupa uang maupun barang.

Petani adalah orang yang mengusahakan usaha pertanian (tanaman pangan, tanaman hortikultura, tanaman perkebunan rakyat, peternakan, dan perikanan) atas resiko sendiri dengan tujuan untuk dijual, baik sebagai petani penggarap (sewa/kontrak/bagi hasil). Orang yang bekerja di sawah/ladang orang lain dengan mengharapkan upah (buruh tani) bukan termasuk petani.


7

Bab II – Penjelasan Teknis Tanaman Pangan meliputi semua kegiatan ekonomi yang menghasilkan komoditas bahan pangan. Komoditas yang dihasilkan oleh kegiatan tanaman pangan meliputi padi, palawija (jagung, kedelai, kacang tanah, kacang hijau, ubi jalar, ubi kayu, palawija lainnya, seperti talas, ganyong, irut, gembili, dll), serta tanaman serelia lainnya (sorgum/cantel, jawawut, jelai, gandum, dll). Keseluruhan komoditas di atas masuk ke dalam golongan tanaman semusim, dengan wujud produksi pada saat panen atau wujud produksi baku lainnya yang masih termasuk dalam lingkup kategori pertanian. Contoh wujud produksi pada komoditas pertanian tanaman pangan antara lain: padi dalam wujud Gabah Kering Giling (GKG), jagung dalam wujud pipilan kering, dan ubi kayu dalam wujud umbi basah.

Tanaman Hortikultura terdiri dari tanaman hortikultura semusim dan tanaman hortikultura tahunan. Tanaman hortikultura semusim meliputi tanaman hortikultura yang umumnya berumur pendek (kurang dari satu tahun) dan panennya dilakukan satu atau beberapa kali masa panen untuk satu kali penanaman. Sedangkan tanaman hortikultura tahunan meliputi tanaman hortikultura yang umumnya berumur lebih dari satu tahun dan dan pemungutan hasilnya dilakukan lebih dari satu kali masa panen untuk satu kali penanaman. Komoditas yang dihasilkan oleh kegiatan tanaman hortikultura meliputi kelompok komoditi sayuran, buah-buahan, tanaman biofarmaka, dan tanaman hias.


8

Bab II – Penjelasan Teknis Tanaman Perkebunan terdiri dari tanaman perkebunan semusim dan tanaman perkebunan tahunan, baik yang diusahakan oleh rakyat maupun oleh perusahaan perkebunan (negara maupun swasta). Cakupan usaha perkebunan mulai dari pengolahan lahan, penyemaian, pembibitan, penanaman, pemeliharaan dan pemanenan yang menjadi satu kesatuan kegiatan. Komoditas yang dihasilkan oleh kegiatan tanaman perkebunan di antaranya adalah tebu, tembakau, nilam, jarak, wijen, tanaman berserat (kapas, rosela, rami, yute, agave, abaca, kenaf, dan-lain-lain), kelapa, kelapa sawit, karet, kopi, teh, kakao, lada, pala, kayu manis, cengkeh, jambu mete, dan sebagainya. Peternakan mencakup semua usaha peternakan yang menyelenggarakan pembibitan serta budidaya segala jenis ternak dan unggas dengan tujuan untuk dikembangbiakkan, dibesarkan, dipotong, dan diambil hasilnya, baik yang dilakukan rakyat maupun oleh perusahaan peternakan. Subkategori ini juga mencakup pembudidayaan ternak maupun unggas yang menghasilkan produk berulang, misalnya untuk menghasilkan susu dan telur. Komoditas yang dihasilkan oleh kegiatan peternakan adalah sapi potong, kerbau, kambing, domba, babi, kuda, ayam bukan ras (buras), ayam ras pedaging, ayam ras petelur, itik manila, itik, telur ayam ras, telur ayam bukan ras, telur itik, susu segar, dan sebagainya.


9

Bab II – Penjelasan Teknis Kegiatan Jasa Pertanian dan Perburuan meliputi kegiatan jasa pertanian, perburuan dan penangkapan satwa liar, serta penangkaran satwa liar. Kegiatan Jasa Pertanian adalah kegiatan yang dilakukan baik oleh perorangan maupun badan usaha atas dasar balas jasa atau kontrak yang khusus yang diberikan untuk menunjang kegiatan pertanian (tanaman pangan, tanaman hortikultura, tanaman perkebunan, dan peternakan). Dicakup juga dalam kegiatan jasa pertanian adalah penyewaan alat pertanian/hewan bersama operatornya dan risiko kegiatan jasa tersebut ditanggung oleh yang memberikan jasa. Kegiatan Perburuan dan Penangkapan Satwa Liar mencakup usaha perburuan dan penangkapan satwa liar dalam rangka pengendalian populasi dan pelestarian. Termasuk usaha pengawetan dan penyamakan kulit dari furskin, reptil, dan kulit unggas hasil perburuan dan penangkapan. Termasuk perburuan dan penangkapan binatang dengan perangkap untuk umum, penangkapan binatang (mati atau hidup) untuk makanan, bulu, kulit atau untuk penelitian, untuk ditempatkan dalam kebun binatang atau sebagai hewan peliharaan, produksi kulit bulu binatang, reptil atau kulit burung dari kegiatan perburuan atau penangkapan.


