BUPATI
BATANG
PERATURAN BUPATI BATANG N O M O R 2 21 I T A H U N 2014
TENTANG
T U G A S POKOK, FUNGSI D A N TATA B A D A N P E N A N G G U L A N G A N B E N C A N A KABUPATEN BATANG
D E N G A N
R A H M A T T U H A N Y A N G M A H A BUPATI
Menimbang
:
a.
b.
Mengingat
:
1.
2.
K E R J A D A E R A H
ESA
BATANG,
bahwa u n t u k lebih efektif dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana kebakaran di Kabupaten Batang dan agar pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Batang dapat lebih berdaya guna dan berhasil guna, m a k a Peraturan Bupati Batang Nomor 45 T a h u n 2013 tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Batang perlu ditinjau kembali; bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud h u r u f a, p e r l u m e n e t a p k a n P e r a t u r a n B u p a t i t e n t a n g T u g a s Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Batang ; Undang-Undang Nomor 9 T a h u n 1965 tentang P e m b e n t u k a n Daerah Tingkat II B a t a n g (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1965 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2757) ; Undang-Undang Nomor 32 T a h u n 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 125, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan UndangU n d a n g N o m o r 12 T a h u n 2 0 0 8 tentang P e r u b a h a n K e d u a Atas Undang-Undang Nomor 32 T a h u n 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Indonesia T a h u n 2008 Nomor 59, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); Undang-Undang Nomor 33 T a h u n 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 126, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438) ; Undang-Undang Nomor 12 T a h u n 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2011 Nomor 82, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); Peraturan Pemerintah Nomor 2 1 T a h u n 1988 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Pekalongan, Kabupaten Daerah Tingkat II Pekalongan dan Kabupaten Daerah Tingkat II Batang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1988 Nomor 42, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3381); Peraturan Pemerintah Nomor 79 T a h u n 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 165, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 4593); Peraturan Pemerintah Nomor 38 T a h u n 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2007 Nomor 82, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); Peraturan Pemerintah Nomor 4 1 T a h u n 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2007 Nomor 89, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); Peraturan Presiden Nomor 1 T a h u n 2007 tentang Pengesahan, Pengundangan dan Penyebarluasan Peraturan Perundang-undangan ; Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 1 T a h u n 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kabupaten Batang (Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2008 Nomor 1 Seri E N o m o r 1); Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 8 T a h u n 2013 tentang Pembentukan S u s u n a n Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Batang (Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2013 N o m o r 8);
M E M U T U S K A N Menetapkan
:
T E N T A N G TUGAS POKOK, FUNGSI D A N TATA B A D A N P E N A N G G U L A N G A N B E N C A N A K A B U P A T E N BATANG.
K E R J A D A E R A H
BAB I K E T E N T U A N U M U M Pasal
1
Dalam Peraturan Bupati ini,yang dimaksud dengan : 1. D a e r a h a d a l a h K a b u p a t e n B a t a n g . 2. P e m e r i n t a h D a e r a h a d a l a h B u p a t i beserta P e r a n g k a t D a e r a h sebagai u n s u r penyelenggara Pemerintahan Daerah. 3. B u p a t i a d a l a h B u p a t i B a t a n g . 4. Sekretaris D a e r a h a d a l a h Sekretaris D a e r a h K a b u p a t e n B a t a n g . 5. P e r a n g k a t D a e r a h a d a l a h u n s u r p e m b a n t u k e p a l a d a e r a h y a n g t e r d i r i d a r i sekretariat daerah, sekretariat D P R D , dinas daerah, lembaga teknis daerah, kecamatan, kelurahan, lembaga lain dan satuan polisi p a m o n g praja sesuai dengan kebutuhan daerah. 6. B a d a n P e n a n g g u l a n g a n B e n c a n a D a e r a h y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t B P B D adalah Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten adalah perangkat daerah yang mempunyai kewenangan dibidang penanggulangan bencana. 7. Kepala B a d a n a d a l a h Kepala B a d a n P e n a n g g u l a n g a n Bencana Daerah Kabupaten Batang. 8. B e n c a n a a d a l a h p e r i s t i w a a t a u r a n g k a i a n p e r i s t i w a y a n g m e n g a n c a m dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan baik oleh faktor alam dan atau faktor n o n alam m a u p u n faktor manusia, k e r u s a k a n lingkungan, kerugian harta benda d a n d a m p a k psikologis. 9. Penyelenggaraan penanggulangan bencana adalah rangkaian upaya yang meliputi penetapan kebijakan pembangunan yang berisiko timbulnya bencana, kegiatan pencegahan bencana, tanggap darurat, dan rehabilitasi. 10. Analisis J a b a t a n a d a l a h proses, m e t o d e d a n t e k n i k u n t u k mendapatkan data jabatan, menyajikan u n t u k program-program kelembagaan, kepegawaian dan ketatalaksanaan serta memberikan layanan pemanfaatannya bagi pihak-pihak yang menggunakannya. 11. Jabatan Fungsional adalah kedudukan yang m e n u n j u k k a n tugas, tanggung jawab, w e w e n a n g d a n h a k seorang Pegawai Negeri Sipil d a l a m satuan organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya didasarkan pada keahlian a t a u ketrampilan tertentu serta bersifat mandiri. 12. K e l o m p o k j a b a t a n f u n g s i o n a l a d a l a h k u m p u l a n j a b a t a n fungsional y a n g terdiri atas sejumlah tenaga ahli d a l a m jenjang j a b a t a n fungsional yang terbagi d a l a m berbagai kelompok sesuai keahliannya. 13. J a b a t a n S t r u k t u r a l a d a l a h k e d u d u k a n y a n g m e n u n j u k k a n tugas, t a n g g u n g jawab, wewenang dan h a k seorang PNS dalam rangka m e m i m p i n satuan jabatan dalam organisasi.
