MENINGSVORMENDE RAAD II 29 oktober 2014 Bestuur, veiligheid en Dienstverlening en Financiën ACTIELIJST (CONCEPT) Nr
Onderwerp
Actie
1.
Opening
Aanwezig: Voorzitter: Arie van Wijk Griffie: Petra van der Poel Samen Beter Nieuwkoop: Leen Mur en Leo Visser CDA: Nicolette Oosterhof en Kees Egberts MPN-PN: Joke van Boxtel en Jan Dirven (fractieassistenten) VVD: Paul Platen D66: Olga Jacobs en Martin Hoekstra (vanaf 21.15 uur) SGP/CU: Collegeleden: Frans Buijserd en Annette Pietersen Ambtelijke ondersteuning: Tanja Koekebakker.
2.
Gespreksonderwerp: Begroting algemeen
Discussiepunten worden op verzoek van MPN-PN op een andere volgorde besproken.
b.
Discussiepunt MPN-PN: De ‘’ waarom(start 20.30 uur) vraag’ ontbreekt vrijwel in de hele MPN-PN introduceert het onderwerp. programma begroting. Feitelijk de vraag Waarom-vraag; welk probleem is er? Wie kan wat nu eigenlijk het probleem is en van wie. het probleem helpen het op te lossen. Vaak zijn er inwoners en instellingen nodig voor het oplossen van het probleem. Rol van de raad zou ook moeten veranderen. Suggestie geef college en ambtelijke organisatie meer ruimte om die nieuwe processen goed te laten lopen. Andere suggestie: pas de vragen in de begroting aan. SBN vindt de leesbaarheid van de begroting beter geworden. De burgemeester geeft aan dat het altijd nog beter kan maar er ligt altijd een probleem aan ten grondslag. SBN de raad bestuurt in Nieuwkoop al op hoofdzaken. Betrekken van mensen staat ook vaak in de begroting. VVD concretere doelen in de begroting opnemen zou mooi zijn.
gemeente nieuwkoop griffie
De burgemeester wil de begroting komende jaren qua opzet niet veel veranderen. De burgemeester geeft aan te kijken om het resultaat na 1 jaar als beginpunt in de begroting van het volgende jaar te verwerken (in woorden en cijfers). Het is niet waarschijnlijk dat dit onderwerp als discussiepunt terugkomt in de besluitvormende raad van 13 november. c.
Gespreksonderwerp Besturen/financiën Discussiepunt MPN-PN: Strategische heroriëntatie op de rol van de gemeente in de lokale samenleving
(start 20.45 uur) MPN-PN introduceert het onderwerp. Er zijn grote onderwerpen zoals klimaat verandering, duurzame ontwikkeling glastuinbouw, enz. De raad moet bij deze onderwerpen niet alleen voortbouwen op bestaande situatie maar mogelijk een veranderende rol oppakken. SBN vraagt of de MPN-PN met concrete ideeën kan komen om de raad daarbij te helpen. Bij de andere partijen is daar niet echt belangstelling voor. Het is niet waarschijnlijk dat dit onderwerp als discussiepunt terugkomt in de besluitvormende raad van 13 november.
a.
Gespreksonderwerp: Besturen Discussiepunt MPN-PN: Alle betrokkenen van meet af aan bij vraagstukken betrekken. Voor verschillende vraagstukken passende aanpak en stuurvorm hanteren. Goede communicatie over het waarom, het hoe en het wat van de te kiezen aanpak zodat verwachtingspatronen over werkwijze en resultaten realistisch blijven. Bijvoorbeeld als we verder gaan met TAVV.
(start 20.05 uur) MPN-PN introduceert het onderwerp. Verschillenden type vraagstukken vragen een verschillende aanpak. Gesproken wordt over: voortdurend voortgaand proces lerend effect van buiten naar binnen werken burgerpanel tevredenheid van inwoners realistische verwachtingen communiceren met inwoners Het is niet waarschijnlijk dat dit onderwerp als discussiepunt terugkomt in de besluitvormende raad van 13 november.
Gespreksonderwerp Personeel en organisatie Discussiepunt MPN-PN: Gemeentelijke organisatie moet zich flexibel richten op grote en veranderende rol van burgers en transities. Daarvoor is opleiding en (om)scholing van medewerkers nodig.
(start 20.50 uur) MPN-PN introduceert het onderwerp. Ambtenaren moeten veranderen. Meer omgang met cliënten en netwerken. Moet raad anders gaan kijken naar de ambtelijke organisatie? Gesproken wordt over: Of de organisatie klaar is voor die verandering? Scholing en opleidingsbudget.
