Monitoring gebiedsprogramma Sociaal beleid Stand van zaken en resultaten januari 2011

Monitoring gebiedsprogramma Sociaal beleid 2009-2010

Stand van zaken en resultaten januari 2011

22 februari 2010 Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling Groningen CMO Groningen Postbus 2266 9704 CG Groningen Tel. (050) 577 01 01 Fax. (050) 577 64 93 [email protected] www.cmogroningen.nl

Inhoudsopgave Inleiding Samenvatting resultaten 1 Regio Veendam, Menterwolde, Pekela 1.1 Afgeronde projecten 1.2 Lopende en niet gestarte projecten 2 Regio Stadskanaal, Vlagtwedde 2.1 Afgeronde projecten 2.2 Lopende en niet gestarte projecten 3 Regio Westerkwartier 3.1 Afgeronde projecten 3.2 Lopende en niet gestarte projecten 4 Regio Noord-West Groningen 4.1 Afgeronde projecten 4.2 Lopende en niet gestarte projecten 5 Regio Noord-Oost Groningen 5.1 Afgeronde projecten 5.2 Lopende en niet gestarte projecten 6 Regio Centraal Groningen 6.1 Afgeronde projecten 6.2 Lopende en niet gestarte projecten 7 Regio Hoogezand-Sappemeer, Slochteren 7.1 Afgeronde projecten 7.2 Lopende en niet gestarte projecten 8 Regio Oldambt, Bellingwedde 8.1 Afgeronde projecten 8.2 Lopende en niet gestarte projecten Bijlage - Stoplichtenoverzicht projecten per gebied

Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen

3 4 5 5 8 12 12 17 19 19 21 24 24 35 38 38 43 47 47 51 56 56 60 62 62 64 67

2

Inleiding De provincie Groningen werkt sinds 2000 samen met gemeenten op het gebied van sociale duurzaamheid, met als instrument het gebiedsgericht werken. In de periode 2009-2012 willen provincie en gemeenten de resultaten van de gebiedsprogramma’s monitoren. Om deze reden zijn er, per project, SMART geformuleerde doelen opgesteld en hiermee samenhangend, beoogde resultaten geformuleerd. In het rapport ‘Monitoren van resultaten, gebiedsprogramma’s 2009-2010’ (CMO, 16 maart 2010) werd een overzicht gegeven van de doelen, beoogde resultaten en meetmomenten per project in de verschillende gebiedsprogramma’s. Veel projecten zijn gestart in de tweede helft van 2009. De looptijden van de specifieke projecten verschillen, waardoor ook de planning van de tussen- en eindmetingen per project verschillen. Bij een belangrijk deel van de projecten is de eindmeting gepland in januari 2011, omdat de looptijd synchroon loopt met de planning van de eerste tranch van het gebiedsprogramma (2009-2010). Andere projecten lopen door in de volgende tranche 20112012. Een eerste tussenmeting van de resultaten werd gegeven in de rapportage ‘Monitoren van resultaten, gebiedsprogramma’s 2009-2010, tussenmeting juni 2010’ (CMO, 13 juli 2010). In de voorliggende rapportage worden de resultaten beschreven van de projecten die zijn afgerond per 1 januari 2011. Er wordt per gebied steeds een onderscheid gemaakt tussen ‘Afgeronde projecten’ en ‘Lopende of niet gestarte projecten’. De lopende projecten (en soms ook de nog niet gestarte projecten) worden afgerond in de tweede tranche van dit gebiedsprogramma (2011-2012). Omdat deze projecten in uitvoering zijn worden er in deze rapportage geen resultaten beschreven. Om de lezer toch enige inhoudelijke informatie te geven, wordt de tekst uit de tussenmeting (CMO, 13 juli 2010) herhaald. Om in één oogopslag te kunnen zien of een project de beoogde resultaten heeft bereikt is een kleurencode toegekend: Code:

de beoogde resultaten zijn volledig bereikt

Code:

de beoogde resultaten zijn grotendeels bereikt

Code:

de beoogde resultaten zijn gedeeltelijk bereikt

Code:

de beoogde resultaten zijn niet/nauwelijks bereikt

Code:

het project is komen te vervallen of nog niet gestart

Code:

L

Lopend project

In de bijlage, het zogenaamde stoplichtenoverzicht, wordt een overzicht gegeven van alle kleurencodes die zijn toegekend aan de projecten per gebied. Een korte samenvatting van de resultaten is te vinden in de volgende paragraaf.


3

Samenvatting resultaten Code:


22

50%

Code:


10

23%

Code:


11

25%

Code:


1

2%

Code:

het project is komen te vervallen of is nog niet gestart

11

Lopend project

19

Code:

L

Totaal

74

100%

Dit overzicht maakt duidelijk dat er in de eerste tranch 2009-2010 in totaal 74 projecten gepland waren in de onderscheiden acht gebieden. Van deze 74 projecten zijn er inmiddels 44 afgerond (60%), 19 lopen nog (26%) en 11 zijn komen te vervallen of zijn nog niet gestart (14%). Van deze laatste 11 zullen er 6 projecten alsnog gaan starten in de tweede tranche, 5 zijn komen te vervallen of een onderdeel geworden van een ander project. Van de 44 projecten die inmiddels zijn afgerond hebben er 22 (50%) de beoogde resultaten volledig bereikt en 10 grotendeels (23%). Samenvattend heeft bijna driekwart van de afgeronde projecten de beoogde resultaten (vrijwel) geheel behaald. Dit mag een positief resultaat genoemd worden!


4

1

Regio Veendam, Menterwolde, Pekela

1.1

Afgeronde projecten

Naam project: Jeugd participeert in MPV Doelstelling Vergroten van de maatschappelijke/ politieke participatie van jongeren. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 juni 2009 tot 1 januari 2011. Code:


Te bereiken resultaten

Bereikte resultaten januari 2011

1. In 2009 zijn de websites gericht op de gewenste participatiegraad van jongeren in Veendam en Menterwolde operationeel.

Veendam De website (www.jeugdplein.nl) is sinds september 2009 operationeel. Menterwolde De jongerenwebsite www.jonginmenterwolde.nl is operationeel sinds mei 2009. De haalbaarheid van een website is verkend, inclusief de mogelijkheden om aan te haken bij bestaande lokale websites. Op basis van deze verkenning is halverwege 2010 besloten geen website te ontwikkelen.

2. In 2010 is een website gericht op de gewenste participatiegraad van jongeren in Pekela operationeel.

3. Het gemiddeld aantal website bezoekers is een jaar na de lancering tussen 5 en 10 per dag (Veendam/ Menterwolde 2010 en Pekela 2011) 4. In 2010 is een structureel scholingsaanbod voor jongeren en professionals ontwikkeld en aangeboden.

Het is niet bekend hoeveel bezoekers de website www.jeugdplein.nl in Veendam trekt. Het aantal unieke bezoekers op de website www.jonginmenterwolde.nl is gemiddeld 149 per maand. Er is geen scholingsaanbod ontwikkeld voor jongeren en professionals. In plaats hiervan is geïnvesteerd in de achterliggende infrastructuur rond het beheer van de websites. Scholing van jongeren heeft vooral zin als er voldoende begeleiding voor hen beschikbaar is. Er zijn tot nu toe 4 professionals die een scholing CMS (Content Management System) hebben gevolgd.

5. Het aantal jongeren en professionals dat een scholing heeft gevolgd (bron: gemeenten).

Zie bij 4

6. Er is een handreiking voor (andere) gemeenten en provincies ontwikkeld om bestaande websites met interactie te versterken.

De beoogde handreiking is tot stand gekomen met medewerking van de betrokken beleidsmedewerkers in de gemeenten Veendam en Menterwolde. De handreiking is beschikbaar voor andere gemeenten.


5

Naam project: Wonen-leren-werken in MPV (i.e. Begeleid wonen) Doelstelling Jongeren met een problematische thuissituatie en zonder startkwalificatie en/of arbeidskwalificatie ondersteuning bieden in de vorm van begeleid wonen, om zelfstandig in de samenleving te kunnen functioneren. Status: het project in Menterwolde is afgerond. Het project in Pekela loopt achter op de planning en de planning van het project in Veendam is gewijzigd. Code:




1. Inzicht in het aantal (%) jongeren van 18-23 jaar in Menterwolde, Pekela en Veendam dat in een complexe thuissituatie verkeert.

Veendam: de doelgroep is in beeld. In het najaar van 2010 stond een quickscan gepland om de doelgroep nog specifieker in beeld te krijgen. Deze is echter niet uitgevoerd. Duidelijk was namelijk dat er in Veendam, in verband met financiële bezwaren, geen voorziening voor begeleid wonen kon worden opgezet. Er is wel een landelijke organisatie actief in Veendam, namelijk ‘Limor’. Deze organisatie biedt woonvoorzieningen aan mensen voor wie het moeilijk is om zelfstandig te wonen, inclusief jongeren. Menterwolde: de doelgroep is in beeld. Pekela: de doelgroep is in beeld. Veendam: De verkenning van de lokale/regionale mogelijkheden en de voorbereiding pilot begeleid wonen-lerenwerken in Veendam loopt sinds 2009. Begeleid wonen is opgenomen in woonbeleidsplan, evenals goedkope woningen voor jongeren. Het project is onderdeel van het project ‘meedoen dat kan iedereen’. Menterwolde: De doelgroep is in beeld en er is een projectplan opgesteld voor de daadwerkelijke ontwikkeling en implementatie van een voorziening. Het college van B&W moet nu beslissen of ze de voorziening daadwerkelijk willen realiseren. Voorzien wordt dat het niet makkelijk zal zijn om de voorziening structureel te financieren.

2. De mogelijkheden voor begeleid wonen zijn begin 2010 uitgezocht en de financieringsmogelijkheden zijn bekend.

3. De pilotvoorziening in Veendam is begin 2010 gestart.

Zie 2.


6

4. In elke gemeente is begin 2011 een voorziening voor begeleid wonen en/of een regionale voorziening gerealiseerd.

Pekela: de pilot ‘Begeleid wonen’ is in uitvoering.

Naam project: Jonge mantelzorgers Doelstelling Jonge mantelzorgers worden meer zichtbaar, krijgen meer begrip, informatie, hulp en afleiding aangeboden en worden in contact gebracht met lotgenoten. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 september 2009 tot 1 januari 2011. Code:



Bereikte resultaten

1. Er is duidelijkheid over de ketenpartners (en hun rollen) die betrokken zijn bij de ondersteuning van jonge mantelzorgers in Veendam en Pekela.

Bereikt.

2. Eind 2009 is het plan van aanpak gereed.

De gemeenten hebben een gezamenlijk plan van aanpak ‘Preventieve aanpak jonge mantelzorgers van de gemeenten Veendam, Pekela en Menterwolde’ geformuleerd. Eind 2010 heeft Compaen voor Veendam een projectplan geschreven over het vervolg van deze activiteiten.

3. Het aantal jonge mantelzorgers dat heeft deelgenomen aan de ontwikkelde activiteiten.

In Veendam zijn verschillende activiteiten georganiseerd. Zo zijn er gastlessen (verzorgd door Oosterlengte) gegeven op een aantal basisscholen. Ook is er provinciaal een funmiddag jonge mantelzorgers georganiseerd. Het is onbekend hoeveel jonge mantelzorgers hebben deelgenomen aan de activiteiten.


7

1.2

Lopende en niet gestarte projecten

Naam project: Inzet vernieuwende preventieve vormen van jongerenwerk Doelstelling Terugdringen van de ervaren overlast bij burgers, veroorzaakt door jongeren tussen 13-23 jaar. Status: Lopend project. Looptijd is van 1 januari 2009 tot 1 januari 2013 (Veendam), van 1 juli 2009 tot 1 januari 2012 (Menterwolde) en van 1 november 2009 tot 1 september 2011 (Pekela). Te bereiken resultaten

Bereikte resultaten juni 2010

1. Aantal moeilijk bereikbare jongeren (minimaal 10) waarmee het jongerenopbouwwerk en de preventiemedewerker contact heeft gelegd (Veendam en Menterwolde).

Ad 1+ 3: Veendam Er is een plan van aanpak door de stichting Compaen opgesteld en in uitvoering genomen. De eerste jongereninitiatieven zijn gestart. Ad 1+ 3: Menterwolde Stichting Welzijn Menterwolde heeft in het najaar van 2008 een preventiemedewerker jeugdoverlast aangesteld, die vanuit het gemeentehuis activiteiten ontplooid. Deze heeft een werkplan geformuleerd en in uitvoering genomen.

2. Aantal jongeren (minimaal 10) dat heeft deelgenomen aan een bijeenkomst over ‘preventie’ (Menterwolde).

Nog geen activiteiten/resultaten

3. Percentage jongeren van 13-23 jaar dat doorgeleid is naar jongerenwerk, lokale hulpverlening/CJG en jeugdzorg (Veendam en Menterwolde).

Zie 1

4. Eerstelijnswerkers (minimaal 10) hebben kennis opgedaan over het signaleren van polarisatie en radicalisering onder jongeren (Pekela).

De gemeente Pekela heeft de provinciale expertmeeting over polarisatie en radicalisering in december 2009 bijgewoond en maakt naar aanleiding hiervan een werkplan. In september 2010 heeft de training voor eerstelijnswerkers plaats gevonden. Daaraan deden 75 deelnemers uit Oost Groningen mee. Met de projectgroep van de betrokken gemeenten worden hierna vervolgactiviteiten ontwikkeld.


8

Naam project: Preventieve aanpak alcoholmisbruik jongeren Doelstelling Terugdringen van alcoholmisbruik onder jongeren. Status: Dit is een lopen project. Looptijd is van 1 september 2009 tot 1 juni 2011. Te bereiken resultaten


1. Het aantal activiteiten om alcoholmisbruik tegen te gaan, gericht op ouders & jongeren, dat in 2010 heeft plaatsgevonden.

In 2009 hebben 7 activiteiten plaatsgevonden, in 2010 zijn de overige 22 activiteiten gestart. De uitvoering van een aantal activiteiten in de gemeenten Pekela en Veendam loopt door in 2011. In 2011 verzorgt de VNN de coördinatie voor de gemeenten Menterwolde en Pekela voor een nieuw uitvoeringsplan. De gemeente Veendam zet de bestaande activiteiten voort als uitvoering van regulier beleid. Het aantal deelnemers per activiteit is beschreven in de verantwoording door VNN. De deelname verschilt per soort activiteit. De supermarkten hebben bijvoorbeeld meegewerkt aan de voorlichtingscampagne van het eigen personeel over hoe te handelen ten aanzien van de verkoop van alcohol aan minderjarigen. Een ander voorbeeld is voorlichting op scholen.

2. Het aantal deelnemers aan de bij 1. genoemde activiteiten

3. Afname van overmatig alcoholgebruik onder jongeren van 16-18 jaar.

Gegevens over alcoholgebruik van jongeren zijn afkomstig uit de vierjaarlijkse GGDjeugdgezondheidenquête. De laatste was in 2008, de eerstvolgende is in 2012, de hiernavolgende in 2016. De looptijd van het project loopt dus helaas niet synchroon met de GGD-gezondheidenquête.