14.
Pelaksana teknis.
Tugas/Staf
adalah
TUGAS
pegawai
B A B II P O K O K D A N
yang
melaksanakan
tugas-tugas
FUNGSI
Bagian Kesatu Badan Penanggulangan Bencana Pasal 2
Daerah
(1) B P B D K a b u p a t e n m e m p u n y a i t u g a s : a. m e n e t a p k a n pedoman dan pengarahan terhadap penanggulangan bencana yang mencakup pencegahan penanganan darurat, rehabilitasi, serta rekonstruksi secara setara; b.
c. d. e.
f. g. h.
usaha bencana, adil dan
menetapkan standarisasi serta kebutuhan penyelenggaraan penanggulangan bencana berdasarkan peraturan perundangundangan; menyusun, menetapkan dan menginformasikan peta rawan bencana; m e n y u s u n dan menetapkan prosedur tetap penanganan bencana; melaporkan penyelenggaraan penanggulangan bencana kepada Bupati setiap b u l a n sekali d a l a m kondisi n o r m a l d a n setiap saat d a l a m kondisi darurat bencana; mengendalikan pengumpulan dan penyaluran uang dan barang; mempertanggungjawabkan penggunaan anggaran yang diterima dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah; dan melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan peraturan perundangundangan.
(2) U n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1), B P B D mempunyai fungsi : a. p e r u m u s a n d a n p e n e t a p a n k e b i j a k a n p e n a n g g u l a n g a n bencana dan p e n a n g a n a n pengungsi dengan bertindak cepat d a n tepat, efektif d a n efisien; b. c. d.
pengoordinasian pelaksanaan kegiatan penanggulangan bencana di daerah secara terencana, terpadu, dan m e n y e l u r u h ; pembinaan dan pengendalian penanggulangan bencana di daerah; dan pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan penanggulangan bencana di daerah.
(3) U n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k d a n f u n g s i s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) d a n a y a t (2), K e p a l a B a d a n b e r t u g a s : a. m e r u m u s k a n k o n s e p kebijakan Bupati di bidang penanggulangan bencana berdasarkan peraturan perundang-undangan sebagai bahan arahan operasional; b. m e r u m u s k a n p r o g r a m kegiatan B P B D berdasarkan hasil evaluasi kegiatan tahun sebelumnya dan peraturan perundang-undangan; c. m e n e t a p k a n petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis penyelenggaraan penanggulangan bencana di Daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan sebagai pedoman operasional kegiatan
d.
e. f. g. h.
i. j. k.
1. m. n.
o.
p.
q.
r. s.
t.
u.
V.
menetapkan pedoman dan pengarahan terhadap usaha penanggulangan bencana yang mencakup pencegahan bencana, tanggap darurat, penanganan pengungsi, logistik rehabilitasi, serta rekonstruksi secara adil dan setara; menetapkan standarisasi serta kebutuhan penyelenggaraan penanggulangan bencana berdasarkan peraturan perundang-undangan; menetapkan prosedur tetap penanganan bencana dan peta rawan bencana; menyiapkan penyelanggaraan pemilihan anggota u n s u r pengarah sesuai dengan mekanisme dan peraturan perundang-undangan; menetapkan lembaga independen yang menyelenggarakan proses pendaftaran d a n seleksi calon anggota u n s u r pengarah sesuai peraturan perundang-undangan; menyelenggarakan kegiatan penanggulangan bencana sesuai program dan kebijakan yang telah ditetapkan; mengoordinasikan u r u s a n r u m a h tangga daerah di bidang penanggulangan bencana sesuai kebijakan Bupati; mengoordinasikan dan mengendalikan pengumpulan dan penyaluran b a n t u a n u a n g d a n barang bagi daerah bencana bersama dengan SKPD atau instansi terkait; mengoordinasikan pelaksanaan kegiatan U n s u r Pengarah dan Unsur Pelaksana B P B D dalam rangka penanggulangan bencana daerah; melaksanakan pembinaan teknis dan administratif di bidang penanggulangan bencana sesuai kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati; menyampaikan informasi mengenai perkembangan aktual bencana dan upaya penanggulangan bencana sebagai bentuk pelayanan informasi kepada masyarakat; mengevaluasi pelaksanaan kegiatan B P B D dengan cara mengukur pencapaian program kerja yang telah disusun u n t u k bahan laporan kepada Bupati dan kebijakan tindak lanjut; melaporkan penyelenggaraan penanggulangan bencana kepada Bupati setiap b u l a n sekali d a l a m kondisi n o r m a l d a n setiap saat d a l a m kondisi darurat bencana; memberikan laporan pertanggungjawaban penggunaan anggaran yang diterima dari A P B D dan sumber lainnya berdasarkan peraturan perundang-undangan; m e m b u a t laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar pengambilan kebijakan; menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik secara lisan m a u p u n tertulis berdasarkan kajian dan ketentuan yang berlaku sebagai b a h a n m a s u k a n guna kelancaran pelaksanaan tugas d a n u n t u k menghindari penyimpangan; melaksanakan monitoring, evaluasi, dan menilai prestasi kerja pelaksanaan tugas b a w a h a n secara berkala melalui sistem penilaian yang tersedia; mengarahkan tugas bawahan dengan memberikan petunjuk dan bimbingan baik secara lisan m a u p u n tertulis guna meningkatkan pelayanan di bidang penanggulangan bencana; melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas pokok guna kelancaran pelaksanaan tugas.
