Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Pénzügyi és Gazdasági Bizottságának Elnöke 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Tel./Fax: (66) 386-122, (66) 283-288 MEGHÍVÓ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Pénzügyi és Gazdasági Bizottságának Elnöke tisztelettel meghívja Önt a bizottság 2008. augusztus 19. napján délelőtt 09 00 órakor kezdődő soron következő ülésére, melynek helye a Polgármesteri Hivatal Díszterme. Napirendi pontok: 1. Beszámoló a kötvényből származó forrás I. félévi menedzsmentjéről 2. Az önkormányzat likviditási helyzetének alakulása, kitekintés 3. Értékalapú adóztatás 4. Intézményi konyhák átszervezésére beérkezett javaslatok ismertetése 5. A Békési Kistérségi Társulás kérelme 6. Várfi András polgármester 2007. évi szabadságának felhasználása 7. Városi Egészségügyi Intézmény kérelme 8. A Polgármesteri Hivatal létszámának alakulása, létszámbővítés 9. Az önkormányzat tulajdonát képező Gyomaendrőd, Eötvös utca 9. szám alatti ingatlan nyílt árverésen történt értékesítése 10. Tájékoztatás az önkormányzat tulajdonában lévő 0155/17 és 02629/39 hrsz.-ú mezőgazdasági földterületek haszonbérletbe adásának árveréséről 11. Tájékoztatás a Juh hodály üzemeltetéséről 12. Körös-menti Biomassza Szövetkezet erőmű beruházásához elvi hozzájárulás 13. A települési önkormányzati feladatok ellátásának elősegítése céljából a Nemzeti Földalapba tartozó termőföld tulajdonrész ingyenes tulajdonba/vagyonkezelésbe kérése 14. Tütü-Ker Kft. területvásárlási kérelme és Poharelec László területcsere ajánlata 15. A Projektmenedzseri Iroda 2008. I. félévi beszámolója 16. Bejelentések Az Ötv. 12. § /4/ bekezdése alapján az alábbi napirendi pont zárt ülés keretében kerül megtárgyalásra. 1. A zöldfelület-fenntartás szervezése, önálló gazdasági társaság létrehozása 2. Rácz Kálmán Gyomaendrőd, Bányász u. 7. szám alatti lakos kérelme Megjelenésére számítok! Gyomaendrőd, 2008. augusztus 15. Vass Ignác sk. bizottsági elnök
1
ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. augusztus 28.-i ülésére
Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező Bizottság: Melléklet:
Beszámoló a kötvényből származó forrás I. félévi menedzsmentjéről Csapó Ágnes pénzügyi tanácsadó Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság 1 db beszámoló
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2008. február 27-én 6.316.000 CHF értékben, 10 éves futamidőre kötvényt bocsátott ki. Az önkormányzat pénzügyi tanácsadója, Csapó Ágnes elkészítette a kötvényből származó forrás I. félévi alakulását bemutató beszámolóját. A beszámoló teljes körű tájékoztatást nyújt a kibocsátás időszakának pénzpiaci hátteréről, a tárgyidőszak alatt végrehajtott tranzakciókról, a június 30-án aktív ügyletekről, illetve azon rendelkezésekről, mely az első félévet követő időszak tranzakciói, továbbá a kötvény kibocsátása óta realizált kamat, hozam és árfolyamnyereségveszteség alakulásáról. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen a kötvény forrás menedzsmentjéről szóló I. félévi beszámolót elfogadni. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja Csapó Ágnes pénzügyi tanácsadó beszámolóját a kötvényből származó forrás I. félévi menedzsmentjéről. Felelős: Várfi András polgármester Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. augusztus 14. Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök
2
KÖTVÉNYFORRÁS MENEDZSMENT GYOMAENDRŐD VÁROS ÖNKORMÁNYZATA BESZÁMOLÓ (2008.02.27 – 2008.06.30)
1. ELŐZMÉNYEK – KIBOCSÁTÁS Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2008. február 27-én összesen 6.316.000,- CHF értékben, 10 év futamidőre bocsátott ki zártkörben kötvényt. A Magyarországi Raiffeisen Bank Zrt.-nél lejegyzett kötvénysorozat jegyzéskori árfolyama 158,35 CHF/HUF volt. A kötvénysorozat ennek megfelelően a jegyzés napján összességében 1.000.138.600,00 forintot ért. No.
Futamidő
jegyz. árf.
Rendelkezés
CHF (lejegyzett kötvény)
HUF (érték a jegyzéskori árfolyamon)
KÖTVÉNY LEJEGYZÉSE, RAIFFEISEN 00.
2008.02.27
2018.02.27 Kötvény lejegyzése CHF
158,35
6 316 000,00
1 000 138 600,00
A kötvény jegyzési árfolyama határidős árfolyamjegyzéssel került megállapításra 2008.január 16-án. Az árfolyam alakulásának bizonytalanságát figyelembe véve 157,55 HUF spot árfolyamon +80 fillér határidős ’ártöbblet’ mellett alakult ki a 158,35 CHF/HUF jegyzési árfolyam. 2008. február 25-én, a Raiffeisen Bank Zrt. hivatalosan közzétett spot devizavételi árfolyama 163,01 CHF/HUF volt. A határidős és a spot árfolyam különbözet 180.556 - CHF értékkel növelte a kibocsátott kötvényt. Az alábbi chart az elmúlt 12 hónap CHF/HUF árfolyam alakulását szemlélteti.
A fenti grafikon jól jelzi, hogy január közepén az árfolyam a HUF gyengülése irányába mozdult el. Az árfolyam mozgás alakulásának bizonytalanságára, a Forint erősödés lehetőségére való tekintettel került sor január 16-án 157,55 Spot árfolyam mellett a jegyzéskori határidős árfolyam meghatározására. Az árfolyam alakulás bizonytalanságát jól érzékelteti, hogy a Raiffeisen Bank Zrt. hivatalosan közzétett Spot deviza vételi árfolyama február 25-én, a Spot árfolyamjegyzés napján 163,1 CHF/HUF, míg február 27-én, a kötvényforrás elszámolási számlán történő jóváírása napján 160,53 CHF/HUF volt. Az Önkormányzat célja 1,0 Milliárd Forintnyi kötvénykibocsájtásból realizált fejlesztési célú forrás biztosítása volt. A kötvény jegyzését követően 1,0 Milliárd Forint rendelkezésre állt. Miután jelen tájékoztató az első a kötvényforrás kezelésére vonatkozóan, meg kívánom jegyezni, hogy a befektetések nyilvántartása, értékelése lényegi eltérést mutat a számvitel szempontjai szerinti nyilvántartástól, értékeléstől. Az eltérést jól jelzi a kötvény kibocsájtás, mint adósságszolgálat költségvetésben való megjelenítése, amely a kötvényforrás jóváírásának a napján, azaz február 27-én érvényes MNB CHF/HUF középárfolyam, vagy a Raiffeisen Bank Zrt. aznapi deviza középárfolyam alapján határozza meg a Svájci Frankban kibocsájtott kötvény Forint ellenértékét.
3
A befektetések nyilvántartása és értékelése minden esetben a realizált kamat/hozam és / vagy árfolyam nyereség/veszteségre vonatkozik, illetve a még le nem járó, élő befektetéseket mutatja be. A számviteli értékelés „virtuálisan” mutatja be mind az adósságszolgálat, mind a befektetések Forint ellenértékét, függetlenül annak realizációjától. Az adósságszolgálat „átértékelésére” 2008. december 31-én kerül sor az MNB deviza közép CHF/HUF vagy Raiffeisen Bank Zrt. deviza közép CHF/HUF árfolyamán. Az árfolyamtól függően csökkenhet a Forintban kimutatott adóság állomány (158,35 CHF/HUF árfolyamnál erősebb Forint esetén), vagy a jegyzéskori árfolyamnál gyengébb Forint árfolyamnál nagyobb Forint kötvény adósságot eredményezhet („papíron”). Az alábbi táblázat az árfolyam alakulásához kapcsolódó tranzakciók időpontjainak aktuális (spot) árfolyamait foglalja össze (Raiffeisen Bank Zrt. deviza közép árfolyama, kivéve a február 25-i árfolyamot, ami a deviza vételi árfolyama): IDŐPONT ÁRFOLYAM 2008.04.17 2008.05.15 2008.05.20 2008.05.29 2008.06.04 2008.06.18
158,72 152,65 151,33 148,10 150,95 151,21
2008.06.20
147,94
2. TRANZAKCIÓK A TÁRGYIDŐSZAK ALATT
4
TRANZAKCIÓSLISTA (2008.02.27 - 2008.06.30) Dátumok No. Tranzakció param. CHF 00. 2008.02.27 2018.02.27 Kötvény lejegyzése CHF 158,35 6 316 000,00 01. 2008.02.27 2008.02.27 CHF HUF konverzió 158,35 6 316 000,00
1 000 138 600,00
02.
2008.02.27
2008.03.31 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
7,60%
1 000 138 600,00
03.
2008.03.31
2008.04.03 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
7,20%
1 007 010 785,23
Kamatfizetés 2008.02.272008.03.31 (HUFból visszakonvertálva CHFre 164,81en; 20.312,- CHF)
2008.03.31
HUF
-3 347 671,48
04.
2008.04.03
2008.04.17 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
7,90%
1 004 219 489,00
05.
2008.04.17
2008.05.05 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
7,90%
100 000 000,00
06.
2008.04.17
2008.05.15 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
7,95%
107 299 983,00
07.
2008.04.17
13,20%
500 000 000,00
0,10%
150 000 000,00
08.
Átváltható HUF (CHF 158,35-ből) 2008.05.20 prémium betét-lekötés Strike: 157 EUR-HUF árfolyamhoz indexált 3 2008.04.17 2008.07.17 hónapos DNT betét
09.
2008.04.17 2010.04.12
2010/ C MÁK állampapír vásárlás
9,20%
150 001 983,00
10.
2008.05.05 2010.04.12
2010/ C MÁK állampapír vásárlás
9,30%
100 382 812,00
11.
2008.05.15
HUF (CHF 158,35-ből) prémium 2008.05.29 átváltható betet 152,00 strike
14,00%
107 960 000,00
12.
2008.05.20
2008.05.29 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
8,10%
5 968 266,28
13. 14.
2008.05.20 2008.05.29
2008.06.20 CHF (157,00) betétlekötés 2008.06.04 CHF (152,00) betétlekötés
2,25% 2,05%
15.
2008.05.29 2008.07.17
16.
17.
HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
CHF PUT OPCIÓ (HUF CHF 158,35ből) 2008.05.29 2008.09.02 Strike: 149,50 Prémium: 2,1 HUF/ CHF (2.107.023,-HUF) CHF (152,00) prémium 2008.06.04 2008.06.18 betétlekötés Strike 152,50
18.
2008.06.04 2008.07.17
19.
2008.06.18 2008.07.18
20.
2008.06.20 2008.07.04
HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés HUF (CHF 152,50-ből) Prémium betét 149,50 strike CHF (157) betétlekötés
3 184 713,38 710 263,16
8,30%
6 559 916,87
149,50
150 000 000,00
9,50%
710 500,00
8,00%
2 107 023,00
14,50%
108 350 000,00
2,15%
3 193 390,70
A kibocsátástól 2008.06.30-ig tartó időszak alatt az Önkormányzat a kötvényforrásból a következő összegeket használta fel.
5
No.
Dátumok 2008.03.31
KIVEZETETT / FELHASZNÁLT ÖSSZGEK (2008.06.30-ig) Tranzakció param. CHF Kamatfizetés 2008.02.272008.03.31 (HUFból visszakonvertálva CHFre 164,81en; 20.312,- CHF) ÖSSZESEN
HUF -3 347 671,48 0,00
-3 347 671,48
3. A KÖTVÉNYFORRÁS 2008. JÚNIUS 30-ÁN Az alábbi táblázatokban a 2008.06.30-án aktív ügyleteket / instrumentumokat mutatjuk be. No.
Dátumok
08.
2008.04.17 2008.07.17
09.
2008.04.17 2010.04.12
AKTÍV ÜGYLETEK / INSTRUMENTUMOK (2008.06.30) Tranzakció param. CHF EUR-HUF árfolyamhoz indexált 3 0,10% hónapos DNT betét 2010/ C MÁK állampapír 9,20%
10.
2008.05.05 2010.04.12
2010/ C MÁK állampapír
9,30%
100 382 812,00
15.
2008.05.29 2008.07.17
HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
8,30%
6 559 916,87
16. 2008.05.29
2008.09.02
18.
2008.06.04 2008.07.17
19.
2008.06.18 2008.07.18
20.
2008.06.20 2008.07.04
CHF PUT OPCIÓ (HUF CHF 158,35ből) Strike: 149,50 Prémium: 2,1 HUF/ CHF (2.107.023,-HUF) HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés HUF (CHF 152,50-ből) Prémium betét 149,50 strike CHF (157) betétlekötés ÖSSZESEN
HUF 150 000 000,00 150 001 983,00
* 149,50
150 000 000,00
8,00%
2 107 023,00
14,50%
108 350 000,00
2,15%
3 193 390,70 3 193 390,70
517 401 734,87
* Aktív ügylet, de valódi kötvényforrás nincs mögötte.
Az alábbiakban a kötvényforrás devizanemenkénti és instrumentumonkénti állapotát mutatjuk be 2008.06.30 napra vonatkozóan.
6
Kötvényforrás összegek megoszlása instrumentumok szerint, devizanemenként (2008.06.30) Instrumentum HUF CHF Magyar állampapírok MÁK 2010/ Cértékpapír 250 384 795,00 0,00 Tőkegarantált betétek DNT betét 150 000 000,00 0,00 Bankbetét 8 666 939,87 3 193 390,70 Hozamgarantált betétek Prémium / opcióhoz kötött 108 350 000,00 0,00 betét Összesen
517 401 734,87 HUF
HUF- 2008.06.30
Prémium / opcióhoz kötött betét 108 350 000,00 MÁK 2010/ C értékpapír 250 384 795,00
Bankbetét 8 666 939,87
7
3 193 390,70 CHF
CHF- 2008.06.30
Bankbetét 3 193 390,70
Százalékos megoszlás devizanem és instrumentum-típus vonatkozásában:
Instrumentumok százalékos megoszlása devizanemenként (2008.06.30) Instrumentum HUF CHF Magyar állampapír 48,39% 0,00% Tőkegarantált betétek 30,67% 100,00% Hozamgarantált betétek 20,94% 0,00% Összesen 100% 100%
4. KAMAT, HOZAM és ÁRFOLYAMNYERESÉG, - VESZTESÉG ALAKULÁSA a KIBOCSÁTÁS ÓTA (REALIZÁLT) A kötvényforrás kezelésével árfolyamnyereségeket realizálta.
az
Önkormányzat
8
2008.06.30-ig
az
alábbi
kamat-
és
MEGNEVEZÉS Dátum 1
Dátum 2
2008.02.27 2008.02.27 2008.02.27 2008.03.31 2008.04.03 2008.04.17 2008.04.17
2018.02.27 2008.02.27 2008.03.31 2008.04.03 2008.04.17 2008.05.05 2008.05.15
2008.04.17
2008.05.20
2008.05.15
2008.05.29
2008.05.20 2008.05.20 2008.05.29
2008.05.29 2008.06.20 2008.06.04
2008.06.02
2008.06.04
2008.06.18
RENDELKEZÉS Kötvény lejegyzése CHF konverzióCHF-ről HUF-ra HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés Átváltható HUF (CHF 158,35-ből) prémium betét-lekötés Opciós betét konverziójának árfolyamnyeresége (CHF eladás 158,35-ön, CHF vétel 157,00-en) HUF (CHF 158,35-ből) prémium átváltható betet 152,00 strike CHF HUF Árfolyamnyereség (CHF eladás 158,35-ön, CHF vétel 152,00-n) HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés CHF (157,00) betétlekötés CHF (152,00) betétlekötés CHF PUT OPCIÓ PRÉMIUM DÍJA (HUF CHF 158,35-ből) Strike: 149,50 Prémium: 2,1 HUF/ CHF
PARAMÉTEREK REALIZÁLT KAMAT 158,35 158,35 7,60% 7,20% 7,90% 7,90% 7,95%
RENDELKEZÉSI ÖSSZEG
1 000 138 600,00 1 000 138 600,00 1 000 138 600,00 1 007 010 785,23 1 004 219 489,00 100 000 000,00 107 299 983,00
13,20%
500 000 000,00
HUF
CHF
REALIZÁLT NYERESÉG HUF
CHF
6 316 000,00 -6 316 000,00 6 872 185,23 595 929,67 3 042 922,62 389 589,04 654 382,91 5 967 123,29 27 151,01
14,00%
107 960 000,00
579 730,41
8,10% 2,25% 2,05%
5 968 266,28
11 920,18
149,50
150 000 000,00
28 482,29
CHF (152,00) prémium betétlekötés Strike 152,50 Árfolyamnyereség (CHF vétel 152-n, CHF eladás 152,50-en) ÖSSZESEN
9,50%
3 184 713,38 710 263,16
6 085,86 239,35 2 107 023,00
710 500,00
2 588,95 355 250,00 20 576 056,35 HUF
A nyereségek instrumentum és devizanem szerinti megoszlásának grafikus bemutatása:
9
64 547,46 CHF
HUF- nyereségek 2008.06.30-ig Szállításos árfolyamnyereség 355 250,00
Opciós prémium 2 107 023,00
Prémium / opcióhoz kötött betét 6 546 853,70
Bankbetét 11 566 929,65
CHF- nyereségek 2008.06.30-ig
Bankbetét 6 325,21
Prémium / opcióhoz kötött betét 2 588,95
Szállításos árfolyamnyereség 55 633,31
5. BETÉTI KAMATOK ALAKULÁSA A kibocsátástól 2008.06.30-ig kezdeményezett HUF és CHF betétek kamatszintjét az alábbi táblázatok mutatják be.