4. Afname van alcoholgebruik onder jongeren van 10-16 jaar.

zie bij 3

5. Geen verdere verlaging van de aanvangsleeftijd alcoholgebruik.

zie bij 3

6. Afname alcoholtolerantie bij ouders van jeugdigen van 10-18 jaar.

zie bij 3


9

Naam project: Ouders versterken Doelstelling Vergroten van de toegankelijkheid van bestaande voorzieningen voor ‘moeilijk bereikbare’ gezinnen (ouders en kinderen) door professionals en ouders te versterken in hun rol. Status: Dit is een lopend project. Looptijd is van 1 september 2009 (Veendam) en 1 januari 2010 (Menterwolde en Pekela) tot 1 januari 2012. Te bereiken resultaten


1. Op 2 scholen in respectievelijk Veendam en Pekela is een nieuw communicatieplan schoolouders opgesteld.

Veendam: er is een nieuw communicatieplan schoolouders opgesteld. Pekela: de gemeente wil het traject met de scholen vervangen door het daadwerkelijk ondersteunen van ouders door een gezinscoach. Op één school wordt een communicatieplan opgesteld, naar verwachting is deze in april 2011 afgerond. Veendam: in januari 2011 heeft er een communicatiecursus plaatsgevonden voor de leerkrachten. Daarnaast is er gedurende het hele schooljaar 2010-2011 begeleiding beschikbaar in de vorm van een schoolmaatschappelijk werker. De activiteiten en ervaringen (succes- en faalfactoren) wordt geëvalueerd door Compaen, de resultaten worden medio 2011 bekend gemaakt en in een publicatie verwerkt.

2. Het aantal leerkrachten dat een training heeft gevolgd om goed met ouders te communiceren.

3. Minimaal 5 jongeren in Menterwolde zijn geholpen volgens de werkwijze Community Support.

4. Het aantal uitgevoerde Eigen Kracht Conferenties. 5. Het aantal éénoudergezinnen dat benaderd en begeleid is.

Het project Community Support is ingezet voor 7 jongeren. Deze methodiek versterkt de ouders in hun rol als opvoeder en betrekt hen en de omgeving van het gezin bij de hulpverlening aan jongeren. In 2011 staat de eerste Eigen Kracht Conferentie gepland. Alle eenoudergezinnen in Muntendam zijn bezocht. Ook zijn er twee steungroepen voor ouders gevormd. De deelnemers hebben deze steungroep positief geëvalueerd. Het project blijft doorlopen in 2011.


10

Naam project: Wijkgericht werken op maat/ armoedebestrijding Doelstelling Voorkomen en tegengaan van sociale uitsluiting van kwetsbare groepen. Status: Dit is een lopend project. De looptijd is van 1 januari 2009 tot 1 januari 2011 (Pekela), 1 december 2011 (Menterwolde) en 1 december 2012 (Veendam). Te bereiken resultaten


1. In Pekela is in twee wijken het wijkgericht werken gestart, door de inzet van buurtregisseurs en buurtopbouwwerkers.

In maart 2010 is in de eerste wijk een wijkteam gestart. Dit wijkteam functioneert goed. Het opstarten van een tweede wijkteam verloopt moeizamer; er is weinig interesse vanuit de bevolking.

2. In Menterwolde heeft de armoedeconsulent in één dorp 80% van de benoemde kwetsbare groepen bezocht.

De gemeente is zeer positief over de werkzaamheden van de armoedeconsulent. De armoedeconsulent is in 2010 in Muntendam gestart met het bezoeken van alle eenoudergezinnen. Inmiddels zijn alle eenoudergezinnen bezocht en maken zij gebruik van alle, voor hun beschikbare, sociale voorzieningen.

3. Het gebruik van sociale voorzieningen in Menterwolde is gestegen.

Zie 2

4. In drie wijken in Veendam zijn nieuwe activiteiten gestart gericht op kwetsbare inwoners en tevens is een voorpost gezondheidszorg opgezet.

In de gemeente Veendam is het project Voorpost begin 2010 geïmplementeerd. De Voorpost is inmiddels geïntegreerd in het project ’meedoen dat kan iedereen’. In twee wijken in Veendam hebben wijkteams huisbezoeken afgelegd waarbij eventuele problemen worden gesignaleerd. Getracht wordt mensen te activeren naar (wrijwilligers)werk of sociale activiteiten. De wijkteams hebben in eerste instantie 55 gezinnen met een uitkering bezocht. De voorbereidingen voor een wijkteam in een derde wijk zijn in voorbereiding. De wijkteams bestaan uit een maatschappelijk werker, opbouwwerker en de sociale dienst.


11

2

Regio Stadskanaal, Vlagtwedde

2.1

Afgeronde projecten

Naam project: Begeleid wonen: alle jongeren hebben recht op een goede toekomst Doelstelling Het realiseren van een voorziening voor begeleid wonen voor jongeren met relatief zware problematiek en voortzetting van de bestaande voorzieningen voor jongeren met lichtere problematiek. Status: Het project is afgerond. Looptijd was van 1 juli 2009 tot 1 januari 2011. Code:



Bereikte resultaten

1. Voortzetting bestaande lichte vormen van begeleid wonen.

De lichte vormen van begeleid wonen worden gecontinueerd. Sinds 1 januari 2009 hebben 13 jongeren gebruik gemaakt van het project in de gemeente Stadskanaal; 9 van hen zijn inmiddels uitgestroomd. Het project in de gemeente Vlagtwedde heeft in dezelfde periode 10 jongeren begeleid; 2 van hen zijn op dit moment nog in begeleiding.

2. Een plan van aanpak begeleid wonen voor jongeren met relatief zware problematiek. Dit plan betreft 24-uurs opvang met in ieder geval de onderdelen: a) centrale intakeprocedure b) huisvestingsmogelijkheden c) organisatorische en financiële opzet d) rolverdeling bestaande organisaties.

Er zijn meerdere plannen voor begeleid wonen voor jongeren met relatief zware problematiek: de gemeenten hebben een aanbesteding voor een 24-uurs opvang voorbereid (maar opgeschort om financiële redenen), Elker heeft een plan voor een kleine RIBW voorziening voor dagopvang (gaat in februari 2011 van start) en het Leger des Heils heeft vergevorderde plannen voor een soortgelijke voorziening.

3. Beslissing go/ no go oprichting 24-uurs begeleiding.

De beslissing go/no go oprichting 24-uurs begeleiding is uitgesteld tot medio 2011. Reden: onvoldoende zekerheid over structurele financiering.


12

Naam project: Versterking hulpverleningsketen (12 – 23+) Doelstelling Het versterken van het hulpverleningsaanbod voor jongeren met een lichtere of zwaardere hulpvraag, tussen 12 en 23+ jaar. Status: Het project is afgerond. De looptijd was van 1 november 2009 tot 1 januari 2011. Code:



Bereikte resultaten

1. Vraag en aanbod hulpverlening voor jongeren tussen 12 en 23+ jaar met zwaardere problematiek zijn in kaart gebracht en geanalyseerd.

CMO Groningen heeft vraag en aanbod hulpverlening voor jongeren tussen 12 en 23+ jaar met zwaardere problematiek in kaart gebracht en geanalyseerd. De resultaten zijn gepubliceerd in het rapport ‘Buiten de Kaders’.

2. Er zijn concrete aanbevelingen opgesteld voor verbetering van het aanbod.

De gemeenten Stadskanaal en Vlagtwedde zijn van mening dat de aanbevelingen in het vermelde rapport concreet en bruikbaar zijn.

3. Zeven jongeren zijn door Elker begeleid volgens de methodiek Nieuwe Perspectieven met als resultaat (voor elk van de jongeren): een structurele dagbesteding, een netwerk van zogenaamde VIP’s (duidelijk aanwijsbare sleutelfiguren, waarmee op regelmatige basis contact is), geen politiecontact (meer).

Elker heeft zeven jongeren van 18+ begeleid en twee van 18-, met de volgende resultaten: • structurele dagbesteding: alle deelnemers zijn aangemeld voor school en/of werk; • netwerk: de woon/thuissituatie is bij de meeste deelnemers aanmerkelijk verbeterd, alle deelnemers zijn toegeleid naar vervolgbegeleiding/ondersteuning; • politiecontacten: geen van de deelnemers kwam tijdens het traject met de politie in aanraking.

4. Er is een JeugdInformatiePunt (JIP), tevens ontmoetingsplek gerealiseerd voor jongeren in Ter Apel.

Van juli t/m december 2010 functioneerde in het jongerencentrum in Ter Apel een JeugdInformatiePunt (JIP), als één van de frontoffices van het Centrum voor Jeugd Gezin en Veiligheid (CJGV). Bij het JIP meldden zich 15 jongeren van wie de meesten problemen hadden op meerdere leefgebieden; met 10 van deze jongeren is een langdurig traject in gang gezet. Met ingang van 1 januari 2011 zijn de werkzaamheden van het JIP onderdeel van het reguliere jongerenwerk.

5. De implementatie van beleidskeuzes (gemaakt naar aanleiding van de analyse vraag en aanbod) is in gang gezet.

Het onderzoek en de aanbevelingen sluiten naadloos aan bij beleidsvoornemens als de invoering van wooncoaches en straatcoaches (Stadskanaal - al gerealiseerd), introductie


13

Welzijn Nieuwe Stijl (Stadskanaal) en de ontwikkeling van het aanbod voor de CJGV’s ( beide gemeenten).

Naam project: Tegengaan polarisering en radicalisering Doelstelling Gemeenten herkennen en onderkennen polarisatie en radicalisering onder jongeren en organiseren een preventieve aanpak op maat. Status: Het project is afgerond. Looptijd was van 1 september 2009 tot 1 januari 2011. Code:

de beoogde resultaten zijn geheel bereikt.



1. Er is provinciaal netwerk van Er is een provinciaal netwerk rond ‘tegengaan samenwerkingspartners, waarin ook de regio polarisatie en radicalisering’ met een OostStadskanaal & Vlagtwedde participeert. Groningse variant, waarin de regio StadskanaalVlagtwedde participeert. 2. Er is een (provinciale) expertmeeting gehouden, waaraan (onder meer) is deelgenomen door functionarissen uit de regio Stadskanaal & Vlagtwedde.

In december 2009 is een provinciale expertmeeting gehouden. De regio StadskanaalVlagtwedde was vertegenwoordigd bij inleiders en deelnemers.

3. Er is een training gehouden, waaraan (onder meer) eerstelijnswerkers uit Stadskanaal en Vlagtwedde hebben deelgenomen.

In september 2010 is een training gehouden, waaraan (onder meer) eerstelijnswerkers uit Stadskanaal en Vlagtwedde hebben deelgenomen. In totaal waren er meer dan twintig deelnemers vanuit de twee gemeenten (ambtelijk en bestuurlijk), de politie, het onderwijs, het jongerenwerk, de reïntegratie en de gezondheidszorg.

Naam project: Doorontwikkeling informatie-, advies- en ondersteuningsfuncties Doelstelling Centra voor Jeugd, Gezin en Veiligheid (CGJV’s), WMO loketten en Steunstees vormen voor bewoners een duidelijk en samenhangend informatiepunt waar men terecht kan met vragen op gebied van opvoeden, opgroeien, wonen, welzijn en zorg. Status: het project is loopt achter op de planning. Looptijd was van 1 oktober 2009 tot 1 januari 2011. Code:

de beoogde resultaten zijn gedeeltelijk bereikt Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen

14

Te behalen resultaten


1. Er is een door de ketenpartners gedragen visie op Wmo-loketten, Steunstees en CJGV’s en hun onderlinge relatie.

Er is een visie op papier, opgesteld door de ketenpartners en beide gemeenten. Deze visie is akkoord bevonden, maar de formele vaststelling door beide colleges laat nog op zich wachten.

2. De mijlpalen voor de doorontwikkeling van Wmo-loketten, Steunstees en CJGV’s staan op schrift.

Met betrokkenen uit beide gemeenten wordt gewerkt aan de ‘mijlpalen voor de doortontwikkeling’. De verwachting is dat het bedoelde document in juli 2011 klaar is.

3. De betrokken loketmedewerkers en andere professionals zijn voldoende toegerust om de toekomstvisie gestalte te geven, volgens zichzelf en hun leidinggevenden.

In het kader van het gebiedsprogramma zijn geen activiteiten uitgevoerd om loketmedewerkers en andere professionals (verder) toe te rusten. De gemeenten hebben de scholing van loketmedewerkers in een ander kader opgepakt.

4. Er is een digitaal CJGV.

Er is een digitaal Centrum voor Jeugd en Gezin: www.cjgv.nl.

Naam project: Integrale wijkaanpak Stadskanaal Doelstelling De doelstelling is tweeledig: de leefbaarheid van Maarstee wordt vergroot en de speelplaatsen en speelvoorzieningen in de gemeente Stadskanaal worden verbeterd. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 oktober 2009 tot 1 januari 2011. Code:




1. Er is een buurtcentrumraad bestaande uit vrijwilligers.

Er is een buurtcentrumcommissie, die onder verantwoordelijkheid van het Bewonersplatform het buurtcentrum bestuurt. De buurtcentrumcommissie telt op dit moment tien vrijwilligers.

2. Er zijn protocollen voor het gebruik en beheer van het buurtcentrum (op papier).

Op papier staan: huisregels voor gebruikers van het buurtcentrum, de ‘klussenlijst’ (= overzicht van te verrichten werkzaamheden) en de jaarplanning van activiteiten.


15

3. Besluiten van de buurtcentrumraad staan inclusief motivatie op papier.

De besluiten van de buurtcentrumcommissie staan op papier, onder meer in het Werkplan 2011. De buurtcentrumcommissie zet daarin duidelijke lijnen uit en onderbouwt haar keuzes.

4. Er is professionele ondersteuning die goed bereikbaar is en een goede kwaliteit van ondersteuning biedt, naar mening van buurtcentrumraad.

De buurtcentrumcommissie is tevreden over de kwaliteit en bereikbaarheid van de door Welstad geleverde professionele ondersteuning. De samenwerking wordt in 2011 voortgezet.

5. Er is een pool van vrijwilligers.

Er zijn voldoende vrijwilligers om de geplande activiteiten uit te voeren.

6. Er is een overzicht van uitgevoerde publiciteits- en informatieactiviteiten.

Er is een overzicht van de activiteiten in het buurtcentrum. Hierin zijn onder meer informatieve activiteiten (spreekuren van instanties, voorlichting Hartstichting, etc) opgenomen. In het jaarverslag ‘Terugblik afgelopen periode’) is een opsomming van publiciteitsactiviteiten opgenomen. Het vrijwilligersbeleid van het Bewonersplatform is ook van toepassing op het buurtcentrum. Een toevoeging voor het buurtcentrum is: als bewoners om activiteiten in het buurtcentrum vragen moeten ze zelf ook de handen uit de mouwen steken. De buurtcentrumcommissie evalueert twee keer per jaar de ontwikkelingen in het buurtcentrum en zet haar bevindingen op schrift. De samenwerking met derden is één van de onderwerpen in de evaluatie.

