Monitoren van resultaten Gebiedsprogramma’s 2011‐2012 Tussenmeting januari 2012
16 februari 2012 Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling Groningen CMO Groningen Postbus 2266 9704 CG Groningen Tel. (050) 577 01 01 Fax. (050) 577 64 93
[email protected] www.cmogroningen.nl
Inhoudsopgave Inleiding 1 Regio Veendam, Menterwolde, Pekela 1.1 Programmalijn Jeugd 1.2 Programmalijn Participatie en volksgezondheid 1.3 Programmalijn Wonen, welzijn, zorg 2 Regio Stadskanaal, Vlagtwedde 2.1 Programmalijn Jeugd 2.2 Programmalijnen Participatie / Wonen, welzijn en zorg 3 Regio Westerkwartier 3.1 Programmalijn Jeugd 3.2 Programmalijn Wonen, welzijn en zorg 4 Regio Noord‐West Groningen 4.1 Programmalijn Jeugd en onderwijs 4.2 Programmalijn Participatie en volksgezondheid 4.3 Programmalijn Wonen, welzijn en zorg 4.4 Programmalijn Sport en bewegen 5 Regio Noord‐Oost Groningen 5.1 Programmalijn Jeugd & Onderwijs 5.2 Programmalijn Participatie en volksgezondheid 5.3 Programmalijn Wonen, welzijn en zorg 6 Regio Centraal Groningen 6.1 Programmalijn Jeugd 6.2 Programmalijn Participatie en volksgezondheid 7 Regio Hoogezand‐Sappemeer & Slochteren 7.1 Programmalijn Jeugd 7.2 Programmalijn Participatie en volksgezondheid / Wonen, welzijn en zorg 8 Regio Oldambt & Bellingwedde 8.1 Programmalijn Jeugd 8.2 Programmalijn Participatie en volksgezondheid / Wonen, welzijn en zorg Bijlage 1 ‐ Stoplichtenoverzicht projecten per gebied Bijlage 2 ‐ Overzicht afgeronde projecten per gebied
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
3 4 4 8 9 11 11 15 21 21 25 27 27 32 35 37 39 39 44 46 50 50 51 56 56 61 69 69 72 74 78
2
Inleiding De provincie Groningen werkt sinds 2000 samen met gemeenten op het gebied van sociale duurzaamheid, met als instrument het gebiedsgericht werken. In de periode 2009‐2012 zetten provincie en gemeenten sterk in op het monitoren van resultaten van de gebiedsprogramma’s. Om deze reden zijn er, per project, SMART geformuleerde doelen opgesteld en hiermee samenhangend, meetbare resultaten geformuleerd. In het rapport ‘Monitoren van resultaten, gebiedsprogramma’s 2011‐2012, overzicht indicatoren’ (CMO, 22 juni 2011) werd een overzicht gegeven van de doelen, beoogde resultaten en meetmomenten per project, als onderdeel van de drie programmalijnen binnen de verschillende gebiedsprogramma’s: 1 Jeugd 2 Participatie & volksgezondheid 3 Wonen, welzijn & zorg. Omdat het gebiedsgerichte werken ophoudt per 1 januari 2013 is het de bedoeling dat alle projecten eind 2012 zijn afgerond. In de voorliggende tussenmeting wordt de balans opgemaakt: welke resultaten zijn al bereikt en wat is de stand van zaken? Om in één oogopslag te kunnen zien of een project volgens planning verloopt is een kleurencode toegekend: Code: het project loopt volgens planning Code: het project loopt achter op de planning Code: het project is nog niet gestart Code: het project is komen te vervallen c.q. is veranderd Code: het project is afgerond Deze tussenmeting is volledig toegespitst op de mate waarin de beoogde resultaten zijn bereikt en de voortgang van de planning. Er wordt niet ingegaan op de achtergrond en de werkwijze van de projecten. Dergelijke meer procesmatige beschrijving van de projecten kan teruggevonden worden in de gebiedsprogramma’s en de voortgangsrapportages. In bijlage 1 wordt een overzicht gegeven van alle kleurencodes die zijn toegekend aan de projecten per gebied. Dit overzicht maakt duidelijk dat er in totaal 71 projecten lopen in de onderscheiden 8 gebieden. 12 projecten (17%) zijn inmiddels afgerond en 42 projecten (59 %) lopen volgens planning. Van de 12 afgeronde projecten hebben 9 de beoogde resultaten volledig bereikt, 1 grotendeels en 2 gedeeltelijk (zie bijlage 2). 9 projecten (13 %) lopen achter op de planning en 4 projecten moeten nog starten (5,5 %). 4 projecten ten slotte zijn komen te vervallen (5,5 %). We kunnen dus concluderen dat ruim driekwart van de projecten voorspoedig verloopt en dat ongeveer een kwart hindernissen ervaart. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
3
1
Regio Veendam, Menterwolde, Pekela
1.1
Programmalijn Jeugd
Naam project 1: Versterken preventief aanbod t.b.v. jongeren Doelstelling Ontwikkelen van preventief aanbod aan de groep 13‐23 jarigen in de regio met bijbehorende financiële vertaling en uitvoeringsplan. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Een concreet aanbod preventie 13‐23 jarigen In juni 2011 is een werkmiddag ‘jongeren blijven en uitvoeringsplan; zo mogelijk uitvoering op het rechte pad’ gehouden in Veendam. 30 van één of meerdere onderdelen. deelnemers gingen gezamenlijk aan de slag met het versterken van de samenwerking tussen lokale partners in de preventieve fase. Per gemeente wordt nu bekeken welke knelpunten lokaal aangepakt kunnen worden ten aanzien van het in een vroeg stadium bereiken van jongeren (en hun ouders/opvoeders; en het betrekken van hun eigen netwerken). 2. Het jongerenopbouwwerk en de In Menterwolde functioneert de preventiemedewerker jeugdoverlast hebben preventiemedewerker jeugdoverlast. In 2011 is contact gelegd met minimaal 10 moeilijk contact gelegd met 35 jongeren. bereikbare jongeren in een jaar (Veendam In Veendam is het jongerenopbouwwerk en Menterwolde). integraal onderdeel van het wijkgericht werken. 3. Minimaal 10 jongeren hebben per jaar Er is geen bijeenkomst voor jongeren geweest deelgenomen aan een bijeenkomst over over ‘preventie’. ‘preventie’ (Menterwolde). 4. Percentage jongeren van 13‐23 jaar dat per Cijfers voor de eindmeting worden opgevraagd jaar wordt doorgeleid naar Centrum voor bij bureau jeugdzorg en CJG. Jeugd en Gezin, jongerenwerk, lokale hulpverlening en jeugdzorg (Veendam en Menterwolde). 5. Eerstelijnswerkers (minimaal 10) in Pekela In twee werkgroepbijeenkomsten is met hebben kennis opgedaan over het signaleren deelname van 7 instellingen de volgende van polarisatie en radicalisering onder doelstelling geformuleerd: ‘bijdragen aan betere jongeren, hebben een samenhangend plan integratie van jongeren die op het van aanpak voor de gemeente Pekela asielzoekerscentrum verblijven, mede door opgesteld en uitgevoerd (zo mogelijk vergroting van het draagvlak onder de Pekelder afgestemd met de gemeenten Veendam en bevolking’. Het middel om dit doel te bereiken is Menterwolde). het opzetten van een activiteitenprogramma Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
4
6. De contacten tussen autochtone en allochtone inwoners zijn verbeterd (Pekela) NB. De methode om dit te meten wordt nader bepaald.
2012 waarbij lokale instellingen samen met AZC & AMV gaan samenwerken. Dit activiteitenprogramma werd in december 2011 verder ingevuld op een brainstorm, waaraan 15 personen (12 instellingen) deelnamen. Ter voorbereiding van deze brainstorm werden 2 trainingen georganiseerd in november over discriminatie en over signalering polarisatie/radicalisering. 35 personen (11 instellingen) deden aan 1 of 2 trainingen mee. In 2011 werd besloten om een activiteitenprogramma op te stellen. Dit activiteitenprogramma werd in december 2011 globaal ingevuld op een brainstorm, waaraan 15 personen (12 instellingen) deelnamen. Activiteiten vooral gericht op samenwerking tussen lokale verenigingen/instellingen en AZC/AMV (groepsactiviteiten: sport & cultuur).
Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 2: Wonen‐leren‐werken in MPV (i.e. Begeleid wonen) Doelstelling Het optimaliseren van de infrastructuur voor begeleiding en huisvesting voor jongeren. In Pekela gaat hierbij specifieke aandacht uit naar de samenhang in de aanpak door de verschillende organisaties. Code: het project achter op de planning. Toelichting: De verwachting is dat de planning wel wordt gehaald. Bereikte resultaten Te bereiken resultaten 1. In 2011 is duidelijk welke infrastructuur voor Er is een projectplan opgesteld voor de begeleid wonen op gemeentelijk en gemeente Menterwolde, maar dit wordt niet regionaal niveau wenselijk en realiseerbaar uitgevoerd omdat het Rijk de is, welke kosten dit met zich mee brengt en participatiebudgetten per gemeente gekort hoe deze te financieren zijn. heeft, waardoor de mogelijkheden voor de gemeente om ambulante begeleiding te financieren zijn geminimaliseerd. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
5
2. De pilot in Pekela wordt in 2011 voortgezet met reguliere middelen en wordt (meer) in samenhang met andere voorzieningen gebracht.
De pilot wordt niet voortgezet. De gemeente Pekela wil zich heroriënteren op de aanpak van (probleem)jongeren en op voorzieningen voor (probleem)jongeren (o.a. begeleid wonen). Inmiddels heeft CMO een evaluatieonderzoek uitgevoerd. Resultaten worden gerapporteerd bij de eindmeting in januari 2013.
3. Eind 2012 is zowel de gemeentelijke als de regionale infrastructuur voor begeleid wonen gerealiseerd. Resultaten worden gerapporteerd bij de 4. De kosten van deze infrastructuur zijn eindmeting in januari 2013. structureel en toekomstbestendig geborgd in de gemeentelijke begroting. Looptijd De looptijd is van 1 oktober 2009 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 3: Preventieve aanpak alcoholmisbruik jongeren Doelstelling Terugdringen van alcoholmisbruik onder jongeren. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Afname van overmatig alcoholgebruik door De bereikte resultaten ten aanzien van onderdelen 1 t/m 4 worden in 2013 vastgesteld jongeren van 16‐18 jaar; op basis van een vergelijking van cijfers in de GGD‐jeugdgezondheidsenquêtes 2008 en 2012. Personen die 5 drankjes of meer per gelegenheid drinken worden binge‐drinkers genoemd. In 2008 heeft 60% van de 16 t/m 18 jarigen in de vier week voorafgaand aan het onderzoek 5 drankjes of meer gedronken. Zie bij 1. In 2008 heeft 37% van 10 t/m 13 jarigen 2. Afname van alcoholgebruik door jongeren wel eens alcohol gedronken en 71% van de 14 van 10‐16 jaar; t/m 15 jarigen. Zie bij 1 en 2. 3. Geen verdere verlaging van de aanvangsleeftijd van alcoholgebruik; 4. Afname van alcoholtolerantie bij ouders van Zie bij 1. In 2008 vindt 27% van ouders het volgens de jongeren (12‐18 jr) goed dat zij jeugdigen van 10‐18 jaar. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
6
5. Opname van de activiteiten in het (structurele) lokaal gezondheidsbeleid.
alcohol drinken. In Veendam zijn de activiteiten opgenomen in het reguliere activiteitenaanbod van het lokale gezondheidsbeleid. In Menterwolde en Pekela is de offerte voor het uitvoeringsplan van VNN goedgekeurd en in uitvoering. Deze activiteiten richten zich op de domeinen: vrije tijd, thuis en school.
Looptijd De looptijd is van 1 september 2009 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 4: Ouders versterken Doelstelling Vergroten van de toegankelijkheid van bestaande voorzieningen voor ‘moeilijk bereikbare’ gezinnen (ouders en kinderen) door professionals en ouders te versterken in hun rol. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Veendam: een publicatie waarin de succes‐ In Veendam is de werkwijze uit de periode 2009‐ en faalfactoren van de gehanteerde 2010 opgenomen in de wijkgerichte aanpak. Van werkwijze worden beschreven. de succes‐ en faalfactoren wordt in 2012 een beschrijving gemaakt. 2. Er worden minimaal 6 gezinnen per jaar Er zijn 7 jongeren uit 6 gezinnen begeleid door ondersteund volgens de werkwijze van een jongerencoach in Menterwolde met de Community Support of door de gezinscoach aanpak van de Community Support. Het werkplan voor de inzet van de gezinscoach in en dit leidt tot verbetering van de situatie van deze gezinnen (Menterwolde en Pekela). Pekela is in 2011 gemaakt. De uitvoering start in 2012. 3. Er zijn 2 steungroepen voor Er zijn 3 steungroepen, waar gemiddeld 10 á 15 éénoudergezinnen gerealiseerd gezinnen aan deelnemen. (Menterwolde). Looptijd De looptijd is van 1 september 2009 (Veendam) en 1 januari 2010 (Menterwolde en Pekela) tot en met december 2012. Meetmomenten Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
7
Eindmeting:
1.2
januari 2013.
Programmalijn Participatie en volksgezondheid
Naam project 5: Wijkgericht werken Doelstelling Voorkomen en tegengaan van sociale uitsluiting van kwetsbare groepen door: • met nieuwe activiteiten ook de meest kwetsbare bewoners in Veendam en Menterwolde te bereiken; • sterk in te zetten op wijk‐ en dorpsgericht werken (WGW) en buurtbemiddeling in een aantal buurten in Pekela. Code: het project loopt volgens planning (Veendam en Menterwolde). Code: het project loopt achter op planning (Pekela). Toelichting: De verwachting is dat de planning wel wordt gehaald. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. In Pekela is in 4 à 5 wijken het wijkgericht In Boven‐Pekela is in 2010 een eerste wijkteam werken gestart door inzet van een gestart. Dit wijkteam functioneert goed. Het buurtregisseur/ opbouwwerker; tevens is opstarten van een tweede wijkteam (Nieuwe buurtbemiddeling gestart. Pekela) verloopt moeizamer. In Oude Pekela moet een wijkteam nog opstarten. 2. In Menterwolde heeft de consulent De armoedeconsulent heeft in de kern activerend huisbezoek alle 200 (schatting Muntendam alle eenoudergezinnen bezocht. Er 2009) kwetsbare inwoners bezocht. is besloten deze pilot niet uit te rollen naar andere dorpen. Reden hiervoor is dat de thuiszorg in deze gemeente óók besloten heeft om verpleegkundigen huisbezoeken te laten afleggen bij mensen die ondersteuning nodig hebben. De gemeente beraadt zich nu op wat zinvol is, met het oog op deze dubbeling van functies. 3. In Veendam zijn in drie wijken Het werken met wijkteams wordt in 3 wijken (Scheepskwartier, Veendam Noord, voortgezet. De wijkteams bestaan uit een Bareveld) nieuwe activiteiten gericht op maatschappelijk werker, opbouw werker en de kwetsbare inwoners uitgevoerd. sociale dienst. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
8
Naam project 6: Jongeren behouden voor de regio Doelstelling Gemeenten en betrokken partijen creëren een voor jongeren aantrekkelijke omgeving met voldoende mogelijkheden voor scholing, werk en huisvesting. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Een overzicht van lopende activiteiten in de Als start van de activiteiten hebben de regio in het kader van leefbaarheid voor gemeenten gekozen voor het uitvoeren van een jongeren. jongerenpeiling in de drie gemeenten. Deze peiling is inmiddels uitgevoerd. De gemeente Menterwolde heeft de aanbevelingen verwerkt in de nota Integraal jeugdbeleid. De gemeenten Veendam en Pekela bekijken momenteel welke aanbevelingen zij prioriteit willen geven binnen de uitvoering van hun jeugdbeleid. 2. Inzicht in de mogelijkheden van financiering In de jongerenpeiling is gevraagd wat zij van activiteiten die bijdragen aan een belangrijk vinden voor een leefbare omgeving. In leefbare omgeving voor jongeren in de regio. 2012 bekijkt de gemeente de mogelijkheden van financiering van activiteiten. 3. Start van uitvoering van de ontwikkelde In 2012 activiteiten. Looptijd De looptijd is van 1 april 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
1.3
Programmalijn Wonen, welzijn, zorg
Naam project 7: Herijking voorzieningenniveau Doelstelling Gemeenten en betrokken partijen creëren gezamenlijk een kwalitatief aantrekkelijke omgeving met voldoende voorzieningen. Code: het project loopt volgens planning.
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
9
Te bereiken resultaten 1. Een overzicht van lopende activiteiten in de regio in het kader van leefbaarheid.
Bereikte resultaten De gemeente Menterwolde wil met het oog op de toekomstverwachtingen over afname van het aantal kinderen de situatie rond voorschoolse voorzieningen en met name het bereik van achterstandsgroepen in kaart brengen. De gemeente Pekela wil een inventarisatie van gesubsidieerde accommodaties en speeltuinen en tevens het gebruik van deze voorzieningen in kaart brengen. De gemeente Veendam overweegt eenzelfde inventarisatie. Dit zal in 2012 worden uitgevoerd. De 3 gemeenten oriënteren zich op activiteiten in het kader van leefbaarheid en krimp.
2. Inzicht in de mogelijkheden tot financiering van activiteiten die bijdragen aan de (in stand houding van) de leefbaarheid in de regio. 3. Zo mogelijk start van uitvoering van de In 2012. ontwikkelde activiteiten. Looptijd De looptijd is van 1 mei 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
10
2
Regio Stadskanaal, Vlagtwedde
2.1
Programmalijn Jeugd
Naam project 1: Begeleid wonen Doelstelling Het voortzetten van de bestaande, lichte vormen van begeleid wonen en in samenwerking en afstemming met diverse organisaties verzorgen van een samenhangend aanbod op het gebied van wonen‐ leren‐ werken voor jongeren tot ± 25 jaar. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. De voorzieningen voor begeleid wonen in Dit proces loopt en wordt via het Centrum voor Stadskanaal en Vlagtwedde hanteren Jeugd en Gezin Vlagtwedde (CJGV) vastgelegd. dezelfde, helder omschreven intakeprocedure. 2. Er zijn samenwerkingsafspraken tussen de Voor dit doel wordt, in de context van het CJGV voorzieningen voor begeleid wonen (van een convenant uitgewerkt. Deze is overigens Elker, Leger des Heils, Rzijn) en andere breder dan alleen wonen‐werken‐leren. voorzieningen op het gebied van wonen‐ werken‐leren voor jongeren, met name over begeleiding en nazorg. 3. Er is in december 2012 sprake van een Wordt in december 2012 vastgesteld. sluitende begroting voor 2013 voor de lichte vormen van begeleid wonen. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijk genaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 2: Versterking hulpverleningsketen (12 – 23+) Doelstelling Het verbeteren van de begeleiding van en hulpverlening aan jongeren in de leeftijdsgroep 12 tot en met 23+ jaar. De jongeren zijn beter in beeld en betrokken instanties werken beter samen. Code: het project loopt volgens planning.