10

Bab II – Penjelasan Teknis Kegiatan Penangkaran Satwa Liar mencakup usaha penangkaran, pembesaran, penelitian untuk pelestarian satwa liar, baik satwa liar darat dan satwa liar laut seperti mamalia laut, misalnya duyung, singa laut dan anjing laut. Kehutanan dan Penebangan Kayu meliputi kegiatan penebangan segala jenis kayu serta pengambilan daun-daunan, getah-getahan, dan akarakaran, termasuk di sini adalah jasa yang menunjang kegiatan kehutanan berdasarkan sistem balas jasa/kontrak. Komoditas yang dihasilkan oleh kegiatan kehutanan meliputi kayu gelondongan (baik yang berasal dari hutan rimba maupun hutan budidaya), kayu bakar, rotan, bambu, dan hasil hutan lainnya. Dicakup juga dalam kegiatan kehutanan ini adalah jasa yang menunjang kegiatan kehutanan atas dasar balas jasa (fee) atau kontrak, termasuk kegiatan reboisasi hutan yang dilakukan atas dasar kontrak. Perikanan meliputi semua kegiatan penangkapan, pembenihan, dan budidaya segala jenis ikan dan biota air lainnya, baik yang berada di air tawar, air payau maupun di laut. Komoditas yang dihasilkan oleh kegiatan perikanan meliputi segala jenis ikan, crustacea, mollusca, rumput laut, dan biota air lainnya yang diperoleh dari penangkapan (di laut dan perairan umum) dan budidaya (laut, tambak, karamba, jaring apung, kolam, dan sawah). Dicakup juga dalam kegiatan perikanan ini adalah jasa yang menunjang kegiatan perikanan atas dasar balas jasa (fee) atau kontrak. Analisis NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2014

11

Bab II – Penjelasan Teknis Harga yang Diterima Petani adalah rata-rata harga produsen dari hasil produksi petani sebelum ditambahkan biaya transportasi / pengangkutan dan biaya pengepakan ke dalam harga penjualannya atau disebut Farm Gate (harga di sawah/ladang setelah pemetikan). Harga rata-rata adalah harga yang bila dikalikan dengan volume penjualan petani akan mencerminkan total uang diterima petani tersebut. Harga yang dicakup adalah harga transaksi dengan sistim penjualan umum atau tebasan, sedangkan penjualan dengan sistim ijon tidak dicatat karena tidak mewakili harga yang sebenarnya. Harga yang Dibayarkan Petani adalah rata-rata harga eceran barang/jasa yang dikonsumsi atau dibeli petani, baik untuk memenuhi kebutuhan rumah tagganya sendiri maupun untuk keperluan biaya produksi pertanian. Harga Eceran Pedesaan adalah harga transaksi antara penjual dan pembeli secara eceran dipasar setempat untuk tiap jenis barang yang dibeli dengan tujuan kepada pihak lain. Harga yang dicatat adalah harga modus (yang terbanyak muncul) atau harga rata-rata biasa dari beberapa pedagang / penjual yang memberikan datanya. Pasar adalah tempat terjadinya transaksi antara penjual dan pembeli atau per-temuan antara penawaran dan permintaan. Pada kecamatan yang sudah terpilih sebagai sampel, pasar yang dicatat haruslah pasar yang Analisis NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2014

12

Bab II – Penjelasan Teknis cukup mewakili dengan syarat antara lain: paling besar, banyak pembeli dan penjual, jenis barang yang diperjualbelikan cukup ban-yak dan terjamin kelangsungan pencata-tan harganya, serta terletak didaerah pedesaan. Nilai Konsumsi adalah jumlah nilai yang dikeluarkan oleh rumahtangga untuk memperoleh suatu komoditi untuk dikonsumsi. Nilai konsumsi suatu komoditi merupakan perkalian harga komoditi dengan kuantitas (banyaknya) yang dikonsumsi pada periode dasar. Dalam penghitungan Indeks ada 2 jenis nilai konsumsi yaitu nilai konsumsi dasar dan nilai konsumsi berjalan. Nilai Konsumsi Dasar (P0Q0) adalah rata-rata nilai pengeluaran rumah tangga sebulan pada periode yang dijadikan dasar penghitungan (P0) untuk setiap jenis barang/jasa yang dikonsumsi pada periode yang dijadikan dasar penghitungan (Q0). Nilai Konsumsi Berjalan (PtQ0) adalah rata-rata nilai pengeluaran rumah tangga sebulan pada periode berjalan (Pt) untuk setiap jenis barang/jasa yang dikonsumsi pada periode yang dijadikan dasar penghitungan (Q0). Dalam penghitungannya dilakukan secara bertahap dengan jalan menggunakan relatif harga (RH).