10
Kezdet
Lejárat
HUF betétek kamatainak alakulása Betét megnevezése
Kamat
Napok száma
2008.02.27
2008.03.31 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
7,60%
33,00
2008.03.31
2008.04.03 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
7,20%
3,00
2008.04.03
2008.04.17 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
7,90%
14,00
2008.04.17
2008.05.05 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
7,90%
18,00
2008.04.17
2008.05.15 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
7,95%
28,00
13,20%
33,00
0,10%
91,00
14,00%
14,00
8,10%
9,00
Átváltható HUF (CHF 158,35-ből) prémium betét-lekötés EUR-HUF árfolyamhoz indexált 3 2008.04.17 2008.07.17 hónapos DNT betét HUF (CHF 158,35-ből) prémium 2008.05.15 2008.05.29 átváltható betet 152,00 strike 2008.04.17
2008.05.20
2008.05.20
2008.05.29 HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
2008.05.29 2008.07.17
HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
8,30%
49,00
2008.06.04 2008.07.17
HUF (CHF 158,35-ből) betétlekötés
8,00%
43,00
14,50%
30,00
2008.06.18 2008.07.18
HUF (CHF 152,50-ből) Prémium betét 149,50 strike Napok száma összesen Átlagkamat
365,00 7,25%
Az alábbi adatsor az 1 havi BUBOR alakulását mutatja be a március közepétől július utolsó napjáig.
11
8,80
8,60
8,40
8,20
8,00
Sorozatok1
7,80
7,60
7,40
CHF betétek kamatainak alakulása Lejárat Betét megnevezése 2008.06.20 CHF (157,00) betétlekötés 2008.06.04 CHF (152,00) betétlekötés CHF (152,00) prémium 2008.06.04 2008.06.18 betétlekötés Strike 152,50 2008.06.20 2008.07.04 CHF (157) betétlekötés Napok száma összesen: Átlagkamat
Kezdet 2008.05.20 2008.05.29
Kamat Napok száma 31,00 2,25% 6,00 2,05% 9,50% 2,15%
14,00 14,00 65 3,77%
Az alábbi adatsor az 1 havi CHF Libor alakulását mutatja be az első CHF tranzakciótól július utolsó napjáig.
12
2,50000
2,45000
2,40000
2,35000
2,30000
Sorozatok1
2,25000
2,20000
31.júl.
29.júl.
27.júl.
25.júl.
23.júl.
21.júl.
19.júl.
17.júl.
15.júl.
13.júl.
11.júl.
09.júl.
07.júl.
05.júl.
03.júl.
01.júl.
29.jún.
27.jún.
25.jún.
23.jún.
21.jún.
19.jún.
17.jún.
15.jún.
13.jún.
11.jún.
09.jún.
07.jún.
05.jún.
03.jún.
01.jún.
30.máj.
28.máj.
26.máj.
24.máj.
22.máj.
20.máj.
2,15000
A beszámoló időszakának átlaghozama az 1 hónapos CHF Libor értékét referenciaként alapul véve 2,35%. Az első CHF tranzakciótól 2008.06.30-ig kezdeményezett CHF betétek esetén összességében az Önkormányzat átlagosan 3,77% betéti kamatszintet ért el. A svájci frank betétek kamatszintjét javítani tudta az ún. prémium betétben rejlő, az alapkamatot lényegesen meghaladó prérmium betéti kamat. Az április 17.-én Forintból indított prémium betét ( 13,20% p.a.) lejáratakor a CHF/HUF spot árfolyama lényegesen alacsonyabb szinten volt a 157,00 CHF/HUF feltételes átváltási árfolyamnál. Ahhoz, hogy attraktív, legalább 6,00% p.a. kamatszintet lehessen elérni prémium betétben, a spot árfolyamban 148,00 CHF/HUF árfolyamszint elérése szükséges. Ugyanakkor a május 29-én lejáró prémium betétre, az átváltást követően is(152,00 CHF/HUF átváltási árfolyam, 14,00% p.a.) lehetőség nyílt június 04-én újabb prémium betételhelyezésre, amelynek CHF kamata 9,50% volt. Az alábbi chart az elmúlt 3 hónap CHF/HUF árfolyam alakulását szemlélteti.
ÁLLAMPAPÍR Februárban a vételi oldal drámai megcsappanása miatt komoly hozamemelkedés következett be az állampapírpiacon, részben a nemzetközi piaci körülmények, részben a hazai strukturális okok miatt. Utóbbiak között előkelő helyen szerepelt a magánnyugdíjpénztári portfoliók törvényi kötelezettség miatti átsúlyozása az államkötvények felől a részvények felé.
13
A hozamemelkedésből, illetve a várható hozamcsökkenésből adódó extra éves hozamszintet szándékozott kihasználni az állampapírba történő befektetés, illetve annak értékesítése. A 9,20%-os és 9,30%-os éves hozamszinten vásárolt 2010/C államkötvények augusztus 7-én eladásra kerültek 10,27%-os és 11,29%-os éves hozamszint mellett.
14
1. számú melléklet: rendelkezések 2008.06. 30 és 2008.08.13 közt No. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 32. 33. 34.
TRANZAKCIÓS LISTA (2008.07.01 - 2008.08.11) Dátumok Tranzakció param. 2008.07.04 2008.07.18 CHF (157) betétlekötés 2,05% 18. HUF betétlekötés (CHF 158,352008.07.17 2008.07.31 8,25% ből) CHF betétlekötés (CHF 149,5 és 2008.07.18 2008.07.22 1,60% 157) 2008.07.18 2008.07.31 HUF betétlekötés 8,25% 2008.07.22 2008.08.19 CHF betétlekötés (CHF 157) 2,10% 2008.07.22 2008.08.06 CHF betétlekötés (CHF 149,5) 2,00% HUF (CHF 158,35) Prémium betét 2008.07.31 2008.08.22 13,75% lekötés, Strike:140 2008.07.31 2008.09.02 HUF (CHF 158,35) betétlekötés 8,40% CHF (149,50) prémium 2008.08.06 2008.09.05 7,00% betétlekötés, Strike:149,5 HUF (CHF 158,35 ) prémium 2008.08.07 2008.08.29 14,75% betétlekötés, Strike: 142,5 HUF (CHF158,35 ) prémium 2008.08.07 2008.08.22 15,25% betétlekötés, Strike: 142,5 2008.08.11 2008.09.02 HUF (CHF 158,35) betétlekötés 8,50%
15
CHF 3 196 024,15
HUF 158 798 538,00
3 923 286,16 1 291 295,00 3 198 974,00 725 000,00 101 500 000,00 59 096 127,00 725 500,00 150 000 000,00 100 000 000,00 8 112 436,00
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. augusztus 28.-i ülésére
Tárgy: Az önkormányzat likviditási helyzetének alakulása, kitekintés Készítette: Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető, Tóthné Gál Julianna ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 2008. II. 29-i ülésén elfogadta a város 2008. évi költségvetését a 9/2008. (II. 29.) Gye. Kt. rendeletével, mely rendeletet 2008.06.30. napjáig három alkalommal módosított. Önkormányzati szintre összesítve az eredeti előirányzathoz képest a bevételek teljesítése az első félévre vonatkozóan 55,49 %. 2008. első félévi működési bevételek alakulása 200000 150000 mód.ei.
100000
teljesítés 50000 0 hatósági bev.
bérleti díj
int.ellátási.díj.
alkalmazott tér.
szolgáltatási díj
A saját bevételek összességében 52,67 %-on teljesültek, melyből az igazgatás szolgáltatási díjak teljesítése 77,18 %, a bérleti díjak teljesítése 62,87 % a tervezetthez képest. A többi saját bevétel az időarányos tervhez közel azonosan alakult. A bérleti díjaknál a rendszeresen jelentkező bérleti díj bevétel mellett befizetésre és rendezésre került a Térségi Kommunális Hulladéklerakó 2007. évi díja, mely torzító tényezőként jelentkezik az időarányos vizsgálatnál. A felhalmozási célú bevételek között a rendszeres jelleggel jelentkező lakossági út-, és szennyvíz érdekeltségi hozzájárulás befizetések jelentkeztek az első félév folyamán, melynek részletezését az első félévi beszámolóban a behajtások alakulásánál mutatjuk be. Az év során a behajtások területén folyamatosan felszólításra kerültek a hátralékos ügyfelek, így a felszólítások hatására, illetve a bíróságra történő átadást követően az esetek egy részénél rendezésre került a hátralék összege. A lakáshitel és belvízhiteles ügyfelek esetében romlott a fizetési morál, így újabb 10-12 hátralékos nem fizető ügyféllel szemben szükségessé válik a fizetési meghagyás kibocsátása a bíróság felé. A közmű érdekeltségi hozzájárulás hátralékos állománya csökkent, a fizetési felszólítások és végrehajtási eljárás eredményeként. Ingatlan értékesítés a tervnek megfelelően alakult, 25.935.- E Ft bevételünk származott az első félévben, melyből 4.500.- E Ft a Cigány Kisebbségi Önkormányzatnál a föld értékesítés bevétele. Megtörtént a Kossuth u. 32. ingatlan értékesítése. A Cigány Kisebbségi Önkormányzatnál a föld értékesítésből befolyt bevételből visszafizetésre került a 3.000.-E Ft összegű hitel.
16
2008. I. félévi működési kiadások alakulása 1200000 1000000 800000 mód.ei.
600000
teljesítés
400000 200000 0 személyi jutt.
járulékok
dologi kiad.
támog.ért.műk.kiad
műk.pe.átad.
társ.szoc.jutt.
A kiadásoknál a személyi juttatások a tervezetthez képest önkormányzati szinten 49,8 %-on teljesültek, mely az időarányos teljesítéssel közel azonos. A munkaadót terhelő járulékok teljesítése megegyezik a bérek teljesítésével. Városi szinten a dologi kiadások 51,13 %-ra történő teljesítését a következő tényezők befolyásolják. A készletbeszerzések közül magas a szakmai anyagok ( 73,24 %) és kisértékű tárgyi eszközök ( 87,25 %) beszerzése, melynek oka, hogy az intézményeknél megtörtént az előző évről áthúzódó pályázati pénzeszközök felhasználása. A kommunikációs szolgáltatások teljesítése 36,66 %. A szolgáltatások 54,12 %-on történő alakulását nagymértékben befolyásolja a gázenergia díjának 67,47 %-os teljesítése, mely a szezonalitásnak megfelelő mértékű. A felújítások teljesítése 38,07 %, a beruházásoknál 19,44 %. A Polgármesteri Hivatal egyes szakfeladatait vizsgálva az alábbi jelentősebb eltérések mutathatók ki az időarányos teljesítésekhez képest. A hivatal működését érintően a készletbeszerzéseknél mutatkozik túllépés, az éves terv 68,73 %-a már teljesült. Ezen belül az irodai papír, irodaszer, nyomtatvány 78,75 %-on teljesült, festék, festékpatron toner vásárlásra az éves terv 82,1 %-át fordítottuk. Magas a gázenergia szolgáltatás díjának teljesítése, mely 80 %-os, és a villamos energia szolgáltatás díjának teljesítése, mely 71,07 %-os teljesítést mutat. A különféle dologi kiadások közül a reprezentációs kiadások teljesülése meghaladja az időarányos módosított előirányzat összegét, 57,15 %, továbbá a reklám és propaganda kiadásokra megtervezett módosított éves keret 69,89 %-a felhasználásra került az első félévben. Az önkormányzatnak a 2007. évi gazdálkodása során 33.118.- E Ft szabad pénzmaradványa képződött. Ebből a szabad pénzmaradványból a költségvetési rendeletünk III. számú módosításáig felhasználásra került 18.020 E Ft (tanulmánytervek, Fürdő pancsoló beruházás, működést érintő – eredeti költségvetésben nem szereplő – kiadások), így a rendelkezésére álló szabad pénzmaradvány összege 15.098 E Ft-ra csökkent. Az utolsó rendeletmódosítást követően jelentkező olyan kiadások, melyek a szabad pénzmaradvány (15.098 E Ft) terhére jelennek meg az alábbiak: Testvérvárosi látogatás szállítási költsége, ingatlan vásárlás (Vígh család részére), közbeszerzési eljárások költségei, Sághy Gyula filmrendező plusz támogatási igénye, az Endrődi Közösségi Ház lábazat felújítása, reprezentációs költségek, kiadványok és reklámtevékenységek során felmerülő többlet kiadások, Körös-szögi Kistérség TITÁN pénzügyi rendszerének működési hozzájárulása, lomtalanítás költségei, Fürdő gyógymedence felújításának költsége (5.376 E Ft). Az előbb felsorolt többlet feladatok költségei teljes egészében kimerítették az önkormányzat szabad pénzmaradványát. A város 2008. évi költségvetése olyan szabad tartalékkal, mely többlet kötelezettség vállalás forrásául szolgálhatna, nem rendelkezik. Az év hátralevő részében hozott testületi döntések, kötelezettségvállalások forrásaként csak az év közben képződött többletbevételek, az elmaradt fejlesztések, a pályázaton nem nyert beruházási kiadások saját erejének összegei, illetve termelő beruházások esetében a kötvény fel nem használt része jelölhető ki. A város gazdálkodását a szigorú takarékosság kell, hogy jellemezze, hiszen az első félévben olyan nem várt események jelentkeztek, melyek az önkormányzat likviditási helyzetét nagymértékben befolyásolják.
