1 Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságának Elnöke 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Tel./Fax: (66) 386-122, (66) 283-288 MEGHÍVÓ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságának Elnöke tisztelettel meghívja Önt a bizottság 2009. január 20. napján du. 13,30 órakor kezdődő soron következő ülésére, melynek helye a Polgármesteri Hivatal Díszterme. Napirendi pontok: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Vállalkozói hulladékszállítás rendelet-módosítás Temetkezési szolgáltatások rendelet-módosítás 2008. évi beszámoló Gyomaközszolg Kft-vel kötendő Megállapodás Önkormányzat és a Zöldpark kft vállalkozói szerződés jóváhagyása Gyomaszolg Kft és Gyomaközszolg Kft vezetői állás megpályáztatása Liget Fürdő Kft ügyvezetői álláshelyre pályázat kiírása Települési főépítészi állásra pályázat kiírása Katona József Művelődési Központ üzemeltetése Településrendezési tervek felülvizsgálatáról tájékoztató KEOP 1.1.1. pályázatok Geotermikus pályázat Központi konyha létrehozása Gyomaendrőd 20 éve város Közvilágítás bővítés Teljesítménykövetelmények Jelentés az „Üvegzseb” törvényben meghatározott önkormányzati feladatok végrehajtásáról Körös – Berettyói Vízgazdálkodási Társulat kérelme Székely Mihály Modellező és Sportklub kérelme Oláh János kérelme Bejelentések
Az Ötv. 12. § /4/ bekezdés b. pontja alapján az alábbi napirendi pontokat javaslom zárt ülés keretében megvitatni: 1. Hulladékszállítás mentességi kérelmek 2. Út részletfizetési kérelmek 3. Polgár András kérelme Megjelenésére számítok! Gyomaendrőd, 2009. január 15.
Izsó Csaba sk. bizottsági elnök
2 JELENTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2009. január 14.-i ülésére A lejárt határidejű döntések végrehajtásáról Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 274/2007. (XI. 20.) VKMGB számú határozat (Határidő: 2008.12.31) Tárgy: Kondorosi Rudolf Gyomaendrőd, Polányi M. u. 44 részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A 68.773.- Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 275/2007. (XI. 20.) VKMGB számú határozat (Határidő: 2008.12.31) Tárgy: Csapó Elekné Gyomaendrőd, Dobó u. 15 sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. Az 55.412 Ft. közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 281/2008. (X. 21.) VKMGB számú határozat (Határidő: 2008.10.30) Tárgy: Közművelődési koncepció Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 352/2008. (XII. 9.) VKMGB számú határozat (Határidő: 2008.12.18) Tárgy: Átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megalkotása Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 353/2008. (XII. 9.) VKMGB számú határozat (Határidő: 2008.12.18) Tárgy: Ivóvíz rendelet módosítása Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 354/2008. (XII. 9.) VKMGB számú határozat (Határidő: 2008.12.18) Tárgy: Települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló rendelet módosítása Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 355/2008. (XII. 9.) VKMGB számú határozat (Határidő: 2008.12.18) Tárgy: Közművelődési koncepció Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került.
3 Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 356/2008. (XII. 9.) VKMGB számú határozat (Határidő: 2008.12.18) Tárgy: Polgármesteri Hivatal 2009. évi irodaszer ellátási pályázat Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 359/2008. (XII. 9.) VKMGB számú határozat (Határidő: 2008.12.18) Tárgy: Tájékoztató a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás igénybevételéről Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 360/2008. (XII. 9.) VKMGB számú határozat (Határidő: 2008.12.18) Tárgy: Menetrend szerinti helyi járatú autóbusz menetrendje Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került.
Gyomaendrőd, 2009. január 14.
Izsó Csaba s. k. Bizottsági elnök
4 1. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. január 29-i ülésére Tárgy:
Javaslat a 2009. évi vállalkozói szemétszállítási díjakra önkormányzati hozzájárulás mértéke a települési szilárd hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásához – a 44/2007.(XII.27.) Gye. Kt. rendelet módosítása Készítette: Bóczér Tibor ügyintéző Képviseli: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező Bizottságok: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbség és Esélyegyenlőségi, Pénzügyi és Gazdasági valamint a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A 2008. december 18-i Képviselő-testületi ülésen a Képviselő-testület utasította a Gyomaközszolg Kft ügyvezetőjét, hogy tegyen javaslatot a Képviselő-testület 2009. januári ülésére a vállalkozók által fizetett hulladékszállítási díjra vonatkozóan. Utasította továbbá a Képviselő-testületet, hogy végezzen költségszámítást azért, hogy reálisan látható legyen a hulladékszállítás költsége a 2009. évi önkormányzati díjkompenzáció mértékének vonatkozásában. A Gyomaközszolg Kft a mellékletben bemutatta a hulladékszállítással kapcsolatosan felmerülő költségeket, illetve az önkormányzati támogatás szükséges mértékét. Az önkormányzati támogatás mértéke a 2009. évi költségvetési rendeletben kerül meghatározásra, elfogadásra. A 2008. év vonatkozásában a Kft. a következő díjtételeket alkalmazta a vállalkozói hulladékszállítás vonatkozásában: űrtartalom (liter) 80 110 - 120 1100 5000
Ürítési díj (Ft) nettó 410 615 3.075 8.520
Ürítési díj (Ft) bruttó 492 738 3.690 10.224
Az ügyvezető 2009. február 01-től egységesen 5 %-os áremelést javasol a vállalkozói hulladékszállítás vonatkozásában. űrtartalom (liter) 80 110 - 120 1100 5000
Ürítési díj (Ft) nettó 430,5 645,75 3.228,75 8.946
Ürítési díj (Ft) bruttó 517 775 3.875 10.735
A javaslatot a Bizottságok megtárgyalták, és az alábbi rendelet-tervezetet terjesztik a T. Képviselőtestület elé. Gyomaendrőd, 2009. január 14.
Szabó Balázsné s.k. bizottsági elnök
Izsó Csaba s.k. bizottsági elnök
Vass Ignác s.k. bizottsági elnök
5 TERVEZET Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének ..../2009. (.....) Gye. Kt. rendelete
a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII. 27.) Gye. Kt. rendelet módosításáról
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 21. § (1) bekezdésében, 23. §, és a 24. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 242/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) rendelkezéseire figyelemmel az alábbi rendeletet (továbbiakban: rendelet) alkotja: 1. § A 44/2007. (XII.27.) Gye. Kt. rendelet kiegészül e rendelet mellékletével. 2. § E rendelet 2009. február 1. napján lép hatályba.
Gyomaendrőd, 2009. január
Várfi András sk. polgármester
Dr. Csorba Csaba sk. jegyző
Melléklet a …/2009. (….) Gye. Kt. rendelethez
Vállalkozók részére végzett hulladékszállítás díjai: űrtartalom (liter) 80 110 - 120 1100 5000
Ürítési díj (Ft) bruttó 515 775 3.875 10.735
6 2. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. január 29-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményezi:
Mellékeltek:
Temetkezési szolgáltatások díjtételeinek módosítása Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Gyomaszolg Ipari Park Kft. kérelme
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata a temetkezési feladatok ellátásával a Gyomaszolg Ipari Park Kft. bízta meg. Az üzemeltető pályázat útján 1992. március 1-től nyerte el a temetkezési szolgáltatási és a temetők üzemeltetési feladatait, mint a települési önkormányzat által kötelezően ellátandó feladatot a 4/1992. (I.21.) KT számú határozat alapján. Az üzemeltető a temetkezési szolgáltatást, a temetők üzemeltetését az 1999. évi XLIII. tv. végrehajtásra kiadott 145/1999. (X.1.) Korm. sz. rendelet, valamint a 26/2000 (XII.2.) KT. sz. rendelet alapján végzi. A Gyomaszolg Ipari Park Kft a 2009. évben a mellékelt kérelem szerint átlagosan 8 % áremelést kíván beépíteni a szolgáltatás díjaiba. A tervezett árváltozást a bizottságok megtárgyalták és az alábbi rendelet-tervezet elfogadását javasolják a Tisztelt Testületnek.
Gyomaendrőd, 2009. január 15.
Szabó Balázsné s.k. biz. elnök
Izsó Csaba s.k. biz. elnök
Vass Ignác s.k. biz. elnök
TERVEZET Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének ..../2009. (.....) Gye. Kt. rendelete a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 26/2000. (XI. 2.) KT. rendelet módosításáról
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. Tv. 41. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján figyelemmel a 145/1999. (X.1.) Korm. rendelet, továbbá az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. Tv. a halottakkal kapcsolatos
7 rendelkezéseire, valamint a rendkívüli halál esetében követendő eljárásról szóló 34/1999. (XI.24.) BM-EüM-IM együttes rendeletben foglaltakra az alábbi rendeletet (továbbiakban: rendelet) alkotja:
1. § A 26/2000. (XI.2.) KT. rendelet 1. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 2. § E rendelet 2009. február 1. napján lép hatályba. Gyomaendrőd, 2009. január
Várfi András sk. polgármester
Dr. Csorba Csaba sk. jegyző Melléklet a .../2009. (.... .) Gye. Kt. rendelethez
Temetkezési szolgáltatások díjai: A temetkezési tevékenység igénybevételének díjai: Terület felhasználás (Sírkeret építés esetén a kivitelező fizeti) Egyszemélyes sírkeret építése: Páros sírkeret építése: Kripta építése: Sírkeret mosása:
8.165.- Ft 14.580,- Ft 25.600,- Ft 5.400,- Ft
Sírhelyek árai: Egyszemélyes normál sírhely 25 évre : Egyszemélyes mélyített 25 évre: Gyermeksírhely 25 évre: Urnafülke 15 évről 25 évre:
9.030,- Ft 11.900,-- Ft 6.210,- Ft 1.330,- Ft/év
Sírbolt 50 évre: Egyszemélyes sírbolt (14,7 m2): Kétszemélyes sírbolt (20,6 m2): Háromszemélyes sírbolt (34,3 m2):
6.320,- Ft/m2 6.320- Ft/m2 6.320,- Ft/m2
Szolgáltatások: Egyszemélyes normál: Egyszemélyes mélyített: Gyermek sírhely: Urna sírhely:
sírásás 7.415,- Ft 11.810,- Ft 3.240,- Ft 3.240,- Ft
Felárak: Fedlap leemelés, elhelyezés
Normál sír esetén Mélyített sír esetén Halotti maradványok áthelyezése Egyéb szolgáltatások: Ügyintézés:
hantolás 3.010,- Ft 4.175.- Ft 1.510,- Ft 1.510,- Ft
4.680,- Ft Sírnyitás 12.660,- Ft 14.800,- Ft 7.430,- Ft
Exhumálás 4.870,- Ft 6.620,- Ft
2.690,- Ft
8 Helyi halott szállítás Temetőn belüli szállítás Ravatalozás Hűtőszekrény használat: Temető fenntartási hozzájárulás Távolsági halott szállítás: Az árak az ÁFA-t nem tartalmazzák!
7.020,- Ft 1.460,- Ft 9.500,- Ft 1.730,- Ft/nap 6.270,- Ft 180,- Ft/km
9 3. napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ A Képviselő-testület 2009. január 29-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Melléklet: Véleményező bizottság:
Beszámoló a 2008.-ban megvalósított beruházásokról Kürtiné Erdősi Klára, Liszkainé Nagy Mária Várfi András polgármester 1 db táblázat – 2008. évi beruházások Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2008. évben összesen 21 db, pályázati támogatásban részesített projektet valósított/kezdett meg. A beruházásokról, illetve a projektek előrehaladottságáról készített táblázat a tájékoztató mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől a tájékoztatás elfogadását.
Gyomaendrőd, 2009. január 12. Várfi András s.k. polgármester
10
s.sz.
Pályázati cím megnevezése
Pályáztató szerv
Pályázati keret neve
ÖTM
Belvízrendezési célok támogatása
Gyomaendrőd Város Településfejlesztési Koncepciójának elkészítése
DARFT
TEKI
GyomaendrődCsárdaszállásMezőberény - kerékpárút tervezés
GKM
Közlekedésbiztonsági kerékpárutak építése/tervezése
14940000
Árvízkárosult helyreállítása
ÖTM
187/2007. (VII. 8.) Korm. R.
13654933
Belvízrendezés II. ütem 1.
Szerződött összeg
A projekt műszaki 202800000 átadása 2008. decemberében megtörtént.
9000000
2.
A projekt lezárása és elszámolása megtörtént.
A projekt lezárása és elszámolása megtörtént.
3.
utak
A projekt előrehaladása
4.
A projekt lezárása és elszámolása megtörtént.
5.
A projekt a Magyar Közút Kht beruházásában valósult meg, melyhez 11368000 Önkormányzatunk 1137000 Ft önerőt biztosított. A Beruházás műszaki átadása 2008. decemberében megtörtént.
46. sz. főút átkelési szakaszának forgalomcsillapítása sebességkijelző berendezések telepítésével (3 db)
Közlekedésfejlesztési és Koordinációs Központ
Közlekedésfejlesztés
Polgármesteri Hivatal kirendeltségének akadálymentesítése
DARFT
DAOP
9262286 megtörtént, a projekt
Selyem építése
DARFT
DAOP
40390988 megtörtént, a projekt
A beruházás lezárása elszámolása folyamatban van.
6.
út
III.
ütem
A beruházás lezárása elszámolása folyamatban van.
7.
Polgármesteri Hivatal Kirendeltségének Felújitása
Magyar Államkincstár Délalföldi Regionális Igazgatóság Állampénztári Iroda
CÉDE
27580700
Településrendezési terv készítése Gyomaendrődön
Magyar Államkincstár Délalföldi Regionális Igazgatóság Állampénztári Iroda
TEKI
18 000 000
8.
9. 10.
A vállalkozói szerződés megkötésének dátuma 2008. december 30.
Közbeszerzési eljárás folyamatban van.
11
Az endrődi Közösségi Ház technikai műszaki eszközállományának, berendezési tárgyainak gyarapitására
Magyar Államkincstár
Közművelődési Intézmény, közösségi szintér technikai, műszaki eszközállományának, berendezési tárgyainak gyarapítása
Informatikai infrastruktúra fejlesztése a Gyomaendrőd Város Önkormányzata által fenntartott iskolákban
NFÜ, Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program
TIOP-1.1.1/07/1 a pedagógiai, módszertani reformot támogató informatikai infrastruktura
"A Mi Kiállitásunk" " A MI Diákjaink"
OKM
Tájházak a közösségért
Kistérségi közművelődési-múzeumi referensi szolgálat és oktatási, közművelődési és tudományos konferencia központ, valamint kistérségi közművelődési és néprajzi-helytörténeti adattár kialakítása a Szarvasi Kistérségben
Magyar Művelődési Intézet és Képzőművészeti Lektorátus Regionális Kulturális Koordinációs Iroda
Közkincs II/1
Lévai-Kálvin út felújítása
Magyar Államkincstár Délalföldi regionális Igazgatóság Állampénztári Iroda
TEUT
12694920
Illegális hulladéklerakók felszámolása a Fűzfászugban
Környezeti és Vízügyi Minisztérium Költségvetési és beruházási Főosztáj
KvVM illegális hulladéklerakók felszámolása
3818400
Gyomaendrőd Város belterületi caspadékvíz-elvezetés V. ütem
ÖTM-Magyar Államkincstár
"Mindenki Ebédel 2008"
Gyermekétkeztetési Alapítvány
Mindenki Ebédel program
Önkormányzati Minisztérium
2008-TU-DAL-1
Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség
TRFC
Gyermekétkeztetési Alapítvány
Mindenki Ebédel program
11.
12.
13.
14.
Az Önkormányzat az elnyert támogatáson felül további 282000Ft támogatást nyújtott az Endrődi Közösségi 282000 Házat üzemeltető Templárius Alapítvány részére, az Alapítvány az Önkormányzat részére elszámolt a vásárolt eszközölről.
15.
IKT csomagok
A közbeszerzési eljárás folyamatban van. A program 2400000 megvalósítása folyamatban van.
8000000
A program megvalósítása folyamatban van.
A projekt megvalósítása folyamatban van.
16.
17.
129000000
18.
19.
20.
A gyógyturizmus fejlesztését megalapozó orvosi tanulmány készítése Gyomaendrődön Térségi Közmunkaprogram a GyomaendrődCsárdaszállás-Hunya mikrotérségben "Mindenki Ebédel 2009"
A projekt lezárása megtörtént, az elszámolás folyamatban van.
Árajánlatkérés folyamatban van.
20 kisgyermek számára élelmiszercsomag A program lezárása és 1 éven keresztül elszámolása megtörtént
6000000
A projekt megvalósítása folyamatban van.
10657584
A projekt megvalósítása folyamatban van. 20 kisgyermek számára élelmiszercsomag A program 2009. 1 éven keresztül
januárjában indul.
21.