13

Bab II – Penjelasan Teknis Relatif Harga (RH) adalah rasio perbandingan harga suatu komoditi pada suatu periode waktu tertentu terhadap harga pada periode waktu sebelumnya. Data relatif harga per komoditi diperoleh dari pemantauan harga konsumen pedesaan dan harga produsen dengan rumus: RH (t ) 

P(t ) P(t 1)

 100

dengan penjelasan bahwa: RH(t)

= Relatif Harga komoditi pada periode t

P(t)

= Harga komoditi pada periode t

P(t-1)

= Harga komoditi pada periode t-1

Diagram Timbangan adalah diagram yang menunjukkan persentase nilai konsumsi/produksi komoditi terhadap total pengeluaran/produksi rumah tangga petani. Diagram timbangan tersebut juga mencerminkan pola konsumsi rumah tangga petani dan pola produksi (potensi usaha tani) di suatu daerah.


14

Bab II – Penjelasan Teknis Diagram timbangan dapat dihitung dengan menggunakan rumus: DT(t )i 

DT(t 1)i  RH (t )i 100

dengan penjelasan bahwa: DT(t)i

= Diagram Timbangan periode t untuk komoditi ke-i

DT(t-1)i = Diagram Timbangan periode t-1 untuk komoditi ke-i RH(t)i

= Relatif Harga periode t untuk komoditi ke-i

Nilai Tukar Petani adalah angka perbandingan antara indeks harga yang diterima (It) dan dibayar (Ib) petani. Indeks harga dinyatakan dalam persentase. Indeks harga yang diterima petani adalah indeks harga yang menunjukkan perkembangan harga produsen atas hasil produksi petani. Indeks harga yang dibayar petani adalah indeks harga yang menunjukkan perkembangan harga kebutuhan rumah tangga petani, baik itu kebutuhan untuk konsumsi rumah tangga maupun kebutuhan untuk proses produksi pertanian.


15

Bab II – Penjelasan Teknis Indeks Harga yang Diterima (It) dan Dibayar (Ib) petani dihitung dengan menggunakan formula Indeks Laspeyers yaitu: m



It / Ib 

P(t )i

i 1 P(t 1)i m

P(t 1)i Q(0)i  100

 P(0)i Q(0)i

i 1

dengan penjelasan bahwa: It

= Indeks yang diterima petani

Ib

= Indeks yang dibayar petani

m

= Banyaknya komoditi

P(t)i

= Harga pada periode t untuk komoditi i

P(0)i

= Harga pada periode dasar untuk komoditi i

Q(0)i

= Kuantitas pada periode dasar untuk komoditi i


16

Bab II – Penjelasan Teknis Untuk mempermudah penghitungan digunakan rumus indeks sebagai berikut: m

It / Ib 

 DT(t )i

i 1 m

 100

 DT(0)i

i 1

dengan penjelasan bahwa: It

= Indeks yang diterima petani

Ib

= Indeks yang dibayar petani

m

= Banyaknya komoditi

DT(t)i

= Diagram Timbangan pada periode t untuk komoditi i

DT(0)i

= Diagram Timbangan dasar untuk komoditi i


17

Bab II – Penjelasan Teknis Untuk penghitungan Indeks yang Diterima Petani (It), Diagram Timbangan dasar digunakan rumus: DT(0)i 

NMS (0)i T

 10000

 NMS (0)i

i 1

dengan penjelasan bahwa: DT(0)i


NMS(0)i = Nilai Market Surplus dasar untuk komoditi i T

= Banyaknya komoditi pada paket komoditi pertanian

Sementara untuk penghitungan Indeks yang Dibayar Petani (Ib), Diagram Timbangan dasar digunakan rumus: DT( 0)i 

P(0)i Q(0)i B

 10000

 P(0)i Q(0)i

i 1

dengan penjelasan bahwa: DT(0)i


P(0)i Q(0)I = Nilai Market Surplus dasar untuk komoditi i B = Banyaknya komoditi rumah tangga dan biaya produksi Analisis NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2014 18

Bab II – Penjelasan Teknis Selanjutnya, NTP dihitung menggunakan rumus: NTP 

It  100 Ib

dengan penjelasan bahwa: NTP

= Nilai Tukar Petani

It

= Indeks yang Diterima Petani

Ib

= Indeks yang Dibayar Petani

Secara umum penghitungan NTP akan menghasilkan 3 (tiga) kemungkinan sebagai berikut: 1.

NTP > 100

: kesejahteraan petani periode tertentu lebih baik dibandingkan dengan keadaan pada tahun dasar.

2.

NTP = 100

: kesejahteraan petani periode tertentu sama dibandingkan dengan keadaan pada tahun dasar.

3.

NTP < 100

: kesejahteraan petani periode tertentu lebih buruk dibandingkan dengan keadaan pada tahun dasar.


19

Bab III – Gambaran Umum BAB III GAMBARAN UMUM

3.1

Luas Wilayah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara merupakan daerah otonom

baru yang merupakan hasil pemekaran dari Kabupaten Bolaang Mongondow. Tabel 1. Luas Wilayah Menurut Kecamatan Tahun 2014 No.