17
Ilyen be nem tervezett kiadás volt a Gyomaszolg Ipari Park Kft. részére nyújtott 6.000 E Ft összegű (Fő úti gyógyszertári bérlakás felújítására), továbbá a Gyomaközszolg Kft. részére biztosított 13.000 E Ft összegű tulajdonosi kölcsön. Az önkormányzati tulajdonú Kft-k a tulajdonosi kölcsönt azzal a feltétellel kapták, hogy 2008. december 31. napjáig ezen kölcsönöket rendezniük kell, hiszen szabad forrással a város nem rendelkezik. Ugyancsak likviditási problémákat okozhat az önkormányzat számára a Békési Kistérségi Társulás kölcsönszerződés módosítására irányuló kérelme. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 132/2008. (IV. 9.) Gye. Kt. határozatában döntött 52.000.000 Ft összegű kölcsön biztosításáról a Békési Kistérségi Társulás részére, mely a GVOP (szélessávú internet hálózat kiépítése) pályázati támogatás megelőlegezését szolgálta. Ezen kölcsönkeretből a Kistérség 19.000.000 Ft-ot vett igénybe. A kölcsönszerződés alapján a kölcsön összegének visszafizetési határideje 2008. augusztus 31-e, melyet a Kistérség 2008. november 15-ére kíván módosítani a kérelmében meghatározott tényekre hivatkozva. Amennyiben Gyomaendrőd nem tud a visszafizetési határidőn módosítani és kéri a szerződés szerinti visszafizetést, úgy a Békési Kistérségi Társulás ezen összeg erejéig hitelt kénytelen felvenni, mely hitelfelvételhez Gyomaendrőd Város Önkormányzatának készfizető kezességet kell nyújtania. A Liget Fürdő Kft. 2008. évi gazdálkodását belső ellenőrzés keretében az Önkormányzat vizsgálat alá vonta. Az elmúlt évekhez hasonlóan annak elemzésére és megállapítására, hogy a betervezett önkormányzati támogatás összege elegendő-e a Liget Fürdő működéséhez, a bevételek és a kiadások a tervnek megfelelően alakultak-e, az év utolsó negyedévében kerülhet sor. A takarékos gazdálkodást szükségessé teszi továbbá az is, hogy önkormányzatunk több pályázaton (Selyem út III. ütem, Lévai és Kálvin út felújítása, Kirendeltség épületének felújítása, Településrendezési terv felülvizsgálata stb.) sikeresen vett részt. A pályázatokkal megvalósuló beruházásokhoz a városnak nemcsak a saját erő összegét kell biztosítania, hanem szükséges az elnyert támogatási összeg megelőlegezése is. Az év negyedik negyedévében jelentkezik kiadásként a kibocsátott kötvény kamata, a belvíz II. ütemhez kapcsolódó beruházási számla kifizetése, illetve a 8 db útberuházás költsége is. Fentieket a Bizottsági Elnökökből álló Munkacsoport megtárgyalta, és az alábbi határozati javaslatot terjeszti a T. Képviselő-testület felé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város Önkormányzata likviditási helyzetéről készített tájékoztatót elfogadja. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. augusztus 6. Vass Ignác s.k. Bizottság elnöke
18
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. augusztus 28-i ülésére Tárgy: Készítette: Véleményező bizottságok Képviseli:
Értékalapú adóztatás Havelda Jánosné osztályvezető Enyedi László vezető főtanácsos Farkas Imre vezető főtanácsos Valamennyi bizottság Dr. Csorba Csaba jegyző
Tisztelt Bizottság! Az építmény- és telekadó 2009-től háromféle vetítési alap szerint működtethető: (hasznos) alapterület, korrigált forgalmi érték számított érték A számított értékalapú adóztatás lényegi elemei: A számított érték jogszabályban rögzített, ezért az érték eredményesen nem vitatható. Az értékelési módszer tömeges értékelést tesz lehetővé, egyedi értékelésre nincs szükség. Érvényre juttatja az egyedi különbségeket, tehát igazságos Nem a piaci árat kalkulálja, hanem az adóztatási értéket Az ingatlanok érték-arányait juttatja érvényre Helyi adókról szóló törvény→Önkormányzati rendelet→Bevallás→Adóhatóság adó-megállapítása A helyi adótörvény Rögzíti az értékelési módszertant Rögzíti a típusingatlan fajlagos forgalmi értékhatárait ingatlan-fajtánként, megyénként (fővárosi kerületenként) és azon belül településtípusonként Rögzíti a figyelembe veendő korrekciós tényezőket Az önkormányzati rendelet Rögzíti az értékövezeteket (ha szükséges) Rögzíti a típusingatlan fajlagos forgalmi értékét ingatlan-fajtánként minden értékövezetre A bevallás tartalmazza: Az ingatlan fajtáját Az ingatlan alapterületét Az ingatlan fizikai jellemzőit (pl.: épület falazata, lakás szobáinak száma, komfortfokozata) A számított érték meghatározása: Az ingatlanfajta típusingatlanára irányadó értékövezeti fajlagos forgalmi érték (rendeleti szabály) * alapterület (bevallás adata)= alapérték Alapérték * Korrekciós együtthatók (bevallás adata és Htv.) = számított érték (adóalap) Az önkormányzati rendelet szabályozza: Értékövezeteket (ha indokolt) Ingatlan-fajtánként fajlagos forgalmi értéket a típusingatlanra A típusingatlan ingatlan-fajtánként azon jellemzők, ahol a korrekciós tényező: 1,00 Például: egylakásos lakóház esetén: Kora: 10-30 év közötti; Falazata: tégla, kő, monolit betonszerkezetű
19
A telek közművesített A telekhatár előtti út szilárd burkolatú Összkomfortos egyedi fűtéssel vagy komfortos 3 szobás Gépjárműtároló, 20 m3 űrtartalmú úszómedence nincs
Ingatlan-fajták Egylakásos lakóépületben lévő lakás Többlakásos, egyéb épületben lévő lakás Üdülő Kereskedelmi egység Egyéb nem lakáscélú épület Telek Besorolás alapja: 1. ingatlan-nyilvántartás 2. ha nincs vagy ha nem azonosítható vagy ha eltér: hatósági engedély 3. engedély nélküli épület esetén: használati mód 4. ha 1-3 nem alkalmazható: egyéb nem lakáscélú épület Információk 1. Az állami adóhatóság ingatlanforgalmi adatai 18 hónapra visszamenőleg 2. Saját adatbázis (adó- és értékbizonyítvány) 3. Tapasztalati adatok Értékövezetek (ha a településen belül az értékviszonyok indokolják, jelentős eltérés esetén) Ingatlan-fajtánként azonos területi lehatároltság (5-6 db Ft/nm érték minden értékövezetre!) Ingatlan-fajtánként eltérő területi lehatároltság (5-6 ingatlanfajtára értékövezetenkénti Ft/nm érték) A fajlagos forgalmi érték A típusingatlanra vonatkozik Ingatlan-fajtánként eltérő A településre jellemző törvényi fajlagos értékhatárok közötti A hasznos alapterület: Nem tartozik bele a kiegészítő helyiség és a melléképület, melléképületrész területe A fedett és három oldalról zárt tartózkodók alapterülete 50 %-ban számít bele Lakásoknál a pince szintjén kialakított helyiségek 70 %-a tartozik bele Melléképület, melléképületrész Csak a lakáshoz, üdülőhöz tartozik Tüzelő, lom, szerszám, kerékpár, babakocsi tárolására szolgál Lakóépületnél a közös tulajdonú, közös használatú közlekedő és tároló Egylakásos lakóháznál: alapterületi korlát nélküli tároló Többlakásos lakóépületben lévő lakásnál: legfeljebb 5 m2 tároló, ha elkülönül a lakástól Kiegészítő helyiség Lakáshoz üdülőhöz tartozik Csak tárolásra alkalmas pince, padlás A lakáshoz tartozó telekhányad Társasház esetén: alapító okirat szerint Több épület egy telken: lakás hasznos alapterülete/valamennyi épület összes alapterülete A telek adóköteles alapterülete Telek teljes alapterülete csökkentve Htv. 19 §-a szerint mentes területrésszel Épület adóköteles hasznos alapterülete Az épület hasznos alapterülete csökkentve a Htv. 13. § b) és d) pontja szerinti mentes hasznos alapterülettel (kistelepülés komfort nélküli lakás 100 m2;szociális, eügyi, gyermekvédelmi, nevelési-oktatás intézmény helyiségei)
20
A törvényi felső mértékek: Lakás, lakáshoz tartozó telek, telekhányad esetén: max. 0,5 % Egyéb épület, egyéb telek esetén: max. 1,5 % Csak egyféle mérték lehet a lakásra és egyféle a nem lakásra! (Nincs differenciálás!) Összegzés: I. az alapérték tartalma azt fejezi ki, hogy: az azonos alapterületű azonos ingatlanfajtába tartozó ingatlanok értéke mennyiben tér el annak függvényében, hogy a településen hol helyezkednek el. II. a számított érték tartalma azt fejezi ki, hogy: Az azonos alapterületű, Azonos ingatlanfajtába tartozó, Azonos értékövezetben lévő ingatlanok értéke mennyiben tér el annak függvényében, hogy egyedi jellegzetességük (koruk, falazatuk stb.) különbözik. Tisztelt Bizottság! Fentiek alapján elkészítettünk egy vitaanyagot, mely átfogóan tartalmazza a jövőbeni elképzeléseket. Az értékövezetek kialakításakor az alábbi szempontokat vettük figyelemb : -
Csak a jelentősen eltérő értékviszonyú településrészek kerültek külön övezeti besorolásba. Megpróbáltuk elkerülni a sok apró övezet kialakítását, mely több vitára adhatna okot. A korrekciós tényezők értékövezeten belül kialakítják az eltérő ingatlanok értékkülönbségét. A típusingatlan értékét a valós piaci értékhez közelítően próbáltuk megállapítani. A településen kialakult értékviszonyok nem indokolják az ingatlan-fajtánként eltérő értékövezetek kialakítását.
Készítettünk egy számítási táblát, mely bemutatja, hogy az övezetekhez tartozó ingatlanok értékalapú adóztatása az adóbevételben a jelenlegihez képest milyen változást eredményez. Kérjük a Bizottságot, hogy az előterjesztést szíveskedjen megtárgyalni, és véleményével ellátva a Képviselőtestület elé terjeszteni.
(Dr. Csorba Csaba s. k. :) Jegyző Előterjesztés mellékletei: 1,/ Értékövezetek határait szemléltető térkép 2,/ Típusingatlan jellemzői ingatlan fajtánként 3,/ Típusingatlan átlagértékei értékövezetenként 4,/ Korrekciós tényezők 5,/ Számítási tábla
21
22
2. számú melléklet 2 Az egyes ingatlanfajták forgalmi értékhatárai (ezer Ft/m )
Típusingatlan:
Békés megye Ingatlanfajta
Megyei jogú város
Város
Község
Lakás egylakásos lakóépületben Lakás többlakásos lakó- vagy egyéb épületben
110-200 110-200
35-200 35-220
25-110 25-100
Üdülő Kereskedelmi egység (kereskedelmi üzlethelyiség, iroda, szállóépületek)
110-200 120-220
35-250 35-270
30-150 25-170
Egyéb nem lakás céljára szolgáló épület (műhely, mezőgazdasági épület, garázs stb.)
40-150
20-150
10-60
Telek 8-40 5-25 2-20 Lakás egylakásos lakóépületben: - kora 10-30 év közötti - tégla, kő falazatú, illetve monolit beton, vasbeton szerkezetű épület - teljesen közművesített a telek - bármely telekhatár előtt szilárd burkolatú út van - összkomfortos (központi fűtéssel és távfűtéssel egyedi hőmennyiség-szabályozás lehetősége nélkül) és a komfortos: - szobaszám: 3 - gépjárműtároló nincs - a lakásban vagy a lakáshoz tartozó telken 20 m3-t meghaladó űrtartalmú úszómedence nincs Lakás többlakásos lakó- vagy egyéb épületben: - kora 10-30 év közötti - tégla, kő falazatú, illetve monolit beton, vasbeton szerkezetű épület - teljesen közművesített a telek - bármely telekhatár előtt szilárd burkolatú út van - összkomfortos (központi fűtéssel és távfűtéssel egyedi hőmennyiség-szabályozás lehetősége nélkül) és a komfortos: - szobaszám: 3 - gépjárműtároló nincs - a lakásban vagy a lakáshoz tartozó telken 20 m3-t meghaladó űrtartalmú úszómedence nincs - a lakás szobáinak legalább egyikében, de legfeljebb a szobák felében az ablakok épülettel, épületszerkezeti elemekkel körbezárt udvarra vagy északi irányba nyílnak és a lakás az épület földszintjén, magasföldszintjén, félemeletén, első emeletén helyezkedik el Üdülő:
-
kora 10-30 év közötti tégla, kő falazatú, illetve monolit beton, vasbeton szerkezetű épület teljesen közművesített a telek bármely telekhatár előtt szilárd burkolatú út van félkomfortos szobaszám: 3 gépjárműtároló nincs
-
a lakásban vagy a lakáshoz tartozó telken 20 m3-t meghaladó űrtartalmú úszómedence nincs
Kereskedelmi egység (kereskedelmi üzlethelyiség, iroda, szállóépületek): - kora 10-30 év közötti - tégla, kő falazatú, illetve monolit beton, vasbeton szerkezetű épület - teljesen közművesített a telek - bármely telekhatár előtt szilárd burkolatú út van - központos fűtési móddal rendelkezik - szállásépületnél a vendégszobák legfeljebb kétharmada fürdőszobával ellátott Egyéb nem lakás céljára szolgáló épület (műhely, mezőgazdasági épület, garázs stb.):
-
kora 10-30 év közötti tégla, kő falazatú, illetve monolit beton, vasbeton szerkezetű épület teljesen közművesített a telek bármely telekhatár előtt szilárd burkolatú út van
-
teljesen közművesített a telek bármely telekhatár előtt szilárd burkolatú út van
Telek:
3. számú melléklet Típusingatlanok átlagértékei értékövezetenként, ingatlan-fajtánként: Ft/m2
Értékövezetek
I. Gyomai városrész II. Endrődi városrész III. Besenyszeg, Magtárlapos IV. Vásártéri, Ifjúsági, Október 6., Kohlmann lakótelepek V. Nagylapos, Öregszőlő, Bánomkerti térség, Perifériák, Kocsorhegy, Külterületi tanyák VI. Zártkert 1. VII. Zártkert 2. VIII. Zártkert 3.
120.000 100.000 100.000 120.000
Lakás többlakásos lakó- vagy egyéb épületben 120.000 100.000 100.000 130.000
120.000 120.000 100.000 100.000
Kereskedelmi egység (üzlethelység, iroda, szállóépület) 80.000 80.000 80.000 80.000
80.000
80.000
80.000
80.000
120.000 100.000 80.000
80.000 80.000 80.000
Lakás egylakásos lakóépületben
Üdülő
Egyéb épület (műhely, mg-i épület, garázs stb.)
Telek
70 000 70 000 70 000 70 000 70 000
5.000 5.000 5.000 5.000
70 000 70 000 70 000
5.000 5.000 5.000
5.000
4. számú melléklet
Korrekciós tényezők:
Épület kora –
10 év alatti 10 – 30 év közötti 31 – 80 év közötti 80 év fölötti
Üdülő
Kereskedelmi egység (üzlethelyiség, iroda, szállóépület)
Egyéb nem lakás céljára szolgáló épület (műhely, mg-i épület, garázs stb.)
1,15 1,00 0,95 0,85
1,15 1,00 0,95 0,85
1,15 1,00 0,95 0,85
1,15 1,00 0,95 0,85
1,10 1,05
1,10 1,05
1,10 1,05
1,10 1,05
1,10 1,05
1,00 0,90
1,00 0,90
1,00 0,90
1,00 0,90
1,00 0,90
0,85
0,85
0,85
0,85
0,85
1,00 0,95 0,85 0,80
1,00 0,95 0,85 0,80
1,00 0,95 0,85 0,80
1,00 0,95 0,85 0,80
1,00 0,95 0,85 0,80
1,00 0,95 0,85 0,80
1,00 0,90
1,00 0,90
1,00 0,90
1,00 0,90
1,00 0,90
1,00 0,90
1,10 1,05
1,10 1,05
1,20 1,10
1,00
1,00
1,05
0,90 0,80
0,90 0,80
1,00 0,90
1,05 1,00 0,95
1,05 1,00 0,95
1,05 1,00 0,95
Lakás egylakásos lakóépületben
Lakás többlakásos lakó- vagy egyéb épületben
1,15 1,00 0,95 0,85
Telek
Épület felújítása mikor volt – adóévet megelőző 10 éven belül 20 éven belül
Épület függőleges teherhordó falazata, építési technológia - tégla, kő falazatú, illetve monolit beton, vasbeton szerkezetű épület - házgyári panelszerkezetű épület, egyéb nem hagyományos építőanyagból készült, illetve könnyű szerkezetű épület - fa, vályog, vert falú és egyéb hagyományos építőanyagból épült épület
Az épülethez tartozó, ill. önálló telek közművesítettsége - teljesen közművesített - részlegesen közművesített - hiányos közművesítettségű - közművesítetlen
Az épülethez tartozó, ill. önálló telek határa előtti út - bármely telekhatár előtt szilárd burkolatú - valamennyi telekhatár előtti út földút
Komfort fokozat - duplakomfortos (egyedi központi vagy etage fűtéssel) - duplakomfortos (központi fűtéssel vagy távfűtéssel és egyedi hőmennyiségszabályozóval), összkomfortos (egyedi központi vagy etage fűtéssel) - összkomfortos (központi fűtéssel és távfűtéssel egyedi hőmennyiség-szabályozás lehetősége nélkül) és a komfortos - félkomfortos - komfort nélküli
Lakószobák száma (félszobát is beleértve) – 3-nál több 3 3-nál kevesebb
Gépjárműtároló alapterülete (lakáshoz, üdülőhöz tartozó) - 16 m2-t meghaladja - 16 m2-t nem haladja meg
Úszómedence űrtartalma (lakásban v. a hozzá tart. telken) - 40 m3-nél nagyobb - 20 m3 -nél nagyobb, de nem haladja meg a 40 m3-t
1,10 1,05
1,10 1,05
1,10 1,05
1,10 1,05
1,10 1,05
Lakószobák tájolása - a lakás egyik lakószobájának ablaka sem nyílik épülettel, épületszerkezeti elemekkel körbezárt udvarra vagy északi irányba - minden egyéb megoldás - a lakás lakószobáinak legalább felében az ablakok épülettel, épületszerkezeti elemekkel körbezárt udvarra vagy északi irányba nyílnak
1,05 1,00 0,95
Lakás megközelíthetősége - a lakás az épület második vagy ennél magasabb emeletén helyezkedik el és az épület felvonóval rendelkezik - minden más esetben - a lakás az épület második vagy ennél magasabb emeletén helyezkedik el és felvonóval nem rendelkezik az épület - a lakás az alagsorban helyezkedik el
1,05 1,00 0,95 0,75
Fűtési, légtechnikai berendezéssel való ellátottság - légkondicionált - központos fűtési móddal rendelkezik - egyedi fűtésű
1,1 1,0 0,9
Fürdőszobával való ellátottság (szállásépületnél) Ha a vendégszobák - több, mint kétharmada fürdőszobával ellátott
1,10 1,00 0,80 0,75
- legfeljebb kétharmada ellátott fürdőszobával - legfeljebb negyede ellátott fürdőszobával - a negyede sem ellátott fürdőszobával
5. számú melléklet Üdülőépületek után kivetett építményadó alakulása az értékalapú adóztatás bevezetése esetén Belterületi, külterületi üdülőkörzetek
Kiss Lajos üdülőtelep
összes tervezett adóalapot értéköveze képező hasznos t alapterület/nm
2377
I.