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
11
Te bereiken resultaten 1. De formatie van het jongerenwerk‐plus in Vlagtwedde omvat de gehele periode (van 01‐12‐2010 tot en met 31‐12‐2012) 0.44 fte.
Bereikte resultaten Bij de stichting Rzijn (welzijnswerk gemeente Vlagtwedde) is het hele jaar 2011 16 uur jongerenwerk‐plus ingevuld. Dit komt overeen met 0.44 fte. 35 professionals hebben deelgenomen aan een driedaagse training van het bureau Pro Education. Ruim de helft van de groep werkt (ook) met jongeren tussen 12 en 23 jaar.
2. Tenminste 10 professionals die werken met jongeren tussen 12 en 23 jaar hebben deelgenomen aan kennisuitwisseling en training op basis van een scholingsprogramma. 3. Alle jongeren tussen 12 en 23 jaar die zich Tot op heden zijn 2 LPH‐trajecten ingekocht en met complexe vragen en problemen melden van start gegaan. Ook zijn 2 groepstrainingen bij de CJGV’s of het netwerk krijgen voor kinderen van gescheiden ouders ingekocht adequate informatie, ondersteuning en/of en afgerond. hulpverlening. Hiertoe zijn ‐ naast het De CJGV’s geven aan dat het aantal LPH‐ volledig door de gemeenten gefinancierde trajecten licht achterblijft bij de verwachting. aanbod ‐ 10 LPH‐trajecten ingekocht en 3 Het opnieuw informeren van toeleiders zal naar groepstrainingen voor kinderen van verwachting leiden tot extra aanmeldingen. gescheiden ouders. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijk genaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 3: Preventieve aanpak (schadelijk) alcohol‐ en middelengebruik Doelstelling Het terugdringen van (overmatig) alcohol en drugsgebruik onder jongeren. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Draagvlak voor en medewerking aan het Draagvlak en medewerking blijken uit: programma bij bedrijfsleven, scholen en ‐ het feit dat jongerenwerk, het voortgezet instellingen. onderwijs, diverse sportverenigingen, discotheek Fox en supermarkt Albert Heijn zelf maatregelen hebben genomen om alcoholgebruik terug te dringen en/of misbruik tegen te gaan; ‐ de medewerking vanuit het bedrijfsleven, scholen (voortgezet en basisonderwijs) en Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
12
2. Afname van het (overmatig) alcoholgebruik onder jongeren in Stadskanaal en Vlagtwedde: afname van alcoholgebruik door jongeren onder de 16 jaar en een afname van overmatig alcoholgebruik door 16 – 25 jarigen. Dit wordt vastgesteld op basis van een vergelijking van cijfers in de GGD‐jeugdgezondheidsenquêtes 2008 en 2012. 3. Afname overmatig drugsgebruik in Vlagtwedde. (Dit wordt vastgesteld op basis van een vergelijking van cijfers in de GGD‐ jeugdgezondheidsenquêtes 2008 en 2012).
instellingen (politie, VNN, GGD, welzijn, e.a.) aan de totstandkoming van de actieplannen aanpak overmatig alcoholgebruik; ‐ de bereidheid van genoemde partijen te participeren in de uitvoering van de actieplannen. ‐ Voor jongeren onder de 16 jaar gold in deze regio in 2008 een percentage van 39% dat wel eens alcohol drinkt. Het resultaat dient een afname van het percentage van 39% te zijn. Overmatig alcohol in 2008: meer dan 5 alcoholische consumpties en dat in de periode van een maand meer dan 5 keer: 7%. Ook hier is het streven om dit percentage omlaag te brengen. Ongeveer 1% van de jongeren gebruikt in een maand meer dan 10x softdrugs (over harddrugs is geen informatie beschikbaar). Dit percentage moet omlaag, óf het aantal van 10x per maand moet lager worden.
Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het project ‘Preventieve aanpak alcolholmisbruik jongeren’ uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 4: Tegengaan polarisatie en radicalisering Doelstelling Professionals herkennen polarisatie en radicalisering en zetten zich in voor preventie. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten provinciaal Bereikte resultaten 1. Het provinciale expertisenetwerk polarisatie Bereikt. en radicalisering van relevante samenwerkingspartners waarin de regio is vertegenwoordigd via het Platform Jeugd komt jaarlijks 5 keer bijeen. 2. De aanpak wordt jaarlijks 3 keer besproken Bereikt. op het Platform Jeugd, waarin de regio is vertegenwoordigd. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
13
3. Er heeft een derde provinciale Is bereikt, in 2011 heeft overigens ook de 2e expertmeeting plaatsgevonden voor 70 (uitgestelde) meeting plaatsgevonden (100 deelnemers. (Met ‘derde’ wordt bedoeld: de deelnemers). derde sinds 1 januari 2009). Te bereiken resultaten Vlagtwedde Bereikte resultaten 4. In het schooljaar 2011‐2012 wordt op de De RSG Ter Apel heeft zich dit schooljaar RSG Ter Apel een onderwijsproject opgezet. teruggetrokken uit het project, inzet is om 2012‐ Dit onderwijsproject heeft als basis het 2013 te starten. De activiteiten die tot en met project Onze Wereld (VWNN, DMG, 2012 worden uitgevoerd vallen onder het Noordbaak [voormalig COS]) en wordt gebiedsprogramma. ingevuld in samenwerking met het COA Ter Apel. 5. Parallel aan het onderwijsproject worden Er worden stappen gezet om de training te tenminste 12 betrokken eerstelijns kunnen gaan voorbereiden. professionals (leerkrachten, zorgcoördinatoren, jeugdagenten, jongerenwerkers) getraind in het herkennen van de lokale signalen van rechtsradicalisering en polarisatie. Te bereiken resultaten Stadskanaal Bereikte resultaten 6. De eerstelijns professionals (tenminste 15 De scholing is gepland voor 2012. personen) krijgen een vervolgtraining in de lokale signalering/aanpak polarisatie en rechtsradicalisering. 7. Via een ‘train de trainer’ traject worden Er zijn in Stadskanaal inmiddels 2 professionals tenminste vijf eerstelijns professionals voor dit doel opgeleid, in 2012 wordt besloten getraind om de training signalering/aanpak hoe deze ingezet gaan worden. zelf te kunnen geven. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
14
Naam project 5: Versterking binding jongeren met regio Doelstelling Jongeren uit Stadskanaal en Vlagtwedde voelen zich meer betrokken bij hun regio. Code: het project is nog niet gestart. Te bereiken resultaten Het project is volop in voorbereiding; in de eerste maanden van 2012 worden de te bereiken resultaten geformuleerd. Looptijd De looptijd is van maart t/m december 2012. Meetmomenten Eindmeting: januari 2013.
2.2
Programmalijnen Participatie / Wonen, welzijn en zorg
Naam project 6: Beschikbaar en bereikbaar houden van voorzieningen Doelstelling Het beschikbaar en bereikbaar houden van voorzieningen die door ontgroening en vergrijzing dreigen te verdwijnen maar voor inwoners van Stadskanaal en Vlagtwedde belangrijk zijn. Code: het project is nog niet gestart. Te bereiken resultaten Het project is volop in voorbereiding; de formulering van te bereiken resultaten is gaande. De verwachting is dat dit voor 1 maart 2012 gerealiseerd is. Looptijd Nader te bepalen, tot uiterlijk 31 december 2012. Meetmomenten Eindmeting: januari 2013. Naam project 7: Algemene voorzieningen Wmo Doelstelling Het verbinden van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en de Wet werk en bijstand (WwbWB) door het realiseren van (Wmo‐)voorzieningen met een rol voor mensen zonder betaald werk. Deze mensen leveren hiermee een maatschappelijk nuttige bijdrage en vergroten hun kennis en vaardigheden. Hiermee wordt de kans op betaald werk groter. (Hiertoe worden in de gemeente Vlagtwedde vier deelprojecten uitgevoerd. De invulling in de gemeente Stadskanaal is nog in voorbereiding). Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
15
Code: het project loopt volgens planning (Vlagtwedde) Code: het project loopt achter op de planning (Stadskanaal) Toelichting: De verwachting is dat de planning wel wordt gehaald. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Deelproject Activiteitencentrum: eind 2011 Dit resultaat is ruimschoots behaald. In 2011 zijn zijn 25 personen, waarvan minimaal 20 met in totaal 72 deelnemers actief (geweest) in het een bijstandsuitkering, één trede gestegen Activiteitencentrum. 21 van hen zijn twee of op de participatieladder. meer treden gestegen op de participatieladder, 44 zijn één trede gestegen en bij 7 is de trede onveranderd. 2. Deelproject Wmo‐servicepunt: eind 2011 is Dit resultaat is behaald. Er is een marktplaats en er een ‘marktplaats’ van Wmo‐hulpmiddelen er zijn twee mensen uitgestroomd naar betaald en zijn minimaal 2 mensen uitgestroomd werk. 1 naar betaald werk . 3. Deelproject Schoonmaakproject: eind 2011 Er is een goed functionerend schoonmaakteam, is er een goed functionerend dat onder meer wordt ingezet op het schoonmaakteam dat een bijdrage levert schoonmaken van algemene voorzieningen en aan het schoonmaken van algemene ook van woningen van inburgeraars en mensen voorzieningen (sporthallen, scholen, die een ziekenhuisopname achter de rug peuterspeelzalen, activeringscentrum, hebben. In 2011 zijn 17 mensen actief geweest brandgangen). Er zijn 20 personen opgeleid, in het Schoonmaakproject; 6 van hen zijn waarvan minimaal 5 betaald werk hebben in uitgestroomd naar betaald werk. Het beoogde de huishoudelijke hulp. resultaat is hiermee vrijwel bereikt. 4. Deelproject scootmobielonderzoek: er is een Het scootmobielonderzoek heeft het rapport De scootmobiel is mijn benen opgeleverd (CMO rapportage van een onderzoek onder 160 Groningen, september 2011). De gemeente scootmobielgebruikers, met een weergave Vlagtwedde telde op het moment dat het en analyse van verzamelde gegevens, onderzoek werd uitgevoerd 156 conclusies en aanbevelingen 2. scootmobielgebruikers; 155 van hen zijn persoonlijk (aan huis) geïnterviewd door een (vrijwillige) seniorenvoorlichter. NB. De participatieladder is een instrument waarmee sociale diensten in het hele land vaststellen wat het huidig participatieniveau van uitkeringsgerechtigden is en welke progressie mogelijk wordt geacht. 1
Het deelproject is gericht op het verbeteren van de Wmo‐dienstverlening (marktplaats hulpmiddelen) door gebruik te maken van mensen die een Wwb‐uitkering ontvangen. Door deelname aan het project vergroten de uitkeringsgerechtigden hun kansen op de arbeidsmarkt. Voor een deel van de deelnemers brengt dit betaald werk binnen bereik. 2 De gemeente Vlagtwedde gebruikt de resultaten van het scootmobielonderzoek onder meer om te bepalen of een scootmobielpool (algemene voorziening, gerund door mensen met een uitkering) haalbaar is en tot verbetering van de Wmo‐dienstverlening leidt. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
16
Looptijd De looptijd in de gemeente Vlagtwedde is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011. De looptijd in de gemeente Stadskanaal is van medio 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 8: Talentenbank Doelstelling Het ontwikkelen van een (digitale) talentenbank, inclusief backoffice, die organisaties helpt om vrijwilligers te vinden die hun kennis en vaardigheden willen inzetten en verder ontwikkelen. Er wordt gestart in de wijken Maarsstee en Maarswold, bij succes wordt het project uitgerold naar andere wijken/dorpen in de gemeente Stadskanaal. Code: het project loopt achter op de planning. Toelichting: In zijn aanvankelijke opzet bleek de Talentenbank niet aan het doel te beantwoorden. In overleg met bewonersorganisaties uit Maarsstee en Maarswold is de opzet daarom aangepast. Door ziekte van de webbouwer is hierbij enkele maanden vertraging opgelopen. In februari 2012 is de bijgestelde versie van de Talentenbank gereed voor gebruik. Dan zal opnieuw een publiciteitscampagne worden gehouden. De verwachting is dat de planning wel wordt gehaald. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. De website www.wijktalent.nl is tussen april Dit te bereiken resultaat is ruimschoots behaald. 2011 en april 2012 500 keer bezocht. Sinds 1 april 2011 zijn er 2656 unieke bezoekers geweest. (De informatie over bezoekers is te vinden op: http://wijktalent.nl/sitestats). 2. Tussen april 2011 en april 2012 hebben 150 Op 31 december 2011 was het aantal inwoners zich aangemeld voor aanmeldingen 67. vrijwilligerswerk in Maarsstee en Maarswold. 3. De wijkraden zijn in staat de website volledig Dit is in voorbereiding. Hiertoe zijn de zelfstandig te organiseren en beheren. websitebeheerders vanuit Maarsstee en Maarswold nauw betrokken bij de verdere ontwikkeling van www.wijktalent.nl; de gebruiksvriendelijkheid van de site is een belangrijk aandachtspunt. 4. In mei 2012 is een waarderings‐ en Nog niet van toepassing. evaluatieonderzoek gedaan naar het effect, bekendheid en waarde van www.wijktalent.nl. 5. 50% van de mensen die zich hebben Nog niet gerealiseerd. Tot nu toe zijn 14 van de ingeschreven zijn gekoppeld aan een vraag 67 mensen die zich hebben ingeschreven vanuit de wijk, voor de andere 50% is een gekoppeld aan een vraag vanuit de wijk (21%). Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
17
inspanning verricht om het talent in de wijk in te zetten. 6. 50% van de inwoners die met de Volgens plan wordt dit onderzocht als de site wijktalentenbank zijn bereikt waren voor 2 een jaar in bedrijf is. april 2011 niet vrijwillig actief in hun wijk. De overdraagbaarheid naar andere wijken is een 7. Het p.r.‐materiaal, de website en andere vast uitgangspunt bij de ontwikkeling van p.r.‐ producten die in het kader van www.wijktalent.nl worden ontwikkeld zijn materiaal, de site zelf en andere producten. Als één op één overdraagbaar (eventueel met deze zaken zijn ontwikkeld, dan is de kleine wijzigingen) naar andere wijken die overdraagbaarheid een feit. ook een wijktalentenbank willen realiseren. 8. De resultaten van www.wijktalent.nl zijn Nog niet van toepassing verwerkt in een kort en bondig verslag. 9. De gemeente heeft de resultaten en het Nog niet van toepassing. evaluatieonderzoek betrokken bij besluitvorming over de realisering van een volgende www.wijktalent.nl. Looptijd De looptijd is van 1 april 2011 tot 1 april 2012, met mogelijk een verlenging tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 9: Doorontwikkeling loketfuncties (Wmo, CJGV’s en steunstees e.a.) Doelstelling De verschillende loketfuncties in de gemeenten (Centra voor Jeugd, Gezin en Veiligheid (CGJV’s), Wmo‐loketten, steunstees, e.a.) vormen voor bewoners een duidelijk en samenhangend informatiepunt waar men terecht kan met vragen op gebied van opvoeden, opgroeien, wonen, welzijn en zorg. Code: het project loopt achter op de planning. Toelichting: De verwachting is dat de planning wel wordt gehaald. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er is een toekomstvisie ontwikkeld op de Er is een toekomstvisie ontwikkeld, inclusief loketten en er zijn actiepunten geformuleerd actiepunten. De vaststelling hiervan door de die zijn vastgesteld door de colleges van B en colleges van B en W vergt meer tijd dan W in beide gemeenten. voorzien. De inmiddels aangepaste planning voorziet erin dat het visiedocument, inclusief de Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
18
actiepunten, in voorjaar 2012 door beide colleges van B en W wordt vastgesteld. 2. De actiepunten worden vanaf januari 2012 Omdat er nog geen besluitvorming heeft uitgevoerd. plaatsgevonden worden de actiepunten (nog) niet uitgevoerd. Nadat de actiepunten (in voorjaar 2012) zijn vastgesteld door de colleges van B en W wordt begonnen met de uitvoering. 3. De samenhang en efficiëntie van de loketten Nog niet van toepassing. (Dit te bereiken en de aansluiting op de wensen van resultaat heeft betrekking op 2012). inwoners zijn tussen 1 januari 2012 en 31 december 2012 aantoonbaar toegenomen. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 10: Wijkaanpak / burgerparticipatie Doelstelling Het ontwikkelen van een overlegstructuur tussen de gemeente Vlagtwedde en de dorpen door spelregels te formuleren over de communicatie tussen gemeente en inwoners over de totstandkoming en uitvoering van gemeentelijk beleid. In Stadskanaal ondersteunt de gemeente waar mogelijk de uitvoering van projecten die uit de dorps‐ en wijkvisies voortvloeien. Code: het project loopt achter op de planning . Toelichting: De verwachting is dat de planning wel wordt gehaald. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Het gemeentebestuur van de gemeente Het omschreven resultaat is nog niet bereikt. Er Vlagtwedde bepaalt wat het met (meer) is wel inzet gepleegd: burgerparticipatie wil bereiken en welke • een werkgroep waarin de gemeentelijke maatregelen en/of werkvormen hiertoe afdelingen publiekszaken, samenleving en worden ingezet. ruimte zijn vertegenwoordigd, bereidt sinds het voorjaar van 2011 met ondersteuning van CMO Groningen de (nadere) invulling van burgerparticipatie voor; • tijdens een door de werkgroep voorbereide informatie‐ en discussiesessie heeft het gemeentelijk management‐ en directieteam op 8 november 2011 contouren van het burgerparticipatiebeleid bepaald; • eveneens op 8 november 2011 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen, waarin het college van B en W wordt Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
19
2. Uitvoering van maatregelen en toepassing van werkvormen. Looptijd Januari 2011 t/m december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
verzocht in samenspraak met bewonersorganisaties burgerparticipatiebeleid te ontwikkelen en dit in het voorjaar van 2012 aan de gemeenteraad aan te bieden. De door de gemeenteraad genoemde termijn komt overeen met de planning van de werkgroep en de wens van het management‐ en directieteam. Nog in voorbereiding.
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
20
3
Regio Westerkwartier
3.1
Programmalijn Jeugd
Naam project 1: Een ondersteuningsprogramma voor de ontwikkeling van plekken voor maatschappelijke stages Doelstelling Het scholen van vrijwilligersorganisaties zodat deze de maatschappelijke stages concreet kunnen vertalen naar hun eigen organisatie en deze als een vanzelfsprekend onderdeel van hun vrijwillige inzet beschouwen. Code: het project loopt volgens planning
Te bereiken resultaten 1. Het ondersteuningsprogramma (trainingsbijeenkomsten met aansluitende trajectbegeleiding voor vrijwilligers(organisaties)) is uitgevoerd.