Kecamatan

Luas Wilayah (km2)

%

(1)

(2)

(3)

(4)

567,85 348,94 293,75 445,64 85,09 115,59

30,58 18,79 15,82 24,00 4,58 6,23

1 856,86

100,00

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Sangkub Bintauna Bolangitang Timur Bolangitang Barat Kaidipang Pinogaluman Jumlah

Sumber : Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Dalam Angka 2015

Jumlah kecamatan yang ada sebanyak 6 kecamatan dengan luas total mencapai 1.856,86 km2.


20

Bab III – Gambaran Umum Grafik 1. Distribusi Luas Wilayah Menurut Kecamatan Tahun 2014 4,58%

6,23% Sangkub 30,58%

Bintauna

Bolangitang Timur

24,00%

Bolangitang Barat 15,82%

18,79%

Kaidipang Pinogaluman

Sumber : Badan Pusat Statistik Kab. Bolaang Mongondow, (diolah)

Dilihat dari luas wilayah per kecamatan maka kecamatan yang terluas adalah kecamatan Sangkub dengan luas wilayah 567,85 km2 atau sebesar 30,58 persen dari total luas wilayah Kabupaten. Sedangkan Kecamatan yang memiliki luas luas wilayah terkecil adalah Kecamatan Kaidipang yaitu sebesar 85,09 km2 atau sebesar 4,58 persen dari total luas wilayah Kabupaten. Letak geografis wilayah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara sebagian besar adalah wilayah pesisir pantai.


21

Bab III – Gambaran Umum 3.2

Sebaran Penduduk Jumlah penduduk Kabupaten Bolaang Mongondow Utara hasil

proyeksi penduduk tahun 2014 adalah 75.290 jiwa yang tersebar di 6 (lima) kecamatan. Distribusi penduduk antar kecamatan terlihat cukup bervariasi. Kecamatan dengan penduduk terbesar adalah kecamatan Bolangitang Barat yaitu sebesar 20,17 persen dari total penduduk Kabupaten dan terkecil adalah Sangkub yaitu sebesar 12,87 persen. Grafik 2. Distribusi Penduduk Menurut Kecamatan Tahun 2014

Sangkub 13,62%

12,87% Bintauna

18,64%

16,50%

Bolangitang Timur Bolangitang Barat

20,17%

18,21%

Kaidipang Pinogaluman



22

Bab III – Gambaran Umum Tabel 2. Kepadatan Penduduk per Km2 Tahun 2014 No.

Kecamatan

Luas Wilayah (km2)

Penduduk (jiwa)

Kepadatan (jiwa/km2)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

9 688 12 423 13 714 15 183 14 031 10 251 75 290

17,06 35,60 46,69 34,07 164,90 88,68 40,55

1. 2. 3. 4. 5. 6.


567,85 348,94 293,75 445,64 85,09 115,59 1 856,86


3.3

Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kelompok Umur Komposisi menurut jenis kelamin menunjukkan bahwa penduduk

laki-laki masih lebih besar dibandingkan perempuan. Hal ini terlihat dari nilai angka Sex Ratio di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara pada tahun 2014 sebesar 105,27 yang artinya dalam setiap 100 orang penduduk perempuan terdapat 105 orang penduduk laki-laki. Kondisi menurut kecamatan juga menunjukkan bahwa penduduk laki-laki lebih banyak dibandingkan penduduk perempuan. Hal ini tergambar dari angka sex ratio di atas 100 untuk semua Kecamatan yang ada.


23

Bab III – Gambaran Umum Tabel 3. Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Sex Ratio Tahun 2014 No.

Kecamatan

Laki-laki

Perempuan

Sex Ratio

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

5 011 6 358 7 009 7 815 7 151 5 268 38 612

4 677 6 065 6 705 7 368 6 880 4 983 36 678

107,14 104,83 104,53 106,07 103,94 105,72 105,27

1. 2. 3. 4. 5. 6.



Perubahan Jumlah penduduk disuatu wilayah dipengaruhi oleh tiga komponen demografi, yaitu kelahiran (birth), kematian (death) dan perpindahan penduduk (migration). Suatu wilayah dengan tingkat kelahiran yang tinggi biasanya ditandai dengan bentuk piramida penduduk yang alasnya besar kemudian berangsur mengecil hingga ke puncak piramida, sedangkan pada wilayah dengan tingkat kelahiran rendah mempunyai bentuk piramida dengan alas yang tidak begitu besar dan tidak langsung mengecil hingga puncaknya. Piramida

penduduk Bolaang

Mongondow Utara tahun 2014 dapat dilihat seperti gambar berikut ini.


24

Bab III – Gambaran Umum Grafik 3. Piramida Penduduk Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 75 + 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5-9 0-4

5 000 4 000 3 000 2 000 1 000

0

Laki-laki

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

Perempuan


Dari gambar piramida penduduk Bolaang Mongondow Utara diatas, dapat kita simpulkan : 

Tingkat fertilitas di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara masih tinggi. Hal ini terlihat dari panjangnya batang piramida untuk kelompok umur 0 – 4 dan 5 – 9.



Pada kelompok umur 5 – 14 tahun batang piramidanya lebih panjang dibandingkan dengan kelompok umur di atasnya. Hal ini mengindikasikan bahwa telah terjadi peningkatan fertilitas pada 14 tahun terakhir.