7. Het vrijwilligersbeleid van het buurtcentrum staat op papier.

8. Er is verslaglegging van een interne evaluatie van de samenwerking met derden bij de ontwikkeling van activiteiten en diensten.

9. Er is betrokkenheid van bewoners bij speelplaatsen/voorzieningen, dit moet blijken uit agendering van verbetering van speelplaatsen bij bewonersoverleg ofwel uit het feit dat een werkgroep is ingesteld.

In zeven wijken van Stadskanaal en in Musselkanaal hebben groepen inwoners speelplannen ontwikkeld. Daarnaast hebben inwoners hun betrokkenheid getoond door deel te nemen aan enquêtes over speelvoorzieningen in hun wijk of dorp.

10. Er is vergroting van expertise bij Welstad op gebied van speelvoorzieningen, geconstateerd bij navraag bij bureau wijkaanpak en betreffende medewerker.

De medewerker van Welstad, die de bewoners ondersteunt bij het ontwikkelen van plannen voor speelvoorzieningen, is na anderhalf jaar goed thuis in de materie en is, naar eigen zeggen, zeer wel in staat om samen met bewoners adequate plannen te ontwikkelen.

11. De waardering voor de speelplaatsen in de gemeente moet tenminste op landelijk niveau (score 6,0) liggen bij het volgende geplande leefbaarheidonderzoek

In Stadskanaal is in 2010 een burgerenquête uitgevoerd in de context van de Groninger Gemeente Monitor (GGM) Stadskanaal. Hieruit blijkt dat 35% van de inwoners van de gemeente Stadskanaal het eens is met de stelling ‘er zijn


16

goede speelplekken voor kinderen’. Per wijk varieert de score van 9% tot 56%. Aangezien de nieuwe speelplannen nog niet zijn gerealiseerd, zijn de scores in relatie tot het project als nulmeting te beschouwen.

Naam project: Integrale wijkaanpak Vlagtwedde Doelstelling Het doel van dit project is dat het gemeentebestuur en het gemeentelijke managementteam weten wat een integrale wijkaanpak inhoudt en wat de gemeente Vlagtwedde eraan kan hebben. Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd was van 1 april 2010 tot 1 januari 2011.

Code:




1. Er heeft een informatiebijeenkomst plaatsgevonden voor college, gemeenteraad en ambtenaren over integrale wijk-/of dorpsaanpak en de mogelijkheden in de gemeente Vlagtwedde.

In mei 2010 was er een informatiebijeenkomst over integrale wijk- of dorpsaanpak voor het directie- en managementteam van de gemeente Vlagtwedde.

2. De werkprincipes van integrale wijkaanpak worden op kleine schaal toegepast (bijvoorbeeld in één van de dorpen).

De werkprincipes van integrale wijkaanpak zijn nog niet geïmplementeerd. CMO Groningen heeft een plan ontwikkeld. De gemeente Vlagtwedde heeft aangegeven dit plan in uitvoering te willen nemen. Door een tekort aan menskracht bij de gemeente echter kunnen de werkzaamheden pas in 2011 van start gaan.

2.2


Naam project: Preventieve aanpak alcoholmisbruik jongeren Doelstelling Terugdringen van alcoholmisbruik onder jongeren. Status: Dit is een lopend project. Looptijd is van 1 februari 2010 tot 1 januari 2013. Te bereiken resultaten 1. Afname van alcoholgebruik door jongeren onder de 16 jaar. 2. name overmatig alcoholgebruik door 16 – 25 jarigen. Er zijn nog geen resultaten in kaart gebracht. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen

17

Naam project: Haalbaarheidsonderzoek maatschappelijke opvang Doelstelling Het haalbaarheidsonderzoek beantwoordt de vraag: is het mogelijk in de regio Stadskanaal/Vlagtwedde maatschappelijke opvang te realiseren, en zo ja, op welke wijze (partners, financiering, locatie, etc)? Status:

het project is als afzonderlijk project komen te vervallen

Het was aanvankelijk het doel om met dit project starten in het eerste kwartaal van 2010. Er is echter besloten om dit project te koppelen aan het project Begeleid wonen: alle jongeren hebben recht op een goede toekomst.


18

3

Regio Westerkwartier

3.1

Afgeronde projecten

Naam project: Versterken peuterspeelzaalwerk Doelstelling Het versterken van het peuterspeelzaalwerk door het bieden van ondersteuning bij verdere professionalisering, het ontwikkelen en implementeren van een doorgaande lijn 0 tot 6 jarigen, en bij nieuwe ontwikkelingen als de Wet Harmonisering en Centra voor Jeugd en Gezin. Status: Het project is afgerond. Looptijd was van 1 juni 2009 tot 1 januari 2010. Code:

de beoogde resultaten zijn gedeeltelijk bereikt.



Professionalisering 1. De intern begeleiders uit Grootegast en Leek nemen deel aan het ib-netwerk.

De intern begeleiders uit Grootegast en Leek nemen deel aan het ib-netwerk.

2. De scholing ‘Interactief voorlezen’ is uitgevoerd in Grootegast.

Voor de uitvoering van de in 2009 geplande scholing was een budget van €1.500 begroot. Vanwege het feit dat de bestuurlijke accordering van het gebiedsprogramma pas in maart van 2010 plaatsvond is deze activiteit niet uitgevoerd.

3. De scholing Kiek’n in elkaars keuk’n is uitgevoerd in Grootegast en Zuidhorn.

De scholing Kiek’n in elkaars keuk’n is uitgevoerd in Grootegast en Zuidhorn.

Doorgaande lijn zorgbeleid en structuur 4. Er heeft een werkbijeenkomst met de JGZ plaatsgevonden.

Voor de uitvoering van de voor 2009 geplande regionale werkbijeenkomst was een budget van €4.000 begroot. Vanwege het feit dat de bestuurlijke accordering van het gebiedsprogramma WK 2009-2010 pas in maart van 2010 plaatsvond kon deze activiteit in 2009 niet worden uitgevoerd. In plaats daarvan hebben de gemeenten uit het WK deelgenomen aan een provinciebrede bijeenkomst met de JGZ, die anderszins gefinancierd werd. De systematische overdracht van gegevens naar de JGZ is geïmplementeerd.

5. De systematische overdracht van gegevens naar de JGZ is geïmplementeerd.


19

Naam project: Sluitende aanpak Westerkwartier Status: Het project is afgerond. Looptijd was van 1 juni 2009 tot 1 januari 2010. Code:

de beoogde resultaten zijn volledig bereikt.

Doelstelling Afronding en borging van de sluitende aanpak Westerkwartier en doorontwikkeling van de regionale samenwerking RMC en Leerplicht. Te bereiken resultaten Afronding en borging van de sluitende aanpak 1. De nieuwe afspraken die zijn gemaakt tussen RMC-coördinatoren en het CWI over meldingen zijn geborgd.


Gerealiseerd.

2. De afgesproken acties van leerplichtambtenaren en RMCtrajectbegeleider naar scholen (directie, zorgcoördinatoren, mentoren) zijn uitgewerkt.

Gerealiseerd.

3. Er is inzicht in de concrete taken en verplichtingen van de leerplichtambtenaar en het is duidelijk hoeveel mensuren (i.e. fte) hiervoor ingezet moet worden.

Gerealiseerd.

4. Op basis van een 3e meting uitgevoerd in 2010 is duidelijk of alle gemeenten alle leerlingen nu daadwerkelijk in beeld hebben.

Gerealiseerd.

5. De bestuurlijke afstemming op regionaal niveau is structureel ingebed.

Gerealiseerd.

Doorontwikkeling regionale samenwerking RMC/ Leerplicht 6. De werkgroep Sluitende Aanpak geeft, onder leiding van de procesbegeleider van CMO Groningen, inzicht in de voor- en nadelen van de vier varianten die bekend zijn in Nederland.

Gerealiseerd.


20

Naam project: Klanttevredenheidsmeting WMO Westerkwartier Doelstelling Op basis van onderzoek voor de 4 gemeenten in kaart brengen hoe tevreden burgers zijn met de manier waarop hun eigen gemeente in het afgelopen jaar (2008) de Wmo heeft uitgevoerd. Het vergelijken van de vier Westerkwartiergemeenten op hun scores (benchmarking). Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 februari 2009 tot 1 juni 2009.

Code:




1. Klanttevredenheidsrapporten Wmo 2009, afzonderlijk voor de gemeenten Grootegast, Leek, Marum, Zuidhorn, met hierin regionale benchmarkgegevens.

Gerealiseerd

2. Positieve evaluatie van de bruikbaarheid van de resultaten door de gemeenten.

Gerealiseerd

3.2


Naam project: Alcohol en Jongeren Doelstelling Terugdringen van alcoholmisbruik onder jongeren. Status:

het project is niet gestart. Looptijd was van 1 juni 2009 tot 1 januari 2013.

De bestuurlijke vaststelling van het gebiedsprogramma Westerkwartier 2009-2010 heeft problemen ondervonden als gevolg van de financiële beperkingen waarmee de gemeenten Leek en Zuidhorn achtereenvolgens mee te maken kregen. Het project Alcohol en Jongeren zou aanvankelijk uitgevoerd worden in de gemeenten Leek, Marum en Grootegast. Hiertoe werden gesprekken gevoerd tussen de projectleider van CMO Groningen, gemeenten en de HVD/GGD en verslavingszorg Noord-Nederland (VNN). In de tweede helft van 2009 bleek het voor de gemeente Leek financieel niet haalbaar om in het project te investeren. Besloten werd om het project uit te voeren in de gemeente Marum en Grootegast. Wederom hebben twee voorbereidende bijeenkomsten plaatsgehad in het voorjaar van 2010. Hieraan namen behalve de gemeenten ook de HVD/GGD en VNN deel. Na de zomer van 2010 besloot de gemeente Marum om niet meer deel te nemen aan het gebiedsprogramma. Vervolgens is door de bestuurders besloten om het project niet meer in uitvoering te nemen.


21



1. Uitvoering van de activiteitenplannen, c.q. het aantal activiteiten gericht op ouders & jongeren om alcoholmisbruik tegen te gaan dat in 2010 heeft plaatsgevonden.

Zie boven

2. Het aantal deelnemers aan de bij 1. genoemde activiteiten

Zie boven

3. Afname van overmatig alcoholgebruik door jongeren van 16-18 jaar.

Zie boven

4. Afname van alcoholgebruik door jongeren van 10-16 jaar.

Zie boven

5. Geen verdere verlaging van de aanvangsleeftijd alcoholgebruik.

Zie boven

6. Afname alcoholtolerantie bij ouders van jeugdigen van 10-18 jaar.

Zie boven

7. Aandeel positieve beoordeling ouders over alcoholgebruik jeugdigen.

Zie boven

Naam project: Eigen Kracht Conferenties (EKC’s) Doelstelling Mensen in staat stellen om met met steun van hun eigen sociale netwerk een plan te maken voor hun eigen situatie, door middel van organiseren van Eigen Kracht Conferenties. Status:

het project is niet gestart. Looptijd was van 1 juni 2009 tot 1 januari 2011.

De bestuurlijke vaststelling van het gebiedsprogramma Westerkwartier 2009-2010 heeft problemen ondervonden als gevolg van de financiële beperkingen waarmee de gemeenten Leek en Zuidhorn achtereenvolgens mee te maken kregen. Vervolgens is door de bestuurders besloten om het project niet meer in uitvoering te nemen, ook omdat er twijfels waren gerezen over de doeltreffendheid van de methodiek.



Er zijn van maximaal 3 EKC’s per gemeente uitgevoerd, in de gemeenten Zuidhorn en Leek.

Zie boven


22

Naam project: WMO-monitor Doelstelling Op basis van uitvoering van de WMO-monitor inzicht verschaffen in effecten bij de doelgroep gemeten en ontwikkelingen in de tijd. De monitorgegevens bieden de mogelijkheid ingezet (Wmo-) beleid tussentijds te evalueren en zonodig bij te stellen. Status: Lopend project. Looptijd is van 1 januari 2011 tot 1 juni 2011. De bestuurlijke vaststelling van het gebiedsprogramma Westerkwartier 2009-2010 heeft problemen ondervonden als gevolg van de financiële beperkingen waarmee de gemeenten Leek en Zuidhorn achtereenvolgens mee te maken kregen. Na de zomer van 2010 besloot de gemeente Marum om niet meer deel te nemen aan het gebiedsprogramma. Besloten is om het project Wmo-monitor uit te voeren in het eerste kwartaal van 2011, als onderdeel van de tweede tranche 2011-2012. Te bereiken resultaten

Bereikte resultaten

1. Wmo-monitorrapporten 2010, afzonderlijk voor de gemeenten Grootegast, Leek, Marum, Zuidhorn en een onderlinge vergelijking (benchmarking)

Zie boven

2. Positieve evaluatie van de bruikbaarheid van de resultaten door de gemeenten: worden effecten bij de doelgroep inderdaad gemeten en kunnen ontwikkelingen in de tijd worden gevolgd?

Zie boven


23

4

Regio Noord-West Groningen

4.1

Afgeronde projecten

Naam project: Samenwerking onderwijsinstellingen, kinderopvang en peuterspeelzaalwerk in relatie tot krimp en leefbaarheid van het platteland Doelstelling Het ontwikkelen van een samenwerkingsverband tussen onderwijs, kinderopvang en peuterspeelzaalwerk in de gemeenten Bedum, De Marne, Winsum, Delfzijl, Appingedam en Loppersum ten behoeve van een geïntegreerd aanbod in wijken en dorpen. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 maart 2009 tot 1 januari 2011.

Code:

de beoogde resultaten zijn niet/nauwelijks bereikt.



1. Er is een visie ontwikkeld, deze is op schrift gesteld, en er is een projectplan opgesteld.

Gebleken is dat er geen gedeeld bestuurlijk perspectief is om samen te werken. Waar enkele besturen zich uitspreken voor vergaande samenwerking willen andere besturen liever samenwerken op projectbasis en later eventueel verbreden. Vanwege het ontbreken van een gedeelde bestuurlijke visie is het niet mogelijk gebleken om tot een projectplan te komen voor de uitvoering van één of meerdere pilots. De bestuurders van de onderwijsorganisaties werken samen op basis van betrokkenheid op activiteiten die aansluiten bij hun eigen visie. Het project is afgerond met een slotconferentie. Er is een boekje ontwikkeld ‘Ruimte voor ieder kind’. Dit is een gezamenlijk produkt geworden van de regiegroep Kindvoorzieningen Noord Groningen. Zie 1.

2. Het projectplan is ontwikkeld.


24

Naam project: Ontwikkeling gezamenlijke beleidsvisie ten behoeve van de Wet harmonisatie kinderopvang, peuterspeelzaalwerk en vroegschoolse educatie Doelstelling Het ontwikkelen van een beleidsvisie ten aanzien van de Wet harmonisatie kinderopvang, peuterspeelzaalwerk en vroegschoolse educatie door de gemeenten Bedum, Eemsmond, De Marne, Winsum, gebaseerd op overleg met de betrokken organisaties. Het vertalen van deze beleidsvisie in een plan van aanpak. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 oktober 2009 tot 1 januari 2011. Code:

de beoogde resultaten zijn geheel bereikt


Bereikte resultaten

1. Gezamenlijke beleidsvisie

Er is een gezamenlijke beleidsvisie opgesteld door de gemeenten Bedum, de Marne en Winsum. De gemeenten hebben ervoor gekozen om hun gezamenlijke beleidsvisie te vertalen in een plan van aanpak op maat per gemeente. Daar waar mogelijk worden activiteiten gezamenlijk uitgewerkt dan wel uitgevoerd in de gemeenten. Deze uitvoering wordt onderdeel van de volgende tranche 2011-2012.

