2-10-2013
Modernisering Ziektewet
door Anja Heijstek
Wet BeZaVa Wet beperking ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid Vangnetters ofwel Modernisering van de Ziektewet
Waarom Modernisering Ziektewet •
U doet het goed als het gaat om terugdringen aantal arbeidsongeschikten
•
De nieuwe WIA-wetgeving werpt zijn vruchten af
•
Private aanpak beter dan publieke
•
Instroom WGA verdeeld naar vast en flex
•
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Vangnet
35%
42%
47%
49%
53%
55%
Vast
65%
58%
53%
51%
47%
45%
En dat terwijl vangnetters nog geen 15% van de beroepsbevolking zijn …
1
2-10-2013
Groep 1: • Werknemers die ziek zijn op moment dat tijdelijk contract afloopt • Ziekte bij ontslag tijdens proeftijd • Uitzendkrachten • Oproepkrachten • Zieke werknemers die werkloos worden door ontslag of faillissement
Groep 2: • Werknemers die ziek zijn a.g.v. zwangerschap • Ziekte als gevolg van orgaandonatie • Ziekte van personen met beperkingen (arbeidsgehandicapt) • Ziekte van werknemers met WGA/IVA uitkering bij in dienst houden (gedurende 5 jaar)
Uitkering aan werknemer 70% van (gemaximeerd) dagloon
Uitkering aan werkgever 100% van (gemaximeerd) dagloon als werkgever 100% betaalt
Beoogd effect hervorming • Beperken WIA-instroom vangnetters • Werkgevers meer betrekken bij zorg voor groep vangnetters
Financiële prikkels
• Vangnetters meer bewust maken • Zorg voor de sociale kwetsbare groep
Stimulering werkhervatting
Aanpak werknemers Huidige Ziektewetcriteria • Eigen arbeid Nieuwe Ziektewetcriteria • Na eerste ziektejaar beoordeling UWV: criterium is beperkt naar gangbare arbeid • Als de zieke werknemer in staat is tenminste 65% van zijn oude loon te verdienen dan heeft hij geen recht op een Ziektewetuitkering • Maatregelen voor effectievere re-integratie Huidige en nieuwe uitkeringsduur • Maximaal 104 weken
2
2-10-2013
Aanpak werkgevers Uitzendbureaus • Grotere financiële verantwoordelijkheid • Verantwoordelijk voor herplaatsing Premiedifferentiatie • Toerekening ziektewet- en WGA-lasten vangnetters aan laatste werkgever
Premiedifferentiatie Wijziging financiering Ziektewet en WGA
• •
Hybride betekent keuze publiek of privaat verzekeren Per 2016 worden WGA-flex en WGA-vast samengevoegd
*
Voor het gemak gebruiken wij aantallen. Formeel gaat het om 10 of 100 maal het gemiddeld premieplichtig loon (2013: € 30.300,--)
Aanpak werkgevers Samenvattend Ziektewet
Let op! Bepalend voor Ziektewetpremie in 2014 is de instroom in het jaar t-2. Dat wil zeggen ziektewet gevallen in 2012 Voor WGA-Flex wordt gekeken naar de vangnetters die in 2012 de WGA in gingen. Die personen zijn dus in 2010 ziek geworden
3
2-10-2013
Informatie UWV Wanneer? • Vanaf half mei is het UWV gestart met de verzending van de ZWflexbeslissingen 2012 (afgerond vóór 1 sept.) • Vervolgens worden WGA-flexbeslissingen verstuurd (afgerond eind nov.) Wat? • Informatiebrief met bijlage: Overzicht van ex-werknemers die in 2012 een ZW of WGA-flexuitkering hebben ontvangen • Beschikkingen medewerkers op te vragen via bijlage brief UWV • Aanvragen beschikkingen uiterlijk 4 weken na dagtekening brief • Arbodiensten ontvangen eventuele medische beschikkingen/ herstelverklaringen
Informatie UWV (vervolg) Bezwaar? • Binnen 6 weken na dagtekening beschikking • Binnen 2 weken voor medische beschikkingen/ herstelverklaringen
Adviezen voor werkgevers Te nemen maatregelen • Medewerkers die ziek uit dienst gaan blijven volgen • Geldt al vanaf 1 januari 2012 (eigenlijk al 2010) • Weet u wie het zijn? • Binnen 4 weken na uit dienst ziek uw probleem • Beleid nu aanpassen m.b.t. aanname • Arbeidscontracten tijdelijk dienstverbanden aanpassen met meldingsplicht en verplichting deelname re-integratie • Controle maand na uitdiensttreding op nieuwe werkgever of WW-uitkering
4
2-10-2013
Adviezen voor werkgevers Financiering • Keuze voor publiek of privaat verzekeren
•
Verschil sectorpremie speelt een rol
Gevolgen Eigenrisicodragerschap • Zelf uitkering vaststellen – Recht, hoogte en duur bepalen volgens de bepalingen UWV • Verzuimbegeleiding blijven doen – Activeren werkloze is moeilijker – Sanctiebeleid inregelen – Veel sociale problematiek – Niet terug naar eigen werk • Ex-werknemer blijven volgen/administreren
Stof om over na te denken • Bewustwording als het gaat om uw financiële risico voor groep werknemers waar u zich tot nu toe niet of in ieder geval minder verantwoordelijk voor voelde • Checken of u werknemers hebt die volledig hersteld zijn gemeld, vervolgens uit dienst zijn getreden, maar binnen 4 weken na de herstelmelding weer ziek zijn geworden. Ook als ze al uit dienst zijn getreden! Het blijft uw risico tenzij er sprake is van nieuwe werkgever of aanvraag WWuitkering. • Specialistische hulp inroepen
5
2-10-2013
Vragen?
