âÍSLO 10 ROâNÍK 18 17. PROSINCE 2007
◗◗◗◗◗◗◗◗◗◗◗◗◗◗◗◗ Mûsíãník Odborového svazu UNIOS ◗◗◗◗◗◗◗◗◗◗◗
Zelené karty – zelená nezamûstnanosti Jak jiÏ je za této vlády zvykem, bez úãasti sociálních partnerÛ, a tentokrát dokonce i bez vnûj‰ího pfiipomínkového fiízení, pfiedloÏilo ministerstvo práce a sociálních vûcí (MPSV) a ministerstvo vnitra (MV) do vlády návrh projektu „Zelené karty“. O co jde? Zelená karta je to, ãemu se v reklam‰tinû fiíká dva v jednom. Je to souãasnû povolení k dlouhodobému pobytu a pracovní povolení. Její drÏitel si ji koupí a bude muset platit zdravotní a sociální poji‰tûní. Kdo bude zelené karty prodávat? Novû vytvofiená instituce, která bude, prostfiednictvím star˘ch zamûstnancÛ úfiadÛ práce, soustfieìovat poÏadavky od zamûstnavatelÛ, ale i pracovních, personálních a outsourcingov˘ch agentur. Koneãn˘m úfiadem, kter˘ bude zelené karty prodávat, bude ministerstvo vnitra. Úlohou MPSV bude dávat k obsazení voln˘ch pracovních míst stanoviska. Pokud se pracovní místo nepodafií obsadit ãesk˘m zamûstnancem do 14 dnÛ, bude mít moÏnost MV prodat na jeho obsazení zelenou kartu. Tento systém má doplnit ãi spí‰e nahradit souãasn˘ stav, kdy je zamûstnávání cizincÛ upraveno v zákonû ã. 435/2004 Sb., o zamûstnanosti, a cizinci z tfietích zemí potfiebují povolení k zamûstnání, stejnû tak podnikatelé potfiebují povolení k zamûstnávání cizincÛ. Proã se systém umoÏÀující zamûstnávání cizincÛ mûní, kdyÏ dosavadní v zásadû vyhovuje, coÏ dokladuje, Ïe v letech 2004 aÏ 2006 (tedy v období po vstupu âR do EU) se poãet zamûstnávan˘ch cizincÛ zv˘‰il témûfi na dvojnásobek (z 34 397 na 61 452), není z návrhu pfiíli‰ jasné. Argument „Nechceme, aby odcházeli podnikatelé za pracovní silou, chceme, aby pfii‰la pracovní síla za nimi“ je vzhledem k v˘‰e uvedenému zjevnû úãelov˘. Na první pohled, jako sláma z bot, ãouhá z projektu snaha zbavit se práce s aktivní politikou zamûstnanosti, neboÈ tento projekt zcela rezignuje na aktivizaci dosud nevyuÏit˘ch domácích zdrojÛ (dlouhodobû nezamûstnaní, Ïeny peãující o dûti) a nezmiÀuje se o hledání pfiíslu‰n˘ch nástrojÛ, jeÏ by umoÏnily tyto skupiny zaãlenit na trh práce. UÏ teì velmi v˘raznû zaostáváme za standardy nejvyspûlej‰ích zemí
EU v oblasti nabídky vzdûlávacích rekvalifikaãních kurzÛ pro osoby v produktivním vûku 25 aÏ 64 let. Zatímco podíl takto vzdûlávan˘ch lidí ãinil v roce 2003 u nás 13 %, v zemích nynûj‰í EU27 byl prÛmûr 18 % a v nejvyspûlej‰ích zemích EU (·védsko, Dánsko) dosáhl tento podíl témûfi aÏ 50 %. Snahou o otevfiení ãeského trhu práce do jisté míry návrh nahrazuje nedostateãnou angaÏovanost zamûstnavatelÛ v nabízení vzdûlávacích programÛ i nedostateãnou aktivitu státu v organizování rekvalifikací. Dal‰ím nepfiízniv˘m aspektem, kter˘ je v této záleÏitosti naopak silnû zdÛraznûn, je úloha agentur práce, jejichÏ roli hodnotí dokument jako „nezastupitelnou“. Vzniká tak dojem, Ïe základním smyslem novû navrhovaného reÏimu „zelen˘ch karet“ je umoÏnit zamûstnavatelÛm co nejménû regulovan˘
❄
a na situaci na domácím trhu práce co nejménû závisl˘ pfiístup k zahraniãním pracovním silám poskytovan˘m agenturami práce. Navíc v celém pfiedloÏeném textu není Ïádná zmínka o zákoníku práce a problematice rovnosti postavení zamûstnancÛ na trhu práce. Kromû v˘razného ohroÏení ãeského trhu práce neregulovan˘m importem zahraniãních pracovníkÛ tak realizace tohoto návrhu mÛÏe znamenat i tendenci ke sníÏení pracovnûprávní ochrany zahraniãních, a následnû i ãesk˘ch a „unijních“ zamûstnancÛ. Na druh˘ pohled lze z tohoto projektu vytu‰it snahu o sníÏení souãasného zv˘‰eného tlaku na mzdov˘ rÛst prostfiednictvím zelen˘ch karet, zv˘‰ené nezamûstnanosti. Karel Sladkovsk˘ pfiedseda svazu
❄ ❄ ❄ V âÍSLE: ❐ Zmûny v daÀové oblasti
(str. 3)
❐ Zákoník práce a právní úkony
(str. 4)
❐ Zmûny v sociálních dávkách ❐ Derniéra sportovních her 2007
(pfiíloha) (str. 7)
Zase je pfied námi tûch nûkolik dní, kdy ãerstvé cukroví a jehliãí provoní na‰e domovy. UÏijte si krásnou sváteãní pohodu. Naberte síly, aÈ se vám v novém roce dafií a aÈ se na tûchto stránkách za rok zase ve zdraví setkáme. Va‰e redakce
Odmûny za v˘kon funkce
S úãinností od 1. 1. 2008 je povinnost hradit zdravotní poji‰tûní rovnûÏ z odmûn vyplacen˘ch z titulu ãlenství ve statutárních orgánech a dal‰ích orgánech právnick˘ch osob. Tato zmûna se dotkne odborov˘ch funkcionáfiÛ, jimÏ odborová organizace vyplácí odmûnu za v˘kon funkce, napfiíklad za funkci pfiedsedy nebo hospodáfiky odborové organizace. Pfii poskytnutí odmûny vznikne povinnost uhradit kromû danû z pfiíjmu i zdravotní poji‰tûní, a to odborová organizace jako zamûstnavatel ve v˘‰i 9 % a odborov˘ funkcionáfi ve v˘‰i 4,5 % jako zamûstnanec. Uvedená zmûna vypl˘vá ze zákona ã. 261/2007 Sb., o stabilizaci vefiejn˘ch rozpoãtÛ, kter˘ novelizoval zákon ã. 592/1992 Sb., o pojistném na v‰eobecné zdravotní poji‰tûní. Novelou do‰lo k roz‰ífiení vymûfiovacího základu pro odvod zdravotního poji‰tûní. Od roku 2008 je pfiíjmem úhrn pfiíjmÛ ze závislé ãinnosti a funkãních poÏitkÛ (§ 3 odst. 1). Dále byla novelizována ustanovení § 2 a § 5 zákona ã. 48/1997 Sb., o vefiejném zdravotním poji‰tûní. Novû jsou definované pojmy zamûstnání a zamûstnanec. Zamûstnáním se pro úãely zdravotního poji‰tûní rozumí ãinnost zamûstnance, ze které mu plynou od zamûstnavatele pfiíjmy ze závislé ãinnosti a funkãních poÏitkÛ zdaÀované podle § 6 zákona o daních z pfiíjmÛ (mezi jin˘mi pfiíjmy i pfiíjmy uvedené
v odst. l) písm. c), a to odmûny ãlenÛ statutárních orgánÛ a dal‰ích orgánÛ právnick˘ch osob). Za zamûstnance se pro úãely zdravotního poji‰tûní povaÏuje fyzická osoba, které plynou v˘‰e uvedené pfiíjmy. Odvodu zdravotního poji‰tûní nadále nepodléhá pfiíjem z pfiíleÏitostného zamûstnání, tj. jednorázov˘ nebo nahodil˘ pfiíjem ze zamûstnání, které netrvalo déle neÏ sedm kalendáfiních dnÛ po sobû jdoucích, a dále zamûstnání, v nûmÏ zapoãitateln˘ pfiíjem nedosahuje ani 400 Kã za kalendáfiní mûsíc (tj. pfiíjem maximálnû 399 Kã) mûsíãnû a pfiíjem na základû dohod o provedení práce. Pokud tedy bude odborová organizace v roce 2008 vyplácet odmûnu za v˘kon funkce (napfi. pfiedsedovi ZV) a tato odmûna bude 400 Kã a vy‰‰í, uhradí z odmûny také zdravotní poji‰tûní. V takovém pfiípadû musí odborová organizace v souladu s ustanovením § 10 zákona ã. 48/1997 Sb. splnit povinnosti zamûstnavatele. Pfiedev‰ím nejpozdûji do osmi dnÛ od vzniku zamûstnání (viz v˘‰e uvedená definice) podat pfiihlá‰ku pfiíslu‰né zdravotní poji‰Èovnû a dále oznamovat v‰echny pfiípadné zmûny. Uvedenou problematikou i z pohledu danûní a s uvedením pfiíkladÛ se budeme zab˘vat podrobnûji v pfií‰tím ãísle ãasopisu Servis. Ing. Anna Kodlová
ODBOROVÉ AKTUALITY Stávková pohotovost ve zdravotnictví Odborov˘ svaz zdravotnictví a sociální péãe vyhlásil stávkovou pohotovost kvÛli pfiesãasÛm. Vstoupilo do ní 40 000 ãlenÛ svazu. Pfiedseda Jifií Schlanger zdÛraznil, Ïe pacientÛ se stávková pohotovost nedotkne, zdravotníci budou normálnû pracovat. Odboráfii odmítají fie‰ení pfiesãasÛ, s nímÏ pfii‰el ministr zdravotnictví TomበJulínek (ODS). Ministr ale fiekl, Ïe je zodpovûdn˘ za resort a nemÛÏe dopustit, aby nadále byl pfiekraãován zákoník práce. Pracovní dobu hodlá ministr zdravotníkÛm roz‰ífiit o osm hodin, na 48 hodin t˘dnû. Dal‰ích osm hodin by si mohli nasmlouvat jako pfiesãasy. Místo tabulkov˘ch platÛ, kdy mají peníze podle vzdûlání a let praxe, by mûli smluvní mzdy. ZáleÏelo by na odborech, jaké mzdy dojednají. Odboráfii se obávají, Ïe jim platy klesnou, kdyÏ jim pfiíjem nezaruãí tabulky. Jako pfiíklad uvádûjí akciové spoleãnosti, oproti státním nemocnicím jsou tam platy niωí. (5. 12.)