2. Plan van aanpak is ontwikkeld

Naam project: Pilotproject halve dagopvang in de gemeente Winsum Doelstelling Het realiseren van halve dagopvang in de gemeente Winsum. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 juni 2009 tot 1 januari 2011. Code:

de beoogde resultaten zijn geheel bereikt


Bereikte resultaten

1. Opstellen projectplan (Kids2Be).

Er is een projectplan en een plan van aanpak opgesteld. Er is een pilot uitgevoerd in kindercentrum Pippeloentje in Baflo van Kids2b.

2. Uitvoeren pilotproject.

3. Projectresultaten overdragen naar andere gemeenten.

Kids2b gaat de projectresultaten verspreiden. De methodiek wordt in 2011 op meerdere kinderdagopvanglokaties van Kids2b geïmplementeerd. Het project krijgt een verdieping in het gebiedsprogramma 2011/2012.


25

Naam project: Polarisatie en radicalisering. Aanpak radicalisering onder jongeren in Noord Groningen (gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum) Doelstelling De gemeenten en organisaties herkennen en onderkennen polarisatie en radicalisering onder jongeren en organiseren een preventieve aanpak op maat. Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd was van 1 juni 2009 tot 1 januari 2011. Code:




1. Er is een provinciaal netwerk van relevante samenwerkingspartners waarin de regio is vertegenwoordigd (2009).

Er is een provinciaal netwerk van relevante samenwerkingspartners waarin de regio is vertegenwoordigd.

2. Er is een expertmeeting geweest/ aantal deelnemers (2009)

Er heeft in de eerste helft van 2010 een expertmeeting plaatsgevonden. Er staat een 2e expertmeeting gepland in januari 2011. Het aantal deelnemers is niet bekend.

3. Er is een training voor eerstelijnswerkers ontwikkeld en uitgevoerd/ aantal deelnemers (2010)

Er is een training voor eerstelijnswerkers ontwikkeld. De ondersteuning van werkers door middel van de training wordt in 2011 lokaal op maat geleverd.


26

Naam project: Ondersteuningstraject ontwikkeling en uitvoering LEA Doelstelling De gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum hebben een gezamenlijk beleidsdocument inzake de Lokale Educatieve Agenda (LEA). Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd was van 1 december 2009 tot 1 januari 2011. Code:




1. Ambtenaren OCW hebben een training gevolgd.

Ambtenaren OCW hebben geen training gevolgd, omdat de beleidsambtenaren besloten hebben elkaar onderling te ondersteunen. Er is genoeg ervaring en deskundigheid om het zelf te doen.

2. De vier gemeenten hebben gezamenlijk een beleidsnotitie geschreven waarin bovenlokale thema’s zijn benoemd.

Alle vier de gemeenten maken een eigen lokale beleidsnotitie (LEA). Deze worden de komende maanden afgerond.

3. De vier gemeenten hebben gezamenlijk ten minste één bovenlokaal thema uitgewerkt.

Er zijn interviews gehouden met lokale partners over wat er speelt. Op basis van de uitkomsten zijn gezamenlijke thema’s benoemd. Deze worden begin 2011 gepresenteerd in een gezamenlijke bijeenkomst over de REA. Daarna stopt de inzet van GGW.


27

Naam project: Ondersteuningstraject uitvoering CJG in de gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum Doelstelling De ontwikkeling van een gezamenlijke digitale CJG en realiseren van doelgroepenparticipatie bij de ontwikkeling van een CJG (frontoffice). Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 mei 2010 tot 1 januari 2011. Code:




1. startnotitie voor de digitale CJG

De startnotitie voor de digitale CJG is ambtelijk afgestemd.

2. plan van aanpak voor de digitale CJG

Het plan van aanpak van de digitale CJG is vastgesteld.

3. plan van aanpak voor de doelgroepenparticipatie

De doelstelling van het plan van aanpak is verbreed naar het uitvoeren van een gezamenlijke werkwijze tbv de communicatiestructuur en participatie van doelgroepen binnen de vier CJG’s. Om deze reden loopt het project door in 2011.

4. november 2010 is de website in de lucht

De website is in de lucht www.cjgnoordgroningen.nl

5. november start het CJG in alle vier de gemeenten

De CJG’s zijn van start gegaan.

Naam project: Invoering integraal participatiebudget Doelstelling Het ontwikkelen en opstellen van een gezamenlijke beleidsvisie op basis waarvan beschikbare budgetten voor reïntegratie, inburgering en volwasseneneducatie integraal kunnen worden ingezet, door ontschotting van financiële stromen. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 maart 2009 tot 1 januari 2010. Code:



28


Bereikte resultaten

Er is een door de verschillende gemeenten gedragen beleidsnotitie Integraal Participatiebudget.

Er is door de vier gemeenten een gezamenlijke beleidsnotitie geschreven.

Naam project: ‘Stevige kinderen’ in de gemeente Eemsmond Doelstelling Het weerbaar maken van basisschoolleerlingen door uitvoering van het TNO-interventieprogramma ‘Gelukkige mensen leven gezonder’. Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd is van 1 januari 2010 tot 1 januari 2011 Code:




1. Het interventieprogramma is geschikt gemaakt voor basisschoolleerlingen.

Het interventieprogramma is volgens plan geschikt gemaakt voor basisschoolleerlingen.

2. Het interventieprogramma is uitgevoerd.

Het interventieprogramma is nog in uitvoering.

3. Het aantal scholen/ aantal leerlingen dat heeft deelgenomen.

Er doen zeven lesgroepen 7 en 8 mee van in totaal vijf basisscholen. Het gaat om ± 170 kinderen.

Naam project: Aanpak eenzaamheidsproblematiek in de gemeente Eemsmond en Loppersum (zie ook regio Noord-Oost) Doelstelling Het onderzoeken van het bereik en de effectiviteit en het verbeteren/aanpassen van het huidige aanbod van eenzaamheidsbestrijding door lokale organisaties bij verschillende leeftijdscategorieën. Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd is van 1 oktober 2009 tot 1 januari 2011. Code:




1. Inzicht in het bereik en de effectiviteit van het huidige aanbod van eenzaamheidsbestrijding door lokale

Het inzicht in het bereik en de effectiviteit van het aanbod is verkregen en staat verwoord in het rapport ‘Je hebt iemand nodig’.


29

organisaties bij inwoners tussen 10 en 90 jaar van de gemeenten Eemsmond en Loppersum door middel van onderzoek door CMO. 2. Naar aanleiding van de uitkomsten uit het onderzoek is een pilotproject geformuleerd gericht op het vergroten van het bereik van eenzamen en het verhogen van de effectiviteit van het aanbod door lokale organisaties.

Dit rapport wordt in februari 2011 gepresenteerd in een expertmeeting met alle betrokken partners. Op basis van de uitkomsten van de expertmeeting wordt bepaald of er met de bestaande beschikbare middelen uit het gebiedsprogramma een intensivering van de huidige activiteiten of nieuwe activiteiten moeten worden opgezet. Het project wordt in 2011 afgerond.

Naam project: Vrijwilligers begeleiden vrijwilligers (gemeente Winsum en De Marne) Doelstelling Het werven en trainen van vrijwilligers die mensen die langdurig niet in de maatschappij hebben geparticipeerd gaan begeleiden bij het vinden van passend (vrijwilligers)werk. Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd is van 1 januari 2010 tot 1 januari 2011. Code:




1. Plan van aanpak, inclusief een methodiek voor het ‘outreachend’ benaderen en activeren van de beoogde doelgroep is opgesteld.

Er is vertraging in het project ontstaan i.v.m. langdurige ziekte van de projectleider, waardoor het project nog niet tot uitvoering is gekomen. Inmiddels is het plan van aanpak vastgesteld met een globaal uitvoeringsplan. Dit plan van aanpak wordt gepresenteerd aan de bestuurders van de beide gemeenten.

2. Er zijn vrijwilligers getraind die de beoogde doelgroep gaan begeleiden. 3. Er zijn 20 nieuwe vrijwilligers die het begeleidingstraject gaan volgen.


30

Naam project: Ontwikkelen dorpsgerichtwerken in relatie tot de versterking van de civil society in de gemeente De Marne Doelstelling Toename van de participatie van dorpsbewoners ter bevordering van de leefbaarheid en sociale cohesie in de dorpen. Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd is van 1 februari 2010 tot 1 januari 2011. Code:




1. Er zijn bijeenkomsten voor dorpsbewoners, bestuurders en ambtenaren georganiseerd over dorpsgericht werken.

Er hebben meerdere bijeenkomsten plaatsgevonden, omdat de wens van de gemeente is om aan te sluiten bij vraagstukken die op dit moment spelen. Er is een gespreksnotitie geschreven over hoe je burgerparticipatie en dorpsgerichtwerken kan aanpakken in relatie tot bevolkingsdaling en leefbaarheid. Het project wil zoveel mogelijk aansluiten bij het collegeprogramma.

2. Er is een plan van aanpak geschreven en uitgevoerd.

Er is op verzoek van het college een krimpbeleidsplan opgesteld in nauwe samenwerking met bewonersgroepen, ambtelijke organisatie en bestuur. Deze nota wordt eind januari 2011 vastgesteld in de raad. Dit is besproken met dorpsbewoners en maatschappelijke organisaties. Samen met dorpsbewoners en maatschappelijke organisaties wordt aansluitend een leefbaarheidsplan ontwikkeld met oplossingen voor de vraagstukken krimp. Besloten is om het vervolg van het project op te nemen in de tweede tranche 2011-2012.


31

Naam project: Oriëntatie op een (dorps)steunpunt in de gemeente Winsum Doelstelling Het onderzoeken van het bestaansrecht van een dorpspunt voor de dorpen Baflo, Rasquert, Den Andel, Tinallinge en Saaxumhuizen Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 september 2009 tot 1 januari 2011. Code:

de beoogde resultaten zijn grotendeels bereikt.



1. Inzicht in het bestaansrecht van een dorpspunt voor de dorpen Baflo, Rasquert, Den Andel, Tinallinge en Saaxumhuizen

Er is inzicht in bestaansrecht van een dorpssteunpunt. De dorpen willen zelf meewerken. Er heeft een aanbestedingstraject plaatsgevonden en daarin is de keuze gemaakt om de SW&D een project te laten uitvoeren.

2. Indien er sprake is van bestaansrecht voor een dorpspunt: het opstellen van een plan van aanpak.

SW&D heeft samen met bewoners een plan van aanpak ontwikkeld.

3. Plan van aanpak is ter besluitvorming voorgelegd aan het college van B&W van de gemeente Winsum

Het college van B&W van de gemeente Winsum is met het plan van aanpak akkoord gegaan. Er wordt vanaf 2011 een steunpunt ontwikkeld waarin burgerparticipatie en dorpsgericht werken centraal staan. Op meerdere plekken in de gemeente wordt geëxperimenteerd met wijken dorps gericht werken, waar burgerparticipatie centraal staat. De effectiviteit van burgerparticipatie binnen adviesorganen in relatie tot ontwikkeling gemeentelijk beleid is onderzocht.


32

Naam project: Oriëntatie op nieuwe projecten op het gebied van sport en beweging in de gemeenten De Marne, Winsum, Bedum en Eemsmond Doelstelling Het bevorderen van sporten en bewegen door alle leeftijdsgroepen. Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd is van 1 september 2010 tot 1 januari 2011. Code:




1. Op basis van bijeenkomst met gemeenten en organisaties zijn nieuw uit te voeren projecten op het gebied van sporten en bewegen vastgesteld.

Er is een bijeenkomst georganiseerd; gebleken is dat er geen draagvlak is voor nieuwe projecten. Wel zijn er beleidsadviezen naar voren gekomen over de aanpak van sport en beweging in de context van bevolkingsdaling en het centreren van voorzieningen en activiteiten.

2. Het proefproject Sportdorp Roodeschool is uitgevoerd.

Het proefproject Sportdorp Roodeschool is afgerond

3. De Gemeente Bedum heeft een monitor Sport en Bewegen in het basisonderwijs ontwikkeld.

De monitor Sport en Bewegen is niet ontwikkeld. In plaats hiervan wordt in de gemeente Eemsmond een monitor uitgevoerd vanuit het BOS-project/basisonderwijs. Besloten is om het vervolg van het project op te nemen in de tweede tranche 2011-2012.

Naam project: Ontwikkeling projectaanpak sport en/of beweegactiviteiten voor inactieve 55plussers en het geven van voorlichting over gezondheid en bewegen in de gemeente Eemsmond. Doelstelling Het bevorderen van een actieve en gezonde leefstijl bij 55-plussers in de gemeente Eemsmond en door middel van sportieve activiteiten en beweging ouderen in de gemeente Eemsmond met elkaar in contact brengen. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 december 2009 tot 1 januari 2011. Code:



33



1. Er is een projectplan inclusief plan van aanpak opgesteld. 2. Het plan is uitgevoerd.

In plaats van het opstellen van een afzonderlijk projectplan en plan van aanpak is er, onder regie van de afdeling Samenlevingszaken van de gemeente Eemsmond, een onderdeel toegevoegd aan het bestaande beleidskader voor sport. Op basis hiervan zijn verschillende activiteiten uitgevoerd voor inactieve 55plussers. De gemeente heeft de samenwerking gezocht met NOVO en Lentis om een grote groep inwoners van onze gemeente, waaraan zij zorg verlenen, deel te laten nemen aan sport. Ook zijn er sportavonden georganiseerd en Zumba en Nordic walking cursussen. Tevens zijn er binnen het project Sportdorp activiteiten georganiseerd voor 55 plussers. Het aantal deelnemers in totaal is ongeveer 200. Al zijn er geen harde cijfers beschikbaar, de verwachting is dat het aantal inactieve 55 plussers is afgenomen. Activiteiten worden nu ook, zonder bemoeienis van de gemeente, voortgezet.

3. Het aantal inactieve 55-plussers is afgenomen.

Naam project: Doorontwikkeling Zorgloket in de gemeente Bedum, De Marne en Winsum. Doelstelling Verbeteren van de dienstverlening van ambtenaren van de drie gemeenten aan klanten aan het Zorgloket. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 juni 2009 tot 1 januari 2011. Code:




1. De ambtenaren van het Zorgloket zijn getraind in vraagverheldering en cliëntondersteuning.

Er zijn twee scholingen geweest: één van twee dagdelen voor het Zorgloket in Bedum (april – mei 2009) en één van twee dagdelen voor de Zorgloketten van De Marne, Winsum en Bedum (september 2010). Vraagverheldering en cliëntondersteuning waren onderdelen van de scholing. Centraal stond hoe de Zorgloketten het compensatiebeginsel uit de Wmo kunnen toepassen en wat dit betekent voor hun werkwijze.