2
gemeente nieuwkoop griffie
Competenties
Tanja Koekebakker: bevestigd dat er veel verandert. Ambtelijke organisatie beweegt mee; constant bezig met ontwikkelen. Medewerkers worden klaargestoomd voor 3Dtaken. Er is een strategische personeelsplanning. Doen en leren via experimenten en proeftuinen. Er zijn voldoende middelen voor scholing. SBN: raad spreekt het college aan niet de ambtelijke organisatie. VVD: ambtelijke organisatie kan ons wel helpen. Geef de raad keuzen en benoem mogelijke voor- en nadelen. De burgemeester geeft het voorbeeld dat ambtenaren vaker in de schoenen van de lezer (raadslid) moeten gaan staan bij het schrijven van stukken. Maar roept raadsleden op ook de goede vragen te stellen. Het is niet waarschijnlijk dat dit onderwerp als discussiepunt terugkomt in de besluitvormende raad van 13 november. Gespreksonderwerp: Toekomstige liquiditeitspositie gemeente Discussiepunt VVD: Hoe moet Nieuwkoop (start 21.15 uur) omgaan met de grote hoeveelheid liquide VVD introduceert het onderwerp. In 2016 en middelen die vrijkomt? Schatkistbankieren 2017 vallen er NUON-gelden vrij. De is geen (reële) optie. verwachting is dat de gemeente dan 4 of 5 ton minder aan rente ontvangt. Op welk moment gaan we het probleem oppakken en zijn er alternatieven? De burgemeester geeft aan er al mee bezig te zijn. Maar wat is overtollige liquiditeit? Naast wegzetten bij rijk kun je geld ook bij andere gemeente wegzetten maar dit levert geen hoge rentepercentages op. Je kunt ook investeren met rendement denk aan een gemeentelijk woningbouwbedrijf of duurzaamheid (bijv. zonnepanelen). De burgemeester vraagt aan de gemeenteraad om ideeën aan te leveren. SBN vraagt om een nadere uitleg bij het antwoord dat het niet rendabel is andere leningen af te lossen. En vraagt zich af of de rekenrente nog een aangepast kan worden. D66 vraagt zich af of dit geld niet ingezet moet worden voor risico’s. CDA stelt voor de ideeën vanuit de raad een keer in de auditcommissie bespreken. De burgemeester geeft aan dat te gaan doen. MPN-PN vraagt niet alleen te kijken naar financieel rendement naar ook naar
3
gemeente nieuwkoop griffie
maatschappelijk rendement. Wil de discussie niet beperken tot de auditcommissie. SBN stel het lukt niet om rentedragend wegzetten dan is inzetten voor maatschappelijke doelstelling een optie. Begroting moet wel sluitend zijn. CDA, VVD en D66 sluiten daarbij aan mits financieel verantwoord. MPN-PN doet nog de suggestie om vervroegd te investeren. Aanpak eerst in auditcommissie de voorbeelden toetsen en dan met gehele raad bespreken. Het is niet waarschijnlijk dat dit onderwerp als discussiepunt terugkomt in de besluitvormende raad van 13 november. Gespreksonderwerp: Openbare orde en veiligheid. Activiteiten om te voldoen aan het normenkader veiligheidsregio’s Discussiepunt CDA: Op welke manier we de inzet van de Boa’s (buitengewoon opsporingsambtenaren) kunnen uitbreiden en meer effectief maken.
(start 21.35 uur) CDA introduceert het onderwerp. De taken van de Boa’s worden zwaarder en er zijn nu nog maar 2 Boa’s (dat waren er 3). De burgemeester geeft aan dat er op korte e termijn geen zwaardere taken komen. De 3 BOA was tijdelijk. Ook komende bezuinigingen hebben gevolgen voor het personeel. Minder personeel heeft als gevolg dat bepaalde taken niet gedaan worden of anders. Prioriteiten liggen vast in het handhavingsbeleidsplan: parkeren, veiligheid evenementen, paracommercie, alcohol en hondenbelasting. De burgemeester legt uit dat bij de huidige bestuurlijke strafbeschikking van € 90 euro daar de gemeente € 25 van ontvangt. Dit wordt nu afgeschaft door het rijk. Misschien overstappen op bestuurlijke boete dan komt het bij de gemeente terecht. Nadeel is de bezwaarprocedure. Gesproken wordt over: effect imago communicatie zichtbaarheid elkaar aanspreken Het is niet waarschijnlijk dat dit onderwerp als discussiepunt terugkomt in de besluitvormende raad van 13 november.
Gespreksonderwerp Duurzaamheid Discussiepunt MPN-PN: Gemeente geeft zelf goede voorbeeld als het gaat om duurzaamheid. De voortrekkersrol van de
(start 22.00 uur) MPN-PN introduceert het onderwerp. Duurzaamheid had imago ‘dat kost geld’ maar
4
gemeente nieuwkoop griffie
gemeente. Zowel in eigen handelen als bij beleidsinzet. Duurzaam bouwen met maximaal energiezuinige nieuwbouw en renovatie.
dat is niet meer. Idee: duurzaamheidstoets naast financiële toets invoeren. Gesproken wordt over: energievrije woning glastuinbouw circulaire economie rol van de gemeente concrete initiatieven Wethouder Pietersen geeft aan dat in het voorjaar 2015 de duurzaamheidsagenda naar de gemeenteraad komt.
3.
Overige discussiepunten Niet vooraf aangeleverd
4.
Sluiting
Het is niet waarschijnlijk dat dit onderwerp als discussiepunt terugkomt in de besluitvormende raad van 13 november. Geen gebruik van gemaakt.
Om 22.15 uur.
5