Stávkující uãitelé V centru Prahy demonstrovalo nûkolik set stávkujících uãitelÛ. Pedagogové pfii‰li pfied Poslaneckou snûmovnu vyjádfiit nespokojenost s pfiípravou rozpoãtu na pfií‰tí rok. Vedle odborov˘ch pfiedákÛ k demonstrantÛm promluvil také nov˘ ministr ‰kolství Ondfiej Li‰ka (SZ) a slíbil jim podporu. Stávkujícím fiekl, Ïe se bude problematikou financování ‰kolství okamÏitû zab˘vat; uãitelÛm pr˘ nabízí seriózní partnerství. Stávkující pfii‰el podpofiit rovnûÏ pfiedseda âeskomoravské konfederace odborov˘ch svazÛ Milan ·tûch. Odborov˘ pfiedák vyslovil mimo jiné politování nad tím, Ïe Li‰kova strana podpofiila reformu vefiejn˘ch financí, jeÏ podle nûj zemi u‰kodí. Protest podpofiilo asi 7000 ‰kol, tedy více neÏ polovina z asi 10 500 v‰ech regionálních ‰kolsk˘ch zafiízení. V Praze stávkovalo podle údajÛ odborÛ pfies 12 000 pracovníkÛ. (4. 12.)
Tvrd‰í kolektivní vyjednávání âeskomoravská konfederace odborov˘ch svazÛ (âMKOS) oãekává, Ïe kolektivní vyjednávání bude letos tvrd‰í neÏ v pfiedchozích letech. Nevylouãila pfii nûm ani pouÏití „krajních prostfiedkÛ“. Odbory totiÏ doporuãily zamûstnancÛm Ïádat pro pfií‰tí rok vy‰‰í rÛst mezd neÏ v minulosti, a to nejménû o osm procent. Pro vyjednávání radí, Ïe pokud zamûstnavatelé nebudou chtít pfiidat, mûli by pracovníci zváÏit svÛj odchod jinam ãi pfiikroãit právû ke krajním moÏnostem. Podle odboráfiÛ vládní reforma, která zaãne platit od ledna, nepfiíznivû dopadne na lidi s niωím pfiíjmem. Pfiedáci míní, Ïe pokud se v˘raznûji nepfiidá, hrozí zamûstnancÛm propad reálné mzdy. (1. 12.)
Zv˘‰ení mezd Nûmecké Ïeleznice Deutsche Bahn nabídly strojvÛdcÛm, Ïe jim zv˘‰í mzdy aÏ o 13 procent. Návrh si v‰ak vynutila fiada stávek. Odborov˘ svaz GDL, kter˘ strojvedoucí zastupuje, zamítl pfiedchozí návrh, v nûmÏ Deutsche Bahn nabízela zv˘‰ení mezd o ãtyfii aÏ pût procent. Jiné dva odborové svazy, které zastupují ostatní zamûstnance Ïeleznic, na pÛvodní návrhy pfiistoupily. GDL chce ale dohodu nezávislou na ostatních profesích a poÏaduje pro strojvÛdce zv˘‰ení mezd o dvojciferná procenta. Dosavadní jednání doprovázela fiada ãasovû omezen˘ch stávek vãetnû 62hodinového protestu, kter˘ postihl nákladní i osobní dopravu. StrojvÛdci ale hrozili i ãasovû neomezenou stávkou, pokud nedostanou lep‰í nabídku. (25. 11.)
2
■
V˘voj mezd Ve 3. ãtvrtletí 2007 ãinila prÛmûrná hrubá mûsíãní nominální mzda 21 470 Kã, coÏ je meziroãnû více o 7,6 %, reálná mzda vzrostla o 5,0 %. V podnikatelské sféfie se prÛmûrná mzda zv˘‰ila o 7,6 %, v nepodnikatelské sféfie o 7,5 %. Za 1. aÏ 3. ãtvrtletí 2007 vzrostla prÛmûrná mzda o 7,6 % a dosáhla 21 119 Kã, reálná mzda vzrostla o 5,3 %. Spotfiebitelské ceny se za 3. ãtvrtletí 2007 v porovnání se stejn˘m obdobím pfiedchozího roku zv˘‰ily o 2,5 %, reálná mzda vzrostla o 5,0 %. V podnikatelské sféfie se prÛmûrná mzda zv˘‰ila o 1528 Kã (7,6 %) na 21 612 Kã, reálná mzda vzrostla o 5,0 %. V nepodnikatelské sféfie se prÛmûrná mzda zv˘‰ila o 1466 Kã (7,5 %) na 20 952 Kã, reálná mzda vzrostla o 4,9 %. Nejniωí relativní rÛst byl zaznamenán v odvûtvích (podle sekcí OKEâ) rybolov a chov ryb (o 2,1 %), finanãní zprostfiedkování (o 4,2 %) a zdravotní a sociální péãe, veterinární ãinnosti (o 4,7 %), nejvy‰‰í rÛst vykázala odvûtví zemûdûlství, myslivost, lesnictví (o 9,4 %), obchod, opravy motorov˘ch vozidel a v˘robkÛ pro osobní potfiebu a pfieváÏnû pro domácnost (o 9,1 %) a ubytování a stravování (o 8,8 %). Nejvy‰‰í nominální mzda (odvûtví finanãní zprostfiedkování) byla zhruba 2,5krát vy‰‰í neÏ nominální mzda nejniωí (odvûtví rybolov a chov ryb). Je‰tû vût‰í rozdíl je patrn˘ u prÛmûrn˘ch mezd podle institucionálních sektorÛ. Dlouhodobû nejvy‰‰ích prÛmûrn˘ch nominálních mezd dosahuje sektor finanãních institucí (37 576 Kã ve 3. ãtvrtletí 2007). Nejniωí mzdy (14 132 Kã) byly zji‰tûny v sektoru domácností (tj. mzdy zamûstnancÛ u fyzick˘ch osob nezapsan˘ch do obchodního rejstfiíku).
Údaje zahrnují ekonomické subjekty podnikatelské sféry s 20 a více zamûstnanci (v odvûtví finanãní zprostfiedkování bez ohledu na poãet zamûstnancÛ) a v‰echny organizace nepodnikatelské sféry; t˘kají se pouze zamûstnancÛ v pracovním pomûru ke zpravodajské jednotce. V této souvislosti je vhodné si pfiipomenout, o ãem prÛmûrná hrubá mûsíãní mzda vypovídá. Jedná se o podíl mzdov˘ch prostfiedkÛ (vãetnû pfiíplatkÛ za pfiesãas, prémií a odmûn, náhrad mzdy atd.) pfiipadající na jednoho zamûstnance za mûsíc, a to bez ohledu na to, je-li tímto zamûstnancem napfiíklad osoba s vysoko‰kolsk˘m vzdûláním a odpovûdností za fungování celé firmy, nebo osoba pracující v téÏe firmû napfiíklad v dûlnické profesi. V˘sledky uvádûjí, Ïe zhruba dvû tfietiny zamûstnancÛ mají mzdu niωí, neÏ je celostátní prÛmûr. Zdroj âSÚ
Pfiedsednictvo opût zasedalo Listopadové zasedání pfiedsednictva projednávalo jako pokaÏdé stav financí a hospodafiení na‰eho svazu, zkontrolovalo plnûní usnesení a stav pohledávek. Jako kaÏd˘m rokem vyhodnotilo svazovou rekreaci a schválilo ceny poukazÛ na rekreaci pro pfií‰tí rok. Za celoroãní práci odmûnilo pfiedsednictvo na‰e neuvolnûné funkcionáfie. Závûrem jednání se ãlenové pfiedsednictva seznámili s informacemi ze svazu, odborÛ, ze Snûmu âMKOS a z MSDU OS. Jitka Zettelová
Jednání Snûmu âMKOS 20. 11. 2007 v Praze Snûm âMKOS projednal pfiedloÏené materiály, a to dÛsledky pfiijatého zákona o stabilizaci vefiejn˘ch rozpoãtÛ a postoj âMKOS, zprávu o prÛbûhu kolektivního vyjednávání v roce 2007, v˘voj inflace v âR v roce 2007 a její odhad na rok 2008, stav ãlenské základny odborov˘ch svazÛ sdruÏen˘ch v âMKOS k 30. 6. 2007, poãet ãlenÛ Snûmu âMKOS pro rok 2008, informaci o opatfieních k negativním dopadÛm flexibilních forem zamûstnání, informaci o pfiipravovaném projektu „Zelené karty“ a postoji âMKOS k nûmu, informaci o pfiipravované kampani OS PHGN t˘kající se snahy o dosaÏení dfiívûj‰ího odchodu do dÛchodu zejména v hornick˘ch profesích a vyjádfiil podporu této snaze o zohlednûní tûÏk˘ch pracovních podmínek. Snûm âMKOS se pfiipojil k úsilí âMOS pracovníkÛ ‰kolství nav˘‰it objem finanãních prostfiedkÛ kapitoly ‰kolství státního rozpoãtu na rok 2008 minimálnû o 3 mld. Kã na regionální ‰kolství, vyzval ãleny odborov˘ch svazÛ, zvlá‰tû rodiãe, aby 4. 12. 2007 protestní stávku ‰kolsk˘ch pracovníkÛ podpofiili. âMKOS jednoznaãnû preferuje transformaci fakultních nemocnic formou vefiejnoprávní právnické osoby. Snûm âMKOS dÛraznû Ïádá vládu, aby zásadní jednání t˘kající se zákoníku práce byla vedena ve spolupráci sociálních partnerÛ. RovnûÏ dÛchodová reforma musí b˘t projednávána se sociálními partnery. Snûm pfiijal usnesení k zapojení sociálních partnerÛ do pfiedsednictví âR Evropské unii, dále pfiijal provolání Snûmu âMKOS k reformû vefiejn˘ch financí, která po‰kodí vût‰inu zamûstnancÛ âeské republiky. K tomuto stavu nemohou odbory v âR lhostejnû pfiihlíÏet. Povinností odborÛ je nedopustit pokles reáln˘ch mezd a platÛ, proto poÏadujeme v rámci kolektivního vyjednávání zv˘‰ení prÛmûrn˘ch v˘dûlkÛ minimálnû nad úroveÀ inflace. Cílem je nárÛst nominálních mezd a platÛ minimálnû o 8 %. Mimo program poÏádal jednání Snûmu o moÏnost vystoupení kandidát na prezidenta âR Prof. Jan ·vejcar, aby seznámil pfiítomné se svou vizí funkce prezidenta. Jan Wolf
PRO REGIONY A ZÁKLADNÍ ORGANIZACE