34

2. Gemiddelde klanttevredenheid aan het zorgloket is in 2010 hoger dan in 2008.

4.2

Er is in 2010 geen klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd, waardoor niet duidelijk is of de gemiddelde klanttevredenheid aan het zorgloket in 2010 hoger is dan in 2008.


Naam project: Gezinsbegeleiding bij zorgkinderen van 12 jaar en ouder Doelstelling Het opstellen en uitvoeren van een plan van aanpak voor gezinsbegeleiding van zorgkinderen van 12 jaar en ouder. Status:

het project is komen te vervallen. Looptijd was van 1 januari 2010 tot 1 januari 2011.

Het project is vervallen vanwege onvoldoende mogelijkheden voor structurele financiële borging. Er is een nieuw project uitgeschreven in het gebiedsprogramma in het kader van de programmalijn Jeugd met dezelfde doelgroep dat gericht is op het versterken van voorliggende voorzieningen die zich bezig houden met het uitvoeren van functies ‘licht pedagogische hulpverlening’ 12+ . Naam project: Collectieve preventieve aanpak GGz Doelstelling Gemeenten en Lentis ontwikkelen een gezamenlijke aanpak op het gebied van collectieve preventieve GGZ. Status: lopend project. Looptijd is van 1 december 2009 tot 1 januari 2013. Te bereiken resultaten


1. Op basis van een Quick Scan wordt een nieuw programma t.b.v. de preventieve GGz opgezet en uitgevoerd

Er heeft een inventarisatie plaatsgevonden waar uit naar voren kwam dat er geen nieuw programma moet worden opgepakt, maar dat de huidige activiteiten beter onder de aandacht en toegankelijker moeten worden gemaakt.

2. (later toegevoegd) Een communicatieplan waar andere thema’s en organisaties op mee kunnen liften (bv. huiselijk geweld, maatschappelijk werk)

De gemeenten gaan in samenwerking met Lentis activiteiten opzetten ter verbetering van de toegankelijkheid en de bestaande programma’s beter onder de aandacht brengen bij de burgers. Hiertoe ontwikkelen zij een communicatieplan

3. Het aantal mensen dat gebruik maakt van preventieve GGz neemt toe


35

NB. De samenwerkende gemeenten hebben zich beter georiënteerd op het thema preventieve GGZ en hebben daarom het project gewijzigd in een nieuwe voorstel. Gemeenten willen weten hoeveel kinderen er in de gemeenten opgroeien in een in gezinssituaties, waarvan een van de ouders psychiatrische problemen heeft. De zogenaamde ‘KOP kinderen’ en welke vormen van ondersteuning er voor deze kinderen beschikbaar en bereikbaar is. Het CMO Groningen heeft in 2010 een praktisch onderzoek gedaan naar aantallen KOP kinderen in leeftijdcategorie. In 2001 wordt bestaande aanbod geïnventariseerd en mogelijk nieuw aanbod ontwikkeld ter ondersteuning van deze kinderen. Het project loop nog door in gebiedsprogramma 2011-2012.

Naam project: Vrijwilligers in de respijtzorg in de gemeenten Winsum, De Marne en Bedum Doelstelling Het ontlasten van mantelzorgers door het ontwikkelen en aanbieden van verschillende vormen van respijtzorg door vrijwilligers. Status: Lopend project. Looptijd is van 1 oktober 2009 tot 1 januari 2012. Te bereiken resultaten


1. Het aantal vrijwilligers dat de training volgt.

Er heeft een inventarisatie plaatsgevonden bij vrijwilligersorganisaties naar wat zij doen aan respijtzorg. Op basis van de resultaten is bepaald waar behoefte aan is. Om het begrip respijtzorg onder de aandacht te brengen bij mantelzorgers, zijn een folder en poster ontwikkeld en verspreid. De werving van nieuwe vrijwilligers is in december 2010 gestart. Deze zullen gaan deelnemen aan de training, die in 2011 wordt uitgevoerd.

2. Het aantal vrijwilligers dat respijtzorg geeft.

Naam project: Toename gebruik inkomensondersteunende regelingen in de gemeente De Marne en Winsum Doelstelling Het vergroten van het bereik van het aantal rechthebbenden van inkomensondersteunende maatregelen en toename van het aantal gebruikers. Status: Lopend project. Looptijd is van 1 september 2009 tot 1 januari 2012.


36



1. Het bereik van het aantal rechthebbenden stijgt in het eerste projectjaar met 25% en in het tweede met 40%.

Het aantal verstrekkingen is in het eerste projectjaar in gemeente de Marne met 12% toegenomen. In gemeente Winsum is het aantal verstrekkingen met 10% afgenomen.

2. De uitgaven die de gemeenten doen in het kader van het armoedebeleid worden hoger.

De uitgaven die de beide gemeenten doen in het kader van de armoedebestrijding zijn in het eerste projectjaar hoger geworden (gemeente de Marne +3%; gemeente Winsum +14%)

Naam project: Ontwikkeling van een klussendienst in de gemeente Winsum Doelstelling Het onderzoeken van werkwijzen en mogelijkheden op het gebied van klussendiensten. Status:

het project is komen te vervallen.

Op basis van de inventarisatie door CMO Groningen is gebleken dat het niet zinvol is om een nieuwe, afzonderlijke klussendienst op te zetten. De meeste dorpen hebben een eigen lokale aanpak. In de eerste helft van 2010 is besloten om geen plan van aanpak voor een pilot op te stellen.


37

5

Regio Noord-Oost Groningen

5.1 Afgeronde projecten Naam project: Samenwerking onderwijsinstellingen, kinderopvang en peuterspeelzaalwerk in relatie tot krimp en leefbaarheid van het platteland (zie ook project 1 Noord-West) Doelstelling Het ontwikkelen van een samenwerkingsverband tussen onderwijs, kinderopvang en peuterspeelzaalwerk in de gemeenten Bedum, De Marne, Winsum, Delfzijl, Appingedam en Loppersum ten behoeve van een geïntegreerd aanbod in wijken en dorpen. Status: Het project is afgerond. Looptijd was van 1 maart 2009 tot 1 januari 2011. Code:

de beoogde resultaten zijn niet/nauwelijks bereikt.



1. Er is een visie ontwikkeld, deze is op schrift gesteld, en er is een projectplan opgesteld.

Gebleken is dat er geen gedeeld bestuurlijk perspectief is om samen te werken. Waar enkele besturen zich uitspreken voor vergaande samenwerking willen andere besturen liever samenwerken op projectbasis en later eventueel verbreden. Vanwege het ontbreken van een gedeelde bestuurlijke visie is het niet mogelijk gebleken om tot een projectplan te komen voor de uitvoering van één of meerdere pilots. De bestuurders van de onderwijsorganisaties werken samen op basis van betrokkenheid op activiteiten die aansluiten bij hun eigen visie. Het project is afgerond met een slotconferentie. Er is een boekje ontwikkeld ‘Ruimte voor ieder kind’. Dit is een gezamenlijk produkt geworden van de regiegroep Kindvoorzieningen Noord Groningen. Zie 1.

2. Het projectplan is ontwikkeld.


38

Naam project: Ontwikkeling gezamenlijke beleidsvisie ten behoeve van de Wet harmonisatie kinderopvang, peuterspeelzaalwerk en vroegschoolse educatie Doelstelling Het ontwikkelen van een beleidsvisie ten aanzien van de Wet harmonisatie kinderopvang, peuterspeelzaalwerk en vroegschoolse educatie door de gemeenten Appingedam, Loppersum en Delfzijl, gebaseerd op overleg met de betrokken organisaties. Het vertalen van deze beleidsvisie in een plan van aanpak. Status: Het project is afgerond. Looptijd was van 1 maart 2009 tot 1 januari 2011. Code:




1. Gezamenlijke beleidsvisie

De beleidsvisie is vastgesteld.

2. Plan van aanpak

Er is een plan van aanpak opgenomen in de beleidsvisie. De gemeenten gaan het plan van aanpak zelf uitvoeren.

Naam project: Versterken van voorliggende voorzieningen op het gebied van peuterspeelzaalwerk in de gemeente Appingedam. Doelstelling: Implementatie van de consultatieve begeleiding en de doorgaande lijn 0 tot 6 jarigen. Status: Het project is afgerond. Looptijd was van 1 september 2009 tot 1 januari 2011. Code:


Te bereiken resultaten 1. Ter verbetering van de interne en externe zorg is een beleidsplan ontwikkeld inclusief een plan van aanpak

2. Er is een intern begeleider (zijn leidsters) aangesteld die uitvoering geeft aan het ontwikkelde zorgbeleid en begeleiding van leidsters op het gebied zorgen over/ problemen bij kinderen

Er is een plan van aanpak opgesteld om de interne zorgstructuur te verbeteren en deze loopt conform de planning. Besloten is dat Cedin de consultatieve begeleiding uitvoert en er is een medewerker van ASWA aangesteld als intern begeleider die uitvoerende taken in het plan van aanpak vervult. Het beleidsplan en plan van aanpak ter verbetering van de zorgstructuur is geïmplementeerd


39

3. Wanneer nodig wordt een beroep gedaan op Zie 1 consultatieve begeleiding van Cedin. 4. De doorgaande leerlijn 0-6 jarigen is geïmplementeerd en geborgd.

Er is sprake van overdracht en samenwerking; hiermee is een start gemaakt met de implementatie en borging van de doorgaande leerlijn 0-6 jarigen.

Naam project: Aanpak eenzaamheidsproblematiek in de gemeente Eemsmond en Loppersum (zie ook bij Noord-West) Doelstelling Het onderzoeken van het bereik en de effectiviteit en het verbeteren/aanpassen van het huidige aanbod van eenzaamheidsbestrijding door lokale organisaties bij verschillende leeftijdscategorieën. Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd is van 1 oktober 2009 tot 1 januari 2011. Code:




1. Inzicht in het bereik en de effectiviteit van het huidige aanbod van eenzaamheidsbestrijding door lokale organisaties bij inwoners tussen 10 en 90 jaar van de gemeenten Eemsmond en Loppersum door middel van onderzoek door CMO.

Het inzicht in het bereik en de effectiviteit van het aanbod is verkregen en staat verwoord in het rapport ‘Je hebt iemand nodig’.

2. Naar aanleiding van de uitkomsten uit het onderzoek is een pilotproject geformuleerd gericht op het vergroten van het bereik van eenzamen en het verhogen van de effectiviteit van het aanbod door lokale organisaties.

Dit rapport wordt in februari 2011 gepresenteerd in een expertmeeting met alle betrokken partners. Op basis van de uitkomsten van de expertmeeting wordt bepaald of er met de bestaande beschikbare middelen uit het gebiedsprogramma een intensivering van de huidige activiteiten of nieuwe activiteiten moeten worden opgezet. Het project wordt in 2011 afgerond.

Naam project: ‘De buurt de baas’ in de wijk Tuikwerd van de gemeente Delfzijl Doelstelling Het versterken van de betrokkenheid van bewoners met de buurt door het ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten door, voor en met bewoners.


40

Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd was van 1 januari 2010 tot 1 januari 2011. Code:




1. Op basis van de methodiek ‘De buurt de baas’ hebben buurtbewoners van de wijk Tuikwerd (pilotwijk) thema’s benoemd en deze vertaald naar concrete activiteiten.

Gemeente, buurtbewoners en maatschappelijke organisaties hebben een gezamenlijke buurtagenda met concrete activiteiten vastgesteld.

2. De activiteiten zijn ontwikkeld en uitgevoerd in de pilotwijk.

In 2011 wordt aan deze activiteiten uitvoering gegeven in de pilotwijk Tuikwerd. De implementatie van het project ‘De buurt de baas’ (cultuuromslag) vraagt om nog een jaar procesbegeleiding. Besloten is om het vervolg van het project op te nemen in de tweede tranche 2011-2012 Zie 2

3. Op basis van de uitkomsten van de pilotwijk beslist de gemeente Delfzijl of zij de methodiek ‘De buurt de baas’ geschikt vinden voor haar gemeente en bereid zijn om de methodiek te blijven gebruiken.

Naam project: Ontwikkeling burgerparticipatie in relatie tot dorpsgericht werken in de gemeente Loppersum Doelstelling Het onderzoeken van draagvlak voor, en eventueel ontwikkelen en implementeren van een sociale dorpsvisie in relatie met een dorpsgerichte aanpak. Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd was van 1 september 2009 tot 1 januari 2011. Code:



41



1. Er is een plan van aanpak beschikbaar.

Er is een plan van aanpak opgesteld dat in twee dorpen (’t Zand en Stedum) zal worden uitgevoerd.

2. Er ligt voor twee dorpen een dorpsvisie waarin de sociale component duidelijk staat beschreven.

De gemeente en dorpen zijn bezig met de ontwikkeling van een dorpsvisie met een sociale component. In 2011 gaat de gemeente samen met de dorpen uitvoering geven aan de dorpsvisie. Er is een externe organisatie die de gemeente ondersteund. Besloten is om het vervolg van het project op te nemen in de tweede tranche 2011-2012.

Naam project: Ontwikkeling burgerparticipatie in relatie tot de ontwikkeling van een woonservicezone in de gemeente Appingedam. Doelstelling Het opstellen van een beleidskader Burgerparticipatie voor het samenhangende terrein wonenwelzijn-zorg. Status: het project loopt achter op de planning. Looptijd was van 1 januari 2010 tot 1 januari 2011. Code:




1. Burgers participeren in de ontwikkeling van de woonservicezone in Opwierde.

Er is een projectleider aangesteld. De burgers participeren in verschillende werkgroepen op de sectoren Wonen, Zorg en Welzijn.

2. Er is een beleidskader Burgerparticipatie voor de woonservicezone in de gemeente Appingedam.

Er is een beleidskader burgerparticipatie voor de gemeente Appingedam beschikbaar.

3. Het beleidskader wordt doorvertaald naar burgerparticipatie op het gebied van wonenzorg-welzijn in de gemeente Appingedam.

De vertaling van het kader in de praktijk is in ontwikkeling. Besloten is om het vervolg van het project op te nemen in de tweede tranche 20112012.


42

5.2 Lopende en niet gestarte projecten Naam project: Ontwikkelen van integrale aanpak terugdringen van alcohol- en middelengebruik onder jongeren in de gemeenten Delfzijl en Appingedam. Doelstelling Terugdringen van alcohol- en middelenmisbruik onder jongeren van 10-18 jaar. Status: Lopend project. Looptijd is van 1 oktober 2009 tot 1 januari 2013. Te bereiken resultaten


1. De activiteiten die staan beschreven in het projectplan gericht op ouders & jongeren om alcoholmisbruik tegen te gaan hebben plaatsgevonden.

Er heeft 2009 een draagvlakmeting plaatsgevonden. Er is een projectplan en er zijn projectpartners voor de uitvoering. Het project is gestart op 1 september 2010.

