MOTIVASI KERJA APARATUR PEMERINTAH DI KANTOR CAMAT SEKADAU HULU KABUPATEN SEKADAU

Governance, Jurnal S-1 Ilmu Pemerintahan, Volume 4 Nomor 3 Edisi September 2015 http://jurmafis.untan.ac.id

MOTIVASI KERJA APARATUR PEMERINTAH DI KANTOR CAMAT SEKADAU HULU KABUPATEN SEKADAU Oleh: ANTONIUS ANEM NIM. E42011047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Kerja Sama Universitas Tanjung Pura Dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat. Tahun 2015 E-mail :[email protected]

Abstrak Penulisan Skripsi ini dimaksudkan untuk menganalisis kondisi motivasi kerja dan mendeskripsikan upaya peningkatan motivasi kerja aparatur di Kantor Camat Sekadau Hulu Kabupaten Sekadau. Penulisan Skripsi ini didasarkan atas permasalahan yang terjadi di Kantor Camat Sekadau Hulu mengenai motivasi kerja aparatur yang masih tergolong rendah. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah teknik observasi, wawancara, dan dokumentasi. Temuan dari penelitian ini adalah motivasi kerja aparatur pemerintah dalam menjalankan tugas dan fungsinya masih belum optimal. Hal ini terlihat dari aparatur yang masih belum dapat bekerja sama dengan baik, memperpanjang waktu istirahat, bermain game pada jam kerja, menyelesaikan tugas tidak tepat waktu, masuk kantor terlambat, dan pulang kerja lebih awal. Faktor penyebabnya adalah kondisi ruangan yang sempit dan berantakan, sulitnya untuk mendapatkan penghargaan atas prestasi kerja, dan tidak diberikannya tunjangan kerja di luar jam kerja atau lembur. Upaya yang dilakukan oleh pihak kecamatan dalam meningkatkan motivasi kerja aparatur adalah dengan memberikan dorongan, pengharapan, dan insentif. Namun demikian, tidak semua upaya itu dilaksananakan oleh pihak kecamatan. Kata-kata kunci : Motivasi, Aparatur, Dorongan, Pengharapan, dan Insentif.

WORK MOTIVATION OF GOVERNMENT APPARATUS AT SEKADAU HULU SUB-SITRICT OFFICE SEKADAU REGENCY Abstract The aim of this essay is to analyze work motivation condition and to describe work motivation of apparatus increasing effort at Sekadau Hulu Sub-district Office Sekadau Regency. This essay based on problems that happening at Sekadau Hulu Sub-district Office about work motivation of apparatus that still in low level. This research use qualitative research metode with descriptive research. Data accumulation use observation, interview and documentation technique. This research finding is work motivation of government apparatus on doing their duty and function not optimum yet. This case can seeing from some apparatus that not working in good cooperation yet, extend their rest time, play game in working time, finished their work not on time, late at work, and going home early. All of that happening cause by condition of office room that narrow and fall apart, hard to get any rewards for get achievement of work, and there is no work perks beside working hours or out of that. Sub-district effort to increase work motivation of apparatus is by giving support, expectancy, and incentive. Although there is not all of that effort sub-district side done it.

Keywords : Motivation, Apparatus, Support, Expectancy, and Incentive.

1 ANTONIUS ANEM, NIM. E42011047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisip UNTAN Dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


pemerintah daerah semestinya memiliki

A. PENDAHULUAN

kapabilitas

dan

kredibilitas

dalam

melaksanakan tugas serta pengembangan struktur jabatan, penjenjangan karier yang

1. Latar Belakang Penelitian Pelaksanaan otonomi daerah telah diatur di dalam Undang-Undang nomor 23

jelas,

dan

juga

Pemerintah

yang merupakan landasan bagi pemerintah

pemerintah

daerah

roda

kabupaten/kota.

Agar

membentuk

pemerintahan

menjalankan

daerahnya

sendiri.

tugas

berdasarkan disiplin ilmu yang dimiliki.

tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

dalam

pembagian

daerah

provinsi

terdiri

dan

Daerah

dari

pemerintah

kabupaten/kota

kecamatan

dalam

rangka

tercipta suatu pemerintahan daerah yang

meningkatkan koordinasi penyelenggaraan

baik dan maksimal diperlukan aparatur

pemerintahan,

yang handal untuk menggerakkan segala

pemberdayaan masyarakat desa/kelurahan.

kegiatan dalam proses pencapaian tujuan.

Dengan

Pemerintah

daerah

sebagai

pelayanan

terbentuknya

publik,

kecamatan

dan

akan

memaksimalkan pelayanan, koordinasi, dan

pelaksana birokrasi mempunyai tanggung

pemberdayaan

jawab yang besar. Dalam hal ini pemerintah

terutama aparatur pemerintah itu sendiri.

daerah yang

mempunyai sering

perangkat-perangkat

disebut

sebagai

di

tingkat

kecamatan

Kecamatan merupakan salah satu

jajaran

birokrasi yang bertugas dalam bidang

birokrasi dengan tugas dan fungsi yang

pelayanan publik. Pasal 14 Peraturan

dimiliki dan berpegang teguh pada upaya

Pemerintah

mewujudkan

menggariskan,

pencapaian

tujuan

Nomor

19

Tahun

kecamatan

2008

merupakan

berdasarkan peraturan-peraturan serta garis

perangkat daerah kabupaten atau kota

hirarki dari pimpinan tingkat atas.

sebagai pelaksana teknis kewilayahan yang

Dalam penyelenggaraan otonomi daerah,

aparatur

seharusnya

pemerintah

memiliki

kemampuan

mempunyai wilayah kerja tertentu dan

daerah

dipimpin oleh Camat. Selain itu, kecamatan

agar

juga akan mengemban penyelenggaraan

dapat menunjang terlaksananya otonomi

tugas-tugas

umum

daerah sesuai dengan apa yang diinginkan.