Bagian Kedua Kepala B P B D Pasal 3 Kepala B P B D m e m i m p i n pelaksanaan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 2. Pasal
tugas
pokok
dan
fungsi
B P B D
4
(1)
Kepala B P B D m e m b a w a h k a n : a. U n s u r P e n g a r a h ; d a n b. U n s u r P e l a k s a n a . (2) U n s u r P e n g a r a h s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) h u r u f a, t e r d i r i d a r i Ketua yang dijabat oleh Kepala B P B D d a n 9 (sembilan) anggota. (3) U n s u r P e l a k s a n a s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) h u r u f b , d i p i m p i n oleh seorang Kepala Pelaksana B P B D yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala BPBD.
Bagian Ketiga Unsur Pengarah Pasal 5 (1) U n s u r P e n g a r a h dipimpin secara ex-officio oleh Kepala B P B D yang mempunyai tugas pokok memberikan m a s u k a n dan saran di bidang penanggulangan bencana. (2) U n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1), Unsur Pengarah m e m p u n y a i fungsi : a. m e n y u s u n prosedur tetap bersama unsur pelaksana mengenai penanganan bencana dan peta rawan bencana; b. m e l a k s a n a k a n pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan penanggulangan bencana; c. m e l a k s a n a k a n p e m a n t a u a n p e n y e l e n g g a r a a n p e n a n g g u l a n g a n bencana bersamia u n s u r pelaksana sebagai u p a y a u n t u k m e m a n t a u secara terus menerus terhadap proses penanggulangan bencana; d. m e l a k s a n a k a n e v a l u a s i d a n p e l a p o r a n p e n y e l e n g g a r a a n p e n a n g g u l a n g a n bencana dilakukan dalam rangka pencapaian standar m i n i m u m dan peningkatan kinerja penanggulangan bencana. e. m e m b e r i k a n m a s u k a n d a n s a r a n d i b i d a n g p e n a n g g u l a n g a n bencana pada pra bencana serta pemberdayaan masyarakat; f. m e m b e r i k a n m a s u k a n d a n s a r a n d i b i d a n g p e n a n g g u l a n g a n bencana pada saat tanggap darurat serta penanganan pengungsi; dan g. m e m b e r i k a n m a s u k a n d a n s a r a n d i b i d a n g p e n a n g g u l a n g a n bencana pada pasca bencana; Bagian Keempat Unsur Pelaksana Pasal 6 (1) U n s u r P e l a k s a n a d i p i m p i n o l e h s e o r a n g K e p a l a P e l a k s a n a y a n g m e m p u n y a i tugas pokok m e l a k s a n a k a n penanggulangan bencana secara terintegrasi meliputi prabencana, saat tanggap darurat, dan pasca bencana.
(2) U n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1), Unsur Pelaksana m e m p u n y a i fungsi : a. p e r e n c a n a a n program kegiatan, penyxisunan petunjuk teknis dan naskah dinas di bidang pencegahan dan kesiapsiagaan, kedaruratan d a n logistik, rehabilitasi d a n r e k o n s t r u k s i bencana; b. p e n g o o r d i n a s i a n , f a s i l i t a s i d a n k o m a n d o k e g i a t a n b i d a n g pencegahan dan kesiapsiagaan, kedaruratan dan logistik, rehabilitasi dan rekonstruksi bencana; c. p e m b i n a a n dan pengendalian kegiatan bidang pencegahan dan kesiapsiagaan, k e d a r u r a t a n d a n logistik, rehabilitasi d a n r e k o n s t r u k s i bencana; dan d. p e l a k s a n a a n monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan bidang pencegahan d a n kesiapsiagaan, k e d a r u r a t a n d a n logistik, rehabilitasi dan rekonstruksi bencana.
Bagian kelima Kepala Pelaksana Pasal 7 Kepala Pelaksana m e m p u n y a i tugas : a. m e n j o i s u n p r o g r a m k e g i a t a n B i d a n g P e n a n g g u l a n g a n B e n c a n a b e r d a s a r k a n hasil evaluasi kegiatan tahun sebelumnya dan peraturan perundangundangan; b. m e n j a b a r k a n perintah atasan melalui pengkajian permasalahan dan peraturan perundang-undangan; c. m e m p e l a j a r i dan mengkaji peraturan perundang-undangan bidang penanggulangan bencana guna m e n d u k u n g kelancaran pelaksanaan tugas; d. m e n y i a p k a n k o n s e p k e b i j a k a n t e k n i s K e p a l a B a d a n d a n n a s k a h d i n a s y a n g berkaitan dengan p e n c e g a h a n d a n kesiapsiagaan, k e d a r u r a t a n d a n logistik, rehabilitasi dan rekonstruksi bencana di daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan; e. m e n y i a p k a n administrasi penyelenggaraan pemilihan anggota Unsur Pengarah sesuai mekanisme dan peraturan perundang-undangan; f. m e n y i a p k a n d a t a d a n b a h a n i n f o r m a s i p e r k e m b a n g a n a k t u a l b e n c a n a s e r t a upaya penanggulangan bencana sebagai b a h a n pelayanan informasi kepada masyarakat; g. m e m b a n t u t u g a s sehari-hari Kepala Badan dalam mengoordinir dan m e m a n t a u pelaksanaan tugas unit pemadam kebakaran dalam upaya pencegahan dan penanggulangan kebakaran; h. melaksanakan koordinasi dengan B P B D Provinsi, instansi vertikal, lembaga usaha, dan satuan kerja perangkat daerah lainnya yang diperlukan pada tahap pencegahan d a n kesiapsiagaan, k e d a r u r a t a n d a n logistik, rehabilitasi dan rekonstruksi bencana; i. m e l a k s a n a k a n k o o r d i n a s i d e n g a n u n s u r p e n g a r a h d i l i n g k u n g a n B P B D d a n instansi terkait lainnya baik secara langsung m a u p u n tidak langsung untuk mendapatkan m a s u k a n , informasi, serta u n t u k mengevaluasi permasalahan agar diperoleh hasil kerja yang optimal; j. mengoordinasikan pengerahan s u m b e r daya m a n u s i a , peralatan, logistik dari satuan kerja perangkat daerah lainnya, instansi vertikal yang ada di daerah serta langkah-langkah lain yang diperlukan dalam rangka penanganan darurat bencana;
k.
