Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Petržalka
Materiál na rokovanie Miestneho zastupiteľstva dňa 29. apríla 2014
Materiál číslo: 480/2014
Návrh Všeobecne záväzného nariadenia mestskej časti Bratislava-Petržalka č. ......../2014 zo dňa ..........2014, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení všeobecne záväzného nariadenia č. 5/2006 zo dňa 28.3.2006 ________________________________________________________________________
Predkladateľ: Miroslav Štefánik Prednosta
Materiál obsahuje: 1. Návrh uznesenia 2. Dôvodovú správu 3. Doložku 4. Návrh VZN 5. Stanoviská odborných komisií
Zodpovedný: Emil Chlebec vedúci referátu referát predbežnej právnej ochrany a podnikateľských činností Spracovateľ : Emil Chlebec Klaudia Plačková referát predbežnej právnej ochrany a podnikateľských činností
Návrh uznesenia: Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Petržalka s ch v a ľ u j e Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č......../2014 zo dňa .........2014, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti BratislavaPetržalka v znení všeobecne záväzného nariadenia č. 5/2006 zo dňa 28.3.2006
2
Dôvodová správa V mestskej časti Bratislava-Petržalka je v súčasnosti platné všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení všeobecne záväzného nariadenia č. 5/2006 zo dňa 28.3.2006 (ďalej len „nariadenie“). Nariadenie bolo schválené v súlade so zákonom č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších. Nariadenie upravuje podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach, úlohy obce pri zriaďovaní a povoľovaní trhových miest, povinnosti fyzických a právnických osôb pri predaji výrobkov a poskytovaní služieb na trhových miestach a oprávnenia orgánov dozoru pri kontrole dodržiavania tohto zákona, upravuje druhy predávaných výrobkov a poskytovaných služieb, trhové dni, predajný a prevádzkový čas a ďalšie skutočnosti dôležité z hľadiska mestskej časti BratislavaPetržalka. Dňa 26.3.2014 sa na mestskú časť Bratislava-Petržalka obrátil zástupca spoločnosti „Farmárske trhy, s.r.o.“ so sídlom v Žiline, Dolné Rudiny 3/2956 ďalej len „spoločnosť“ s požiadavkou záujmu organizovať na teritóriu mestskej časti BratislavaPetržalka „Farmárske trhy“, predaj výrobkov slovenských poľnohospodárov formou trhového predaja. Spoločnosť má pre organizovanie Farmárskych trhov dojednaný prenájom časti priestoru objektu Závodiska š.p., Bratislava, Starohájska 29 (dostihová dráha), uvedenej v predmetnom VZN č. 2/1998 ako miesto pre príležitostné trhy. Vychádzajúc z podmienok všeobecne záväzného nariadenia na druhy predávaných výrobkov a poskytovaných služieb mestská časť navrhuje rozšírenie sortimentu predaja nasledovných výrobkov: • • • • • • • • • • •
Chlieb a pečivo, domáce koláče Klobása, údeniny a iné mäsové výrobky Ručne vyrábané cestoviny Slovenské sladkovodné ryby Byliny a koreniny čerstvé a sušené, Sadenice, semená, suché plody Ovocné šťavy, domáce sirupy, mušty Slovenské vína a medovina Domáce zaváraniny Bio produkty Remeselné výrobky, ručne vyrábané hračky, ozdoby, dekorácie.
Mestská časť požiadala orgán potravinového dozoru Regionálny úrad verejného zdravotníctva Bratislava, hlavného mesta SR a Štátnu veterinárnu a potravinovú správu o stanovisko k vyššie uvedenému predaju. Materiál bol zverejnený na internetovej stránke mestskej časti BratislavaPetržalka a na úradnej tabuli v zákonom stanovenej lehote. Do určeného termínu
3
k podaniu pripomienok – 17.4.2014 do 12.00 h nebola doručená alebo zaslaná verejnosťou a podnikateľskými subjektmi žiadna pripomienka. Materiál bol prerokovaný a schválený bez pripomienok v odborných komisiách Miestneho zastupiteľstva mestskej časti Bratislava-Petržalka. Materiál bol dňa 15. apríla 2014 prerokovaný a odporučený na schválenie Miestnou radou miestneho zastupiteľstva Bratislava-Petržalka. Miestna rada súhlasila s vykonaním nasledovného doplnenia a zmeny v návrhu predloženého nariadenia: „V Čl. 1 návrhu sa v bode 1. uvádza: V § 6 ods. 1 sa vypúšťa písmeno k). Body 1. a 2. sa označujú ako body 2. a 3.“
Doložky: 1. Doložka rozpočtová: Schválenie predkladaného návrhu uznesenia (VZN) nepredpokladá dopad na obecný rozpočet 2. Doložka finančná: Schválenie predkladaného návrhu uznesenia (VZN) nebude mať finančný dopad na obyvateľov Petržalky 3. Doložka ekonomická: Schválenie predkladaného návrhu uznesenia (VZN) nebude mať finančný dopad na hospodárenie mestskej časti Bratislava- Petržalka 4. Doložka environmentálna: Schválenie predkladaného návrhu uznesenia (VZN) nebude mať dopady na životné prostredie 5. Doložka zlučiteľnosti: Schválenie predkladaného návrhu uznesenia (VZN) je v súlade so zákonmi a predpismi Slovenskej republiky a EÚ.