25

Bab III – Gambaran Umum 

Penduduk Bolaang Mongondow Utara dapat digolongkan sebagai penduduk berusia muda. Hal ini terlihat dari lebih separuh masyarakat masih berusia di bawah 35 tahun.

3.4

Ketenagakerjaan Tenaga kerja merupakan modal utama bagi bergeraknya roda

perekonomian, karena disamping sebagai salah satu faktor produksi, tenaga kerja juga merupakan konsumen berbagai produk barang dan jasa yang dihasilkan oleh dunia usaha. Konsumsi rumah tangga ini pada gilirannya akan memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap pembentukan nilai PDRB, sehingga penciptaan lapangan kerja baru dan perluasan kesempatan berusaha bagi masyarakat merupakan suatu prasyarat yang mutlak harus dipenuhi jika suatu daerah ingin mempercepat

pertumbuhan

ekonominya.

Kondisi

tahun

2014

menunjukkan bahwa komposisi penduduk yang tergolong angkatan kerja yaitu sebesar 56,26 persen sedangkan bukan angkatan kerja sebesar 43,74 persen.


26

Bab III – Gambaran Umum Tabel 4. Komposisi Penduduk Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 No.

Uraian

%

(1)

(2)

(3)

1.

2.

3.

4.

Penduduk - Usia Kerja - Di luar Usia Kerja Usia Kerja - Angkatan kerja - Bukan Angkatan kerja Angkatan Kerja - Bekerja - Tidak Bekerja Bukan Angkatan kerja - Sekolah - Mengurus Rt - Lainnya

69,69 30,31 56,26 43,74 92,10 7,90 22,18 59,62 18,20



27

Bab III – Gambaran Umum Grafik 4. Komposisi Penduduk Usia Kerja Tahun 2014

Bukan Angkatan kerja 22 948 44%

Angkatan kerja 29 522 56,26%


Tidak semua penduduk yang masuk dalam usia kerja benar-benar menghasilkan barang dan jasa meskipun kelompok ini tergolong dalam kelompok usia poduktif.

Indikator tingkat partisipasi angkatan kerja

menunjukkan besarnya penduduk yang membutuhkan pekerjaan. Kondisi tahun 2014 di kabupaten Bolaang Mongondow Utara menunjukkan tingkat partisipasi angkatan kerja sebesar 56,26 persen. Salah satu faktor yang memengaruhi meningkatnya partisipasi angkatan kerja dibandingkan dengan tahun sebelumnya diindikasikan karena sebagian ibu rumah tangga yang sebelumnya hanya mengurus


28

Bab III – Gambaran Umum rumah tangga dan anak yang sebelumnya berstatus sedang bersekolah kini termasuk dalam angkatan kerja. Dari grafik berikut dapat dilihat bahwa banyaknya penduduk usia 15 tahun keatas yang bekerja sebanyak 51,82 persen, sedangkan menganggur 4,45 persen, yang masih sekolah sebanyak 9,70 persen, mengurus rumah tangga 26,08 persen dan lainnya 7,96 persen. Grafik 5. Komposisi Penduduk Menurut Kegiatan Seminggu yang Lalu Tahun 2014 Lainnya 7,96%

Mengurus Rt 26,08%

Sekolah 9,70%

Bekerja 51,82%

Tidak Bekerja 4,45%


Kondisi tahun 2014 di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara terlihat bahwa sektor yang paling banyak menyerap tenaga kerja adalah sektor pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan dan perikanan yaitu Analisis NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2014

29

Bab III – Gambaran Umum sebesar 55,95 persen. Sementara paling sedikit ada pada sektor industri yaitu sebesar 5,88 persen. Grafik 6. Distribusi Penduduk Bekerja Menurut 5 Sektor Lapangan Usaha Tahun 2014 Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan 15,72%

Lainnya 14,99%

Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi Industri 7,46% 5,88%

Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 55,95%



30

Bab IV – Nilai Tukar Petani BAB IV NILAI TUKAR PETANI

Indeks nilai tukar petani (NTP) telah menjadi salah satu indikator yang digunakan untuk mengukur tingkat kesejahteraan petani. NTP merupakan nilai tukar antara barang/produk pertanian dengan barangbarang konsumsi dan faktor produksi yang dibutuhkan petani yang dinyatakan dalam persen. Secara konseptual hubungan antara NTP dan pertambahan pendapatan petani sangat erat, karena pendapatan petani sangat erat kaitannya dengan tingkat kesejahteraan, maka NTP merupakan indikator yang relevan untuk menunjukan perkembangan tingkat

kesejahteraan

petani.