2. Er is een 'lokale toolkit Mas voor vrijwilligers' beschikbaar bij iedere vrijwilligerscentrale. 3. De getrainde vrijwilligersorganisaties zijn bekend met de maatschappelijke stage en in staat aansprekende stageplaatsen in te richten en jongeren te begeleiden. 4. Na afloop van het project zijn daadwerkelijk (extra) stageplaatsen ingericht en beschikbaar voor jongeren.
Bereikte resultaten In een aantal overleggen met de steunpunten vrijwilligerswerk Leek, Grootegast en Zuidhorn is in eerste instantie gekeken naar de behoefte. Insteek van het project was in eerste instantie het bieden van een trainingsprogramma bestemd voor de vrijwilligersorganisaties. Doel van het programma is de organisaties bekend te maken met Maatschappelijke Stages en hun voor te bereiden op het werken met jongeren. De medewerkers van de genoemde steunpunten hadden echter voor aanvang van het project al een ‘ ‘Train de Trainer’ opleiding gehad op het gebied van enthousiastmeren en informeren van (vrijwilligers) organisaties. Er is in overleg dan ook besloten om informatiebijeenkomsten te organiseren en hiermee de training direct in de praktijk te brengen. Voorgaande heeft geresulteerd in 2 bijeenkomsten in september en oktober 2011, bedoeld voor organisaties uit de drie gemeenten onder de naam ‘MAS‐ Workshop’. De workshops hebben zich op de volgende vragen gericht: • Wat is een Maatschappelijke Stage? • Aan de slag met het bedenken van klussen • Wie zijn ‘jongeren’? Hoe ziet de doelgroep er uit? • Wat moet Mas de organisatie opleveren? Ondanks een wat matige opkomst is er een start gemaakt. De deelnemers waren enthousiast en het heeft dan ook geresulteerd in een aantal concrete plaatsen voor Maatschappelijke Stages. Dit programma zal dan ook ieder schooljaar opnieuw uitgevoerd worden om nieuwe organisaties kennis te laten maken met MAS.
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
21
In december 2011 zijn de steunpunten nog in afwachting van een beschikking van hun gemeenten betreffende middelen uit het gebiedsprogramma Westerkwartier 2011‐2012. Dit vindt zijn oorzaak in het feit dat de gemeenten wachten op een beschikking van de provincie Groningen. Ondertussen wordt er gewerkt aan de werkplannen MAS. CMO Groningen heeft ondersteuning geboden bij de vorming van de plannen. De plannen zijn een weergave van de activiteiten die er binnen een schooljaar worden georganiseerd, bijvoorbeeld trainingen, stagemarkten en voorlichtingsavonden op scholen voor leerlingen en ouders. Hierin wordt dan ook de rol van de steunpunten benoemd. Verder geven de plannen weer welke overlegmomenten er zijn tussen de steunpunten, scholen en gemeenten en welke rol het steunpunt invult bij de matching van vragen en aanbiedingen. Er kunnen ook doelen worden geformuleerd over welke organisaties of sectoren men in dat jaar wil bereiken. 5. Het aanbod van stageplaatsen in de Er wordt niet verder te geïnvesteerd in het vacaturebank 'Jij in de Maatschappij' is ondersteunende systeem ‘Jij in de Maatschappij’ waar uitgebreid en wordt door jongeren MAS vacatures op te vinden waren. Het systeem gebruikt. voldeed niet aan de wensen en eisen en er was dan ook te weinig draagvlak waardoor het nagenoeg niet is gebruikt. In een provinciaal overleg met alle steunpunten is besloten om de bestaande (en goed draaiende) site www.vrijwilligersgroningen.nl ook in te zetten als vacaturebank voor MAS. Op 26 januari 2012 wordt deze site officieel in zijn nieuwe vorm gelanceerd. Bijkomend voordeel is dat jongeren makkelijker in hun eigen gemeente de mogelijkheden kunnen zien, ook als ze binnen een andere gemeente onderwijs volgen. Looptijd De looptijd is van 1 mei 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
22
Naam project 2: Doorontwikkeling Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Westerkwartier Doelstelling Het doorontwikkelen van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) WK door de CJG‐coördinator te ondersteunen bij het realiseren van: 1. De aansluiting van relevante partijen in het kader van Zorg voor Jeugd, 2. Het opstellen van een sociale kaart, 3. Het bereiken van de doelgroep 12+ . Code: het project loopt volgens planning Te bereiken resultaten Bereikte resultaten Zorg voor Jeugd Groningen (ZVJG) 1. Er is contact gelegd met a. De 4 gemeenten ontvangen vanaf september 2011 potentiële signaleerders, deze periodiek per gemeente een overzicht van: zijn daadwerkelijk aangesloten De organisaties/scholen die aangesloten zijn bij ZVJG; de op ZVJG en hebben zich organisaties/scholen die wel/niet een signaal afgeven in ZVJG; het aantal keren dat zorgcoördinatie is gestart door aangemeld voor een training. GGD en Bureau Jeugd Zorg (BJZ). Deze rapportage staat als vast bespreekpunt op de agenda voor het ambtelijk overleg CJG Westerkwartier. b. Er zijn interviews gehouden met aangesloten organisaties/scholen uit de 1e tranche, over hun bevindingen met de ZVJG. Er is een overzicht samengesteld van de knelpunten die organisaties ervaren bij het signaleren in de ZVJG (1e analyse september 2011, CMO Groningen). c. Er zijn afspraken gemaakt met de coördinator van het ROPO/ROGO Westerkwartier over samenwerking en afstemming met CJG en ZVJG. d. De verwijsindex ZVJG is nu als agendapunt opgenomen in de RAAKtrainingen die in het Westerkwartier uitgevoerd worden door BJZ Groningen. e. Er is een testformulier samengesteld voor workshop onderwijsdag Leek oktober 2011 die door de CJG coördinator in samenwerking met Mee Groningen gegeven is voor het onderwijs. Deze test resulteerde in een overzicht van de mate waarin CJG en ZVJG bekend zijn bij het onderwijsveld. f. Er is een conceptvoorstel samengesteld voor de aansluitroute van organisaties/scholen in het Westerkwartier bij ZVJG. g. Er is een periodiek afstemmingsoverleg met projectleiders ZVJG van GGD en BJZ Groningen georganiseerd. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
23
2. Er is een platform opgericht waar gebruikers hun ervaringen kunnen delen. Ontwikkelen van een sociale kaart 3. Er is een (digitale) sociale kaart voor de Westerkwartier‐ gemeenten ontwikkeld.
4. Er is een aanpak ontwikkeld hoe deze kaart proactief beheerd kan worden. Bereik van de doelgroep 12+ 5. Er is onderzoek verricht om te bepalen hoe jongeren het best bereikt kunnen.
Gepland voor 2012.
a. Er is in kaart gebracht welke sociale kaarten beschikbaar zijn (aanbieders), inclusief beschikbare applicaties. b. De gemeenten hebben hun VCJG‐content sinds september 2011 aangesloten bij hét landelijke content waardoor actualisatie en validatie van de informatie ook voor de toekomst gewaarborgd is. c. De actuele stand van zaken rond het bestaande aanbod van CJG voorzieningen in de regio vindt plaats begin 2012 in plaats van het laatste kwartaal 2011 (zoals eerder gepland). Eventuele overlap van het aanbod wordt hiermee inzichtelijk. d. Voor het jongerendeel is er overleg met een aanbieder, waar zowel een landelijk content als een lokale kaart gekoppeld kan worden. Gepland voor 2012.
a. Jongeren uit de verschillende gemeenten en uit verschillende subgroepen zullen vanaf 2012 betrokken worden; in 2011 is vooral geïnvesteerd in het achterhalen van hun wensen en behoeften via het lokale welzijnswerk (indirecte betrokkenheid). b. Diverse beschikbare concepten en de mogelijkheden om jongeren te bereiken zijn verkend: Jimmy’s, bus etc. De gemeenten hebben besloten om geen aparte jongerenwebsite te ontwikkelen. c. Er is overleg met een aanbieder waarmee een sociale kaart beschikbaar komt en ook mogelijkheden om jongeren te betrekken (zie ook 3d). 6. Er is een inlooppunt binnen het d. pilot op voortgezet onderwijs is eind 2011 geëvalueerd. voorgezet onderwijs ingericht, te Deze evaluatie is mede input voor het bereik van beginnen met een pilot in Leek. jongeren buiten school (jongeren interviews hierin verwerkt). Looptijd De looptijd is van 1 mei 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
24
3.2
Programmalijn Wonen, welzijn en zorg
Naam project 3: WMO‐monitor Doelstelling Op basis van uitvoering van de WMO‐monitor inzicht verschaffen in effecten bij de doelgroep gemeten en ontwikkelingen in de tijd. De monitorgegevens bieden de mogelijkheid ingezet (Wmo‐) beleid tussentijds te evalueren en zonodig bij te stellen. Code: het project is afgerond: de beoogde resultaten zijn volledig bereikt. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Wmo‐monitorrapporten 2011, afzonderlijk De drie rapportages (inclusief benchmarking) zijn voor de gemeenten Grootegast, Leek en verschenen in juni 2011. Zuidhorn en een onderlinge vergelijking (benchmarking) 2. Positieve evaluatie van de bruikbaarheid van Van de drie gemeenten heeft één, namelijk de de resultaten door de gemeenten: worden penvoerder gemeente Leek, de evaluatie effecten bij de doelgroep inderdaad ingevuld. Deze was positief: gemiddeld een gemeten en kunnen ontwikkelingen in de rapportcijfer 8 op de verschillende onderdelen. tijd worden gevolgd? Looptijd De looptijd is van 1 februari tot 1 juli 2011. Meetmomenten Eindmeting: januari 2012 Naam project 4: Klanttevredenheidsmeting WMO Westerkwartier Doelstelling Op basis van onderzoek voor de gemeenten Grootegast, Leek en Zuidhorn in kaart brengen hoe tevreden burgers zijn met de manier waarop hun eigen gemeente in het afgelopen jaar (2010) de Wmo heeft uitgevoerd. Het vergelijken van de drie gemeenten op hun scores (benchmarking). Code: het project is afgerond: de beoogde resultaten zijn volledig bereikt. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Klanttevredenheidsrapporten Wmo 2010, De drie rapportages (inclusief benchmarking) zijn afzonderlijk voor de gemeenten Grootegast, verschenen in juni 2011. Leek, Zuidhorn, met hierin regionale benchmarkgegevens. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
25
2. Positieve evaluatie van de bruikbaarheid van Net als bij het onderdeel WMO‐monitor heeft de de resultaten door de gemeenten. penvoerder gemeente Leek, de evaluatie ingevuld. Ook hier was men positief: gemiddeld een rapportcijfer 8 op de verschillende onderdelen. Te bereiken resultaten Looptijd De looptijd is van 1 februari tot 1 juli 2011. Meetmomenten Eindmeting: januari 2012
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
26
4
Regio Noord‐West Groningen
4.1
Programmalijn Jeugd en onderwijs
Naam project 1: Uitvoering geven aan een gezamenlijke beleidsvisie op grond van de Wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie (Wet OKE) in de gemeenten Eemsmond, Bedum, De Marne en Winsum. Doelstelling Doel is het gezamenlijk (gemeenten en peuterspeelzaalwerk) opstellen en uitvoeren van een plan van aanpak rond de nieuwe Wet OKE. Code: het project loopt volgens planning Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er is een resultaatgericht plan van aanpak Er is een plan van aanpak beschikbaar. dat in samenwerking tussen gemeenten en peuterspeelwerk is opgesteld. 2. Het plan is uitgevoerd. Het plan is in uitvoering. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Het project is voorbereid in de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 2: Polarisatie en radicalisering. Preventieve aanpak onder jongeren in Noord‐West Groningen (gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum) Doelstelling De gemeenten en organisaties herkennen en signaleren polarisatie en radicalisering onder jongeren, wisselen ervaringen uit en organiseren een preventieve aanpak op maat. Code: het project loopt volgens planning Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Het provinciale expertisenetwerk polarisatie Is bereikt. en radicalisering, waarin de regio is vertegenwoordigd via het Platform Jeugd, komt jaarlijks 5 keer samen. 2. De aanpak wordt jaarlijks drie keer Is bereikt. doorgesproken in het Platform Jeugd. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
27
3. Er heeft een derde provinciale expertmeeting plaatsgevonden voor minimaal 70 deelnemers. 4. Er is voor de regio Noord‐West een training voor eerstelijnswerkers uitgevoerd voor minimaal 15 personen van zes instellingen. 5. Bij deze zes instellingen wordt de aanpak geïmplementeerd; op basis hiervan wordt polarisatie en radicalisering herkend, gesignaleerd en preventief aangepakt. 6. In Winsum is een uitwisselingsavond voor professionals, verenigingen en jongeren georganiseerd.
Er heeft een derde provinciale expertmeeting plaatsgevonden, waaraan 71 mensen hebben deelgenomen. Er is voor de regio Noord‐West een training voor eerstelijnswerkers uitgevoerd voor 16 personen van zeven instellingen. De aanpak wordt momenteel bij deze zeven instellingen geïmplementeerd en toegepast binnen reguliere werkzaamheden. In Winsum is in februari 2011 een uitwisselingsavond voor professionals, verenigingen en jongeren georganiseerd. Hierbij waren 25 mensen aanwezig.
7. Om hun regierol te kunnen vervullen hebben de gemeenten zicht op aard en omvang van de polarisatie en radicalisering.
Via de eerstelijns professionals hebben de gemeenten zicht op aard en omvang van de polarisatie en radicalisering, doordat deze professionals zaken agenderen in hun reguliere overleg met de gemeenten.
Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijk genaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 3: Ontwikkelen aanbod LPH (0‐23 jaar) Centrum voor Jeugd en Gezin Noord Groningen (gemeenten Bedum, De Marne, Winsum en Eemsmond) Doelstelling Vanuit het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) een goed aanbod voor Licht Pedagogische Hulpverlening (LPH) opzetten voor zorgkinderen in alle leeftijdsgroepen, met speciale aandacht voor 12+, door het versterken van het voorliggende veld. Code: het project loopt achter op de planning Toelichting: de verwachting is dat de planning wel wordt gehaald. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Op basis van onderzoek is het huidige Er is een inventarisatie gedaan onder de aanbod LPH in kaart gebracht, is bekeken of (potentiële) partners van het CJG Noord het overeenkomt met de wensen/vragen Groningen over LPH. Hieraan hebben 57 Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
28
van de doelgroep en zijn hiaten en knelpunten vastgesteld.
professionals deelgenomen van 26 verschillende organisaties. In een bijeenkomst zijn de uitkomsten van deze inventarisatie teruggekoppeld aan de betrokkenen. Hier waren 36 deelnemers van 26 verschillende organisaties aanwezig. Met hen zijn hiaten en knelpunten vastgesteld. Alle 57 professionals zijn hierover benaderd.
2. Er is een plan van aanpak opgesteld waarin de aanbevelingen uit het onderzoek zijn verwerkt. 3. Er wordt vanuit het CJG Noord voor verschillende leeftijdsgroepen LPH aangeboden gericht op een preventieve aanpak van lichte opvoedingsproblematiek bij ouders. 4. Aantal kinderen en ouders dat gebruikt maakt van dit LPH‐aanbod.
De gemeenten gaan nu samen met het CJG bepalen aan welke onderdelen uitvoering wordt gegeven. Uitvoering vindt plaats in 2012: resultaten worden beschreven in de eindmeting in januari 2013.
Uitvoering vindt plaats in 2012: resultaten worden beschreven in de eindmeting in januari 2013.
Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 4: Ontwikkeling en realisatie van een regionale website CJG in samenwerking met jongeren (12+) in Noord‐Groningen. Doelstelling Ontwikkeling en realisatie van een regionale website CJG in samenwerking met jongeren (12+). Code: het project loopt volgens planning Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er is een regionale jongerenwebsite, waarbij Er is overeenstemming over de inhoud van de uit alle vier de gemeenten jongeren zijn CJG website voor en door jongeren (onder CJG‐ betrokken. coördinator, welzijnswerk in de regio en de vier gemeenten). De randvoorwaarden voor deelname van jongeren zijn helder. Er is in de tweede helft van 2011 een keuze gemaakt door gemeenten wie de regionale CJG Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
29
website voor en door jongeren technisch gaat bouwen. In 2012 worden de jongeren die betrokken worden daadwerkelijk geworven. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 5: Pilotproject halve dag opvang peuterspeelzaalwerk in de gemeente Winsum Doelstelling Uitbreiding van de halve dagopvang met 1 ochtend per week om tegemoet te komen aan de wens van ouders tot bredere openstelling en aanbod op piekdagen. Code: het project is afgerond: de beoogde resultaten zijn volledig bereikt. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Vaststellen of doelgroepkinderen (kinderen Doelgroepkinderen kunnen een 10 uur VVE ‐ met een taal‐ en ontwikkelingsachterstand) aanbod krijgen in de halve dagopvang. Ook VVE (voor‐ en vroegschoolse educatie) ‐ kunnen doelgroeppeuters twee extra dagdelen aanbod kunnen krijgen. meedraaien in een parallelgroep, of in de VVE‐ groep in Winsum. Gemeenten zijn wettelijk verplicht VVE‐aanbod beschikbaar te maken voor alle kinderen die het nodig hebben. Mits de vraag toeneemt, kan de methodiek door Kids2b op andere plaatsen worden voortgezet. In het dorp Winsum zijn de peuterspeelzaal en de kinderopvang al gehuisvest in hetzelfde gebouw. Daar kunnen combinaties makkelijker worden gemaakt. Zo kunnen zorgkinderen van de dagopvang al gebruik maken van de VVE‐ peuterspeelzaalgroep. 2. Er is zicht op mogelijkheden voor De subsidie heeft het Kids2b mogelijk gemaakt samenwerking met gastouders (combi‐ de werkwijze uit te werken, de medewerkers te opvang) en deze zijn gedeeltelijk uitgewerkt begeleiden en de communicatie met de ouders en gerealiseerd. over dit nieuwe aanbod vorm te geven. Kids2b wil de pilot Halve dagopvang in combinatie met de peuterspeelzaal Pippeloentje in Baflo, zonder extra subsidie, als extra aanbod in Baflo voortzetten. De gemengde halve dagopvang wordt nu aangeboden op maandag‐ en donderdagmorgen. Deze vorm van harmonisatie is een goede voorbereiding op de Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
30
verdere ontwikkeling van de geïntegreerde kindvoorziening. Nader onderzoek naar mogelijkheden voor samenwerking met gastouders (combi‐opvang) is nodig. 3. Er is zicht op mogelijkheden voor samenwerking in een totaal aanbod van geïntegreerde voorzieningen voor 0‐12 jarigen, en deze zijn gedeeltelijk uitgewerkt en gerealiseerd.