Keberadaan

wilayah

Berhasil atau tidaknya pelaksanaan otonomi

memiliki

daerah

Pemerintah wilayah kecamatan merupakan

akan

aparatur

sangat

pemerintah

tergantung

pada

daerah

sebagai

pelaksana.

Dalam

perencana

dan

pelaksanaan

otonomi

daerah

aparatur

ujung

arti

penting

tombak

pemerintahan

di

pemerintahan. kecamatan dan

ini

strategis.

bagi

pelaksanaan

daerah.

Sehubungan

dengan kedudukan, tugas, fungsi, dan 2

ANTONIUS ANEM, NIM. E42011047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisip UNTAN Dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


tanggung

jawab

pemerintah

wilayah

Untuk dapat melaksanakan tugas-tugas

kecamatan tersebut, aparatur pemerintah

secara efektif, tugas-tugas atau pekerjaan di

kecamatan harus berperan aktif sebagai

dalam

pengelola administrasi yang baik bagi

memperhatikan aturan atau ukuran yang

organisasi pemerintah di kecamatan.

ditetapkan dengan saling hormat, saling

Dalam

penyelenggaraan

suatu

membutuhkan,

organisasi

saling

perlu

mengerti,

dan

pemerintahan, untuk dapat meningkatkan

menghargai hak dan kewajiban masing-

motivasi kerja aparaturnya diperlukan peran

masing dalam keseluruhan proses kerja

seorang Camat sebagai

pemimpin di

operasional.

tingkat

meningkatkan

kecamatan

yang

Berkaitan

dengan

hal

tersebut,

kemampuan manajerialnya dalam rangka

motivasi sangat penting karena motivasi

menggerakkan organisasi. Hal tersebut

adalah

karena kecamatan merupakan organisasi

menyalurkan

pemerintahan terdepan untuk memberikan

manusia, supaya mau bekerja giat dan

dan

meningkatkan

hal

yang dan

menyebabkan,

mendukung

perilaku

pelayanan

yang

antusias mencapai hasil yang optimal.

masyarakat

secara

Motivasi semakin penting karena seorang

langsung yang di dalamnya terdiri dari

pimpinan mendorong bawahannya untuk

sekumpulan orang-orang yang bekerjasama

mengerjakan tugas pemerintahan dengan

dengan latar belakang dan kepentingan

baik dan terintegrasi kepada tujuan yang

yang berbeda-beda.

diinginkan. Sementara itu lingkungan juga

memuaskan

kepada

Upaya pemerintah dalam rangka meningkatkan kualitas kerja dan koordinasi

sangat

pemerintahan

yang

notabene

terhadap

motivasi

seseorang untuk bereaksi.

di tingkat kecamatan tidak luput dari peran pegawai

berpengaruh

Dalam

pemberian

motivasi

terkandung makna bahwa setiap manusia

adalah aparatur pemerintah kecamatan itu

perlu

sendiri. Dalam melaksanakan tugas yang

kelebihan, keterbatasan, dan kekurangan-

menjadi

kekurangannya (Saydam, 2000:327). Oleh

kewajibannya,

semangat

dan

diperlakukan

karena

diperlukan untuk mencapai tujuan yang

memahami semua tindakan dan tingkahlaku

telah ditetapkan.

yang timbul dari aparatur pemerintah dalam

mengoptimalkan segala potensi yang ada, menciptakan semangat yang tinggi dan luhur, dan meningkatkan kebersamaan.

seorang

pemimpin

segala

motivasi kerja pegawai yang tinggi sangat

Motivasi kerja yang tinggi akan

itu,

dengan

patut

menjalankan tugas dan fungsinya masingmasing. Rivai

(2005:45)

mengemukakan

bahwa motivasi sebagai pendorong atau 3



penggerak perilaku ke arah pencapaian

Berdasarkan

penelitian

yang

tujuan merupakan suatu siklus yang terdiri

dilaksanakan di Kantor Camat Sekadau

dari tiga elemen, yaitu adanya kebutuhan,

Hulu, penulis menemukan fenomena dalam

dorongan untuk berbuat dan bertindak, dan

penyelenggaraan

tujuan yang diinginkan. Dorongan tersebut

menunjukkan

komponennya berupa arah perilaku (kerja

kecamatan

untuk mencapai tujuan), dan kekuatan

motivasi

perilaku (seberapa kuat usaha individu

tugasnya sebagai aparatur pemerintah. Hal

dalam bekerja).

ini terkait dengan kondisi lain yang

pemerintahan, aparatur

terkesan dalam

yang

pemerintah

kurang

memiliki

melaksanakan

tugas-

Salah satu fungsi pemimpin adalah

dihadapi di antaranya: 1) Kondisi ruangan

memberikan motivasi kepada bawahan

kantor yang sempit dan panas; 2) Jarak

untuk melakukan apa yang harus dilakukan.