4
NÁVRH Všeobecne záväzného nariadenia mestskej časti Bratislava-Petržalka č. ....../2014 zo dňa ...........2014, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení všeobecne záväzného nariadenia č. 5/2006 zo dňa 28.3.2006
Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Petržalka podľa zákona č. 178/1998 Z.z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č.455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov, podľa § 15 ods. 2 písm. a) a § 29 zákona SNR č. 377/1990 Zb. o hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave v znení neskorších predpisov sa uznieslo na tomto všeobecne záväznom nariadení:
Čl. 1 Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení novely č. 5/2006 zo dňa 28.03.2006, sa mení a dopĺňa takto: 1. V § 6 ods. 1 sa vypúšťa písm. k). 2. V § 6 odsek 3 sa za písmeno „p“ pripájajú písmená r) až y), ktoré znejú: „ r) Chlieb, pečivo, koláče a cestoviny s) Klobása, údeniny a iné mäsové výrobky t) Slovenské sladkovodné ryby u) Byliny a koreniny čerstvé a sušené v) Sadenice, semená, suché plody z) Ovocné šťavy, domáce sirupy, mušty, domáce zaváraniny a bio produkty x) Slovenské vína a medovina y) Remeselné výrobky, ručne vyrábané hračky, ozdoby, dekorácie.“ 3. V § 6 ods. 4 sa za písmeno „l“ pripájajú písmená m) až ad), ktoré znejú: „ m) Chlieb, pečivo, koláče a cestoviny n) Klobása, údeniny a iné mäsové výrobky z bravčového mäsa, hydiny a králikov o) Slovenské sladkovodné ryby p) Lesné plody, byliny a koreniny čerstvé a sušené r) Sadenice, semená a kvety s) Ovocné šťavy, domáce sirupy, mušty, domáce zaváraniny a bio produkty t) Ovocné liehoviny, bylinné likéry, pivo z minipivovarov, slovenské vína a medovina u) Remeselné výrobky, ručne vyrábané hračky, ozdoby, dekorácie v) Ovocie, zelenina, pukance, jadierka, suché plody, kvasená kapusta a iná kvasená zelenina 5
z) x) y) aa) ab) ac) ad)
Mlieko a mliečne výrobky v zmysle podmienok stanovených orgánom potravinového dozoru Včelie produkty; pri vlastnej výrobe sa predávajúci preukáže dokladom veterinárnej správy Huby; ich predajca musí mať „Osvedčenie o osobitnej spôsobilosti na predaj“ Vianočné stromčeky, ozdobné vence, sviece a kahance Výrobky z prútia, peria a kože Keramika, výrobky zo skla a predaj tovaru s ukážkami tradičných remesiel Náradie a pomôcky pre farmárov.“
Čl. 2 Toto nariadenie nadobúda účinnosť ............. mája 2014
Vladimír B a j a n starosta
6
Výpis zo zápisnice z rokovania sociálnej a bytovej komisie pri miestnom zastupiteľstve MČ Bratislava-Petržalka zo dňa 07.04.2014 K bodu 3/
Návrh VZN MČ Bratislava-Petržalka č. .../2014zo dňa ......, ktorým sa mení VZN č.2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení novely č.5/2006 zo dňa 28.03.2006
Bod uviedol: JUDr. Emil Chlebec Členovia komisie odporúčajú schváliť Miestnemu zastupiteľstvu mestskej časti Bratislava-Petržalka návrh VZN MČ Bratislava-Petržalka č. .../2014 zo dňa ......, ktorým sa mení VZN č.2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti BratislavaPetržalka v znení novely č.5/2006 zo dňa 28.03.2006 prítomní: Alžbeta Korbelová, Gabriela Janíková, Ivana Brezinská, Oľga Adamčiaková Andrej Turzo, Martin Miškov, Jaroslav Junek, Pavol Ružička hlasovanie: prítomní: 8
za: 8
proti: 0
zdržali sa : 0
nehlasovali: 0