Deel 2 WIA
WIA
104 weken loondoorbetaling
80% of meer (d)
35 - 80% 80% of meer (nd)
IVA
WGA
< 35%
dienstverband WW / WWB
6
2-10-2013
WGA
19
Voorbeeld WGA loongerelateerde uitkering Maandloon € 2.000 Verdiensten € 1.000 Uitkering 70% van (€ 2.000 - € 1.000) = € 700 Totaal inkomen € 1.000 + € 700 = € 1.700
• • • •
• • • •
Maandloon € 2.000 Verdiensten € 1.500 Uitkering 70% van (€ 2.000 - € 1.500) = € 350 Totaal inkomen € 1.500 + € 350 = € 1.850
Conclusie: reïntegratie loont
Voorbeeld WGA loonaanvulling • • • • •
Maandloon € 2.000 Restverdiencapaciteit € 1.200 Verdiensten € 700 Uitkering 70% van (€ 2.000 - € 1.200) = € 560 Totaal inkomen € 560 + € 700 = € 1.260
• • • • •
Maandloon € 2.000 Restverdiencapaciteit € 1.200 Verdiensten € 1.000 Uitkering 70% van (€ 2.000 - € 1.200) = € 560 Totaal inkomen € 560 + € 1.000 = € 1.560
Conclusie: Elke bijverdiende euro komt werknemer volledig ten goede
7
2-10-2013
Weetjes Verkorte wachttijd IVA indienen tot 68-e week Loonsanctie 52 weken Aanvragen verlenging wachttijd ERD alleen voor WGA-uitkeringen Hoogte IVA-uitkering 75% Hoogte WGA-uitkering twee maanden 75%, daarna 70% Maximale duur WGA-uitkering 38 maanden WAO-ers worden geen WIA-ers
Verschillen tussen WIA en WAO • • • • • • • • •
IVA verkorte wachttijd, WAO altijd 52 weken Geen arbeidsongeschiktheidklassen bij WIA: herzieningen minder omslachtig WIA prikkelt tot werk voor degenen die dat kunnen, bij WAO niet altijd lonend Voor deze groep is de WIA een complete inkomensvoorziening (mengvorm van arbeidsongeschiktheids- en WW-uitkering). Geen samenloop met WW bij gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid WIA geen verschil dagloon (WAO kent dagloon en vervolgdagloon) Ondergrens WAO 15%, WIA 35% Recht op re-integratie uitdrukkelijk in de WIA geregeld Duur ERD naar 10 jaar, was bij WAO 5 jaar
WGA risico •
Alleen voor WGA-uitkeringen
8
2-10-2013
WIA
104 weken loondoorbetaling
80% of meer (d)
35 - 80% 80% of meer (nd)
IVA
WGA
< 35%
dienstverband WW / WWB
WGA risico • • • • •
Alleen voor WGA-uitkeringen Duur loongerelateerde uitkering Nadien alleen voor hoogte vervolguitkering 10 jaar voor toegekende WGA-uitkeringen vanaf 01-01-2007 4 jaar voor WGA-uitkeringen ingaande vóór 01-01-2007
Vragen?
9