4. Het aanbod sluit aan bij de wens van ouders.
Nader onderzoek naar mogelijkheden voor samenwerking in een totaal aanbod van geïntegreerde voorzieningen voor 0‐12 jarigen is nodig. Het dorp Baflo leent zich volgens Kidsb2 zeker voor een kindvoorzieningproject omdat er twee scholen, een peuterspeelzaal, een halve dagopvang en een buitenschoolse opvang is. Voorwaarde is dat het basisonderwijs hiervoor openstaat. Een deel van de projectresultaten voor verder onderzoek worden meegenomen in een Plan van Aanpak van het Platform en Kenniscentrum van Geïntegreerde Kindvoorzieningen. Er is een onderzoek gedaan onder gezinnen met jonge kinderen in Baflo. Vanaf september 2009 is de opvang van start gegaan. In 2010 is het project uitgebreid met 1 ochtend per week, omdat de ouders aangaven dat het wenselijk zou zijn te komen tot bredere openstelling en aanbod. Tevens heeft er een verdieping plaatsgevonden van het inhoudelijke aanbod. Afhankelijk van economische en politieke ontwikkelingen (bezuiniging op kinderopvang) en wensen van ouders wordt het aanbod wel of niet verder ontwikkeld. Er hebben 16 kinderen aan de pilot meegedaan.
5. Minimaal 10 kinderen hebben deelgenomen aan de halve dag opvang. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot 1 juli 2011. Meetmomenten Eindmeting: januari 2012 Naam project 6: Ondersteuningstraject ontwikkeling en uitvoering LEA in de gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum Doelstelling De gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum hebben een gezamenlijk beleidsdocument inzake de Lokale Educatieve Agenda (LEA). Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
31
Code:
het project is afgerond: de beoogde resultaten zijn volledig bereikt.
Te bereiken resultaten 1. Ambtenaren OCW hebben een training gevolgd.
2. De vier gemeenten hebben gezamenlijk een beleidsnotitie geschreven waarin bovenlokale thema’s zijn benoemd. 3. De vier gemeenten hebben gezamenlijk ten minste één bovenlokaal thema uitgewerkt.
4. Aantal deelnemers 1e REA‐bijeenkomst
Bereikte resultaten Ambtenaren OCW hebben bij nader inzien geen training gevolgd; men heeft besloten om elkaar onderling te ondersteunen. Dit op basis van de gedachte dat er voldoende ervaring en deskundigheid aanwezig is om het zelf te doen. De gemeenten hebben gezamenlijk een LEA en een REA opgesteld. Er zijn interviews gehouden met lokale partners over wat er speelt. Op basis van de uitkomsten zijn gezamenlijke regionale thema’s benoemd. In de REA zijn twee bovenlokale thema’s benoemd: 1. Demografische verschuivingen in relatie tot spreidingsbeleid van voorzieningen. 2. Zorg in en om het onderwijs Deze thema’s zijn nog niet uitgewerkt. Er heeft geen REA plaatsgevonden; deze zal in 2012 worden georganiseerd. Er heeft geen gezamenlijke REA bijeenkomst plaatsgevonden. De gemeenten zijn wel voornemens om de regionale thema’s verder uit te werken in relatie tot de geïntegreerde kindvoorziening.
Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011. Het project betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de tranche 2009‐2010. Meetmomenten Eindmeting: januari 2012
4.2
Programmalijn Participatie en volksgezondheid
Naam project 7: Vrijwillige coaches begeleiden vrijwilligers’ (gemeente Winsum en De Marne) Doelstelling Het werven en trainen van vrijwilligers die mensen die langdurig niet in de maatschappij hebben geparticipeerd gaan begeleiden bij het vinden van passend (vrijwilligers)werk. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
32
Toelichting: Dit project is als gevolg van onvoldoende draagvlak gestopt. Code: het project is komen te vervallen Naam project 8: Ondersteuning KOPP‐kinderen op basis van pilotproject De ‘buurtouder’: een vrijwillige persoonlijke netwerkcoach in de gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum Doelstelling Implementatie van de methodiek ‘de buurtouder: vrijwillige persoonlijke netwerkcoach’, een gezamenlijke aanpak op het gebied van preventieve GGZ, ten behoeve van KOPP‐kinderen jonger dan 12 jaar. Code: het project is nog niet gestart Toelichting: Het project ‘Ontwikkeling preventieve GGZ in de gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum’ is gewijzigd omdat er onvoldoende draagvlak voor was. De gemeenten willen een concrete invulling van dit programmaonderdeel. Daarom is er gekozen voor een aanpak omtrent KOPP‐kinderen door te experimenteren met vrijwillige inzet: de 'buurtouder': een vrijwillige persoonlijke netwerkcoach. Het plan ligt nog ter fiattering bij de bestuurders. Te bereiken resultaten 1. Er heeft een draagvlak verkenning plaatsgevonden onder beroepskrachten van ZAT, scholen, Lentis, CJG, steunpunten mantelzorg en vrijwilligerswerk. 2. Er is een competentieprofiel van de buurtouder opgesteld. 3. Er zijn afspraken gemaakt samen met beroepskrachten over inzet van de buurtouders 4. Er zijn vier buurtouders actief. 5. Beroepskrachten en buurtouders zijn getraind door Hanzehogeschool en Hogeschool Stenden. 6. Er is aansluiting bij landelijke en regionale ontwikkelingen mbt de pedagogische civil society. 7. Er is in twee pilot gemeenten geëxperimenteerd met de methodiek ‘buurtouder’. 8. KOPP‐kinderen uit minimaal tien gezinnen krijgen ondersteuning. 9. De aanpak kan ook ingezet worden in andere kwetsbare gezinsituaties. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 9: Vrijwilligers in de respijtzorg in de gemeenten Winsum en De Marne. Doelstelling Het ontlasten van mantelzorgers door het ontwikkelen en aanbieden van verschillende vormen van respijtzorg door vrijwilligers. Code: het project is afgerond: : de beoogde resultaten zijn grotendeels bereikt. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
33
Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Minimaal zes vrijwilligers hebben de training Er zijn zes vrijwilligers getraind. Er is een map gevolgd beschikbaar waarin de methodiek en werkwijze wordt beschreven. 2. Minimaal zes vrijwilligers geven respijtzorg. Vijf vrijwilligers geven respijtzorg. Het project is in de context van het gebiedsprogramma afgerond, maar de implementatie loopt door in 2012. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Eindmeting: januari 2012 Naam project 10: Participatie ouders in het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Noord Groningen (gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum) Doelstelling Het door gemeenten betrekken van ouders bij het CJG Noord Groningen. Code: het project is afgerond: : de resultaten zijn gedeeltelijk bereikt. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er is per gemeente een klankbordgroep van In de gemeenten De Marne, Winsum en 6 à 7 ouders met kinderen in diverse Eemsmond is proefproject om ouders te leeftijdsgroepen en uit diverse betrekken uitgevoerd; In totaal hebben 18 bevolkingsgroepen. ouders meegedaan (De Marne 6 ouders; Winsum 5 ouders; Eemsmond 7 ouders). De betrokken ouders hebben kinderen in verschillende leeftijden. Per gemeente is er één klankbordbijeenkomst georganiseerd (proef). 2. Beleidsmedewerkers van de gemeente Dit is nog niet gerealiseerd. Het ging om een leggen 3 keer per jaar concrete vragen voor pilotjaar, en er bleek meer tijd nodig te zijn om aan deze klankbordgroep. de gewenste structuur te testen. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011. Meetmomenten Eindmeting: januari 2012 Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
34
4.3
Programmalijn Wonen, welzijn en zorg
Naam project 11: Versterken bewonersparticipatie in relatie tot krimp en leefbaarheid in de gemeente de Marne Doelstelling Ontwikkelen en uitvoeren van dorpsgericht werken en het versterken van de zelfredzaamheid van bewoners in de context van de ‘civil society’. Code: het project loopt volgens planning Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er is een startnotitie opgesteld. Er is een projectplan Vitale Dorpen in de Marne. Tevens ligt er een nota Burgerparticipatie. Beide zijn vastgesteld in de gemeenteraad. De notities zijn overdraagbaar naar andere gemeenten. 2. In 4 à 5 clusters van dorpen zijn dorpsvisies De beoogde resultaten zijn veranderd. In het ontwikkeld. uitwerkingsplan Stimuleringsbudgetten zijn drie proeftuinen benoemd met als doel ontwikkeling van een methodiek voor uitvoering van een breed gedragen dorpsvisie. De proeftuinen zijn momenteel in uitvoering. 3. Per cluster is tenminste 1 burgerinitiatief Zie ook 2. Vanuit het uitwerkingsplan gestart. Stimuleringsbudgetten wordt uitvoering gegeven aan 18 dorpsbudgetten met als doel versterking van de eigen kracht van de burger in relatie tot de krimpontwikkeling. 4. De krimp‐ en leefbaarheidsmonitor is Er is nog geen raadsbesluit genomen over afgenomen. uitvoering van de monitor. Er is wel instemming van het college van B&W. 5. Gegevens en ervaringen zijn gedeeld met Er wordt momenteel uitvoering gegeven aan bewoners, maatschappelijke partners en het werkpan voor de borging van de Nota omliggende gemeenten. Burgerparticipatie in de ambtelijke organisaties en voor het informeren van inwoners, maatschappelijke partners en collega‐ gemeenten. Looptijd De looptijd is van 1 februari 2010 tot en met 31 december 2012. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
35
Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 12: Ontwikkeling dorpsgericht werken in de gemeente Winsum Doelstelling De ontwikkeling van dorpsgericht werken in de context van leefbaarheidsvraagstukken en burgerparticipatie, met als uiteindelijk doel het realiseren van dorpssteunpunten in Baflo en Den Andel. Toelichting: In het kader van dorps‐ en wijkontwikkeling is de aandacht voor het vergroten van bewonersbetrokkenheid van de gemeente Winsum naast Baflo en Den Andel verlegd naar de wijk Ripperda in Winsum. Zelfsturing van de bewoners staat hierbij centraal. Dit is het project ‘Ripperda aan Z’. Om deze reden is resultaat 4 toegevoegd. Code: het project loopt volgens planning Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Een inventarisatie en analyse van methodes In de dorpen Den Andel en Baflo is een om dorpssteunpunten te ontwikkelen. onderzoek gedaan naar de behoefte van bewoners aan een dorpsinformatiepunt. Uit het onderzoek van de SW&D kwam naar voren dat daar onvoldoende draagvlak voor is. 2. Het meten van draagvlak bij bewoners voor Zie bij 1. de ontwikkeling van dorpssteunpunten. 3. Het ontwikkelen van een dorpssteunpunt in Zie bij 1. de gemeente Baflo. 4. Er zijn bewoners van de wijk Er is inmiddels een verslag van de eerste fase Ripperda betrokken bij wijkontwikkeling om van het project ‘Ripperda aan Z’ en een plan de leefbaarheid en samenhang in de wijk te van aanpak voor een vervolg. Samen met 26 vergroten. wijkbewoners is een wijkagenda opgesteld die bestaat uit 5 actiepunten. Bij de uitvoering van deze agenda zijn inmiddels 42 wijkbewoners actief. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
36
4.4
Programmalijn Sport en bewegen
Naam project 13: Ontwikkeling van een sport‐ en beweegmonitor voor kinderen vanaf groep 6 van het primair onderwijs. Doelstelling: Het bevorderen van gezonde leefstijl van kinderen en hun ouders/verzorgers door het ontwikkelen en implementeren van een sport‐ en beweegmonitor waarmee in een vroegtijdig stadium vastgesteld kan worden of kinderen een bewegingsachterstand hebben. Code: het project loopt achter op de planning Toelichting: de verwachting is dat de planning wel wordt gehaald. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er is een sport‐ en beweegmonitor voor Er wordt geen nieuwe monitor ontwikkeld. Uit kinderen in het primaire onderwijs (vanaf een inventarisatie door CMO Groningen is naar groep 6) beschikbaar. voren gekomen dat er landelijk interessante ontwikkelingen gaande zijn. Er is al een monitor (BeweegABC van het Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (NASB)) en de gemeente Bedum heeft zich hierbij aangesloten. 2. Er wordt een pilot uitgevoerd i.h.k.v. het De pilot is op dit moment in uitvoering. Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (NASB) in het primair onderwijs in Bedum. 7 scholen en plm 1000 leerlingen doen mee. 3. Er is zicht op het aantal kinderen met een Er is nog geen zicht op het aantal kinderen met bewegingsachterstand. bewegingsachterstand, dat zal deze pilot uiteindelijk duidelijk moeten maken. 4. Er worden tussen de 400 en 500 Er zijn nog geen ouders voorzien van een ouders/verzorgers voorzien van een sport‐ advies. De pilot is begonnen in januari 2012 en en beweegadvies en/of zijn gestimuleerd om loopt door tot 1 januari 2013. samen met hun kinderen deel te nemen aan sport‐ en beweegactiviteiten. 5. Er is samenwerking tot stand gekomen Er zijn goede contacten tussen 13 à 15 tussen onderwijs en sportverenigingen. sportverenigingen en het primair onderwijs. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting : januari 2012 Eindmeting : december 2012
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
37
Naam project 14: Aanpak eenzaamheidsproblematiek in de gemeente Eemsmond en Loppersum Doelstelling Het onderzoeken van het bereik en de effectiviteit en het verbeteren/aanpassen van het huidige aanbod van eenzaamheidsbestrijding door lokale organisaties bij verschillende leeftijdscategorieën. Code: het project is afgerond: de beoogde resultaten zijn volledig bereikt. Te bereiken resultaten 1. Inzicht in het bereik en de effectiviteit van het huidige aanbod van eenzaamheidsbestrijding door lokale organisaties bij inwoners tussen 10 en 90 jaar van de gemeenten Eemsmond en Loppersum door middel van onderzoek door CMO 2. Naar aanleiding van de uitkomsten uit het onderzoek is een pilotproject geformuleerd gericht op het vergroten van het bereik van eenzamen en het verhogen van de effectiviteit van het aanbod door lokale organisaties
Bereikte resultaten Het inzicht in het bereik en de effectiviteit van het aanbod is verkregen en staat verwoord in het rapport ‘Je hebt iemand nodig’.
Dit rapport is in een expertmeeting gepresenteerd. Naar aanleiding van de expertmeeting is een plan van aanpak opgesteld. De aanpak bestaat uit drie sporen: a. Er zijn drie trainingen Zelfregieversterkend werken gegeven, 1 voor professionals en 2 voor vrijwilligers. Er hebben inmiddels twee trainingen voor vrijwilligers plaatsgevonden, respectievelijk 7 en 10 deelnemers. De training voor beroepskrachten wordt eind januari gegeven, er hebben zich 20 mensen opgegeven. b. Per 1‐1‐2012 is er een Fonds Mee Doen! ingesteld, voor aanvragen die mensen helpen uit hun eenzaamheid te komen. c. In samenwerking met de GGD ontwikkelen de gemeenten een sociale kaart voor adequate doorverwijzing en samenwerking.
Meetmomenten: Eindmeting: januari 2012
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
38
5
Regio Noord‐Oost Groningen
5.1
Programmalijn Jeugd & Onderwijs
Naam project 1: Ontwikkelen van integrale aanpak terugdringen van alcohol‐ en middelengebruik onder jongeren in de gemeenten Delfzijl en Appingedam. Doelstelling Terugdringen van alcohol‐ en middelenmisbruik onder jongeren van 10‐18 jaar. Code: het project loopt volgens planning Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. De activiteiten die staan Er heeft in 2009 een draagvlakmeting plaatsgevonden. Er is beschreven in het projectplan een projectplan, een uitvoeringsplan er zijn projectpartners gericht op ouders & jongeren voor de uitvoering. In januari 2011 heeft een kickoff meeting om alcoholmisbruik tegen te plaatsgevonden met ruim 50 deelnemers, waaronder jongeren gaan hebben plaatsgevonden. en veel verschillende organisaties: basis‐ en voortgezet onderwijs, politie, horeca, gemeenten, jongerenwerk, sportverenigingen, Halt en raadsleden. 2. Overzicht van het aantal 1. Het uitvoeringsplan kent 6 sporen: deelnemers aan de bij 1. a. Basisonderwijs: drie basisscholen voeren de lesmethode genoemde activiteiten ‘Ik wait wat ik dou’ uit. b. Voortgezet onderwijs: op drie scholen zijn activiteiten gestart: o.a. preventieprogramma De Gezonde School en training voor leerkrachten, schoolveiligheidsplannen inclusief alcoholparagraaf. Aantal ouderavonden: 5 (naar schatting in totaal 800 ouders bereikt). Aantal bereikte leerlingen d.m.v. digitale lesmodules: 412. Aantal bereikte docenten met docenteninstructie: 46. c. Jongerenwerk: Basistraining van Verslavingszorg Noord Nederland is uitgevoerd, 12 SWD medewerkers. Tienerwerk in Tuikwerd heeft voorlichting gehad. Instructie Verantwoord Alchoholschenken (IVA) is gegeven: 1x IVA 10 deelnemers en 1x IVA 15 deelnemers voorlichting aan jeugdsozen 3 x bij benadering 35 deelnemers, informatiemateriaal verspreid divers en campagnes bereik bij benadering 240 jongeren. d. Sportverenigingen: er is een IVA‐instructie gegeven aan 17 deelnemers. De KNVB zit er ook bovenop, zij voert een actief anti‐alcoholbeleid. e. Horeca en supermarkt: Bijeenkomst over horecaoverlast en jeugdgroepen in Delfzijl en Appingedam. Supermarkt Jumbo werkt mee, ontwikkeling flyer met de (nieuwe) regels zijn t.a.v. alcoholverstrekking aan jongeren f. Politie: registreert alcoholgerelateerde delicten. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
39
3. Afname van overmatig Ten aanzien van de resultaten 3 t/m 7 : Gegevens over alcoholgebruik door jongeren alcoholgebruik van jongeren zijn afkomstig uit de vierjaarlijkse van 16‐18 jaar van 60% naar GGD‐jeugdgezondheidsenquête. Deze komen najaar 2012 40%. beschikbaar. 4. Afname van alcoholgebruik Zie bij 3. door jongeren van 10‐16 jaar van 13% naar 9%. 5. Geen verdere verlaging van de Zie bij 3. aanvangsleeftijd alcoholgebruik. 6. Afname alcoholtolerantie bij Zie bij 3. ouders van jeugdigen tot 16 jaar. 7. Aandeel positieve beoordeling Zie bij 3. ouders over alcoholgebruik jeugdigen is toegenomen. Looptijd De looptijd is van 1 oktober 2009 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 2: Ontwikkelen van nazorg en begeleid wonen, werken en leren in de gemeenten Delfzijl en Appingedam Doelstelling Jongeren met een problematische thuissituatie en zonder startkwalificatie en/of arbeidskwalificatie ondersteuning bieden in de vorm van begeleid wonen om zelfstandig in de samenleving te kunnen functioneren. Code: het project loopt volgens planning Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Inzicht in het aantal (%) jongeren tussen 18‐ Op basis van gesprekken met betrokken partijen 23 jaar in Delfzijl en Appingedam dat in een (o.a. RMC, ISD, jongerenwerk) is inzicht complexe thuissituatie verkeert. verkregen in de mogelijke doelgroepen voor dit project. Tevens is een keuze gemaakt op welke doelgroep men zich gaat richten. Uit het jaarverslag 2008 van de randgroepjongerenwerker uit Delfzijl blijkt dat er Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
40
2. De mogelijkheden voor begeleid wonen zijn begin 2010 uitgezocht en de financierings‐ mogelijkheden zijn bekend. 3. De pilotvoorziening is in 2010 van start gegaan.