Összesen:
519849811
12 4. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. január 29.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság:
Gyomaközszolg Kft.-vel kötendő Megállapodás jóváhagyása Dr. Mihalcsik Sára Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi Mezőgazdasági Bizottság
Melléklet:
Tisztelt Képviselő-testület! A Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. Törvény 21§ (1) bekezdése alapján a települési önkormányzat kötelezően ellátandó közszolgáltatásként a települési hulladék kezelésére hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn. Ezen törvény 23§-ban foglalt felhatalmazás alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete megalkotta a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII. 27.) Gye. Kt. Rendeletet, amelynek 1.§ (7) bekezdésében a Gyomaközszolg Kft-t jelöli meg, mint a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás rendszeres teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltatót. Ezen kötelezettség teljesítésének szerződéses kereteit a felek közt 2008. január 31. napján kelt Vállalkozási Szerződés tartalmazza Az elvégzett közszolgáltatás ellenértékeként a rendelet közszolgáltatási díj fizetését írja elő, amelynek megfizetése az ingatlantulajdonosok kötelezettsége. A települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III. 28) Kormányrendelet 3.§ (5) bekezdése és ezzel összhangban a 44/2007. (XII. 27) Gye. Kt. Rendelet 16.§ (2) bekezdése alapján amennyiben a közszolgáltatási díjat az önkormányzat az (1)-(4) bekezdés (a Rendeletben: 6.§ (1)-(5) pont) alapján számított díjnál alacsonyabb mértékben állapítja meg, (tehát a közszolgáltatási díj összege nem fedezi teljes egészében a közszolgáltatás teljesítésével kapcsolatos feladatokkal járó költségeket) a különbséget díjkompenzáció formájában köteles a közszolgáltatónak megtéríteni. A 44/2007. (XII. 27.) Gye. Kt. Rendelet módosításáról szóló 55/ 2008. (XII. 22.) Gye. Kt. Rendelet rendelkezik a 2009. január 1. napjától hatályba lépő közszolgáltatási díjak összegéről. Ezen díjakkal kalkulált 2009. évi lakossági és vállalkozói hulladékszállítási árbevétel és hulladékszállítási költségek különbözete alapján a 2009. évre várható önkormányzati díjkompenzáció maximális éves összege bruttó 25. 388.886Ft, azaz huszonötmillió-háromszáznyolcvannyolcezer-nyolcszáznyolcvanhat Forint. Az Önkormányzat tehát ennyit köteles Gyomaközszolg Kft.-nek megtéríteni. Ennek módját a felek az általuk kötött szerződésben kívánják rendezni a következő módon: Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2009. év első negyedévében a negyedév első hónapjának 15. napjáig a Gyomaközszolg Kft. részére számla ellenében átutalja az adott negyedévre eső díjkompenzáció összegét, majd az ezt követő negyedévekben a negyedév második hónapjának 5. napjáig kerül utalásra számla ellenében az adott negyedévre kalkulált díjkompenzáció előző negyedévi tényleges elszámolásával korrigált összege. Ez negyedévenként 6. 347.223 Forint. Ennek a pénzösszegnek a felhasználásáról a Gyomaközszolg Kft. minden lezárt negyedévet követő hónap testületi ülésére köteles tényleges elszámolást készíteni a lezárt negyedév bevételeinek és kiadásainak alakulásáról. Az elszámolásból adódó esetleges önkormányzati túlfizetés összegével a következő negyedévre járó díjkompenzáció összege csökkentésre kerülne. A második negyedévtől kezdődően az így meghatározott díjkompenzáció összege az adott negyedév második hónapjának 5. napjáig kerülne átutalásra a Gyomaközszolg Kft részére számla ellenében. A jelen szerződés értelmében május, augusztus és november hónap 5. napján. Ugyanakkor a Gyomaközszolg Kft köteles lenne beszámolni a 2009. évi hulladékszállítás bevételeinek és kiadásainak alakulásáról is a Képviselő-testület felé a tárgyévet követő év január 31. napjáig. Amennyiben a Képviselő-testület ezt a beszámolót elfogadja, Gyomaendrőd Város Önkormányzata köteles lenne a többlet díjkompenzáció összegét a Gyomaközszolg Kft felé számla ellenében az elszámolás elfogadását követő hónap 15. napjáig megtéríteni.
A Véleményező Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és az alábbi határozati javaslatot terjeszti a T. Képviselő-testület elé.
és
13 Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete jóváhagyja a Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Gyomaközszolg Kft. által kötendő megállapodást az alábbiak szerint: Megállapodás Tervezet Amely létrejött egyrészt Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500. Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. képviseli: Várfi András polgármester) Másrészt a Gyomaközszolg Kft. (5500. Gyomaendrőd, Ipartelep u.2. Képviseli: Egeresi András ügyvezető) között a Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. Törvényben, a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III.28.) Kormányrendeletben, valamint a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII.27) Gye. Kt. Rendeletben és az azt módosító 55/2008. (XII.22) Gye. Kt. Rendeletben foglaltak alapján, az alábbi napon és helyen a következő feltételek mellett: Előzmény: A Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. Törvény 21§ (1) bekezdése alapján a települési önkormányzat kötelezően ellátandó közszolgáltatásként a települési hulladék kezelésére hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn. Ezen törvény 23§-ban foglalt felhatalmazás alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete megalkotta a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII. 27.) Gye. Kt. Rendeletet, amelynek 1§ (7) pontjában a Gyomaközszolg Kft-t jelöli meg, mint a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás rendszeres teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltatót. Ezen kötelezettség teljesítésének szerződéses kereteit a felek közt 2007. január 31. napján kelt Vállalkozási Szerződés tartalmazza Az elvégzett közszolgáltatás ellenértékeként a rendelet közszolgáltatási díj fizetését írja elő, amelynek megfizetése az ingatlantulajdonosok kötelezettsége. A települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III. 28) Kormányrendelet 3.§ (5) bekezdése és ezzel összhangban a 44/2007. (XII. 27) Gye. Kt. Rendelet 16.§ (2) bekezdése alapján amennyiben a közszolgáltatási díjat az önkormányzat az (1)-(4) bekezdés (a Rendeletben: 6.§ (1)-(5) pont) alapján számított díjnál alacsonyabb mértékben állapítja meg, (tehát a közszolgáltatási díj összege nem fedezi teljes egészében a közszolgáltatás teljesítésével, kapcsolatos feladatokkal járó költségeket) a különbséget díjkompenzáció formájában köteles a közszolgáltatónak megtéríteni. A 44/2007. (XII. 27.) Gye. Kt. Rendelet módosításáról szóló 55/ 2008. (XII. 22.) Gye. Kt. Rendelet rendelkezik a 2009. január 1. napjától hatályba lépő közszolgáltatási díjak összegéről. Ezen díjakkal kalkulált 2009. évi lakossági és vállalkozói hulladékszállítási árbevétel és hulladékszállítási költségek különbözete alapján a 2009. évre várható önkormányzati díjkompenzáció maximális éves összege bruttó 25. 388.886 Ft, azaz huszonötmillióháromszáznyolcvannyolcezer-nyolcszáznyolcvanhat Forint, mely folyamatos szolgáltatásként kerül leszámlázásra. 1./ A Felek megállapodnak abban, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2009. év első negyedévében a negyedév első hónapjának 15. napjáig a Gyomaközszolg Kft. részére számla ellenében átutalja az adott negyedévre eső díjkompenzáció összegét, majd az ezt követő negyedévekben a negyedév második hónapjának 5. napjáig kerül utalásra számla ellenében az adott negyedévre kalkulált díjkompenzáció előző negyedévi tényleges elszámolásával korrigált összege. 2./ A Felek megállapítják, hogy a díjkompenzáció maximális összege 2009. év minden negyedévében-tekintettel a díjkompenzáció maximális éves összegére (bruttó 25.388. 886.Ft)- bruttó 6. 347.223Ft, azaz hatmillióháromszáznegyvenhétezer-kettőszázhuszonhárom Forint. 3./ A Felek megállapodnak abban, hogy a Gyomaközszolg Kft. köteles minden negyedévet követő hónap testületi ülésére elszámolást készíteni a lezárt negyedév tényleges bevételeinek és kiadásainak alakulásáról. Az elszámolásból adódó esetleges önkormányzati túlfizetés összegével a következő negyedévre járó díjkompenzáció összege csökkentésre kerül. A második negyedévtől kezdődően az így meghatározott díjkompenzáció összege az adott negyedév második hónapjának 5.-napjáig kerül átutalásra a Szolgáltató részére számla ellenében. (A jelen megállapodás értelmében május, augusztus és november hónap 5. napján)
14 4./ A Felek kijelentik, hogy a Gyomaközszolg Kft. a 2009. évi hulladékszállítás árbevételének és kiadásának tényleges alakulásáról köteles végleges, összesített elszámolást készíteni és a Képviselő-testület felé erről beszámolni a tárgyévet követő év január 31. napjáig. (jelen szerződés tekintetében tehát 2010. 01. 31. napjáig.) 5./ A Felek megállapodnak, abban, hogy a 4./ pontban foglalt elszámolás Képviselő-testület általi elfogadását követően Gyomaendrőd Város Önkormányzata köteles a többlet díjkompenzáció összegét a Gyomaközszolg Kft. felé számla ellenében az elszámolás elfogadását követő hónap 15. napjáig megtéríteni. (jelen szerződés tekintetében 2010. 02. 15. napjáig). 6./ A Felek egybehangzóan kijelentik, hogy a jelen megállapodásból eredő vitás kérdéseket elsődlegesen egymás között, tárgyalásos úton, konszenzusos módon kívánják rendezni. A bírói út igénybevételével kizárólag akkor élnek, ha az előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre. 7./ A Felek kijelentik, hogy a jelen szerződés aláírására jogosultak. 8./ A Felek a jelen Megállapodást elolvasása és értelmezése után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá. 9./ A Felek által nem szabályozott kérdésekre a Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. Törvényben, a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III.28.) Kormányrendeletben, valamint a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII.27) Gye. Kt. Rendeletben és az azt módosító 55/2008. (XII.22) Gye. Kt. Rendeletben, valamint a Ptk.-ban foglaltak az irányadók. Gyomaendrőd, 2009. Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviseli: Várfi András polgármester
Gyomaközszolg Kft. képviseli: Egeresi András ügyvezető
Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. január 20. Izsó Csaba sk bizottsági elnök
Vass Ignác sk. bizottsági elnök
15 5. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. január 29.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:
Önkormányzat és a Zöldpark Kft közötti vállalkozási szerződés jóváhagyása Dr. Mihalcsik Sára Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Vállalkozási szerződés- tervezet
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete a parkgondozási feladatok ellátására közbeszerzési eljárást írt ki 2008-2009. évi időtartamra. A Képviselő-testület két alkalommal tárgyalta az eljárást lezáró döntést, mely szerint az eljárás nyertese a Gyomaszolg Ipari Park Kft lett. A másik ajánlattevő, az Örökzöld Kft az eredményt megtámadta a Közbeszerzési Döntőbizottságnál, aki az ügyben 2008. március 6.-án meghozta jogorvoslati eljárásban a döntését. Ennek értelmében a Közbeszerzési Döntőbizottság megállapította, hogy az ajánlatkérő megsértette a 2003. évi CXXIX. Törvényt (Kbt), ezért az ajánlatkérő eljárás eredményére vonatkozó döntéstét megsemmisítette és megállapította, hogy az eljárás eredménytelen. Újabb közbeszerzési eljárást leghamarabb 2008 áprilisában lehetett volna megindítani. A Képviselő-testület átmeneti időszakra a Gyomaszolg Ipari Park Kft.-t bízta meg a parkgondozási feladatok ellátásával. Gyomaendrőd Város Önkormányzata nem indított újabb közbeszerzési eljárást, hanem 2009. január 1-el létrehozta a száz százalékig önkormányzati tulajdonban lévő új társaságot, a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft-t. A Kft tevékenysége 8130.’08 TEÁOR kódszámú Zöldterület-kezelés, illetve közhasznú tevékenységet segítő üzletszerű gazdasági tevékenysége a 7820 ’08 TEÁOR kódszámú Munkaerő-kölcsönzés. A Kft az Önkormányzat tulajdonában lévő egyszemélyes társaság. Az előterjesztés mellékletében foglalt vállalkozási szerződés lefektetné a szerződéses kereteit a Zöldpark Kft zöldterület-kezeléssel járó feladatai ellátására, a következő módon: Gyomaendrőd Város Önkormányzata megrendeli a Zöldpark Nonprofit Kft-től a Gyomaendrőd Város közigazgatási területén végezendő zöldterület-kezeléssel kapcsolatos feladatok ellátását. Az elvégzendő feladat pontos meghatározását a szerződés szerves részét képező melléklet tartalmazza. Ezen szolgáltatás ellenértéke 25.000.000.Ft, azaz huszonötmillió forint a 2009. évre, amely évente január 1-i hatállyal a szolgáltatásra vonatkozóan a KSH által hivatalosan közzétett infláció mértékével változik. A szükséges feladatok elvégzéséhez az Önkormányzat a szerződés aláírását követő 30 napon belül 1.460.250 Ft előleget ad a Kft-nek. Ezt követően a vállalkozói díj megfizetése a megrendelt feladat teljesítése után utólag, a Zöldpark Nonprofit Kft. által kiállított részletes számla alapján történik. A Zöldpark Nonprofit Kft gondoskodik a közmunka program keretében a kizárólag a tevékenységi körében foglalkoztatásra kerülő munkavállalók napi munkavégzésének szakszerű irányításáról, szervezéséről, az Mt. 102.§-ban foglaltakra is figyelemmel. A Kft köteles különösen figyelemmel lenni a munkaegészségügyi előírásokra, a munkabalesetek megelőzésére, a hatékony és eredményes foglalkoztatásra, valamint a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. Tv. és annak végrehajtására kiadott szakmai jogszabályokban meghatározott feltételekre. A Kft köteles továbbá gondoskodni a dolgozók munkaidejének nyilvántartásáról, a munkafegyelem megtartásáról, a munkavégzéshez szükséges eszközök, védőfelszerelések biztosításáról. A Kft köteles a közmunka-program keretében végzett tevékenységről negyedévente a Polgármesteri Hivatalnak beszámolni. A Vállalkozási szerződést a felek határozott időre, 3 évre kötik és 3 évenként az Önkormányzat is köteles hatáselemzést készíteni. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést és az alábbi határozati javaslatot terjeszti a T. Képviselő-testület elé.
16 Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete jóváhagyja a Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft. között a zöldterület-kezeléssel kapcsolatos feladatok ellátására létrejövő vállalkozási szerződést. Határidő: azonnal
Gyomaendrőd, 2009. január 14.
Izsó Csaba sk. bizottsági elnök
Vass Ignác sk. bizottsági elnök
VÁLLALKOZÁSI SZERZŐDÉS TERVEZET Amely létrejött egyrészt Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500, Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.,képviseli:Várfi András polgármester), mint Megrendelő Másrészről a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft. (5500, Gyomaendrőd, Ipartelep u.2, képviseli: Gurin László ügyvezető), mint Vállalkozó között az alábbi napon és helyen a következő feltételekkel: 1./ A Felek megállapítják, hogy a vállalkozót 2009. 01. 01. napján Gyomaendrőd Város Önkormányzata hozta létre száz százalékig önkormányzati tulajdonban lévő új társaságként, melynek éves nettó árbevétele 90%-a az egyedüli tag Önkormányzattal kötendő szerződéseinek teljesítéséből származik. A Vállalkozó fő tevékenysége 8130.’08 TEÁOR kódszámú Zöldterület-kezelés, illetve közhasznú tevékenységet segítő üzletszerű gazdasági tevékenysége a 7820 ’08 TEÁOR kódszámú Munkaerő-kölcsönzés. A Vállalkozó a Megrendelő Önkormányzat tulajdonában lévő egyszemélyes társasága. 2./ A fentiek alapján a Megrendelő megrendeli a Vállalkozótól a Gyomaendrőd Város közigazgatási területén végezendő zöldterület-kezeléssel kapcsolatos feladatok ellátását. Az elvégzendő feladat pontos meghatározását a szerződés szerves részét képező melléklet tartalmazza. 3./ A Felek rögzítik, hogy a 2./ pont szerinti szolgáltatás ellenértéke 2009. évre 25.000.000.Ft, azaz huszonötmillió Forint. 4./ A Felek megállapodnak, hogy a 3./ pont szerinti vállalkozói díj évente január 1-i hatállyal a szolgáltatásra vonatkozóan a KSH által hivatalosan közzétett infláció mértékével változik. 5./ A felek megállapodnak, hogy a Megrendelő a szükséges feladatok elvégzéséhez a szerződés aláírásától számított 30 napon belül 1.460.250 Ft előleget ad a Vállalkoznak, amellyel a negyedév végén köteles elszámolni. Ezt követően a vállalkozói díj megfizetése a megrendelt feladat teljesítése után utólag, a Vállalkozó által kiállított részletes számla alapján történik. 5./ A Felek megállapodnak abban, hogy a Vállalkozó gondoskodik a közmunka program keretében a kizárólag a tevékenységi körében foglalkoztatásra kerülő munkavállalók napi munkavégzésének szakszerű irányításáról, szervezéséről, az Mt. 102.§-ban foglaltakra is figyelemmel. A Kft köteles különösen figyelemmel lenni a munkaegészségügyi előírásokra, a munkabalesetek megelőzésére, a hatékony és eredményes foglalkoztatásra, valamint a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. Tv. és annak végrehajtására kiadott szakmai jogszabályokban meghatározott feltételekre. A Kft köteles továbbá gondoskodni a dolgozók munkaidejének nyilvántartásáról, a munkafegyelem megtartásáról, a munkavégzéshez szükséges eszközök, védőfelszerelések biztosításáról. A Kft köteles a közmunka-program keretében végzett tevékenységről negyedévente a Polgármesteri Hivatalnak beszámolni. 6./ A Felek rögzítik, hogy a jelen jogügylettel kapcsolatban a Kbt. 2/A.§ (1) bekezdés szerinti feltételek fennállnak, így az ügylet a Kbt. 2§ (1) bekezdése alkalmazásában nem minősül szerződésnek.