értékövezethez tartozó típusingatlan átlagértéke/nm
120 000 Ft
összes számított kalkulált korrekciós forgalmi érték az tényezők szorzata értékövezethez tartozó típusingatlanra alkalmazva (B*D)
285 240 000 Ft
92,2687%
összes számított forgalmi érték a korrekciós tényezők figyelembevételével
számított adó 0,5%-os adókulcs esetén
jelenlegi adó összege
különbség
263 187 240 Ft
1 315 936 Ft
1 292 490 Ft
23 446 Ft
Körös-sor Hantoskert Fűzfás-zug Pocos Dobó utca Danzug Sirató-zug Kecsegés-zug Torzsás-zug Templom-zug Soczó-zug Bónom-HarcsásKecskés-zug
1070 1100 488 390 677 1340 535 1478 326 2116 2773 4069
I. I. III. I. I. VII. VII. VI. VII. VI. VI. VI.
120 000 Ft 120 000 Ft 100 000 Ft 120 000 Ft 120 000 Ft 100 000 Ft 100 000 Ft 120 000 Ft 100 000 Ft 120 000 Ft 120 000 Ft 120 000 Ft
128 400 000 Ft 132 000 000 Ft 48 800 000 Ft 46 800 000 Ft 81 240 000 Ft 134 000 000 Ft 53 500 000 Ft 177 360 000 Ft 32 600 000 Ft 253 920 000 Ft 332 760 000 Ft 488 280 000 Ft
105,0000% 105,0000% 76,5000% 77,0400% 94,5000% 72,6800% 72,6800% 76,7100% 72,6800% 76,7100% 76,7100% 76,7100%
134 820 000 Ft 138 600 000 Ft 37 332 000 Ft 36 054 720 Ft 76 771 800 Ft 97 391 200 Ft 38 883 800 Ft 136 052 856 Ft 23 693 680 Ft 194 782 032 Ft 255 260 196 Ft 374 559 588 Ft
674 100 Ft 693 000 Ft 186 660 Ft 180 274 Ft 383 859 Ft 486 956 Ft 194 419 Ft 680 264 Ft 118 468 Ft 973 910 Ft 1 276 301 Ft 1 872 798 Ft
596 550 Ft 578 820 Ft 233 380 Ft 179 030 Ft 364 140 Ft 352 330 Ft 155 810 Ft 524 890 Ft 94 320 Ft 919 740 Ft 1 176 830 Ft 1 485 150 Ft
77 550 Ft 114 180 Ft -46 720 Ft 1 244 Ft 19 719 Ft 134 626 Ft 38 609 Ft 155 374 Ft 24 148 Ft 54 170 Ft 99 471 Ft 387 648 Ft
Pap-zug Susány-zug Bogárzó-zug Simai-zug összesen
704 811 1582 829 22665
VII. VII. VII. VII.
100 000 Ft 100 000 Ft 100 000 Ft 100 000 Ft
70 400 000 Ft 81 100 000 Ft 158 200 000 Ft 82 900 000 Ft 2 587 500 000 Ft
72,6800% 72,6800% 72,6800% 72,6800%
51 166 720 Ft 58 943 480 Ft 114 979 760 Ft 60 251 720 Ft 2 092 730 792 Ft
255 834 Ft 294 717 Ft 574 899 Ft 301 259 Ft 10 463 654 Ft
208 580 Ft 215 170 Ft 427 810 Ft 296 810 Ft 9 101 850 Ft
47 254 Ft 79 547 Ft 147 089 Ft 4 449 Ft 1 361 804 Ft
végzett tevékenység típusa
összes adóalapot képező alapterület/nm
tervezett értéköveze t
értékövezethez tartozó típusingatlan átlagértéke/nm
kereskedelmi egységek, szálláshelyek, irodák
25040
értéköveze t szerinti különbözős ég nincs
80 000 Ft
Vállalkozási tevékenységet szolgáló építmények után kivetett építményadó alakulása az értékalapú adóztatás bevezetése esetén összes számított kalkulált korrekciós forgalmi érték az tényezők szorzata értékövezethez tartozó típusingatlanra alkalmazva (B*D)
2 003 200 000 Ft
90,3070%
összes számított forgalmi érték a korrekciós tényezők figyelembevételével
számított adó 0,5%-os adókulcs esetén
jelenlegi adó összege
különbség
1 809 029 824 Ft
9 045 149 Ft
7 512 000 Ft
1 533 149 Ft
egyéb tevékenységet szoláló építmények
110112
összesen
174380
70 000 Ft
7 707 840 000 Ft
85,7920%
9 711 040 000 Ft
6 612 710 093 Ft
33 063 550 Ft
33 033 600 Ft
29 950 Ft
8 421 739 917 Ft
42 108 700 Ft
40 545 600 Ft
1 563 100 Ft
A számítás során nem vontuk le az adómentes területeket, de ez a különbséget nem befolyásolja.
Lakások után kivetett építményadó alakulása az értékalapú adóztatás bevezetése esetén lakások övezetei
összes tervezett adóalapot értéköveze képező hasznos t alapterület/nm
értékövezethez tartozó típusingatlan átlagértéke/nm
összes számított kalkulált korrekciós forgalmi érték az tényezők szorzata értékövezethez tartozó típusingatlanra alkalmazva (B*D)
összes számított forgalmi érték a korrekciós tényezők figyelembevételével
számított adó 0,1%-os adókulcs esetén
jelenlegi kivetett adó összege, a kommunális beruházás miatt biztosított mentesség előtt
különbség
endrődi városrész
150035
II.
100000
15 003 500 000 Ft
87,4000%
13 113 059 000 Ft
13 113 059 Ft
11 060 482 Ft
2 052 577 Ft
gyomai városrész
230470
I.
120000
27 656 400 000 Ft
87,4000%
24 171 693 600 Ft
24 171 694 Ft
16 909 752 Ft
7 261 942 Ft
besenyszeg 43310 III. 100000 4 331 000 000 Ft 87,4000% 3 785 294 000 Ft 3 785 294 Ft 3 194 281 Ft 591 013 Ft lakótelepek 42385 IV. 130000 5 510 050 000 Ft 92,2100% 5 080 817 105 Ft 5 080 817 Ft 3 927 400 Ft 1 153 417 Ft összes többi 63525 V. 80000 5 082 000 000 Ft 70,9100% 3 603 646 200 Ft 3 603 646 Ft 3 637 455 Ft -33 809 Ft összesen 529725 57 582 950 000 Ft 49 754 509 905 Ft 49 754 510 Ft 38 729 370 Ft 11 025 140 Ft Összes kommunális beruházás miatt biztosított kedvezmény összege: 16965031.-Ft. Ezt a kedvezményi összeget az új módszerrel kivetett adó után is biztosítani kell, de ez a különbséget nem befolyásolja.
Beépítetlen belterületi földrészlet után megállapított telekadó alakulása az értékalapú adóztatás bevezetése esetén adótárgy
összes adóalapot képező alapterület/nm
típusingatla n átlagértéke /nm
összes számított forgalmi érték az értékövezethez tartozó típusingatlanra alkalmazva (B*C)
kalkulált korrekciós tényezők szorzata
összes számított számított adó 0,5%-os forgalmi érték a adókulcs esetén korrekciós tényezők figyelembevételével
várható mentesítés mezőgazdasági tevékenység miatt/Ft
jelenlegi adó összege
különbség
beépítetlen belterületi földrészletek
801234
5 000 Ft
Összes várható adótöbblet:
4 006 170 000 Ft
15 228 692 Ft
80,0000%
3 204 936 000 Ft
16 024 680 Ft
11 000 000 Ft
3 746 031 Ft
1 278 649 Ft
ELŐ TERJES ZTÉS A Képviselő-testület 2008. augusztus 28.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Melléklet:
Intézményi konyhák átszervezésére beérkezett javaslatok ismertetése Poharelecné Rácz Ildikó pénzügyi ügyintéző Várfi András polgármester Valamennyi Bizottság Tímár Jánosné, Poharelec László és a Bethlen Gábor Szakképző Iskola tájékoztató anyaga a konyhák átszervezése tárgyában, valamint Uhrin Anita gazdaságvezető összegző számítása
Tisztelt Képviselő – testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 2007. decemberi ülésén döntött arról, hogy az intézményi konyhák működési kiadásait csökkenteni kívánja és ennek érdekében megvizsgálja a konyhák átszervezésének lehetséges alternatíváit. 2008. évben a testület 4 alkalommal tárgyalta az intézményi konyhák átszervezésének lehetőségeit. A Képviselő-testület a július 7.-i rendkívüli ülésén megvitatta az intézményi konyhák működtetésére elkészített ajánlattételi dokumentációt. Több képviselő indítványozta a dokumentáció feltételrendszerének átdolgozását annak érdekében, hogy a gyomaendrődi vállalkozók számára is esélyt biztosítson az Önkormányzat a pályázati rendszerben való részvételre. A rendkívüli ülést követően a gyomaendrődi vállalkozók elkészítették a konyhák üzemeltetésére vonatkozó elképzeléseiket és az előterjesztéshez mellékelt alternatívákat terjesztik a Tisztelt Képviselő-testület elé. A Dréher Söröző Étterem kettő változatot nyújtott be a Térségi Szociális Gondozási Központ konyhájának üzemeltetésére, mely tájékoztató adatokból az intézmény gazdaságvezetője elvégezte a szükséges számításokat. Az első változat szolgáltatási áraival számolva az önkormányzati támogatás a jelenlegi 11.252.-E Ft-ról 29.533.E Ft-ra növekedne, a második változat szolgáltatási árait figyelembe véve még magasabb lenne az önkormányzati kiegészítés összege (32.317.-E Ft). A Domszög Kft. ajánlata a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola étkeztetésére terjed ki. Az ajánlatban szereplő árak a Hídfő Étteremben történő étkeztetés lebonyolítására vonatkoznak. A vállalkozás által ajánlott árakkal számolva éves szinten 2.878.-E Ft megtakarítás várható. A Kner Imre Gimnázium étkeztetésére a Bethlen Gábor Szakképző Iskola nyújtott be egy számítási anyagot. A kimutatás szerint a Bethlen Gábor Szakképző Iskola konyháján történne a gimnáziumi tanulók étkeztetése, így a Kner Imre Gimnázium önkormányzati támogatása a 2008. évi adatok alapján éves szinten 9.946.-E Ft-tal csökkenne. A Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda konyhájának működtetésére a vállalkozók részéről nem érkezett ajánlat. A benyújtott tájékoztató anyagokat a Bizottság elnökökből álló munkacsoport megvitatta és az alábbi határozati javaslatot terjeszti a T. Képviselő-testület elé: Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 224/2008. (V.29.) Gye. Kt. számú határozatát hatályon kívül helyezi, az intézményi konyhák működtetésére nem kíván közbeszerzési eljárást kiírni. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. augusztus 13. Vass Ignác s.k. Bizottság elnöke
Szabó Balázsné s.k. Bizottság elnöke
Hangya Lajosné s.k. Bizottság elnöke
23
Izsó Csaba s.k. Bizottság elnöke
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. augusztus 28.-i ülésére Tárgy: A Békési Kistérségi Társulás kérelme Készítette: Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Melléklet: Békési Kistérségi Társulás kérelme Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 132/2008. (IV. 9.) Gye. Kt. határozatában döntött 52.000.000 Ft összegű kölcsönkeret biztosításáról a Békési Kistérségi Társulás részére. A kölcsön szélessávú internet hálózat kiépítését szolgáló pályázat támogatási összegének megelőlegezését szolgálta. Ezen kölcsönkeretből a Kistérség 19.000.000 Ft-ot vett igénybe, melyet Önkormányzatunk 2008. április 16-án utalt át a Társulás részére. A kölcsönszerződés alapján a kölcsön összegének visszafizetési határideje 2008. augusztus 31-e, melyet a Kistérség 2008. november 15-ére kíván módosítani a mellékelt kérelmében meghatározott tényekre hivatkozva. Amennyiben Gyomaendrőd nem tud a visszafizetési határidőn módosítani és kéri a szerződés szerinti visszafizetést, úgy a Békési Kistérségi Társulás ezen összeg erejéig hitelt kénytelen felvenni, mely hitelfelvételhez Gyomaendrőd Város Önkormányzatának készfizető kezességet kell nyújtania. Felmerül a kérdés, hogy a kölcsön visszafizetési határidejének módosítása mennyiben okoz az önkormányzat számára likviditási problémát? Az önkormányzat beruházásaihoz kapcsolódó kifizetések, továbbá a kibocsátott kötvény kamatfizetése az év utolsó négy hónapjában fognak jelentkezni az alábbi ütemezésben: • 8 db útépítés – 2008. szeptember vége (54.000 E Ft) • Selyem út III. ütem megépítése – 2008. október 31. (34.800 E Ft) • Endrődi Kirendeltség akadálymentesítése – 2008. október 31. (9.500 E Ft) • Belvíz II. ütem – 2008. november 30. (202.800 E Ft). A kölcsön visszafizetési határidejének változatlanul hagyása mellett is számításaink szerint az év utolsó hónapjaiban a beruházási számlák kifizetéséhez szükségessé válik a kötvényből származó forrás egy részének felhasználása. Fenti beruházásokhoz szükséges saját erő összegének forrása a Képviselő-testület döntése alapján a kibocsátott kötvényből származó pénzeszköz. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megvitatni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete hozzájárul a Békési Kistérségi Társulás és Gyomaendrőd Város Önkormányzata között 2008. április 14-én létrejött kölcsönszerződésben szereplő visszafizetési határidő 2008. november 15-ére történő módosításához. Határidő: azonnal Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. augusztus 11. Vass Ignác s.k. Bizottság elnöke
24
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. augusztus 28-i ülésére Tárgy: Várfi András polgármester 2007. évi szabadságának felhasználása Készítette: Lévai Éva személyügyi ügyintéző Képviseli: Csányi István alpolgármester Véleményező bizottság: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 7/1991. (IX.19.) rendelete A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzata 25. § (7) bekezdése a következőként rendelkezik: „A polgármester évente július 31-ig köteles elszámolni a Képviselő-testület előtt az előző évi szabadságának felhasználásáról. Az elszámolásban be kell mutatni az előző évben kivett és a következő évre átvitt szabadság mértékéről. Az elszámolással egyidejűleg nyújthatja be szabadság megváltási igényét. A Képviselő-testület a szabadság megváltásról vita nélkül dönt.” A polgármester szabadságát az 1994. évi LXIV. tv. 5. § határozza meg, évi 25 munkanap alapszabadságra és 14 munkanap pótszabadságra jogosult. A Munka Törványkönyv 134. §-a szabályozza a szabadság kiadásának rendjét: 134. § (3) „A szabadságot esedékességének évében kell kiadni. A munkáltató a) kivételesen fontos gazdasági érdek, illetve a működési körét közvetlenül és súlyosan érintő ok esetén a szabadságot legkésőbb az esedékesség évét követő év március 31-ig, kollektív szerződés rendelkezése esetén az esedékesség évét követő év június 30-ig,” Várfi András polgármester szabadságának felhasználása a következőként alakult a megválasztásától kezdve: 2006. 10. 01-től 2007. Kivett szab. 2008. Kivett szab. 2008.03.31-ig
áthúzódó 10 - 10
alap 6 25 - 10
pót 4 14
összesen 10 49 Maradt 29
29
25
14
68 Maradt 62
-6
A 2007. évre járó szabadságból 29 nap húzódott át a 2008. évre, melyből a Munka Törvénykönyve által meghatározott időpontig 6 nap került felhasználásra. Várfi András polgármester a fennmaradó 23 nap szabadság megváltását kéri a Képviselő-testülettől. 23 nap
Br. 656.650,-Ft, + 210.128,-Ft (járulékai 29% + 3%) = 866.778,-Ft
Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testület döntését. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul Várfi András polgármester 2007. évről áthúzódó 23 napnak megfelelő szabadságának megváltásához, az alábbiak szerint: 23 nap Br. 656.650,-Ft, + 210.128,-Ft (járulékai 29% + 3%) = 866.778,-Ft Ezzel egyidejűleg felkéri a Pénzügyi Osztályt az összeg számfejtés utáni kifizetésére. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. augusztus 13. Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke
Vass Ignác s.k. bizottság elnöke
25
ELŐTERJESZTÉS
a Képviselő-testület 2008. augusztus 28-i ülésére
Tárgy: Városi Egészségügyi Intézmény kérelme Készítette: Tóthné Gál julianna ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Városi Egészségügyi Intézmény nevében Dr. Torma Éva igazgató főorvos az alábbi kérelemmel fordult Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testületéhez: Az intézmény mérlegében 1.760.- E Ft összegű követelés szerepel, mely összeg behajtására az előző évek behajtási intézkedései alapján nincs remény. Az intézmény jogi képviselőjének szakvéleménye alapján a Városi Egészségügyi Intézmény a követelést törölni kívánja, melyhez – a számviteli politikában rögzítettek alapján szükséges a T. Képviselő-testület jóváhagyása. Az ügyvédi szakvélemény alapján ezen összegű követelés nagy valószínűséggel nem lesz behajtható, az idő elteltével a kamat növekedik, ezért meghatározott időszakonként a végrehajtás költségét az intézménynek meg kell fizetnie. Az ügyvéd által leírtak alapján az 1.760.- E Ft behajthatatlan követeléssé vált, így az önkormányzat könyvvizsgálójával egyeztetve javasoljuk a mérlegből történő kivezetését. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megvitatni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.
Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy a Városi Egészségügyi Intézmény a mérlegében nyilvántartott 1.760.- E Ft összegű követelést a jogi szakértő szakvéleménye, és az önkormányzat könyvvizsgálójának hozzájárulása alapján kivezesse, mivel a bírósági dokumentációk alapján a tartozás behajthatatlan követeléssé vált. Felelős: Várfi András polgármester Határidő:2008. augusztus 31. Gyomaendrőd, 2008. augusztus 7. Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök
26
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. augusztus 28-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság:
A Polgármesteri Hivatal létszámának alakulása, létszámbővítés Lévai Éva személyügyi ügyintéző Dr. Csorba Csaba jegyző Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 9/2008. (II.29.) Gye, Kt. rendeletében, hasonlóan az előző évekhez, változatlanul 60 főben állapította meg a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak létszámát. 2008. január 7. napjával betöltetlen maradt a Városüzemeltetési osztályhoz tartozó jogász álláshely, mely a Köztisztviselőkre vonatkozó törvény 10. §-a szerint, meghirdetésre került. A beérkezett pályázatok elbírálása megtörtént, 2008. augusztus 4. napjától az állás betöltésre került. Az Adó Osztályon egy kolléganő már mint nyugdíjas dolgozott, az Ő munkaviszonya 2008. június 30. napjával felmentéssel került megszüntetésre, a munkavégzés alól a törvény rendelkező szakaszai szerint 2008. április 1. napjától felmentésre került. Ezt az álláshelyet belső átszervezéssel sikerült betölteni, az okmányirodából 1 fő vállalta az adóügyintézői munkakör végzését, az okmányirodában pedig a gyermekgondozásról visszatérő kolléganő folytatja a munkát. Az építéshatóságok országos szintű átszervezése, - 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet –alapján szükségessé vált, az építéshatóság további működtetéséhez a személyi és tárgyi feltételek biztosítottságának áttekintése. Az év elején az építéshatósági feladatokat két fő látta el, akiknek végzettsége nem felelt meg a kormányrendeletben előírt feltételeknek. Egyikük egyetemi szintű vízépítő mérnök szakon végzett építőmérnök, a másik kollega technikus földmérő képesítéssel rendelkezik. A technikusi képesítéssel rendelkező kolléga munkakörét megváltoztattuk jelenleg nyilvántatásokat vezet és egyéb adminisztratív feladatokat lát el, mivel a Kormányrendelet értelmében csak felsőfokú képesítéssel rendekezők láthatnak el építéshatósági feladatot. Belső átszervezéssel próbáltuk elősegíteni, hogy az építéshatóságon dolgozók végzettsége megfelelő legyen. Az egyetemi végzettséggel rendelkező építéshatósági ügyintéző, és a Városüzemeltetési osztályról a főiskolai végzettséggel rendelkező (magasépítő üzemmérnök) műszaki ügyintéző, „munkakört cserélt”. Természetesen ez velük egyeztetve történt. A munkavégzés segítésére az építéshatóságra egy megfelelő végzettséggel rendelkező részmunkaidőben 4 órában dolgozó nyugdíjast alkalmaztunk, akinek időközben 6 órára kellet emelni a munkaidejét, mert az odakerült kolléga családi okokra hivatkozva 2008. május 31. napjával, közös megegyezéssel megszüntette jogviszonyát. Az építéshatósági ügyintézői munkakör természetesen meghirdetésre került, az első hirdetés alkalmával nem volt jelentkező, a második hirdetésre két fő pályakezdő jelentkezett, akiket 2008. augusztus 4. napjától köztisztviselőként alkalmazunk. A Városüzemeltetési osztályhoz tartozó, pályázatírással foglalkozó kollégák közül egy fő 2008. május 31. napjával kérte köztisztviselői jogviszonyának megszüntetését, továbbá a Városüzemeltetési osztály vezetője június 15. napjával kérte jogviszonyának megszüntetését. Az osztályvezetői állás a Köztisztviselői tv. 10. (1) bekezdése alapján nem került meghirdetésre …”Pályázati eljárás lefolytatása nélkül is adható vezetői kinevezés, vezetői megbízás a közigazgatási szervnél legalább egy éve alkalmazásban álló köztisztviselőnek.” A hivatalnál több éve dolgozó, megfelelő gyakorlattal, a köztisztviselőkre vonatkozó képesítési előírásoknak megfelelő, egyetemi végzettségel rendelkező kolléganő kapott megbízást a Városüzemeltetési osztály vezetésére. Ezáltal felszabadult a műszaki ügyintézői állás. A Munkaügyi Központ segítségével sikerült a két álláshelyet betölteni, HEFOP támogatással két pályakezdő fiatalt munkatörvénykönyves formában alkalmazunk 2008. június 3. napjától, a támogatás idejéig meghatározott időre, 2008. november 30. napjáig. Ezt a két álláshelyet 2008. december 1-től kívánjuk köztisztviselővel betölteni, amit természetesen meghirdetünk.
27
2008. augusztusától megkezdi szabadságának, majd felmentési idejének letöltését Uhrin Zoltánné a Humánpolitikai Osztály vezetője. Közszolgálati jogviszonya nyugdíjazás miatt szűnik meg. Az osztályvezetői tisztség betöltése házon belül történik meg, Keresztesné Jáksó Éva kap megbízást a feladat ellátására, az oktatási közművelődési és sport feladatokkal kapcsolatos munkakör betöltésére pályázati eljárást folytatunk le. A kistérségi társulások működése, a testvérvárosi kapcsolatok bővülése, egyre több feladatot jelent hivatalunk számára. E feladatok a kistérségi gyermek és ifjúságvédelem összehangolása, az ifjusági sportrendezvények szervezése, valamint ide kapcsolódik a sportkoncepció, közművelődési koncepciók felülvizsgálata. A testvérvárosi kapcsolatok mélyülése szükségessé teszi a kapcsolatok új alapokra történő helyezését, törekednünk kell a mind több önkormányzati intézmény és civil szervezet bevonására, ezek összehangolására. Egyre fontosabb feladat, az önkormányzattal, Polgármesteri Hivatallal kapcsolatos, minél több naprakész hír eljuttatása a település illetve más intenetes szolgáltatók részére. Fent leírt feladatok ellátása a titkárság kereteinbelül történik, melyre 1 fő munkavállalót alkalmaztunk a munkaügyi központ támogatásával. A támogatási szerződés 2008. március 1. és 2008. július 31. napja között 5 hónapra szólt, a bér 50%-ára és a járulékra terjedt ki. A feladatok megléte szükségessé teszi a munkavállaló további foglalkoztatását, jelenleg egy hónapos kinevezéssel, meghatározott feladat ellátására, 2008. augusztus 31. napjáig áll jogviszonyban, melyre a köztisztviselői törvény lehetőséget ad. A folyamatos feladat ellátásához a köztisztviselői létszám 1 fővel történő megnövekedésére van szükség. Fentiek alapján kérem a T. Képviselő-testületet 2009. január 31-ig a Költségvetési rendelet elfogadásáig a létszámbővítést engedélyezni szíveskedjen. Igy a Polgármesteri Hivatalnál 2008. évre engedélyezett létszám 60 főről 61 főre emelkedne. A személyi juttatásokat vizsgálva megállapítható, hogy az első félév során megtakarítás mutatkozik. Megtakarítást eredményezett egyrészt a betöltetlen álláshelyekre tervezett bérek összege, másrészt a hivatalon belüli belső átcsoportosítások, és a munkaügyi központ által támogatott fiatal pályakezdők alkalmazása, mely összegszerűen közel 2.000.-E Ft.
28
A hivatal szakfeladatain lévő személyi juttatások első félévi időarányos alakulását szemlélteti a következő diagramm:
Személyi juttatás alakulása 180000 160000 140000
E Ft-ban
120000 100000 Személyi juttatás 80000 60000 40000 20000 0 Mód.elői.
Teljesítés
A fentiek alapján a 2008. évre elfogadott bérkeret időarányos felhasználása folyamatos megtakarítást mutat, mely fedezetül szolgál az egy fő létszámbővülés esetére. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elrendeli 2008. szeptember 1. napjától a köztisztviselői létszám 1 fővel történő bővítését. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. augusztus 28. Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke
Vass Ignác s.k. bizottság elnöke
29
ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2008. augusztus 28.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:
Az önkormányzat tulajdonát képező Gyomaendrőd, Eötvös utca 9. szám alatti ingatlan nyílt árverésen történt értékesítése. Csényi István ügyintéző Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Értékbecslés
Tisztelt Képviselő - testület! A 2005. év augusztusában lehullott nagy mennyiségű csapadék következtében a Gyomaendrőd, Eötvös u. 9. szám alatti ingatlanban a belvíz oly mértékű kárt okozott, hogy az ingatlanra bontási kötelezettség került kiadásra. A 181/2005. (IX. 9.) Kor. rendelet szabályozta az ingatlan tulajdonosok kártalanítását, s e feladat ellátásához a központi költségvetés forrást biztosított. A Gyomaendrőd, Eötvös u. 9. szám alatti ingatlan ½ részben Lovas Józsefné, illetve ½ tulajdoni részben Dávid Elekné tulajdonát képezte. Ingatlan nyilvántartáson kívül a Dávid Elekné ½ tulajdoni része Homonnai Imre tulajdona volt, aki a káresemény időpontjában életvitelszerűen lakott a kárt szenvedett ingatlanban. A tulajdoni viszonyok rendezése céljából 2006. évben adásvételi szerződés kötésére került sor, mely szerint Dávid Elekné az ingatlan tulajdoni részét értékesítette Homonnai Imre részére. A szerződés a földhivatali nyilvántartás szerint - a tulajdonjog iránti kérelem széljeggyel - 2006. február 21. napjával került benyújtásra. A Kormány által biztosított belvíz támogatási keretösszegből károsult részére 2.100.000 Ft került felajánlásra, azonban a felajánlott összeget nem fogadta el, így az 2006. évben visszautalásra került a központi költségvetésbe. Az önkormányzat által felajánlott 2.100.000,- Ft igen méltányos volt, ebből az összegből Homonnai Imre vásárolhatott volna ingatlant, s ezzel lakhatása megoldódott volna. Lovas Józsefné tulajdonát képező ingatlan ½ része az önkormányzat tulajdonába került, s a másik ½ részre elővásárlási jogot jelentett be. A lakóépület rész az elmúlt évben lebontásra került. Ezzel egy időben az önkormányzat Homonnai Imre részére önkormányzati tulajdonú bérlakást ajánlott fel, lakbérfizetési kötelezettség mellett, a jegyzőkönyv felvételekor Homonnai Imre rövid gondolkodási időt kért arra vonatkozóan, hogy a felajánlott bérlakást elfogadja-e, de erről a mai napig nem tett nyilatkozatot. Ezen bérlakás időközben más részére kiutalásra került. Homonnai Imre részére az önkormányzat a Vízmű soron bérlakást ajánlottunk fel, mely lakásért lakbért köteles fizetni, vagy az önkormányzat 1.000.000,- Ft készpénzt fizet ki, úgy hogy a bontási kötelezettség Homonnai Imrét terheli. Ezen összeg a bontást követő nyolc napon belül kerül kifizetésre Homonnai Imre részére. Homonnai Imre 2008. április 17.-én nyilatkozott arról, hogy elfogadja Gyomaendrőd Város Önkormányzata által felajánlott 1 millió Ft összeget a Gyomaendrőd, Eötvös u. 9. szám alatti ingatlannal kapcsolatban kártalanítás címén. Kijelentette továbbá, hogy a kártalanítási összeg átvételét követően semmilyen nemű követeléssel nem él Gyomaendrőd Város Önkormányzatával szemben, amely a Gyomaendrőd, Eötvös u. 9. szám alatti ingatlannal kapcsolatba hozható. Homonnai Imrét többször kiértesítettük és kértük, hogy vegye át a kártalanítási összeget. Mivel a többszöri felszólítás ellenére sem volt hajlandó felvenni a kártalanítási összeget így azt ügyvédi letétbe helyeztük, melyről Homonnai Imrét értesítve lett. Mindezek után lehetőség van az ingatlan értékesítésére. Az önkormányzat az ingatlant megfelelő hiányában nem tudja hasznosítani, ezért célszerű értékesíteni. A 2008. március hónapban készített értékbecslés az ingatlan forgalmi értékét 1.086 eFt összegben határozta meg. Az ingatlan értékesítés előnyei és hátrányai ( kockázatelemzés ) Előnyök Hátrányok Az önkormányzat 2008 évi költségvetési bevétele Az önkormányzat vagyona csökken.
30
növekszik Az ingatlan rendezetlen állapota megszűnik. A területrendezés költségei nem az önkormányzatot terheli. Az ingatlant a Gyomaendrődi Híradóban, az Irányárban és a város internetes honlapján, valamint a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján javaslom meghirdetni. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és döntését határozati javaslat formájában hozza meg. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a tulajdonában lévő Gyomaendrőd, Eötvös utca 9. szám alatti ingatlan meghirdeti értékesítésre nyílt árverésen az alábbi feltételekkel: Helyrajzi szám
Terület nagysága, egyéb megjegyzés
2449
618 m2. Az ingatlant bontási kötelezettség terheli. A lakóépület lebontásra került, a melléképületek még állnak.
Kikiáltási ár ( Ft ) 1.086.000
Licitlépcső ( Ft ) 10.000
1. 2. 3. 4.
Az árverés időpontja: 2008. szeptember 30-án de. 10.00 óra. Az árverés helye: Városháza kistermében ( Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. ). Az árverést vezeti: Csényi István polgármesteri hivatal alkalmazottja, Az induló licit és licitlépcső összege az árverési kijelölt ingatlanról készült kimutatásban szerepel. A licitálandó ingatlanra - legkésőbb 2008. szeptember 30-án de. 9.00-ig - a kikiáltási ár 10 %-át kitevő szerződés megkötését, biztosító előleget /bánatpénz/ kell a Polgármesteri Hivatal pénztárába befizetni. Az árverés megkezdésekor a pénztári bevételi bizonylattal igazolni kell az árverési előleg befizetését. 5. Az árverési előleg /bánatpénz/ a Polgármesteri Hivatal pénztárában kerül elhelyezésre. Az árverés során azon árverezők, akik nem nyertek a befizetett árverési előleget a pénztárban az árverezést követően felvehetik. A nyertes árverező a döntése alapján szintén felveheti az árverési előleget a pénztárban, vagy kéri annak beszámítását a vételárba. 6. Az árverésen kizárólag az vehet részt, illetve az adhat képviseleti meghatalmazást, akinek a nevére az árverési előleg letétbe helyezésre került. 7. A licitálást az nyeri, aki a legmagasabb vételárat kínálja, a kikiáltási árnál alacsonyabb ajánlatot nem lehet tenni. A tulajdonjogot elnyerőnek az árverést követően 8 napon belül szerződést kell kötnie. A licitálás során a nyertes ajánlatot követően megállapításra kerül sorrendben 2. és 3. ajánlat. Amennyiben a nyertes licitáló 8 napon belül neki betudható ok miatt nem köt szerződést, akkor a sorrendben megállapított 2. helyen lévő licitálóval kerül megkötésre a szerződés. Vevőnek a vételárat legkésőbb a szerződéskötéssel egyidejűleg kell megfizetnie. 8. Az ingatlannal kapcsolatos felvilágosítást a Polgármesteri Hivatal Műszaki és Vagyongazdálkodási osztályán lehet kérni, írásban, melyre írásban történik a válaszadás. 9. Az építési telkek beépítése az építéshatóság által előírt módon történhet, Gyomaendrőd Város Önkormányzata határidővel megjelölt beépítési kötelezettséget nem köt ki. 10. Az árverésről hangfelvétel készül. Az árverés eredményéről be kell számolni Képviselő – testületi ülésen. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. augusztus 13. Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök
Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök
31
INGATLAN ÉRTÉKBECSLÉSI SZAKVÉLEMÉNY
A Gyomaendrőd, belterület 2449 hrsz.-ú, ingatlan forgalmi értékének megállapításáról
Készült: 2008. március 25. Készítette:
Csényi István Ingatlanforgalmi szakértő Törzslap száma: 72/07/1999
32
I. ÉRTÉKLAP
A Gyomaendrőd, belterület 2449 hrsz-ú, ingatlan becsült forgalmi értéke: 1.086.000,- Ft azaz: Egymillió – nyolcvanhatezer forint, mely összeg az ÁFA-t tartalmazza.