tempat tinggal pegawai dengan kantor

Kepedulian

kecamatan

pegawai

terhadap dapat

aspek

motivasi

sangat

jauh,

karena

tingkat

sebagian besar aparatur kecamatan tidak

agar

berdomisili di Kecamatan Sekadau Hulu

menunjang keberhasilan suatu organisasi

sehingga memerlukan waktu dan biaya

dalam mencapai tujuannya. Sebaliknya

yang tidak sedikit untuk datang ke kantor;

apabila

3) Pihak Kecamatan Sekadau Hulu tidak

produktivitas

menciptakan

yang

kerja

motivasi

rendah/turun,

akan

yang

tinggi

kerja

pegawai

berdampak

pada

memberikan tunjangan untuk aparatur yang

menurunnya tingkat produktivitas kerja dan

melaksanakan tugas di luar jam kerja atau

akan menghambat organisasi tersebut dalam

dengan kata lain lembur.

mencapai tujuannya. Dengan

Fenomena demikian,

seorang

tersebut

telah

memberikan gambaran bahwa motivasi

pemimpin atau atasan senantiasa berada di

kerja

tengah-tengah

untuk

menjalankan tugas dan fungsinya di Kantor

memberikan bimbingan dan dorongan,

Camat Sekadau Hulu Kabupaten Sekadau

inspirasi dengan maksud untuk memotivasi

belum optimal. Atas dasar hal ini, penulis

orang-orang atau bawahannya agar berfikir

tertarik

dan mengarahkan usaha-usaha mereka ke

kemudian dituangkan dalam bentuk tulisan

arah pencapaian tujuan individu maupun

berjudul:

tujuan

Pemerintah di Kantor Camat Sekadau

para

organisasi,

pegawainya

sehingga

dapat

menghasilan kinerja yang tinggi. Hal itu

aparatur

pemerintah

mengadakan

“Motivasi

dalam

penelitian

Kerja

yang

Aparatur

Hulu Kabupaten Sekadau.”.

timbul di antaranya karena adanya motivasi. 4 ANTONIUS ANEM, NIM. E42011047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisip UNTAN Dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


aparatur pemerintah di Kantor Camat Sekadau Hulu. 2. Fokus penelitian: Guna mempersempit ruang lingkup masalah, dan agar penelitian ini tidak

5. Manfaat Penelitian : Manfaat dari penelitian ini adalah sebagai

menyimpang dari tujuan yang hendak

berikut :

dicapai, fokus permasalahan ini ialah :

a. Manfaat Teoritis

Kondisi dan upaya peningkatan motivasi

Penulis

kerja dari dalam dan dari luar kepada

penelitian

aparatur pemerintah

kontribusi

di Kantor Camat

Sekadau Hulu Kabupaten Sekadau.

masalah

ini

merupakan

dengan

dapat

yang

berarti

khasanah

pengetahuan

dan di

adanya

memberikan

menambah

pemikiran

3. Rumusan Permasalahan : Perumusan

berharap

untuk ilmu

sumbangan

bidang

akademik

khususnya ilmu pemerintahan yaitu

suatu pertanyaan yang akan dicarikan

pemberdayaan

jawabannya melalui pengumpulan data

termasuk dalam fungsi pemerintahan

(Sugiono, 2013 : 35). Berdasarkan uraian

dengan meningkatkan motivasi kerja

yang dikemukakan pada latar belakang

aparatur pemerintah.

masalah dan pengertian yang diungkapkan

aparatur

yang

b. Manfaat Praktis

Sugiono, rumusan permasalahan dalam

Penulis

berharap

dengan

penelitian ini adalah: Bagaimana motivasi

penelitian

ini

kerja aparatur pemerintah di Kantor Camat

masukan

dan

Sekadau Hulu?

kepada Pemerintah Daerah Kabupaten

dapat

adanya

memberikan

sumbangan

saran

Sekadau khususnya di Kecamatan Sekadau Hulu untuk melihat dan

4. Tujuan Penelitian : Tujuan penelitian ini adalah :

memahami persoalan-persoalan yang

a) Menganalisis kondisi motivasi

ada

dalam

upaya

meningkatkan

kerja aparatur pemerintah di

motivasi kerja aparatur pemerintah

Kantor Camat Sekadau Hulu.

serta memperbaiki pelayanan kepada

b) Mendeskripsikan

upaya

peningkatan

kerja

dengan

motivasi

pemberian

masyarakat.

motif,

harapan, dan insentif kepada



kebutuhan fisik lainnya; b). Kebutuhan rasa aman: meliputi rasa ingin dilindungi dari A. KERANGKA

TEORI

DAN

bahaya fisik dan emosional; c). Kebutuhan social:

METODOLOGI

mencakup

rasa

kasih

sayang,

kepemilikan, penerimaan dan persahabatan; 1.

d). Kebutuhan penghargaan: mencakup

Kerangka Teori Berkaitan dengan bahasan tentang

faktor-faktor

motivasi

berikut

hormat diri, otonomi dan pencapaian, serta

dikemukakan beberapa pendapat dari para

factor penghargaan eksternal seperti status,

ahli di bidang manajemen sumber daya

pengakuan, dan perhatian; e). Kebutuhan

manusia.

(2000:370)

aktualisasi diri: yaitu dorongan untuk

mengemukakan bahwa: “motivasi sebagai

menjadi seseorang sesuai kecakapannya,

proses psikologis dalam diri seseorang akan

meliputi pertumbuhan, pencapaian potensi

dipengaruhi oleh beberapa faktor. Faktor-

dan

faktor tersebut dapat dibedakan atas:

memuaskan kebutuhan, banyak cara yang

Saydam

kerja,

factor penghargaan internal seperti rasa

a) Faktor intern yang teredapat pada diri karyawan itu sendiri

pemenuhan

diri

sendiri.