Zmûny v daÀové oblasti Zákonem ã. 261/2007 Sb., o stabilizaci vefiejn˘ch rozpoãtÛ, dochází k podstatn˘m zmûnám zákona ã. 586/1992 Sb., o daních z pfiíjmÛ (dále jen ZDP), tj. zmûnám v daních z pfiíjmÛ fyzick˘ch i právnick˘ch osob. Vût‰ina pfiijat˘ch zmûn nab˘vá úãinnosti od zdaÀovacího období roku 2008. Mezi nejdÛleÏitûj‰í zmûny s dopadem na poplatníky, fyzické osoby, s pfiíjmem ze závislé ãinnosti a funkãními poÏitky (zamûstnance) patfií: • Ru‰í se progresivní systém zdanûní (§ 16 ZPD) - novû se zavádí pouze jedna sazba danû z pfiíjmu, a to pro rok 2008 ve v˘‰i 15 % a od roku 2009 ve v˘‰i 12,5 %. • Dochází ke sjednocení sazeb pro daÀ vybíranou sráÏkou podle zvlá‰tní sazby danû (§ 36 ZDP) - od roku 2008 se zavádí ve v˘‰i 15 % a od roku 2009 ve v˘‰i 12,5 procenta. • Mûní se základ danû - zavedení tzv. superhrubé mzdy (§ 6 odst. 13 ZDP) - od roku 2008 jsou základem danû pfiíjmy ze závislé ãinnosti nebo funkãní poÏitky zv˘‰ené o ãástku odpovídající pojistnému na sociální zabezpeãení a pfiíspûvku na státní politiku zamûstnanosti a pojistnému na v‰eobecné zdravotní poji‰tûní, které je z tûchto pfiíjmÛ povinen platit zamûstnavatel. V˘‰e sazeb pojistného se pro rok 2008 nemûní, v roce 2009, po nabytí úãinnosti zákona ã. 187/2006 Sb., o nemocenském poji‰tûní, bude sníÏena sazba pojistného na nemocenské poji‰tûní na stranû zamûstnavatele. Poãínaje rokem 2008 je maximální vymûfiovací základ pro v‰echny poji‰tûnce stanoven ve v˘‰i ãtyfinásobku prÛmûrné mzdy (roãnû ve v˘‰i 48násobku). V‰echny tyto zmûny se promítnou do daÀového základu. V˘‰e pfiíjmÛ pro zdanûní sráÏkovou daní u zamûstnancÛ bez podepsaného prohlá‰ení k dani se nemûní, je nadále omezena ãástkou 5000 Kã. Posuzuje se pfiíjem za kalendáfiní mûsíc u téhoÏ zamûstnavatele pfied zv˘‰ením na superhrubou mzdu. • Ru‰í se spoleãné zdanûní manÏelÛ pfii jednotné sazbû danû z pfiíjmu fyzick˘ch osob ztrácí své opodstatnûní. • Zvy‰ují se slevy na dani, a to zvlá‰È pro rok 2008 a 2009 (§ 15 ZDP) - viz tabulka. • Zmûny ve zdaÀování pfiíspûvku na penzijní pfiipoji‰tûní a Ïivotní poji‰tûní od 2008 Novû mÛÏe b˘t smlouva uzavfiena poji‰Èovnou, která sídlí na území ãlenského státu EU nebo Evropského hospodáfiského prostoru. Na stranû zamûstnance (§ 6 odst. 9 písm. p) ZDP) - je od danû osvobozen pfiíspûvek zamûstnavatele na penzijní pfiipoji‰tûní se státním pfiíspûvkem a pojistné na soukromé Ïivotní poji‰tûní za podmínky, Ïe ve smlouvû byla sjednána v˘plata pojistného plnûní aÏ po 60 kalendáfiních mûsících a souãasnû nejdfiíve v roce dosaÏení vûku 60 let, v úhrnu v‰ak maximálnû do v˘‰e 24 000 Kã roãnû od téhoÏ zamûstnavatele. Pfiíspûvky nad rozsah ustanovení, tj. ãástka pfiesahující 24 000 Kã, jsou na stranû zamûstnance zdaniteln˘m pfiíjmem a zahrnují se do základu pro odvod pojistného. Na stranû zamûstnavatele - zákon jiÏ nestanoví Ïádn˘ limit, tzn. do daÀov˘ch Sleva na dani roãnû - u poplatníka (platí i pro dÛchodce) - u druhého z manÏelÛ bez pfiíjmÛ - na dítû, popfiípadû daÀov˘ bonus (max. 4350 Kã mûsíãnû, 52 200 Kã roãnû) - u poÏivatele ãásteãného invalidního dÛchodu - u poÏivatele plného invalidního dÛchodu - drÏitele prÛkazu ZTP/P - u studujícího
v˘dajÛ mÛÏe zamûstnavatel zahrnout ve‰keré pfiíspûvky poskytované sv˘m zamûstnancÛm na penzijní pfiipoji‰tûní se státním pfiíspûvkem a na soukromé Ïivotní poji‰tûní, na které jim vzniklo právo na základû kolektivní smlouvy, vnitfiního pfiedpisu, pracovní nebo jiné smlouvy. • Zmûny ve zdaÀování pfiíspûvku na pfiechodné ubytování Na stranû zamûstnance - od danû z pfiíjmu je osvobozena hodnota pfiechodného ubytování, nejde-li o ubytování pfii pracovní cestû, poskytovaná jako nepenûÏní plnûní zamûstnavatelem zamûstnanci v souvislosti s v˘konem práce, pokud obec pfiechodného ubytování není shodná s obcí, kde má zamûstnanec bydli‰tû, a to maximálnû do v˘‰e 3500 Kã mûsíãnû (§ 6 odst. 9 písm. i) ZDP). Na stranû zamûstnavatele - zákon jiÏ nestanoví Ïádn˘ limit. DaÀov˘m v˘dajem zamûstnavatele jsou v˘daje na pfiechodné ubytování zamûstnancÛ, nejde-li o ubytování pfii pracovní cestû, poskytované jako nepenûÏní plnûní zamûstnavatelem zamûstnanci v souvislosti s v˘konem práce, pokud obec pfiechodného ubytování není shodná s obcí, kde má zamûstnanec bydli‰tû. • Zmûny v poskytování nealkoholick˘ch nápojÛ Na stranû zamûstnance - beze zmûny - tj. od danû je osvobozena hodnota nealkoholick˘ch nápojÛ poskytovan˘ch jako nepenûÏní plnûní ze sociálního fondu, ze zisku (pfiíjmu) po jeho zdanûní anebo na vrub v˘dajÛ (nákladÛ), které nejsou v˘daji (náklady) na dosaÏení, zaji‰tûní a udrÏení pfiíjmÛ, zamûstnavatelem zamûstnancÛm ke spotfiebû na pracovi‰ti (§ 6 odst. 9 písm. c) ZDP). Na stranû zamûstnavatele - za daÀov˘ v˘daj na stranû zamûstnavatele nelze uznat hodnotu nealkoholick˘ch nápojÛ poskytovan˘ch jako nepenûÏní plnûní zamûstnavatelem zamûstnancÛm ke spotfiebû na pracovi‰ti, a to ani v pfiípadû, Ïe právo zamûstnance na jejich poskytování vypl˘vá z kolektivní smlouvy, vnitfiního pfiedpisu zamûstnavatele nebo z pracovní nebo jiné smlouvy (§ 25 odst. 1 písm. zn) ZDP). Tato zmûna se net˘ká poskytování ochrann˘ch nápojÛ. • Zmûny ve zdaÀování plnûní urãeného k uspokojování potfieb zamûstnancÛ a jejich rodinn˘ch pfiíslu‰níkÛ Na stranû zamûstnance - nedochází ke zmûnû (§ 6 odst. 9 písm. d) ZDP); od danû z pfiíjmu je osvobozeno nepenûÏní plnûní poskytované zamûstnavatelem zamûstnancÛm z fondu kulturních a sociálních potfieb, ze sociálního fondu, ze zisku (pfiíjmu) po jeho zdanûní anebo na vrub v˘dajÛ (nákladÛ), které nejsou v˘daji (náklady) na dosaÏení, zaji‰tûní a udrÏení pfiíjmÛ, ve formû moÏnosti pouÏívat rekreaãní, zdravotnická a vzdûlávací zafiízení, pfied‰kolní zafiízení, závodní knihovny, tûlov˘chovná a sportovní zafiízení nebo ve formû pfiíspûvku na kulturní pofiady a sportovní akce; jde-li v‰ak o poskytnutí rekreace vãetnû zájezdÛ, je u zamûstnance z hodnoty nepenûÏního plnûní od danû osvobozena v úhrnu nejv˘‰e ãástka 20 000 Kã za kalendáfiní rok. Jako plnûní od 1. 1. 2008 24 840 24 840
od 1. 1. 2009 16 560 16 560
10 680 2 520 5 040 16 140 4 020
10 200 2 520 5 040 16 140 4 020
zamûstnavatele zamûstnanci se posuzuje i plnûní poskytnuté pro rodinné pfiíslu‰níky. Na stranû zamûstnavatele - novû od roku 2008 (§ 25 odst. 1 písm. h) Za v˘daje (náklady) vynaloÏené k dosaÏení, zaji‰tûní a udrÏení pfiíjmÛ pro daÀové úãely nelze uznat nepenûÏní plnûní poskytovaná zamûstnavatelem zamûstnanci ve formû 1. pfiíspûvku na kulturní pofiady a sportovní akce, 2. moÏnosti pouÏívat rekreaãní, zdravotnická a vzdûlávací zafiízení, pfied‰kolní zafiízení, závodní knihovny, tûlov˘chovná a sportovní zafiízení, s v˘jimkou zafiízení uveden˘ch v § 24 odst. 2 písm. j) bodech 1 aÏ 3, nebo 3. poskytnutí rekreace, vãetnû zájezdÛ, které je u zamûstnance osvobozeno od danû podle § 6 odst. 9 písm. d). To znamená, Ïe novû zamûstnavatel nemÛÏe v˘‰e uvedená plnûní zahrnout do daÀov˘ch v˘dajÛ, a to ani v pfiípadû, Ïe právo zamûstnance na jejich poskytování vypl˘vá z kolektivní smlouvy, vnitfiního pfiedpisu zamûstnavatele nebo z pracovní ãi jiné smlouvy. • Plnûní ve formû moÏnosti pouÏívat vzdûlávací zafiízení Na stranû zamûstnance - od danû z pfiíjmu jsou osvobozeny (nové znûní ustanovení § 6 odst. 9 písmeno a) ZDP) ãástky vynaloÏené zamûstnavatelem na úhradu v˘dajÛ spojen˘ch s odborn˘m rozvojem zamûstnancÛ a rekvalifikací, související s pfiedmûtem jeho ãinnosti, s v˘jimkou ãástek vynaloÏen˘ch na zv˘‰ení kvalifikace; toto osvobození se nevztahuje na pfiíjmy plynoucí zamûstnancÛm v této souvislosti, jako mzda, plat, odmûna nebo jako náhrada za u‰l˘ pfiíjem. Na stranû zamûstnavatele - daÀov˘m v˘dajem jsou náklady na provoz vlastních vzdûlávacích zafiízení nebo v˘daje (náklady) spojené s odborn˘m rozvojem zamûstnancÛ a rekvalifikací zamûstnancÛ zabezpeãované jin˘mi subjekty, s v˘jimkou v˘dajÛ (nákladÛ) vynaloÏen˘ch na zv˘‰ení kvalifikace (§ 24 odst. 2 písm. j) bod 3 ZDP). Pfiíjmy z podnikání a jiné samostatné v˘dûleãné ãinnosti • Ru‰í se minimální základ danû pro podnikatele. Zmûny s dopadem na daÀ z pfiíjmu právnick˘ch osob • Ru‰í se osvobození dané ustanovením § 19 odst. 1 písm. u) ZDP, podle kterého byly od danû z pfiíjmu osvobozeny pfiíjmy z pronájmu vlastních nemovitostí a úrokové pfiíjmy z termínovan˘ch vkladÛ odborov˘ch organizací, a to jen do v˘‰e, v jaké byly ve zdaÀovacím období jejich dosaÏení a tfií bezprostfiednû následujících zdaÀovacích obdobích prokazatelnû pouÏity k úhradû v˘dajÛ nezbytn˘ch k uskuteãÀování ãinností spoãívajících v obhajobû hospodáfisk˘ch a sociálních zájmÛ zamûstnancÛ v rozsahu vymezeném zákoníkem práce. To znamená, Ïe novû jsou pfiíjmy z pronájmu vlastních nemovitostí a úrokové pfiíjmy z termínovan˘ch vkladÛ u odborov˘ch organizací zdaniteln˘m pfiíjmem. • Zavádí se dal‰í sniÏování daÀové sazby u právnick˘ch osob. Sazby danû jsou novû stanoveny takto: - od 1. 1. 2008 ãiní sazba danû pro právnické osoby 21 %, - od 1. 1. 2009 se sazba sníÏí na 20 %, - od 1. 1. 2010 se sazba sníÏí na 19 %. Ing. Anna Kodlová
■
3
C O VÁ S Z A J Í M Á