Az értékmeghatározás részletezését a szakvélemény tartalmazza. A fenti, reálisan becsült piaci alapú forgalmi érték kiindulásként szolgál bármely vagyonérték megállapításához. Az értékbecslés féléves időszakra vonatkozik. Későbbi felhasználás esetén az új érték nem számítható az inflációs rátával növelt összeggel, az értékbecslést ez esetben aktualizálni kell.
33
Gyomaendrőd, 2008. március 25.
II. AZ INGATLAN FORGALMI ÉRTÉKE I.
Előzmények, helyszíni szemle
Gyomaendrőd Város jegyzője megbízást adott arra, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzat tulajdonát képező 5500 Gyomaendrőd, Eötvös u. 9. szám alatti lakóház, udvar, gazdasági épület művelési ágú ingatlan forgalmi értékéről készítsek ingatlanforgalmi szakértői véleményt. Előzmények: Az ingatlanra Gyomaendrőd Város Önkormányzata tulajdonjogát 2006. év február hó 21. napján jegyezték be. Az előző tulajdonosok Lovas Józsefné és Dávid Elekné 2/4 -2/4 tulajdoni hányad arányban. A 2005 évi belvíz miatt az ingatlanon lévő építmények lakhatatlanná váltak. Az előző tulajdonosoknak a belvíz károk enyhítésre támogatás ítélt meg a Magyar Állam. Lovas Józsefné 2/4-ed tulajdoni hányad része a támogatási szerződés feltételei Gyomaendrőd Város Önkormányzata javára került bejegyzésre. A belvízkárok keletkezését megelőzően Lovas Józsefné mellett az ingatlant Homonnai Imre használta. Homonnai Imre állítása alapján Dávid Eleknétől az 1999. december 5.-én kelt adásvételi szerződés alapján megvásárolta az ingatlan 2/4-ed részét. Az adásvételi szerződés azonban nem került benyújtásra az illetékes földhivatalhoz, ezért a tulajdonos változás nem lett átvezetve a földhivatali ingatlan-nyilvántartáson. Homonnai Imre ingatlan-nyilvántartáson kívüli tulajdonjogának rendezése érdekében Dávid Elekné eladó és Homonnai Imre vevő felek között a 2006. február 21. napján adásvételi szerződés jött létre. Az eladó ½ tulajdoni illetősége után 250 eFt vételár lett kikötve az adásvételi szerződés 1. pontjában. Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatala belvíztámogatás címén 2 millió Ft összeget ajánlott fel az ingatlan ½ része után Homonnai Imre részére. Homonnai Imre nem fogadta el a 2 millió Ft-ot. Ezt követően önkormányzati tulajdonú ingatlant ajánlott fel, melyet Homonnai Imre nem fogadott el. Gyomaendrőd Város Önkormányzata az Eötvös u. 9. szám alatti ingatlan ½ részbeni tulajdonosa, - mivel Homonnai Imrével nem tudott megállapodni a belvíz támogatás illetve a felajánlott lakás tekintetében - a már fent említett 2006. február 21. napján kelt Dávid Elekné eladó és Homonnai Imre vevő felek közötti adásvételi szerződéshez kapcsolódóan élt a törvény által biztosított elővásárlási jogával. A jelen szakértői vélemény Homonnai Imre Gyomaendrőd Város Önkormányzata felé benyújtott kárigényhez kapcsolódóan határozza meg az Eötvös u. 9. szám alatti ingatlan forgalmi értékét a jelenlegi állapotában. Az ingatlant helyszíni szemrevételezés útján a TEGOVOFA irányelveit figyelembe véve értékeltem. Vizsgáltam az ingatlan elhelyezkedését, megközelíthetőségét, környezetét. Tanulmányoztam a felhasználható forgalmi adatokat, a település ingatlanpiaci sajátosságait. II. Nyilvántartási adatok Az ingatlan nyilvántartási adatai Az ingatlan helye: Helyrajzi szám: Telek nagysága: Tulajdoni hányad: Jellege: Művelési ága: Bejegyzett jogok, terhek:
Gyomaendrőd, belterület 2449 618 m2 1/1 Belterület Lakóház, udvar, gazdasági épület Az ingatlan tehermenetes
III. Az ingatlan leírása
34
Az ingatlan a Mezőberény irányába vezető fő útvonalról lecsatlakozó Eötvös utcában található a gyomai településrészen. Az ingatlanon lévő lakóház épülete a 2005 évi belvízkár miatt oly mértékben károsodott, hogy Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatal Építéshatósága a II. 1558-5/2006. számú határozatában elrendelte a bontást. A melléképület jelenleg is áll. Az ingatlan az alábbi közmű-rácsatlakozás biztosított: - Elektromos áram, - Vezetékes gáz és víz, - Szennyvíz közműhálózatra. Az ingatlan besorolása a helyi építési szabályozás alapján „Lf” jelű. Lf jelű építési övezet előírásai 1. Az Lf jelű falusias lakóövezet területén a kialakult, alacsony laksűrűségű, falusias beépítést figyelembe véve jellemzően kertes családi házak, valamint az OTÉK 14. § (2) bekezdésében felsorolt egyéb építmények helyezhetők el. a) A beépítés mértéke: max. 30% b) Teleknagyság: kialakult és új telek esetén min. 800 m2 c) Hátsókert: min. 6 m. d) A telek területének min. 40%-át talajszinten növényzettel kell borítani e) Építménymagasság: min. 4,5 m és max. 6,5 m lehet f) Szintterület-sűrűség: 0,5 2. Az övezet 41 jelű területén a beépítési mód: utcavonalon-, és oldalhatáron álló, úgy hogy az épület utcai homlokzatának 50%-a az utcavonalon kell hogy álljon. 3. Az övezet 42 jelű területén a beépítési mód: 5 m előkertes, oldalhatáron álló. a) lásd 8. § (1) e) és f) pontjait. b) Lásd a 9. § (1) j) pontját. c) Építménymagasság: min. 4,5 m és max. 6,5 m. A fajlagos forgalmi érték meghatározásánál az alábbi összehasonlító adatokat vettem figyelembe: 1. Gyomaendrőd, Bajcsy utca 135., 2007. év, 1301 m2, 768 eFt, fajlagos m2 ár 590 Ft/m, 2. Gyomaendrőd, Kálvin u. 40. szám, 2007. év, 1202 m2, 600 eFt, fajlagos m2 ár 499 Ft/m, 3. A Hősök útja és környékén a telek ajánlatok 2000 – 2500 Ft/m2 fajlagos árak között mozognak. Az ingatlanra jelenleg is van érdeklődő a vételárat 1 millió Ft körüli összegben jelölte meg. Ezt visszaszámítva 1600 Ft/m2 körüli fajlagos m2 árat jelent. A telek értékkorrekció-szorzó értékének meghatározása Sorszám Megnevezés A fajlagos értéktől való Megjegyzés az eltérés eltérés korrekciós tényező tartalmára vonatkoztatva 1 Jogi szempontból eredő eltérés 2 Alternatív hasznosítás lehetőségéből eredő eltérés 3 Építési szempontból származó eltérés 1,1 A telek több funkcióban beépíthető 4 Használati szempontból eredő eltérés 5 Környezeti adottságokból származó 1,1 Jól kiépített környezet eltérés 6 Infrastruktúra ellátottságának különbözőségéből származó eltérés 7 Egyéb lényegesnek ítélt szempont Az eltérések összevont számtani átlaga 1,1 Telekár meghatározása: 1.500 Ft/m2 x 1,1 értékkorrekció x 618 m2 = 1.019.700 Ft, kerekítve: 1.019 eFt. A belvízkár megállapítását követően a támogatás mértékének meghatározásánál figyelembe lett véve a településen hasonló adottságú ingatlan forgalmi értéke illetve, hogy a támogatás összegéből a tulajdoni hányadnak és a lakás komfortfokozatának megfelelően tudjon tulajdont szerezni a támogatott.
35
Az Eötvös u. 9. szám alatti ingatlanra megállapított összes támogatás értéke: 4 millió Ft. A jelenlegi forgalmi érték levezetése a támogatás összegéből kiindulva: 1/1 tulajdoni hányad rész forgalmi értéke: 4 millió Ft. 1/1 tulajdoni hányad részt terhelő bontási munkák költségei: 536.480,- Ft. Forgalmi érték = 4.000.000 Ft – 536.480 Ft = 3.463.520,- Ft, kerekítve: 3.464 eFt, ebből a telek 1.154 eFt, az építmények 2.310 eFt. A bontás utáni forgalmi érték: 1.154 eFt telek. A fenti kettő eltérő módon megállapított forgalmi érték számtani átlaga ( 1.154 + 1.019 = 2.173/2 =1.086 ) 1086 eFt. IV. Értékbecslés Az ingatlan értékét az érvényben lévő jogszabályok és a kialakult, elfogadott nyugat – európai, valamint a hazai szakmai gyakorlat szerint: Az ingatlan értékét Forgalmi értéke alapján kell megállapítani. A forgalmi értékét befolyásolja: − A település jellege, − A településen belüli fekvés, − Az elhelyezkedés, − A megközelíthetőség, − Az infrasruktúra, − A beépíthetőség, − A környezetvédelem, − A műszaki kialakítás, − Az állag és állapot, − A hasznosíthatóság, − Az újraelőállítási költségek, − A várható hozam, − A kereslet – kínálat, stb. A fentieket figyelembe véve az értékbecslésre kerülő ingatlan esetén az alábbi értéknövelő és értékcsökkentő tényezők vehetők figyelembe: Értéknövelő tényezők: − −
Az ingatlan több funkcióban való hasznosíthatósága, Az elhelyezkedés, és megközelíthetőség.
Értékcsökkentő tényezők: − −
Az ingatlan jelenlegi állapota. Az ingatlan lévő melléképület bontási költségei.
V. Összefoglalás Gyomaendrőd Város jegyzője megbízása alapján elvégeztem az Gyomaendrőd, belterület 2449 hrsz-ú, ingatlan piaci forgalmi érték alapú értékelését A rögzített adatok, számítások alapján az ingatlan becsült forgalmi értéke a településen, az ingatlanpiaci helyzet alapján és az árak figyelembevételével:
36
1.086.000,-Ft azaz: Egymillió – nyolcvanhatezer forint. VII. Záradék Az értékelési bizonyítvány egészként kezelendő, abból részletet kivenni, és azt önállóan értelmezni nem lehet. A mai napon az US. $, és EURO Magyar Nemzeti Bank Deviza közép – árfolyama az alábbi: 1 USD = 164,81 Ft., 1 EURO = 257,43 Ft.
Gyomaendrőd, 2008. március 25.
Csényi István
37
38
39
40
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő - testület 2008. augusztus 28-i ülésére Tárgy:
Tájékoztatás az önkormányzat tulajdonában lévő 0155/17 és 02629/39 hrsz.-ú mezőgazdasági földterületek haszonbérletbe adásának árveréséről Csényi István ügyintéző Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok:
Tisztelt Képviselő – testület! Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 236/2008.(V.29.) Gye. Kt. határozatával döntött arról, hogy az alábbiakban részletezett önkormányzati tulajdonú földterületeket 2008. október 1. napjával 5 éves időtartamra ismét haszonbérletbe adja nyílt árverésen. Az árverés 2008. július 23.-án megtörtént és eredményes volt. Hrsz. 0155/17 02629/39
Művelési ág szántó gyep
Terület ( ha ) 31,5962 40,8892
AK érték 1315,48 261,68
Nyertes bérleti díj 45 kg/AK 25 kg/AK
Nyertes Bérlő Szarvasker Kft. Bíró Imre
Az árverés eredménye a törvény szerint kifüggessztésre került a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján. Kérem a T. Véleményező bizottságot, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és döntését határozati javaslat formájában hozza meg. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő - testülete a tulajdonában lévő 0155/17 és 02629/39 hrsz.-ú mezőgazdasági földterületek bérbeadására 2008. július 23.-án megtartott nyílt árverésről szóló tájékoztatatást elfogadja. Az árverés eredménye: Hrsz. 0155/17
Művelési ág szántó
Terület ( ha ) 31,5962
AK érték 1315,48
Nyertes bérleti díj 45 kg/AK
02629/39
gyep
40,8892
261,68
25 kg/AK
Nyertes Bérlő Szarvasker Kft., Szarvas, Partizán u. 2. Bíró Imre, Gyomaendrőd, Sugár u. 10.
Határidő: 2008. szeptember 30. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. augusztus 13.
Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök
Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök
41
JEGYZŐKÖNYV Készült: Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatal disztermében 2008. július 23. Napján megtartott árverésről. Jelen vannak: Csényi István árverést lefolytató Pap Gáborné jegyzőkönyvvezető Licitálók Név Ugrai László Szarvasker Kft. képviseletében Trabach István ügyvezető Boti Agro Kft. képviseletében Bonczok Lajos ügyvezető Búza Tamás Izsó Szabolcs Hanyecz Katalin képviseletében Hanyecz László Bíró Imre
Cím Gyomaendrőd, Tóth Árpád u. 3. Szarvas, Partizán u. 2.
Tárcsa száma 1. 2.
Hunya, Rákóczi u. 55-57.
3.
Gyomaendrőd, Csillagos u. 3/2. Gyomaendrőd, Hősök u. 69. Gyomaendrőd, Álmosdomb u. 4.
4. 5. 6.
Gyomaendrőd, Sugár u. 10.
7.
Csényi István : ügyintéző köszöntötte a megjelenteket, majd megnyitotta az árverést. Kérte a jelenlévő licitálókat nyilatkozzanak arról, hogy hozzájárulnak-e az árverésen elhangzottak magnófelvételen történő rögzítésére, a későbbi félreértések elkerülése véget. A licitálók hozzájárultak az elhangzottak magnófelvételen történő rögzítésére. Majd tájékoztatást adott az árverés menetéről: A licitálás a meghirdetett ingatlanokra külön történik. Az Önkormányzat ezen ingatlanok vonatkozásában döntött a tekintetben, hogy a földrészleteket haszonbérbe kívánja adni 5 éves időtartamra per- és tehermentesen, megtekintett állapotában. Az ingatlanok önkormányzati tulajdonúak teljes egészében - nincsenek vitatott tulajdonú földterületek a meghirdetettek között -, így tehát semmilyen akadálya nincs a bérbeadásnak. A haszonbérlet időtartama 2008. október hó 1. napjától kezdődően 2013. szeptember 30. napjáig - 5 gazdasági évig - tart. A bérleti díjakat minden adott év szeptember 30. napjáig kell a bérlőnek megfizetnie egyösszegben bérbeadó részére, a bérbeadó által kibocsátott számla alapján. A bérleti díj összege tartalmazza a vízgazdálkodási társulatok felé fizetendő érdekeltségi hozzájárulást is. Az ingatlanok bérbeadása a helyben szokásos módon meghirdetésre került a Gyomaendrődi Hírmodóban, az önkormányzat internetes honlapján illetve a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján. Az árverésről az önkormányzattal bérleti jogviszonyban lévő földbérlők külön ki lettek értesítve. A meghirdetett 0155/17 és 02629/39 hrsz.-ú ingatlanok bérlői szintén ki lettek értesítve. A meghirdetett 0155/17 és 02629/39 hrsz.-ú ingatlanok bérleti szerződései 2008. szeptember hónap végével járnak le. A haszonbérleti szerződés megkötésére az árverést követően a termőföldről szóló 1994. évi LV. Tv. rendelkezései alapján meghatározott kifüggesztési határidő lejárta után 15 napon belül kerül sor, a megjelölt határnap elmulasztása jogvesztő hatályú, azt követően az Önkormányzat ismételten licit útján bérbe adhatja a területet. A szerződés megkötése a PTK 452., 461. §-a alapján, illetve a termőföldről szóló 1994. évi LV. Tv. rendelkezései alapján történik; a mindenkori haszonbérlő kötelezettségét képezi az ingatlan művelési kötelezettsége, talajerő utánpótlás illetve egyéb jogszabályi előírások betartása (pl.: természetvédelmi törvény, egészségügyi, állategészségügyi előírások). A bérleti szerződés lejárta után a bérlő semmilyen visszafizetési és kártérítési igénnyel nem élhet bérbeadó felé. A területen épületet, egyéb felülépítményt csak a tulajdonos engedélyével, és ideiglenesen lehet elhelyezni. A szerződés lejárta után eredeti állapotában kell az ingatlant visszaadni bérbeadó részére.