Dalam

dilakukan oleh seseorang, dan cara-cara tersebut berbeda antara satu orang dengan

b) Faktor ekstern yang berasal dari luar diri karyawan.

orang yang lain. Maslow (dalam Thoha, 2009:227)

Selanjutnya dari sisi lain, Saydam

mengungkapkan bahwa hierarki kebutuhan

(2000:370-371) juga mengemukakan bahwa

merupakan suatu pola yang tipikal dan bisa

faktor

mempengaruhi

dilaksanakan pada hampir setiap waktu

pemberian motivasi pada seseorang tersebut

yang memiliki kebutuhan berbeda-beda dan

antara lain adalah: a). kematangan tinggi;

adakalanya

b). tingkat pendidikan; c).

kebutuhan aktualisasi diri harus melewati

intern

harapan

yang

pribadi;

d).

keinginan dan kebutuhan;

e).

seseorang

pemenuhan

mulai

untuk

dari

mencapai

fisik,

terus

kelelahan dan kebosanan; f). kepuasan

merangkak ke aktualisasi diri. Sebaliknya

kerja.

ada orang lain yang tidak memerlukan Maslow (dikutip oleh Robbins dan

Judge,

dalam

Danang

Sunyoto

dan

Burhanuddin, 2011) mengemukakan lima jenjang kebutuhan manusia sebagai berikut

waktu yang lama satu tingkat, tahu-tahu sudah berada pada tingkat kebutuhan aktualisasi diri. Frederick Herzberg (dalam Danang

yaitu: a). Kebutuhan fisiologis: meliputi

Sunyoto

dan

Burhanudin,

2011:29),

rasa lapar, haus, seksual, berlindung, dan

didasarkan pada hasil wawancara dengan 6



insinyur dan akuntan pada tahun 2003, memberikan

suatu

pertanyaan

kepada

1).

Faktor-faktor

penyebab

kepuasan

(satisfierr) atau faktor motivasional.

mereka mengenai apa yang dirasakan

Faktor penyebab kepuasan ini

menyenangkan atau tidak menyenangkan

menyangkut

dalam tugas pekerjaannya dan mereka

seseorang, yang meliputi serangkaian

menjawab “memberikan suatu pengaruh

kondisi instrinsik. Apabila kepuasan

yang menarik” yang pada akhirnya oleh

kerja dicapai dalam pekerjaan, maka

Herzberg disimpulkan bahwa kepuasan

akan menggerakkan tingkat motivasi

pekerjaan itu selalu dihubungkan dengan isi

yang kuat bagi seorang pekerja, dan

jenis pekerjaan, dan ketidakpuasan bekerja.

akhirnya dapat menghasilkan kinerja

Hal

yang

ini

disebabkan

oleh

hubungan

kebutuhan

tinggi.

Faktor

psikologis

motivasional

pekerjaan tersebut dengan aspek-aspek di

(kepuasan) ini mencakup antara lain :

sekitar

a).

yang

berhubungan

dengan

pekerjaan. Teori

prestasi

penghargaan Herzberg

(dalam

(achivement);

b).

(recognation);

c).

Thoha,

tanggung jawab (responsibility); d).

2009:231) ini sebenarnya mematahkan

kesempatan untuk maju (posibility of

anggapan sementara pimpinan atau manajer

growth); e). pekerjaan itu sendiri (the

bahwa persoalan-persoalan semangat kerja

work it self).

para karyawan itu dapat diatasi dengan

2). Faktor-faktor penyebab ketidakpuasan

pemberian upah dan gaji yang tinggi,

(dissatisfaction) atau faktor higiene.

insentif yang besar, dan memperbaiki

Faktor-faktor ini menyangkut

kondisi tempat kerja. Pemecahan ini tidak

kebutuhan akan pemeliharaan atau

banyak menguntungkan, karena hal-hal

maintenance factor yang merupakan

tersebut tidak memotivasi karyawan.

hakikat

Adapun yang dapat membangkitkan

manusia

memperoleh

yang

kesehatan

badaniyah.

semangat kerja seperti dikatakan di atas

Hilangnya

menurut Herzberg ialah motivator. Faktor

menimbulkan ketidakpuasan kerja ini

ini

keberhasilan,

antara lain : a). kondisi kerja fisik

penghargaan, faktor pekerjaannya sendiri,

(physical condition); b). hubungan

rasa

faktor

interpersonal

peningkatan. Menurut teori ini, ada dua

relationship);

faktor yang mempengaruhi seseorang dalam

administrasi

tugas

(administration

terdiri

dari

tanggung

atau

faktor

jawab,

dan

pekerjaannya

Notoatmodjo, 2009:119), yakni :

(Soekidjo

faktor-faktor

ingin

ini

akan

(interpesonal c).

kebijakan

dan

perusahaan policy);

d).

pengawasan (supervision); e). gaji 7



(wages); dan f). keamanan kerja (job

langsung dengan usaha pencapaian tujuan

security).

dan

Dari teori Hezberg ini dapat ditarik kesimpulan

bahwa

(dalam

berbagai

sasaran

organisasional,

seseorang bekerja karena digerakkan oleh

Soekidjo

motif dan pada dasarnya motif tersebut

Notoatmodjo, 2009:119) : a). Faktor-faktor

pertama-tama bersumber pada berbagai

yang dapat menigkatkan atau memotivasi

macam kebutuhan pokok individu;

karyawan dalam meningkatkan kinerjanya

Expectation (Pengharapan): suatu kodrat

adalah

bagi

kelompok

faktor-faktor

manusia

karena

setiap

b).

manusia

motivasional; b). Pebaikan gaji, kondisi

mempunyai cita-cita, harapan-harapan atau

kerja, kebijakan organisai dan administrasi

keinginan;

tidak

(Perangsang/imbalan):

akan

melainkan

menimbulkan

c).

