Modernisering Ziektewet (met gevolgen WGA) Janthony Wielink
De WIA evaluatie Vermindering jaarlijkse instroom: WAO 2000/2001 100.000 WIA 2009 29.000 Belangrijkste oorzaken: • Poortwachter • Verlenging loondoorbetaling van 1 naar 2 jaar • Aangepast schattingsbesluit (strenger keuren) • WIA (ondergrens)
Reactie kabinet De WIA werkt! Aandachtspunten: • Informatievoorziening (wg’er en wn’er begrijpen WIA niet) • Stijgende WIA-instroom • Hoog % volledig AO in WGA • En… Ziektewetinstroom
Ziektewet Het nieuwe probleem • WIA-evaluatie zorgt voor wijzigingen ZW – Veel flexwerkers (flexibele schil); denk aan tijdelijke contracten, uitzendkrachten etc. – Veroorzaken langdurige ZW-ziekte (langer dan ‘gewone’ werknemer) – Stromen vaker door naar WIA (dan ‘gewone’ werknemer) – Werken minder naar vermogen (dan ‘gewone’ werknemer) – Werkhervatting ZW-populatie laag
• Onderscheidende factor: werkgever
Ziektewet Het nieuwe probleem • ‘Ooit’ was Nederland ziek… • Oplossingen met vast personeel hebben gewerkt: • Loondoorbetaling bij ziekte • Premiedifferentiatie arbeidsongeschiktheidsregeling / eigen risicodragerschap • Oplossing Ziektewetprobleem: flexinstromer krijgt financieel verantwoordelijke werkgever • Oplossing: convenant UWV – verzekeraar voor herbeoordelingen
Ziektewet Oplossing BeZaVa • Per 1-1-2014 gevolgen werkgever • De vervuiler betaalt: – Ziektewet: directe penalty met per direct keuzes - Keuze is wel/geen ERD ZW - En bij ZW ERD: keuze wel/niet privaat verzekeren
– WGA flex: directe penalty met vanaf 2016 keuzes
Ziektewet Wat moet de werkgever doen? Kennis nieuw risico: • Ziektewet verschilt van loondoorbetaling – Recht – Hoogte – Duur Maar is dit een wezenlijk verschil met ‘gewone’ zieken?
Ziektewet Wat moet de werkgever doen? Kennis nieuw risico: • Stel; geen recht op de ZW-uitkering: • Als de werknemer wel ziek is, maar geen ZWrecht heeft, dan is bijna altijd de conclusie: • Er is recht op loondoorbetaling bij ziekte (BW 7:629). • Conclusie: wg’er betaalt of loon bij ziekte of ZW!
Ziektewet Wat moet de werkgever doen? Kennis nieuw risico: • Hoogte van de ZW-uitkering: dagloon • Per 1-6-2013 een nieuw dagloonbesluit: • Voorheen werd de uitkering berekend op basis van het gemiddelde loon van alle dienstbetrekkingen in het afgelopen jaar, voortaan wordt gekeken naar het salaris uit de laatste dienstbetrekking. • Drie maanden gratis opvragen bij UWV.
Ziektewet Wat moet de werkgever doen? Kennis nieuw risico: • Duur van de ZW-uitkering: • Nieuw: na 52 weken gerekend vanaf eerste ziektedag (en ZW-uitkering); beoordeling door UWV op basis van gangbare arbeid. • < 35% a.o. = einde ZW • Dit zal een forse besparing opleveren
Ziektewet Wat moet de werkgever doen? Inzicht nieuw risico: • Wat zijn de potentiële flexinstromers • Wat is de huidige flex-instroom: – Brieven UWV – Controle en eventueel bezwaar
Ziektewet Wat moet de werkgever doen? Beleid op nieuw risico • Ziektewet hoort bij verzuimbeleid én arbeidsongeschiktheidsbeleid • Wat gebeurt er gedurende de 12 jaar van financiële verantwoordelijkheid en door wie?
Ziektewet Wat moet de werkgever doen? Verzekeren nieuw risico • Betalen is bepalen: • Premiedifferentiatie of Eigen risicodragen? Bij eigen risicodragen: • Verzekeren? • Wie voert uit? • Geen inlooprisico! Dus beginnen met een schone lei
Ziektewet Wat moet de werkgever doen? Combinatie van ‘de keten’ • Eerste 104 weken verzekeren? • Of alleen WGA? • Of alleen vast personeel? • Alle aansluitnummers combineren? • Wat kan en wil de private verzekeringsmarkt?
Ziektewet Voorbereiden want:
• Voor iedere werknemer 12 jaar financieel verantwoordelijk; • De keuze is reuze, maar iedere keuze heeft consequenties; • Niets doen is ook een keuze: begeleiding schadelast overlaten aan UWV; • Alleen op basis van premie kiezen is niet goed; Betrokkenheid werkgever; daar is het de overheid om te doen. En dit is niet simpelweg af te kopen..
Ziektewet
Uw vragen