Zákoník práce a právní úkony Úprava právních úkonÛ patfií mezi velmi dÛleÏité otázky úpravy pracovnûprávních vztahÛ. V právní úpravû platné do 31. prosince 2006 nebyla tûmto otázkám vûnována dostateãná pozornost a jejich úprava byla ponûkud podcenûna. Nová úprava v zákoníku práce vychází z toho, Ïe nedostatky pfiedchozí právní úpravy jsou odstranûny tím, Ïe je zakotven odkaz na úpravu obãansk˘m zákoníkem. Na rozdíl od minulé právní úpravy pracovnûprávních vztahÛ nov˘ zákoník práce stojí v pfiípadû neplatnosti právních úkonÛ na principu tzv. relativní neplatnosti. Problematiku právních úkonÛ upravuje platn˘ zákoník práce v ustanoveních § 18 aÏ 21. Ve svém ustanovení § 18 obsahuje odkaz na konkrétní ustanovení obãanského zákoníku, podle kter˘ch se fiídí právní úkony v pracovnûprávních vztazích obãansk˘m zákoníkem s tím, Ïe smlouva podle § 51 obãanského zákoníku, tzv. smlouva nepojmenovaná, v‰ak nesmí odporovat obsahu nebo úãelu tohoto zákoníku. Tato úprava je kogentní, neboÈ podle ustanovení § 363 odst. 2 zákoníku práce se od ní nelze odch˘lit, a to ani ve prospûch zamûstnancÛ ve smyslu ustanovení § 2 odst. 1 zákoníku práce. Neplatn˘m je dle § 19 odst. 1 zákoníku práce právní úkon, kter˘m se zamûstnanec pfiedem vzdává sv˘ch práv. V odst. 2 toto ustanovení pak zakotvuje, Ïe neplatnost právního úkonu nemÛÏe b˘t zamûstnanci na újmu, pokud jeho neplatnost nezpÛsobil v˘luãnû sám. Souãasnû se stanoví, Ïe vznikne-li zamûstnanci následkem takového neplatného právního úkonu ‰koda, je zamûstnavatel povinen ji nahradit. Souãasnû v tomto ustanovení v odst. 3 zákoník stanoví, Ïe právní úkon, k nûmuÏ nebyl udûlen pfiedepsan˘ souhlas pfiíslu‰ného orgánu, je neplatn˘, jen stanoví-li to v˘slovnû zákoník práce, popfiípadû zvlá‰tní zákon. Pokud zákoník poÏaduje, aby právní úkon byl s pfiíslu‰n˘m orgánem projednán, není právní úkon neplatn˘, i kdyÏ k tomuto projednání nedo‰lo. Platn˘ zákoník práce pak dále stanoví, Ïe nebyl-li právní úkon uãinûn ve formû, kterou vyÏaduje tento zákoník, je neplatn˘, jen stanoví-li to tento zákoník v˘slovnû. Právní úkon je v‰ak také neplatn˘, vyÏaduje-li to dohoda úãastníkÛ (§ 21 odst. 1 zákoníku práce). To
ODPOVÍ DÁME
§
DOTAZ: V pracovní smlouvû byla sjednána krat‰í pracovní doba - 36 hodin t˘dnû. Nyní by mû zajímalo, jak to je s prací pfiesãas. Kdy se bude jednat o práci pfiesãas? Lze v tomto pfiípadû vÛbec práci pfiesãas nafiídit? E. S., Sokolov ODPOVùë: Podle § 78 odst. 1 písm. i) zákoníku práce je prací pfiesãas práce pfiesahující stanovenou t˘denní pracovní dobu u zamûstnavatele. Pokud stanovená t˘denní pracovní doba u zamûstnavatele ãiní napfiíklad
4
■
v‰ak nelze pouÏít v pfiípadû smlouvy pracovní. Dále platná právní úprava zakotvuje, Ïe pro uzavfiení smlouvy písemnou formou staãí, dojde-li k písemnému návrhu a k jeho písemnému pfiijetí. Samotné projevy úãastníkÛ nemusí b˘t na téÏe listinû, není-li v zákoníku dále stanoveno jinak (§ 21 odst. 2). Zásadní novum v nové právní úpravû je zakotven˘ princip tzv. relativní neplatnosti právních úkonÛ, jak jiÏ bylo naznaãeno shora. Ustanovení § 20 zákoníku práce totiÏ stanoví, Ïe jde-li o dÛvod neplatnosti právního úkonu, povaÏuje se právní úkon za platn˘, pokud se ten, kdo je takov˘m úkonem dotãen, neplatnosti nedovolá. To v‰ak neplatí v pfiípadû právního úkonu smûfiujícího ke vzniku pracovního pomûru nebo k uzavfiení dohody o práci konané mimo pracovní pomûr. Neplatnosti právního úkonu se pak nemÛÏe dovolat ten, kdo ji sám zpÛsobil. TotéÏ platí, nebyl-li úkon uãinûn ve formû, kterou vyÏaduje dohoda úãastníkÛ. Co z takovéto úpravy neplatnosti právních úkonÛ v pracovnûprávních vztazích pro aplikaci vypl˘vá? Pfiedev‰ím dÛsledkem této právní úpravy je, Ïe právní úkon se povaÏuje za platn˘, dokud se ten, kdo je takov˘m právním úkonem dotãen, neplatnosti nedovolá. Neplatnosti konkrétního právního úkonu je nutno se dovolat vÛãi soudu Ïalobou, nepostaãí ji uplatnit pouze vÛãi druhému úãastníkovi pracovnûprávního vztahu. Dovolání se neplatnosti je totiÏ právním úkonem. V takovém pfiípadû projev vÛle, kter˘m se úãastník pracovnûprávního vztahu relativní neplatnosti dovolává, musí vyjadfiovat jak skuteãnost, Ïe jde o uplatnûní relativní neplatnosti, tak i vadu takovéhoto napadaného právního úkonu, která v konkrétní vûci jeho relativní neplatnost zpÛsobila. Pfiitom podle soudní praxe nepostaãí, pokud úãastník na tuto neplatnost v soudním fiízení pouze upozorní. Takovéto upozornûní totiÏ je‰tû neznamená, Ïe se tím relativní neplatnosti dovolá. Takovéto právo oprávnûného úãastníka pracovnûprávního vztahu na dovolání se relativní neplatnosti právního úkonu se promlãuje v obecné tfiíleté promlãecí dobû podle ustanovení § 101 obãanského zákoníku. Poãátek bûhu této promlãecí doby je spojen se dnem, kdy do‰lo k uzavfiení pfiedmûtného právního úkonu. Písemn˘ projev vÛle druhému úãastníku a Ïalobu soudu je nutno v zákonem stanovené dobû také doruãit. V této souvislosti je nutné znovu opakovat, Ïe neplatnosti právního úkonu se nemÛÏe dovolat ten, kdo ji sám zpÛsobil (srov. § 20 zákoníku práce). Stejné pak platí i tam, nebylli právní úkon uãinûn ve formû, kterou vyÏaduje dohoda úãastníkÛ.
Pfii vzniku pracovního pomûru je uplatÀována v pfiípadû vadn˘ch právních úkonÛ jejich neplatnost absolutní. V pfiípadû vadn˘ch právních úkonÛ spojen˘ch se zmûnou ãi zánikem pracovního pomûru a dal‰ími úkony v pracovnûprávních vztazích neplatnost relativní. Zvlá‰tní úpravou této neplatnosti je právní úprava u dovolání se neplatnosti v pfiípadû neplatného sjednání pracovního pomûru na dobu urãitou. V takovémto pfiípadû se totiÏ zamûstnanec dovolává neplatnosti právního úkonu vÛãi zamûstnavateli (srov. § 39 odst. 5 zákoníku práce). Navíc v zájmu právní jistoty úãastníkÛ pracovnûprávního vztahu je stanovena dvoumûsíãní prekluzivní (propadná) lhÛta pro uplatnûní návrhu u soudu na urãení, zda byly splnûny zákonem stanovené podmínky pro sjednání pracovního pomûru na dobu urãitou. V tomto soudním fiízení se v‰ak úãastník nedovolává neplatnosti samotného právního úkonu. V souvislosti s problematikou relativní neplatnosti právních úkonÛ je v‰ak nutno poukázat na obsah ustanovení § 330 zákoníku práce, které v nûkter˘ch pfiípadech zakotvuje prekluzi práva dovolat se urãité skuteãnosti. Ne v‰echny pfiípady v‰ak mají charakter dovolání se relativní neplatnosti právního úkonu. Uvedené ustanovení zákoníku práce totiÏ stanoví, Ïe k zániku práva proto, Ïe nebylo ve stanovené dobû uplatnûno, dochází jen v pfiípadech v § 39 odst. 5, § 58, 59, 72, § 218 odst. 4 vûtû druhé, § 267 odst. 2 a § 315. Bylo-li právo uplatnûno v tûchto pfiípadech po uplynutí v zákonû stanovené lhÛty, pfiihlédne soud k zániku práva, i kdyÏ to úãastník fiízení nenamítne. Uplynutím zákonem stanovené lhÛty totiÏ právo v takovém pfiípadû zaniká, na rozdíl od pfiípadÛ promlãení. V takov˘chto pfiípadech se úãastník pracovnûprávního vztahu musí dovolat neplatnosti právního úkonu nikoliv ve shora uvedené tfiíleté obecné promlãení dobû, ale v prekluzivních zákonem stanoven˘ch lhÛtách. Zaveden˘m principem relativní neplatnosti právních úkonÛ vznikne v aplikaãní praxi fiada problémÛ, na které bude nutno postupnû reagovat. Zvolen˘ delegaãní princip zákoníkem práce ve vztahu k obãanskému zákoníku totiÏ není v na‰em právním fiádu bûÏn˘, a to zejména v takovém rozsahu, jak byl zvolen. Samotná aplikace fiady ustanovení obãanského zákoníku, na která zákoník práce odkazuje, je v podmínkách pracovnûprávních vztahÛ tûÏko aplikovatelná a pfiiná‰í problémy. Proto nezb˘vá neÏ doporuãit, aby se na‰i ãlenové, funkcionáfii i orgány základních organizací v pfiípadû jak˘chkoliv pochybností obraceli na specialisty odborového svazu se Ïádostí o odbornou pomoc. JUDr. Karel Horn˘
40 hodin, bude prací pfiesãas aÏ práce konaná nad 40 hodin t˘dnû, tj. 41. hodina. Práci pfiesãas v tomto pfiípadû zamûstnavatel nafiídit nemÛÏe. Nad 36 hodin t˘dnû mÛÏe b˘t práce konána pouze se souhlasem zamûstnance. O zcela jin˘ pfiípad by se jednalo, pokud by v kolektivní smlouvû byla stanovená t˘denní pracovní doba zkrácena, napfiíklad ze 40 hodin na 37,5 hodin t˘dnû. Zde by prací pfiesãas byla práce konaná nad 37,5 hodin t˘dnû.