Insentive

suatu perangsang

ketidakpuasan.

atau daya tarik yang sengaja diberikan

menimbulkan

kepada pegawai dengan tujuan untuk

kepuasan adalah hasil kerja itu sendiri; dan

membangun, memelihara dan memperkuat

c). Perbaikan faktor higiene kurang dapat

harapan-harapan pegawai agar dalam diri

mempengaruhi terhadap sikap kerja yang

mereka timbul semangat kerja yang lebih

positif.

besar untuk berprestasi bagi organisasi.

Sedangkan

menimbulkan

kepuasan,

dan

faktor

yang

Kerlinger, N. Fred dan Elazar J. Pedhazur (1987) (dalam Cut Zurnali 2004)

2.

Metode Penelitian

menyatakan bahwa variabel motivasi terdiri

Metode

yang

digunakan

dalam

dari: Motif atas kebutuhan dari pekerjaan

penelitian ini adalah metode penelitian

(Motive), Pengharapan atas lingkungan

kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif,

kerja

artinya

(Expectation),

Kebutuhan

atas

peneliti

menggambarkan

atau

imbalan (Insentive). Hal ini juga sesuai

mendefinisikan kembali kondisi nyata yang

dengan yang di kemukakan Atkinson

ada

(dalam William G Scott, 1962: 83), yang

Penelitian deskriptif merupakan penelitian

memandang bahwa motivasi merupakan

yang

hasil penjumlahan dari fungsi-fungsi motiv,

menginterpretasikan

harapan dan insentif (Atkinson views

kondisi atau hubungan yang ada, pendapat

motivation strengh in the form of an

yang berkembang, proses yang sedang

equattion-motivation

+

berlangsung, akibat atau efek yang terjadi,

expectancy + incentive). Ada tiga faktor

atau tentang kecenderungan yang tengah

dalam

berlangsung.

Analisis

kualitatif

bagaimana

peneliti

mengolah

motivasi

=

yaitu:

f

(motive

a).

Motive

(Dorongan): pemberian motivasi berkaitan

dilapangan

berusaha

(Sugiyono,

2004:13).

mendeskripsikan sesuatu,

dan

misalnya

adalah dan 8



menganalisa data yang diperoleh dari hasil wawancara, observasi dan dokumentasi untuk selanjutnya dapat diinterpretasikan

B. HASIL

PENELITIAN

DAN

PEMBAHASAN

sehingga dapat menarik kesimpulan dari hasil

analisis

data

tersebut.

Melalui

1. Hasil Penelitian

penelitian deskriptif kualitatif ini, peneliti

Hasil penelitian ini menunjukkan

ingin mendeskripsikan kondisi dan pola

bahwa motivasi kerja aparatur pemerintah

usaha peningkatan motivasi kerja aparatur

dalam menjalankan tugas dan fungsinya

pemerintah di Kecamatan Sekadau Hulu.

masih

Teknik

Pengumpulan

belum

optimal.

Hal

tersebut

Data

berdasarkan pada hasil penelitian melalui

wawancara,

kesimpulan dari wawancara yang peneliti

dokumentasi, dan observasi. Ketiga teknik

lakukan kepada subjek penelitian yaitu

tersebut

aparatur

menggunakan

teknik

digunakan

mendapatkan

data

agar

Kantor

Camat

Sekadau Hulu masih belum bisa bekerja

sekunder, menjaring data dan informasi dari

sama dengan baik dalam menyelesaikan

informan

suatu pekerjaan, sulit untuk mendapat

hal-hal

dan

pemerintah

data

tentang

primer

peneliti

yang

erat

hubungannya dengan masalah penelitian,

penghargaan

memperoleh data atau informasi yang

menunjang karier mereka, tidak adanya

diperlukan dengan cara mengumpulkan

insentif yang diberikan untuk menjalankan

dokumen atau rekaman yang dapat berupa

tugas di luar jam dinas atau lembur, dan

dokumen pribadi atau dokumen resmi, foto-

ditambah lagi dengan ruangan yang sempit

foto atau gambar.

dan panas sehingga aparatur merasa tidak

Peneliti menggunakan teknik analisa

yang

tentunya

dapat

betah untuk bekerja dan berada di kantor.

data dalam Sugiyono (2014:91-99). Yang terdiri atas tiga alur kegiatan yaitu Reduksi

2. Pembahasan

data (reduction data), Penyajian data (data display), dan Penarikan kesimpulan dan Verifikasi

(conclusion

drawing/verification). Selanjutnya teknik keabsahan

data

peneliti adalah triangulasi sumber.

yang

digunakan

a) Kondisi Motivasi Kerja Aparatur Dan Faktor Penyebabnya 1) Kondisi Motivasi Kerja Aparatur

oleh

Berdasarkan pengamatan yang telah

triangulasi teknik dan

dilakukan oleh peneliti bahwa di Kantor Camat

Sekadau

Hulu

motivasi

kerja

aparaturnya masih tergolong rendah. Hal ini terlihat dari beberapa fenomena yang terjadi 9 ANTONIUS ANEM, NIM. E42011047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisip UNTAN Dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


di Kantor Camat Sekadau Hulu dan

pekerjaan

menyebabkan motivasi kerja aparatur masih

mereka. Aparatur terkadang tidak memiliki

tergolong

rasa tanggungjawab akan tugas mereka dan

rendah,

diantaranya

sebagai

berikut :

yang

dilimpahkan

kepada

meninggalkan pekerjaan dengan bermain

1). Ketepatan Waktu

game pada saat jam kerja.