Výpis z uznesení školskej komisie k materiálu Návrh Všeobecne záväzného nariadenia o predaji výrobkov a poskytovaní služieb na trhových miestach Uznesenie školskej komisie zo 07.04.2014 k materiálu Návrh Všeobecne záväzného nariadenia o predaji výrobkov a poskytovaní služieb na trhových miestach Školská komisie MZ odporúča MZ schváliť Všeobecne záväzného nariadenia o predaji výrobkov a poskytovaní služieb na trhových miestach, tak ako je uvedené v materiáli. Prítomní: Mgr. Z. Lukačková, Ing. M. Černák, Mgr. Ing. M. Radosa, p. P. Ružička, PaedDr. Daniela Olšanská Hlasovanie: za: 5 proti: 0 zdržal/li sa: 0 Mgr. Zuzana Lukačková, v. r. predsedníčka školskej komisie za správnosť Zapísala: Mgr. Veronika Redechová, tajomníčka komisie V Bratislave 07.04..2014
7
Zápisnica zo zasadnutia komisie kultúry, mládeže a športu Miestneho zastupiteľstva mestskej časti Bratislava-Petržalka dňa 7. apríla 2014 Prítomní: G. Belanová, I. Brezinská, M. Buberník, Z. Ďurišová, Ľ. Kačírek, V. Kovár, M. Mračková, Ľ. Škorvaneková Neprítomní: P. Hochschorner, Ľ. Luhový, Za oddelenie školstva, kultúry a športu: S. Kyselová, R. Schnürmacher Hostia a prizvaní: K. Bergerová – riaditeľka MKP, S. Chanečková – riaditeľka Strediska sociálnych služieb Petržalka (k bodu č. 1.), K. Plačková – referát predbežnej právnej ochrany a podnikateľských činností (k bodu č. 2 a 3) Začiatok rokovania: 15:00 hod. Ukončenie rokovania: 16:35 hod. Program:
1. Návrh VZN, ktorým sa mení VZN č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení novely č. 5/2006 zo dňa 28.03.2006 Rozprava: Materiál uviedla K. Plačková. Vo svojom vystúpení materiál skomentovala, objasnila potrebu zmeny VZN č. 2/1998. K materiálu neboli otázky, ani pripomienky. Stanovisko prítomných členov komisie: Členovia komisie kultúry, mládeže a športu odporúčajú miestnemu zastupiteľstvu MČ Bratislava Petržalka schváliť Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení novely č. 5/2006 zo dňa 28.03.2006 Hlasovanie o návrhu VZN, ktorým sa mení VZN č.2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení novely č. 5/2006 zo dňa 28.03.2006 Prítomných: 7
Za: 7
Proti: 0
8
Zdržal sa: 0
Zápisnica zo zasadnutia Komisie životného prostredia a verejného poriadku konaného dňa 9.4.2014 Prítomní: Mgr. Ivana Antošová, Ing. Marián Miškanin, Ing. arch., Mgr. Art. Elena Pätoprstá, Mgr. Ľubica Škorvaneková Neprítomní:PhDr. Ľudmila Farkašovská, Mgr. Daniela Lengyelová, PaedDr. Eva Krnáčová, Michal Baranovič Pozvaní: Ing. Juhásová, Ing. Chlebec, Mgr. Chanečková Uznesenie k bodu č. 2 Komisia životného prostredia a verejného poriadku Berie na vedomie materiály: Návrh Všeobecne záväzného nariadenia mestskej časti Bratislava-Petržalka, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení všeobecne záväzného nariadenia č. 5/2006 zo dňa 28.3.2006 Mgr. Ivana Antošová predsedníčka KŽP Zapísala dňa 14.4.2014 Ing. Lenka Špodová
Výpis zo zápisnice z rokovania komisie správy majetku a miestnych podnikov zo dňa 09.04.2014 k bodu 1. Návrh VZN o predaji výrobkov a poskytovaní služieb na trhových miestach Uznesenie: Komisia odporúča Miestnemu zastupiteľstvu mestskej časti Bratislava-Petržalka predložený návrh schváliť. Hlasovanie : za : 5 proti : 0 zdržal sa : 0 nehlasoval: 0
Zapísala : Mgr. Iveta Strapcová tajomník komisie v.r.
Ing.Ľuboš Flandera predseda v.r.