4. Elke gemeente heeft in 2011 een voorziening voor begeleid wonen gerealiseerd.
in 2008 73 risicojongeren in beeld zijn, waarvan er 28 huisvestingsproblemen hebben. Zo’n 20 jongeren zouden in aanmerking kunnen komen voor een dergelijke woonvorm. De mogelijkheden van begeleid wonen zijn in 2010 onderzocht. Er is een programma van eisen opgesteld en er heeft een aanbestedingstraject plaatsgevonden. Er zijn in 2011 twee woningen gerealiseerd waar elk twee jongeren wonen. In totaal dus 4 plekken, allemaal in Delfzijl. Dit behoort tot de pilot. Tot nu toe zijn 8 jongeren geplaatst, waarvan er al twee zijn doorgestroomd naar zelfstandig wonen. Twee zijn vroegtijdig gestopt wegens (te) grote problemen. Nu zitten er weer 4 jongeren in de beide woningen. Drie van deze 4 jongeren komen uit Appingedam en 1 uit Delfzijl. Jongeren uit Appingedam stromen na het project door naar een zelfstandige woonruimte in Appingedam. Jongeren uit Appingedam kunnen terecht in Delfzijl. Er komen daarom voorlopig geen fysieke plekken in Appingedam. Jongeren die op de wachtlijst staan worden alvast ambulant begeleid en voorbereid op deelname aan het project. Bij één jongere heeft dit er toe geleid dat opname in project niet meer nodig was, omdat hij aan deze begeleiding genoeg had. Deze jongere woont nu zelfstandig in Appingedam. 12 jongeren zijn niet geplaatst en naar elders doorverwezen. De beide gemeenten voeren het project uit met 11 lokale/regionale samenwerkingspartners.
Looptijd De looptijd is van 1 september 2009 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
41
Naam project 3: Het ontwikkelen van een aanpak om (aanstaande) jonge moeders te behouden voor onderwijs, dan wel voorbereiden op een werkplek in de gemeenten Delfzijl en Appingedam Doelstelling (Aanstaande) Jonge moeders behouden voor het onderwijs en ze voorbereiden op een plek op de arbeidsmarkt. Code: het project loopt volgens planning Te bereiken resultaten 1. Quickscan door CMO Groningen naar de situatie van jonge moeders in de beide gemeenten 2. Uitwerking van de aanbevelingen uit de quickscan in een plan van aanpak. 3. Uitvoering van het plan van aanpak i.s.m. ketenpartners 4. Versterking van het preventie‐ en hulpaanbod voor jonge moeders
5. Jaarlijkse meting van de doelgroep 6. Aantal professionals/ organisaties dat zich inzet in de keten.
Bereikte resultaten De rapportage over de quickscan is verschenen in juni 2010.
De uitkomsten zijn gepresenteerd in een bijeenkomst met 19 lokale en regionale professionals. Gezamenlijk hebben zij verbeterpunten geformuleerd. Deze verbeterpunten hebben de gemeenten uitgewerkt in een plan van aanpak ter versterking van het prenatale‐ en hulpaanbod voor jonge moeders. Het plan van aanpak heeft in twee vervolgbijeenkomsten nader vorm gekregen. De aanpak kent diverse sporen: a. Ter versterking van het prenataal aanbod is men bezig met een pilot voor een fiom‐spreekuur in de regio. b. Om de uitval van school en de aansluiting naar werk te verbeteren heeft er een jonge moederprogramma plaatsgevonden. Dit betreft een samenwerking tussen o.a. ISD Noordoost, Noorderpoort Appingedam en lokale welzijnsorganisaties. Het eerste traject heeft inmiddels plaatsgevonden: 13 bijeenkomsten met 13 jonge moeders. Resultaat: alle meiden zijn in beeld en krijgen de begeleiding die ze nodig hebben. 5 gaan (weer) naar school. De samenwerking rondom het groepswerk wordt vervolgd in 2012. c. Er wordt gewerkt aan de vormgeving van een ketenoverleg in afstemming met de regionale CJG‐ ontwikkeling. Er heeft weer een jaarlijkse meting van de doelgroep plaatsgevonden. Er werken momenteel 15 organisaties aan de ketensamenwerking.
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
42
Looptijd De looptijd is van 1 april 2010 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 4: Preventieve aanpak polarisatie en radicalisering onder jongeren in de gemeenten Appingedam, Delfzijl en Loppersum Doelstelling De gemeenten en organisaties herkennen en signaleren polarisatie en radicalisering onder jongeren, wisselen ervaringen uit en organiseren een preventieve aanpak op maat. Code: het project loopt volgens planning Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Het provinciale expertisenetwerk polarisatie Gerealiseerd. en radicalisering, waarin de regio is vertegenwoordigd via het Platform Jeugd, komt jaarlijks 5 keer samen. 2. De aanpak wordt jaarlijks 3 keer Gerealiseerd. doorgesproken in het Platform Jeugd. 3. Er heeft een derde provinciale Er heeft in februari 2011 de tweede en in expertmeeting plaatsgevonden voor december 2011 de derde provinciale minimaal 70 deelnemers. expertmeeting plaatsgevonden, met respectievelijk 100 en 71 deelnemers, waaronder SW&D Delfzijl, Si! Delfzijl, Noorderpoort Appingedam en ASWA. 4. Er is voor de regio Noord‐Oost een training Drie deelnemers van SW&D Delfzijl hebben voor eerstelijnswerkers uitgevoerd voor deelgenomen aan de training voor minimaal 15 personen van vier instellingen. eerstelijnswerkers (i.e. één instelling). De training wordt in 2012 nogmaals gegeven, bij voorkeur aan nog drie instellingen. 5. Bij deze vier instellingen wordt de aanpak De aanpak wordt momenteel bij SW&D Delfzijl geïmplementeerd; op basis hiervan wordt geïmplementeerd en toegepast binnen reguliere polarisatie en radicalisering herkend, werkzaamheden. Het is de bedoeling om dit in gesignaleerd en preventief aangepakt. 2012 bij nog drie instellingen te realiseren. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijk genaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
43
Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 5: Jongeren‐Denktank Eemsdelta ME! Doelstelling De gemeente Appingedam wil jongeren actiever laten participeren in beleidsvorming zodat ze beter kan inspelen op de behoeften van jongeren. Dit wil de gemeente bereiken door jongeren zelf te laten verwoorden via welke methode zij willen participeren. Code: het project is afgerond: de beoogde resultaten zijn volledig bereikt. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er is een projectvoorstel inclusief plan van Er is een projectvoorstel inclusief plan van aanpak opgesteld. aanpak opgesteld. Het project is een bouwsteen/deelproject geworden van de brede Damster Aanpak Burgerparticipatie. 2. Er is onderzoek gedaan onder jongeren naar Er is onderzoek gedaan onder ruim 130 de wijze waarop zij willen meedenken over jongeren tussen de 15 en 23 jaar. De resultaten gemeentelijk beleid. van dit onderzoek staan beschreven in een rapportage en een brochure met instrumenten en succesfactoren voor de aanpak van jongerenparticipatie in de beide gemeenten. 3. De onderzoeksresultaten zijn geborgd. De resultaten van dit project zijn geborgd in de Damster Aanpak Burgerparticipatie 3. Looptijd De oorspronkelijke looptijd was van 1 april 2010 tot en met 31 december 2012. Het project is echter al op 31 december 2011 afgerond. Meetmomenten Eindmeting: januari 2012
5.2
Programmalijn Participatie en volksgezondheid
Naam project 6: Ontwikkeling en implementatie Voorpost Gezondheid en Zorg gemeente Delfzijl Doelstelling Verbeteren van de bereikbaarheid en toegankelijkheid van zorg‐, hulp‐ en dienstverlening aan alle inwoners van de gemeente Delfzijl en specifiek nieuwe Nederlanders door implementatie van de methodiek Voorpost Gezondheid en Zorg. 3
De Damster Aanpak Burgerparticipatie omvat de projecten Jongeren‐Denktank Eemsdelta ME! (nr 5.), Herbestemming Kabzeël (nr. 7) en Woonservicezone Opwierde (nr. 10). Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
44
Code: het project loopt volgens planning Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. De methodiek Voorpost Gezondheid en Zorg De methodiek Voorpost Gezondheid en Zorg is geïmplementeerd. wordt geborgd binnen twee organisaties. Dit zijn organisaties die het meest met de doelgroep te maken hebben. Zij worden momenteel nog ondersteund zodat zij antwoorden kunnen geven en de gemeente en andere organisaties kunnen adviseren over multiculturele vraagstukken. 2. Beroepskrachten zijn getraind in Alle organisaties die met de doelgroep werken intercultureel werken. volgen begin 2012 een training om hun interculturele vaardigheden te verbeteren. Er zijn 65 deelnemers aan vier trainingen van 13 verschillende organisaties in zorg‐, hulp‐ en dienstverlening. 3. Cliënten zijn bereikt met de methodiek De coördinator en de intermediairs hebben 45 Voorpost. gesprekken gehouden met in totaal 32 cliënten. Daarnaast hebben er 4 bijeenkomsten plaatsgevonden voor intermediairs, 4 voor moeders, 4 voor de Turkse moskee en culturele vereniging, 1 voor de WMO Raad en 1 voor de beleidsmedewerkers van de gemeente. Er vindt in februari ook nog een enquête plaats onder lokale en regionale professionals. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijk genaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 7: Revitalisering en herbestemming Kabzeël Doelstelling Herbestemming geven aan cultureel erfgoed Kabzeël ten behoeve van de leefbaarheid op basis van participatie van bewoners. Code: het project loopt volgens planning Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
45
Te bereiken resultaten 1. Er is een plan van aanpak opgesteld. 2. Het plan van aanpak is met stakeholders uitgewerkt, specifiek gericht op het onderdeel bewonersparticipatie/ jeugdparticipatie.
3. Jongeren (als specifieke stakeholders) hebben aanbevelingen geformuleerd; deze zijn tevens uitgewerkt.
4. Er is draagvlak en actieve betrokkenheid van alle stakeholders voor het toekomstig Cultureel Kwartier Kabzeël.
Bereikte resultaten Er is een plan van aanpak opgesteld. In twee werkateliers is met ongeveer 80 mensen, vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties en individuele burgers, aan de slag gegaan met de invulling van Kabzeël. Resultaat van de werkateliers is inzicht in de opvatting en wensen van professionals en maatschappelijk actieve burgers over Welzijn in Appingedam en over de mogelijke invulling van Kabzeël. Onder alle middelbare scholieren in Appingedam is een enquête uitgezet over de toekomstige invulling van Kabzeël. Er deden 370 scholieren mee. De aanbevelingen van de jongeren worden uitgewerkt in een plan voor een Jimmy’s, als onderdeel van het Centrum voor Jeugd en Gezin. Een wens is om Jimmy’s in Kabzeël te huisvesten, na de verbouwing. Een voorloper van Jimmy’s komt nu mogelijk tijdelijk elders in het centrum. De wensen en suggesties van de deelnemers aan de werkateliers en de uit jongerenenquête zijn overhandigd aan de Projectgroep Herbestemming Oude Kerken. In 2012 worden de wensen en ideeën meegenomen in de verdere voorbereidingen voor Kabzeël.
Looptijd De looptijd is van 1 oktober 2010 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
5.3
Programmalijn Wonen, welzijn en zorg
Naam project 8: ‘De buurt de baas’ in de wijk Tuikwerd van de gemeente Delfzijl Doelstelling Het versterken van de betrokkenheid van bewoners met de buurt door het ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten door, voor en met bewoners. Code: het project loopt volgens planning. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
46
Te bereiken resultaten 1. Er zijn 4 programma’s uitgevoerd.
Bereikte resultaten Er is een zogenaamde ‘group discussion room’ sessie uitgevoerd met 15 bewoners en vier beroepskrachten uit de wijk. Vervolgens is er een buurtagenda opgesteld samen met bewoners. Deze bestaat uit 8 thema’s, waarop een activiteitenplan is gemaakt. In 2011 zijn buurtcontactpersonen geworven. Er zijn kinderactiviteiten uitgevoerd en er is een buurtbrief ontwikkeld. Er is een schouw uitgevoerd en overlastsituaties zijn aangepakt. Er is een kennismakingsdiner met beroepskrachten georganiseerd. Ten slotte zijn er initiatieven voor sociaal ondernemerschap in ontwikkeling: voorbereiding voor een wijkrestaurant en een winkel voor kledingruil. 2. De samenwerking tussen bewoners en Er zijn inmiddels 7 buurtcontactpersonen actief. gemeente is verbeterd. Er zijn minimaal Deze buurtcontactpersonen werken nauw samen 5 vertegenwoordigers die bewoners met het wijkteam bestaande uit gemeente, politie, woningbouwcorporatie en maatschappelijke (1100) in hun eigen buurt en straat informeren, betrekken bij activiteiten en dienstverlening. De buurtcontactpersonen, het wijkteam en de Brede School geven samen activeren en ideeën wensen en uitvoering aan de buurtagenda en voeren kleine en behoeften inventariseren. grote activiteiten uit. Alle activiteiten worden afgestemd met de andere partners in de Brede School (onderwijs, zorg, en welzijn). 3. De aanpak van Buurt de baas is De buurtcontactpersonen hebben een eigen geïmplementeerd binnen de brede buurtkamer in de Brede School. Zij kunnen school. aanspraak maken op het reguliere Buurtbudget van de gemeente. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 9: Ontwikkeling van sociale dorpsvisies in de gemeente Loppersum Doelstelling Het onderzoeken van draagvlak voor, en eventueel ontwikkelen en implementeren van sociale dorpsvisies in relatie met een dorpsgerichte aanpak. Code: het project loopt achter op de planning Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
47
Toelichting: de verwachting is dat de planning wel wordt gehaald. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er is een plan van aanpak beschikbaar. Er ligt een plan van aanpak waarin staat beschreven hoe de gemeente zou willen dat drie dorpen hun dorpsvisie gaan ontwikkelen en schrijven. 2. Er is voor twee dorpen (’t Zand en In Stedum zijn bewoners bezig met het verzamelen Stedum) een dorpsvisie waarin de van gegevens. In ’t Zandt is de dorpsvisie klaar, sociale component staat beschreven. maar is men nog bezig met toevoegen van een sociale paragraaf. In Oosterwijwerd vindt begin 2012 een startbijeenkomst plaats met bewoners over de ontwikkeling van de sociale dorpsvisie. Looptijd De looptijd is van 1 september 2009 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 10: Ontwikkeling burgerparticipatie in relatie tot de ontwikkeling van een woonservicezone in de gemeente Appingedam. Doelstelling Het opstellen van een beleidskader Burgerparticipatie voor het samenhangende terrein wonen‐ welzijn‐zorg. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Burgers participeren in de ontwikkeling De Woonbond heeft een actieplan/visieplan voor de van de woonservicezone in Opwierde. wijk geschreven ‘Wijkplan Opwierde 2012’. Dit is het resultaat van de besprekingen tussen bewoners van Opwierde en diverse professionals. 2. Er is een beleidskader Burgerparticipatie Het ‘Wijkplan Opwierde 2012’ is onderverdeeld in voor de woonservicezone in de drie onderdelen: 1. Samen leven, 2. Fysieke gemeente Appingedam omgeving 3. Zelfredzaamheid. Onder deze driedeling zijn verschillende activiteiten samengebracht. In 2012 zal aan de activiteiten uitvoering worden gegeven. 3. Het beleidskader wordt doorvertaald Het project is ondergebracht in de Damster Aanpak naar burgerparticipatie op het gebied Burgerparticipatie. Er wordt in het kader van het van wonen‐zorg‐welzijn in de gemeente gebiedsprogramma in 2012 nog aan doorgewerkt. Appingedam. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
48
Looptijd De looptijd is van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 11: Aanpak eenzaamheidsproblematiek in de gemeente Eemsmond en Loppersum Doelstelling Het onderzoeken van het bereik en de effectiviteit en het verbeteren/aanpassen van het huidige aanbod van eenzaamheidsbestrijding door lokale organisaties bij verschillende leeftijdscategorieën. Code: het project is afgerond: de boogde resultaten zijn volledig bereikt. Te bereiken resultaten 3. Inzicht in het bereik en de effectiviteit van het huidige aanbod van eenzaamheidsbestrijding door lokale organisaties bij inwoners tussen 10 en 90 jaar van de gemeenten Eemsmond en Loppersum door middel van onderzoek door CMO 4. Naar aanleiding van de uitkomsten uit het onderzoek is een pilotproject geformuleerd gericht op het vergroten van het bereik van eenzamen en het verhogen van de effectiviteit van het aanbod door lokale organisaties
Bereikte resultaten Het inzicht in het bereik en de effectiviteit van het aanbod is verkregen en staat verwoord in het rapport ‘Je hebt iemand nodig’.
Dit rapport is in een expertmeeting gepresenteerd. Naar aanleiding van de expertmeeting is een plan van aanpak opgesteld. De aanpak bestaat uit drie sporen: a. Er zijn drie trainingen Zelfregieversterkend werken gegeven, 1 voor professionals en 2 voor vrijwilligers. Er hebben inmiddels twee trainingen voor vrijwilligers plaatsgevonden, respectievelijk 7 en 10 deelnemers. De training voor beroepskrachten wordt eind januari gegeven, er hebben zich 20 mensen opgegeven. b. Per 1‐1‐2012 is er een Fonds Mee Doen! ingesteld, voor aanvragen die mensen helpen uit hun eenzaamheid te komen. c. In samenwerking met de GGD ontwikkelen de gemeenten een sociale kaart voor adequate doorverwijzing en samenwerking.