Ketepatan Waktu yang dimaksud

2) Faktor Penyebab Motivasi Kerja

adalah aparatur Kantor Camat Sekadau

Rendah

Hulu sering mengabaikan daftar hadir atau

Motivasi

kerja

dapat

memberi

absensi, sehingga mereka sering datang

energi yang menggerakkan segala potensi

terlambat dan pulang lebih awal. Absensi

yang ada, menciptakan keinginan yang

yang digunakan bukan finger print tetapi

tinggi

daftar hadir biasa yang diisi sendiri oleh

kebersamaan.

aparatur. Dengan demikian aparatur sangat

menyatakan bahwa yang mempengaruhi

mudah untuk memanipulasi daftar hadir

motivasi tersebut antara lain faktor internal

dengan jam masuk dan jam pulang kerja.

dan

dan

luhur,

serta

Sutrisno

faktor

eksternal.

meningkatkan

(2009

:

Berikut

124)

adalah

2). Ketepatan dalam menyelesaikan

penjelasan mengenai dua faktor tersebut

pekerjaan

yaitu :

Ketepatan

aparatur

dalam

a) Faktor internal, adalah faktor-faktor yang

menyelesaikan pekerjaan juga menjadi

dapat mempengaruhi motivasi kerja,

masalah yang perlu diperhatikan oleh

yang

pimpinan. Aparatur lebih bersantai-santai

seseorang.

ketimbang mengejar target atau batas waktu

menyebabkan motivasi kerja aparatur

yang telah ditentukan oleh atasan dalam

pemerintah di Kantor Camat Sekadau

menyelesaikan pekerjaan yang dilimpahkan

Hulu masih tergolong rendah adalah

kepada mereka. Jika ada teguran dari atasan

keinginan aparatur untuk mendapatkan

dengan pekerjaan yang harus diselesaikan,

penghargaan masih sangat sulit karena

maka mereka berdalih dengan alasan

sesama

banyaknya

mendapatkan

pekerjaan

yang

harus

datangnya Faktor

aparatur

dari

dalam

internal

bersaing

penghargaan

diri yang

untuk tersebut.

diselesaiakan sehingga pekerjaan menjadi

Selain itu, pekerjaan yang dilimpahkan

tertunda.

kepada aparatur juga masih sangat sulit

3). Tanggungjawab Tanggungjawab

dikerjakan karena tidak sesuai dengan yang

dimaksud

kemampuan mereka.

adalah keseriusan aparatur dalam bekerja

b) Faktor eksternal, adalah faktor-faktor

dan kesungguhan memikirkan tugas dan

yang dapat mempengaruhi motivasi 10



kerja yang bersumber dari lingkungan

aparatur,

sehingga

kerja perusahaan atau organisasi. Faktor

hubungan

kerja

yang mempengaruhi rendahnya motivasi

mendukung

kerja aparatur Kantor Camat Sekadau

dalam

Hulu yaitu berkaitan dengan kinerja

pemenuhan semua kebutuhan dari pihak

aparatur terlebih terkait dengan keadaan

intern kecamatan yang saling mendukung

ruangan yang terbatas, sehingga di

kepada setiap aparaturnya.

dalam satu ruangan terdapat beberapa

dapat yang

menciptakan baik.

keberlangsungan

mencapai

Untuk

organisasi

tujuannya

diperlukan

2) Harapan Aparatur dalam Bekerja

kepala seksi dan dengan keadaan meja

Pemimpin

yang

baik

adalah

yang tidak teratur. Kemudian aparatur

pemimpin yang mengerti akan harapan

tidak pernah menerima insentif ketika

aparaturnya

ada pekerjaan lembur, sehingga aparatur

tersebut. Dengan demikian aparatur dapat

tidak ada semangat untuk bekerja.

memperoleh pengakuan, rasa aman dan

dan

memenuhi

harapan

kepuasan-kepuasan yang timbul dari kerja b) Upaya Peningkatan Motivasi Kerja

sama

itu

sendiri,

serta

berharap

Aparatur

terpenuhinya tuntutan sehingga mereka mau

1) Motif Aparatur dalam Bekerja

bekerja sama dengan baik dan memberikan

Salah satu cara pemimpin dalam memberikan

motivasi

adalah

dengan

memenuhi kebutuhan aparaturnya sehingga

jasa-jasa

demi

terealisasinya

tujuan

observasi

dan

organisasi. Berdasarkan

pemuasan atas kebutuhan tersebut dapat

keterangan dari informan, pihak kecamatan

dipakai

dorongan pada

sudah menciptakan kondisi lingkungan

aparaturnya untuk bekerja lebih baik lagi.

kerja yang kondusif dan memberikan

Oleh karena itu, pimpinan harus menyadari

penghargaan

akan tanggung jawab keberhasilan suatu

mempunyai

organisasi dalam usaha mencapai tujuan

Pemberian plakat juga dirasakan aparatur

pada tingkat besar kecilnya perhatian yang

lebih berkesan dan hal ini menunjukkan

diberikan untuk merealisasi

bahwa pimpinan sudah memperhatikan

sebagai

dasar

kebutuhan

aparaturnya. Berdasarkan

kepada prestasi

aparatur kerja

yang

yang

baik.

prestasi kerja yang dicapai oleh aparatur keterangan

dari

dalam bekerja.