2. Overzicht van het aantal deelnemers aan de bij 1. genoemde activiteiten 3. Afname van overmatig alcoholgebruik door jongeren van 16-18 jaar van 60% naar 40%. 4. Afname van alcoholgebruik door jongeren van 10-16 jaar van 13% naar 9%. 5. Geen verdere verlaging van de aanvangsleeftijd alcoholgebruik. 6. Afname alcoholtolerantie bij ouders van jeugdigen tot 16 jaar. 7. Aandeel positieve beoordeling ouders over alcoholgebruik jeugdigen is toegenomen.

NB. Gegevens over alcoholgebruik van jongeren zijn afkomstig uit de vierjaarlijkse GGDjeugdgezondheidenquête. De laatste was in 2008, de eerstvolgende is in 2012, de hiernavolgende in 2016. De looptijd van het project loopt dus helaas niet synchroon met de GGD-gezondheidenquête.

Naam project: Ontwikkelen van nazorg en begeleid wonen, werken en leren in de gemeenten Delfzijl en Appingedam Doelstelling Jongeren met een problematische thuissituatie en zonder startkwalificatie en/of arbeidskwalificatie ondersteuning bieden in de vorm van begeleid wonen om zelfstandig in de samenleving te kunnen functioneren.


43

Status: Lopend project. Looptijd is van 1 september 2009 tot 1 januari 2012.



1. Inzicht in het aantal (%) jongeren tussen 1823 jaar in Delfzijl en Appingedam dat in een complexe thuissituatie verkeert.

Op basis van gesprekken met betrokken partijen (bijvoorbeeld RMC, ISD, jongerenwerk etc.) is inzicht verkregen in de mogelijke doelgroepen voor dit project, en is een keuze gemaakt op welke doelgroep men zich gaat richten.

2. De mogelijkheden voor begeleid wonen zijn begin 2010 uitgezocht en de financieringsmogelijkheden zijn bekend.

De mogelijkheden van begeleid wonen zijn onderzocht. Er wordt gewerkt aan een programma van eisen voor een aanbestedingstraject en die procedure loopt nog. Er wordt gezocht naar aanvullende financieringsbronnen voor structurele implementatie.

3. De pilotvoorziening is in 2010 van start gegaan. 4. Elke gemeente heeft in 2011 een voorziening voor begeleid wonen gerealiseerd.

Naam project: Aansluiting onderwijs en arbeid Doelstelling Realiseren van een adequate afstemming tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Voorkomen dat jongeren wegtrekken, door opleidingen te bieden die goed aansluiten bij de vraag op de arbeidsmarkt in het gebied en die schooluitval tegen gaan. Status: Lopend project. Looptijd is van 1 april 2010 tot 1 januari 2013.


44



1. Er is een projectvoorstel met plan van aanpak

Het projectvoorstel is ontwikkeld.

2. Er is een onderzoek gedaan naar het probleem met betrokken partners 3. Er is een verheldering en verkenning van mogelijkheden in relatie tot de arbeidsmarkt 4. Er zijn nieuwe concepten ontwikkeld die aansluiten bij de vraag

Naam project: Het ontwikkelen van een aanpak om (aanstaande) jonge moeders te behouden voor onderwijs, dan wel voorbereiden op een werkplek in de gemeenten Delfzijl en Appingedam Doelstelling (Aanstaande) Jonge moeders behouden voor het onderwijs en ze voorbereiden op een plek op de arbeidsmarkt. Status: Lopend project. Looptijd is van 1 april 2010 tot 1 januari 2013. Te bereiken resultaten


1. Quickscan door CMO Groningen naar de situatie van jonge moeders in de beide gemeenten

De rapportage over de quickscan is verschenen in juni 2010. Het project Empowerment tienermoeders is in april 2010 gestart met een verkenningsfase in de vijf deelnemende gemeenten.

2. Scholen en organisaties zetten zich gezamenlijk in voor preventie van zwangerschappen bij jongeren in de DEAL gemeenten en de begeleiding van de jonge (aanstaande) moeders. 3. (aanstaande) Jonge moeders krijgen individuele begeleiding. 4. Het aantal tienerzwangerschappen neemt af. 5. Jonge moeders ronden hun opleiding af en gaan verder leren of gaan werken.


45

6. Jonge moeders zijn in staat om hun financiën te beheren. 7. Jonge moeders hebben huisvesting. 8. Jonge moeders hebben een sociaal netwerk als vangnet. 9. Jonge moeders hebben vaardigheden m.b.t. het opvoeden van hun kind. 10. Jonge moeders hebben kinderopvang faciliteiten.

Naam project: Voorpost Gezondheid en Zorg gemeente Delfzijl Doelstelling Verbeteren van de bereikbaarheid en toegankelijkheid van zorg-, hulp- en dienstverlening aan alle inwoners van de gemeente Delfzijl en specifiek nieuwe Nederlanders door implementatie van de methodiek Voorpost Gezondheid en Zorg. Status: Lopend project. Looptijd is van 1 januari 2010 tot 1 juni 2011.



De methodiek Voorpost Gezondheid en Zorg is geïmplementeerd.

Het project bevindt zich deels in de ontwikkelingsfase en deels in de implementatiefase. Het richt zich momenteel op twee sporen: 1. versterking van de effectiviteit van de interculturele zorgen hulpverlening 2. empowerment van de doelgroep


46

6

Regio Centraal Groningen

6.1

Afgeronde projecten

Naam project: Participatie jeugd in de samenleving in de gemeente Haren Doelstelling Doel van het project is het ontwikkelen van een richtlijn/plan van aanpak voor het verbeteren van de relatie tussen jongeren in de openbare ruimte en omwonenden. In plan van aanpak staan aanbevelingen voor concrete activiteiten ter versterking van het buurten omgevingsgevoel. Communicatie tussen jongeren en om- en aanwonenden van verblijfsplekken van jongeren verbeteren en het mogelijk maken van begrip en wederzijds respect. Plan van aanpak maken en uitvoeren. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 juni 2009 tot 1 januari 2011. Code:




1. Jongeren maken in goede harmonie en op basis van een open communicatie met omwonenden gebruik van de openbare ruimte (hangplekken).

Er is een verbinding gemaakt met het ouderenwerk van Torion, voor een bijdrage aan activiteiten met ouderen in het Boeremapark.

2. Jongeren hebben aangetoond verantwoordelijkheid te nemen voor een goede verstandhouding met de buurt.

Er is een plan van aanpak opgesteld (‘De Boer is los’) en een werkgroep ‘overleg gebruik Boeremapark’ samengesteld.

3. Omwonenden accepteren het verblijf van jongeren in hun omgeving.

Jongerenwerkers gaan contact leggen met de omwonenden van het Boeremapark voor draagvlak en ondersteuning,

4. Omwonenden hebben de verantwoordelijkheid genomen om met jongeren in gesprek te gaan over het gezamenlijke gebruik van de openbare ruimte.

Zie 5

5. Er is tussen omwonenden en jongeren samengewerkt bij de realisatie van (buurt)activiteiten.

Op 11 september 2010 werd er een festivaldag georganiseerd in het Boeremapark voor jongeren en ouderen (omwonenden), met bandjes uit de buurt en andere activiteiten.

6. Er is een methodiekbeschrijving ‘project Boeremapark’ die beschikbaar is voor gebruik bij vervolgprojecten.

Zie 2


47

Naam project: Vroegsignalering gemeente Haren Doelstelling 1. Het ontwikkelen en implementeren van een systeem van vroegsignalering bij vrijwilligers, ten behoeve van inwoners die niet in staat zijn om op eigen initiatief hulp te vragen bij het oplossen van hun persoonlijke problemen of belemmeringen voor participatie. 2. Het ondersteunen van beoogde doelgroepen om zelf een ondersteuningsvraag te formuleren en navenant voorzieningen te realiseren en beheren. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 januari 2009 tot 1 januari 2011. Code:




1. Vrijwilligers van diverse organisaties en – netwerken zijn bekend met de methodiek vroegsignalering. Het aantal signaleringen en interventies is toegenomen.

Er zijn 100 vrijwilligers van Torion geïnstrueerd. Voor het trainen van externe vrijwilligers is samenwerking gezocht met partners en met de Hanzehogeschool. In deze samenwerking wordt het programma maar ook kader gemaakt om zo breed mogelijk te kunnen trainen. Er zal zowel een cursus als een deskundigheidsbevorderingbijeenkomst worden ontwikkeld.

2. In vijf zoekgebieden (Onnen, Jagershof, Maarwold, Zonnehof en Glimmen) zijn behoeften c.q. ondersteuningsvragen geïnventariseerd.

In de beoogde vijf zoekgebieden (Oosterhaar, Onnen, Jagershof en Molenbuurt en deels Maarwold) zijn behoeften en ondersteuningsvragen geïnventariseerd en activiteiten ontwikkeld. Zie verder project mobiliseren welzijnsdiensten.

3. In twee (van de vijf) zoekgebieden zijn nieuwe voorzieningen gerealiseerd.

Zie 2

Naam project: Invoering integraal participatiebudget Haren Doelstelling Het ontwikkelen en opstellen van een beleidsvisie op basis waarvan beschikbare budgetten voor reïntegratie, inburgering en volwasseneneducatie integraal kunnen worden ingezet, door ontschotting van financiële stromen. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 september 2009 tot 1 juni 2011. Code:



48



Er is een door de verschillende afdelingen gedragen beleidsnotitie Integraal participatiebudget Haren.

Er is een door de verschillende afdelingen gedragen beleidsnotitie Integraal participatiebudget Haren. Gezien de wets- en budgetwijzigingen wordt er door de gemeente minder prioriteit aan dit beleidsveld toegekend. Eind 2010 zal de beleidsnotitie worden vastgesteld door het college. Het project is afgerond.

Naam project: Versterken sociale activering: Mobiliseren van welzijn en welzijnsdiensten Doelstelling Potentieel kwetsbare en van steun afhankelijke burgers voorzien van informatie, advies en eventueel ondersteuning, zodat men toegang krijgt tot passende voorzieningen. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 januari 2009 tot 1 januari 2011. Code:


Te bereiken resultaten A Verkennend huisbezoek 1. Er zijn tussen 300 en 400 huisbezoeken en eventueel vervolgbezoeken afgelegd bij inwoners van 80 jaar en ouder, cliënten van Soza en cliënten die als gevolg van de pakketmaatregel AWBZ geen of minder ondersteuning ontvangen. 2. Mensen uit deze doelgroep(en) maken gebruik van voorzieningen die voor hen bedoeld zijn.


Er zijn 210 Verkennende Huisbezoeken afgelegd in Oosterhaar, Onnen en de Molenbuurt

Er zijn 52 mensen ( met meerdere en complexe vragen/problematiek) doorverwezen naar de Ouderenadviseur. Er zijn 152 mensen rechtstreeks verwezen naar het Lokaal Loket Haren, Maatschappelijk Werk, Vrijwillige Thuishulporganisaties en Vertier (welzijnarrangementen voor ouderen zonder indicatie). Doorverwijzingen hebben geleid tot toeleiding naar Vertier, ingezet bezoekwerk, klussen die opgepakt zijn, vervoer dat geregeld is en WMO-aanvragen die gedaan en deels (reeds) gehonoreerd zijn.


49

B Initiëren en ondersteunen bewonersinitiatieven die bijdragen aan de leefbaarheid. 3. In 2013 is Vertier een brede structurele voorziening voor ontmoeting en opvang.

Vertier is verder ontwikkeld en heeft 40 leden. Er is een basisprogramma qua activiteiten en nieuwe activiteiten zijn in overleg en samenspraak met buurtbewoners in ontwikkeling. Vertier staat op de kaart bij samenwerkingspartners en er wordt steeds meer doorverwezen en samengewerkt. Deze ontwikkeling gaat in 2011 door.

4. In Oosterhaar zijn activiteiten ontwikkeld in samenwerking met Novo en de Hanzehogeschool.

De resultaten van het onderzoek onder de doelgroep 65 tot 75 jaar zijn gepresenteerd aan buurtbewoners, het Netwerk en de gemeente. De resultaten worden samen met de uitkomsten van het Verkennend Huisbezoek omgezet in activiteiten en projecten in 2011. Het samenwerkingsverband dat medio 2010 is opgezet tussen 15 partijen heeft als doel een gezamenlijk wijkprogramma te ontwikkelen en bewoners te activeren hier ook verantwoordelijkheid voor te nemen. In 2011 zal de ontwikkeling in Oosterhaar voortgezet worden.

5. De Jagershof is verzelfstandigd.

Er zijn drie vrijwilligers die zich bezig houden met activiteiten, uitstapjes, koffieochtenden en bezoekwerk. Maandelijks zijn er bewonersbijeenkomsten waar 15 bewoners gebruik van maken. Vanuit de corporatie Woonborg is hiervoor voor 2010 een kleine subsidie toegekend. Er is een lief en leedgroep die mensen bezoeken als er verjaardagen, ziekte of overlijden is. Er is een tuinproject gestart waarbij een groepje bewoners in samenwerking met de gemeente het onderhoud van het groen rondom de Jagershof verzorgt. Jagershof draait zo goed als zelfstandig en heeft af en toe consultatie van Torion.


50

6.2


Naam project: Voorlichtingstraject budgetbeheer jongeren in de gemeente Ten Boer Doelstelling De gemeente Ten Boer wil in het kader van armoedebestrijding ook preventief optreden naar jongeren. Doel van dit project is het verbeteren van de financiële situatie van jongeren en ouderen in de gemeente Ten Boer en het tegengaan van ondergebruik van (financiële) regelingen door voorlichting. Status: Dit project is afzonderlijk project komen te vervallen. Besloten is om het als onderdeel op te nemen in het bredere project ‘Ondersteuning burgers met een minimum inkomen’. Dit project is gestart op 1 maart 2010 en zal doorlopen tot 1 januari 2013.

Naam project: Vrijwilligerswerk en maatschappelijke stages Ten Boer Doelstelling Het bestaande vrijwilligersbestand beter toerusten en potentiële nieuwe mensen interesseren voor vrijwilligerswerk in de dorpen Status:

het project is komen te vervallen. Looptijd was van 1 juni 2009 tot 1 januari 2011.

In 2009 heeft de gemeente Ten Boer de beleidsnotitie ‘Vrijwilligerswerkbeleid en maatschappelijke stage Ten Boer 2009-2012’ opgesteld (gemeente Ten Boer, augustus 2009). Er wordt een voorstel gedaan voor de uitvoering, coördinatie en financiële dekking van het plan. In de gemeenteraadsvergadering van 30 september 2009 werd dit voorstel verworpen vanwege het feit dat men vond dat niet helder was hoe groot het probleem feitelijk is. Om tegemoet te komen aan de wens van de raad is in de periode februari – april 2010 een onderzoek uitgevoerd onder relevante vrijwilligersorganisaties, steunpunten en dorpshuisbesturen. Geïnventariseerd werd of of men problemen ervaart, welke dit zijn, en aan welke oplossingsrichtingen men denkt. Op basis van deze inventarisatie werd het beleidsplan herschreven en opnieuw in de gemeenteraad ter besluitvorming voorgelegd in juni 2010. Besloten werd om het project als integraal onderdeel aan te haken van het nieuw op te zetten loket in Ten Boer. Voorbereidingen voor dit loket zijn in volle gang. Naam project: Impuls vitale buurten gemeente Groningen Doelstelling • Het vergroten van de onderlinge betrokkenheid tussen wijkbewoners. • Het vergroten van het aantal vrijwilligers rond het thema Zorgzame wijk. • Methodiekontwikkeling opbouwwerk rond het thema Zorgzame wijk. Status: Lopend project. Looptijd is van 1 januari 2009 tot 1 januari 2013.