Meetmomenten: Eindmeting: januari 2012 Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
49
6
Regio Centraal Groningen
6.1
Programmalijn Jeugd
Naam project 1: Bestrijden jongerenoverlast in de gemeente Haren Doelstelling Doel van het project is het verbeteren van de leefbaarheid in buurten en dorpen in de gemeente Haren door het verminderen van de overlast door jongeren op basis van een integrale aanpak en individuele benadering. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Het aantal meldingen van overlast en Dit is nog niet meetbaar, omdat de Veiligheidsmonitor vernieling in Haren is teruggebracht 2011 nog niet beschikbaar is. De resultaten van de VM tot het niveau van 2007. 2011 zijn in maart 2012 bekend en worden vermeld bij de eindmeting in januari 2013. De politie heeft echter de sterke indruk dat vandalisme en overlast van jongeren significant is afgenomen. 2. De top 20 van overlastgevende De jeugdoverlastcoördinator heeft de top 20 in beeld jongeren is in beeld. gebracht en contact gelegd met ca. 40 jongeren. De kern van de overlastgevende jongeren in de gemeente Haren bestaat uit ongeveer 10 personen. Daaromheen zit een schilgroep van 30 jongeren die bekend staat als meer of minder ‘problematisch’. Tevens is er een groep van circa 50 personen die te kwalificeren is als ‘meeloper’, en die wel geregeld in beeld komt. 3. Voor 10 jongeren is een individueel Voor 14 jongeren is een individueel plan gemaakt. plan van aanpak gemaakt en Deze 14 ernstig overlastgevende jongeren zijn in een uitgevoerd. traject gezet naar hulpverlening en/of dagbesteding en/of scholing/werk. Er zijn momenteel nog 8 jongeren die actief gevolgd worden door de medewerker. 4. De leefbaarheid van de buurt is in de Zie 1. beleving van de inwoners verbeterd. Om dit te meten worden de scores op een aantal indicatoren uit de Veiligheidsmonitor 2009 vergeleken met die van 2011: saamhorigheid in de buurt, veiligheidsbeleving, overlast van jongeren en vernieling. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
50
Looptijd De looptijd is van 1 oktober 2010 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
6.2
Programmalijn Participatie en volksgezondheid
Naam project 2: Ontwikkeling en implementatie van een breed loket in de gemeente Ten Boer Doelstelling Het ontwikkelen en implementeren van een laagdrempelig loket voor dienstverlening op de terreinen welzijn & zorg, arbeid & inkomen en opvoeden & opgroeien in de dorpskern Ten Boer. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Per 1‐1‐2013 is er een gezamenlijk Per 12‐1‐2012 is een gezamenlijk breed loket breed loket gerealiseerd op één gerealiseerd op één fysieke locatie in Ten boer (Het Loket, De Deel). fysieke locatie in Ten Boer, voor vragen over welzijn & zorg, arbeid & inkomen en opvoeden & opgroeien. 2. Per 1‐1‐2013 zijn er drie dorpscoaches Per 1‐1‐2012 zijn er drie dorpscoaches aangesteld. Het aangesteld die minimaal 60% van hun gaat in totaal om 68 uur per week, bijna 2 fte. werktijd doorbrengen in de dorpen 2012 wordt gebruikt als pilot. De vernieuwde en/of bij de mensen thuis. Deze werkwijze wordt ingevoerd en gevolgd. Dorspcoaches dorpscoaches zijn onderdeel van het worden getraind. Het project wordt gemonitored. burgerloket en bieden zogenaamde ‘ondersteuning achter de voordeur’. Er is sprake van een groeimodel, waarbij het loket reeds vanaf 1 januari 2012 start met een deel van de werkzaamheden. 3. Er is een advies over hoe de De structurele financiering van het burgerloket na structurele financiering van het 2012 wordt momenteel (januari 2012) doorgerekend. burgerloket na 2012 wordt geregeld. Looptijd De looptijd is van 1 oktober 2010 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
51
Naam project 3: Thuis in Haren Doelstelling Het versterken van de sociale samenhang in de gemeente Haren door 1) het vergroten van de onderlinge betrokkenheid tussen wijkbewoners, 2) het vergroten van het aantal vrijwilligers en 3) methodiekontwikkeling. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er zijn drie projecten gestart die Met twee stichtingen is gestart met een experiment zelf buurtbudgetten beheren, buurtbudgetten. Iedere stichting ontvangt een basisbudget respectievelijk op initiatief van en kan dit vermeerderen door zelf beheerstaken uit te de Buurtvereniging Ons Belang, voeren, het basisbudget in te zetten als cofinanciering of anderszins. Beide stichtingen slagen er tot nu toe niet in Stichting Boeremapark en de voldoende continuïteit te realiseren bij het uitoefenen van dorpvereniging Glimmen. die beheerstaken. 2. Er zijn twee wijkteams Dit valt binnen de gemeente onder het project Healthy opgericht, namelijk in Haren‐ Ageing. Zowel in Haren‐Oost als Haren‐West zijn er Oost en Haren‐West. kennismakingsbijeenkomsten geweest met vrijwilligers‐ en professionele organisaties. Zie voor verdere toelichting onderdeel 5. 3. Er zijn een De voorbereidende werkzaamheden voor de boodschappenbezorgdienst voor boodschappenbezorgdienst en tuin‐ en klussenservice zijn de kern Haren en een tuin‐ en afgerond. Via de sociale dienst is iemand in dienst genomen klussenservice op twee andere om met de klanten afspraken te maken en de administratie en financiën uit te voeren. lokaties gerealiseerd. 4. In 2012 wordt een zogenaamde Dit is in ontwikkeling. rolstoelpool gerealiseerd. 5. Er is jaarplan met een Op 7 maart 2012 is er met de gemeenteraad een openbare uitvoeringsprogramma expertmeeting in de context van Healthy Ageing over vitaal opgesteld voor een sluitende ouder worden. HANNN is hier ook bij betrokken. Zowel in aanpak voor preventieve Haren‐Oost als Haren‐West zijn er bijeenkomsten geweest gezondheidszorg voor ouderen. met vrijwilligers‐ en professionele organisaties om elkaar te leren kennen en nieuwe samenwerkingsverbanden aan te gaan. Op basis hiervan zijn diverse initiatieven ontstaan. In januari 2012 wordt de kadernota Wmo beleid vastgesteld in de gemeenteraad. Een deel van de subsidie wordt ingezet om de begrotings‐ en verantwoordingscyclys van de welzijnsinstelling Torion opnieuw in te richten. Uitgangspunt hierbij is het zichtbaar maken van de maatschappelijke effecten. Het arbeidscontract met de projectmedewerker van de Stichting Torion is nog 1 jaar verlengd om bovengenoemde initiatieven concreet te kunnen implementeren. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
52
Looptijd De looptijd is van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2012. In het gebiedsprogramma 2009‐2010 zijn reeds projecten en initiatieven gestart rond de huidige doelstelling. De inzet in deze periode is gericht op het borgen van de initiatieven en projecten zodat deze na 2012 opgenomen zijn in het reguliere welzijnswerk. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
Naam project 4: Impuls vitale buurten gemeente Groningen Doelstelling • Het vergroten van de onderlinge betrokkenheid tussen wijkbewoners. • Het vergroten van het aantal actieve vrijwilligers rond het thema Zorgzame wijk. • Methodiekontwikkeling opbouwwerk rond het thema Zorgzame wijk. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er worden activiteiten In 14 wijken zijn inmiddels teams buurtwelzijn actief. De ondernomen om te bevorderen drie welzijnsorganisaties Stiel, MJD en Humanitas werken dat meer mensen actief zijn in de hierin samen. In deze teams zijn verschillende functies eigen wijk en buurt en minder samengebracht: maatschappelijk werk, mensen in een sociaal isolement ouderenadvieswerk, mantelzorgondersteuning, verkeren. opbouwwerk, activering en ontmoeting. Er wordt in toenemende mate gewerkt volgens de principes van welzijn nieuwe stijl, te weten: vraaggericht, direct er op af, vanuit de eigen kracht van de burger, resultaatgericht en met ruimte voor de professional. Medewerkers zijn hierin geschoold. 2. Er zijn vanaf 2010 meer In 14 wijken zijn inmiddels Stips. De frontoffice van de vrijwilligers actief bij de steun‐ en Stips wordt bemensd door hiertoe opgeleide informatiepunten (Stips). vrijwilligers/burgers. In de backoffice zijn beroepskrachten beschikbaar voor de afhandeling van meer complexe vragen. Er heeft nog geen concrete meting plaatsgevonden naar de mate waarin de beoogde resultaten zijn bereikt. Dit staat gepland voor 2012. Wel is bekend dat met de wijkgerichte aanpak aanzienlijk meer mantelzorgers zijn bereikt. 3. Aan de steun‐ en Vanuit de Stips worden diverse diensten aangeboden, te informatiepunten zijn uiterlijk in weten: informatie en advies, activerend huisbezoek, 2012 hulp‐ en klussendiensten verwijzing en toeleiding, talentenbank, hulpdiensten, gekoppeld. ondersteuning bij het invullen van formulieren en bekendmaken van regelingen gericht op het voorkomen van armoede, zoals stadjerspas, belastingteruggave etc. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
53
4. Er worden activiteiten Bij de Stips worden regelingen gericht op het voorkomen ondernomen om te bevorderen van armoede onder de aandacht van burgers gebracht. dat regelingen gericht op het voorkomen van armoede beter worden benut. 5. De ontwikkelde aanpak is In alle 14 wijken wordt vanuit dezelfde visie, filosofie en overdraagbaar en wordt aanpak gewerkt. De ontwikkelde aanpak is overgedragen overgedragen naar andere wijken. naar andere wijken. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 5: Vitalisering wijk‐ en dorpshuizen gemeenten Groningen en Haren NB. Dit project is gewijzigd: zie bij ‘Doelstelling’. Doelstelling Het oorspronkelijke doel van dit project was het professionaliseren van besturen van wijkcentra en dorpshuizen in de gemeenten Groningen, Haren en Ten Boer, zodat deze in staat zijn om in de context van de Wmo een passend aanbod aan activiteiten te leveren. Na verschillende inventarisaties gericht op het achterhalen van ondersteuningsbehoeften van wijkcentra en dorpshuizen, is geconcludeerd dat er bij de wijk‐ en dorpshuizen onvoldoende behoefte is aan de beoogde vormen van ondersteuning. In samenspraak met de provincie Groningen zijn de projectdoelstellingen opnieuw geformuleerd. In overleg met de betrokkenen is besloten om de inzet te richten op de reeds voorgenomen evaluatie van het gemeentelijk accomodatiebeleid. Hiervoor zullen de besturen van wijkcentra en dorpshuizen vragenlijsten invullen. Naar aanleiding van de resultaten van deze vragenlijsten zullen focusgroepinterviews gehouden worden met besturen van accomodaties per stadsdeel, waarbij een inhoudelijke verdieping wordt beoogd. Ook vinden er focusgroepinterviews plaats met sleutelfiguren per stadsdeel. Ten slotte worden interviews gehouden met 5 koepelorganisaties. Code: het project is komen te vervallen c.q. is veranderd. Te bereiken resultaten Het opleveren van een evaluatierapport van het gemeentelijk accomodatiebeleid met hierin een heldere analyse, conclusies en aanbevelingen voor de toekomst. Looptijd Het oorspronkelijke project had een looptijd van 1 september 2009 tot 1 januari 2012. Vanwege de wijziging van het plan is de looptijd nu tot 1 maart 2012. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
54
Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 6: Preventie schuldenproblematiek in de gemeente Haren Doelstelling Het verbeteren van de financiële situatie van jongeren en ouderen in de gemeente Haren en het tegengaan van ondergebruik van (financiële) regelingen door voorlichting. Code: het project is komen te vervallen. Toelichting: Dit onderdeel is integraal opgenomen in de werkwijze van het Loket (zie project 2). Dorpscoaches bezoeken gezinnen thuis en ondersteunen op maat. Dorpscoaches krijgen signalen door van maatschappelijke organisaties in Ten Boer en gaan erop af. Naam project 7: Ondersteuning van burgers in een armoedesituatie in de gemeente Ten Boer Doelstelling Het bevorderen van gebruik van regelingen en voorzieningen door mensen met een relatief laag inkomen. Toelichting: Dit project is als los project komen te vervallen. De gemeente Ten Boer heeft de vrijgekomen middelen ingezet ter realisering van ‘het Loket’ in Ten Boer (zie project 2). Code: het project is komen te vervallen.
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
55
7
Regio Hoogezand‐Sappemeer & Slochteren
7.1
Programmalijn Jeugd
Naam project 1: Brede School Harkstede: ontwikkeling en activiteiten (gemeente Slochteren) Doelstelling Ontwikkelen van een brede school, waarbij de buurt en de ouders worden betrokken bij de uitvoering van het aanbod. Hierdoor wordt de samenwerking tussen de partners in de brede school, de ouders en de buurt versterkt. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er is een activiteitenprogramma voor het Er is een activiteitenprogramma, dat wordt schooljaar 2011‐2012; tenminste 80% van de uitgevoerd door het Kielzog (theater‐ en activiteiten in dit programma is uitgevoerd. kunstencentrum uit Hoogezand). De uitvoering loopt door tot het eind van het schooljaar. Het te bereiken resultaat wordt naar verwachting behaald. 2. Er is een (vernieuwde) gezamenlijke visie op Dit resultaat is bereikt: de partners hebben de brede school, waarin onder meer de gezamenlijk hun visie herijkt; de coördinator van samenwerking met ouders en de buurt is de Brede school heeft de vernieuwde uitgewerkt. De visie is beschreven in een gezamenlijke visie beschreven in het document Leren voor de Toekomst; van gebouwelijke document. samenwerking naar een inhoudelijke samenwerking (juli 2011). Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 2: Kinderen Leren Mee (beide gemeenten) Doelstelling Doelstelling is het aantal schooluitvallers en voortijdig schoolverlaters omlaag te brengen, door de begeleiding van jongeren te verbeteren (met name aan jongeren met complexe problematiek en tienermoeders) en de bereidheid bij partners om van uitval en schoolverlaten te melden in positieve zin te beïnvloeden. Code: het project loopt volgens planning.
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
56
Te bereiken resultaten 1. Het aantal voortijdig schoolverlaters neemt gedurende de jaren 2011‐2012 met 5% extra af 4.
Bereikte resultaten De definitieve cijfers over 2011 zijn nog niet bekend. Voorlopige cijfers van DUO geven aan dat het beoogde resultaat in Hoogezand‐ Sappemeer in 2011 vermoedelijk niet behaald is; de gemeentelijke registratie wijst echter op het tegendeel. De gemeente Slochteren geeft aan dat het effect van de activiteiten in het gebiedsprogramma nog niet vastgesteld kan worden, omdat de uitvoering in Slochteren pas eind 2011 gestart is. De inspanningen om voortijdig schoolverlaten tegen te gaan worden in beide gemeenten voortgezet in 2012. 2. 37 tienermoeders (waarvan 2 uit Slochteren) Tot nu toe is contact gelegd met 43 (a.s.) jonge krijgen extra begeleiding, gericht op het moeders; 17 van hen (allen uit Hoogezand‐ behalen van een startkwalificatie. Er moet Sappemeer) zijn begeleid naar een een beschrijving beschikbaar zijn waaruit de startkwalificatie. Dit blijkt uit schriftelijke informatie van de gemeente Hoogezand‐ deelname blijkt. Sappemeer en telefonische toelichting van beide gemeenten. De activiteiten voor jonge moeders lopen door in 2012. 3. Naar het (met concrete voorbeelden te De samenwerking met Kinderen Tellen Mee illustreren) oordeel van de (KTM) en het KTM‐netwerkoverleg is tot stand trajectbegeleiders zijn de interventies bij gekomen. Eén trajectbegeleider is hierover complexe problematiek rond schooluitval en bevraagd. Zij geeft aan dat de samenwerking voortijdig schoolverlaten effectiever dan leidt tot vroegtijdiger signaleren van voortijdig vóór de samenwerking met Kinderen Tellen schoolverlaten, waardoor dit eerder en Mee. (Alleen in Hoogezand‐Sappemeer). Er effectiever wordt aangepakt. Daarnaast levert worden 3 trajectbegeleiders hierover KTM specifieke kennis voor de begeleiding van bevraagd (telefonisch of schriftelijk). jonge moeders die niet meer naar school gaan, in het bijzonder jonge moeders met verstandelijke beperkingen. Drie jongeren uit Slochteren zijn eind 2011 4. Er nemen beide jaren 10 jongeren deel aan gestart met een intensief traject ‘Overstag’. Het de intensieve begeleiding, hiervan komt voor de gemeente Slochteren beschikbare minimaal 80% weer terug op school of budget biedt geen ruimte om meer trajecten in (gesubsidieerd) werk. te kopen. Het te bereiken resultaat zal daarom vermoedelijk slechts ten dele worden behaald. (Ook in Hoogezand‐Sappemeer is intensieve begeleiding beschikbaar voor jongeren. Deze begeleiding, ‘Spoor Zoeken’, vindt niet plaats in het kader van het gebiedsprogramma en blijft daarom verder buiten beschouwing). 4
‘Extra’ ten opzichte van de landelijke afspraken.