Dengan

membandingkan

kedua

perkembangan harga tersebut dalam satu parameter/ukuran yaitu NTP, maka dapat diketahui apakah peningkatan pengeluaran untuk kebutuhan petani dapat dikompensasi dengan pertambahan pendapatan petani dari hasil produksinya atau sebaliknya apakah kenaikan harga panen dapat menambah pendapatan petani yang pada gilirannya meningkatkan kesejahteraan petani. Dalam rangka mencapai sasaran untuk meningkatkan kesejahteraan petani, arah kebijakan yang merupakan prioritas penyelenggaraan program-program pembangunan pada tahun 2014 adalah menguatnya Analisis NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2014

31

Bab IV – Nilai Tukar Petani sistem ketahanan pangan dan agrobisnis, meningkatnya produktivitas pertanian tanaman pangan dari tahun ke tahun. Salah satu tujuan strategis pembangunan adalah terwujudnya percepatan peningkatan ekonomi melalui peningkatan produktivitas, pengembangan ekonomi kerakyatan, penguatan unit-unit usaha dan lembaga-lembaga ekonomi. Program yang dilaksanakan untuk mencapai tujuan tersebut adalah pengembangan ekonomi kerakyatan, ketahanan pangan, pengembangan agribisnis, pengembangan pertanian terpadu, pengembangan usaha perkebunan rakyat serta pengembangan sumber daya, sarana dan prasarana pertanian. Untuk melihat keberhasilan pembangunan yang telah dilaksanakan tersebut, tersedianya data yang lengkap dan aktual di sektor pertanian, akan lebih memudahkan pemerintah dalam melaksanakan evaluasi pembangunan yang telah dilaksanakan dan perencanaan pembangunan berikutnya. Salah satu indikator yang digunakan untuk mengukur kinerja dalam renstra adalah Nilai Tukar Petani (NTP). NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara dihitung menggunakan tahun dasar 2012 = 100. Nilai Tukar Petani (NTP) di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara tahun 2014 yaitu 97,47 persen. Jika dilihat dari sisi usaha, Nilai Tukar Usaha Petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara sebesar 102,23 persen. Hal ini menunjukkan bahwa kesejahteraan petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara pada tahun 2014 lebih baik Analisis NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2014

32

Bab IV – Nilai Tukar Petani dibandingkan dengan tahun 2012 (tahun dasar) dari sisi usaha pertaniannya saja. Akan tetapi jika dilihat secara umum dengan mempertimbangkan seluruh kebutuhan petani mulai dari kebutuhan untuk memproduksi hasil pertanian dan juga utamanya kebutuhan untuk konsumsi rumah tangga, petani yang ada di Kabupaten Bolaang Mongondow

Utara

memiliki

kesejahteraan

yang

lebih

rendah

dibandingkan dengan tahun dasar (tahun 2012). Hal ini mengindikasikan bahwa petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara memiliki kesejahteraan yang lebih rendah lebih dikarenakan peningkatan hargaharga barang/jasa untuk

konsumsi rumah tangga. Nilai indeks yang

diterima petani, indeks yang dibayar petani, nilai tukar petani dan nilai tukar usaha petani dapat dilihat pada grafik berikut.


33

Bab IV – Nilai Tukar Petani Tabel 5. Indeks Harga yang Diterima Petani (It), Indeks Harga yang Dibayar Petani (Ib), Nilai Tukar Petani (NTP) dan Nilai Tukar Usaha Petani (NTUP) di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 (2012=100) 111,93 110,00

109,09

102,23 100,00

97,47

90,00

80,00 Indeks Diterima Petani

Indeks Dibayar Petani

Nilai Tukar Petani

Nilai Tukar Usaha Petani

Lebih jauh dari sisi harga yang dibayar oleh petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara menunjukkan bahwa kenaikan harga paket komoditi yang harus dibayar petani adalah sebesar 11,93 persen dibandingkan dengan tahun dasar (hal ini dapat dilihat dari nilai indeks yang dibayar petani sebesar 111,93). Dari sisi paket komoditi yang dikonsumsi oleh petani, menunjukkan bahwa kenaikan harga paket komoditi yang dikonsumsi oleh rumah tangga petani yang ada di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara adalah sebesar 14,10 persen dibandingkan dengan tahun dasar (hal ini dapat dilihat dari


34

Bab IV – Nilai Tukar Petani nilai indeks yang dibayar petani untuk konsumsi rumah tangga sebesar 114,10). Sementara dari sisi paket komoditi yang digunakan oleh petani untuk memproduksi hasil pertanian, menunjukkan bahwa kenaikan harga paket komoditi yang digunakan oleh rumah tangga petani untuk proses produksi yang ada di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara adalah sebesar 6,71 persen dibandingkan dengan tahun dasar (hal ini dapat dilihat dari nilai indeks yang dibayar petani untuk biaya produksi dan penambahan barang modal (BPPBM) sebesar 106,71). Grafik 7. Indeks Harga yang Dibayar Petani (Ib), Ib untuk Konsumsi Rumah Tangga dan Ib untuk BPPBM di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 (2012=100) 114,10

111,93 110,00

106,71

100,00

90,00

80,00 Indeks Dibayar Petani

Konsumsi Rumah Tangga

BPPBM

BPPBM : Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal Analisis NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2014