42
A termőföldről szóló 1994. évi LV. Tv. rendelkezései alapján az árverést követően a nyertes licitálók ajánlatát ki kell függeszteni 15 napra a polgármesteri hivatal hirdetőtáblájára. A licitáláson a jelenlegi földbérlők is részt vesznek. Az árverésen a jelenlegi földhasználók az említett törvény alapján előnyt élveznek, a rangsorban az első helyen állnak. Ez azt jelenti, hogy a licitálás során amennyiben tartják a tétet, akkor ők a győztesek, illetve jogosultak szerződést kötni. A jelenlévő licitálók a meghirdetett területeket ismerik, azt megtekintett állapotukban veszik bérbe. Minden egyes meghirdetett ingatlan hrsz, terület, AK, a licitálók ismertetése után kerül licitre. Az induló bérleti díj: a 155/17 hrsz. esetében 35 kg, a 02929/39 hrsz. esetében, pedig 21 kg egységes búza/AK érték július hónapban az augusztusi szállításokra létrejött ügyletek elszámoló árainak átlaga. Ezt követően addig folytatódik a licit, amíg a legmagasabb érték kerül megnevezésre egy licitáló által és azt háromszori kikiáltás után senki, sem emeli, majd megállapításra és kihirdetésre kerül a nyertes személye. Az induló ár a licitálás során 1 kg/AK értékenként kerül emelésre. Licitáló a korábban rendelkezésre bocsátott táblával vehet részt a liciten, és annak feltartásával jelzi tartja-e a kikiáltott tétet. Majd kérte a jelenlevőket, amennyiben kérdést kívánnak feltenni, most tegyék meg. Több kérdés nem lévén Csényi István ügyintéző megkezdte az árverés lefolytatását. Hrsz
Műv.ág
AK
0155/17
szántó
1315,48
Terület ( ha ) 31,5962
Kikiáltási ár: 35 kg egységes búza/AK érték július hónapban az augusztusi szállításokra létrejött ügyletek elszámoló árainak átlagán. A kikiáltott tétet tartotta: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 tárcsa számú licitáló. Csényi István ügyintéző elmondta, hogy az érdeklődésre való tekintettel 5 kg –al emelheti e a licit értéket. A licitáló hozzájárultak. Ezt követően Csényi István folyamatosan emelte a tétet: Kikiáltási ár: 40 kg A kikiáltott tétet tartotta: 2, 6 tárcsa számú licitáló. Ezt követően Csényi István folyamatosan emelte a tétet: Kikiáltási ár: 45 kg A kikiáltott tétet tartotta: 2 tárcsa számú licitáló. Csényi István ügyintéző háromszori kikiáltás után tétet nem emelő lévén megállapította, hogy a licitet a 2 tárcsa számú licitáló, Szarvasker Kft. nyerte meg 45 kg egységes búza/AK érték - július hónapban az augusztusi szállításokra létrejött ügyletek elszámoló árainak átlaga - haszonbérleti díj mellett a szerződés kötés jogát.
Hrsz 02629/39
Műv.ág Gyep
AK 261,68
Terület ( ha ) 40,8892
Kikiáltási ár: 25 kg egységes búza/AK érték július hónapban az augusztusi szállításokra létrejött ügyletek elszámoló árainak átlagán. A kikiáltott tétet tartotta: 7 tárcsa számú licitáló.
43
Csényi István ügyintéző háromszori kikiáltás után tétet nem emelő lévén megállapította, hogy a licitet 2 tárcsa számú Bíró Imre nyerte meg 25 kg egységes búza/AK érték - július hónapban az augusztusi szállításokra létrejött ügyletek elszámoló árainak átlaga - haszonbérleti díj mellett a szerződéskötés jogát. Csényi István ügyintéző tekintettel arra, hogy az árverésre meghirdetett ingatlanok licitálása megtörtént, megköszönte a részvételt és bezárta az árverést. Kmf. Csényi István ügyintéző
Pap Gáborné jegyzőkönyvvezető
44
TÁJÉKOZTATÁS a Képviselő-testület 2008. augusztus 28.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság Melléklet:
Tájékoztatás a Juh hodály üzemeltetéséről Csényi István ügyintéző Várfi András polgármester Városfenntartó Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Fotók
Tisztelt Képviselő - testület! Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete 369/2006.(XII.21.) KT. sz. határozata alapján az alábbi pályázati kiírás útján meghirdette a juhhodályt hasznosításra. A pályázati kiírásra nem volt jelentkező. Zanyik József pályázaton kívül ajánlatott tett a juhhodály üzemeltetésére. A korábbi pályázati feltételek ismertetve lettek részére. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete 180/2008.(IV.24.) Gye. Kt. sz. határozata alapján a juhhodály hasznosítására 2008. május 6.-án megkötésre került a bérleti szerződés. A helyszínen történt ellenőrzések alapján a juhhodály üzemeltetése a bérleti szerződés feltételei szerint rendben történik. Rendezett a terület, az eltelt időszakban kisebb felújítások el lettek végezve. Kérem a T. Véleményező Bizottságot, hogy tárgyalja meg az előterjesztést, és fogadja el a tájékoztatást. Határozati javaslat Gyomaendrőd Képviselő-testülete elfogadja a tulajdonát képező 01140/11 hrsz.-ú 9798 m2 nagyságú ingatlanon lévő juh nyári szállás tartós üzemeltetéséről szóló tájékoztatást. Határidő: 2008. augusztus 31. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. augusztus 12. Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök
Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök
45
46
47
48
49
ELŐTERJESZTÉS
a Képviselő-testület 2008. augusztus 28.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság Melléklet:
Körös-menti Biomassza Szövetkezet erőmű beruházásához elvi hozzájárulás Csényi István ügyintéző Várfi András polgármester Városfenntartó Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Kérelem
Tisztelt Képviselő - testület! A Körös-menti Biomassza Szövetkezet elvi támogatást kér Gyomaendrőd Város Képviselő – testületétől a gyöngyösi Károly Róbert Kht.-vel együttműködésben megvalósítani tervezett faapríték tüzelésű fűtőmű létesítéséhez. A beruházására az Ipari Park közvetlen szomszédságában lévő területeket tartják alkalmasnak. A levél részletesen taglalja a beruházás fő elgondolásait. Gyomaendrőd Város Önkormányzata az Ipari Park bővítése érdekében sikeres területszerzést kezdeményezett a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-nél, illetve magánszemélyeknél. A Körös-menti Biomassza Szövetkezet beruházási elképzelései összhangban vannak az Ipari Park és a város fejlesztési elképzeléseivel ( Gyomaendrődi Ipari Park Stratégiai Tanulmány – terv, 2008. júniusi bizottsági ülésen bemutatva ). Kérem a T. Bizottságot, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen, és döntését határozati javaslat formájában hozza meg. Határozati javaslat Gyomaendrőd Képviselő-testülete elvi támogatását adja a Körös-menti Biomassza Szövetkezetnek a Gyomaendrődőn tervezett környezetbarát elektromos és hőenergiát biztosító fűtőmű beruházási elképzeléseihez. Határidő: 2008. szeptember 30. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. augusztus 12. Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök
Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök
50
ELŐTER JESZTÉS A Képviselő - testület 2008. augusztus 28.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok:
A települési önkormányzati feladatok ellátásának elősegítése céljából a Nemzeti Földalapba tartozó termőföld tulajdonrész ingyenes tulajdonba/vagyonkezelésbe kérése Csényi István ügyintéző Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő - testület! Korábbi Képviselő – testületi döntések értelmében Gyomaendrőd Város fejlesztési elképzeléseinek megvalósításához Várfi András polgármester megbeszéléseket kezdeményezett a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-nél a Magyar Állam tulajdonában lévő külterületi ingatlanok Gyomaendrőd Város Önkormányzata által tulajdonba/kezelésbe kérése ügyében. A megbeszéléseken az alábbiakban részletezett, prioritási sorrendben kértük az állam tulajdonát képező földterületek önkormányzati tulajdonba/kezelésbe adását. 1. Ipari park bővítéséhez Hrsz. Terület, művelési ág, AK érték 082/14 a) szántó, 3,4116 ha, 43,48 AK b) gyep ( legelő ) 435 m2, 0,68 AK 082/17 a) szántó, 4,6705 ha, 77,13 AK, b) kivett, út 458 m2, 0,0 AK
Hasznosítási cél Az ipari park fejlesztéséhez területbővítés Az ipari park fejlesztéséhez területbővítés
2. Idegenforgalom fejlesztéséhez 02836/59 Gyep, legelő, 8,0692 ha, 91,71 AK Soczó - zug 02836/3 Gyep, 3 ha 9218 m2, 62,50 AK Soczó - zug
A helyi idegenforgalom fejlesztéséhez területszerzés A helyi idegenforgalom fejlesztéséhez területszerzés
3. Település gazdasági és idegenforgalmi fejlesztéséhez 0321/7 A Magyar Állam tulajdonrésze 60126/437208, amely 10 ha 1427 m2 nagyságú területet és 99,90 AK értéket jelent. Az ingatlannak a Magyar Államon kívül 52 tulajdonosa van. Fattyas 4. Szociális földprogram megvalósításához Sorszám Helyrajzi szám Terület nagysága AK érték 1. 01276/3 26 ha 5996 m2 495,24 2. 02075 2 ha 7785 m2 48,35 3. 02081/11 4811 m2 8,37 4. 02081/12 4 ha 3756 m2 76,14 5. 02086/10 1 ha 2207 m2 25,75 6. 02086/15 7 ha 5026 m2 112,15 7. 02124/9 12 ha 9868 m2 471,86 8. 02124/10 5740 m2 23,94 9. 02138/11 16 ha 77 m2 667,52 10. 02519/9 15 ha 9051 m2 436,04 11. 02541/1 14 ha 3147 m2 320,89 Összesen: 102 ha 7464 m2 2.696,25
51
Település gazdasági és idegenforgalmi településfejlesztési cél
Elhelyezkedés Görögállás Kisperes, Kondorosi út mellett Kisperes, Kondorosi út mellett Kisperes, Kondorosi út mellett Kisperes, Kondorosi út mellett Kisperes, Kondorosi út mellett 3. dülő, nagyperes és polyákhalom között 3. dülő, nagyperes és polyákhalom között 5. dülő, nagyperes és polyákhalom között Varjas, a volt „lenin” tszközponhoz közel Varjas, a régi mezőtúri úttal határos
Gyomaendrőd Város Önkormányzata szociális földprogramot kíván megvalósítani. Ezzel segítve a családi gazdaságok és az őstermelők versenyképességet, illetve azok számára lehetőséget biztosítani, akik mezőgazdasági tevékenységből akarnak megélni de nem rendelkeznek saját tulajdonú földterülettel és nincs lehetőségük bérelni sem. Az 1- 4. pontban felsorolt ingatlanok tulajdonjogát a következők szerint kívánjuk megszerezni. Az 1 – 3. pontokban felsorolt ingatlanokért az alábbiak szerinti cserét ajánljuk fel. A cserébe kért termőföldek összesítése Helyrazi szám Terület nagysága Aranykorona érték 02836/3 3,9218 ha 62,50 AK 02836/59 8,0692 ha 91,71 AK 0321/7 10,1427 ha 99,90 Ak 082/14 3,4116 ha 43,48 AK 082/17 4,6705 ha 77,13 AK Összesen: 30,2158 ha 374,72 AK Gyomaendrőd Város Önkormányzata részéről csereként felajánlott fölterület: 02693/5 hrsz. gyep (legelő) 34 ha 4666 m2, 485,69 AK, elhelyezkedése: „csejti lapos” Mezőtúr irányában. A 4. pontban a szociális földprogram megvalósításához kért területeket ingyenesen kértük tulajdonba. A megbeszélések eredményeképpen a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. Békés Megyei Területi Iroda vezetőjével az alábbi szóbeli megállapodás jött létre. A tulajdonba kérés csak csere útján történhet. Koltay Zsolt irodavezető javaslata alapján az önkormányzat tulajdonát képező 02693/5 hrsz.-ú földterületet alábbi állami tulajdonú földekre lehet elcserélni. A cserébe kért termőföldek összesítése Helyrazi szám Terület nagysága Aranykorona érték 02081/11 4811 m2 8,37 AK 02081/12 4 ha 3756 m2 76,14 AK 02836/3 3,9218 ha 62,50 AK 02836/59 8,0692 ha 91,71 AK 0321/7 10,1427 ha 99,90 Ak 082/14 3,4116 ha 43,48 AK 082/17 4,6705 ha 77,13 AK Összesen: 35,0725 ha 459,23 AK A kérelem benyújtásának rendelkezésére álló rövid határidő miatt a területcsere Képviselő – testületi ülésen való megtárgyalására már nem volt lehetőség. A kérelem 2008. július 22.-én került postázásra az előterjesztéshez mellékelt formában és tartalommal. Az önkormányzat részéről felajánlott fölterület forgalmi értéke 4.800 eFt körül változhat ( 485.69 AK * 10.000 Ft/AK ). A helyi rendeletünk alapján a döntés Képviselő – testületi hatáskörbe tartozik. A fentiek alapján kérjük a T. Képviselő – testülete jóváhagyását. Kérem a T. Véleményező bizottságot, hogy az előterjesztést tárgyalja meg, és döntését határozati javaslat formájában hozza meg. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő – testülete jóváhagyja a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. Békés Megyei területi Irodához 2008. július 22.-én kelt és benyújtott az alábbi területcsere kérelmet. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. augusztus 14. Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök
Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök 52
ELŐ TERJES ZTÉS A Képviselő - testület 2008. augusztus 28.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Melléklet:
Tütü-Ker Kft. területvásárlási kérelme és Poharelec László területcsere ajánlata Csényi István ügyintéző Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Kérelem, rajz. fotók
Tisztelt Képviselő - testület! A Tütü-Ker Kft. területvásárlási kérelmet nyújtott be a T. Képviselő – testület felé, műszaki áruház létesítése céljából. A társaság az áruház létesítésére az önkormányzat tulajdonában lévő 3409/12 hrsz.-ú Október 6 lakótelep közterületéből kér tulajdonba mintegy 1200 m2 nagyságú megosztással létrejövő területet. A kérelem a területvásárlást, cserét magányszemély útján kívánja lebonyolítani. Poharelec László Gyomaendrőd, Honvéd u. 7/1. szám alatti lakos a tulajdonában lévő 3410/3 hrsz. alatti 2083 m2 beépítetlen terület művelési ágú ingatlant, továbbá szintén tulajdonát képező 3414, 3414 hrsz.-ú területből a településrendezési tervben útként kijelölt részt ajánlja fel csereként.