informan dan analisis yang dilakukan, dapat

3) Imbalan Aparatur dalam Bekerja

diketahui bahwa Perhatian yang diberikan

Upaya-upaya yang dilakukan dalam

pimpinan

sudah

cukup

besar

dalam

memenuhi kebutuhan yang ada pada setiap

meningkatkan

motivasi

kerja

aparatur

adalah dengan pemberian penghargaan dan 11



pemberian honor lembur. Penghargaan

Sekadau

Hulu

yang diberikan dalam rangka memotivasi

motivasi

kerja

dan

kerja

tergolong rendah, hal ini terlihat dari

aparatur adalah melalui promosi jabatan.

aparatur yang masih belum dapat bekerja

Promosi

sama

membangkitkan

jabatan

semangat

merupakan

bentuk

Kabupaten

dengan

aparaturnya

baik,

masuk

Sekadau masih

kantor

penghargaan karir yang disertai dengan

datangnya terlambat, pulang kerja lebih

tugas

yang

awal, memperpanjang waktu istirahat,

dan

bermain game dalam waktu kerja, dan

bekerja pada instansi dimana aparatur

menyelesaikan tugas tidak tepat waktu

tersebut ditempatkan. Pemberian honor

serta saling menyalahkan ketika bekerja.

lembur merupakan balas jasa atas kerja

2) Faktor penyebab motivasi kerja aparatur

tambahan yang dilakukan di luar jam kerja.


Namun balas jasa tersebut tidak pernah

Hulu rendah adalah disebabkan oleh dua

diberikan kepada aparatur yang lembur

faktor yaitu faktor internal dan faktor

kerja karena harus menyelesaikan tugas

eksternal.

atau pekerjaan mereka dengan segera.

menyebabkan motivasi kerja aparatur

dan

ditunjukkannya

tanggungjawab selama

mengabdi

rendah

Faktor

adalah

dilimpahkan dianggap

C. KESIMPULAN DAN SARAN

internal

pekerjaan

kepada

sulit

mereka

untuk

yang

yang masih

diselesaikan,

sehingga semangat dan gairah kerja menurun dan berakibat terbengkalainya

a) Kesimpulan Penelitian

ini

dilakukan

oleh

suatu

pekerjaan.

juga

peneliti terhadap motivasi kerja aparatur

merasakan

pemerintah di Kantor Camat Sekadau Hulu

penghargaan

Kabupaten Sekadau. Dari hasil penelitian

menjalankan tugas dengan baik dan tepat

dilapangan peneliti menarik kesimpulan

waktu. Hal ini merupakan pendorong

bahwa motivasi kerja aparatur pemerintah

atau pemacu semangat aparatur dalam

di Kantor Camat Sekadau Hulu Kabupaten

bekerja, sehingga sangat diperlukan

Sekadau adalah sebagai berikut :

pemberian penghargaan kepada aparatur

1) Gambaran motivasi

yang berprestasi. Selanjutnya faktor

kerja aparatur

sulitnya

Aparatur

dari

adalah

mendapatkan kantor

faktor

apabila


eksternal

yang

Hulu, berdasarkan pengamatan yang

mempengaruhi aparatur yang berasal

telah dilakukan peneliti di lapangan

dari luar diri aparatur, yaitu berasal dari

menunjukkan bahwa di kantor Camat

intansi tempat mereka bekerja dan 12



hubungan antar sesama aparatur dalam

mereka sudah tetap dan tidak akan ada

berinteraksi masih belum memahami

pemecatan

karakter

masing-masing,

melakukan kesalahan selalu dibimbing

sehingga menimbulkan hubungan kerja

dan diselesaikan dengan cara persuasif

yang tidak baik.

oleh pimpinan. Hal ini merupakan tujuan

dan

sifat

apabila

aparatur

yang

3) Upaya peningkatan motivasi kerja

baik seorang pimpinan dalam memberi

aparatur pemerintah di Kantor Camat

pengharapan kepada aparatur dalam

Sekadau

bekerja; dan c) Pemberian insentif dari

Hulu

dengan

baik,

sudah

dilaksanakan

namun

pimpinan

kepada

diperhatikan semua kebutuhan aparatur

melakukan

pekerjaan

yang

pelaksanaan

bekerja di luar jam dinas masih belum

pekerjaan dan proses birokrasi dalam

ada. Insentif yang diberikan hanya

menunjang

untuk

sekedar tunjangan hari raya (THR)

dengan

berupa sembako dan diberikan pada hari

yang

raya natal dan idul fitri. Aparatur

motivasi

mengharapkan adanya tunjangan untuk

tersebut, yaitu : a) Pemberian motif atau

jam lembur atau bekerja di luar jam

dorongan yang diberikan oleh Camat

dinas. Ini bertujuan untuk memberikan

selaku

dorongan dan semangat kerja kepada

berkaitan

mencapai optimal.

dengan

semangat tujuan

Ada

masih

pimpinan

mereka

organisasi

tiga

menggambarkan

perlu

indikator

pemberian

dalam

memotivasi

bawahannya sudah memberikan dampak positif

bagi

setiap

aparatur

aparatur lembur

yang atau

aparatur.

dalam

menjalankan tugas dan pekerjaannya.