35

Bab IV – Nilai Tukar Petani Dari sisi harga komoditi yang dikonsumsi rumah tangga petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara menunjukkan bahwa peningkatan tertinggi harga paket komoditi ada pada transportasi dan komunikasi serta komoditi bahan makanan yaitu masing-masing 22,18 persen dan 18,24 persen jika dibandingkan dengan tahun dasar. Peningkatan harga yang harus dibayar petani untuk paket komoditi lainnya yaitu, 11,49 persen untuk paket komoditi perumahan, 8,64 persen untuk paket komoditi makanan jadi, 5,61 persen untuk paket komoditi sandang, 5,35 persen untuk paket komoditi kesehatan dan 3,10 persen untuk paket komoditi pendidikan, rekreaasi dan olah raga. Grafik 8. Indeks yang Dibayar Petani Menurut Komponen Konsumsi Rumah Tangga Petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 (2012=100) KONSUMSI RUMAH TANGGA

114,10

Bahan Makanan

118,24

Makanan Jadi

108,64

Perumahan

111,49

Sandang

105,61

Kesehatan

105,35

Pendidikan,Rekreasi&Olah raga

103,10

Transportasi dan Komunikasi

122,18

80,00

90,00

100,00

110,00


120,00

36

Bab IV – Nilai Tukar Petani Dari sisi harga komoditi yang digunakan oleh rumah tangga petani di Kabupaten

Bolaang

Mongondow

Utara

untuk

proses

produksi

menunjukkan bahwa peningkatan tertinggi harga paket komoditi ada pada transportasi yaitu sebesar 19,49 persen jika dibandingkan dengan tahun dasar. Peningkatan harga yang harus dibayar petani untuk paket komoditi lainnya yaitu untuk bibit sebesar 7,38 persen, obat-obatan dan pupuk sebesar 4,88 persen, sewa lahan, pajak dan lainnya sebesar 5,29 persen, penambahan barang modal sebesar 5,28 persen sedangkan untuk upah buruh tani sebesar 6,11 persen jika dibandingkan dengan tahun dasar. Grafik 9. Indeks yang Dibayar Petani Menurut Komponen Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal (BPPBM) oleh Rumah Tangga Petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 (2012=100) BPPBM

106,71

Bibit

107,38

Obat-obatan & Pupuk

104,88

Sewa Lahan, Pajak & Lainnya

105,29

Transportasi

119,49

Penambahan Barang Modal

105,28

Upah Buruh Tani

106,11 80,00

90,00

100,00

110,00


120,00

37

Bab V – Kesimpulan dan Saran BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1

Kesimpulan NTP Kabupaten Bolaang Mongondow Utara dihitung menggunakan

tahun dasar 2012 = 100. Nilai Tukar Petani (NTP) di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara tahun 2014 yaitu 97,47 persen. Jika dilihat dari sisi usaha, Nilai Tukar Usaha Petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara sebesar 102,23 persen. Hal ini menunjukkan bahwa kesejahteraan petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara pada tahun 2014 lebih baik dibandingkan dengan tahun 2012 (tahun dasar) dari sisi usaha pertaniannya saja. Akan tetapi jika dilihat secara umum dengan mempertimbangkan seluruh kebutuhan petani mulai dari kebutuhan untuk memproduksi hasil pertanian dan juga utamanya kebutuhan untuk konsumsi rumah tangga, petani yang ada di Kabupaten Bolaang Mongondow

Utara

memiliki

kesejahteraan

yang

lebih

rendah

dibandingkan dengan tahun dasar (tahun 2012). Hal ini mengindikasikan bahwa petani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara memiliki kesejahteraan yang lebih rendah lebih dikarenakan peningkatan hargaharga barang/jasa untuk konsumsi rumah tangga.


38

Bab V – Kesimpulan dan Saran 5.2

Saran dan Rekomendasi Pembangunan pertanian tujuannya bukan hanya peningkatan

produksi pertanian saja tetapi juga peningkatan pendapatan petani atau peningkatan kesejahteraan petani. Oleh karena itu pertanian harus dipandang sebagai sistem agribisnis yang tidak terpisahkan antarprogram kegiatan pada proses perencanaan dibidang pembangunan pertanian, sehingga akan terjadi saling tergantung dan saling membutuhkan antara sektor terkait mulai sektor hulu sampai hilir. Untuk itu strategi memperkuat

pemberdayaan

petani

perlu

dilakukan

dengan

menciptakan kemandirian petani dalam menyedian sarana produksi pertanian. Untuk menjamin ketersediaan faktor produksi ada beberapa hal yang bisa dilakukan Pemerintah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara seperti : 1.

Melakukan penggunaan

pembinaan

kepada

petani

untuk

mengurangi

pupuk kimia dan melakukan kombinasi dengan

menggunakan pupuk organik yang harganya relatif lebih murah. 2.

Melatih petani dan kelompok tani cara pembuatan pupuk organik karena bahan dari pupuk organik sudah banyak tersedia disekitar petani.

3.

Mengurangi ketergantungan petani terhadap biaya non faktor produksi (pupuk) dari pabrik, dengan cara meningkatkan kemandirian petani supaya bisa memproduksi pupuk organik sendiri.


39

Bab V – Kesimpulan dan Saran 4.