a dal‰í pracovnûprávní nároky pouze tehdy, pokud to na nûj bylo kolektivní smlouvou pfieneseno. Vzhledem k tomu, Ïe se jedná o zásadní ujednání, zfiejmû bych ho oznaãil samostatn˘m bodem - ãlánkem. Navrhuji napfiíklad toto znûní: âl. XVI Pfienesení pravomoci upravit mzdová nebo platová práva a ostatní práva v pracovnûprávních vztazích, z nichÏ je oprávnûn zamûstnanec, na vnitfiní pfiedpis podle § 305 odst. 1 zákona ã. 262/2006 Sb. Kolektivní smlouva na základû § 305 odst. 1 zákoníku práce pfiená‰í pravomoc stanovit (upravit): 1) prémiov˘ fiád a 2) cestovní náhrady na vnitfiní pfiedpis, kter˘ vydá zamûstnavatel po projednání se závodním v˘borem odborové organizace. (zr)
DOTAZ: Jsem ãlenem závodního v˘boru jedné organizace. Zajímalo by mû, jak má znít ujednání v kolektivní smlouvû, kde se podle § 305 zákona ã. 262/2006 Sb. pfiená‰í pravomoc na vnitfiní pfiedpis. Urãitû to bude zajímat i dal‰í funkcionáfie odborÛ. H. G., Most ODPOVùë: Podle § 305 odst. 1 nového zákoníku práce (zákon ã. 262/2006 Sb.) mÛÏe vnitfiní pfiedpis stanovit mzdové, platové
‰ené v˘daje související s jejich pouÏíváním. Dále je pfiíspûvek urãen úplnû ãi prakticky nevidom˘m obãanÛm, ktefií jsou soustavnû pracovnû ãinní, nebo se pfiipravují na pracovní uplatnûní pracovním v˘cvikem ãi studiem, nebo jsou poÏivateli sirotãího dÛchodu. Maximální v˘‰e pfiíspûvku je 200 Kã mûsíãnû. • Od 1. ledna 2008 pfiíspûvek nebude poskytován. Zákon ã. 435/2004 Sb., o zamûstnanosti, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ Zmûny: • Nárok na podporu v nezamûstnanosti nemá uchazeã o zamûstnání, se kter˘m v dobû posledních ‰esti mûsícÛ pfied zafiazením do evidence uchazeãÛ o zamûstnání zamûstnavatel skonãil pracovnûprávní vztah z dÛvodu poru‰ení povinnosti vypl˘vající z právních pfiedpisÛ vztahujících se k jím vykonávané práci zvlá‰È hrub˘m zpÛsobem; to platí i v pfiípadû skonãení jiného pracovního vztahu z obdobného dÛvodu. • Nárok na podporu v nezamûstnanosti nemá uchazeã o zamûstnání, kterému vznikl nárok na v˘sluhov˘ pfiíspûvek podle zvlá‰tních právních pfiedpisÛ a jestliÏe je tento pfiíspûvek vy‰‰í neÏ podpora v nezamûstnanosti, která by uchazeãi o zamûstnání náleÏela, pokud by nemûl nárok na v˘sluhov˘ pfiíspûvek. Zamûstnávání osob se zdravotním postiÏením • Pfiíspûvek na podporu zamûstnávání osob se zdravotním postiÏením bude poskytován ve v˘‰i skuteãnû vynaloÏen˘ch mzdov˘ch nákladÛ na zdravotnû postiÏeného zamûstnance (vãetnû pojistného na sociální zabezpeãení a pfiíspûvku na státní politiku zamûstnanosti a pojistného na vefiejné zdravotní poji‰tûní, které zamûstnavatel za sebe odvedl z vymûfiovacího základu tohoto zamûstnance). • Pro zamezení zneuÏívání tohoto pfiíspûvku je stanovena jeho maximální v˘‰e rozdílnû pro osoby s tûωím zdravotním postiÏením a pro ostatní osoby se zdravotním postiÏením, a to 9000 Kã pro TZP a 6500 Kã pro OZP. • ZároveÀ je vylouãeno poskytování tohoto pfiíspûvku v soubûhu s pfiíspûvkem na vytváfiení pracovních pfiíleÏitostí v rámci vefiejnû prospû‰n˘ch prací a na vyhrazení spoleãensky úãelného pracovního místa v pfiípadû, Ïe budou vytvofieny pro osoby se zdravotním postiÏením. Nemocenské dávky A. Zákon ã. 54/1956 Sb., o nemocenském poji‰tûní zamûstnancÛ, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ B. Zákon ã. 187/2006 Sb., o nemocenském poji‰tûní, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ C. Zákon ã. 88/1968 Sb., o prodlouÏení matefiské dovolené, o dávkách v matefiství a o pfiídavcích na dûti z nemocenského poji‰tûní, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ D. Zákon ã. 582/1991 Sb., o organizaci a provádûní sociálního zabezpeãení E. Zákon ã. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ Zmûny v zákonech uveden˘ch pod písmeny A. - E. jsou následující: • Úãinnost nového zákona o nemocenském poji‰tûní je odloÏena o dal‰í rok, tj. na 1. 1. 2009. • Ochranná lhÛta jiÏ neãiní 42 kalendáfiních dnÛ, ale pouze 7 kalendáfiních dnÛ. • Ochranná lhÛta 6 mûsícÛ pro tûhotné Ïeny zÛstává. • V roce 2008 nebude zv˘‰ena redukãní hranice (1. redukãní hranice: 550 Kã, 2. redukãní hranice: 790 Kã). • Pro v˘‰i nemocenského a podpory pfii o‰etfiování ãlena rodiny se do 1. redukãní hranice zapoãítává 90 % denního vymûfiovacího základu (DVZ). • Za první 3 kalendáfiní dny pracovní neschopnosti nenáleÏí nemocenské (plat, sluÏební pfiíjem), tzv. karenãní doba. • V˘‰e nemocenského ãiní 60 % DVZ pro 4. aÏ 30. kalendáfiní den pracovní neschopnosti 66 % DVZ pro 31. aÏ 60. kalendáfiní den pracovní neschopnosti 72 % DVZ od 61. kalendáfiního dne pracovní neschopnosti • V˘‰e podpory pfii o‰etfiování ãlena rodiny ãiní 60 % DVZ. • Podpora pfii o‰etfiování ãlena rodiny z ochranné lhÛty nenáleÏí. • V˘‰e penûÏité pomoci v matefiství náleÏí po celou dobu ve v˘‰i 69 % DVZ. • PenûÏitá pomoc v matefiství je sjednocena na 28 t˘dnÛ pro vdané a osamûlé matky; 37 t˘dnÛ po porodu vícerãat. • Studentkám a Ïákyním náleÏí penûÏitá pomoc v matefiství ve v˘‰i 254 Kã za den. • Uchazeãkám o zamûstnání penûÏitá pomoc v matefiství nenáleÏí. • PoÏivatelÛm plného invalidního a starobního dÛchodu se nemocenské poskytuje maximálnû po dobu 81 kalendáfiních dnÛ a nejdéle do dne, jímÏ konãí zamûstnání. JUDr. Jitka Kocianová
S E RV I S R A D Í ● P O M Á H Á ● I N F O R M U J E
Zmûny v sociálních dávkách (Pokraãování z minulého ãísla) Dfiíve neÏ zaãnete ãíst pokraãování, o p r a v t e s i, prosím, v textu minulého ãísla u zmûny rodiãovského pfiíspûvku ãíslici 18 na 21. Druh˘m rozhodn˘m momentem pro volbu rodiãovského pfiíspûvku je 21 mûsícÛ vûku dítûte, nikoliv 18 mûsícÛ, jak bylo v textu uvedeno. Za chybu se omlouváme. Nyní pokraãujeme ve zmûnách, které pfiinesl zákon ã. 261/2006 Sb., o stabilizaci vefiejn˘ch prostfiedkÛ. Zmûny v zákonû ã. 108/2007 Sb., o sociálních sluÏbách, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ: Odstranûní zdvojení v˘platy dávek • Po dobu hospitalizace nebo pobytu v zafiízení urãeném pro v˘kon trestu ãi nafiízené ústavní léãby, kter˘ trvá cel˘ kalendáfiní mûsíc, bude v˘plata pfiíspûvku na péãi zastavena. Tedy v takov˘ch pfiípadech, kdy je objektivnû dáno, Ïe pfiíspûvek na péãi nemÛÏe plnit svÛj úãel. Úãinnost: 16. fiíjna 2007. Zpfiísnûní kontroly vyuÏití pfiíspûvku na péãi • Zpfiísní se kontrola vyuÏívání pfiíspûvku na péãi. V pfiípadû neuvedení zpÛsobu vyuÏití této dávky bude její v˘plata po pfiedchozím písemném upozornûní zastavena do doby, neÏ oprávnûná osoba uvede odpovídající zpÛsob jejího vyuÏití. Jsou tak fie‰eny situace, kdy je objektivní pochybnost o správném vyuÏití pfiíspûvku na péãi (v pfiípadû, Ïe oprávnûná osoba ani po opakované v˘zvû neuvede, jak˘m zpÛsobem pfiíspûvek vyuÏívá). Úãinnost: 1. ledna 2008. Posílení odpovûdnosti krajÛ • Pfii poskytování dotací ze státního rozpoãtu poskytovatelÛm sociálních sluÏeb bude posílena odpovûdnost krajÛ za zaji‰tûní potfiebné sítû sociálních sluÏeb. Stát bude poskytovat krajÛm dotaci ze státního rozpoãtu, úãelovû vázanou na dofinancování sítû sociálních sluÏeb na území kraje, pfiiãemÏ v˘bûr konkrétních poskytovatelÛ, kter˘m bude pfiidûlena dotace, bude v gesci kraje. Úãinnost: 1. ãervence 2009. • Dotaãní procesy a kritéria upraví nafiízení vlády. Zákon ã. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ Dávkami pomoci v hmotné nouzi jsou: pfiíspûvek na Ïivobytí, doplatek na bydlení a mimofiádná okamÏitá pomoc. O dávkách pomoci v hmotné nouzi rozhodují a vyplácejí je povûfiené obecní úfiady. Na území vojensk˘ch újezdÛ rozhodují o dávkách a vyplácejí je újezdní úfiady vojensk˘ch újezdÛ. Mimofiádnou okamÏitou pomoc osobám ohroÏen˘m sociálním vylouãením poskytují obecní úfiady obcí s roz‰ífienou pÛsobností. Odvolacím orgánem jsou krajské úfiady. V˘‰e uvedené úfiady jsou oznaãovány pojmem orgány pomoci v hmotné nouzi. Co je to hmotná nouze? Zákon o pomoci v hmotné nouzi stanovuje situace spojené s nedostateãn˘m zabezpeãením základní obÏivy, bydlení a mimofiádn˘mi událostmi; tyto situace naz˘vá hmotnou nouzí. Jde v zásadû o situace, kdy osoba (spoleãnû posuzované osoby) nemá dostateãné pfiíjmy a její celkové sociální a majetkové pomûry neumoÏÀují uspokojení základních Ïivotních potfieb. Souãasnû si tyto pfiíjmy nemÛÏe z objektivních dÛvodÛ zv˘‰it. Zákon o pomoci v hmotné nouzi zároveÀ napomáhá fie‰ení nûkter˘ch nárazov˘ch Ïivotních situací, které nelze vyfie‰it jinak neÏ okamÏitou pomocí. DÛleÏité je, Ïe kaÏdá osoba má nárok na poskytnutí základních informací, které vedou nejenom k fie‰ení její situace hmotné nouze, ale i k pfiedcházení jejího vzniku. Pfiíjem. Okruh pfiíjmÛ, které se berou v úvahu pfii posuzování nároku na dávku a její v˘‰i, je stanoven v zákonû o Ïivotním a existenãním minimu. Nicménû zákon o pomoci v hmotné nouzi stanoví urãité odchylky: Tzv. ãisté pfiíjmy ze závislé ãinnosti a z funkãních poÏitkÛ uveden˘ch v zákonû o daních z pfiíjmÛ a ze mzdov˘ch nárokÛ vyplácen˘ch úfiadem práce se zapoãítávají ve v˘‰i 70 %. Pfiíjmy z dávky nemocenského poji‰tûní, z podpory v nezamûstnanosti a podpory pfii rekvalifikaci se zapoãítávají ve v˘‰i 80 %. Ostatní pfiíjmy uvedené v zákonû o Ïivotním a existenãním minimu se zapoãítávají ze 100 % (pfiíspûvek na Ïivobytí se nezapoãítává). Pfiíjem se zji‰Èuje zpravidla za období tfií kalendáfiních mûsícÛ pfied podáním Ïádosti o dávku. Na pfiíspûvek na Ïivobytí a na doplatek na bydlení mají nárok pfii splnûní podmínek stanoven˘ch v zákonû o pomoci v hmotné nouzi tyto oprávnûné osoby: • osoba, která je na území âeské republiky hlá‰ena k trvalému pobytu • osoba, které byl udûlen azyl nebo doplÀková ochrana • cizinec bez trvalého pobytu na území âeské republiky, kterému tato práva zaruãuje mezinárodní smlouva (Evropská sociální charta) • obãan ãlenského státu Evropské unie, pokud je hlá‰en na území âeské republiky k pobytu po dobu del‰í neÏ tfii mûsíce
• obãan ãlenského státu EU, kterému nárok na sociální v˘hody vypl˘vá z pfiímo pouÏitelného pfiedpisu Evropsk˘ch spoleãenství, a jeho rodinn˘ pfiíslu‰ník (napfi. Nafiízení Rady EHS) • rodinn˘ pfiíslu‰ník obãana ãlenského státu Evropské unie, pokud je hlá‰en na území âeské republiky k pobytu po dobu del‰í neÏ tfii mûsíce • cizinec, kter˘ je drÏitelem povolení k trvalému pobytu s pfiiznan˘m právním postavením dlouhodobû pob˘vajícího rezidenta v Evropském spoleãenství na území jiného ãlenského státu EU a kterému bylo udûleno povolení k dlouhodobému pobytu na území âeské republiky • rodinn˘ pfiíslu‰ník cizince uvedeného v pfiedchozí odráÏce, kterému bylo udûleno povolení k dlouhodobému pobytu na území âeské republiky Okruh oprávnûn˘ch osob pro mimofiádnou okamÏitou pomoc je ‰ir‰í, kromû osob uveden˘ch v pfiedchozím textu (oprávnûné osoby pro pfiíspûvek na Ïivobytí a doplatek na bydlení) jsou oprávnûn˘mi osobami pfii splnûní podmínek rovnûÏ osoby pob˘vající na území âeské republiky na základû zákona o pobytu cizincÛ. V odÛvodnûn˘ch pfiípadech - je-li osoba váÏnû ohroÏena na zdraví - mÛÏe jí b˘t mimofiádná okamÏitá pomoc poskytnuta, i kdyÏ pob˘vá na území âeské republiky v rozporu se zákonem o pobytu cizincÛ. Zv˘‰ení pfiíjmu vlastním pfiiãinûním. Nedostateãn˘ pfiíjem je pouze jednou z podmínek hmotné nouze, podstatné je, Ïe osoba (spoleãnû posuzované osoby) si ho nemÛÏe zv˘‰it vlastním pfiiãinûním. Zv˘‰ením pfiíjmu vlastním pfiiãinûním se rozumí zv˘‰ení pfiíjmu vlastní prací, fiádn˘m uplatnûním nárokÛ a pohledávek, prodejem nebo jin˘m vyuÏitím majetku. Zákon o pomoci v hmotné nouzi blíÏe stanoví, co se rozumí jednotliv˘mi formami vlastního pfiiãinûní, stanoví i situace, okruh osob, u nichÏ se nûkterá forma vlastního pfiiãinûní nevyÏaduje, a vliv snahy osoby na nárok na dávku a její v˘‰i. Nezaopatfienost dítûte se posuzuje podle zákona o státní sociální podpofie. Pfiíspûvek na Ïivobytí je základní dávka pomoci v hmotné nouzi, která fie‰í nedostateãn˘ pfiíjem osoby (spoleãnû posuzovan˘ch osob). Okruh spoleãnû posuzovan˘ch osob je dán zákonem o Ïivotním a existenãním minimu. Zákon o pomoci v hmotné nouzi v‰ak stanoví nûkolik odchylek, napfi. do okruhu spoleãnû posuzovan˘ch osob nepatfií osoba, která nastoupila v˘kon trestu odnûtí svobody nebo byla vzata do vazby (a v˘kon trestu nebo vazby trval cel˘ kalendáfiní mûsíc), osoba, která je umístûna k celoroãnímu pobytu v ústavu sociální péãe nebo obdobném zafiízení apod. Vzhledem k tomu, Ïe v praxi dochází k rÛzn˘m situacím, které jsou zcela individuálního charakteru, má orgán pomoci v hmotné nouzi moÏnost z okruhu spoleãnû posuzovan˘ch osob nûkterou osobu vylouãit. Nárok na pfiíspûvek na Ïivobytí má osoba v hmotné nouzi, pokud její pfiíjem (pfiíjem spoleãnû posuzovan˘ch osob) nedosahuje ãástky Ïivobytí. Îivobytí osoby (spoleãnû posuzovan˘ch osob) je stanoveno s ohledem na pfiíjem, moÏnost jeho zv˘‰ení, majetkové pomûry a dal‰í okolnosti (jako je napfi. nákladné dietní stravování, délka setrvání ve stavu hmotné nouze, aktivní pfiístup k hledání zamûstnání apod.). âástka Ïivobytí se odvíjí od v˘‰e existenãního a Ïivotního minima a stanoví se individuálnû pro kaÏdou osobu na základû zhodnocení její snahy, moÏností a potfieb. V˘‰e pfiíspûvku na Ïivobytí se stanoví jako rozdíl mezi Ïivobytím osoby (spoleãnû posuzovan˘ch osob) a pfiíjmem osoby (spoleãnû posuzovan˘ch osob), kter˘ je sníÏen o pfiimûfiené náklady na bydlení. Doplatek na bydlení je dávka pomoci v hmotné nouzi, která spoleãnû s vlastními pfiíjmy obãana a pfiíspûvkem na bydlení ze systému státní sociální podpory pomáhá uhradit odÛvodnûné náklady na bydlení. V˘‰e doplatku na bydlení je stanovena tak, aby po zaplacení odÛvodnûn˘ch nákladÛ na bydlení (tj. nájmu, sluÏeb s bydlením spojen˘ch a nákladÛ za dodávku energií) zÛstala osobû (spoleãnû posuzovan˘m osobám) ãástka na Ïivobytí. Nárok na doplatek na bydlení má vlastník nebo nájemce bytu, kter˘ uÏívá byt a jehoÏ pfiíjem (pfiíjem spoleãnû posuzovan˘ch osob) je po úhradû odÛvodnûn˘ch nákladÛ na bydlení niωí neÏ ãástka jeho Ïivobytí (ãástka Ïivobytí spoleãnû posuzovan˘ch osob). Okruh spoleãnû posuzovan˘ch osob pro úãely doplatku na bydlení je stejn˘ jako pro úãel pfiíspûvku na bydlení ze systému státní sociální podpory. Podmínkou nároku na doplatek na bydlení je získání nároku na pfiíspûvek na Ïivobytí a nárok na pfiíspûvek na bydlení ze systému státní sociální podpory. Doplatek na bydlení lze pfiiznat (s pfiihlédnutím k celkov˘m sociálním a majetkov˘m pomûrÛm) i osobû, které pfiíspûvek na Ïivobytí nebyl pfiiznán, protoÏe její pfiíjem (pfiíjem spoleãnû posuzovan˘ch osob) pfiesáhl ãástku na Ïivobytí osoby (spoleãnû posuzovan˘ch osob), ale nepfiesáhl 1,3násobek této ãástky. Nárok na doplatek na bydlení nevznikne, pokud osoba bez váÏného dÛvodu odmítne moÏnost levnûj‰ího pfiimûfieného bydlení nabídnutou nebo zprostfiedkovanou obcí, v níÏ má trval˘ pobyt. To neplatí pro osoby star‰í 65 let a poÏivatele starobního dÛchodu. Zákon o pomoci v hmotné nouzi pamatuje i na specifické situace spojené s bydlením. V pfiípadech hodn˘ch zvlá‰tního zfietele mÛÏe orgán pomoci v hmotné nouzi rozhodnout, Ïe za nájemce povaÏuje pro úãely doplatku na bydlení i osobu dlouhodobû uÏívající jinou neÏ nájemní formu bydlení. Nárok na