Poharelec László
Poharelec László Poharelec László Kb. 940 m2, csere
A műszaki áruház létesítésére a kérelemhez mellékelt rajzon a társaság a területet közvetlen a Lidl áruház mellett jelölte be. A kérelemhez mellékelt térképen kijelölt terület érinti az Október 6 lakótelephez tartozó játszótér és fákkal beépített területrészeket. A terület értékesítése, cseréje esetén a játszóteret át kell helyezni, illetve az érintett fákat újra kell telepíteni. A kérelemben leírt módon a társaság nem szerezhet tulajdont. Az egyik lehetőség, hogy a Tütü-Ker Kft. adásvételi szerződés alapján megvásárolja a 1200 m2 nagyságú területrészt. A másik lehetőség, hogy az önkormányzat az 1200 m2 nagyságú területrészt elcseréli Poharelec László magánszeméllyel. Poharelec László által felajánlott tulajdonában lévő ingatlanok és a csereérték adatai
53
Hrsz. 3410/3 3413 3414
Fajlagos m2 ár (Ft ) 770 770 770 Összesen:
Terület nagyság ( m2 ) 2083 Kb. 470 Kb. 470
Becsült érték ( Ft ) 1613910 361900 361900 2337710
A Poharelec László által felajánlott kb. 3023 m2 nagyságú területek becsült forgalmi értéke: 2.337.710 Ft, ezzel szemben az önkormányzat 1200 m2 nagyságú területet cserélne. Ebből visszaszámítva az önkormányzat 1.948 Ft/m2 fajlagos becsült értéken hajtaná végre a cserét. A terület értékesítése, illetve cseréje esetén az alábbi feltételeket javaslom: 1. A kialakítandó telek mérete 1200 m2-nél kisebb nem lehet. 2. Vevő a telkeken csak műszaki áruházát építhet az építéshatóság által meghatározott formában a Lidl áruház megjelenéséhez hasonlóan környezetébe illeszkedően. 3. Vevő kötelezettséget vállal arra, hogy a műszaki áruház létesítését legkésőbb 2010. szeptember 30. napjáig befejezi. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a műszaki áruház létesítésének elmaradása esetére adásvételnél visszavásárlási jogot köti, csere esetén, pedig kötbért határoz meg illetve garanciát ( bankgarancia ) kér. 4. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a befejezetlen beruházás esetén nem tart igény az addig elvégzett munkákra, és nem téríti meg azt a beruházónak. 5. A szükséges közmű és közműpótló berendezések létrehozása a vevőt terheli. 6. A telek-átalakítás ( megosztás ) valamint a játszótér áthelyezésének, a fák telepítésének költségei a vevőt terhelik. 7. Amennyiben a műszaki áruház üzemeltetéséhez szükséges a jelenlegi 46-as főútvonalról rendelkezés álló lecsatlakozás helyett új lejáró engedélyeztetése és létesítése annak költségei a vevőt terhelik. 8. Az adásvételi szerződés megkötése előtt az építtető nyújtsa be az épületek és építmények elhelyezésére vonatkozó egyszerűsített vázlattervet a Városfenntartó és Környezetvédelmi, illetve a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságok felé. Az ingatlan értékesítés előnyei és hátrányai ( kockázatelemzés ) Előnyök Hátrányok Az új műszaki áruház létesítésével a helyi ellátás Az önkormányzat vagyona értékesítés esetén csökken. színvonala emelkedhet, munkahelyteremtés valósulhat Az Október 6 lakótelep körülötti zöldterület kisebb és meg. zsúfoltabb lesz a játszótér árhelyezésével. A műszaki áruház építés megkezdése, de bármilyen okból kifolyó befejezés elmaradása esetén a terület rendezetlen állapotban marad. A helyreállítást és területrendezést el kell végezni. A helyi rendeletünk értelmében, az előzőekben részletesen leírt ingatlanok adásvétele, illetve cseréje Képviselő – testületi hatáskörbe tartozik. Kérem a tisztelt Bizottságot, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és döntését határozati javaslat formájában terjessze a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: I. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete elutasítja a Tütü-Ker Kft. (székhely: 5500 Gyomaendrőd, BajcsyZs. út 66. szám ) területvásárlási illetve ehhez kapcsolódóan Poharelec László Gyomaendrőd, Honvéd utca 7/1. szám alatti lakos területcsere ajánlatát. Gyomaendrőd . Város Önkormányzata nem értékesít területrészt, a tulajdonát képező 3409/12 hrsz.-ú lakótelep megjelölésű ingatlanból. II. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az alábbi ajánlatokat teszi Poharelec László Gyomaendrőd, Honvéd utca 7/1. szám alatti lakos részére: Gyomaendrőd Város Önkormányzata elcseréli a tulajdonában lévő 3409/12 hrsz.-ú lakótelep megjelölésű ingatlan megosztásával keletkező mintegy 1200 m2 nagyságú területrészt a Poharelec László tulajdonában lévő alábbiakban részletezett ingatlanokat: 1. 3410/3 hrsz.-ú 2083 m2 nagyságú beépítetlen terület művelési ágú ingatlan, 2. 3413, 3414 hrsz.-ú beépítetlen terület művelési ágú ingatlanok megosztásával keletkező mintegy 940 m2 nagyságú ingatlanok. 54
A terület csere feltételei: 1. A cserébe elfogadott 3410/3, 3413, 3414 hrsz.-ú ingatlanok fajlagos értéke: bruttó 770 Ft/m2. 2. A kialakítandó telek mérete 1200 m2-nél kisebb nem lehet. 3. Vevő a telkeken csak műszaki áruházát építhet az építéshatóság által meghatározott formában a Lidl áruház megjelenéséhez hasonlóan környezetébe illeszkedően. 4. Vevő kötelezettséget vállal arra, hogy a műszaki áruház létesítését legkésőbb 2010. szeptember 30. napjáig befejezi. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a műszaki áruház létesítésének elmaradása esetére kötbért köt ki, illetve garanciát ( bankgarancia ) kér. 5. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a befejezetlen beruházás esetén nem tart igény az addig elvégzett munkákra, és nem téríti meg azt a beruházónak. 6. A szükséges közmű és közműpótló berendezések létrehozása a vevőt terheli. 7. A telek-átalakítás ( megosztás ) valamint a játszótér áthelyezésének, a fák telepítésének költségei a vevőt terhelik. 8. Amennyiben a műszaki áruház üzemeltetéséhez szükséges a jelenlegi 46-as főútvonalról rendelkezés álló lecsatlakozás helyett új lejáró engedélyeztetése és létesítése annak költségei a vevőt terhelik. 9. A csereszerződés megkötése előtt az építtető nyújtsa be az épületek és építmények elhelyezésére vonatkozó egyszerűsített vázlattervet a Városfenntartó és Környezetvédelmi, illetve a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságok felé. III. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az alábbi ajánlatokat teszi Tütü-Ker Kft. (székhely: 5500 Gyomaendrőd, Bajcsy-Zs. út 66. szám ) részére: Gyomaendrőd Város Önkormányzata értékesíti a tulajdonában lévő 3409/12 hrsz.-ú lakótelep megjelölésű ingatlan megosztásával keletkező mintegy 1200 m2 nagyságú területrészt a Tütü-Ker Kft. részre, az alábbiakban részletezett feltételek mellett: 1. Az ingatlan fajlagos vételára: bruttó minimum 1.900 Ft/m2. 2. A kialakítandó telek mérete 1200 m2-nél kisebb nem lehet. 3. Vevő a telkeken csak műszaki áruházát építhet az építéshatóság által meghatározott formában a Lidl áruház megjelenéséhez hasonlóan környezetébe illeszkedően. 4. Vevő kötelezettséget vállal arra, hogy a műszaki áruház létesítését legkésőbb 2010. szeptember 30. napjáig befejezi. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a műszaki áruház létesítésének elmaradása esetére visszavásárlási jogot köt ki, illetve garanciát ( bankgarancia ) kér. A visszavásárlási ár egyenlő az eladási árral. 5. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a befejezetlen beruházás esetén nem tart igény az addig elvégzett munkákra, és nem téríti meg azt a beruházónak. 6. A szükséges közmű és közműpótló berendezések létrehozása a vevőt terheli. 7. A telek-átalakítás ( megosztás ) valamint a játszótér áthelyezésének, a fák telepítésének költségei a vevőt terhelik. 8. Amennyiben a műszaki áruház üzemeltetéséhez szükséges a jelenlegi 46-as főútvonalról rendelkezés álló lecsatlakozás helyett új lejáró engedélyeztetése és létesítése annak költségei a vevőt terhelik. 9. Az adásvételi szerződés megkötése előtt az építtető nyújtsa be az épületek és építmények elhelyezésére vonatkozó egyszerűsített vázlattervet a Városfenntartó és Környezetvédelmi, illetve a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságok felé. A határozati javaslatban meghatározott csereszerződés megkötésének előfeltétele, hogy Poharelec László megszerezze a hozzájáruló nyilatkozatot, a tulajdonában lévő csere tárgyát képező 3410/3 és 3413 hrsz.-ú ingatlanokat terhelő keretbiztosítéki jelzálog jogosultjától. Az adásvételi vagy csereszerződés megkötése a jogerős telekalakítási határozatok kézhezvételét követő 15 napon belül. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert az ajánlattételre. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert a határozati javaslatban leírt feltételek teljesülése esetén a szükséges nyilatkozatok megtételére, valamint a szerződések megkötésére. Határidő: Felelős:
2009. május 31. Várfi András polgármester
Gyomaendrőd, 2008. augusztus 13. Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök
Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök
55
ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. augusztus 28.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Melléklet: Véleményező bizottság:
A Projektmenedzseri Iroda 2008. I. félévi beszámolója Weigertné Szilágyi Erika, Rovnyik Szergej pályázati referensek Várfi András polgármester 1 db táblázat (2 oldal) Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a 2008. év első félévében összesen 20 db pályázatot nyújtott be. Eddig 12 pályázat elbírálása történt meg, melyből 10 részesült összesen 192 127 680,- Ft támogatásban, valamint nyertünk élelmiszercsomagot 20 fő 14 év alatti gyermek étkeztetéséhez, illetve IKT csomagokat a Kis Bálint Általános Iskolába és a Kner Imre Gimnáziumba. 2 pályázatunkat forráshiány miatt elutasítottak, 8 benyújtott pályázat elbírálása pedig folyamatban van. Az említett időszakban a Projektmenedzseri Iroda által készített valamennyi pályázat érdemi bírálatra megfelelően előkészített volt. A nyertes önkormányzati pályázatok és elnyert támogatások 2008. első félévben Ssz. Pályázati cél 1. Polgármesteri Hivatal Kirendeltségének felújítása
Támogató szervezet Támogatás (Ft) Magyar Államkincstár 19 320 000 Dél-alföldi Regionális Igazgatóság Rövid tartalom: homlokzati felület komplett felújítása, nyílászárók cseréje, utcai járda cseréje, belső oldali járda megépítése. Három iroda padlóburkolatának és belső nyílászáróinak cseréje, 3 db teakonyha kialakítása. 2. Településrendezési terv készítése Magyar Államkincstár 5 000 000 Gyomaendrődön Dél-alföldi Regionális Igazgatóság Gyomaendrőd Város fejlesztési lehetőségeinek, a város fenntarthatóságának, vonzerejének megfelelően olyan szabályozást kívánunk elérni, mely az itt lakóknak, az üdülni érkezőknek és a gazdasági fejlesztésének biztosít megfelelő szabályozási (jogi) hátteret. 3. Lévai-Kálvin út felújítása Magyar Államkincstár 6 349 320 Dél-alföldi Regionális Igazgatóság A város belterületén található Lévai-Kálvin utcák erősen leromlott állapotú útburkolatának megerősítését kívánjuk elvégezni a támogatás segítségével. 4. Az endrődi Közösségi Ház technikai Magyar Államkincstár 282 000 műszaki eszközállományának, berendezési tárgyainak gyarapítása A közművelődési feladatellátásban közreműködő közösségi tér technikai, műszaki eszközállományának, berendezési tárgyainak gyarapításához nyert önkormányzatunk támogatást. 5. IKT eszközök Informatikai infrastruktúra fejlesztése Nemzeti Fejlesztési a Gyomaendrőd Város Önkormányzata Ügynökség, Társadalmi által fenntartott iskolákban Infrastruktúra Operatív Program A Kis Bálint Általános Iskola telephelyeinek és a Kner Imre Gimnázium informatikai fejlesztése érdekében igényeltünk 91 db iskolai munkaállomás csomagot, 16 db tantermi csomagot, 2 db szavazó csomagot, 2 db alkalmazás szerver csomagot és 1 db kiegészítő SNI IKT csomagot.
56
6.
„A MI kiállításunk” „A MI diákjaink”
Oktatási és Kulturális 2 400 000 Minisztérium Két pályázat került jelen esetben benyújtásra. A „Mi kiállításunk” programpont keretében a meglévő műtárgy- és dokumentumállomány digitalizálást, a műtárgyak állagvédelmét, kiállítás vezető prospektus, valamint tárlatvezető film elkészítését tervezzük megvalósítani. A „Mi diákjaink” pontban mézeskalács-készítő, csizmadia-cipész oktatási programcsomag bevezetését, valamint az ezekhez szükséges eszközök és demonstrációs tárgyak beszerzését terveztük. 7. 8 000 000 Magyar Művelődési Kistérségi közművelődési-múzeumi Intézet és Képzőművészeti referensi szolgálat és oktatási, Lektorátus Regionális közművelődési és tudományos Kulturális Koordinációs konferencia központ, valamint Iroda kistérségi közművelődési és néprajzihelytörténeti adattár kialakítása a Szarvasi Kistérségben A projekt megvalósításának célja közművelődési-múzeumi referensi szolgálta elindítása a kistérség szakirányú feladatainak ellátására, valamint funkcióbővüléssel létrejövő konferenciaterem és adattár kialakítása, mely a kistérség kulturális bázisává válhat. 8. Illegális hulladéklerakók felszámolása Környezetvédelmi és a Fűzfás-zugban Vízügyi Minisztérium 3 000 000 A megvalósítás során a Fűzfás-zugi holtágnál kialakult illegális hulladéklerakó felszámolására, valamint rekultiválására (hulladék elszállítása, termőföld terítése, talaj-előkészítés, parkosítás, fásítás) kerül sor 2009. április végéig. 9. Gyomaendrőd Város belterületi ÖTM-Magyar 139 995 360 csapadékvíz elvezetés V. ütem Államkincstár Az V. ütem, azon belül 2 szakasz megvalósításához nyertünk támogatást. Az első szakaszban az önkormányzati befogadók fejlesztésére, a Középső és Fűzfás-zugi holtágak tározó kapacitásának helyreállítására, valamint a Hantoskerti-holtág tározó kapacitásának helyreállítása érdekében kerül sor iszapkitermelésre. A 2. szakaszban építési munka keretében kerül sor a Hantoskerti holtág tározó kapacitásának helyreállítására, iszapkitermelés után elhelyező szikkasztó terület lesz kialakítva. A támogatási szerződés megkötése folyamatban van, az abban meghatározott összegek kismértékben változhatnak. 10. Mindenki Ebédel 2008. Gyermekétkeztetési 20 db élelmiszercsomag Alapítvány hetente több alkalommal, A szegény sorban élő gyerek étkeztetéséhez való hozzájárulás érdekében nyújtottuk be a pályázatot, így évente minimum 160 adag élelemhez jutnak hozzá a gyerekek. Az „Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2008. első félévi pályázati összesítője” című táblázat a benyújtott pályázati dokumentációk és egyéb kiegészítő információk felhasználásával készült el. Irodánk a 2007. évben összesen 21 db pályázatot nyújtott be, míg idei év első félévében már 20 db pályázat benyújtása történt meg, tehát a 2007. évhez képest a 2008. év I. félévének teljesítménye 95 %. A pályázatok közül 18 db teljes mértékben itt készült, kettő megírásában pedig tevékenyen részt vettünk. A Projektmenedzseri Iroda által 2008. első félévben végzett, további főbb feladatok: Még a 2007. évben került benyújtásra kettő pályázatunk melyek elbírálása idei év júniusában történt meg, mindkét pályázat támogatásban részesült. Ezek a következők: 1. DAOP-2007-3.1.1/B – Selyem út III. ütem: Megvalósítására az Ipartelepi utca és a Kulich Gyula út között kerül sor, mely következtében a Selyem út teljes hosszában szilárd burkolatúvá válik. A támogatási szerződés megkötése megtörtént, mely szerint 2008. október 31-ig a beruházást be kell fejezni. Jelenleg a közbeszerzési eljárás van folyamatban. A projekt
57
összes költsége 46 276 177 Ft, melyhez önkormányzatunk 39 334 750 Ft támogatást igényelt és kapott. 2. DAOP-2007-4.3.1 – Polgármesteri Hivatal kirendeltségének akadálymentesítése: A kirendeltség épületének építészeti eszközökkel történő kiegészítése, felújítása, a jelenleg használaton kívüli bejárat átalakítása, közlekedőterületen csúszásmentes burkolat készítése, korlát elhelyezése, a házasságkötő terem indukciós hurokkal történő felszerelése. A projekt összes költsége 9 502 299 Ft, melyhez a támogatás összege 8 552 069 Ft. ¾ Részt vettük a Gyermekétkeztetési Alapítvány ’Mindenki ebédel 2008’ programjának előkészítésében, lebonyolításában. ¾ Nyertes pályázatok esetében a pénzügyi elszámolás elkészítését, benyújtását, előrehaladási-, záró-, utánkövetési jelentések készítését végezzük el ¾ A Körös-szögi Kistérség munkaszervezetével folyamatosan tartjuk a kapcsolatot, adatot szolgáltatunk egyes koncepciók, statisztikák elkészítéséhez, kistérségi pályázatok elkészítésében közreműködtünk. ¾ Részt veszünk a LEADER programban, az azzal kapcsolatos információ-szolgáltatásban, kapcsolattartásban ¾ Valamennyi uniós projektünk működtetés alatti éves utánkövetési jelentését megküldtük az érintett közreműködő hatóságok felé. Ezeket a hatóságok ellenőrizték, hiányosságokat nem állapítottak meg, elfogadták. Az intézmények által benyújtott pályázatok összesítése is megtörtént, az első félév vonatkozásában az alábbiak szerint alakul: Ssz. 1. 2. 3. 4. 5.
Nyertes Támogatás Benyújtott összesen pályázatok pályázatok (Ft) száma száma Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2 db 2 db 542 000 Térségi Humánsegítő Központ 1 db 1 db 42 000 Kis Bálint Általános Iskola 23 db 10 db 6 373 900 Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Intézményi 1 db Folyamatban 0 Társulás van Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola 10 db 9 db 8 431 213 Összesen 37 db 22 db 15 389 113 Intézmény neve
Fenti táblában nem szerepelnek azok a pályázatok, melyek elbírálása még folyamatban van. A Kner Imre Gimnázium és az Endrődi Tájház nem nyújtottak be önálló pályázatot, azon pályázatok, melyekben részt vettek, vagy az intézményükre irányult, az önkormányzat pályázatainak felsorolásában szerepelnek. Az intézmények által benyújtott pályázatok adatait részletezi a mellékelt összesítő táblázat is. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést elfogadni szíveskedjen. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete elfogadja a Projektmenedzseri Iroda 2008. I. félévi beszámolóját. Határidő:
azonnal
Gyomaendrőd, 2008. augusztus 6. Várfi András s.k. polgármester 58