Apabila petani masih menggunakan pupuk buatan pabrik, maka pemerintah

bisa

menjamin

ketersediaan

dan

harganya.

Ketersediaan pupuk pada waktu musim tanam harus terjaga, karena kelangkaan pupuk pada saat dibutuhkan membuat harga menjadi naik. 5.

Menjamin harga produksi pertanian pada saat panen tetap terjaga dengan memperbaiki tata niaga komoditi pertanian.

6.

Diupayakan petani bisa menaikkan harga hasil pertanian dengan cara penanganan pasca panen sehingga ada nilai tambah yang diterima petani.

7.

Penanganan tersebut harus dibarengi dengan pelatihan kepada petani untuk mengolah hasil pertaniannya menjadi produk olahan lain.

8.

Perlunya Pemerintah Utara

untuk

Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow

mengatasi

tingginya dominasi pedagang dalam

penentuan harga komoditi pertanian. 9.

Bagi satker terkait, supaya lebih mengoptimalkan petugas penyuluh lapangan untuk membantu petani agar mendapatkan hasil panen yang baik.


40

Lampiran LAMPIRAN Nilai Tukar Petani (NTP) Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 Menurut Bulan (2012=100)

Rincian

Januari

Februari

Maret

(1)

(2)

(3)

(4)

Indeks Diterima Petani

106,07

106,81

107,55


109,90

109,77

110,23

111,81

111,55

112,13

Bahan Makanan

114,95

114,17

114,98

Makanan Jadi

106,87

107,04

107,81

Perumahan

109,81

109,98

110,41

Sandang

104,54

104,75

104,87

Kesehatan

104,11

104,15

104,34


102,01

102,33

102,45


120,65

120,65

120,78

BPPBM

105,37

105,61

105,81

Bibit

106,68

106,91

106,99

Obat-obatan & Pupuk

103,74

103,85

104,27


104,73

104,74

104,82

Transportasi

116,40

116,57

116,75


104,24

104,55

104,61

Upah Buruh Tani

104,58

104,92

105,11

96,51

97,30

97,57

100,66

101,13

101,65


Nilai Tukar Petani Nilai Tukar Usaha Petani


41

Lampiran LAMPIRAN Nilai Tukar Petani (NTP) Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2014 Menurut Bulan (2012=100) (lanjutan…) Rincian

April

Mei

Juni

(1)

(5)

(6)

(7)


108,42

108,88

109,14


110,97

111,06

111,28

113,05

113,11

113,39

Bahan Makanan

116,70

116,82

117,19

Makanan Jadi

108,24

108,18

108,35

Perumahan

110,77

110,83

111,32

Sandang

104,99

104,99

105,19

Kesehatan

105,16

105,10

105,26


102,60

102,79

102,79


120,86

120,90

120,88

BPPBM

106,00

106,15

106,20

Bibit

107,16

106,86

106,86

Obat-obatan & Pupuk

104,30

104,46

104,63


104,91

104,95

105,06

Transportasi

117,12

117,07

117,30


104,89

105,13

105,13

Upah Buruh Tani

105,47

105,75

105,77

97,70

98,03

98,08

102,28

102,56

102,76




42


Juli

Agustus

September

(1)

(8)

(9)

(10)


109,55

109,20

109,64


111,99

111,61

111,93

114,28

113,73

114,08

Bahan Makanan

119,07

117,73

118,33

Makanan Jadi

108,57

108,65

108,50

Perumahan

111,42

111,33

111,90

Sandang

105,34

105,34

105,73

Kesehatan

105,32

105,46

105,60


103,05

103,38

103,40


120,73

120,95

120,95

BPPBM

106,45

106,59

106,84

Bibit

107,07

107,01

107,52

Obat-obatan & Pupuk

104,83

104,97

105,23


105,38

105,34

105,46

Transportasi

117,03

117,45

117,46


105,29

105,35

105,57

Upah Buruh Tani

106,17

106,40

106,68

97,82

97,84

97,96

102,91

102,44

102,62




43


Oktober

(1)

(11)

(12)

(13)


110,08

111,60

112,12

109,09


112,79

114,21

117,42

111,93

115,13

116,67

120,24

114,10

Bahan Makanan

120,30

121,98

126,64

118,24

Makanan Jadi

109,31

110,45

111,64

108,64

Perumahan

112,17

112,96

114,94

111,49

Sandang

106,02

106,87

108,66

105,61

Kesehatan

105,55

106,57

107,53

105,35


103,42

104,00

105,00

103,10


120,99

124,73

133,16

122,18

BPPBM

107,09

108,09

110,23

106,71

Bibit

107,92

108,14

109,37

107,38

Obat-obatan & Pupuk

105,54

105,72

106,99

104,88


105,74

105,92

106,46

105,29

Transportasi

117,53

125,47

137,76

119,49


105,90

105,93

106,69

105,28

Upah Buruh Tani

106,74

107,13

108,56

106,11

97,60

97,71

95,49

97,47

102,79

103,25

101,72

102,23



November Desember Tahun 2014


(14)

44

Naskah : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara

Recommend Documents