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
57
Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 3: Vroegsignalering risicokinderen (beide gemeenten) Doelstelling Doel is om bij professionals de drempel weg te nemen om daadwerkelijk signalen van problemen en risico’s bij kinderen aan te kaarten bij de daar voor bestemde organisaties. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten Eind 2012 wordt een enquête opgesteld en 1. Alle professionals (circa 500) in beide verspreid. Resultaten worden bij de eindmeting gemeenten zijn op de hoogte van de zorg‐ januari 2013 gepresenteerd. en meldroute en de werkwijze van het signaleringssysteem. Dit moet blijken uit een korte enquête. Steekproefgrootte en manier van enquêteren worden nader vastgesteld. Eind 2012 wordt een enquête opgesteld en 2. Alle professionals zijn op de hoogte van de verspreid. Resultaten worden bij de eindmeting sociale kaart. Wordt eveneens januari 2013 gepresenteerd. geënquêteerd, zie boven. Slochteren: 3. Deskundigheidsbevordering van tenminste a. RAAKtraining voor intern begeleiders (IB‐ers) 100 professionals, blijkend uit cijfers over van het openbaar en bijzonder basisonderwijs deelname aan scholingsactiviteiten binnen gestart (13 deelnemers) het project. b. (voorjaar 2012): RAAKtraining voor leidsters kinderdagverblijven (12 deelneemsters) Hoogezand‐Sappemeer: c. (start 6 februari 2012) een RAAKtraining voor IB‐ers openbaar en bijzonder basisonderwijs (14 deelnemers) d. (z.s.m. van start)trainingen meldcode kindermishandelingvoor peutersleidsters (31 leidsters) en kinderdagverblijven (95 pedagogisch medewerkers), uitgevoerd door Timpaan Onderwijs. Er zijn 12 trainingen gepland van ieder drie dagdelen. Het gaat in totaal om 165 deelnemers uit Slochteren en H‐S. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
58
Looptijd De looptijd is van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 4: Kinderen Tellen Mee (van ‐9 maanden tot 18+) (gemeente Hoogezand‐Sappemeer) Doelstelling Kinderen uit risico gezinnen in beeld krijgen en indien nodig voorzien van structurele zorg en ondersteuning zodat ze veilig opgroeien, zich optimaal ontwikkelen en een schooldiploma halen. Code: het project loopt achter op de planning. Toelichting: de verwachting is dat de planning wel wordt gehaald. Bereikte resultaten Te bereiken resultaten 1. Tenminste 100 multiprobleemgezinnen met Dit is behaald: in 2011 zijn in het kader van KTM kinderen tot 18 jaar worden gescreend en 111 zorgplannen in uitvoering genomen. De vervolgens gemonitord. Hiervan dient een betrokken gezinnen, waarvan naar schatting 50 rapportage/administratie te bestaan. met kinderen tussen 6 en 18 jaar, zijn eerst in beeld gebracht en vervolgens gemonitord. Er is een administratie; de formele rapportage over 2011 wordt voor 1 maart 2012 aangeleverd. De resultaten van de zorgplannen op basis van 2. Bij tenminste 80% van de betrokken het balansmodel zijn door de Zorgcoördinator gezinnen, kinderen/jongeren verbetert de ZvJG Kwartier Zorg & Welzijn aan de hand van balans tussen draaglast en draagkracht (= een aantal casuïstiek weergegeven. reductie risicofactoren en/of toename van beschermende factoren). Dit moet blijken uit Mondeling is toegelicht dat de interventies in beschrijving/rapportage (door de 5 het kader van KTM vaak positief effect hebben hulpverleners) over het volgende : op de balans tussen draaglast en draagkracht, - Al deze kinderen van min 9mnd tot 18 jaar in maar dat het tot stand brengen van meer balans beeld en monitoren bij deze gezinnen. (en van rust, reinheid en regelmaat) bij veel - De specifieke problematiek is helder multiprobleemgezinnen een langdurig proces is geworden, cliënt is in een hulpverleningstraject geplaatst waarbij ook met vallen en opstaan. vaststaat hoe de coördinatie van zorg verloopt. - De woon‐ en leefsituatie zijn genormaliseerd, Uit de voorlopige rapportage over 2011 valt op er is regelmaat, de kinderen gaan op tijd naar te maken dat meer dan 20% van de zorgplannen bed, afspraken worden nagekomen. voortijdig is afgesloten, vaak wegens verhuizing - De ouder(s) is/zijn zich bewust geworden van of uithuisplaatsing. Een verbetering van de de toekomstmogelijkheden van de kinderen en balans tussen draaglast en draagkracht bij bereid te werken aan een betere toekomst 5
De genoemde punten zijn onderdeel van het Balansmodel, zoals dat voor Kinderen Tellen Mee wordt toegepast. Op basis van hun ervaringen met multiprobleemgezinnen verwachten de betrokken hulpverleners dat zij hiermee een instrument hebben dat de ontwikkeling bij cliënten zichtbaar en aantoonbaar maakt. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
59
voor de kinderen. tenminste 80% van de betrokken gezinnen, - Het gezin ontvangt opvoedingsondersteuning. kinderen en/of jongeren is daarom (nog) niet - De taalachterstanden worden aangepakt gerealiseerd.
omdat de kinderen mee doen aan voorschoolse trajecten (peuterspeelzaal en voorschools). Oudere kinderen behalen hun eindcertificaat van de middelbare school. - Het gezin maakt (weer) op een positieve wijze deel uit van de woonomgeving en participeert in sociale netwerken. - Ouders hebben werk of nemen deel aan participatie‐ of leer/werktrajecten.
Het balansmodel wordt inderdaad gebruikt om 3. Voor de resultaatmeting wordt gebruikt gemaakt van het zg. balansmodel. Zodra een te bepalen of de balans tussen draagkracht en draaglast verbetert gedurende het traject. gezin in beeld is wordt een nulmeting gedaan. Aan het eind van het traject worden de resultaten gemeten. Dit resultaat is in 2011 behaald. Voor elk gezin 4. Voor elk gezin wordt een zorgplan opgesteld. De acties worden opgenomen in dat bij KTM in beeld is, is een zorgplan opgesteld en zijn de resultaten op verschillende het Cliëntvolgsysteem Noise. De resultaten levensgebieden vastgelegd in Noise. per zorgplan worden hiermee in beeld gebracht. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 5: Jonge mantelzorgers (gemeente Slochteren) Doelstelling Doel is het vergroten van het inzicht op de omvang van de doelgroep en de (eventuele) problemen en beschermende factoren waarmee mantelzorgers tot 24 jaar in de gemeente Slochteren te maken hebben. Code: het project is afgerond: de beoogde resultaten zijn volledig behaald. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten Een onderzoeksrapport dat de volgende vragen Het rapport Jonge mantelzorgers in de gemeente beantwoordt: Slochteren is verschenen in augustus 2011. Alle - Wat is de definitie en de omvang van jonge beoogde resultaten zijn behaald: de doelgroep is mantelzorgers in de gemeente Slochteren? in kaart gebracht. Dit geldt ook voor de aard van - Wat is de aard van de (gezins)problemen de problemen en de ervaren belasting. Tenslotte waarmee jonge mantelzorgers te maken is er een beschrijving van de hebben? ondersteuningsbehoefte en zijn er Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
60
-
-
-
Welke belasting ervaren jonge beleidsaanbevelingen opgesteld. mantelzorgers? (risicofactoren) Is er sprake van overbelasting? Welke ondersteuning ervaren jonge mantelzorgers en van wie? (beschermende factoren) Welke behoefte aan ondersteuning hebben jonge mantelzorgers? Welke beleidsaanbevelingen volgen uit bovenstaande en welke passende ondersteuning voor jonge mantelzorgers kan worden geboden?
Looptijd De looptijd van het project is 2011. Meetmomenten Eindmeting: januari 2012
7.2
Programmalijn Participatie en volksgezondheid / Wonen, welzijn en zorg
Naam project 6: Iedereen doet mee, aanpak laaggeletterdheid (gemeente Slochteren) Doelstelling Het optimaliseren van de deelname van laaggeletterden aan taalonderwijs. Code: het project is afgerond; de beoogde resultaten zijn grotendeels bereikt. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten Meer laaggeletterde mensen nemen deel aan CMO Groningen heeft de laaggeletterdheid in lees‐ en schrijfcursussen van ROC Noorderpoort. de gemeente Slochteren in beeld gebracht en Voor 2011: een bezettingsgraad van 100% op de aanbevelingen geformuleerd: Blij dat ik schrijf! beschikbare scholingscapaciteit voor de Laaggeletterdheid in de gemeente Slochteren gemeente Slochteren. (september 2010). Het is niet gelukt om in beeld te krijgen hoeveel laaggeletterden uit de gemeente Slochteren deelnemen aan de cursus(sen) van ROC Noorderpoort. Ook kon niet worden vastgesteld of de beoogde bezettingsgraad gehaald is. Er zijn namelijk geen normen opgesteld voor de beschikbare scholingscapaciteit voor deelnemers uit de gemeente Slochteren. Ook is niet geregistreerd hoeveel deelnemers aan lees‐ en schrijfcursussen afkomstig zijn uit de gemeente Slochteren. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
61
Looptijd De looptijd van het project is 2011. Het betreft een vervolg op het project uit de eerste tranche 2009‐ 2010. Meetmomenten Eindmeting: januari 2012 Naam project 7: Pilot Sociaal Beheer Woldwijck Centrum (gemeente Hoogezand‐Sappemeer) Doelstelling Het vergroten van de rol van Woldwijck Centrum als het ‘kloppend hart’ van de wijk, door meer wijkgerichte activiteiten en betrokkenheid uit de wijk. Code: het project loopt volgens planning. Toelichting: het Woldwijck Centrum heeft tijdens de projectuitvoering veel hinder ondervonden van bouwactiviteiten voor de deur. Hierdoor is het Centrum moeilijker bereikbaar en is de uitstraling van het gebouw verre van aantrekkelijk. De projectpartners zijn tevreden over het project, maar verwachten dat de resultaten nog overtuigender zouden zijn zonder de ‘bouwhinder’. Mede hierom is verlenging van het project met een jaar (maart 2012 – maart 2013) in voorbereiding. De kosten daarvan komen niet ten laste van het gebiedsprogramma. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er is een heldere visie op de rolverdeling Het resultaat is nog niet bereikt. Door rond Woldwijck Centrum en er staan projectpartners (gemeente, Kwartier Zorg & aanbevelingen op schrift voor het Welzijn, Lefier, Woldwijckcentrum en instellingsbeleid van Kwartier Zorg & Welzijn (bewoners)Platform Woldwijck zijn wel diverse ‘bouwstenen’ voor de visie aangeleverd. en voor het gemeentelijk beleid rond Afgesproken is dat de visie in het voorjaar van sociaal‐culturele accommodaties. 2012 op schrift komt en wordt vastgesteld. 2. De toegevoegde waarde van een sociaal Dit resultaat is nog niet volledig bereikt. De beheerder, die over de juiste compententies projectpartners brengen regelmatig hun beschikt, is duidelijk. (D.w.z. de toegevoegde opvattingen over de toegevoegde waarde van de sociaal beheerder naar voren en benoemen ook waarde en benodigde competenties staan benodigde competenties. In het voorjaar van op papier en worden onderschreven door 2012 wordt het gesprek (voorlopig) afgerond in Kwartier Zorg & Welzijn, gemeente en een schriftelijk document. bestuur Woldwijck Centrum). 3. Het aantal deelnemers aan De beoogde groei in het deelnemersaantal lijkt ontmoetingsactiviteiten in het Woldwijck niet volledig gerealiseerd te worden, al is dit pas Centrum stijgt met 30% (ten opzichte van de definitief vast te stellen na 1 maart 2012. De nulmeting in het voorjaar van 2010). projectpartners achten het niet zinvol om, zolang de bouwhinder voortduurt, te proberen met nieuwe activiteiten extra deelnemers te trekken. 4. Het aantal vrijwilligers in het Woldwijck Dit beoogde resultaat wordt zeker behaald, al is Centrum stijgt met 30% (ten opzichte van de dit pas definitief vast te stellen na 1 maart 2012. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
62
nulmeting in het voorjaar van 2010).
Op dit moment telt het Woldwijck Centrum ongeveer twee keer zoveel vrijwilligers als in het voorjaar van 2010. De groei heeft zich vooral voorgedaan bij vrijwilligers die activiteiten organiseren en uitvoeren.
Looptijd De looptijd is van 1 maart 2010 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 8: Versterking Eigen Kracht (beide gemeenten) Doelstelling Doel van het project ‘Versterking Eigen Kracht’ is de eigen krachtbenadering in welzijn en hulpverlening te stimuleren, met name door professionals scholing aan te bieden en hen te ondersteunen bij de implementatie van nieuwe methodieken in hun praktijk Code: het project loopt volgens planning. Toelichting: de in het gebiedsprogramma opgenomen ‘te bereiken resultaten’ hadden een voorlopig karakter. In onderstaand schema (linkerkolom) is vermeld wat beide gemeenten nu voor ogen hebben. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Tenminste 12 medewerkers van de Het scholingsprogramma is ontwikkeld door gemeenten Hoogezand‐Sappemeer en CMO Groningen in het kader van het Slochteren, wooncorporatie Lefier en Stimuleringsprogramma Welzijn Nieuwe Stijl van welzijnsorganisatie Kwartier Zorg & Welzijn het Ministerie van VWS, VNG en MO‐groep. De hebben deelgenomen aan een uitvoering vindt plaats in 2012. scholingsprogramma (6 sessies van 2 tot 4 uur) over het versterken van de eigen kracht van burgers. Het interactief traject is bijna afgerond. Nu al is 2. Via een ‘interactief traject’ met inwoners, duidelijk dat het draagvlak voor de eigen vrijwilligers, hulpverleners, welzijns‐ krachtbenadering (zoals omschreven in de visie professionals en ambtenaren is duidelijk ‘de burgers in de benen’) zeer groot is. Het geworden in hoeverre de ambities en interactief traject levert ook voldoende uitgangspunten van de gemeente informatie over maatregelen en activiteiten. Hoogezand‐Sappemeer op het gebied van eigen kracht en participatie worden gedeeld, welke maatregelen en activiteiten daarbij van belang zijn en wie deze (mede) kunnen uitvoeren. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
63
Looptijd De looptijd is van januari 2011 tot en met december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 9: Innovatie vrijwilligerswerk in wijkvernieuwing (gemeente Hoogezand‐ Sappemeer) Doelstelling Doelen van dit project zijn het vergroten van het aantal vrijwilligers (met name jongeren en allochtonen) en het versterken van de vrijwilligersinfrastructuur (met name op basis van maatschappelijk verantwoord ondernemen en het inzetten van een Talentenbank). Code: het project loopt achter op de planning . Toelichting: de verwachting is dat de planning wel wordt gehaald. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. De methodiek ‘together to get there’ is Er is een plan van aanpak in ontwikkeling. beproefd, met tenminste 8 allochtone Werving van allochtone vrijwilligers is daarin een jongeren. belangrijk onderdeel. 2. Tenminste 20 organisaties die Het organiseren van de themabijeenkomst staat vrijwilligerswerk bieden hebben in de planning 2012 van het steunpunt deelgenomen aan een themabijeenkomst vrijwilligerswerk in Hoogezand‐Sappemeer. over het aantrekken van jonge en/of allochtone vrijwilligers. 3. Mede door inzet van het Steunpunt Het steunpunt heeft in 2011 35 mensen onder Vrijwilligerswerk zijn voor 20 de 30 jaar bemiddeld en 13 van niet vrijwilligersvacatures jonge (30‐) en/of Nederlandse afkomst. allochtone vrijwilligers gevonden. 4. Bedrijven en organisaties in Hoogezand‐ Er is een plan van aanpak in ontwikkeling. Sappemeer treden tenminste één keer per jaar naar buiten met hun activiteiten op het gebied van maatschappelijk verantwoord ondernemen. 5. Het is duidelijk of er in wijken en dorpen Er is een plan van aanpak in ontwikkeling. Uit de draagvlak is voor een ‘Talentenbank’ (dan verkenning die het steunpunt vrijwilligerswerk wel andere manieren om deelname aan heeft uitgevoerd komt naar voren dat er vrijwilligerswerk te bevorderen). draagvlak is voor een wijktalentenbank, want er zijn zowel bewoners die hun talent willen inzetten als bewoners die een hulpvraag hebben, waarin (mede)wijkbewoners zouden kunnen voorzien. Bovendien zijn de bewoners Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
64
6. De ‘Talentenbank’ functioneert in één of twee wijken of dorpen waar draagvlak aanwezig is; in één of twee andere wijken is een ander project uitgevoerd om deelname aan vrijwilligerswerk te bevorderen.
7. Aantoonbare extra instroom vanuit Hoogezand‐Sappemeer in bestaande of nieuwe maatjes‐ /mentorprojecten
waarmee het steunpunt heeft gesproken enthousiast over de wijktalentenbank. In de wijk Gorecht‐West is hiermee een voorzichtige start gemaakt. De officiële start van de wijktalentenbank in Gorecht‐West vindt in de loop van 2012 plaats. Als de wijktalentenbank in Gorecht‐West succesvol blijkt, volgt uitrol naar andere wijken/dorpen. Het aantal maatjes‐/mentorprojecten in Hoogezand‐Sappemeer neemt toe. Sinds juni 2011 is het mentorprogramma KANS 050 in de gemeente actief; dit leidde tot extra instroom van vrijwilligers die mentor willen worden. Humanitas en de Zonnebloem hebben maatjesprojecten in de gemeente Hoogezand‐ Sappemeer. Het steunpunt vrijwilligerswerk heeft diverse vrijwilligers doorbemiddeld naar genoemde projecten; daarnaast werven ze via eigen kanalen. Of sprake is van ‘extra instroom’ bij deze projecten kan niet worden achterhaald.
Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 10: Heft in Eigen Hand: sociale activering (gemeente Slochteren) Doelstelling Het project ‘Heft in Eigen Hand’ heeft als doel het versterken van de positie van kwetsbare inwoners en het verhogen van de participatie van uitkeringsgerechtigden, mensen met een beperking, ouders/kinderen uit multiproblem gezinnen, minima en allochtonen. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Er is een door betrokken organisaties Er is een projectplan geschreven. Op basis (gemeente, Lentis, Humanitas en andere hiervan is een voorstel voorgelegd aan het relevante partijen) gedragen projectplan college van B&W, voor aanstelling van een Sociale Activering; er zijn deelprojectplannen participatiecoach. De participatiecoach richt zich voor activeringsprojecten. op het opzetten van een structuur voor het versterken van de informele zorg (BUUV) en de toeleiding van bijstandsgerechtigden (trede 1 en Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
65
2) naar bijvoorbeeld vrijwilligerswerk. Zie boven.