b) Saran

Rasa semangat itu seketika muncul

Berdasarkan kesimpulan dari hasil

karena adanya dorongan dari pimpinan

penelitian

yang selalu memberikan perhatian dan

saran-saran

membangun komunikasi dengan semua

pemberian motivasi aparatur di Kantor

aparatur dengan baik; b) Pemberian

Camat Sekadau Hulu. Saran-saran tersebut

pengharapan kepada aparatur dalam

antara lain :

bekerja tentunya dapat meningkatkan

a) Kantor Camat Sekadau Hulu merupakan

gairah kerja karena keberadaan aparatur

wadah bagi aparatur dalam mengabdi

yang bekerja terjamin baik itu jaminan

kepada bangsa dan negara. Oleh karena

keamanan, perhatian, dan penghargaan.

itu

Dengan

tersebut

bertanggungjawab atas proses birokrasi

aparatur merasa sumber penghasilan

yang dijalankan aparaturnya. Dalam hal

adanya

jaminan

ini,

peneliti

yang

pihak

menyampaikan

berkaitan

kantor

dengan

camat



ini

perlu

peningkatan

pemberian

memberikan promosi jabatan kepada

motivasi kepada aparatur agar mereka menjalankan

tugas

aparatur yang berprestasi.

dan

tanggungjawabnya sebagai abdi negara dengan

sebaik

mungkin

dan

D. DAFTAR PUSTAKA

menjalankan roda pemerintahan dengan optimal yang mengarah pada tercapainya

1.

tujuan organisasi. Contohnya dengan

Gomes, F. C. 2003. Manajemen Sumber Daya Manusia. Yogyakarta: Penerbit Andi.

memberikan kesempatan dan perhatian yang lebih besar kepada aparatur untuk mengembangkan

kompetensi

dengan

Sumber Literatur :

Hasibuan, S.P. M. 2006. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara.

mengikuti pendidikan dan pelatihan. b) Camat selaku pimpinan di Kantor Camat Sekadau Hulu perlu memperhatikan semua

kebutuhan-kebutuhan

aparaturnya

yang

dapat

setiap

menunjang

keberlangsungan proses pekerjaan agar

Kadarisman, M. 2012. Manajemen Pengembangan Sumber Daya Manusia. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada. Ceatakan Pertama. Mangkunegara, A. P. 2010. Perilaku dan Budaya Organisasi. Bandung: Refika Aditama.

mereka memiliki semangat kerja yang tinggi dan melakukan pembinaan secara terus-menerus dengan cara persuasif serta memberikan teladan yang baik bagi mereka. c) Aparatur Kantor Camat Sekadau Hulu harus bisa beradaptasi dengan setiap karakter pimpinan dan sesama aparatur di

kantor

tersebut

agar

itu,

Aparatur

masing dengan mengikuti pelatihan dan melanjutkan pendidikan ke jenjang yang tinggi

untuk

menambah memperoleh

pengalaman

kerja

dan

perhargaan

dari

pimpinan

Rivai, V. 2005. Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan. Jakarta: PT. Grafindo Persada. Cetakan Pertama. Samsudin, S. 2005. Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: Pustaka Setia.

perlu

meningkatkan kualitas kerja masing-

lebih

Reksohadiprodjo, S & Handoko, H. 2003. Organisasi Perusahaan Teori, Struktur, dan perilaku. Yogyakarta: BFFE.

dapat

membangun hubungan kerja yang baik. Disamping

Notoatmodjo, S. 2009. Pengembangan Sumber Daya Manusia. Jakarta: Cetakan Keempat Rineka Cipta.

yang

Saydam, G. 2000. Manajemen Sumber Daya Manusia (Human Resources Management): Suatu Pendekatan Mikro (Dalam Tanya Jawab). Jakarta. Penerbit Djambatan. Cetakan Kedua. ------ . 2005. Manajemen Sumber Daya Manusia Suatu Pendekatan Mikro. Jakarta: Kresna Prima Persada. 14



Sugiyono. 2004. Metode Penelitian Administrasi. Bandung: Alfabeta. ------ . 2012. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D Bandung: Alfabeta.

Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Melawi”. Paulinus Patricius Arjuna Siranita Kabelen tahun 2014 dengan judul “Studi Tentang Motivasi Dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai Di kantor Kelurahan Baqa Samarinda Seberang Kota Samarinda”.

------ . 2013. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta. 5. Sunyoto, D & Burhanudin. 2011. Perilaku Organisasional. Yogyakarta: Caps. Sutrisno, E. 2009. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Kencana Perdana Media Grup. Thoha, M. 2009. Perilaku Organisasi Konsep Dasar dan Aplikasinya. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Torang, S. 2012. Organisasi Manajemen. Bandung: Alfabeta.

2.

Dan

Sumber Website :

Zurnali, C. 2004. Motivasi Kerja. diakses tanggal 18 Desember 2014, melalui http://www.academia.edu/8790303/TEORI_ MOTIVASI. Purnomo, S. 2004. The Achieving Society. diakses tanggal 22 Agustus 2015, melalui http://kuliahkomunikasi.blogspot.com//2008 /11/teori-motivasi-mcclelland-teoridua.html.

Sumber Peraturan :

Pemerintah Republik Indonesia. 2014. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Jakarta : Sekretariat Negara. Pemerintah Republik Indonesia 2014. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah. Jakarta : Kementerian Dalam Negeri. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan.

3.

Sumber Dokumen :

Profil Kecamatan Sekadau Hulu Tahun 2014. 4.

Sumber Skripsi :

Nur Ilham Doni tahun 2009 dengan judul “Motivasi Kerja Pegawai Bagian 15 ANTONIUS ANEM, NIM. E42011047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisip UNTAN Dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat

MOTIVASI KERJA APARATUR PEMERINTAH DI KANTOR CAMAT SEKADAU HULU KABUPATEN SEKADAU

Recommend Documents