melaksanakan sosialisasi peraturan perundang-undangan di bidang penanggulangan bencana; 1. m e m b e n t u k S a t u a n T u g a s s e s u a i k e b u t u h a n s e r t a mengoordinasikan pengerahan Satgas/Tim SAR dalam kegiatan penanggulangan bencana; m. melaksanakan monitoring, evaluasi, dan menilai prestasi kerja pelaksanaan tugas b a w a h a n secara berkala melalui sistem penilaian y a n g tersedia; n. m e m b u a t laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar pengambilan kebijakan; o. m e n y a m p a i k a n s a r a n d a n p e r t i m b a n g a n k e p a d a a t a s a n b a i k s e c a r a l i s a n m a u p u n tertulis berdasarkan kajian d a n k e t e n t u a n yang berlaku sebagai bahan m a s u k a n guna kelancaran pelaksanaan tugas dan untuk menghindari penyimpangan; p. m e m b a g i t u g a s k e p a d a b a w a h a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g t u g a s n y a s e r t a m e m b e r i k a n a r a h a n d a n p e t u n j u k secara lisan m a u p u n tertulis guna meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas; dan q. m e l a k s a n a k a n t u g a s l a i n y a n g d i b e r i k a n o l e h a t a s a n s e s u a i d e n g a n t u g a s pokok guna kelancaran pelaksanaan tugas.
Bagian Keenam Sekretariat Pasal 8 (1) S e k r e t a r i a t d i p i m p i n o l e h s e o r a n g S e k r e t a r i s y a n g m e m p u n y a i t u g a s p o k o k melaksanakan sebagian tugas Kepala Pelaksana B P B D dalam m e r u m u s k a n kebijakan, mengoordinasikan, membina, dan mengendalikan kegiatan di bidang administrasi u m u m , kepegawaian, perencanaan, dan keuangan. (2) U n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1), Sekretaris m e m p u n y a i tugas : a. m e n y u s u n p r o g r a m k e g i a t a n S e k r e t a r i a t b e r d a s a r k a n h a s i l evaluasi kegiatan tahun sebelumnya dan peraturan perundang-undangan; b. m e n j a b a r k a n p e r i n t a h a t a s a n m e l a l u i p e n g k a j i a n p e r m a s a l a h a n dan peraturan perundang-undangan; c. m e m p e l a j a r i dan mengkaji peraturan perundang-undangan penanggulangan bencana, perencanaan, keuangan, kepegawaian, dan regulasi sektoral terkait lainnya guna m e n d u k u n g kelancaran pelaksanaan tugas; d. m e n y i a p k a n b a h a n , k e l e n g k a p a n , s a r a n a a d m i n i s t r a s i p r o s e s p e m i l i h a n anggota U n s u r Pengarah; e. m e n y i a p k a n k o n s e p k e b i j a k a n K e p a l a B a d a n d a n n a s k a h d i n a s y a n g berkaitan dengan kegiatan perencanaan, monitoring, evaluasi, pelaporan, administrasi keuangan, administrasi u m u m , dan kepegawaian; f. m e n y i a p k a n bahan dan men5njisun laporan pertanggungjawaban keuangan B P B D serta penggunaan anggaran penanggulangan bencana yang diterima dari APBD, A P B D Provinsi, APBN, dan sumber lainnya berdasarkan peraturan perundang-undangan; g. m e l a k s a n a k a n p e n g u m p u l a n d a t a d a n i n f o r m a s i k e b e n c a n a a n d i d a e r a h sebagai b a h a n laporan dan kebijakan lebih lanjut serta b a h a n pelayanan informasi kepada masyarakat mengenai perkembangan bencana dan upaya penanggulangan bencana;
h. memfasilitasi kegiatan/pertemuan anggota U n s u r Pengarah dengan menyiapkan bahan rapat, sarana prasarana, perlengkapan, sesuai kebutuhan anggota U n s u r Pengarah; i. m e n g o o r d i n a s i k a n d a n m e m f a s i l i t a s i p e n 3 a i s u n a n L a p o r a n A k u n t a b i l i t a s Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati (LKPJ), Penetapan Kinerja (Tapkin), R e n c a n a Kerja (Renja), Pengawasan Melekat (Waskat), Budaya Kerja, Standard Operating Procedures (SOP) serta fasilitasi t e r h a d a p kegiatan analisis j a b a t a n (Anjab) sesuai dengan p e r a t u r a n perundang-undangan; j.