17 7./ A Felek a Kbt. 2/A § (4) bekezdése alapján a jelen szerződést annak aláírásától számított 3éves határozott időtartamra kötik azzal, hogy a szerződéses időtartam közbeszerzési eljárás mellőzésével akkor hosszabbítható meg, ha az (1) bekezdés szerinti feltételek teljesülnek. 8./ A Kbt.2/A. § (5) bekezdése alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzata legalább háromévenként-független szakértő igénybevételével-hatáselemzés készítésére köteles, amelynek keretében megvizsgálásra kerül a jelen szerződés teljesítésének tapasztalati, így a közfeladat ellátásával összefüggésben végzett gazdasági tevékenység minősége, hatékonysága, valamint, hogy indokolt-e önkéntes közbeszerzési eljárás lefolytatása. 9./ A felek törekszenek arra, hogy a jelen szerződéssel, annak értelmezésével, teljesítésével, illetve a jelen szerződéses jogviszonyukkal kapcsolatban felmerülő vitás kérdéseket jóhiszeműen, egymás között ésszerű időn belül rendezzék. Ennek érdekében a feleket együttműködési kötelezettség terheli. 10./ A jelen szerződésre egyebekben a Ptk. és a Kbt. rendelkezései az irányadók. 11/ A jelen szerződést a felek annak elolvasása és értelmezése után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, cégszerűen írják alá. Az aláíró felek kijelentik, hogy a fent megjelölt szervezetek képviseletére és a jelen szerződés aláírására jogosultak.
Gyomaendrőd, 2009. január
Gyomaendrőd Város Önkormányzata képviseli:Várfi András polgármester Mint Megrendelő
Zöldpark Gyomaendrőd Kft képviseli: Gurin László Mint Vállalkozó
Melléklet a vállalkozási szerződéshez
1.
Vállalkozó vállalja, hogy az alábbi részletezés szerint teljesíti a parkfenntartási munkákat
a) Kisgéppel történő fűnyírás kiegészítő kézi fűkaszálással és a kaszálék összegyűjtése összesen 4 hektár 1838 m2 akadályoztatott, parkosított területen az alábbi részletezés szerint.
− − − −
− − −
Kner tér Szabadság tér
központi rész Református templom, iskola melletti rész Sportcsarnok melletti terület Hősök útja (Fő út – Kossuth Lajos út között) Fő út (Hősök útja – Kodály Z. utca: az út és az ingatlanok előtti zöldterület, valamint a kerékpárút melletti zöldfelület a belvízlevezető csatorna és a közút között) 1919-es emlékmű körüli zöldfelülete Kolmann ltp. előtti zöldterület Bajcsy-Zs. út – Fő út közlekedési csomópont Kossuth L. utca (Pásztor J. út – vasútállomás közötti területen a járda és a közút között) vasútállomás előtti park Pásztor J. út /Fő út – Kossuth u./ Pásztor János tér
ha. m2 0.1600 0.2662 0.2390 0.0840 0.0804
0.4970 0.1092 0.3236 0.0853 0.2042 0.1956 0.0473 0.0782
18 − − −
Október 6. ltp. zöldterületének kijelölt része Hősök tere, Dombszög Blaha L. utca /Fő út – Endrődi utca/
1.1028 0.4633 0.2477 4.1838
b) Kisgéppel történő fűnyírás kiegészítő szegélynyírással és a kaszálék összesen 4 hektár 1887 m2 akadályoztatott parkosított területen az alábbi részletezés szerint:
− − − − − − −
ha. m2 0.8000 0.0925 0.7200 0.0450 1.3372 0.7180 0.4760
Erzsébet liget, rendezvényterület körüli rész Buszforduló, a sportpályából kivett terület Vásártéri lakótelep központi játszótere Damjanich János tér (középső terület) Október 6. ltp. zöldterületének egy része Kilián tér Ridegvárosi játszótér
4.1887
c) Cserjék metszése, szükség szerint ifjítása az alábbi területeken:
− − − − − − − − − − −
Gyomai buszforduló Erzsébet ligeti játszótér Szabadság tér központi rész Kis Bálint Általános Iskola előtt, Hősök útja Kner tér Bajcsy-Zs. út – Fő út közlekedési csomópont Arany J. u. – Rákóczi u. sarok Damjanich János tér Szent Gellért Kat. Ált Iskola előtt Népligeti játszótér Rózsahegyi Kálmán K. Ált. Iskola előtt
15 db cserje 15 db cserje 20 db cserje 80 db cserje 80 db cserje 50 db cserje 25 db cserje 40 db cserje 25 db cserje 130 db cserje 100 db cserje
d) Sövénynyírás az alább meghatározott területeken:
− − − − −
Kner tér Szabadság tér Hősök útja Fő út Kolmann ltp. Kossuth L. utca
− − −
Pásztor J. út Hősök tere Blaha L. utca
Ligustrum sp. S ymphoricarpos sp. Deutzia sp. Ligustrum sp. /Hősök útja – vasútállomás/ Spiraea, Ligustrum, Lonicera sp. Philadelphus sp. Ligustrum, Spiraea sp. Ligustrum sp.
hossza (fm) 115 11 133 1200 134 441
szélessége 0,50 m 0,70 m 0,40 m 0,40-0,70 m 0,70-0,80 m
50 0,80 m 280 0,40-1,20 m 45 0,70 m 2409 fm
19 e) A város területén lévő rózsaágyak növényeinek metszése, vadalása: − − −
Szabadság tér Kner tér Tompa Mihály utca–Fő út kereszteződése
48 m2 11 m2 36 m2 95 m2
f) Egynyári virágágyak előkészítése, kiültetése, az edényes muskátlik kihelyezése a villanyoszlopokra. A virágágyi kiültetésekhez szükséges palánták megrendeléséről Megbízó gondoskodik, és azokat Vállalkozó rendelkezésére bocsátja legkésőbb az ültetések napján. Vállalkozó feladata:
a virágágyakban lévő előző ültetési anyag kiszedése és a talaj ültetésre alkalmas állapotra való előkészítése; a kétnyári virágok közé telepített hagymás növények szakszerű kiszedése, szárítása, és a hagymák méret szerinti osztályozása, valamint Ajánlatkérő által meghatározott raktárhelyre történő elszállítása; Vállalkozó felel a virágok szakszerű elültetéséről és gondozásáról. A szakszerűtlen vállalkozói tevékenységből eredő károkat Vállalkozó köteles megtéríteni Megbízó részére. Vállalkozó az ültetendő virágok átvételét megtagadhatja, ha azok kiültetésre nem alkalmasak.
A 2009. évi egynyári virágfelületek kiültetési tervezete: helye
területe /m2/
helye
területe /m2/
Szabadság tér
75 21 9 32 51
Bajcsy-Zs. út – Fő út sarok Pásztor János tér Vasútállomás előtti park Hősök tere Dombszög Blaha L. úti gyógyszertár előtti virágágyak Kőedények, fa virágládák a fenti virágágyak közelében Liget Fürdő főbejárata Nagylapos, Idősek klubja előtti közterület
21 40 110 30 50
Hősök út – Fő út sarok Kner tér Kolmann ltp. 1. Jókai M. utca felöl
32
2. Fő út felöl
32
3. V-alakú
44
72 18 46 7
ÖSSZTERÜLET: 690 m2
2. A villanyoszlopokra kihelyezendő edényes növénykompozíciók elkészíttetéséről a Megbízó gondoskodik, és azokat a kihelyezés napja előtt Vállalkozó rendelkezésére bocsátja. Vállalkozó gondoskodik az évente összesen 150 db, ’27’-es méretű műanyag cserépbe ültetett növénykompozíció tavaszi kihelyezéséről, és október végétől történő kiürítéséről majd a kiürített edények Megbízó által meghatározott raktárhelyre történő szállításáról 3. Öntözés: a felsorolt virágágyak, a villanyoszlopokra kihelyezett virágedények rendszeres locsolása a Vállalkozó feladata, melyhez köteles biztosítani az öntözéshez szükséges személyzetet és az öntözővizet.
20 6. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. január 29.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező biz: Előzmények:
Gyomaszolg Ipari Park, Építő és Szolgáltató Kft, valamint a Gyomaközszolg Kft. ügyvezetői tisztségének álláshelyére pályázati kiírás Mucsi Lajosné személyügyi ügyintéző Várfi András polgármester Ügyrendi - Városüzemeltetési- Pénzügyi és Gazdasági bizottság 196/2008. (IV. 24.) Gye. Kt. határozat
Tisztelt Képviselő-testület!
A Gyomaszolg Ipari Park Kft. valamint a Gyomaközszolg Kft. jelenlegi ügyvezetőjének megbízása 2009. május 14. napjáig tart, ezért annak lejárta előtt olyan időpontban szükséges az új pályázati kiírásról intézkedni, hogy elegendő idő álljon a pályázati eljárás lefolytatására, a folyamatos működés biztosítása érdekében. A két gazdasági szervezet jellegéből és szervezetéből adódóan a fenntartó korábbi döntésével az ügyvezetői tisztség ellátását egy vezetőre kívánta bízni. Az elmúlt időszak e döntést igazolta, így ennek megváltoztatását semmi nem indokolja. Ennek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy határozzon az alábbi pályázat kiírásáról!
Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, mint a Gyomaszolg Ipari Park Kft. valamint Gyomaközszolg Kft. alapítója és kizárólagos tulajdonosa a két gazdasági társaság együttes vezetésére kiírja az alábbi pályázatot és elrendeli annak közzétételét: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.) pályázatot hirdet a Gyomaszolg Ipari Park Építő és Szolgáltató Kft., valamint a Gyomaközszolg Kommunális Közszolgáltató Kft (5500 Gyomaendrőd Ipartelep út 2. sz.) ügyvezető igazgató álláshely együttes betöltésére. Pályázati feltételek: szakirányú felsőfokú iskolai végzettség (magasépítő-, mélyépítő mérnök, településüzemeltető, mérnök-közgazdász), legalább 5 éves vezetői gyakorlat. A Pályázathoz csatolni kell: képesítést tanúsító okiratok másolatát, szakmai önéletrajzot, erkölcsi bizonyítványt, a cég vezetésére vonatkozó programját, szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléseit, személyes adatok kezelésére vonatkozó nyilatkozatot. Egyéb információk: a vezetői kinevezés meghatározott időre 5 évre szól, bérezés megállapodás szerint bérigény megjelölésével. A pályázattal összefüggésben további információt nyújt: Várfi András polgármester a 386-122/131, -es telefonon. Mindkét Kft. tevékenységével kapcsolatos elvárások: a cég vezetésének összehangolt irányítása (a cégjegyzékben meghatározott feladatok tekintetében), a gazdasági társaság eredményes működtetése, új gazdasági kapcsolatok kialakítása, az Ipari Parkba új befektetők vonzása, az önkormányzattal kötött szolgáltatási és egyéb szerződésekben rögzítettek költség hatékony végzése.
21 A pályázat benyújtásának határideje: 2009.március 10. Helye: Gyomaendrőd Város Polgármestere címére, 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. szám. Az állás 2009.május 15. napjától tölthető be. Határidő: a pályázat közzétételére:2009. február 1. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2009. január 12.
Várfi András polgármester
22 7. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. január 29.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező biz: Előzmények:
Liget Fürdő Kft. ügyvezetői tisztségének álláshelyére pályázati kiírás Mucsi Lajosné személyügyi ügyintéző Várfi András polgármester Ügyrendi,-Városfenntartó- Pénzügyi és Gazdasági bizottság 218/2008. (V.29.) Gye. Kt. határozat
Tisztelt Képviselő-testület! A Gyomaendrődi Liget Fürdő és Szolgáltató Kft. gazdasági társaság ügyvezetését 2007. február 1. napjától átmenetileg, a Kft-nél határozatlan időre szóló szerződéssel munkaviszonyban álló munkavállaló vezetői feladatok ellátására kapott megbízással látja el. E megbízás 2009. május 31. napjával lejár. Az önkormányzati tulajdonban álló kft. a város idegenforgalmi, és helyi szolgáltatási célkitűzései alapján kiemelkedően fontos szerepet tölt be. Ahhoz, hogy további fejlesztési elképzelések szülessenek és a működés gazdaságosabbá váljék, hosszabb időre kinevezett ügyvezetőre van szükség. A pályázat kiírásáról a jelenlegi megbízás lejárta előtt, időben intézkedni kell, hogy a folyamatos működés is biztosítva legyen. A közfürdők üzemeltetéséhez szükséges szakképesítési követelményeket a 37/1996. (X.18.) NM rendelet 2. számú melléklete tartalmazza, miszerint az A kategóriában (legalább 1500 fő) a fürdő vezetőjének felsőfokú iskolai végzettség, valamint legalább alapfokú szakirányú végzettség és 5 év szakmai gyakorlat szükséges. Ha vízforgató berendezés van a közfürdőben, akkor vagy szakirányú felsőfokú végzettséggel rendelkező főmérnökre van szükség, vagy a vezetőnek kell e végzettséggel rendelkeznie. Szakirányú felsőfokú végzettségnek számit: gépész-, villamos-, építőmérnök, épületgépész üzemmérnök. Alapfokú szakirányú végzettség; az úszómesteri, vagy uszodamesteri vizsga, stb. Szakmunkásvégzettség; a vízmű-kezelő, vízforgató gépész.. Mindezek alapján javaslom a vezetői pályázat kiírását az alábbiak szerint. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, mint a Gyomaendrődi Liget Fürdő és Szolgáltató Kft. alapítója és kizárólagos tulajdonosa a gazdasági társaság vezetésére kiírja az alábbi pályázatot és elrendeli annak közzétételét: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.) pályázatot hirdet a Gyomaendrődi Liget Fürdő és Szolgáltató Kft., (5500 Gyomaendrőd Erzsébet liget 2. sz.) ügyvezető igazgató álláshelyének betöltésére. Pályázati feltételek: felsőfokú iskolai végzettség, valamint legalább alapfokú szakirányú végzettség és 5 év szakmai gyakorlat. Az elbírálásnál előnyt jelent a szakirányú felsőfokú végzettség. A Pályázathoz csatolni kell: - képesítést tanúsító okiratok másolatát, - szakmai önéletrajzot, - erkölcsi bizonyítványt, - a cég vezetésére vonatkozó programját, szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléseit, - személyes adatok kezelésére vonatkozó nyilatkozatot. Egyéb információk: a vezetői kinevezés meghatározott időre 5 évre szól, bérezés megállapodás szerint bérigény megjelölésével.
23 A pályázattal összefüggésben további információt nyújt: Várfi András polgármester a 386-122/131, -es telefonon. A Kft. vezetőjével kapcsolatos elvárások: a cég vezetésének összehangolt irányítása (a cégjegyzékben meghatározott feladatok tekintetében), a gazdasági társaság eredményes működtetése, fejlesztése, új bevételi lehetőségek felkutatása. A pályázat benyújtásának határideje: 2009.március 10. Helye: Gyomaendrőd Város Polgármestere címére, 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. szám. Az állás 2009.június 1. napjától tölthető be. Határidő: a pályázat közzétételére: 2009. február 1. Felelős: Várfi András polgármester
Gyomaendrőd, 2009. január 12.