Príloha: prezenčná listina
Bratislava, dňa 10.04.2014
9
Výpis z uznesenia zo zasadnutia komisie ÚPVaD konaného dňa 08.04.2014 Prítomní poslanci členovia komisie: Ing.B.Weigl - predseda Ing.A.Hájková Ing.F.Štefanička Ing.arch. B.Sepši Ing.K.Hájková Ing.arch.E.Pätoprstá Prítomní neposlanci členovia komisie: Ing.A.Komarcová T.Augustín M.Šebeková Prítomní hostia: JUDr.Chlebec, vedúci ref.predbežnej práv. ochrany Kbodu: Návrh Všeobecne záväzného nariadenia mestskej časti Bratislava-Petržalka, ktorým sa vydáva Trhový poriadok na príležitostnom trhu „Farmárske trhy“ v areáli Závodiska, š.p. Starohájska 29, 852 69 Bratislava a Návrh Všeobecne záväzného nariadenia mestskej časti Bratislava-Petržalka, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení novely č. 5/2006 zo dňa 28.03.2006 Uznesenie: Komisia odporúča miestnemu zastupiteľstvu schváliť návrh VZN, ktorým sa vydáva Trhový poriadok na príležitostnom trhu „Farmárske trhy“ v areáli Závodiska, š.p. Starohájska 29, 852 69 Bratislava a Návrh Všeobecne záväzného nariadenia mestskej časti Bratislava-Petržalka, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti BratislavaPetržalka v znení novely č. 5/2006 zo dňa 28.03.2006 v predloženom znení. Hlasovanie: Prítomní: -9 za: -9 proti: -0 zdržal sa: -0 Uznesenie bolo schválené. Ing. Bronislav Weigel
predseda komisie
Zapísala: Ing.arch.Kordošová 09.04.2014
10
Zápisnica zo zasadnutia finančnej komisie dňa 8.4.2014
Prítomní: Ing. Štefanička, Ing. Arnold, p. Holzhauserová, Ing. Borotovský, Ing. Klein, Ing. Kovár PhD, Mgr. Bučan Neprítomní: Ing. Pašková Program : 18. Návrh Všeobecne záväzného nariadenia mestskej časti Bratislava-Petržalka, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení všeobecne záväzného nariadenia č. 5/2006 zo dňa 28.3.2006
K bodu 18/ Návrh Všeobecne záväzného nariadenia mestskej časti BratislavaPetržalka, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti BratislavaPetržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení všeobecne záväzného nariadenia č. 5/2006 zo dňa 28.3.2006 Materiál uviedol vedúci finančného oddelenia. Po krátkej diskusii prijala finančná komisia nasledovné stanovisko: Finančná komisia odporúča miestnemu zastupiteľstvu schváliť predložený materiál Hlasovanie: Prítomní : 6 Za : 5 Zdržal sa: 1 Ing. Štefanička Filip v.r. predseda komisie V Bratislave 10.4.2014 Zapísal: Ing. Lukáček
11
Zápisnica z rokovania Komisie investičných činností pri Miestnom zastupiteľstve MČ Bratislava – Petržalka konanej dňa 8. 4. 2014 o 17,30 hod. na Miestnom úrade v Petržalke
Prítomní: Podľa prezenčnej listiny Začiatok zasadnutia: 17,30 hod., koniec zasadnutia 19,15 hod. Rokovanie komisie viedol jej predseda RNDr. Gabriel Gaži, ktorý otvoril zasadnutie a privítal hostí (Mgr. Soňu Chanečkovú a JUDr. Emila Chlebca) a členov komisie. Skonštatoval, že na zasadnutí KIČ je neprítomní len pán JUDr. Jozef Krajča (svoju neprítomnosť nevysvetlil). K bodu č. 5 – Návrh VZN mestskej časti Bratislava-Petržalka, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení novely č. 5/2006 zo dňa 28.03.2006. Návrh prezentoval JUDt. . Emil Chlebec V dikusii vystúpili: A. Turzo, O. Križ, E. Demel, G. Gaži Uznesenie: Komisia investičných činností odporúča Miestnemu zastupiteľstvu mestskej časti Bratislava-Petržalka schváliť Návrh VZN mestskej časti Bratislava-Petržalka, ktorým sa mení Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 2/1998 zo dňa 23.06.1998, ktorým sa upravujú podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v mestskej časti Bratislava-Petržalka v znení novely č. 5/2006 zo dňa 28.03.2006, tak ako bol predložený na komisii.
Hlasovanie: za – 7, proti – 0, zdržal sa – 0 Uznesenie bolo jednomyseľne schválené. Na záver zasadnutia predseda KIČ poďakoval prítomným členom komisie za ich účasť na rokovaní a ukončil zasadnutie. Zapísal: RNDr. G. Gaži, predseda KIČ Dňa: 8. 4. 2014
12