mengoordinasikan dan memfasilitasi penyusunan Rencana Kegiatan dan Anggaran (RKA), D o k u m e n Pelaksanaan Anggaran (DPA), d a n D o k u m e n Pelaksanaan Perubahan Anggaran (DPPA); k. m e l a k s a n a k a n koordinasi dengan s e l u r u h seksi d i l i n g k u n g a n B P B D baik secara langsung m a u p u n tidak langsung u n t u k mendapatkan masukan, informasi serta u n t u k mengevaluasi permasalahan agar diperoleh hasil kerja yang optimal;
1.
melaksanakan pembinaan fungsi-fungsi manajemen d a n pelayanan administrasi perkantoran agar tugas kesekretariatan dilaksanakan secara efektif d a n efisien; m. mengarahkan kegiatan perencanaan, keuangan, administrasi u m u m , dan kepegawaian sesuai dengan peraturan perundang-undangan agar kegiatan dapat dilaksanakan secara berhasil g u n a d a n berdaya guna; n. menyelenggarakan pelayanan kegiatan administrasi u m u m , urusan kepegawaian, keuangan, kehumasan, perpustakaan, kearsipan, dokumentasi, perlengkapan/perbekalan, pengurusan r u m a h tangga, dan pengelolaan barang sesuai ketentuan yang berlaku guna kelancaran tugas; o.
melaksanakan monitoring, pelaksanaan tugas bawahan yang tersedia;
p.
m e m b u a t laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar pengambilan kebijakan; menyampaikan saran d a n pertimbangan kepada atasan baik secara lisan m a u p u n tertulis berdasarkan kajian dan ketentuan yang berlaku sebagai b a h a n m a s u k a n g u n a kelancaran pelaksanaan tugas dan u n t u k menghindari penyimpangan; membagi tugas kepada b a w a h a n sesuai dengan bidang tugasnya serta m e m b e r i k a n a r a h a n d a n p e t u n j u k secara lisan m a u p u n tertulis guna meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas; dan melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas pokok guna kelancaran pelaksanaan tugas.
q.
r.
s.
evaluasi, d a n menilai prestasi kerja secara berkala melalui sistem penilaian
Bagian Ketujuh Seksi Pencegahan dan Kesiapsiagaan Pasal 9 (1) S e k s i P e n c e g a h a n d a n K e s i a p s i a g a a n d i p i m p i n o l e h s e o r a n g K e p a l a yang m e m p u n y a i tugas pokok melaksanakan sebagian tugas pelaksana B P B D dalam m e r u m u s k a n kebijakan, mengoordina membina, d a n mengendalikan kegiatan d i bidang pencegahan kesiapsiagaan.
Seksi Kepala sikan, d a n
(2) U n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1), Kepala Seksi Pencegahan dan Kesiapsiagaan m e m p u n y a i tugas: a. m e n y x i s u n program kegiatan Seksi Pencegahan dan Kesiapsiagan berdasarkan hasil evaluasi kegiatan tahun sebelumnya dan peraturan perundang-undangan; b. m e m p e l a j a r i dan mengkaji peraturan perundang-undangan bidang penanggulangan bencana serta regulasi sektoral terkait lainnya guna m e n d u k u n g kelancaran pelaksanaan tugas; c. m e n j a b a r k a n p e r i n t a h a t a s a n m e l a l u i p e n g k a j i a n p e r m a s a l a h a n dan peraturan perundang-undangan; d. m e n y i a p k a n b a h a n p e n y u s u n a n p e t u n j u k t e k n i s d a n n a s k a h d i n a s y a n g berkaitan dengan bidang kegiatan pencegahan, mitigasi, dan kesiapsiagaan pada pra bencana sesuai dengan peraturan perundangundangan; e. m e n y i a p k a n b a h a n d a n m e l a k s a n a k a n p e n y u s u n a n p e r s y a r a t a n s t a n d a r teknis penanggulangan bencana; f. m e n y i a p k a n bahan dan melaksanakan sosialisasi, bimbingan, dan pembinaan dalam rangka pengembangan budaya sadar bencana; g. m e n y i a p k a n bahan dan melaksanakan bimbingan teknis penanggulangan bencana; h. menyiapkan bahan dan melaksanakan penyusunan perencanaan penanggulangan, pengurangan resiko, pemberdayaan masyarakat dalam pencegahan bencana; i. m e n y i a p k a n b a h a n k o o r d i n a s i d a n k o n s u l t a s i g u n a p e m a d u a n dalam perencanaan pembangunan, penegakan rencana tata ruang, dan analisa resiko bencana lainnya; j. mengoordinasikan dan melaksanakan kebijakan teknis di bidang pencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan pada pra bencana serta pemberdayaan masyarakat; k. m e l a k s a n a k a n koordinasi dengan Kepala Seksi di l i n g k u n g a n B P B D u n t u k mendapatkan m a s u k a n , informasi, serta u n t u k mengevaluasi permasalahan agar diperoleh hasil kerja yang optimal 1. m e l a k s a n a k a n h u b u n g a n k e r j a d a n k o o r d i n a s i d e n g a n i n s t a n s i t e r k a i t d i bidang pencegahan, mitigasi d a n kesiapsiagaan pada pra bencana serta pemberdayaan masyarakat; m. melaksanakan identifikasi, pengenalan, dan pengkajian terhadap sumber bahaya atau ancaman bencana; n. melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan pencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan pada pra bencana serta pemberdayaan masyarakat o. m e l a k s a n a k a n monitoring, evaluasi, dan menilai prestasi kerja pelaksanaan tugas b a w a h a n secara berkala melalui sistem penilaian yang tersedia; p. m e m b u a t l a p o r a n p e l a k s a n a a n tugas kepada atasan sebagai dasar pengambilan kebijakan; q. m e n y a m p a i k a n s a r a n d a n p e r t i m b a n g a n k e p a d a a t a s a n b a i k secara lisan m a u p u n tertulis berdasarkan kajian dan ketentuan yang berlaku sebagai b a h a n m a s u k a n guna kelancaran pelaksanaan tugas d a n u n t u k menghindari penyimpangan; r. m e m b a g i t u g a s k e p a d a b a w a h a n s e s u a i d e n g a n b i d a n g t u g a s n y a s e r t a m e m b e r i k a n a r a h a n dan p e t u n j u k secara lisan m a u p u n tertulis guna meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas; dan s. m e l a k s a n a k a n t u g a s l a i n y a n g d i b e r i k a n o l e h a t a s a n s e s u a i dengan tugas pokok guna kelancaran pelaksanaan tugas.