Szabó Balázsné s.k. Biz. elnök
Izsó Csaba s.k. biz. elnök
Vass Ignác s.k. biz. elnök
24 8. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. január 29-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok:
Települési főépítész Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII törvény 6. § (6) bekezdése alapján helyi önkormányzat építésügyi feladataival kapcsolatos döntéseit - az építésügyi hatósági tevékenység körébe tartozók kivételével - jogszabályban meghatározott szakmai feltételekkel rendelkező önkormányzati (megyei, illetve települési) főépítész (a továbbiakban: főépítész) készíti elő, és a településrendezési tervek elkészítésében közreműködik. A 9/1998. (IV.3.) KTM rendelet 5. § (1) bekezdése alapján az önkormányzati főépítész feladatai: a) a területi főépítésszel, valamint az érintett önkormányzatok főépítészeivel együttműködve elősegítik az illetékességi területet érintő terület- és településrendezési tervek összhangjának kialakítását, b) folyamatosan figyelemmel kíséri a rendezési tervek hatályosulását, tapasztalatairól évente tájékoztatást ad, illetve négy évente összefoglaló jelentést készít a képviselő-testület (közgyűlés) részére, c) külön jogszabályban foglaltak szerint, illetékességi területét érintően - helyi önkormányzati tervtanácsot működtethet, - kezdeményezheti a feladatkörével összefüggő tervek központi, területi vagy önkormányzati tervtanácson történő megtárgyalását, - tanácskozási joggal részt vesz a terület-, illetve a településrendezési tervek, valamint az egyedi építési ideértve a műemléki - ügyekkel foglalkozó tervtanácsokon, d) ellátja a műemlékvédelemről szóló 1997. évi LIV. törvény (a továbbiakban: Mvt.) 6. §-ában foglalt feladatokat, illetve közreműködik az Mvt. 30. §-ában foglalt feladatok ellátásában, e) előkészíti az önkormányzat helyi építészeti értékek védelmével kapcsolatos szabályozását, és figyelemmel kíséri annak érvényesülését, gondoskodik az azokkal összefüggő nyilvántartás vezetéséről, f) szakmai véleményével, állásfoglalásaival segíti a terület, illetve a település egységes táji és építészeti arculatának alakítását, g) részt vesz - bírálóbizottsági tagként - az önkormányzat illetékességi területét érintő településrendezési, építészeti, valamint köztéri műalkotás létesítésével és elhelyezésével kapcsolatos képzőművészeti és építészeti (terv) pályázatok elbírálásában, h) közreműködik a terület- és településrendezési tervek nyilvántartására, a tervi szabályozáson alapuló adatszolgáltatásra és az ezzel kapcsolatosan felmerülő költség megállapítására vonatkozó helyi szabályok kialakításában, i) részt vesz - szükség szerint együttműködve - az illetékességi területére vonatkozó területi és települési információs rendszerek kialakításában és működésében. Az önkormányzati főépítészi tevékenység ellátásának részletes szakmai szabályairól és feltételeiről szóló 9/1998. (IV. 3.) KTM rendelet 2-4. § szabályozza a főépítészi munkakör betöltésének feltételeit az alábbiak szerint: 2. § (1) A megyei, megyei jogú városi, fővárosi, valamint fővárosi kerületi önkormányzati főépítészi feladatkör kizárólag köztisztviselőként látható el. (2) Az (1) bekezdésben nem említett települési önkormányzati főépítészi feladatkör ellátható akár köztisztviselőként, akár a munkakör ellátására vonatkozó megbízás alapján. Ez utóbbi esetben a munkakör betöltéséhez építész kamarai tagság, valamint a területileg illetékes építész kamara 90 napnál nem régebbi szakmai véleménye is szükséges. (3) Az 1. § szerinti feladatokat önkormányzati társulásban ellátó önkormányzatok - az (1) bekezdésre is figyelemmel - közösen is foglalkoztathatnak önkormányzati főépítészt.3. § (1) Megyei, a megyei jogú városi, a fővárosi és a fővárosi kerületi főépítészi munkakört - a településrendezés, építészeti tervezés, építésügyi igazgatás körében eltöltött - összesen legalább nyolcéves gyakorlattal rendelkező okleveles építészmérnök tölthet be. (2) Az (1) bekezdésen kívüli települési önkormányzati főépítészi munkakört
25 a) legalább ötéves - a településrendezésben, az építészeti tervezésben, illetőleg az építésügyi igazgatásban összesen eltöltött - gyakorlattal rendelkező okleveles építészmérnök, illetve b) legalább nyolcéves - a településrendezésben, az építészeti tervezésben, illetőleg az építésügyi igazgatásban összesen eltöltött - gyakorlattal, valamint szakirányú felsőfokú kiegészítő szakképzettséggel rendelkező építészmérnök,településmérnök tölthet be. 4. § Az önkormányzati főépítész tervezési jogosultsága gyakorlásának részletes feltételeit - feladatkörét és illetékességi területét érintően - az összeférhetetlenségi szabályok figyelembevételével a közszolgálati jogviszony keletkezésére, illetőleg az egyéb jogviszonyra vonatkozó szerződésben kell rögzíteni. A jogszabályi előírások betartása végett a városi főépítész megbízásos jogviszonyban történő foglalkoztatására kívánunk pályázatot kiírni. A megbízás időtartama: 2009. március 1-től 2011. december 31-ig. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatására és a határozati javaslat elfogadására.
Határozati javaslat Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete nyílt pályázatot hirdet önkormányzati főépítészi feladatok megbízásos jogviszonyban történő ellátására. Pályázati feltételek: - legalább ötéves - a településrendezésben, az építészeti tervezésben, illetőleg az építésügyi igazgatásban összesen eltöltött – gyakorlat - okleveles építészmérnök végzettség, Illetve - legalább nyolcéves - a településrendezésben, az építészeti tervezésben, illetőleg az építésügyi igazgatásban összesen eltöltött – gyakorlat, - szakirányú felsőfokú kiegészítő szakképzettséggel rendelkező építészmérnöki, településmérnöki végzettség, valamint - építész kamarai tagság. Pályázathoz mellékelni kell: - Részletes szakmai önéletrajzot, - Iskolai végzettségről szóló okirat másolatát, - Szakmai gyakorlatok igazolását, - A területileg illetékes építész kamara 90 napnál nem régebbi szakmai véleményét, - Építész kamarai tagságról szóló közigazgatási határozat másolatát, - A feladat ellátására vonatkozó árajánlatot A városi főépítészi megbízás: 2009. március 15-től 2011. december 31-ig szól Pályázat benyújtásának határideje: 2009. február 28. Pályázatokat Gyomaendrőd Város Polgármestere, Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. címre kell benyújtani. A feladat ellátásával kapcsolatban érdeklődni: Liszkainé Nagy Mária városüzemeltetési osztályvezetőnél lehet. Pályázathoz csatolni kell a személyes adatok kezelésére vonatkozó nyilatkozatot. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. január 12.
Izsó Csaba sk. bizottsági elnök
Vass Ignác sk. bizottsági elnök
26 9. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. január 29.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmény: Melléklet:
Katona József Művelődési Központ működtetésének átalakítása Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Szilágyiné Bácsi Gabriella pénzügyi osztályvezető Várfi András polgármester Mindegyik Bizottság 520/2008. (XII. 18.) Gye. Kt. sz. határozata Alapító okirat, Pályázati felhívás
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 35/1999.(I.28.) KT. sz. határozatával rendelkezett arról, hogy a Katona József Művelődési Központot közművelődési megállapodás keretében működteti tovább. A megállapodást a Képviselő-testület Megyeriné Csapó Ildikó egyéni vállalkozóval kötötte meg. A Képviselő-testület a 36/1999. (I.28.) KT határozatában rendelkezett a Katona József Művelődési Központ, mint költségvetési intézmény megszüntetéséről.
Az 520/2008. (XII. 18.) sz. határozat alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem írt ki pályázatot a Katona József Művelődési Központ – Gyomaendrőd, Kossuth út 9. sz. –üzemeltetésére, a közművelődési feladatok közművelődési megállapodás keretén belül történő ellátására.
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV tv. 8. § (1) szerint a települési önkormányzat feladata a közösségi tér biztosítása, a közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység támogatása. A muzeális intézményekről a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL tv. 76. §-a alapján a települési önkormányzat kötelezően ellátandó feladata a helyi közművelődési tevékenység támogatása. A törvény 78. § (2) bekezdése szerint a városban közművelődési intézményt biztosít, melynek fogalmát a jogszabály az alábbiak szerint határozza meg: „ Közművelődési intézmény: a lakosság közösségi közművelődési tevékenységéhez erre a célra alapított, fenntartott, működtetett, megfelelő szakmai, személyi, infrastrukturális feltételekkel és alapító okirattal rendelkező költségvetési szerv vagy egyéb fenntartású intézmény.” A kötelező közművelődési feladatok ellátásáról a Képviselő-testület gondoskodhat úgy, hogy saját maga tartja fenn az intézményt, vagy úgy, hogy az önkormányzati rendeletben meghatározott közművelődési feladatok ellátására közművelődési megállapodást köt. Az 1997. évi CXL tv. 78. § (5) bekezdése alapján amennyiben a Képviselő-testület közművelődési intézményt tart fenn úgy, köteles meghatározni a közművelődési intézmény használatának szabályzatát, a közművelődési intézmény feladatait, kiadja az általa alapított intézmény alapító okiratát, működési engedélyét, jóváhagyja a szervezeti és működési szabályzatát. Köteles továbbá biztosítani az intézmény fenntartásához szükséges az 1997. évi CXL tv. –ben meghatározott szervezeti személyi szakképzettségi és tárgyi feltételeket. A 20/1992.(I.28.) Korm. rendelet 1.§ d) pontja alapján az előkészítés során a jegyzőnek ki kell kérni a minisztérium véleményét az intézmény létrehozása előtt. A vélemény megkérése megtörtént amennyiben a testületi ülésig megérkezik, úgy ott ismertetésre kerül.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Katona József Művelődési Központban a közművelődési feladatok ellátásáról 2009. február 1.-jétől, önállóan működő (részben önállóan gazdálkodó) költségvetési intézmény keretében kíván gondoskodni.
27 Ez az elképzelés átszervezésekkel jár. Az átalakítás három önkormányzati feladat ellátását érinti, a Katona József Művelődési Központot, a Határ Győző Városi Könyvtárat, és az Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjteményt. A Képviselő-testület döntésének megfelelően a Katona József Művelődési Központban történő feladat ellátására költségvetési intézményt kell létrehozni.
Az Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény kezelése a Polgármesteri Hivatal keretében létrehozott szakfeladaton történik. Az átszervezés eredményeként a feladat átkerül közszolgáltató költségvetési intézményhez. A Határ Győző Városi Könyvtár könyvtári feladatairól, részben önálló költségvetési szerv keretén belül gondoskodik jelenleg a fenntartó. A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény értelmében a kialakítandó költségvetési szerv olyan nyilvántartásba vett intézmény, mely alapító okiratban rögzített önkormányzati feladatokat lát el közfeladat-ellátási kötelezettséggel, éves költségvetési keretből gazdálkodva. A költségvetési szerv létrehozásáról határozatban kell rendelkeznie az alapítónak. Az alapító – Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – adja ki az alapító okiratot, melynek tartalmaznia kell az említett törvény 4. § (1) bekezdésben felsoroltakat, majd kérnie kell a Magyar Állam Kincstártól a költségvetési szerv törzskönyvi nyilvántartásba vételét. A költségvetési szerv feladatai ellátásának részletes, belső rendjét és módját, a szervezeti egységekre vonatkozóan az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata (SZMSZ) határozza meg. A helyi önkormányzati költségvetési szerv irányító szerve a helyi önkormányzat képviselő-testülete, irányító szervének vezetője a polgármester. I.
Rövid távú átalakítás – első lépcsőfokként
Az átalakítási folyamat első lépéseként azt az új költségvetési intézményt kell létrehozni, amely gondoskodik az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásáról, és biztosítja a néprajzi gyűjtemény kezelését. A megalakított költségvetési szervhez lehet a jogszabályban meghatározott határidő elteltét követően hozzáintegrálni a könyvtári feladat ellátását.
A 2008. évi CV törvény meghatározza az alapítható költségvetési szerv típusát. A 16.§ (1) bekezdése szerint közgyűjteményi és közművelődési feladatok ellátására közintézmény hozható létre, mely közszolgáltató költségvetési szerv. A jogszabály különbséget tesz a közhatalmi és közszolgáltató költségvetési szervek között. Az átszervezési folyamat elindításával, megkezdhető az önkormányzat esetében a közhatalmi és közszolgáltató költségvetési szervek elválasztása, és megnyílik a lehetősége annak, hogy a polgármesteri hivatalról, mint közhatalmi költségvetési szervről leváljanak az eddig szakfeladati rendbe tartózó közszolgáltató feladatok, pl. közgyűjtemények, tourinform iroda stb. és ezek a szolgáltatások, egy új közszolgáltató közintézménybe kerüljenek integrálásra. A költségvetési szervek gazdálkodásukat tekintve lehetnek önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek (korábbi jogszabály szerint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv) valamint önállóan működő költségvetési szervek (korábbiak szerint részben önálló költségvetési szerv). Az önállóan működő költségvetési szerv elsősorban szakmai célú költségvetési keretekkel rendelkezik, amelyek felett kötelezettségvállalási teljesítésigazolási joggal és felelősséggel bír. Az új létrehozandó közszolgáltató költségvetési szervet önállóan működő költségvetési szervként célszerű létrehozni, melynek gazdálkodási feladatait a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya látná el, a korábbiaknak megfelelően.
28 Most jelenleg a legfontosabb feladat a közművelődési és közgyűjteményi feladatokra az önállóan működő költségvetési szerv létrehozása. A könyvtári feladatok ellátása a későbbiek során a 2008. évi CV tv. 11. § (2) bekezdésében meghatározott beolvadási eljárást követően kerülne integrálásra az új költségvetési szervhez, melynek lényege, hogy a beolvadó költségvetési szerv megszűnik és jogutódja az átvevő költségvetési szerv.
A folyamatot azért kell több lépésben megvalósítani, mert a közművelődési, könyvtári és közgyűjteményi feladatokat ellátó intézmények összevonása a 2008. évi CV tv. 13. § (1) foglaltak miatt nem valósítható meg, mert az átalakításról határozatban kell rendelkezni, melyet negyvenöt nappal az átalakítás előtt ki kell hirdetni. 2009. január 1-től, nem csak a költségvetési szervekre vonatkozó jogi szabályozás változott meg jelentősen, hanem módosult a közalkalmazottakra vonatkozó szabályozás is, ezen belül a vezetőkre vonatkozó előírások is. Tekintetükben két új fogalmat vezet a módosítás, így lehetnek kinevezett vagy megbízott vezetők. A kinevezett vezető az, akit kifejezetten vezetői munkakörre neveznek ki, míg a megbízott vezető az, aki úgy látja el feladatát, hogy mellette ellát szakmai feladatokat is. Az átalakított egység élére egy megbízott vezetői megbízást célszerű adni, figyelemmel a szervezet nagyságára is. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992 évi XXXIII. tv.23. § alapján vezetői megbízás csak a pályáztatási eljárás lefolytatását követően adható meg. A fentiek alapján javaslom, hogy a Képviselő-testület amennyiben az intézmény alapításáról dönt, úgy írja is ki a megbízott intézményvezetői állásra a pályázatot. A pályáztatási eljárásról részletesen a végrehajtási rendelet a 150/1992.(XI.20.) Korm. rendelet rendelkezik, az alábbiak szerint: „(9) Könyvtári és közművelődési intézményben vezető beosztás ellátásával csak olyan közalkalmazott bízható meg, aki
- szakirányú egyetemi vagy főiskolai végzettséggel, vagy - nem szakirányú egyetemi vagy főiskolai végzettséggel és felsőfokú szakirányú munkaköri szakvizsgával rendelkezik, és - legalább hároméves szakmai gyakorlatot szerzett.”
A Tájházak munkáját jelenleg Szonda István vezeti, mint szakmai vezető, munkáját az alábbi személyek segítik: egy fő múzeum-pedagógus (aki jelenleg is alkalmazott) és egy fő gyűjteménykezelővel (aki jelenleg közmunkás), az átszervezést követően 3 fő közalkalmazott bére kerülne megtervezésre. A művelődési ház munkája egy fő szakmai vezetővel és egy fő karbantartóval valósulna meg, akik alkalmazása közalkalmazotti besorolás alapján történne. Ebben az esetben az alkalmazottak létszámát tekintve: 5 fő, akik közül 2 fő idáig is alkalmazásban volt és 3 fő az, akivel közalkalmazotti jogviszonyt kell létesíteni. Az intézmény vezetői állására, pályázatot kell meghirdetni, az intézmény alapításakor, a pályáztatási eljárás lezárásáig, az intézményvezetésről megbízott vezető gondoskodna. A 2008. évi LC tv. 2.§ (4) bekezdése szerint a költségvetési szerv a kincstár által vezetett nyilvános és közhiteles nyilvántartásba való bejegyzéssel jön létre. A bejegyzésig is gondoskodni kell a feladat ellátásáról, hiszen a Katona József Művelődési Központ nem zárhat be.
29 Javaslom, hogy a Képviselő-testület az intézmény megalapításáig a gondnoki feladatok ellátásával bízzon meg egy személyt, aki egyben részmunkáltatói jogot gyakorolna a fent meghatározott két fő tekintetében. Az intézmény bejegyzését követően a pályáztatási eljárás lezárásáig ezt a személyt célszerű megbízni a vezetési feladatok ellátásával. Az 1990 évi LXV tv. 12.§ (4) bekezdése alapján ezen személyi kérdésben a Képviselő-testület csak zárt ülésen dönthet.
Az intézmény alapítással párhuzamosan célszerű lenne, ha a Képviselő-testület a harmadik egységgel Határ Győző Városi Könyvtár - kapcsolatos átalakítási elképzelését, is kimondaná figyelemmel a korábbiakban már ismertetett 45 napos határidőre Erre a döntésre azért lenne szükség, mert a Könyvtár Művelődési ház épületébe történő azonnali átköltöztetését fizikailag nem lehet megoldani. Az átköltöztetés feltétele a Művelődési Központ Kossuth L. úti szárnyának átalakítása és kibővítése, melynek becsülhető költsége legalább 30 millió Ft. II.