doplatek na bydlení má také nezletilé nezaopatfiené dítû, které je v plném pfiímém zaopatfiení ústavu (zafiízení) pro péãi o dûti nebo mládeÏ nebo které Ïije v náhradní rodinné péãi, na které pfie‰lo vlastnictví nebo nájem bytu, a dítû nemá dostateãn˘ pfiíjem nebo majetek k úhradû odÛvodnûn˘ch nákladÛ na bydlení. V˘‰e doplatku na bydlení se vypoãte tak, Ïe se od ãástky odÛvodnûn˘ch nákladÛ na bydlení pfiipadajících na kalendáfiní mûsíc (sníÏené o pfiíspûvek na bydlení náleÏející za pfiedchozí kalendáfiní mûsíc) odeãte ãástka, o kterou pfiíjem osoby (spoleãnû posuzovan˘ch osob), vãetnû vyplaceného pfiíspûvku na Ïivobytí, pfievy‰uje ãástku na Ïivobytí osoby (spoleãnû posuzovan˘ch osob). Mimofiádná okamÏitá pomoc. Prostfiednictvím mimofiádné okamÏité pomoci mÛÏe b˘t poskytnuta pomoc v situacích nepfiíznivého a mimofiádného charakteru, kdy není osoba v hmotné nouzi, ale je jí vhodné bezprostfiednû poskytnout pomoc. Zákon o pomoci v hmotné nouzi stanoví nûkolik situací, v nichÏ lze tuto dávku pomoci v hmotné nouzi poskytnout. První situací je ta, kdy osoba sice neplní podmínky hmotné nouze, ale kvÛli nedostatku finanãních prostfiedkÛ jí hrozí váÏná újma na zdraví. Dávka doplní pfiíjem osoby do existenãního minima (v pfiípadû nezaopatfieného dítûte do Ïivotního minima). Druhá situace, v níÏ lze poskytnout mimofiádnou okamÏitou pomoc, je spojena s váÏnou mimofiádnou událostí. Mimofiádná okamÏitá pomoc mÛÏe b˘t poskytnuta osobû, která není v hmotné nouzi a kterou postihne váÏná mimofiádná událost a celkové sociální a majetkové pomûry této osoby jí neumoÏÀují pfiekonat událost vlastními silami. Takovou událostí je napfi. Ïivelní pohroma (povodeÀ, vichfiice a vy‰‰í stupnû vûtrné pohromy, zemûtfiesení apod.), poÏár nebo jiná destruktivní událost, ekologická nebo prÛmyslová havárie. Pfii rozhodování o v˘‰i mimofiádné okamÏité pomoci se pfiihlíÏí k majetkov˘m pomûrÛm a pfiíjmové situaci osoby; maximální v˘‰e dávky ãiní 15násobek ãástky Ïivotního minima jednotlivce. Tfietí situace, v níÏ lze poskytnout mimofiádnou okamÏitou pomoc, je situace, kdy osoba není v hmotné nouzi, ale nemá vzhledem k pfiíjmÛm a celkov˘m sociálním a majetkov˘m pomûrÛm dostateãné prostfiedky: k úhradû nezbytného jednorázového v˘daje, spojeného zejména se zaplacením správního poplatku pfii prokázané ztrátû osobních dokladÛ, pfii vydání duplikátu rodného listu nebo dokladÛ potfiebn˘ch k pfiijetí do zamûstnání, s úhradou jízdného v pfiípadû ztráty penûÏních prostfiedkÛ, a v pfiípadû nezbytné potfieby s úhradou noclehu; v˘‰e dávky se stanoví s ohledem na konkrétní v˘daj na úhradu nákladÛ spojen˘ch s pofiízením nezbytn˘ch základních pfiedmûtÛ dlouhodobé potfieby a na základní vybavení domácnosti a odÛvodnûn˘ch nákladÛ souvisejících se vzdûláním nebo zájmovou ãinností nezaopatfieného dítûte; v˘‰e dávky se stanoví aÏ do v˘‰e konkrétního nákladu, ale souãet poskytnut˘ch dávek nesmí pfiekroãit v kalendáfiním roce 10násobek ãástky Ïivotního minima jednotlivce. Poslední situace se t˘ká osob, které nesplÀují podmínky hmotné nouze, ale které nemohou v daném ãase, s ohledem na neuspokojivé sociální zázemí a nedostatek finanãních prostfiedkÛ, úspû‰nû fie‰it svoji situaci a jsou ohroÏeny sociálním vylouãením, napfi. návrat z v˘konu trestu, z léãebny, osoba bez pfiístfie‰í. V tomto pfiípadû lze poskytnout dávku ve v˘‰i 1000 Kã. Souãet dávek poskytnut˘ch v kalendáfiním roce nesmí pfiesáhnout ãtyfinásobek ãástky Ïivotního minima jednotlivce. Tuto dávku poskytuje obecní úfiad obce s roz‰ífienou pÛsobností. Jde zejména o osobu, která: je propu‰tûna z v˘konu vazby nebo z v˘konu trestu odnûtí svobody, nebo je po ukonãení léãby chorobn˘ch závislostí propu‰tûna ze zdravotnického zafiízení, psychiatrické léãebny nebo léãebného zafiízení pro chorobné závislosti, nebo je propu‰tûna ze ‰kolského zafiízení pro v˘kon ústavní ãi ochranné v˘chovy nebo z pûstounské péãe po dosaÏení zletilosti, respektive v 19 letech, nebo nemá uspokojivû naplnûny Ïivotnû dÛleÏité potfieby vzhledem k tomu, Ïe je osobou bez pfiístfie‰í, nebo je osobou, jejíÏ práva a zájmy jsou ohroÏeny trestnou ãinností jiné osoby. Zmûny v zákonû o pomoci v hmotné nouzi: • ZpfiísÀují se podmínky pro osoby, které pobírají dávky pomoci v hmotné nouzi a jsou dlouhodobû nezamûstnané a jejichÏ aktivita k získání pfiíjmu vlastní prací je nízká nebo Ïádná. U tûchto osob v pfiípadû, Ïe nepracují 12 mûsícÛ a déle, se bude vycházet pfii stanovení v˘‰e dávky pouze z ãástky existenãního minima, tj. 2020 Kã. • Toto zpfiísnûní se nevztahuje na osoby star‰í 55 let, osoby ãásteãnû invalidní a rodiãe peãující o dítû mlad‰í 12 let. • V návaznosti na tuto zmûnu se ru‰í § 31 zákona o hmotné nouzi, podle kterého se po 12 mûsících nezamûstnanosti dávka pomoci v hmotné nouzi naopak zvy‰uje o 600 Kã. Úãinnost: 1. ledna 2009. Vyhlá‰ka ã. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpeãení, ve znûní pozdûj‰ích pfiedpisÛ Zmûny: • Jednou z moÏn˘ch dávek podle uvedené vyhlá‰ky je pfiíspûvek na zv˘‰ené Ïivotní náklady poskytován osobám, které pouÏívají trvale ortopedické, kompenzaãní nebo jiné pomÛcky, na zv˘-
–2–
–3–
PRO KAÎDÉHO NùCO
Derniéra sportovních her 2007 Svazové sportovní hry 2007 jsou minulostí. Stejnû jako kaÏd˘ rok je v polovinû listopadu ukonãil turnaj v ‰ipkách. K jeho uspofiádání jsme opût vyuÏili pfiíjemného prostfiedí hotelu Medlov u Nového Mûsta na Moravû. Na ãtyfiech terãích svedlo líté boje 32 ãtyfiãlenn˘ch druÏstev, tedy 79 muÏÛ a 45 Ïen. Turnaj se hrál na ãtyfii kola tak, aby si v‰echna druÏstva zahrála na v‰ech terãích. V jednom kole si kaÏd˘ hráã hodil desetkrát tfiemi ‰ipkami. Nûkomu se dafiilo více, nûkomu ménû, nûkter˘m tréma svazovala ruce natolik, Ïe byl problém dohodit k terãi. Jiní zas naopak excelovali a bylo zajímavé sledovat, jak se jim ‰ipky zapichují neomylnû a s jistotou do dvacítky.
Mezi muÏi se nejlépe dafiilo Michalovi Filipovi z MO Praha ã. 7 „A“, kter˘ zaslouÏenû se ziskem 2458 bodÛ vybojoval zlato mezi muÏi. Druh˘ skonãil Petr Kratochvíl ze ZO Technické sluÏby Sobûslav, kter˘ nedokázal u posledního terãe potvrdit své prÛbûÏné vedení a dosáhl celkovû „pouze“ na 2425 bodÛ. Bronzov˘ stupínek obsadil Jifií Kukleta, také ze ZO MP Brno „A“, s 2264 body. Îe mají
policisté pevnou ruku, dokázaly i Ïeny, které obsadily první dvû místa. Nejlépe házela Martina Schropferová ze ZO MP Brno „F“ s 2002 body, druhá skonãila Martina Halászová ze ZO MP Brno „G“, která naházela celkem 1912 bodÛ. Tfietí skonãila Libu‰e Lorencová ze ZO Nemocnice Svitavy „A“ s 1848 body. V˘sledky jednotlivcÛ jiÏ napovídají, jaké bylo celkové pofiadí druÏstev. Tradiãní vítûze ze ZO Mûstská policie Brno „A“ porazili hráãi ze ZO Technické sluÏby Sobûslav, ktefií získali celkem 8817 bodÛ, aÏ druhé místo obsadila ZO Mûstská policie Brno „A“ s 8679 body a tfietí skonãilo druÏstvo MO Praha 4 „A“ s 7835 body. Turnaj probíhal hladce, za coÏ patfií velk˘ dík pofiádající MO Praha 4, a zejména Petru Pechovi, jenÏ se postaral o to, Ïe naÏhavení hráãi mohli stále sledovat aktuální v˘sledky, které jim Petr promítal na plátno na stûnû. Veãer probíhalo vyhlá‰ení v˘sledkÛ. Letos se navíc vyhla‰ovala nejúspû‰nûj‰í druÏstva a jednotlivci za celé SSH. V druÏstvech vyhrála ZO Nemocnice ve Svitavách, která za umístûní ve v‰ech turnajích získala 16 bodÛ, na druhém místû skonãila MO ã. 7 Praha 4 s 14 body a tfietí MO ROMO Fulnek se 13 body. V kategorii jednotlivcÛ mûl nejvíce bodÛ Michal Filip z MO ã. 7 Praha 4 s 9 body, druh˘ skonãil Stanislav S˘kora z MO ROMO Fulnek s 8 body a tfietí Jifií Rais ze ZO OS UNIOS TH Rychnov nad KnûÏnou se 7 body. V kategorii Ïen mûla nejvíce bodÛ Alena Leinweberová ze ZO Nemocnice ve Svitavách, a to 9 bodÛ. Druhá se umístila Ivana Plchová také ze ZO Nemocnice ve Svitavách s 8 body a tfietí byla Milu‰e Pechová z MO OS UNIOS ã. 7 Praha 4 se 7 body. Poté jiÏ následovala hudba a tanec, kdy bylo vidût, Ïe v‰em zbylo fyzick˘ch sil je‰tû dost a dost.