Bagian Kedelapan Seksi Kedaruratan dan Logistik Pasal 10 (1) S e k s i K e d a r u r a t a n d a n L o g i s t i k d i p i m p i n o l e h s e o r a n g K e p a l a S e k s i y a n g mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala Pelaksana B P B D dalam m e r u m u s k a n kebijakan, mengoordinasikan, membina, melaksanakan teknis operasional dan mengendalikan kegiatan di bidang kedaruratan d a n logistik. (2) U n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1), Kepala Seksi Kedaruratan d a n Logistik bertugas : a. m e n y u s u n program kegiatan Seksi Kedaruratan dan Logistik berdasarkan hasil evaluasi kegiatan tahun sebelumnya dan peraturan perundang-undangan; b. m e m p e l a j a r i dan mengkaji peraturan perundang-undangan bidang penanggulangan bencana dan regulasi sektoral terkait lainnya guna m e n d u k u n g kelancaran pelaksanaan tugas; c. m e n j a b a r k a n p e r i n t a h a t a s a n m e l a l u i p e n g k a j i a n p e r m a s a l a h a n dan peraturan perundang-undangan; d. m e n y i a p k a n b a h a n p e n y u s u n a n p e t u n j u k t e k n i s y a n g b e r k a i t a n d e n g a n kegiatan tanggap darurat, penanganan pengungsi, dan dukungan logistik sesuai dengan peraturan perundang-undangan; e. m e l a k s a n a k a n k o o r d i n a s i d a n p e m a n t a u a n p e m a d a m a n kebakaran; f. m e l a k s a n a k a n k o o r d i n a s i d e n g a n K e p a l a S e k s i d i l i n g k u n g a n B P B D u n t u k mendapatkan m a s u k a n , informasi, serta u n t u k mengevaluasi permasalahan agar diperoleh hasil kerja yang optimal; g. m e n g o o r d i n a s i k a n dan melaksanakan kebijakan operasional teknis penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat, penanganan pengungsi, d a n d u k u n g a n logistik; h. melaksanakan h u b u n g a n kerja d a n koordinasi dengan instansi terkait pada saat tanggap darurat, penanganan pengungsi, dan dukungan logistik; i. m e n y i a p k a n dan memelihara sarana operasional penanggulangan kebakaran serta menginformasikan kondisi peralatan teknis operasional secara berkala; j. menginventarisir permasalahan-permasalahan yang berkaitan dengan kegiatan operasional pemadam kebakaran sebagai bahan evaluasi Badan; k. m e n g a d a k a n inventarisasi peralatan, perlengkapan, dan perbekalan pemadam kebakaran; 1. m e n g a d a k a n pemeriksaan, pengujian terhadap alat-alat/ bahan yang dipergunakan u n t u k mendeteksi dan m e m a d a m k a n kebakaran baik yang dimiliki pemerintah, swasta, m a u p u n perorangan; m. melaksanakan perlindungan terhadap kelompok rentan dan pemulihan dengan segera prasarana d a n sarana vital; n. melaksanakan penyelamatan, evakuasi dan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat terkena bencana; o. m e l a k s a n a k a n program pelatihan petugas operasional pemadam kebakaran dalam usaha pemeliharaan ketrampilan dan peningkatan m u t u kinerja operasional;
p.
q.
r.
s. t.
u.
V.
w.
melaksanakan identifikasi dan pengkajian secara cepat dan tepat terhadap cakupan lokasi bencana, jumlah korban dan kerusakan sarana prasarana guna penentuan status darurat; melaksanakan identifikasi gangguan terhadap fungsi pelayanan u m u m serta pemerintahan d a n k e m a m p u a n sumber daya a l a m m a u p u n b u a t a n pada saat terjadi bencana sesuai prosedur yang ditetapkan; melaksanakan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat, penanganan pengungsi, d a n d u k u n g a n logistik; m e m b u a t laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar pengambilan kebijakan; m e n y a m p a i k a n saran dan pertimbangan kepada atasan baik secara lisan m a u p u n tertulis berdasarkan kajian dan ketentuan yang berlaku sebagai b a h a n m a s u k a n guna kelancaran pelaksanaan tugas dan u n t u k menghindari penyimpangan; membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya serta m e m b e r i k a n a r a h a n d a n p e t u n j u k secara lisan m a u p u n tertulis g u n a meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas; melaksanakan monitoring, evaluasi, dan menilai prestasi kerja pelaksanaan tugas bawahan secara berkala melalui sistem penilaian yang tersedia; d a n melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas pokok g u n a kelancaran pelaksanaan tugas.