Hosszú távú átalakítás – második lépcsőfokként
A két összeolvadt egységhez - Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény - egyesítéssel (beolvadással) csatlakozna a Határ Győző Városi Könyvtár. A csatlakozás következtében módosulnak az alapdokumentumok a törvényi előírásoknak megfelelően. A könyvtár alkalmazotti létszáma nem változna és a szakterületek vezetése is változatlanul megmaradna. A három egység Katona József Művelődési Központ, Határ Győző Városi Könyvtár és az Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjteményt egyesítésével a közművelődési, könyvtári és közgyűjteményi feladatok résztevékenységei nem szűnnének meg, de mégis a kulturális élet csoportosítva, ha lehetséges egymást kiegészítve, kínálná lehetőségeit a város lakosai számára. A három egység egyesítésével, egy székhellyel működne az új szervezeti egység. A könyvtár épületbeli áthelyezésével, a mai könyvtári épület, értékesítésre kerülhet. A csoportok, civil szervezetek, alapítványok számára továbbra is lehetőség nyílik a foglalkozásaik megszervezésére. Lehetőséget biztosít az átalakított intézmény a civil szervezetek számára, hogy bekapcsolódjanak a város kulturális életének szervezésébe. Az átalakítással kapcsolatos kalkulált költségvetési kimutatás (rövid táv) : A Katona József Művelődési Központ részére önkormányzatunk a 2009. évi költségvetési koncepció értelmében 7.148 E Ft önkormányzati támogatást biztosított volna, a szakfeladaton működő Tájház pedig 7.573 E Ft (bér-és járulék 5.790 E Ft - 2 fő - , dologi kiadás 1.783 E Ft) összegből tudott volna gazdálkodni. Az átalakítást követően az önállóan működő költségvetési szerv (részben önállóan gazdálkodó) részére biztosított létszámkeret 5 fő lenne. A közművelődési feladatok ellátását 2 fő végezné, melynek bér-és járulékköltsége 10 hónapra számítva megközelítőleg 3.700 E Ft, a közgyűjteményi feladatok ellátása a megbízott vezető személyén felül további 2 fővel történne. Ezen utóbbi feladat bér-és járulék többletigénye – a Tájház 2009. évi költségvetési koncepciójában rögzített összegen felül – 2.650 E Ft. A művelődési központ épületének és a hozzá szorosan kapcsolódó feladatok dologi kiadása összegének tervezése az indulás évében igen bizonytalan és nehezen meghatározható. A Katona József Művelődési Központ 2008. évi teljesítési adatait alapul véve a dologi kiadás kalkulált összege 6.000 E Ft. A tervezett bevétel összege a közművelődés területén 4.000 E Ft, mely szintén egy kalkulált szám, nem pedig megalapozott számításokon alapul. A Tájház és a művelődési központ helyzetének, működésének, a városi kulturális élet új alapokra helyezésének többlet költség igénye az indulás évében 2.000-2.500 E Ft lenne az előzetes számítások értelmében. Új intézmény kalkulált költségvetése Megnevezés Bér- és járulék Dologi kiadás Kiadás összesen
Közművelődés Közgyűjtemény Összesen 3 700 000 7 527 000 11 227 000 6 000 000 1 633 000 7 633 000 9 700 000 9 160 000 18 860 000
30 Bevétel összesen
4 000 000
200 000
4 200 000
Kiadás csökkenés, bevétel kiesés az átszervezésből adódóan Megnevezés Műv.Központ tám.csökkenés Tájház bér-és járulék csökkenés Tájház dologi kiadás csökkenés Kiadás csökkenés összesen Bevétel kiesés
5 956 000 4 877 000 1 633 000 12 466 000 200 000
Kiadás növekedés Kiadás csökkenés Többlet kiadás Bevétel növekedés Bevétel kiesés Többlet bevétel Egyenleg (önkormányzati többlet költségigény)
18 860 000 12 466 000 6 394 000 4 200 000 200 000 4 000 000 2 394 000
A határozati javaslat elfogadásával az alábbi kockázati tényezőkkel kell számolni: -
-
-
A költségvetési intézmény létrehozásával megvalósulna az eddig szakfeladatokon ellátott feladatok integrálása, ahol a szakterületek feladatai kiegészíthetik, segíthetik egymást. Egy központosított intézményrendszeren belül - amennyiben az, a megfelelő tartalommal, működési feladat tervvel rendelkezik- megvalósulhatnak a Közművelődési koncepcióban megfogalmazott elvárások, célkitűzések. A három intézmény vezetésével olyan vezetőt kell megbízni, aki a szakképesítési előírásoknak megfelel. Kétszer kell pályázati kiírást közzétenni. A három intézmény megfelelő személyzetét biztosítani kell a szakképesítési előírásoknak megfelelően. Az elavult épületszerkezetek (Könyvtár, Művelődési ház) felújítása egy épületre (Művelődési ház) összpontosulna, melyhez önkormányzati forrás szükséges. A forrás megteremtésére pályázati lehetőség lesz a 2009 harmadik negyedévében a DAOP 4.1.3/C pályázati kiíráskor. Az épület összevonásokkal csökken az épületek fenntartási költsége. Értékesíthetővé válik a mai könyvtár épület. A költségvetési intézmény létrehozásával a Képviselő-testület számára nagyobb lehetőség nyílik a működés irányítására, rátekintésére.
HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény, Határ Győző Városi Könyvtár egyesítéssel kapcsolatos átalakítási ütemtervét az alábbiak szerint: - 2009. február 01.-től a Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény működtetésére, a 2008. évi CV tv. 2.§ (1) b) pontjában foglaltakra figyelemmel az 1990. évi LXV tv. 9. § (4) biztosított jogkörében eljárva, önállóan működő közszolgáltató közintézményt alapít, közművelődési és közgyűjteményi feladatok ellátására, mely a Magyar Államkincstár által vezetett nyilvántartásba történő bejegyzéssel jön létre. A Határ Győző Városi Könyvtár beolvadással egyesül az új költségvetési szervhez, melynek kihirdetése figyelemmel a 2008. évi CV tv. 13. § (1) bekezdésében foglaltakra 2009. február 1. II.
31 Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja a polgármestert, hogy a 2008. évi CV tv. 5. § (2) bekezdésében foglaltakra figyelemmel kérje meg a költségvetési szerv nyilvántartásba vételét a Magyar Államkincstártól a határozat 1. sz. mellékletében foglalt alapító okirat szerint.
III. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestert, hogy Gyomaendrőd Város 2009. évi költségvetési rendeletébe kerüljön beépítésre a 2009. február 1. napjával létrehozott, a Polgármesteri Hivatalhoz sorolt önállóan működő költségvetési szerv 2009. évi költségvetése. Határidő: azonnal IV. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestert, hogy az intézmény vezetői állására a pályázat kiírásáról, a határozat 2. sz. melléklete szerint intézkedjen. Határidő: az intézmény bejegyzésekor Felelős: Várfi András polgármester
Gyomaendrőd, 2009. január 13.
Szabó Balázsné s. k. bizottsági elnök
Vass Ignác s. k. bizottsági elnök
Hangya Lajosné s. k. bizottsági elnök
Izsó Csaba s.k. bizottsági elnök
32 1. sz. melléklet a …/2009.(I:29.) Gye. Kt. határozathoz Katona József Művelődési Központ és Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény Alapító okirata TERVEZET Törzsszám:……………. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …………számú határozatával az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88.§ és 90. §-ban foglaltak szerint, valamint a Költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. Tv.4.§-ban foglaltak szerint, valamint a Muzeális intézményekről, nyilvános könyvtári ellátásról és közművelődésről szóló 1997. évi CXL tv.42.§, 76. §-ban foglaltak alapján a Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény alapító okiratát az alábbiak szerint határozza meg:
1./ Alapítás ideje:
2009. január 29.
2./A költségvetési szerv neve, székhelye:
Katona József Művelődési Központ Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény 5500 Gyomaendrőd, Kossuth út 9. sz. Telephelye: Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény, 5502 Gyomaendrőd, Sugár út 18-20. sz. 5502 Gyomaendrőd, Blaha L. út 21. sz. 5500 Gyomaendrőd, Zrínyi M. út 2. sz.
3./A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladat:
Közgyűjteményi és közművelődési feladatok ellátása
5./A költségvetési szerv alaptevékenysége:
Közszolgáltató tevékenység
33 6./A költségvetési szerv működési köre:
Közintézmény, mely az alaptevékenysége szerint közgyűjteményi és közművelődési feladatokat ellátó költségvetési szerv.
7./A költségvetési szerv irányító szervének neve, székhelye:
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő- testülete 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz.
8./A költségvetési szerv besorolása:
Önállóan működő közszolgáltató költségvetési szerv
9./A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje:
Az intézmény vezetőjét Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete bízza meg és gyakorolja felette a munkáltatói jogot.
10./A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony (jogviszonyok) megjelölése:
Közalkalmazotti jogviszony
11./A költségvetési szerv közvetlen jogelődjének megnevezése, székhelye:
Nincs jogelődje 12./ A költségvetési szerv rendelkezésére bocsátott vagyon: A szervezet ingatlan vagyonnal nem rendelkezik. A működéshez szükséges alábbi ingatlanokat a fenntartó használatba adja a költségvetési szervnek.
34 A használatba adott ingatlanok helyrajzi szám szerint: Gyomaendrőd, Kossuth út 9. sz. Gyomaendrőd, Sugár út 18-20. sz Gyomaendrőd Zrínyi M. út 2. sz. Gyomaendrőd Blaha L. út 21. sz.
35 2. sz. melléklet a …/2009(.I.29.) Gye. Kt. határozathoz PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (5500 Gyomaendrőd Szabadság tér 1.) Pályázatot hirdet megbízott vezetői álláshely betöltésére. Az intézmény neve és székhelye : Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény, 5500 Gyomaendrőd, Kossuth út 9. Telephelyei: 5502 Gyomaendrőd, Sugár út 18-20. szám 5502 Gyomaendrőd, Blaha L út 21. szám 5502 Gyomaendrőd, Zrínyi M. 2. szám Pályázati feltételek: - büntetlen előélet, - szakirányú egyetemi végzettség, vagy nem szakirányú egyetemi végzettséggel és felsőfokú szakirányú munkaköri vizsgával, főiskolai könyvtárosi, közművelődési képzettséggel, - legalább 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkezik, - kiemelkedő szakmai, vagy tudományos tevékenységet végez Az intézmény tevékenységi köre: Közművelődési és közgyűjteményi feladatok ellátása Bérezés: a közalkalmazottak jogállásáról 1992. évi XXXIII. tv. szerint A megbízás ideje: Egy évre, határozott időre szól. A pályázatot 3 példányban kell benyújtani, melyhez csatolni kell: szakmai program, önéletrajz, végzettséget igazoló okiratról fénymásolat, erkölcsi bizonyítvány, hozzájáruló nyilatkozat ahhoz, hogy a pályázat elbírálásában részt vevők a teljes pályázati anyagba betekinthessenek. A pályázat benyújtásának helye: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete. Határideje: A Művelődési és Közoktatási Minisztérium Hivatalos lapjában történő megjelenést követő 30. nap . Elbírálásának határideje: A benyújtási határidőt követő 30 nap, illetve a képviselő-testület soron következő ülése. A pályázati kiírás közzétételének helye: a Művelődési és Közoktatási Minisztérium Hivatalos lapja, városi honlap, Gyomaendrődi Hírmondó. A pályázati kiírással kapcsolatosan további információt: Várfi András polgármester tel: 06/20/566-6600
36 10. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2008. január 29-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok:
Településrendezési tervek felülvizsgálatáról tájékoztatás Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A településrendezési tervek felülvizsgálatára ( település szerkezeti terv, szabályozási terv, helyi építési szabályzat elkészítésére) pályázaton támogatást nyert Önkormányzatunk. A Képviselő-testület döntése alapján a település közigazgatási területének egészére szóló településrendezési tervének felülvizsgálatának, módosításának elkészítésére közbeszerzési eljárást indítottunk. A közbeszerezési eljárásban 5 ajánlattevő tette meg ajánlatát. Az ajánlatok bontása január 6-án megtörtént, jelenleg a pályázatok mellékleteinek, igazolások stb. hiánypótlása történik. Várhatóan januárban megkötjük a nyertes ajánlattevővel a vállalkozási-tervezési szerződést. A településre jelenleg az alábbi településrendezési eszközök vannak hatályban: A 454/2008. (XI.27.) Kt. határozattal elfogadott településfejlesztési koncepció, a 21/2002.(XI.25.) KT rendelettel megalkotott szabályozási terv és helyi építési szabályzat. A rendezés célja: általános felülvizsgálat, valamint a fürdő bővítésével kapcsolatban a Hantoskerti holtág és a Hármas-Körös gátja által határolt területre vonatkozó szabályozás módosítása és az ipari park területének növelése miatti szabályozás módosítása… Az Építési törvényben foglalt előírásoknak, eljárási rendnek megfelelően az államigazgatási szervek, valamint az érintett települési önkormányzati szervek az előkészítésbe be vonásra kerülnek. Előzetes vélemény kéréssel megkerestük az OTÉK-ban előírt az eljárásban részvevő államigazgatási szerveket, melyek 30 napon belül adnak választ, amelynek ismeretében, valamint az önkormányzati igények alapján a Tervező elkészíti a településrendezési terveket. A készítés alatt lévő településrendezési tervet és helyi építési szabályzatot a polgármesternek véleményeztetnie kell az tervtanáccsal, a külön jogszabályban meghatározott államigazgatási, az érintett települési önkormányzati és az érdek-képviseleti szervekkel, valamint a társadalmi szervezetekkel, akik 45 napon belül adhatnak írásos véleményt. A véleményezési eljárás befejezése után a településrendezési eszközöket az elfogadásuk előtt - a polgármesternek legalább egy hónapra a helyben szokásos módon közzé kell tennie azzal, hogy az érintettek a közzététel ideje alatt azokkal kapcsolatban észrevételt tehetnek, továbbá meg kell küldenie szakmai véleményezés céljából az állami főépítésznek. Kérem a Tisztelt Testületet, hogy az általános felülvizsgálaton illetve a két fent említett területen túli településrészek vizsgálatára ( pl. Fűzfás-zug) tegyenek javaslatot, hogy a tervező cég részére - a teljesítési határidő rövidsége miatt – mielőbb meg tudjuk határozni a konkrét feladatokat, és megismerhessék az Önkormányzat szándékát, terveit. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. LXXXVIII. tv. 9. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a településrendezési terv felülvizsgálatáról a honlapon tájékoztatás jelent meg, hogy az érintettek településrendezései munkával kapcsolatban javaslatokat, észrevételeket tehessenek. Kérem, tájékoztatás elfogadását és észrevételük megtételét. Gyomaendrőd, 2009. január 12. Liszkainé Nagy Mária osztályvezető
37 11. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. január 29-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Előzmény: Melléklet:
KEOP-1.1.1 – pályázati projekt megvalósítására vonatkozó megállapodás kiegészítése Kürtiné Erdősi Klára pályázati referens Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Pénzügyi és Gazdasági Bizottság 17/2008. (I. 31.) Gye. Kt. határozat 1 db KEOP 1.1.1. jelű pályázat megállapodásának kiegészítése 1 db megállapodás 1 db egyszerű eljárás ajánlattételi felhívása 1 db szerződés tervezet 1 db jegyzőkönyv az Eseti Közbeszerzési Bizottság 2008. november 19-i üléséről
Tisztelt Képviselő-testület!
A Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa 2008. évben pályázatot nyújtott be a KEOP-1.1.1. „Szilárd hulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztése” pályázati kiírás keretében „Szilárd hulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztése a Körös-szögi Kistérségben” címmel. A pályázati projekt keretében megvalósítandó fejlesztés tartalma: szelektív hulladékgyűjtő szigetek kialakítása, zöldhulladék gyűjtő szállítójármű beszerzése, zöldhulladék aprító gép beszerzése, zöld kukák beszerzése, komposztáló konténerek beszerzése, zöld konténerek beszerzése. Az I. forduló az előkészítő tevékenységek végrehajtására vonatkozik. Az előkészítő munkák tervezett befejezése 2010. március 1. A I. fordulóban támogatást nyert pályázók a támogatási Szerződésben kötelezettséget vállalnak arra, hogy pályázatot nyújtanak be a KEOP- 1.1.1 kiírás II. fordulójára, mely a I. fordulóban, az előkészítő tevékenység során elkészített tanulmány tervben megfogalmazott fejlesztések megvalósítására vonatkozik. A II. fordulóra pályázatainak benyújtási határideje 2009. december 17. Az I. fordulóban a pályázat 12 806 667 Ft támogatásban részesült, a Gyomaendrődre eső rész összesen 537 880 Ft (2009.-ben: 60 690 Ft, 2010-ben: 477 190 Ft.). Jelen pályázatban megvalósítandó tevékenységek megegyeznek Gyomaendrőd Város hulladékgazdálkodási tervében foglaltakkal, illetve az eddig megvalósult beruházásokat kiegészítik, továbbfejlesztik. A támogatási szerződés létrejötte szükségessé tette a korábbi, 2008. január 24-én kötött megállapodás kiegészítését és pontosítását. A Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása a megállapodás tervezetét elküldte november 12-én az érintett települések polgármestereinek és jegyzőinek. A tervezetre nem érkezett észrevétel, így a Társulási Tanács 2008. december 10-i ülésén a megállapodás tervezetét elfogadta. A megállapodás tervezetét, mely az előterjesztés mellékletét képezi, az érintett települések, így Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének is jóvá kell hagynia. A pályázat elnyerése és támogatási szerződésének aláírását követően megbízási szerződést kötött a Darázs és Társai Ügyvédi Irodával a közbeszerzési és jogi feladatok ellátására a 106/2008. (VIII. 26.) sz. társulási határozat alapján. Az Ügyvédi Iroda első ajánlattételi felhívására Szarvas Város Önkormányzata illetve Polgármesteri Hivatala több észrevételt tett. Ezek alapján – és többszöri egyeztetést követően – készült el az ajánlattételi felhívás és szerződés tervezet végleges formája, mely az előterjesztés mellékletét képezi. A Társulás a felhívás első, majd végleges formáját is megküldte az érintett települések polgármestereinek és jegyzőinek véleményezésre.