Zpestfiením pro v‰echny a hlavnû pro fiidiãe v nedûli ráno byl sníh, kter˘ padal neustále uÏ od pátku. V nedûli pfied odjezdem mûli v‰ichni fiidiãi rozcviãku, aby svá auta vybojovali ze závûjí. Král zemfiel, aÈ Ïije král! Jedny sportovní hry skonãily a dal‰í se jiÏ pfiipravují. Díky patfií v‰em ãlenÛm sportovní komise za jejich ãas, kter˘ vûnovali pfiípravû jednotliv˘ch turnajÛ. V‰ichni spoleãnû se tû‰íme, Ïe se s vámi uvidíme na turistice, cykloturistice, minigolfu, nohejbalu, ping-pongu, volejbalu, kuÏelkách, bowlingu ãi tfieba právû opût na ‰ipkách pfii Svazov˘ch sportovních hrách 2008. PfiedbûÏné pfiihlá‰ky naleznete v minulém ãísle ãasopisu Servis nebo na internetu a posílejte je nejpozdûji do 28. února 2008! Sportovní komise
LhÛty pravideln˘ch revizí elektrick˘ch zafiízení Podle § 3 nafiízení vlády ã. 101/2005 Sb., o podrobnûj‰ích poÏadavcích na pracovi‰tû a pracovní prostfiedí, je zamûstnavatel povinen stanovit termíny a rozsah kontrol, zkou‰ek, revizí, termíny údrÏby a oprav a rekonstrukce technického vybavení pracovi‰tû, vãetnû pracovních a v˘robních prostfiedkÛ a zafiízení, s ohledem na jejich provedení, doporuãení v˘robce. LhÛty revizí elektrick˘ch zafiízení jsou stanoveny v pûti technick˘ch normách, a to âSN 33 1500, âSN 33 1500 zmûna 3, âSN 33 2000-6-61 edice 2, âSN 33 1610 a âSN 33 1600. Pro elektrické instalace zhotovené do roku 1993 platí âSN 33 1500, která v tabulce 1 urãuje lhÛty pravideln˘ch revizí. a) LhÛty pravideln˘ch revizí stanovené podle prostfiedí (âSN 33 0300) Druh prostfiedí revizní lhÛty v rocích základní 5 normální 5 studené 3 horké 3 vlhké 3 mokré 1 se zv˘‰enou korozní agresivitou 3 s extrémní korozní agresivitou 1 pra‰né s prachem nehofilav˘m 3 s otfiesy 2 s biologick˘mi ‰kÛdci 3 pasivní s nebezpeãím poÏáru 2 pasivní s nebezpeãím v˘buchu 2
venkovní 4 pod pfiístfie‰kem 4 b) LhÛty pravideln˘ch revizí stanovené podle druhu prostoru se zv˘‰en˘m rizikem ohroÏení osob Umístûní elektrického revizní lhÛty zafiízení v rocích • prostory urãené ke shromaÏìování více neÏ 250 osob (napfi. v kulturních a sportovních zafiízeních, v obchodních domech a stanicích hromadné dopravy apod.) 2 • zdûné obytné a kanceláfiské budovy, rekreaãní stfiediska, ‰koly, matefiské ‰koly, jesle 5 • hotely a jiná ubytovací zafiízení, objekty nebo ãásti objektÛ provedené ze stavebních 3 • hmot stupnû hofilavosti C2, C3 (podle âSN 73 0823) 2 • pojízdné a pfievozné prostfiedky 1 • prozatímní zafiízení staveni‰tû 0,5 c) LhÛty pravideln˘ch revizí zafiízení pro ochranu pfied úãinky atmosférické a statické elektfiiny druh objektu revizní lhÛty v rocích • objekty s prostory s prostfiedím s nebezpeãím v˘buchu nebo poÏáru, objekty konstruované’ ze stavebních hmot stupnû hofilavosti C1, C2, C3 2 • ostatní 5 Pro elektrické instalace zhotovené po roce 1993 platí âSN 33 2000-6-61 edice 2 a âSN 33 1500 zmûna 3. V pfiíloze ã. 2 âSN 33 1500
zmûna 3 jsou urãeny lhÛty pravideln˘ch revizí elektrick˘ch instalací, urãené podle âSN 33 1500 z roku 1990, s doplnûním vyskytujících se vnûj‰ích vlivÛ podle âSN 33 2000-3. Pro zjednodu‰ení se dá fiíci, Ïe do tabulek uveden˘ch v˘‰e byly doplnûny pfiíslu‰né tfiídy vnûj‰ích vlivÛ podle âSN 33 2000-3. âSN 332000-6-61 edice 2 z dubna 2004 v ãlánku F.2 stanoví doporuãené lhÛty revizí podle umístûní elektrického zafiízení. Umístûní elektrického revizní lhÛty zafiízení v rocích • prostory s vanou nebo sprchou a um˘vací prostory 3 • prostory plaveck˘ch bazénÛ a fontán 1 • místnosti se saunov˘mi kamny 3 • staveni‰tû a demolice 0,5 • zemûdûlská a zahradnická zafiízení 3 • omezené vodivé prostory 3 • zafiízení pro zpracování dat 5 • parkovací místa karavanÛ v kempech 1 • venkovní osvûtlení 4 Podle m˘ch zku‰eností svazového inspektora bezpeãnosti práce se pfii stanovení lhÛt revizí ãasto chybuje. Domnívám se, Ïe k tûmto chybám pfiispívá i to, Ïe je problematika revizí elektrick˘ch zafiízení upravena jen technick˘mi normami, a ne právním pfiedpisem, napfi. nafiízením vlády. Václav âikl
■
7
PRO VOLNOU CHVILKU Recepty na vánoãní a silvestrovsk˘ stÛl
Babské rady ❄ MOP – Vytírací mopy ani smetáky na tyãi neodkládáme rovnou na podlahu. VÏdy je zavû‰ujeme tak, aby z nich mohla kapat voda a textilní pruhy ãi ‰tûtiny zÛstaly volnû ve vzduchu a trvale se nedeformovaly.
❄ CHLUPY – Psí a koãiãí chlupy odstraníme z kobercÛ vlhkou houbou. ❄ KOBEREC – U star‰ích kobercÛ osvûÏíme barvu, kdyÏ jejich povrch, zbaven˘ prachu, vytíráme hadfiíkem nebo kartáãem namoãen˘m v octové vodû. Po vyschnutí koberec opût pfieluxujeme.
❄ ❄ ❄ ❄ ❄ ❄
❄ NAFTA – Rozlitou naftu, topn˘ olej nebo petrolej nejlépe odstraníme, kdyÏ místo posypeme pracím prá‰kem, kter˘ tekutinu vsákne. Po zametení mÛÏeme postup zopakovat. ❄ FERMEÎ – âerstvé skvrny od fermeÏe ãistíme benzinem nebo perchloretylénem. Staré skvrny nejdfiíve promneme a pak namoãíme do terpent˘nu. ❄ SÁDRA – Odlupování sádry pfii zatloukání hfiebíkÛ zabráníme, kdyÏ zasádrované místo nejprve pfielepíme lepicí páskou. ❄ BARVA – Zaschlou barvu na rukou snadno odstraníme obyãejn˘m stolním olejem. ❄ GUMA – Jednoduch˘ trik, jak vymûnit gumu v prádle: kdyÏ vytahujeme starou, na její konec hned pfii‰pendlíme gumu novou.
❄ ·PERKY – ·perky pfii ãi‰tûní nejprve ponofiíme na nûkolik minut do misky s pfiípravkem na mytí nádobí. Pak je jemnû vyãistíme mûkk˘m zubním kartáãkem. – Prsten, kter˘ nejde stáhnout s prstu, uvolníme, kdyÏ prst namoãíme a kolem prstenu namydlíme. KdyÏ prsten nejde sundat, protoÏe prsty teplem otekly, ponofiíme ruku do misky s vodou a ledem.
❄ PODLAHA – Benzinem, petrolejem nebo organick˘mi rozpou‰tûdly nikdy neãistíme podlahové krytiny z PVC, korku nebo gumy. – Z mofiené dfievûné podlahy odstraníme skvrny terpent˘nem a následn˘m omytím. Potom je nutné místo znovu namofiit. ❄ BATERIE – Chromované vodovodní baterie mohou ãasem ztratit lesk. Matn˘ povrch vyãistíme potíráním vymaãkan˘m citronem.
❄ INKOUST – Skvrny od inkoustu ãistíme co nejdfiíve po u‰pinûní koberce smûsí citronové ‰Èávy, vody a soli.
❄ MYâKA – Charakteristick˘ nepfiíjemn˘ pach z myãky na nádobí mÛÏeme odstranit i vloÏením (nejlépe do prostoru na pfiíbory) vymaãkaného citronu. ❄ TERMOSKA – Termosku za‰pinûnou od kávy nebo ãaje vyãistíme tak, Ïe do ní nalijeme kypfiicí prá‰ek do peãiva rozmíchan˘ v teplé vodû. Asi po dvou hodinách bude termoska znovu ãistá. ❄ ¤ASENKA – Skvrny od fiasenky z obleãení odstraníme aerosolov˘m nebo tekut˘m odstraÀovaãem skvrn. ZÛstanou-li skvrny i nadále, vyãistíme je vodou a po jejím uschnutí je‰tû naneseme roztok z jednoho dílu amoniaku a tfií dílÛ studené vody. Po smytí pfiepereme. ❄ RTùNKA – Rtûnku z obleãení dostaneme pfied vypráním lihem a pak nefiedûn˘m mycím prostfiedkem.
❄ LAK – Skvrnu od laku na nehty z ko‰ile odstraníme, kdyÏ ji podloÏíme bíl˘m hadfiíkem a poklepáváme vatou napu‰tûnou odlakovaãem, kter˘ neobsahuje olej. ❄ MU·KY – V boji s mal˘mi mu‰kami neustále krouÏícími kolem rostlin v bytû zvítûzíme a vyhubíme je tím, kdyÏ zeminu posypeme vylouhovan˘m ãajem. (mv)
Hrajeme sudoku
ObtíÏnost: stfiednû tûÏká
¤e‰ení spoãívá v doplnûní políãek tak, aby kaÏd˘ fiádek, sloupec a kaÏd˘ ãtverec (3 x 3 políãka) obsahoval ãísla od jedniãky do devítky.
Ofiechové trojhránky
Ingredience: 200 g hladké mouky, 100 g mouãkového cukru, 100 g másla, vejce, balíãek vanilkového cukru, prá‰ek do peãiva NáplÀ: 120 g másla a mouãkového cukru, velká odlivka rumu, balíãek vanilkového cukru, 3 lÏíce mléka, 280 g jemnû usekan˘ch vla‰sk˘ch ofiechÛ, 80 g meruÀkové marmelády, men‰í odlivka rumu, ãokoládová poleva Postup pfiípravy: Ze v‰ech souãástí vypracujeme tûsto a dáme ho na 20 minut do ledniãky. Marmeládu s rumem necháme pfiejít varem, rozmícháme a uloÏíme na teplém místû. Mléko, máslo, vanilkov˘ cukr, mouãkov˘ cukr a rum krátce povafiíme, pfiidáme ofiechy, promícháme a necháme vychladnout. Tûsto rozválíme na velikost plechu, plát poloÏíme na plech vyloÏen˘ peãicím papírem, potfieme marmeládou a potom ofiechovou náplní. Dáme do pfiedehfiáté trouby a peãeme pfii 170 °C asi 25 minut. Necháme krátce prochladnout a rozkrájíme na trojúhelníãky. Po úplném vychladnutí ozdobíme pomocí papírového kornoutku ãokoládovou polevou.
Kfiehké kytiãky
Ingredience: 210 g hladké mouky, lÏiãka kypfiicího prá‰ku do peãiva, 2 balíãky vanilkového pudinkového prá‰ku, 125 g másla, 1 vejce, lÏíce citronové ‰Èávy, tuk na vymazání plechu, zavafienina na slepení Likérová poleva: 130 g mouãkového cukru, lÏíce horké vody a likéru, lÏiãka rozehfiátého tuku Pfiíprava polevy: Cukr, horkou vodu, likér a rozehfiát˘ tuk umícháme dohusta a ihned pouÏijeme. Postup pfiípravy: Mouku smíchanou s prá‰kem do peãiva prosijeme, pfiidáme pudinkové prá‰ky, zmûkl˘ tuk, vejce a citronovou ‰Èávu. Vypracujeme vláãné tûsto a odlo tûsta vyválíme plát asi 3 mm tlust˘ a vykrájíme kytiãky nebo jiné tvary. Pfieneseme je na tukem vymazan˘ plech a v pfiedehfiáté troubû zvolna upeãeme dorÛÏova. Vychladlé kytiãky slepíme zavafieninou a pfielijeme likérovou polevou. (vol)
Smûs na ìábelské toasty
Vydává Odborov˘ svaz UNIOS. Vychází 10x roãnû. Odpovûdná redaktorka: Bc. Lenka ·imonová. Adresa redakce: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3, telefon 234 463 172, e-mail:
[email protected]. Typografické zpracování: OS UNIOS. Roz‰ifiuje Ferda, âeská reklamní poãta, Dvorská 648, 503 11 Hradec Králové, telefon 495 533 991. Podávání novinov˘ch zásilek povoleno âeskou po‰tou, s. p., od‰tûpn˘m závodem stfiední âechy v Praze, ã. j. 2502/96-P ze dne 3. 9. 1996. ISSN 1211-6807. MK âR E 5057
Ingredience: 1 kg rajãat, 1 kg paprik, 5 - 6 feferonek, 4 - 5 strouÏkÛ ãesneku, 4 stfiední cibule, balíãku Deka, 1 kg mletého masa Postup pfiípravy: Rajãata, papriky, feferonky, cibule a ãesnek umeleme a deset minut povafiíme. Pfiidáme maso, Deko a vafiíme jednu hodinu. Po vychladnutí maÏeme na opeãené krajíãky toastového chleba. Zbytek smûsi pfiendáme do skleniãek a 20 minut sterilujeme. (hrk) Dnes vám pfiiná‰íme poslední sudoku. Pfií‰tí rok se na této stranû tû‰te na jinou formu zábavy.