Bagian Kesembilan Seksi Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasal 11 (1) S e k s i R e h a b i l i t a s i d a n R e k o n s t r u k s i d i p i m p i n o l e h s e o r a n g K e p a l a S e k s i yang m e m p u n y a i tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala Pelaksana B P B D dalam m e r u m u s k a n kebijakan, mengkoordinasikan, membina, dan mengendalikan kegiatan di bidang rehabilitasi dan rekonstruksi. (2) U n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1), Kepala Seksi Rehabilitasi dan Rekonstruksi bertugas : a. m e n y x i s u n p r o g r a m k e g i a t a n p a d a S e k s i R e h a b i l i t a s i d a n R e k o n s t r u k s i berdasarkan hasil evaluasi kegiatan tahun sebelumnya dan peraturan perundang-undangan; b. m e n j a b a r k a n p e r i n t a h a t a s a n m e l a l u i p e n g k a j i a n p e r m a s a l a h a n dan peraturan perundang-undangan; c. m e m p e l a j a r i dan mengkaji peraturan perundang-undangan bidang penanggulangan bencana dan regulasi sektoral terkait lainnya guna m e n d u k u n g kelancaran pelaksanaan tugas; d. m e n y i a p k a n b a h a n p e n y u s u n a n p e t u n j u k t e k n i s d a n n a s k a h d i n a s y a n g berkaitan dengan bidang rehabilitasi dan rekonstruksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan; e. m e l a k s a n a k a n k o o r d i n a s i d e n g a n K e p a l a S e k s i d i l i n g k u n g a n B a d a n u n t u k mendapatkan m a s u k a n , informasi, serta u n t u k mengevaluasi permasalahan agar diperoleh hasil kerja yang optimal;
f. g. h.
i. j. k. 1.
m. n. o. p. q.
r.
s.
t.
mengoordinasikan dan melaksanakan kebijakan teknis penanggulangan bencana pada pasca bencana; melaksanakan hubungan kerja dan koordinasi dengan instansi terkait pada pasca bencana; melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait guna pemulihan sosial, ekonomi, dan budaya, keamanan dan ketertiban, fungsi pemerintahan, dan fungsi pelayanan publik; melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait guna pembangunan kembali prasarana d a n sarana sosial masyarakat; memfasilitasi peningkatan kondisi sosial, e k o n o m i , budaya, fungsi pelayanan publik, dan pelayanan u t a m a dalam masyarakat; melaksanakan penerapan rancang bangun yang tepat dan penggunaan peralatan yang lebih baik dan tahan bencana; memfasilitasi pelaksanaan pelayanan kesehatan d a n p e m u l i h a n sosial psikologis guna membangkitkan kembali kehidupan sosial budaya masyarakat di daerah bencana; mengadakan rekonsiliasi dan resolusi di daerah bencana yang diakibatkan oleh konflik; melaksanakan perbaikan lingkungan, prasarana dan sarana u m u m , dan r u m a h masyarakat di daerah bencana; melaksanakan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan penanggulangan bencana pada pasca bencana; membuat laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar pengambilan kebijakan; menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik secara lisan m a u p u n tertulis berdasarkan kajian dan ketentuan yang berlaku sebagai bahan m a s u k a n guna kelancaran pelaksanaan tugas dan u n t u k menghindari penyimpangan; membagi tugas kepada b a w a h a n sesuai dengan bidang tugasnya serta m e m b e r i k a n a r a h a n dan petunjuk secara lisan m a u p u n tertulis guna meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas; melaksanakan monitoring, evaluasi, dan menilai prestasi kerja pelaksanaan tugas bawahan secara berkala melalui sistem penilaian yang tersedia; d a n melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah atasan.
Bagian Kesepuluh Kelompok Jabatan Fungsional Pasal 12 Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas m e l a k u k a n kegiatan menunjang tugas pokok BPBD. Pasal
dalam
13
(1) K e l o m p o k j a b a t a n f u n g s i o n a l m e m i l i k i t u g a s m e l a k s a n a k a n s e b a g i a n t u g a s pelaksana B P B D sesuai dengan keahlian dan kebutuhannya. (2) K e l o m p o k j a b a t a n f u n g s i o n a l p a d a p e l a k s a n a B P B D t e r d i r i d a r i s e j u m l a h tenaga dan jenjang kelompok jabatan fungsonal tertentu, yang dikoordinir oleh seorang tenaga fungsional tertentu senior selaku ketua kelompok yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada pelaksana. (3) K e l o m p o k jabatan fungsional dapat dibagi atas kelompok dan sub kelompok sesuai dengan kebutuhan.