38 Az ajánlattételi felhívást és szerződés tervezetet a Társulás Eseti Közbeszerzési Bizottsága áttekintette és jóváhagyta. A Kistérségi Iroda a projekt útvonal-tervének betartása és az esetleges késedelem elkerülése érdekében a felhívás közzétételi eljárását megindította, a Társulási Tanács a Felhívást és Szerződés tervezetet utólagosan jóváhagyta. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és kérjük a megállapodás kiegészítésének jóváhagyását.
Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzata egyetért a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása által benyújtott KEOP- 1.1.1 „Szilárd hulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztése a Körös-szögi Kistérségben” c. pályázat megvalósítására vonatkozó megállapodás kiegészítésében foglaltakkal, és felhatalmazza Várfi András polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: Felelős:
2009. november 15. Várfi András polgármester
Gyomaendrőd, 2009. január 6. Várfi András s. k. polgármester
39 12. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2009. január 29-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Melléklet:
Geotermikus pályázat Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Tervezői költségbecslés
Tisztelt Képviselő-testület! Az Opál Mérnöki Iroda geotermikus energiával kapcsolatosan elkészített anyaga ismeretében, amely kitért a Liget Fürdő termálvízzel történő fűtésének lehetőségeire, valamint az önkormányzati intézmények bekötésének lehetőségeire a Képviselő-testület a 223/2008. (V.29.) Gye. Kt. határozatban döntött arról, hogy a termálkút bekötéséről, hasznosításáról az Opál Mérnöki Iroda készítse el a vízjogi létesítési engedély kérelem dokumentációját, valamint a Környezet és Energia Operatív Program energetikai célú pályázati anyagát. A határozatnak megfelelően megkötöttük a Céggel a szerződést. Az engedély kérelmet a Tervező benyújtotta a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez, az engedélyezési eljárás folyamatban van. A pályázati anyag is elkészült.
KEOP – 4.1.0 kódszámú, „Hő és villamosenergia előállítás támogatása megújuló energiaforrásból” pályázat lényeges elemei:
Egyfordulós pályázat: Pályázók köre: vállalkozás, költségvetési szerv, nonprofit szervezet Támogatható tevékenységek: a) Megújuló bázisú szilárd tüzelőanyag előkészítése Energiatermeléshez használható előkészített bio-tüzelőanyag (faapríték, pellet, bála), vagy szennyvíziszapból nyert (szárított, brikettált, illetve formázott) tüzelőanyag előállítására szolgáló termelő kapacitások létrehozása. b) Biomassza-felhasználású szilárd biomasszával történő, kis kapacitású kapcsolt- és közvetlen villamosenergia-termelés vagy közvetlen hőenergia termelés szennyvíziszap, használt sütőolaj, illetve állati zsiradék energetikai célú felhasználása c) Biogáz termelés és felhasználás - Növényi és állati eredetű anyagokból, illetve szennyvíztisztító telepeken képződő szennyvíziszapból előállított biogáz, valamint depóniagáz alapú közvetlen hőtermelés, közvetlen vagy kapcsolt villamosenergia-termelés. d) Geotermikus energia hasznosítása közvetlen hőtermelés (a többlépcsős hasznosítás preferált, de nem kötelező) e) Hőszivattyús rendszerek telepítése f) Napenergia hasznosítása napelemek (fotovoltaikus rendszerek) telepítése villamosenergiatermelésre, napkollektoros rendszerek telepítése használati melegvíz és fűtési hőenergia előállítására energiatudatos építészeti megoldások alkalmazása, passzív nap-energiahasználat az épületek energiafogyasztásának csökkentése érdekében g) Vízenergia-hasznosítás: Meglévő vízerőművek élettartamának növelése, hatásfokának javítása, új vízerőművek létesítése h) Szélenergia-hasznosítás: Elsősorban helyi igényeket kielégítő, 50 kW-ot meg nem haladó teljesítményű szélerőművek; továbbá az 50 kW-ot meghaladó teljesítményű, hálózatra nem csatlakozó erőművek
40 i) Megújuló energiaforrásokat hasznosító közösségi távfűtő rendszerek kialakítása, korszerűsítése Támogatás mértéke:
min. 10 % - max. 50 % (min 10.000.000,-Ft összköltség)
A melléklet tartalmazza a tervezett munkákat és a tervezői költségbecslést.
A KEOP pályázatok beadásának határideje: 2009. január 31. Az NFÜ honlapján tájékoztatásul megjelent, hogy 2009. március elejétől új pályázatok, a KEOP 4.1.0, KEOP 5.1.0 konstrukciókkal harmonizáló konstrukciók jelennek meg, de azok paramétereit, támogatási formáit, annak mértékét nem ismerjük. Nem ismeretes, hogy a meglevőnél kedvezőbb, vagy kevésbé támogatott pályázatok jelennek meg. A beruházás előnyei és hátrányai ( kockázatelemzés ) Előny Hátrány A fürdő, hivatal, sportcsarnok fűtési költségei A beruházás költsége magas (88 millió), 2009. csökkennek. évi költségvetést nagyon megterheli, magas a saját forrás aránya (65,83 %). A meglevő konstrukció ismert, a pályázati Az új pályázati konstrukciót nem ismerjük, lehetőség most biztosított. lehetséges, hogy kedvezőbb feltételekkel írnak ki pályázatot a második félévre. A tervezett megtérülés: 7,4 év. (inflációt nem A tervezett beruházás tervező által számított számolva) megtérülése : 7,4 év. A használt termálvíz mennyisége megnő, a Hantoskerti holtág vízminősége változik kis mértékben, ennek megoldását is hosszú távon tervezni kell.
Határozati javaslat:
I. változat Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete pályázatot kíván benyújtani a Környezet és Energia Operatív Program keretén belül az 4.1.0 pályázatra a fürdő, valamint a polgármesteri hivatalsportcsarnok fűtési rendszerei beruházás megvalósításának támogatására. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a beruházás forrásösszetételét az alábbiakban határozza meg:
Kivitelezési költség Előkészítés költsége Szolgáltatások költsége Összesen:
Bruttó költség (Ft) 79 020 000 3 360 000 6 240 000
Igényelt támogatás (Ft) 27 011 134 1 148 112 2 132 208
88 620 000
30 281 454
Saját erő (Ft) 52 018 866 2 211 888 4 107 792 58 338 546
41 Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a pályázathoz szükséges 58.338.546,-Ft összegű saját erőt a 2009. évi költségvetéséből biztosítja. A Képviselő-testület felhatalmazza Várfi András polgármestert a pályázat benyújtására és a szükséges intézkedések megtételére.
Határidő: Felelős:
pályázat benyújtására 2009. január 31. Várfi András polgármester
II. változat Gyomaendrőd város Képviselő-testülete a meglevő KEOP 4.1.0 konstrukcióra nem kíván benyújtani pályázatot.
Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. január 12.
Izsó Csaba s.k. bizottsági elnök
Vass Ignác s.k. bizottsági elnök
42 13. napirendi pont E LŐT E RJ ES ZT ÉS A Képviselő-testület 2009. január 29.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Előzmény: Melléklet:
Központi intézményi konyha létrehozása Poharelecné Rácz Ildikó pénzügyi ügyintéző Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Humánpolitikai Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 244/2008.(XII. 08.) Gye. Kt. Üokke. Határozat Uhrin Anita gazdaságvezető kimutatásai a várható adatokról
Tisztelt Képviselő – testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 2007. decemberi ülésén döntött arról, hogy az intézményi konyhák működési kiadásait csökkenteni kívánja, és ennek érdekében megvizsgálja a konyhák átszervezésének lehetséges alternatíváit. Az eddigiekben a testület 5 alkalommal tárgyalta az intézményi konyhák átszervezésének lehetőségeit. Legutóbb a 2008. november havi bizottsági üléseken merült fel az önkormányzati központi konyha kialakításának, vagy jelenlegi formában a közös intézményi nyersanyag beszerzésre kiírandó közbeszerzési eljárás kérdése. A korábbi vizsgálatok eredményeire építve, célszerű a jövőben a városi közétkeztetést központi intézményi konyha kialakításával megoldani, a költségek csökkentése érdekében. Jelen előterjesztésben - az önkormányzat által létrehozni kívánt - vállalkozás által üzemeltetett intézményi étkeztetést vizsgáljuk. A közétkeztetést a Térségi Szociális Gondozási Központ konyhájának 2000 adagra történő kapacitás bővítésével célszerű megoldani. Az saját intézményi étkezők (óvodások, iskolások, az idősek otthonában étkezők és a munkahelyi étkezők) mellett a vállalkozási formában működő óvodákban étkezőkre, az ifjúsági táborban táborozókra, valamint egyéb vendégétkezőkre is számítva szükséges a bővítés ilyen mértékű adagszám meghatározásával, hiszen a magasabb étkezői létszám adott költségszinten gazdaságosabbá teheti a működtetést. Az átalakítás, bővítés egy kb. 35 millió forintos ráfordítást igényel, mely magába foglalja a jelenlegi konyha átalakításának, bővítésének költségeit, az épületgépészet kialakításának, felújításának költségeit, az eszközbeszerzést, valamint egy további szállító jármű vásárlását, illetve az intézményeknél megmaradó tálaló konyhák szükséges felújításainak költségeit is. A létrehozni kívánt vállalkozás egy - a napjainkban újnak mondható - gazdasági forma, a nonprofit korlátolt felelősségű társaság. A nonprofit gazdasági társaság sajátossága, hogy a cég tevékenységéből származó nyeresége nem osztható fel a tagok között, nem vehető ki a vállalkozásból, a profit a gazdasági társaság vagyonát gyarapítja. A megalakuló gazdasági társaság nyereségéből finanszírozhatná a bérleti díjat, melyet a bérbe adott ingó és ingatlan vagyonért fizetne az önkormányzatnak. A gazdasági társaság az intézményeknél jelenleg meglévő 34 fő összes konyhai dolgozói létszám helyett 19 fő konyhai és 2 fő gépkocsivezető, összesen 21 fő létszámmal lenne működtethető (ügyvezető, élelmezésvezető, 7 fő szakács, 1 fő cukrász, 9 fő kisegítő és 2 fő gépkocsivezető). A központi konyha várható személyi jellegű kiadásai 40.835e Ft értékben határozhatók meg az előterjesztés 1. sz. és 2. sz. mellékletében foglalt részletezés szerint. A létszámcsökkentés, a konyhai dolgozók körében főképp a kisegítő személyzetet érintené. A jelenlegi konyhai alkalmazottak esetében egyik esetben sem oldható meg a leépítés kérdése nyugdíjazással. A dologi kiadások 156.356 e forintban jelentkeznének, melyből 119.200 e Ft + 23.840 e Ft áfa élelmiszer, nyersanyag beszerzés, a fennmaradó 13.496 e Ft a többi dologi kiadás (rezsi, karbantartás, üzemanyag/szállítás/, könyvelés, könyvvizsgálat, egyéb anyag és készletbeszerzés, továbbá egyéb szolgáltatási kiadások költsége). (3-4 sz. melléklet) A Gondozási Központ gazdaságvezetőjének számítása szerint a központi konyha várható összes költsége 197.371 e Ft, amely alapján a nyersanyagköltséghez viszonyított rezsi költség 43,7 %-ban határozható meg, az 5. sz. mellékletben foglaltak szerint.
43 A jelenleg érvényes nyersanyagköltség, a gazdasági társaságban várható nyersanyagköltség rezsi költséggel növelt tényleges bekerülési értékét, a javasolt nettó szolgáltatási díj mértékét, és ezek összehasonlítását az előterjesztés 6. számú melléklete tartalmazza. A meghatározott nettó szolgáltatási díj értéke a saját intézményben étkezők vonatkozásában értendő: az önkormányzati intézményi tanulók, az ellátottak és az ott dolgozók számára. A külsős (vendég) étkezők, mint a vállalkozó óvodákban ellátottak, az ifjúsági táborban táborozók és egyéb vendégétkezők számára a szolgáltatási díj magasabb mértékben kerül megállapításra. A szolgáltatási díj óvodások esetében 210 Ft/ebéd/fő + áfa a táborozók egész napos étkeztetése pedig 1.000 Ft/fő + áfa értékben várható a központi intézményi étkeztetés beindításakor. A szolgáltatási díjjal számolt várható bevételek a 7. számú mellékletben láthatók. A további számításainkhoz a tálalókonyhák fenntartási költségeit az alábbiak szerint határoztuk meg: Személyi jellegű kiadásként jelentkezik a két általános és egy középiskola tálaló konyháján megmaradó, iskolánként két 4 órában foglalkoztatott személy bérjellegű kiadása, melyet mindhárom iskola esetében 1.800e Ft-ban határoztunk meg a számításaink során. Feladatkörükbe tartozna a készétel kiosztása, adagolása (szükség esetén melegítése), a mosogatás és a tálaló konyhában szükséges egyéb teendők ellátása. Az étkezési igények leadásával és a térítési díjak meghatározásával és beszedésével kapcsolatos teendőket az iskolák gazdasági irodái látnák el. A tálaló konyhák rezsi költsége, az eddigiekben ténylegesen felhasznált értékeket alapul véve, a két általános iskolában 2.000e Ft a gimnázium esetében 1.000e Ft kalkulált értéken került a számítások során meghatározásra. A 2008. május 29-i képviselő testületi ülés előterjesztésének 2-5 számú mellékletében bemutattuk az intézményi önkormányzati kiegészítés jelenlegi alakulását az intézmények vonatkozásában: • Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda: 8.028.000 Ft • Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola: 13.464.000 Ft • Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium: 13.292.000 Ft • Térségi Szociális Gondozási Központ – Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya: 11.252.000 Ft Összesen: 46.036.000 Ft A gazdasági társasági formában működő közétkeztetés kalkulált szolgáltatási áraival számolva az önkormányzati támogatás várható megtakarítása a • Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda esetében (8.028e - 5.080e =) 2.948e Ft • Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola esetében (13.464e – 10.448e =) 3.016e Ft • Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégiumnál (13.292e – 4.857e =) 8.435e Ft • a Térségi Szociális Gondozási Központ várhat megtakarítása 6.500e Ft összegben várható az intézmény gazdaságvezetőjének számítása alapján . A várható összes önkormányzati megtakarítás 20.899e Ft a központi intézményi konyha vállalkozási formában történő üzemeltetésének első évében (mely időszak alatt egy teljes naptári év, azaz 12 havi időszak értendő). A központi és melegítőkonyha várható személyi jellegű kiadása 46.235e Ft, mely 16.009e Ft összegű megtakarítást jelent a jelenlegi (2008 évi) 62.244e Ft bérköltséggel szemben. A továbbiakban a központi konyha kialakításának, valamint az önkormányzati cég alapításának várható előnyei, hátrányai: Előnyök: - A konyha centralizációjával hosszú távon magas összegű működési és fejlesztési költségek takaríthatók meg. A főzőkonyha egy helyen történő működtetése főként személyi jellegű, valamint a korszerűsítés, gép, berendezés és eszközfejlesztés terén jelenthet megtakarítást a jövőben. - A párhuzamos fejlesztések megszűnnek, a rendelkezésre álló erőforrások hatékonyabban felhasználhatók. - A hosszú távú költségmegtakarítás eredményeképpen az önkormányzati támogatás szükséglet is csökken. - A központi konyhán - egy szakképzettséggel rendelkező és korábban csak a Gondozási Központnál dolgozó - dietetikus alkalmazásával lehetőség nyílik a többi intézményben rászoruló étkezők előírt diétás étrenddel történő ellátására. - A különböző korcsoportok táplálkozási szokásai kiszélesíthetők, változtathatók. - A nagy tételben történő nyersanyag megrendelések előidézhetik a nyersanyag árának csökkenését. - A vállalkozásban történő üzemeltetés külsős szolgáltatási bevételeinek a nyereség termelő képessége. A nyereségből befizetett bérleti díj bevételt az önkormányzat a melegítőkonyhák ingatlan felújítására, az étkeztetés lebonyolításához szükséges berendezés- és eszközbeszerzésre fordíthatná.