51



1. Er zijn vanaf 2010 meer mensen actief in de eigen wijk en buurt dan in 2009;

•

•

•

•

2. Er zijn vanaf 2010 meer vrijwilligers actief bij de steun- en informatiepunten (Stips);

• •

3. Aan de steun- en informatiepunten zijn uiterlijk in 2012 hulp- en klussendiensten gekoppeld;

Wijkgerichte voorzieningen: de wijkvacaturebanken (Stiel) zorgen voor matching tussen vraag en aanbod van vrijwillige inzet op wijkniveau. Wijkgerichte communicatie: door gebruik te maken van wijkgerichte communicatie en PR (wijkkranten, wijkmarkten) worden nieuwe groepen aangesproken. Wijkgerichte activering: op basis van het project ‘Samen Actief’ wordt in 8 wijken proactief contact gemaakt met wijkbewoners die langdurig in een uitkeringssituatie zitten. Inmiddels zijn 80 bijstandsgerechtigde inwoners zonder arbeidsplicht en 50 niet actieve wijkbewoners bij deze activiteiten betrokken. Activiteiten betreffen onder meer bezoekwerk aan kwetsbare ouderen, welkom in de buurt, ondersteuning van buurtactiviteiten en een huiskamerproject. Activerend huisbezoek ouderen: op basis van huisbezoeken worden wijkbewoners gestimuleerd om actief in de eigen wijk te worden. Het aantal Stips is vermeerderd naar 7. Binnen ieder Stip zijn 12 mensen actief als stipmedewerker. Aan de Stips zijn meerdere vrijwillige diensten gekoppeld: seniorenvoorlichters, thuisadministratie, hulp- en klussendienst, computermaatje etc.

Aan alle Stips zijn Hulp- klussendiensten gekoppeld. Vanaf 2009 gaat het om 7 klussendiensten, in 2010 om 9 en in 2011 zijn alle Stips voorzien. Ondersteuning gebeurt door Humanitas die wijksgewijs is gaan werken.


52

4. Regelingen gericht op het voorkomen van armoede worden vanaf 2010 beter benut;

•

• •

•

5. De ontwikkelde aanpak is overdraagbaar naar andere wijken.

•

•

Via Stip worden informatie- en themabijeenkomsten georganiseerd, waarbij wijkbewoners informatie ontvangen over de mogelijkheden, Tijdens de huisbezoeken wordt geïnventariseerd of wijkbewoners gebruik maken van regelingen en voorzieningen, Via de dienstverlening van MJD wordt voor ieder klant via een zogenaamde quick scan gekeken of er regelingen voorzieningen (on) gebruikt zijn, Het uitvoerend netwerk in de wijk (= backoffice van Stip) wordt door het raadsliedenwerk regelmatig geïnformeerd over de regelingen en voorzieningen. Via netwerkbijeenkomsten, rapportages en presentaties wordt over de aanpak geïnformeerd. De uitgangspunten van de aanpak is overdraagbaar, en wordt verder ingekleurd door de gegevens en ingrediënten van de wijk zelf. Vanaf halverwege dit jaar start deskundigheidsbevordering aan vrijwilligers en beroepskrachten van Humanitas, Stiel en MJD gericht op welzijn nieuwe stijl.

Naam project: Vitalisering wijken dorpshuizen gemeenten Groningen, Haren en Ten Boer Doelstelling Het zodanig professionaliseren van besturen van wijkcentra en dorpshuizen in de gemeenten Groningen, Haren en Ten Boer, zodat deze in staat zijn om in de context van de Wmo een passend aanbod aan activiteiten te leveren. Status: Lopend project. Looptijd is van 1 september 2009 tot 1 januari 2012.


53



1. Er heeft deskundigheidsbevordering plaatsgevonden van de besturen van wijkcentra en dorpshuizen in de gemeenten Groningen, Haren en Ten Boer;

Het plan van aanpak voor de gemeente Haren is opgesteld in het najaar van 2009. In de uitvoering van dit plan zijn bij twee van de vier dorpshuizen nieuwe beheerders en nieuwe bestuursleden geworven en aangetreden. Het blijkt dat de ondersteuningbehoefte van deze nieuwe besturen niet aansluit bij het oorspronkelijke plan. Daarom zullen er na de zomer van 2010 gesprekken plaatsvinden tussen gemeenten, dorpshuizen en CMO om maatwerk te kunnen bieden wat betreft de deskundigheidsbevordering. Het plan van aanpak voor de gemeente Groningen is opgesteld in het voorjaar van 2010. In september 2010 werd een startbijeenkomst georganiseerd voor de besturen van de wijkorganisaties en de buurten speeltuinverenigingen. In de periode oktoberdecember 2010 werd het programma deskundigheidsbevordering in de vorm van workshops uitgevoerd.

2. Het activiteitenaanbod in de context van de WMO is afgestemd op de wensen van inwoners van wijken en dorpen; 3. Het gebruik van de wijkcentra en dorpshuizen is verhoogd (meer toeloop van inwoners); 4. Twee wijken dorpscentra zijn beter toegankelijk voor kwetsbare burgers die vanwege beperkingen in een afhankelijke positie verkeren (Groningen).

Naam project: Preventie schuldenproblantiek in de gemeente Haren Doelstelling Het verbeteren van de financiële situatie van jongeren en ouderen in de gemeente Haren en het tegengaan van ondergebruik van (financiële) regelingen door voorlichting.


54

Status: het project is nog niet gestart. Het was aanvankelijk de bedoeling dat dit project zou starten op 1 januari 2010. Door langdurige ziekte en personele wisselingen bij de gemeente Haren is dit project nog niet gestart. Looptijd is nu tot januari 2013 Te bereiken resultaten 1. Verbeteren preventie van schulden bij jongeren die ontstaan bv. door het gebruik van mobiele telefoons en kredietmogelijkheden; 2. Jongeren in de gemeente Haren zijn zich beter bewust van de risico’s en weten daar beter mee om te gaan; 3. Kwetsbare burgers en ouderen zijn beter in staat hun eigen administratie te doen dan wel het krijgen van structurele ondersteuning daarbij.

Naam project: Ondersteuning van burgers in een armoedesituatie in de gemeente Ten Boer Doelstelling Het bevorderen van gebruik van regelingen en voorzieningen door mensen met een relatief laag inkomen. Status: Lopend project. Looptijd is van 1 maart 2010 tot 1 januari 2013.


Bereikte resultaten

1. Een toename van het gebruik van financiële regelingen zoals inkomensondersteuningsbeleid, participatiefonds en bijzondere bijstand door mensen voor wie deze regelingen bedoeld zijn.

Er zijn nog geen resultaten gemeten.

2. Een toename van deelname aan schoolse en buitenschoolse activiteiten door schoolgaande kinderen van ouders met een laag inkomen.


55

7

Regio Hoogezand-Sappemeer, Slochteren

7.1

Afgeronde projecten

Naam project: Vroegsignalering risicokinderen (voortraject) Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 november 2009 tot 1 juni 2010. Code:




1. Er is een overzicht van (a) het scholingsaanbod vroegsignalering voor professionals, (b) interne zorgsystemen in de verschillende sectoren van jeugdbeleid en (c) beschikbare protocollen en werkwijzen. (In het overzicht is opgenomen wie wat doet of gaat doen inzake vroegsignalering, voor welke doelgroep, met welke inhoud, wat de kosten zijn, wie die betaalt en of gemeenten hierin nog keuzes hebben).

Er is een rapport opgesteld waarin scholingsaanbod, een overzicht van de zorgsystemen en de beschikbare protocollen zijn beschreven. Volgens de gemeente HoogezandSappemeer zijn taakverdelingen en kosten duidelijk omschreven.

2. De route voor vrijwilligers en professionals in De route is in kaart gebracht, met de beperking de verschillende sectoren, die signalen dat het bij vrijwilligers gaat om degenen willen melden, is in kaart gebracht. werkzaam op terrein van Welzijn.

Naam project: Peuters in beeld Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 september 2009 tot 1 juni 2011. Code:




1. De wensen en behoeften van ouders op het gebied van peuterspeelzaalwerk, kinderopvang en geïntegreerde opvang zijn in beeld gebracht.

Het onderzoek ‘Peuters in beeld gemeente Slochteren’(CMO, nov. 2009) bevat een inventarisatie van wensen en behoeften van ouders op gebied van kinderopvang en peuterspeelzaalwerk.

2. Er zijn concrete (haalbare) acties geformuleerd die bijdragen aan de mate van gebruik van peuterspeelzaalwerk.

In het onderzoek zijn concrete acties (adviezen) geformuleerd.


56

3. De gemeente ontwikkelt beleid c.q. maakt keuzes op basis van de geformuleerde actiepunten.

De gemeente is op basis van de actiepunten in gesprek met de Stichting Kindercentra Slochteren voor een uitwerking.

Naam project 4: Innovatie vrijwilligerswerk in wijkvernieuwing Er is sprake van drie onderdelen. Onderdeel 4.1: Alle Hens-conferentie Doelstelling Het vergroten van de leefbaarheid in de Goeman Borgesiusstraat: bewoners veroorzaken geen overlast meer en zijn bereid bij te dragen aan een oplossing voor de huidige (leefbaarheids-) problemen. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 oktober 2009 tot 1 juni 2011. Code:



Bereikte resultaten

1. Daling van het aantal meldingen bij de politie en het Meldpunt Zorg en Overlast over (mensen in) de Goeman Borgesiusstraat. Het aantal meldingen is in de periode 2009-2010 substantieel afgenomen.

Volgens de gemeente is er een afname van het aantal meldingen van overlast. Het aantal meldingen bij de politie is gedaald met een derde. De registratie van het Meldpunt Zorg en Overlast is niet volledig bijgehouden in de betreffende periode.

2. Tenminste vijf bewoners uit de Goeman Borgesiusstraat zijn bereid zich vrijwillig in te zetten (blijkend uit het plan dat bewoners opstellen en de uitvoering na 3 maanden).

Meer dan vijf bewoners uit de Goeman Borgesiusstraat hebben zich op meerdere terreinen vrijwillig ingezet. Volgens de gemeente is er in de buurt duidelijk meer betrokkenheid en animo tot vrijwillige inzet na de Alle Hensconferentie.

Onderdeel 4.2: Sociaal beheer Woldwijck Centrum Doelstelling Uitbreiding van de ontmoetingsfunctie van Woldwijck Centrum en vergroting van de participatie van wijkbewoners. Status: Dit is een lopend project. Looptijd is van 1 maart 2010 tot 1 maart 2012.


57


Bereikte resultaten

3. Het aanbod van activiteiten in het Woldwijck Centrum neemt toe. Meer wijkbewoners bezoeken het Woldwijck Centrum.

In het najaar van 2010 zijn de eerste nieuwe activiteiten georganiseerd. Uit de nulmeting blijkt dat in 2009 aan 18 vaste activiteiten in het Woldwijck Centrum wekelijks 249 mensen deelnamen, waarvan 46% uit de wijk, en dat 16 incidentele activiteiten samen 2.400 deelnemers trokken. De resultaten van de vervolgmeting zijn nog niet bekend.

4. Het aantal mensen dat zich vrijwillig inzet voor (activiteiten in) het Woldwijck Centrum neemt toe.

In de nulmeting is vastgesteld dat Woldwijck Centrum bij de start van het project 13 vrijwilligers telde. De resultaten van de vervolgmeting volgen later.

Onderdeel 4.3: Uitbouwen makelaarsfunctie vrijwilligerswerk en maatschappelijke stages Doelstelling Het vergroten van het aanbod van vrijwilligersplaatsen voor scholieren, ouderen en mensen zonder werk. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 november 2009 tot 1 januari 2011. Code:




5. Er is een werkplan met daarin hoofd- en neventaken van een makelaarsfunctie, inclusief benodigde formatieve inzet.

Er is een werkplan met daarin de hoofd- en neventaken van de makelaarsfunctie, inclusief benodigde formatieve inzet.

6. Het aantal vrijwilligersvacatures verdubbelt in 2010 t.o.v. 2009.

Dit streven is naar zeggen van de betreffende medewerker ruimschoots gerealiseerd. Harde cijfers zijn echter niet beschikbaar omdat de registratie uit 2009 niet betrouwbaar is gebleken.

7. De inhoudelijke en procesondersteuning van CMO Groningen is naar het oordeel van de opdrachtgever een zinvolle bijdrage aan de planvoorbereiding en –uitwerking.

De bijdrage die CMO Groningen heeft geleverd aan de planvoorbereiding in Gorecht-West (voorzitterschap conferenties, advisering over planontwikkeling ‘Samen aanpakken in GorechtWest’) is door de gemeente HoogezandSappemeer positief gewaardeerd.


58

Naam project: ontwikkeling brede scholen (kernen Slochteren en Siddeburen) Doelstelling Het onderzoeken van de mogelijkheden voor de ontwikkeling van Brede scholen in de kernen Slochteren en Siddeburen, op basis van samenwerking tussen (christelijke en openbaar) onderwijs, voorschoolse voorzieningen en instellingen. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 oktober 2009 tot 1 januari 2011. Code:




1. Een op basis van een brainstormsessie opgesteld document, waarin de visie van de betrokken partijen op inhoudelijke samenwerking is verwoord.

In beide kernen, Slochteren en Siddeburen, is met medewerking van betrokken partijen een adviesnota voor het college van B & W voorbereid.

2. Een plan van aanpak voor de implementatie van de samenwerking.

De betrokken partijen hebben een plan van aanpak voor de implementatie van de samenwerking opgesteld.

3. Uitvoering van het plan van aanpak.

Het plan is in uitvoering genomen.

Naam project: Tegengaan laaggeletterdheid / alfabetisering Doelstelling Het vergroten van de deelname van laaggeletterden aan taalonderwijs (in welke vorm dan ook). Het gaat om mensen die door laaggeletterdheid worden belemmerd in hun zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 maart 2010 tot 1 januari 2011. Code:



59



1. De vragen ‘hoe ziet de doelgroep laaggeletterden in de gemeente Slochteren er uit’ en ‘met welke problemen heeft deze doelgroep nog meer te maken’ zijn naar het oordeel van de opdrachtgever bevredigend beantwoord.

De opdrachtgever, gemeente Slochteren, heeft de rapportage goedgekeurd en CMO Groningen om vervolgondersteuning gevraagd.

2. De gemeente Slochteren heeft integraal beleid vastgesteld voor de aanpak van laaggeletterdheid.

De gemeente heeft de aanbevelingen uit het rapport als uitgangspunt genomen voor (verdere) beleidsuitvoering.

3. Er is een op laaggeletterden in de gemeente Slochteren afgestemd activiteitenaanbod.

Er is een cursusaanbod voor laaggeletterden die geschoold kunnen worden. Het streven is 100% bezetting van de beschikbare plaatsen. Hieraan wordt nog gewerkt.