2. De in het projectplan vastgelegde deelprojecten zijn uitgevoerd. 3. Meer vrijwillige inzet van o.a. Wwb‐ers op Zie boven; er zijn Wwb‐ers ingezet, maar er is het terrein van buddyprojecten en informele nog niet bekend hoeveel. zorg e.d. Dit moet blijken uit een daadwerkelijk geconstateerde toename. Een rapportage hierover met deelname aantallen moet worden overlegd. 4. Toeleiding deelnemers naar deelprojecten, Zie boven. aantallen worden vastgelegd in projectplan. 5. Toeleiding deelnemers naar regulier Zie boven. vrijwilligerswerk of een arbeidsplaats. De aantallen worden vastgelegd in projectplan. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 11: Voorzieningen op het platteland (gemeente Slochteren) Doelstelling Doel is om, samen met partners en (vertegenwoordigers van) inwoners de leefbaarheid in kleine kernen op een voor alle partijen aanvaardbaar peil te houden. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Bijeenkomsten met inwoners van een nader Het project wordt uitgevoerd in Overschild, waar te bepalen kleine kern. Er zijn minimaal 2 sluiting dreigt voor het dorpshuis. Hier zijn bijeenkomsten gehouden waarvan meerdere bijeenkomsten geweest, waaronder verslaglegging bestaat met concrete een informatiemarkt met bevolkingspeiling naar voorstellen hoe om te gaan met een afname wensen voor de toekomst van het dorpshuis en van voorzieningenniveau. bereidheid daarin als bewoners een actieve rol te spelen. Inwoners hebben (met ondersteuning van gemeente en CMO Groningen) een actieplan opgesteld. Dat wordt nu vertaald naar één of twee concrete, realistische voorstellen. Eind juni 2012 kunnen het dorp en de gemeenteraad zich daarover uitspreken. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
66
2. Er is een werkwijze ontwikkeld en Dit is nog niet gerealiseerd. beschreven voor de aanpak van terugloop van voorzieningen in kleine kernen, die ook bruikbaar is voor andere gebieden. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 12: Collectieve arrangementen (Wmo & Wwb)( gemeente Hoogezand‐Sappemeer) Doelstelling Door onderzoek en experiment vaststellen of en hoe maatschappelijke ondersteuning geboden kan worden met inzet van mensen zonder betaald werk en/of in een scholingsprogramma, en welke financiële en/of maatschappelijke winst daarmee geboekt kan worden. Code: het project loopt volgens planning. Toelichting: De gemeente Slochteren, die aanvankelijk niet betrokken zou worden bij dit project, doet sinds het begin actief mee in de projectvoorbereiding en zal ook in de uitvoering participeren. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Een gedegen, goed onderbouwd advies over Na een uitgebreide verkenning van de vraag de opzet van nieuwe vormen van naar collectieve arrangementen en van de dienstverlening en activeringscentra (hoe mogelijkheden om in die vraag te voorzien en na opzetten, met wie, waar, etc), inclusief een onderlinge discussie hierover, zijn betrokkenen financiële paragraaf en een prognose voor (de gemeenten, BWR, CMO Groningen) tot de de te verwachten maatschappelijke kosten conclusie gekomen dat twee nieuwe vormen van en baten. dienstverlening ontwikkeld kunnen worden, die naar verwachting voldoende rendement gaan opleveren: o een klussendienst voor Wmo‐gerelateerde dienstverlening (klussen in en om huis), uit te voeren door mensen zonder (regulier) werk; o een voortraject (scholing, toeleiding) voor mensen zonder werk die in de thuiszorg aan de slag zouden kunnen. BWR werkt momenteel aan een bedrijfsplan voor de Klussendienst. Het voortraject thuiszorg wordt sinds begin 2012 uitgevoerd door beide gemeenten, in samenwerking met de gemeente Groningen. Het ‘gedegen, goed onderbouwd advies’, incl financiële paragraaf en kosten‐ en batenprognose is in de maak. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
67
2. Zicht op de effecten van nieuwe werkwijzen op het gebruik van Wmo‐ en AWBZ‐ voorzieningen. 3. Alle projectdeelnemers (mensen zonder betaald werk) stijgen tenminste 1 trede op de participatieladder in een periode van 12 maanden.
Pas in een later stadium te realiseren
Pas als beide trajecten uit (1) enige tijd lopen kan er iets gezegd worden over de effecten op de participatieladder en op het gebruik van Wmo‐ en AWBZ‐voorzieningen. Deze resultaten worden eind 2012 verwacht.
NB. De participatieladder is een instrument waarmee sociale diensten in het hele land vaststellen wat het huidig participatieniveau van uitkeringsgerechtigden is en welke progressie mogelijk wordt geacht. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
68
8
Regio Oldambt & Bellingwedde
8.1
Programmalijn Jeugd
Naam project 1: Home‐Start Doelstelling Door middel van vrijwilligers voorkomen dat alledaagse problemen bij ouders met jonge gezinnen uitgroeien tot ernstige en langdurige problemen. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Minimaal 15 gezinnen nemen actief deel aan Op 1 januari 2012 nemen er circa 13 gezinnen het project. actief deel. 2. Elk gezin geeft 2 voorbeelden van wat het Staat gepland voor 2012. heeft opgeleverd. Looptijd De looptijd is van 1 februari 2010 tot en met 31 december 2012. Het betreft een vervolg op het gelijkgenaamde project uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 2: Samenwerking Night City jongerenwebsite en maatschappelijke instellingen Doelstelling Jongeren verleiden te blijven dan wel terug te keren naar de regio en daar ook actief te participeren in de woon‐ en leefgemeenschap. Jongeren betrekken bij hun omgeving, beleid en politiek met behulp van moderne participatie en communicatie instrumenten, die aansluiten bij hun leefwereld. Code: het project is afgerond: de beoogde resultaten zijn volledig bereikt. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Night City heeft minimaal vier keer per jaar De website nightcity.nl wordt voorzien van veel overleg met het Noorderpoort‐ en Dollard actieve informatie. Er is vier keer per jaar college met betrekking tot te plaatsen overleg met betrokken partijen (gemeente, informatie op de website. onderwijs en maatschappelijke organisaties). 2. Er is een website voor jongeren met www.nightcity.nl is een groot succes: er zijn informatie over opleidingsmogelijkheden, inmiddels 16.500 leden. woonmogelijkheden en werk in de regio. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
69
3. Gemeentelijke informatie gericht op Bereikt. jongeren is te vinden op Night City. 4. Bedrijven bieden stageplaatsen en vacatures Bereikt. aan op de website Night City. 5. Night City legt contact met minimaal vijf Er is veel contact met uitzendbureau, werkgevers en uitzendbureaus in de regio en jongencentrum, onderwijs, UWV. Via de bemiddelt door middel van advertenties op website worden vacatures aangeboden. de website ‘jongeren naar werk’. Daarnaast is nightcity.nl bezig om eigen nieuwsitems te koppelen aan de website van Handel en Nijverheid (www.winkeleninwinschoten.nl) en de website van jongerencetrum ’t spoor (www.jctspoor.nl). Looptijd De looptijd is van 1 maart 2010 tot en met 31 december 2011. Het is een vervolg op het project ‘Ik doe mee!’ uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2011 Eindmeting: januari 2012 Naam project 3: Jonge moeders Doelstelling Op basis van een begeleidingstraject zorgen dat zwangere meiden/jonge moeders vanaf 14/15 jaar een opleiding gaan volgen, hun opleiding hervatten en/of afronden. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Aan alle zwangere jonge meiden/jonge De totale doelgroep bestaat in 2010 en 2011 uit moeders is een begeleidingstraject 59 jonge moeders. Daarvan zijn 46 benaderd aangeboden. vanuit het project. 13 jonge moeders hebben een Wajong uitkering, deze meiden zijn niet benaderd vanuit het project. 2. Deelname van minimaal 15 zwangere 20 van de 46 zwangere meiden/ jonge moeders meiden en hun eventuele partners. en eventuele partners hebben deelgenomen aan begeleidingstraject. 3. Voor iedere moeder die deelneemt aan Dit is bereikt. begeleidingstraject is een individueel trajectplan opgesteld. 4. Alle deelnemers worden voorbereid op hun In 2010 en 2011 zijn 13 van de 46 jonge moeder beroepskeuze en beroepenoriëntatie. uitgestroomd naar werk en/of opleiding. 6 Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
70
meiden die zijn benaderd hebben aangegeven geen begeleiding vanuit het project te willen.
Looptijd De looptijd is van 1 mei 2010 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 4: Begeleid wonen traject van Neon Doelstelling Onderdeel A: Het vergroten van kansen van de doelgroepjongeren op de arbeidsmarkt en op volwaardige participatie aan de samenleving door het aanbieden van een veilige woonplek, in combinatie met een werk/leertraject. Onderdeel B: Er wordt een sluitend begeleidingsaanbod ontwikkeld voor risicojongeren die dreigen zonder startkwalificatie de school en thuisituatie te verlaten. Code: het project is afgerond: de beoogde resultaten zijn gedeeltelijk bereikt. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. 16 jongeren hebben veilig woonplek Ongeveer 16 jongeren hebben een veilige gekregen (onderdeel A). woonplek gekregen. 2. 16 jongeren hebben betaalbare huurwoning Ongeveer 16 jongeren hebben een betaalbare gekregen (A). huurwoning gekregen. 3. 16 jongeren nemen deel aan werk/leer Ongeveer 16 jongeren nemen deel aan een traject (A). werk/leer traject. 4. 16 jongeren hebben startkwalificatie Ongeveer 16 jongeren hebben een behaald en/of zijn toegeleid naar werk (A). startkwalificatie behaald. 5. 20 jongeren met zowel lichte als zware Ongeveer 20 jongeren maken gebruik van een problematiek maken gebruik van een vorm vorm van begeleid wonen. van begeleid wonen (B). 6. Project NEON (onderdeel A) is geïntegreerd Het aanbod van Neon en andere begeleid wonen in het totaal aanbod begeleid wonen voor de trajecten staat op dit moment nog los van regio (B). elkaar. Er wordt goed samengewerkt, maar volledige integratie blijft een punt van aandacht. Het is onzeker of dit bereikt gaat worden. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
71
Looptijd De looptijd is van 1 februari 2010 tot en met 31 december 2011. Het is een vervolg op het project ‘Begeleid wonen’ uit de eerste tranche 2009‐2010. Meetmomenten Eindmeting: januari 2012
8.2
Programmalijn Participatie en volksgezondheid / Wonen, welzijn en zorg
Naam project 5: Steunstee nieuwe stijl Doelstelling Het evalueren en doorontwikkelen van de huidige Steunstee’s volgens het concept ‘Welzijn nieuwe stijl’. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten 1. Onderzoek naar het functioneren van Bereikt: CMO Groningen heeft een inventarisatie bestaande steunstees om inzicht te krijgen gedaan onder de bestaande steunstee’s. Op in welke doelgroepen gebruik maken van basis van deze inventarisatie is een steunstee‐voorzieningen, wat de succes‐ en uitgangspuntennotitie ‘doorontwikkeling faalfactoren zijn en welke nieuwe impulsen steunstee’s’ opgesteld door de gemeente. (eventueel) nodig zijn. 2. Projectplan ontwikkelen van concept De uitgangspuntennotitie moet eerst worden ‘Welzijn nieuwe stijl’. vastgesteld door de gemeenteraad. Daarna kan pas verder gegaan worden met het projectplan ‘doorontwikkeling steunstee’s’. 3. Onderzoeken of concept ’welzijn nieuwe Dit is afhankelijk van resultaat stijl’ uit te rollen is over de regio (o.a. ‘doorontwikkeling steunstee’s’ (zie punt 2). Duitsland). Looptijd De looptijd is van 1 november 2010 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013 Naam project 6: Gildeproject Doelstelling Onderdeel A: Middels franchise‐module mannen helpen zelfstandig ondernemer te worden. Onderdeel B: Jongeren in de praktijk een vak laten leren door ze functioneel te koppelen aan een ZZP’er. Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
72
Code: het project is komen te vervallen Toelichting: De doelen van dit project bleken niet haalbaar. Het is niet gelukt mannen te werven en de actieve ZZPers hebben op dit moment geen plek voor het begeleiden van jongeren. Er vindt overleg plaats met de gemeente over hoe het project verder kan worden vormgegeven. Naam project 7: Krimp en achterstand: weekendschool Doelstelling Onderzoeken van de mogelijkheden om in de gemeenten Oldambt en Bellingwedde gezamenlijk met diverse instellingen, organisaties en scholen een weekendschool op te zetten. Code: het project loopt volgens planning. Te bereiken resultaten Bereikte resultaten Er is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd CMO Groningen heeft een waaruit blijkt of het wel of niet haalbaar is, en zo haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd, waaruit ja met welke partijen en een financieel plan. blijkt dat een weekendschool in Oost‐Groningen haalbaar is. Momenteel schrijft CMO Groningen een plan van aanpak met een financiële paragraaf. Looptijd De looptijd is van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012. Meetmomenten Tussenmeting: januari 2012 Eindmeting: januari 2013
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
73
Bijlage 1 ‐ Code: Code: Code: Code: Code:
Stoplichtenoverzicht projecten per gebied
het project loopt volgens planning
het project loopt achter op de planning
het project is nog niet gestart
het project is komen te vervallen c.q. is veranderd
het project is afgerond
2 3 4 5 6 7
Projectnr. Gebied & projectnaam Veendam, Menterwolde, Pekela 1
Code
Versterken preventief aanbod t.b.v. jongeren Wonen‐leren‐werken in MPV (i.e. Begeleid wonen) Preventieve aanpak alcoholmisbruik jongeren Ouders versterken Wijkgericht werken Jongeren behouden voor de regio Herijking voorzieningenniveau
Stadskanaal, Vlagtwedde
1 2 3 4 5 6 7
Begeleid wonen Versterking hulpverleningsketen (12 – 23+) Preventieve aanpak (schadelijk) alcohol‐ en middelengebruik Tegengaan polarisering en radicalisering Versterking binding jongeren met regio Beschikbaar en bereikbaar houden van voorzieningen Algemene voorzieningen Wmo Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
74
Projectnr. Gebied & projectnaam
Code
8
Talentenbank
9
Doorontwikkeling loketfuncties
10
Wijkaanpak/ burgerparticipatie
Westerkwartier
1
Een ondersteuningsprogramma voor de doorontwikkeling van plekken voor maatschappelijke stages Doorontwikkeling Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Westerkwartier WMO‐monitor Klanttevredenheidsmeting WMO Westerkwartier
Noord‐West Groningen
1
Uitvoering geven aan een gezamenlijke beleidsvisie op grond van de Wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie (Wet OKE) in de gemeenten Eemsmond, Bedum, De Marne en Winsum. Polarisatie en radicalisering. Aanpak radicalisering onder jongeren in Noord Groningen (gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum) Ontwikkelen aanbod LPH (0‐23 jaar) Centrum voor Jeugd en Gezin Noord Groningen (gemeenten Bedum, De Marne, Winsum en Eemsmond) Ontwikkeling en realisatie van een regionale website CJG in samenwerking met jongeren (12+) in Noord‐Groningen. Pilotproject halve dag opvang peuterspeelzaalwerk in de gemeente Winsum Ondersteuningstraject ontwikkeling en uitvoering LEA in de gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum Vrijwillige coaches begeleiden vrijwilligers (gemeente Winsum en De Marne) Ondersteuning KOPP‐kinderen op basis van pilotproject De ‘buurtouder’: een vrijwillige persoonlijke netwerkcoach in de gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum Vrijwilligers in de respijtzorg in de gemeenten Winsum en De Marne Participatie ouders in het CJG Noord Groningen (gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum) Versterken bewonersparticipatie in relatie tot krimp en leefbaarheid in de gemeente de Marne
2 3 4
2
3
4
5 6
7
8
9 10
11
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
75
Projectnr. Gebied & projectnaam
Code
12
Ontwikkelen dorpsgerichtwerken in de gemeente Winsum
13
Ontwikkeling van een sport‐ en beweegmonitor voor kinderen vanaf groep 6 van het primair onderwijs Aanpak eenzaamheidsproblematiek in de gemeente Eemsmond en Loppersum
14
1
2
3
4
5 6
7 8 9 10
11
1 2
3 4
Noord‐Oost Groningen Ontwikkelen van integrale aanpak terugdringen van alcohol‐ en middelengebruik onder jongeren in de gemeenten Delfzijl en Appingedam Ontwikkelen van nazorg en begeleid wonen, werken en leren in de gemeenten Delfzijl en Appingedam Het ontwikkelen van een aanpak om (aanstaande) jonge moeders te behouden voor onderwijs, dan wel voorbereiden op een werkplek in de gemeenten Delfzijl en Appingedam Preventieve aanpak polarisatie en radicalisering onder jongeren in de gemeenten Appingedam, Delfzijl en Loppersum Jongeren‐Denktank Eemsdelta ME! Ontwikkeling en implemantatie Voorpost Gezondheid en Zorg gemeente Delfzijl Revitalisering en herbestemming Kabzeël ‘De buurt de baas’ in de wijk Tuikwerd van de gemeente Delfzijl Ontwikkeling van sociale dorpsvisies in de gemeente Loppersum Ontwikkeling burgerparticipatie in relatie tot de ontwikkeling van een woonservicezone in de gemeente Appingedam Aanpak eenzaamheidsproblematiek in de gemeente Eemsmond en Loppersum
Centraal Groningen Bestrijden jongerenoverlast in de gemeente Haren Ontwikkeling en implementatie van een breed loket in de gemeente Ten Boer Thuis in Haren Impuls vitale buurten gemeente Groningen Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
76
Projectnr. Gebied & projectnaam 5
Code
Vitalisering wijk‐ en dorpshuizen gemeenten Groningen, Haren en Ten Boer Preventie schuldenproblematiek in de gemeente Haren Ondersteuning van burgers in een armoedesituatie in de gemeente Ten Boer
Hoogezand‐Sappemeer, Slochteren
1
Brede school Harkstede: ontwikkeling en activiteiten Kinderen leren mee Vroegsignalering risicokinderen Kinderen Tellen Mee (van ‐9 maanden tot 18+) Jonge mantelzorgers Iedereen doet mee, aanpak laaggeletterdheid Pilot Sociaal Beheer Woldwijck Centrum Versterking eigen kracht Innovatie vrijwilligerswerk in wijkvernieuwing Heft in eigen handen: sociale activering Voorzieningen op het platteland Collectieve arrangementen (Wmo & Wwb)
Oldambt, Bellingwedde
6
7
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2
3 4 5 6 7
Home‐start Samenwerking Night City jongerenwebsite en maatschappelijke instellingen Jonge moeders Begeleid wonen traject van Neon Steunstee nieuwe stijl Gildeproject Krimp en achterstand: weekendschool Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
77
Bijlage 2 ‐ Regio
Overzicht afgeronde projecten per gebied
Project
Westerkwartier WMO‐monitor Westerkwartier Klanttevredenheidsmeting WMO Westerkwartier Noord‐West Pilotproject halve dag opvang peuterspeelzaalwerk in de gemeente Winsum Noord‐West Ondersteuningstraject ontwikkeling en uitvoering LEA in de gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum Noord‐West Vrijwilligers in de respijtzorg in de gemeenten Winsum en De Marne Noord‐West Participatie ouders in het CJG Noord Groningen (gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en Winsum) Noord‐West Aanpak eenzaamheidsproblematiek in de gemeente Eemsmond en Noord‐ Oost Loppersum Noord‐ Oost Jongeren‐Denktank Eemsdelta ME! Hoogezand‐ Jonge mantelzorgers Sappemeer/ Slochteren Hoogezand‐ Iedereen doet mee, aanpak laaggeletterdheid Sappemeer/ Slochteren Oldambt/ Samenwerking Night City jongerenwebsite en maatschappelijke Bellingwedde instellingen Oldambt/ Begeleid wonen traject van Neon Bellingwedde
Resultaten behaald? volledig volledig volledig
volledig
volledig gedeeltelijk
volledig
volledig volledig
grotendeels
volledig
gedeeltelijk
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling (CMO) Groningen
78