44
Hátrányok (kockázat): - Az önkormányzatnak a várható 35 millió forintos beruházásra megfelelő forrást szükséges kijelölnie. Az első évre várható 20.899 e Ft-os önkormányzati megtakarítást figyelembe véve a beruházás várható megtérülése 1,67 év. - Azon munkavállalók további elhelyezkedése, megélhetése, akiket a várható létszámcsökkentés érint. - Kockázatot jelent a vendégétkezők kalkulált számának az elmaradása, csökkenése. A számításaink során a vállalkozásban üzemeltetett óvodákban ellátottak és az ifjúsági táborban táborozók egy bizonyos létszámával kalkuláltunk. A vendégétkezők, de ugyanúgy az intézményi ellátottak étkezői létszámának nagyobb mértékű elmaradása, csökkenése következtében a tervezett költségmegtakarítás nem tartható. A cég megalakításának és a központi étkeztetés beindításának tervezett időpontja 2009. szeptember 1. Fentieket a bizottság elnökökből álló munkacsoport ülésén tárgyalta, és egyetértett a határozati javaslatban foglaltakkal. Kérjük a tisztelt bizottságot a fentiek megvitatására és az alábbi határozati javaslat Képviselőtestület elé történő előterjesztésére. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az intézményi étkezők étkeztetésének ellátására, 2000 adagos kapacitású, központi konyha kialakítását a Térségi Szociális Gondozási Központ – Gyomaendrőd-CsárdaszállásHunya intézmény konyhájának bővítésével, átalakításával valósítja meg. A központi konyha üzemeltetésére nonprofit gazdasági társaságot alapít. Felkéri a jegyzőt, hogy a beruházás megvalósításához és a nonprofit kft. létrehozásához a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Csorba Csaba jegyző Gyomaendrőd, 2009. január 15. Vass Ignác s.k. Bizottság elnöke
Szabó Balázsné s.k. Bizottság elnöke
Hangya Lajosné s.k. Bizottság elnöke
Izsó Csaba s.k. Bizottság elnöke
45 14. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. január 29-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmények: Melléklet:
Gyomaendrőd 20 éve város Megyeri László Várfi András polgármester Valamennyi
Tisztelt Képviselő-testület! A gyomaendrődiek és Gyomaendrődöt jól ismerők körében közismert, hogy a település 1982. január elsejével Gyoma és Endrőd egyesülésével jött létre. Ezt az eseményt 2007-ben jubileumi év keretében ünnepeltük meg, az év kiemelt programjai ennek jegyében zajlottak. Talán kevésbé ismert az a tény, hogy Gyomaendrőd az egyesüléssel remélt városi címet csak később 1989-ben kapta meg. A Magyar Népköztársaság Elnöki Tanácsa 16/1989. (II. 5.) NET határozatával Gyomaendrődöt 1989. március 1. napjától várossá nyilvánította. Az 1989. március 30-án rendezett ünnepségen átadott várossá nyilvánító oklevél kimondta, hogy településünket megilletik azok a jogok, amelyeket a magyar törvények a városok részére biztosítanak. A rendszerváltás hajnalán elnyert városi rang később némileg veszített súlyából, azonban mégis történelmi jelentőségű esemény volt. Történelmi jelentőségű, mert továbbvitte a XIX. században már Gyoma által birtokolt „mezővárosi” rangot, illetve elismerte a két történelmi település egyesülésével létrejött és a térségben meghatározó gazdasági, kulturális és közigazgatási dominanciával rendelkező település társközponti szerepkörét. Ennek lett egyenes következménye az, hogy a járások megszűnését követően Gyomaendrődöt városi jogú nagyközséggé nyilvánították, így 1984-től már közigazgatási körzetközponti szerepkört is betölthetett. Ma már tudjuk, hogy a város, mint települési kategória, olyan társadalmi rendszereket átívelő település- és közösségformáló erő, amely kortól és politikai rendszerektől függetlenül létezik. Ennek elismerése és kimondása a városi cím és rang adományozásával az arra hivatottak részéről csak a prioritásokon alapuló döntés kérdése, azonban az annak megfelelést az érintetteknek kell megvalósítaniuk. Gyomaendrőd 20 évvel ezelőtt megteremtette azt az alapot, amitől várossá válhatott. Ma az a felelősségünk, hogy ezt ne csak megtartsuk, hanem tovább is vigyük. Javaslom, hogy 2009-ben a hivatalos önkormányzati ünnepségek és elismerések adományozása, továbbá a kiemelt városi rendezvények a várossá avatás évfordulója jegyében zajlódjanak. Ehhez önkéntesen csatlakozhatnak a város politikai és civil szervezeteinek kiemelt rendezvényei is. A rendezvényeket a Polgármesteri Hivatal Titkársága koordinálja a polgármester irányításával. Javaslom továbbá, hogy a kiemelt helyi elismerések (díszpolgári cím és pro-urbe emlékérem) adományozására az évfordulós ünnepségek záróeseményeként 2009. október 23-án kerüljön sor. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2009-ben rendezvénysorozattal emlékezik meg Gyomaendrőd Várossá avatásának 20 éves évfordulójáról, melynek záróeseménye a 2009. október 23-i ünnepi testületi ülés. Felkéri a polgármestert, hogy a hivatalos városi ünnepségek, elismerés adományozások és kiemelt rendezvények az évforduló jegyében kerüljenek megszervezésre. Az ünnepség sorozathoz önkéntesen csatlakozó politikai és civil szervezetekkel tartson folyamatos kapcsolatot és a szervezéshez igény szerint nyújtson segítséget. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2009. január 15. Hangya Lajosné s.k. Szabó Balázsné s.k. biz. Elnök biz. Elnök
Izsó Csaba s.k. biz. Elnök
Vass Ignác s.k. biz. elnök
46 15. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő testület 2009. január 29.-i ülésére Tárgy:
Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Melléklet:
Gyomaendrőd, Vasútsori kanyarban 1 db közvilágítási lámpatest felszerelés, gyalogjárda építés, Sugár utca 81. szám előtt 1db közvilágítás hálózat bővítés, Tanya IV. kerület bekötő útjára 3 db közvilágítási lámpatest felszerelés, Szabó Ervin utca 11. szám előtt 1 db közvilágítási lámpatest felszerelés kérelme. Szetteli György műszaki ügyintéző Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 1 pld. Kérelem
Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt időszakban az alábbi közvilágítási hálózat bővítéssel kapcsolatos kérelmek érkeztek a Polgármesteri Hivatalhoz: 1.) Nagylaposon a Vasútsor utcai kanyarban, Szabó Benedek ingatlantulajdonos, azzal a kéréssel fordult hivatalunk felé (1. sz. helyszínrajz), hogy a Vasútsor utcai kanyarban, a Vasútállomás felé vezető bekötő úttal szemben, a kereszteződést 1 db közvilágítási lámpatest felszerelésével közmegvilágítással lássa el, ugyanis az utca ezen szakaszát, a meglévő lámpatestek nem világítják meg, így a vasúttól jövő lakók fokozott veszélynek vannak kitéve az úton történő átkelés során. Valamint azzal a kéréssel, hogy a Vasútsor elülső 5 telke végénél, a vasútállomástól vezető bekötő út folytatásaként gyalogjárda épüljön meg, mivel a vasútállomásra tartó lakók kénytelenek a közút szélén, vagy rossz idő esetén a sárban megközelíteni a vasútállomás bekötő útját. A helyszíni bejárás során megállapítottuk, hogy az érintett szakaszon van közvilágítási oszlop, viszont egy megvilágítatlan foltot észleltünk a Vasútsori kanyar és a Tóth Árpád utca kereszteződése között. Továbbá megállapítottuk, hogy a Vasútsor utcával párhuzamosan a Mester utcától gyalogjárda nincs. Az állomáshoz vezető bekötőútnak nincs megfelelő gyalogos út folytatása a buszmegállók, lakóingatlanok felé. Az úton történő biztonságosabb átkelés lehetősége és a közút azon szakaszának veszélyessége miatt indokolt az 1 db oszlop és közvilágítási lámpatest felszerelése a Vasútsor utcai kanyarba, valamint a gyalogjárda építése kb. 300 m-en. Az 1 db lámpatest felszerelésének költsége: 80.000,- Ft + ÁFA. Esetleges plusz 1 db oszlop és lámpatest a kanyarban történő kihelyezésének költsége: 300.000,- Ft + ÁFA A gyalogjárda 1m2 –re vonatkoztatott költsége 3.667,- Ft, a teljes hosszra, azaz 300 m-re vonatkozó összköltség 1.100.100,- Ft + ÁFA. A 2009. évi költségvetés tervezetben, a fenti beruházásra elkülönített pénzösszeg nem áll rendelkezésre. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság az előterjesztést megvitatta és támogatja vagy nem támogatja az oszlop és a közvilágítási lámpatest felszerelését és a gyalogjárda építését.
2.) A Sugár utca 81. szám alatt lakó ingatlantulajdonos, azzal a kéréssel fordult hivatalunk felé, hogy a Sugár utca 81. szám előtt közvilágítási hálózat bővítésével közvilágítási lámpatest felhelyezésre kerüljön (2. sz. helyszínrajz), ugyanis az utca ezen szakaszán nem minden 2., hanem minden 3. oszlopon van lámpatest. A helyszíni bejárás során megállapítottuk, hogy a Sugár utca 81. szám előtti szakaszokon nincs közvilágítás, csak előtte lévő oszlopon, illetve utána csak 2 oszloppal arrébb. Amennyiben közvilágítás bővítés történik az érintett szakaszokon, úgy nem szükséges új villanyoszlopok telepítése és un. „közvilágítási kábel” kiépítése sem, mert azok már rendelkezésre állnak az érintett útszakaszon. Az 1 db lámpatest felszerelésének költsége: 80.000,- Ft + ÁFA A 2009. évi költségvetés tervezetben, a fenti beruházásra elkülönített pénzösszeg nem áll rendelkezésre. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság az előterjesztést megvitatta és támogatja vagy nem támogatja a közvilágítási hálózat bővítést a szolgáltató árajánlata alapján. 3.) A volt Győzelem Tsz. termelési központjában, a Tanya IV. kerületben lévő 3 lakóházhoz vezető bekötőúton közvilágítás bővítését kéri Csizmadia Kálmánné (3. sz. helyszínrajz). A helyszíni bejárás során megállapítottuk,
47 hogy a bekötő úton (086/35 hrsz.) nincs közvilágítási oszlop és lámpatest, így indokolt a kiépítés, mivel külterületen található és közbiztonság szempontjából javasolt. A kb. 300m-es szakaszra 3 közvilágítási oszlop és lámpatest kiépítése az E.ON Zrt.-től kapott árajánlat szerint összesen: ,- Ft + ÁFA. A 2009. évi költségvetés tervezetben, a fenti beruházásra elkülönített pénzösszeg nem áll rendelkezésre. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság az előterjesztést megvitatta és támogatja vagy nem támogatja a közvilágítási hálózat bővítést a szolgáltató árajánlata alapján. 4.) A Szabó Ervin utca 11. szám alatt lakó ingatlantulajdonos, azzal a kéréssel fordult hivatalunk felé, hogy a Szabó Ervin utca 11. szám előtt közvilágítási hálózat bővítésével közvilágítási lámpatest felhelyezésre kerüljön (4. sz. helyszínrajz). A helyszíni bejárás során megállapítottuk, hogy a Szabó Ervin utca 11. szám előtti szakaszokon minden második oszlopon van közvilágítás, viszont kérelmező elmondása szerint vagyonvédelmi okokból kéri a közvilágítási lámpatest felhelyezését. Amennyiben közvilágítás bővítés történik az érintett szakaszon, úgy nem szükséges új villanyoszlopok telepítése és un. „közvilágítási kábel” kiépítése sem, mert azok már rendelkezésre állnak az érintett útszakaszon. Az 1 db lámpatest felszerelésének költsége: 80.000,- Ft + ÁFA A 2009. évi költségvetés tervezetben, a fenti beruházásra elkülönített pénzösszeg nem áll rendelkezésre. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság az előterjesztést megvitatta és támogatja vagy nem támogatja a közvilágítási hálózat bővítést a szolgáltató árajánlata alapján.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fentiek figyelembevételével az előterjesztést megvitatni szíveskedjen, és döntését határozati javaslat formájában hozza meg. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Határozati javaslat: 1.) a)Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a Gyomaendrőd, Vasútsor utcai kanyarban közvilágítási lámpatest és oszlop elhelyezését valamint a gyalogjárda építését indokoltnak tartja , annak felszerelését, megépítését támogatja, a 2009. évi költségvetésben szerepelteti a munkálatok költségeinek fedezetét, továbbá felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, a megállapodás megkötésére. b)Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a Gyomaendrőd, Vasútsor utcai kanyarban közvilágítási lámpatest és oszlop elhelyezését valamint a gyalogjárda építését nem támogatja. 2.)
a)Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a Gyomaendrőd, Sugár utca 81. szám előtti közvilágítási lámpatest oszlopra történő felszerelését támogatja, a 2009. évi költségvetésben szerepelteti a munkálatok költségeinek fedezetét, továbbá felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, a megállapodás megkötésére. b)Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a Gyomaendrőd, Sugár utca 81. szám előtti közvilágítási lámpatest oszlopra történő felszerelését nem támogatja. 3.)
a)Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a Gyomaendrőd, volt Győzelem Tsz. termelési központjában közvilágítási lámpatest és oszlop elhelyezését támogatja, a 2009. évi költségvetésben szerepelteti a munkálatok költségeinek fedezetét, továbbá felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, a megállapodás megkötésére. b) Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a Gyomaendrőd, volt Győzelem Tsz. termelési központjában közvilágítási lámpatest és oszlop elhelyezését nem támogatja. 4.)
48 a)Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a Gyomaendrőd, Szabó Ervin utca 11. szám előtti közvilágítási lámpatest oszlopra történő felszerelését támogatja, a 2009. évi költségvetésben szerepelteti a munkálatok költségeinek fedezetét, továbbá felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, a megállapodás megkötésére. b)Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a közvilágítás hálózatának bővítése kapcsán a Gyomaendrőd, Szabó Ervin utca 11. szám előtti közvilágítási lámpatest oszlopra történő felszerelését nem támogatja. Határidő: a felszerelésre: 2009. december 31. Felelős: Dr. Csorba Csaba jegyző Gyomaendrőd, 2009. január 6. Várfi András polgármester
1. számú helyszínrajz
Izsó Csaba sk. bizottsági elnök
49
2. számú helyszínrajz
50
3. számú helyszínrajz
51
4. helyszínrajz
52
53 16. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. január 29-i ülésére Tárgy: A köztisztviselők egyéni munkateljesítmény értékelését megalapozó teljesítménykövetelmények meghatározását szolgáló kiemelt célok 2009. évre Készítette: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező bizottság: Valamennyi bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (továbbiakban: Ktv.) 2001. július 1-től hatályos átfogó módosítása a köztisztviselői életpálya programban meghatározott elvek, és szempontok figyelembevételével bevezette a köztisztviselők munkateljesítménye értékelésének rendszerét. A minősítés elkészítése során fel kell használni az éves teljesítményértékelések megállapítását is. A Ktv. a teljesítményértékelés tartalmi és módszertani kérdéseiről részletesen nem rendelkezik, de belügyminiszteri ajánlás alapozza meg a teljesítményértékeléshez alkalmazandó módszereket. Az ajánlás arra irányul, hogy elősegítse az egységes gyakorlat kialakítását, s támpontokat adjon a jogalkalmazók mindennapi felelősségteljes tevékenységéhez. Az előterjesztés előkészítésekor az ajánlásban foglaltakat is figyelembe vettük. A köztisztviselők teljesítményértékelésének egyik feltétele, hogy a Képviselő-testület évente meghatározza az un. célokat. 2009-ben is szükséges az egyéni teljesítménykövetelmények meghatározása, amelynek alapját jelen Képviselő-testületi döntés képezi. A helyi szabályozás indokoltsága: A Ktv. 34. § (1) bekezdése szerint a köztisztviselő munkateljesítményét munkakörének és a helyi önkormányzat kiemelt céljainak figyelembevételével meghatározott teljesítménykövetelmények alapján a munkáltatói jogkör gyakorlója évente mérlegelési jogkörében eljárva írásban értékeli. A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit érintően a Képviselő-testület évente meghatározza a teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célokat. A Ktv. 34. § (4) bekezdése alapján a jegyző az önkormányzat kiemelt céljainak figyelembevételével előre írásban állapítja meg a tárgyévre vonatkozóan a köztisztviselővel szemben támasztott teljesítménykövetelményeket. A megállapított teljesítménykövetelmények figyelembevételével legkésőbb a tárgyév végéig értékeli a köztisztviselők egyéni munkateljesítményét. A jegyző esetében a polgármester állapítja meg a tárgyévre vonatkozó teljesítménykövetelményeket, értékeli teljesítményét, és az értékelésről tájékoztatja a Képviselő-testületet. A kiemelt célok egyértelmű meghatározása megalapozza az egyéni teljesítménykövetelményeket, amelyek értékelése nélkül nem kerülhet sor a köztisztviselők alapilletményének eltérítésére. A Ktv. 43. § (4) bekezdése alapján ugyanis a jegyző át nem ruházható hatáskörében a megállapított személyi juttatások előirányzatán belül az egyéni teljesítményértékeléstől függően a köztisztviselő besorolása szerinti fizetési fokozathoz tartozó alapilletményét legfeljebb 30 %-kal megemelheti, vagy legfeljebb 20 %-kal csökkentett mértékben állapíthatja meg. A kiemelt célok megállapításához kapcsolódóan fontos jogi követelmény, hogy a Képviselő-testület, illetőleg a polgármester, a jegyző, valamint a hivatal ügyintézője részére jogszabályban meghatározott államigazgatási hatáskör tekintetében konkrét, utasításszerű feladatkijelölést nem határozhat meg. E követelmény a polgármesternek azon jogosultságára vonatkozik, amikor a jegyző esetében megállapítja a tárgyévre vonatkozó konkrét teljesítménykövetelményeket. A Képviselő-testület által meghatározandó kiemelt célkitűzések rendszere: A köztisztviselői egyéni éves teljesítményértékelés célja, hogy növekedjék a közszolgálati jogviszonyban állók igazgatási teljesítménye, javuljon munkájuk szakmai színvonala. A hivatali munka hatékonysága megkívánja, hogy minden köztisztviselő úgy végezze a napi szakmai munkáját, hogy az a mindenkori önkormányzat szándékaival, kitűzött közigazgatási céljaival összhangban legyen. Ehhez feltétlenül szükséges, hogy a Képviselő-testület meghatározza 2009. évre vonatkozó kiemelt célokat, amelyek akkor válhatnak az egyéni teljesítményértékelés alapjává, ha az önkormányzat környezetének, lehetőségeinek, adottságainak feltárására, a hosszú távú fejlődési célok, megoldások meghatározására, az erőforrások, szervezetiés működési feltételek hosszú távú kiegyensúlyozottságának biztosítására, valamint az alkalmazkodás képességének fenntartására irányulnak. I.