7.2


Naam project: Zorgvernieuwing jeugd Doelstelling Ontwikkeling en toetsing van nieuwe methodieken en samenwerkingsvormen voor een preventieve en vroegtijdige aanpak van opvoeden opgroeiproblemen in de wijk Gorecht-West in Hoogezand. Status: 2012.

het project is nog niet gestart. Het wordt onderdeel van de tweede tranch 2011-

Naam project: Ontwikkeling naschoolse activiteiten (de Borgstee Harkstede) Doelstelling Vergroten van ontwikkelingskansen voor kinderen van 0 – 12 jaar door het aanbieden van een naschools activiteitenprogramma, dat de kinderen plezier biedt, hun gezondheid stimuleert en hen hun eigen talenten laat ontdekken. Status: Dit is een lopend project. Looptijd is van 1 september 2009 tot 1 augustus 2011.


60



1. Er is een aanbod van naschoolse activiteiten voor kinderen van 0-12 jaar in ‘De Borgstee’, georganiseerd door samenwerking van basisonderwijs, kinderopvang, peuterspeelzaalwerk, bibliotheek en jeugdgezondheidszorg.

Er is een uitgebreid en gevarieerd aanbod naschoolse activiteiten in ‘De Borgstee’.

2. Er is een actieplan, dat (met minimale aanpassingen) voor meerdere jaren bruikbaar is (i.e. een definitieve versie van het al eerder ontwikkelde programma).

Het activiteitenplan 2010-2011 kan als format dienen voor het opstellen van activiteitenplannen voor volgende jaren.

3. In schooljaar 2009-2010 is 30% van de beschikbare plaatsen bezet.

In het schooljaar 2009-2010 namen 60 – 70 kinderen aan de activiteiten deel. Hiermee is ruimschoots voldaan aan de norm ‘30% van de beschikbare plaatsen bezet’.

4. In schooljaar 2010-2011 is 50% van de beschikbare plaatsen bezet.

De uitvoering van het programma schooljaar 2010-2011 loopt nog. Het ziet ernaar uit dat de norm ‘50% van de beschikbare plaatsen bezet’ gehaald zal worden


61

8

Regio Oldambt, Bellingwedde

8.1

Afgeronde projecten

Naam project: Bewegen is in Doelstelling Het schrijven van een inhoudelijk en financieel degelijk onderbouwd projectplan ten behoeve van het vinden van nieuwe (ict) mogelijkheden waardoor jongeren bereikt worden met bestaand aanbod ter bevordering van een gezonde leefstijl (meer en intensiever bewegen). Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 januari 2010 tot 1 januari 2011. Code:




1. Betrokken partijen (gemeente, GGD, Huis voor de sport, sportverenigingen, onderwijs, SWO, Schienvat) in het gebied Oldambt hebben een intentieverklaring getekend, waarin zij verklaren actief deel te gaan nemen aan het project.

Projectleider HVD/GGD heeft een projectplan geschreven, waarvoor een subsidie is aangevraagd bij ZonMW. Deze subsidieaanvraag is afgewezen, waarop de stuurgroep heeft besloten het project niet uit te voeren.

2. Er is sprake van een financieel onderbouwd projectplan, waarin financieringsbronnen worden vermeld en inzichtelijk gemaakt.

Zie 1

Naam project: Ik doe mee! Doelstelling Door het bevorderen van participatie van jongeren in hun woon- en leefomgeving voorkomen dat jongeren (snel) uit regio vertrekken. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 maart 2010 tot 1 januari 2011. Code:



62



1. Er is een website voor jongeren met informatie over scholing, werk en gezonde leefstijl.

Er is een website beschikbaar voor jongeren en er is een voorlichtingsfilm gemaakt over de wijk Kloosterveen. Er wordt samengwerkt met tientallen ondernemers om een groot aanbod aan werkplekken aan te bieden. De website wordt dagelijks meer dan 200 keer aangeklikt.

2. Er zijn minimaal 10 stageplekken bij bedrijven gerealiseerd.

In het Dagblad van het Noorden werd de oproep gedaan om vanuit het bedrijfsleven studenten aan te nemen voor stages. Dit bleek succesvol: er zijn tientallen stageplekken via Nightcity geregeld. Helaas wilde Acantus niet meewerken aan dit project. Er is op eigen intitiatief via woonbemiddeling uitgevoerd, met als resultaat dat er een 5-tal woningen in de regio Stadskanaal en Winschoten via Nightcity aangeboden en daarna verhuurd konden worden.

3. Er zijn minimaal 10 woningen door Acantus toegewezen.

4. Er zijn voorlichtingsfilms opgenomen voor en door jongeren in de wijk.

Er zijn dit jaar 120 films gemaakt, 70% in de categorie ‘ontspanning’ en 30% in de categorie ‘maatschappelijk’. De onderwerpen werden samen bepaald met jongerencentrum ’t Spoor, Gemeente Oldambt, Gemeente Veendam , CWI, scholen en sportscholen.

Naam project: Home-Start Doelstelling Het bieden van ondersteuning in de opvoeding met als doel het voorkomen dat alledaagse problemen uitgroeien tot ernstige en langdurige problemen, op basis van de methodiek van ‘HomeStart’. Status: het project is afgerond. Looptijd was van 1 februari 2010 tot 1 januari 2011. Code:



63


Bereikte resultaten

Het bieden van opvoedingsondersteuning volgens de methodiek van Home-Start bij minimaal 10 gezinnen.

In het afgelopen jaar heeft Home-Start naamsbekendheid opgebouwd. Na een periode van bezoeken van (keten)partners en werven van vrijwilligers is in september 2010 een eerste training gestart. Begin januari 2011 start een tweede training. 12 vrijwilligers hebben zich aangemeld om aan de slag te gaan. Gezinnen melden zich soms zelf, anderen komen via (keten)partners binnen. Ongeveer 14 gezinnen zijn gemeld bij de coordinator waar van ruim een derde ondersteuning ontvangt of gaat ontvangen.

8.2


Naam project: Begeleid wonen Doelstelling Jongeren met een problematische thuissituatie (i.e. relatief zware problematiek) en zonder startkwalificatie en/of arbeidskwalificatie ondersteuning bieden in de vorm van begeleid wonen om zelfstandig in de samenleving te kunnen functioneren. Status: het project loopt achter op de planning en zal daarom doorlopen in de tweede tranche 20112012. Looptijd was oorspronkelijk van 1 februari 2010 tot 1 januari 2011. Code:




1. Er is inzicht in de doelgroep van jongeren met relatief zware problematiek: het aantal (%)met een problematische woonsituatie, het aantal (%) jeugdige werklozen en het aantal (%) jongeren met overige ernstige problematiek (schulden, verslaving, dakloosheid, psychische problemen, gebrek aan sociale contacten).

Er is inzicht in de doelgroep.

2. Er is een laagdrempelig aanmeldingspunt beschikbaar.

Er is een werkgroep opgericht van CMO Groningen, Neon en Welzijn Oldambt. Het projectplan dat richting geeft aan de indicatoren 2, 3 en 4 is klaar. En er wordt nu gestart met de uitvoeringsfase voor deze indicatoren


64

3. Er is een adequate intakeprocedure beschikbaar voor jongeren die zich aanmelden, dan wel aangemeld worden.

Zie 2

4. Er is een gericht aanbod van begeleiding beschikbaar voor jongeren met relatief zware problematiek.

Zie 2

Naam projec: Triple P Doelstelling Veranderen of verminderen van opvoedingsgedrag van ouders dat bijdraagt aan het ontstaan van emotionele- en gedragsproblemen bij kinderen. Status:

het project is komen te vervallen. Looptijd was van 1 juni 2009 tot 1 januari 2011.

In maart 2010 is besloten om dit project niet uit te voeren, vanwege het feit dat het bedrag dat voor dit project gereserveerd was te laag was om het uit te voeren.

Naam project: Verhogen kwaliteit van leven van jongeren in de Wajong Doelstelling Voorkomen van uitsluiting van Wajongers van 18 tot 27 jaar in het maatschappelijk leven. Status: Dit is een lopend project. Looptijd is van 1 januari 2010 tot 1 januari 2013.



1. Er is een overzicht van het beschikbare en ontbrekende aanbod van voorzieningen.

Er is inzicht in het aanbod van voorzieningen in de regio. Ook zijn alle jongeren met een WaJong in beeld

2. Alle jongeren in de regio met WaJong, die nog niet in een bestaand begeleidingsplan zitten, zijn bezocht door een coach.

Er is een coach aangesteld, die begonnen is het bezoeken van jongeren die (nog) niet in een begeleidingstraject zitten. Deze coach werkt samen met het UWV werkplein en de sociale dienst Oldambt.

3. Alle jongeren in de regio met WaJong, die nog niet in een bestaand begeleidingsplan zitten, hebben samen met de coach een persoonlijk plan opgesteld. 4. Zoveel mogelijk persoonlijke plannen zijn gerealiseerd.


65

5. Jongeren zijn tevreden over de begeleiding van de coach


66

Bijlage

-

Code:


Code:


Code:


Code:


Code:

het project is komen te vervallen of nog niet gestart

Code:

L

Stoplichtenoverzicht projecten per gebied

lopend project, geen meting gepland in januari 2011

Gebied & projectnaam Veendam, Menterwolde, Pekela

Code

Jeugd participeert in MPV Wonen-leren-werken in MPV (i.e. Begeleid wonen) Jonge mantelzorgers Inzet vernieuwende preventieve vormen van jongerenwerk Preventieve aanpak alcoholmisbruik jongeren Ouders versterken Wijkgericht werken op maat/ armoedebestrijding

L L L L

Stadskanaal, Vlagtwedde Begeleid wonen: alle jongeren hebben recht op een toekomst Versterking hulpverleningsketen (12 – 23+) Tegengaan polarisering en radicalisering Doorontwikkeling informatie-, advies- en ondersteuningsfuncties Integrale wijkaanpak Stadskanaal Integrale wijkaanpak Vlagtwedde


67

Preventieve aanpak alcoholmisbruik jongeren

L

Haalbaarheidsonderzoek maatschappelijke opvang

Gebied & projectnaam Westerkwartier

Code

Versterken peuterspeelzaalwerk Sluitende aanpak Westerkwartier Klanttevredenheidsmeting WMO Westerkwartier Alcohol en Jongeren Eigen Kracht Conferenties (EKC’s) WMO-monitor

Noord-West Groningen Samenwerking onderwijsinstellingen, kinderopvang en peuterspeelzaalwerk in relatie tot krimp en leefbaarheid van het platteland Ontwikkeling gezamenlijke beleidsvisie ten behoeve van de Wet harmonisatie kinderopvang, peuterspeelzaalwerk en vroegschoolse educatie Pilotproject halve dagopvang in de gemeente Winsum Polarisatie en radicalisering. Aanpak radicalisering onder jongeren in Noord Groningen (gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum) Ondersteuningstraject ontwikkeling en uitvoering LEA Ondersteuningstraject uitvoering CJG in de gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum Invoering integraal participatiebudget ‘Stevige kinderen’ in de gemeente Eemsmond Aanpak eenzaamheidsproblematiek in de gemeente Eemsmond en Loppersum Vrijwilligers begeleiden vrijwilligers (gemeente Winsum en De Marne) Ontwikkelen dorpsgerichtwerken in relatie tot de versterking van de civil society in de gemeente De Marne Oriëntatie op een (dorps)steunpunt in de gemeente Winsum Oriëntatie op nieuwe projecten op het gebied van sport en beweging in de gemeenten De Marne, Winsum, Bedum en Eemsmond


68

Ontwikkeling projectaanpak sport en/of beweegactiviteiten voor inactieve 55-plussers en het geven van voorlichting over gezondheid en bewegen in de gemeente Eemsmond. Doorontwikkeling Zorgloket in de gemeente Bedum, De Marne en Winsum. Gezinsbegeleiding bij zorgkinderen van 12 jaar en ouder Collectieve preventieve aanpak GGz

L

Vrijwilligers in de respijtzorg in de gemeenten Winsum, De Marne en Bedum

L

Toename gebruik inkomensondersteunende regelingen in de gemeente De Marne en Winsum

L

Ontwikkeling van een klussendienst in de gemeente Winsum

Gebied & projectnaam Noord-Oost Groningen

Code

Samenwerking onderwijsinstellingen, kinderopvang en peuterspeelzaalwerk in relatie tot krimp en leefbaarheid van het platteland Ontwikkeling gezamenlijke beleidsvisie ten behoeve van de Wet harmonisatie kinderopvang, peuterspeelzaalwerk en vroegschoolse educatie Versterken van voorliggende voorzieningen op het gebied van peuterspeelzaalwerk in de gemeente Appingedam Aanpak eenzaamheidsproblematiek in de gemeente Eemsmond en Loppersum (zie ook Noord-West ‘De buurt de baas’ in de wijk Tuikwerd van de gemeente Delfzijl Ontwikkeling burgerparticipatie in relatie tot dorpsgericht werken in de gemeente Loppersum Ontwikkeling burgerparticipatie in relatie tot de ontwikkeling van een woonservicezone in de gemeente Appingedam Ontwikkelen van integrale aanpak terugdringen van alcohol- en middelengebruik onder jongeren in de gemeenten Delfzijl en Appingedam Ontwikkelen van nazorg en begeleid wonen, werken en leren in de gemeenten Delfzijl en Appingedam

L L

Aansluiting onderwijs en arbeid

L

Het ontwikkelen van een aanpak om (aanstaande) jonge moeders te behouden voor onderwijs, dan wel voorbereiden op een werkplek in de gemeenten Delfzijl en Appingedam

L

Voorpost Gezondheid en Zorg gemeente Delfzijl

L


69

Centraal Groningen Participatie jeugd in de samenleving in de gemeente Haren Vroegsignalering gemeente Haren Invoering integraal participatiebudget Haren Versterken sociale activering: Mobiliseren van welzijn en welzijnsdiensten Voorlichtingstraject budgetbeheer jongeren in de gemeente Ten Boer Vrijwilligerswerk en maatschappelijke stages Ten Boer Impuls vitale buurten gemeente Groningen

L

Vitalisering wijken dorpshuizen gemeenten Groningen, Haren en Ten Boer

L

Preventie schuldenproblematiek in de gemeente Haren Ondersteuning van burgers in een armoedesituatie in de gemeente Ten Boer

Gebied & projectnaam Hoogezand-Sappemeer, Slochteren

L Code

Vroegsignalering risicokinderen Peuters in beeld Innovatie vrijwilligerswerk in wijkvernieuwing ontwikkeling brede scholen (kernen Slochteren en Siddeburen) Tegengaan laaggeletterdheid / alfabetisering Zorgvernieuwing jeugd Ontwikkeling naschoolse activiteiten (de Borgstee Harkstede)

L

Oldambt, Bellingwedde Bewegen is in Ik doe mee! Home-Start Begeleid wonen

L

Triple P Verhogen kwaliteit van leven van jongeren in de Wajong


L 70


71

Monitoring gebiedsprogramma Sociaal beleid Stand van zaken en resultaten januari 2011

Recommend Documents