(4) J b (5) P d
u m l a h j a b a t a n f u n g s i o n a l t e r t e n t u d i t e n t u k a n b e r d a s a r k a n sifat, j e n i s d a n eban kerja. embinaan terhadap tenaga fungsional tertentu dilaksanakan sesuai engan peraturan perundang-undangan. Pasal
14
Uraian tugas kelompok jabatan fungsional ketentuan/ peraturan perundang-undangan
tertentu
diatur
berdasarkan
B A B III TATA K E R J A Pasal 15 Kepala BPBD, Ketua U n s u r Pengarah, Kepala Pelaksana, Kepala Sekretariat Unsur Pelaksana, dan Kepala Seksi dalam melaksanakan tugasnya berdasarkan peraturan perundang-undangan dan kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati Pasal 16 Kepala BPBD, Ketua U n s u r Pengarah, Kepala Pelaksana, Kepala Sekretariat Unsur Pelaksana, dan Kepala Seksi dalam melaksanakan tugasnya memperhatikan prinsip-prinsip manajemen yang meliputi perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan sesuai dengan bidang tugasnya masing-masing. Pasal
17
Dalam melaksanakan tugasnya, Kepala BPBD, Ketua U n s u r Pengarah, Pelaksana, Kepala Sekretariat U n s u r Pelaksana, Kepala Seksi, dan Fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkr secara vertikal m a u p u n horisontal baik ke dalam m a u p u n antar organisasi dalam lingkungan Pemerintahan Daerah serta instansi lain dengan tugas pokoknya masing-masing. Pasal (1)
(2)
(3)
Kepala Pejabat onisasi satuan sesuai
18
Kepala BPBD, Ketua Unsur Pengarah, Kepala Pelaksana, Kepala Sekretariat U n s u r Pelaksana, dan Kepala Seksi bertanggung jawab dalam memimpin, mengkoordinasikan dan memberikan bimbingan serta petunjuk-petunjuk bagi pelaksanaan tugas b a w a h a n n y a masing-masing. Kepala BPBD, Ketua Unsur Pengarah, Kepala Pelaksana, Kepala Sekretariat U n s u r Pelaksana, dan Kepala Seksi wajib mengawasi bawahannya masing-masing dan apabila terjadi penyimpangan agar mengambil langkah yang diperlukan sesuai dengan peraturan perundangundangan. Kepala BPBD, Ketua Unsur Pengarah, Kepala Pelaksana, Kepala Sekretariat U n s u r Pelaksana, dan Kepala Seksi wajib mengikuti dan mematuhi petunjuk-petunjuk dan bertanggung jawab pada atasan masing-masing serta m e n y a m p a i k a n laporan tepat pada waktunya.
(4)
(5)
Dalam menyampaikan laporan masing-masing kepada atasan, tembusan laporan dapat disampaikan kepada satuan organisasi lain di lingkungan B P B D Kabupaten yang secara fungsional m e m p u n y a i h u b u n g a n kerja. Setiap laporan yang diterima oleh Kepala B P B D , Ketua U n s u r Pengarah, Kepala Pelaksana, Kepala Sekretariat U n s u r Pelaksana, dan Kepala Seksi dari bawahan wajib diolah dan dipergunakan sebagai b a h a n penyusunan laporan lebih lanjut dan dijadikan bahan u n t u k memberikan petunjuk kepada bawahan Pasal
19
Kepala Pelaksana, Kepala Sekretariat Unsur Pelaksana, Kepala Seksi dan Pejabat Fungsional menyampaikan laporan kepada Kepala B P B D dan berdasarkan hal tersebut Kepala B P B D men3aisun laporan berkala kepada Bupati. B A B IV PEMBIAYAAN Pasal 20 Biaya yang diperlukan u n t u k pelaksanaan tugas B P B D dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang dan sumber lain yang diperoleh secara sah. BAB V KEPEGAWAIAN Pasal 21 Jenjang jabatan d a n kepangkatan serta s u s u n a n kepegawaian dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pasai
diatur
sesuai
22
Kepala Pelaksana, Kepala Sekretariat Unsur Pelaksana, Kepala Seksi dan Ketua Kelompok Jabatan Fungsional di lingkungan B P B D Kabupaten diangkat dan diberhentikan oleh pejabat yang berwenang sesuai peraturan perundangundangem yang berlaku. B A B VI K E T E N T U A N PENUTUP Pasal 23 Rincian tugas, kegiatan dan hal-hal lain yang b e l u m c u k u p diatur Peraturan Bupati ini, sepanjang menyangkut pelaksanaannya akan lebih lanjut oleh Kepala B P B D . Pasal Pada saat Peraturan Bupati 45 T a h u n 2013 Tentang T Penanggulangan Bencana Kabupaten Batang Nomor berlaku.
dalam diatur
24
ini berlaku, m a k a Peraturan Bupati Batang Nomor ugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Pada Badan Daerah Kabupaten Batang (Lembaran Daerah 45 T a h u n 2013) dicabut dan dinyatakan tidak
Pasal
25
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Batang.
Ditetapkan di Batang pada tanggal \ April 2014
14
BUPATI
BATANG,
ttd Y O Y O K RIYO
SUDIBYO
Diundangkan di Batang p a d a t a n g g a l 14 A p r i l 2 0 1 4
SEKRETARIS KABUPATEN S E K R E T A R IDAERAH S D. U P A T EBATANG, N BATANG, ttd NASIKHIN
NASIKHIN BERITA D A E R A H K A B U P A T E N
BATANG
Salinan sesuai dengan aslinya, KEPALA BAGIAN HUKUM, ttd AGUS JAELANI MURSIDI, SH.,M.Hum Pembina Tingkat I NIP. 19650803 199210 1 001
T A H U N 2014 N O M O R
21
.HI