54 A 2009-es év kiemelkedő feladata a 2008. évi CV- tv-ből az államháztartási törvény módosulásából a költségvetési szervek alapító okiratainak felülvizsgálatából adódó feladatok. A felülvizsgálat során illetve azt követően javaslatot kell tenni az esetleges racionalizálásra is II. A 2009-es évben közre kell működni a településrendezési terv felülvizsgálatában és módosításában. Felül kell vizsgálni a rendelkezésre álló koncepciókat, pl. közlekedési koncepció stb. Ismételten elő kell készíteni és be kell nyújtani azokat a pályázatokat, melyek a település építészeti örökségeinek megőrzését és közlekedési helyzetének javítását szolgálják. III. A 2009-es évben megtartásra kerülő EU Parlamenti választásra fel kell készülni. IV. A Részletesen meg kell vizsgálni az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok tevékenységét, működésük hatékonyságát. A közmunkára vonatkozó szabályozás megváltozása miatt az utolsó negyedévben meg kell vizsgálni, hogy a megváltozott körülmények, hogyan segítették a városüzemeltetési feladatok ellátását, különös tekintettel, a zöldterület és közterületek fenntartására. V. 2009-ben előreláthatólag befejeződik a GVOP-s forrásokból megvalósuló kistérségi informatikai fejlesztés, és megtörténik az AROP pályázat elbírálása, melyek együttesen megteremtik az informatikai fejlesztések lehetőségeit. Ki kell alakítani a hálózat biztosította lehetőséggel élve az egységes iratkezelést, tovább kell javítani az egységes pénzügyi rendszer működését. Biztosítani kell a jogszabályi változásokból adódó közzétételi kötelezettség informatikai hátterét. VI.
A belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv átültetésével kapcsolatos önkormányzatokat érintő feladatok. VII. A hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatok végrehajtása, így különös tekintettel a hulladék szállítási díj felülvizsgálatára, díj kompenzáció pontos meghatározása. Regionális hulladéklerakó telep működésével kapcsolatos megfelelő üzemeltetési forma kidolgozása. Külterületen hulladék szállítás bevezetése, valamint a szelektív hulladék gyűjtés tovább fejlesztése. VIII. Megvalósult belvízvédekezéssel kapcsolatos beruházásból adódó feladatok, valamint a további beruházások előkészítése.
HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete elfogadja 2009. évre a Polgármesteri Hivatal célkitűzéseit. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. január 14.
Szabó Balázsné s.k. Biz. elnök
Hangya Lajosné s.k. Biz. elnök
Vass Ignác s.k. Biz. elnök
Izsó Csaba s.k. Biz. elnök
55 17. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2008. január 29-i ülésére Tárgy:
Jelentés az „Üvegzseb” törvényben meghatározott önkormányzati feladatok végrehajtásáról Készítette: Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottságok: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Az országgyűlés a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes szabályok összefoglalására megalkotta a 2003. évi XXIV. törvényt, az úgynevezett „Üvegzseb” Törvényt. A jogszabály összefoglalóan tartalmazza azon jogszabályi helyeket, amelyek a közpénzek és a köztulajdon törvényes és ésszerű módon történő felhasználásának és működtetésének garanciarendszerű megerősítésének szabályait részletesen tartalmazzák. Az Üvegzseb Törvény 3-13.§-a tartalmazza az Államháztartási Törvénybe épített rendelkezéseket. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15/B . § rendelkezése alapján a nettó ötmillió forintot elérő vagy azt meghaladó értékű - árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződés értékét, határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartamát, valamint az említett adatok változásait közzé kell tenni a szerződés létrejöttét követő hatvan napon belül. A közzététel módja a szervezet hivatalos lapján, vagy annak honlapján keresztül történhet. Önkormányzatunk a törvény hatálybalépése óta, így a 2008-as évben is az önkormányzat hivatalos honlapján tette közzé a törvény hatálya alá tartozó szerződéseket, illetve egyes esetekben az értékhatár alatti szerződéseket is. 2008. július elsejétől a megkötött szerződések nemcsak a saját portálon érhetők el, hanem a jogszabályi előírásoknak megfelelően elérhetők a központi közadat kezelő rendszeren keresztül is. Így az önkormányzati portál ismerete nélkül is elérhetők a kereső rendszerben. A jelentést a véleményező bizottságok megtárgyalták és elfogadását javasolják. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 2003. évi XXIV. „Üvegzseb Törvény” alapján a város hivatalos honlapján közzétett szerződésekről készült jelentést elfogadja. Határidő:
azonnal
Gyomaendrőd, 2009. január 12. Izsó Csaba s.k. bizottsági elnök
Szabó Balázsné s.k. bizottsági elnök Vass Ignác s.k. bizottsági elnök
56 18. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. január 29-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Melléklet:
A Körös-Berettyói Vízgazdálkodási Társulat kérelme Dr. Mihalcsik Sára Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság A Körös-Berettyói Vízgazdálkodási Társulat levele, az Önkormányzat IV.316-21/2007 ikt.számú levele
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatala 2007. november 4-én levéllel fordult a Körös-Berettyói Vízgazdálkodási Társulathoz abból a célból, hogy a belvízi rendkívüli állapotok elkerülése és az eredményes vízgazdálkodás érdekében közöttük együttműködés jöjjön létre. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottságának 45/2006 (III. 21.) számú és Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének 66/2006. (III. 30.) KT sz. határozata alapján elindult az a folyamat, melynek keretében a meghatározott holtágak vízgazdálkodási társulatok kezelésébe kerülhetnek. A határozatokban foglaltak alapján Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Németzugi holtág vagyonkezelői jogát a Körös-Berettyói Vízgazdálkodási Társulat részére ajánlotta fel. A Körös-Berettyói Vízgazdálkodási Társulat erre a levélre a 2008. december 15-én kelt, I.10194/2008. ikt. számú levelében reagált, amelyben kifejtette, hogy mivel az átvétel célja a holtág és a szivattyútelep elsődleges kármentesítési és kármegelőzési feladatainak elvégzése és ez által a biztonság növelése, az általuk megszerezhető pénzügyi eszközök megszerzését nagyban elősegítené a művek tulajdonjogának birtoklása. A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényben foglaltak alapján a helyi önkormányzat tulajdonában vannak törzsvagyonként a vizek és vízi létesítmények. A Német-zugi holtág kizárólagos önkormányzati tulajdont képez, a Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) KT rendeletben foglaltak alapján korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba tartozik. Az Ötv. Alapján a Képviselő-testület a tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyonára vagyonkezelői jogot létesíthet, főszabály szerint a közfeladatot szabályozó külön törvényben meghatározott feltételek és eljárási rend, pályázati rend szerint vagy ennek hiányában az Államháztartásról szóló törvényben foglalt nyilvános pályázat útján, ellenérték fejében. Ezen felül kijelöléssel is létesíthet az Önkormányzat ilyen jogot, kizárólag ingyenesen. A Német-zugi holtágon 2014. december 31-ig a Körös Halászati Szövetkezet halászati joga áll fenn, a közöttük hatályban lévő Haszonbérleti szerződés alapján. Ebben a helyzetben a Körösi Halászati Szövetkezetet is külön meghatározott kötelezettségek terhelik, különösen a vízkormányzási feladatok ellátása, ökológiai vízcsere, ezért a vagyonkezelői jog és a halászati jog birtokosának a kötelezettségek teljesítésének összehangolásában együtt kell működnie. Az Önkormányzat maximálisan támogatná a fejlesztési a Társulat fejlesztési elképzeléseit is, ezért Gyomaendrőd Városa a „Békés megye víztársulati projectje” megnevezésű beruházásokban partnerként kíván részt venni és számítana a Társulat együttműködésére a project megvalósításával kapcsolatos belvízproblémák megoldásánál. A Német-zugi holtág területén stabil szivattyú aggregát található, amely egy diesel motorból és egy generátorból áll. Ez a szerkezet két szivattyút hajt. Maga az aggregát üzemképes, de a két szivattyú
57 működése nem biztonságos, nagy-javításra szorulna. A diesel motor Jendrassik D-160-as. Ez korszerűtlen, a fogyasztása magas, az üzemeltetése nem kifizetődő. Erre a problémára megoldást az jelenthetne, ha a motort az Önkormányzat megpróbálná értékesíteni és az értékesítésből befolyt összegből, önkormányzati forrásból a két szivattyút megjavítaná, amiket a továbbiakban mobil generátorral is lehetne működtetni. Ennek a kijavítása körülbelül 1.000.000,- Ft-ba kerülne az Önkormányzatnak, viszont érdemes lenne megcsináltatni, mert e műszaki berendezések élettartama hosszú és túlhasználva sem lennének. A Német-zugi holtágban a szivattyút összesen kétszer kellett eddig üzembe helyezni tizenöt év alatt akkor, mikor a belvíz-helyzet súlyossá vált. A Német-zugi holtág Gyomaendrőd Város egyetlen olyan holtága, amely még nincs körbeépítve, ami azt jelenti, hogy az idegenforgalom, a turizmust, leginkább a horgász-turizmust ezen a holtágon lendítheti fel az Önkormányzat, amíg a saját tulajdonában van. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést és az alábbi határozati javaslatot terjeszti a T. Képviselő-testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete határozatával elutasítja a KörösBerettyói Vízgazdálkodási Társulat kérelmét arra vonatkozóan, hogy az Önkormányzat adja tulajdonába a Német-zugi holtágat. Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete ugyanakkor felajánlja a Társulatnak a holtág vagyonkezelői jogát a korábbiakhoz képest változatlan formában. Gyomaendrőd, 2009. január 12. Határidő: azonnal
Izsó Csaba sk. bizottsági elnök
Vass Ignác sk. bizottsági elnök
58 19. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2009. január 29.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező Bizottságok: Melléklet:
Székely Mihály Modellező és Sportklub kérelme Csényi István ügyintéző Várfi András polgármester Városfenntartó Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Kérelem, szerződés
Tisztelt Képviselő – testület! A Székely Mihály Modellező és Sportklub képviseletében Blaskó János kérelmet nyújtott be a klub által használt Gyomaendrőd, Blaha Lujza utca 21. szám alatti ingatlanban használt helyiségek bérleti jogviszonyának hosszabbítására. A Sportklub a Blaha Lujza utca 21. szám alatti ingatlan udvarán lévő épületrészből 82,28 m2 nagyságú használt 1998. január 1. napjától 2008. december 31. napjáig modellező műhelyként. A Sportklub szerződését újabb 10 évre kéri meghosszabbítani változatlan feltételek mellett Blaskó János. A szerződés meghosszabbítása a helyi rendeletünk értelmében ingatlanhasznosítás esetén a Képviselő – testületi hatáskörbe tartozik.
az
5
évet
meghaladó
Kérem a T. Bizottságot, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen, és döntését határozati javaslat formájában hozza meg. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a tulajdonában lévő Gyomaendrőd, Balha L. utca 21. szám alatti ingatlan területén lévő melléképület összesen 82,28 m2 nagyságú helyiségei használatára a Székely Mihály Modellező és Sportklubbal 1998. év május 12. napján kötött megállapodást 2009. január 1. napjától kezdődően 10 éves időtartamra meghosszabbítja. Határidő: Felelős:
2009. február 28. Várfi András polgármester
Gyomaendrőd, 2009. január 12. Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök
Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök
59 20. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2009. január 29.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:
Oláh János kérelme Csényi István Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Ajánlat, térkép
Tisztelt Képviselő-testület! Oláh János Gyomaendrőd, Csokonai u. 20. szám alatti lakos ajánlatot tett az önkormányzat tulajdonát képező 1038/2 hrsz.-ú 3725 m2 nagyságú beépítetlen terület művelési ágú ingatlanból megosztás útján keletkező mintegy 1500 m2 nagyságú területrész megvásárlására a mellékelt helyszínrajzon megjelölt módon. Az ajánlat a bruttó vételárat 100 Ft/m2 összegben jelöli meg. Az 1038/2 hrsz.-ú ingatlan az 1038 hrsz.-ú ingatlan megosztásával keletkezett. A 2008. október 13.-án kelt adásvételi szerződés alapján Oláh János az 1038 hrsz.-ú ingatlan megosztásával keletkezett 1038/1 hrsz.-ú, 1413 m2 nagyságú beépítetlen területet megvásárolta 141.300 Ft összegben. A területrész Oláh János kérelmének megfelelő értékesítése esetén még marad mintegy 2300 m2 keskeny hosszan elnyúló terület az 1038/2 hrsz.-ú ingatlanból, amelyet az önkormányzat nem tud hasznosítani. Ezért célszerű lenne az egész területet meghirdetni értékesítésre. A helyi szabályozás alapján nincs akadálya a területrész értékesítésének, nem ütközik településfejlesztési tervekbe. Az értékesítést nyílt árverésen kell végrehajtani a helyi versenyeztetési szabályzat értelmében. Az ingatlan az árvízvédelmi töltéshez közel lakóingatlanok mellett található hasznosíthatása korlátozott. A helyi építési szabályozás alapján Mtb. jelölésű, amely az alábbiakat foglalja magában: Az MTb jelű belterületi mezőgazdálkodási terület csak gazdálkodási célokra vehető igénybe. A 720 m2t meghaladó földrészleten helyezhető csak el építmény max. 12 m2-es alapterülettel, - min. 5 m-es előkert, min. 3 m-es oldalkert, és min. 6 m-es hátsókert betartásával. Az ingatlan értékesítés előnyei és hátrányai ( kockázat elemzés ) Előnyök Hátrányok A vevő által tervezett fásítással a beépítetlen Az önkormányzati vagyon csökken terület egy része gondozottabb lesz Költségvetési bevétele keletkezik az önkormányzatnak A terület csökkenésével kevesebb kiadást kell fordítani a terület karbantartásra Az 1038/1 hrsz.-ú ingatlan értékesítése Képviselő – testületi hatáskörben történt. Kérem a T. Véleményező Bizottságot, hogy az előterjesztést tárgyalja meg, és döntését határozati javaslat formájában terjessze a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a tulajdonában lévő 1038/2 hrsz.-ú beépítetlen terület művelési ágú ingatlant meghirdeti értékesítésre nyílt árverésen az alábbi feltételekkel:
60
Helyrajzi szám 1038/2 1. 2. 3. 4.
5.
6. 7.
8. 9. 10.
Terület nagysága, egyéb megjegyzés 3725 m2. beépítetlen terület
Kikiáltási ár ( Ft ) 372.000
Licitlépcső ( Ft ) 1.000
Az árverés időpontja: 2009. február 27-én de. 10.00 óra. Az árverés helye: Városháza kistermében ( Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. ). Az árverést vezeti: Csényi István polgármesteri hivatal alkalmazottja, Az induló licit és licitlépcső összege az árverési kijelölt ingatlanról készült kimutatásban szerepel. A licitálandó ingatlanra - legkésőbb 2009. február 27-én de. 9.00-ig - a kikiáltási ár 10 %-át kitevő szerződés megkötését, biztosító előleget /bánatpénz/ kell a Polgármesteri Hivatal pénztárába befizetni. Az árverés megkezdésekor a pénztári bevételi bizonylattal igazolni kell az árverési előleg befizetését. Az árverési előleg /bánatpénz/ a Polgármesteri Hivatal pénztárában kerül elhelyezésre. Az árverés során azon árverezők, akik nem nyertek a befizetett árverési előleget a pénztárban az árverezést követően felvehetik. A nyertes árverező a döntése alapján szintén felveheti az árverési előleget a pénztárban, vagy kéri annak beszámítását a vételárba. Az árverésen kizárólag az vehet részt, illetve az adhat képviseleti meghatalmazást, akinek a nevére az árverési előleg letétbe helyezésre került. A licitálást az nyeri, aki a legmagasabb vételárat kínálja, a kikiáltási árnál alacsonyabb ajánlatot nem lehet tenni. A tulajdonjogot elnyerőnek az árverést követően 8 napon belül szerződést kell kötnie. A licitálás során a nyertes ajánlatot követően megállapításra kerül sorrendben 2. és 3. ajánlat. Amennyiben a nyertes licitáló 8 napon belül neki betudható ok miatt nem köt szerződést, akkor a sorrendben megállapított 2. helyen lévő licitálóval kerül megkötésre a szerződés. Vevőnek a vételárat legkésőbb a szerződéskötéssel egyidejűleg kell megfizetnie. Az ingatlannal kapcsolatos felvilágosítást a Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási osztályán lehet kérni, írásban, melyre írásban történik a válaszadás. Az építési telkek beépítése az építéshatóság által előírt módon történhet, Gyomaendrőd Város Önkormányzata határidővel megjelölt beépítési kötelezettséget nem köt ki. Az árverésről hangfelvétel készül.
Felelős: Várfi András polgármester Határidő: 2009. március 31. Gyomaendrőd, 2009. január 12. Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök
Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök