Materiál pro schůzi zastupitelstva města dne 31.05. 2012
Poskytnutí neinvestičního příspěvku z rozpočtu města - podpory sociálních služeb - organizační jednotce sdružení - Český červený kříž, IČ: 425869, na úhradu nájemného nebytových prostor v roce 2012
Obsah:
I. Důvodová zpráva I. Příloha: Žádost OS ČČK Č.K., potvrzení o valorizaci nájemného
Návrhy na usnesení: ZM s c h v a l u j e poskytnutí neinvestičního příspěvku organizační jednotce sdružení - Český červený kříž, Oblastní spolek Český Krumlov, IČ: 425869 na částečnou úhradu nájemného za rok 2012 - na nájem nebytových prostor – v objektu Vyšný 48 a v objektu Nemocniční č.p. 586, Český Krumlov za rok 2012 v celkové výši 70.000,-- Kč v souladu s usnesením RM č. 534/34/2003 ze dne 6.10.2003.
=========================================================================== Předkladatel: rada města odbor: OSVZ Zodpovídá: Bc. Ingrid Pechová
Vyhotoveno dne: 22.05.2012
I. Důvodová zpráva Důvod předložení: Žádost o poskytnutí neinvestičního příspěvku organizační jednotce sdružení - Český červený kříž, Oblastní spolek Český Krumlov (dále jen OS ČČK ČK), IČ 425869, na částečnou úhradu nájemného za rok 2012 - na nájem nebytových prostor.
1. Úvodní část a) popis vývoje, současný stav Usnesením č. 534/34/2003 ze dne 06.10.2003 rozhodla RM, že sociální hlediska na snížení nájmu budou zohledněna na základě žádosti nájemce formou dotace z finančních prostředků města Český Krumlov. Z uvedeného důvodu si podal žádost o poskytnutí finanční dotace OS ČČK ČK. Celková výše žádosti činí 70.000,-- Kč. OS ČČK ČK jsou městem Český Krumlov pronajaty následující nebytové prostory: - v objektu Vyšný 48 - prostory slouží jako kancelář (sídlo) a kontaktní místo pro bezplatné zdravotní poradenství a zároveň jako středisko poskytující bezplatně hygienické zázemí pro osoby v krizi (osoby bez přístřeší a pod.). Nájemné činí celkem 28.804,-- Kč. Z této částky žádají o finanční příspěvek ve výši 25.000,-- Kč. - v objektu Nemocniční 586 (suterén-garáž) - prostory slouží jako sklad materiální pomoci pro humanitární účely - případy nouze a krizových situací. OS ČČK ČK je smlouvou zavázáno hradit nájemné za celý objekt v celkové výši 45.350,-- Kč. Zároveň má OS ČČK ČK na základě požadavku města Český Krumlov uzavřenu smlouvu o podnájmu s HZS Český Krumlov, který využívá polovinu prostoru garáže za symbolickou 1,-- Kč za rok. Z této částky žádá OS ČČK ČK o finanční příspěvek na částečnou úhradu nájmu a to ve výši 45.000,- Kč. - v objektu Nemocniční 586 – prostory sloužící jako „ošacovací středisko (prodejna a sklad). Jedná se o jedinou soběstačnou složku organizace, která je schopna díky příjmům z prodeje použitého ošacení pokrýt náklady na provoz. Nájemné činí celkem 11.573,-- Kč o příspěvek z výše uvedeného důvodu si OS ČČK ČK na tento účel nežádá. Celková výše nájmu činí 85.727,-- Kč. Celková žádaná částka příspěvku od města činí 70.000,-- Kč. Činnost Oblastního spolku Českého červeného kříže podporuje město již několik let, přičemž letos si prvně OS ČČK ČK z důvodu kritické finanční situace žádá na tento účel více než 50.000,-- Kč. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví má tento výdaj zohledněný ve svém rozpočtu. b) předchozí přijatá usnesení, rozhodnutí ve věci Usnesení RM č. 534/34/2003 ze dne 06.10.2003 Usnesení RM č. 253/14/2012 ze dne 21.05.2012 c) cíle projednávání Poskytnutí příspěvku Organizační jednotce sdružení - Český červený kříž, Oblastnímu spolku Český Krumlov, IČ: 425869, na částečnou úhradu nájmu nebytových prostor a podpořit tak činnost této neziskové organizace. d) zainteresované, dotčené subjekty / OJ – odbory, oddělení Odbor finanční, OSVZ
2. Návrh řešení a) varianty řešení, možnosti vývoje, doporučená varianta b) odůvodnění vybraného řešení OS ČČK Český Krumlov velmi úzce spolupracuje s městem a Městským úřadem Český Krumlov a poskytuje zdarma vybavení pro azylové bydlení na adrese Za Tavírnou č.p. 108. Dále pomáhá se zajištěním základních potřeb (ošacení, ložní prádlo) pro osoby v krizi (bezdomovce) a s jejich hygienou (zdarma sprchy). Městský úřad zároveň využívá skladu pronajatého OS ČČK ČK k zajišťování a uskladňování věcných darů (použitého nábytku a domácích el. spotřebičů - postele, stoly, židle, pračky, ledničky), které OSVZ dále předává jako věcné soc. dávky sociálně potřebným osobám. Vzhledem k tomu, že zde není jiné zařízení, které by se zaměřovalo na tuto cílovou skupinu, je ČČK jedinou takovou organizací. Svou činností také přispívá ke snížení objemu odpadu ve městě, protože ročně vytřídí 20 tun použitého šatstva, které použije dál k charitativním účelům. Z důvodu omezování dotací (z MPSV, KÚ a pod.) i prokazatelných dopadů finanční krize na OS ČČK ČK (kdy firmy, dobrovolní hasiči, školy a další společnosti snižují své náklady a neobjednávají dříve hojně využívané akreditované kurzy od ČČK a tradiční banky, zdravotní pojišťovny ale i velké firmy jako E-ON nebo ČEZ dříve podporující činnost tohoto sdružení omezují nebo i ruší své dary) nedostává se organizaci OS ČČK ČK dostatečné množství prostředků. V současné době má OS ČČK ČK se širokou základnou dobrovolníků jen jediného pracovníka na celý pracovní úvazek (tím je ředitelka organizace) a dva další pracovníky (důchodkyně, zaměstnané na dohodu o pracovní činnosti v "ošacovacím středisku"). I přes všechna úsporná opatření řeší OS ČČK ČK z výše uvedených důvodů existenční problémy. Neposkytnutí nebo omezení výše žádané částky by dle vyjádření ředitelky OS ČČK ČK znamenalo jisté ukončení činnosti této organizace. Vyjádření OSVZ: V souladu s usnesením č. 534/34/2003 ale i s ohledem na výše uvedené skutečnosti a kritickou situaci OS ČČK ČK doporučujeme poskytnutí příspěvku na úhradu nájemného z rozpočtu města Programu podpory sociálních služeb schválit. c) předpokládaný výsledný stav - schválení příspěvku pro OS ČČK ČK d) výstupy pracovních skupin, komisí RM
3. Další postup a) termín realizace Ihned po schválení příspěvku ZM b) harmonogram postupu Po schválení příspěvku Zastupitelstvem města Český Krumlov bude s OS ČČK ČK uzavřena smlouva a do deseti dnů od podpisu bude převedena schválená částka na účet organizace. Vyúčtování resp. doložení využití finančních prostředků (úhradu nájmu) je organizace povinna předložit dle smlouvy. c) finanční dopady, vztah k rozpočtu, stav pohledávek a závazků Finanční prostředky budou čerpány z rozpočtu OSVZ a to z org. 496 Podpora sociálních služeb. Bylo ověřeno, že uvedený subjekt nemá závazky po lhůtě splatnosti vůči městu Český Krumlov.
d) vyhodnocení případných rizik Rizika nejsou žádná. e) záležitosti veřejné podpory Nejedná se o veřejnou podporu.
4. Vyjádření a) dotčených subjektů k návrhu b) vyjádření OF podpis …………… c) vyjádření PRo d) vyjádření k veřejné podpoře (PRo a OF) podpis ……………
MĚSTO ČESKÝ KRUMLOV nám. Svornosti 1, 381 01 Český Krumlov
Český Červený Kříž sídl. Vyšný 48 381 01 Český Krumlov
VÁŠ DOPIS ZNAČKY / ZE DNE
NAŠE ZNAČKA MUCK 02328/2012/OSM/Vel
VYŘIZUJE / TELEFON I.Velíšková, odbor správy majetku MěÚ ČK, Kaplická 439, tel.: 380 766 604,
[email protected]
ČESKÝ KRUMLOV
22.5.2012
Valorizace nájemného pro rok 2012 Oznamujeme Vám, že dle sdělení Českého statistického úřadu průměrná roční míra inflace vyjádřená zvýšením průměrné hladiny spotřebitelských cen činila v r. 2011 1,9 %. V souladu s uzavřenými nájemními smlouvami na pronájem nebytových prostor výše nájemného v roce 2012 činí: Nemocniční 586 (sklad v suterénu) Kč 45.350,--, splatnost ve dvou splátkách k 31.5.2012 a k 30.11.2012 ve výši Kč 22.675,-- na účet města č. 19-221241/0100 a VS 9903001004
Nemocniční 586 (prodejna a sklad) Kč 11.573,--, splatnost ve dvou splátkách ve výši Kč 5.786,-- k 31.5.2012 a Kč 5.787,-- k 30.11.2012 na účet města a VS 9903001029
sídl. Vyšný 48 VS 9903001139
Kč 28.804,--, splatnost k 30.6.2012 na účet města a
S pozdravem
Ing. Dagmar Balcarová vedoucí odboru správy majetku
OBLASTNÍ SPOLEK ČESKÉHO ČERVENÉHO KŘÍŽE Sídliště Vyšný 48 381 01 Český Krumlov Tel/fax: 380 711 570 E-mail:
[email protected], www.cckck.estranky.cz Bankovní spojení: 5200104544/0600
IČO: 00425869 Město Český Krumlov Odbor sociálních věcí a zdravotnictví vedoucí odboru Bc. Ingrid Pechová Kaplická 439 381 01 Český Krumlov V Českém Krumlově dne 14. května 2012
Žádost o poskytnutí příspěvku na úhradu nájemného nebytových prostor na rok 2012: 1. Sídliště Vyšný 48 (sídlo OS ČČK ČK)-výše nájemného na r. 2012..... 28.804,--Kč Výše požadovaného příspěvku : 25. 000,--Kč /rok Nájemní smlouva: číslo: variabilní symbol 9903001139 Uzavřená dne: 31.12. 2003 Platná do: doba neurčitá Důvod žádosti: Prostory slouží jako pracoviště a zázemí OS ČČK Český Krumlov. Zajištujeme: • sociální činnost – Ošacovací středisko • hygienické zázemí pro osoby bez přístřeší, osoby v krizových situacích i osoby invalidní (WC pro invalidy s předsíňkou a sprchovým koutem - chybí bezbarierový přístup do budovy) – ročně využije těchto služeb opakovaně 5 – 8 klientů • zapůjčení invalidních vozíků - 3ks, toaletního křesla 1ks, dalších kompenzačních pomůcek • zapůjčení vysoušečů 30ks (určených pro vysoušení zatopených a vlhkých objektů–využity též při povodni v r.2002, 2006, 2009). V roce 2011 byly zejména vysoušeče a invalidní vozíky celoročně využity a mnohdy poptávka překročila nabídku (naše materiální možnosti). Zapůjčujeme za příspěvek na údržbu a revizi. • bezplatné dárcovství krve – nábor, evidence a oceňování bezplatných dárců krve v zámecké Jízdárně v Českém Krumlově, nebo v hotelu Růže v Českém Krumlově) • školení 1. pomoci, akreditované kurzy pro zaměstnance firem, úřadů, pedagogické pracovníky, žáky ZŠ, studenty, pro složky IZS a širokou veřejnost • Help Tranz-pomoc v pohybu pro seniory a zdravotně postižené • speciální školení zaměřené na prevenci (AIDS/HIV, kouření, drogy a návykové látky) • zdravotnické dozory na kulturních, společenských a sportovních akcích (celoroční zajištění zdravotní služby na hokejové sezóně, na Otáčivém divadle, Slavnostech pětilisté růže, Svatováclavských slavnostech aj.) • pro děti ZŠ a studenty– aktivity zaměřené na prohlubování znalostí v poskytování 1. pomoci: 1 denní akce –Hlídky mladých zdravotníků, Den plný prevence, celoroční působení zdravotnické kroužky, víkendové akce, Okresní studijní střediska • připravenost na katastrofy-humanitární jednotka ČČK součástí IZS, kurzy mezinárodního humanitárního práva, kurz psychologické první pomoci a výcvikový kurz řízení stresu kritických situací
•
prostřednictvím Mládeže OS ČČK působí v oblasti sociálně patologických jevů.
Personálně je náš oblastní spolek obsazen pouze 1 zaměstnancem na Oblastním spolku, Sídliště Vyšný (ředitelka úřadu ) a 2 zaměstnanci ( důchodkyně – DPČ) na Ošacovacím středisku na autobusovém nádraží v Č. Krumlově, 2 zaměstnankyně na rodičovské dovolené .
2.) Kaplická 586 (garáž)-výše nájemného na r. 2012 ................................ 45. 350,--Kč Výše požadovaného příspěvku : 45.000,--Kč /rok Nájemní smlouva: číslo : variabilní symbol 9903001004 Uzavřená dne: 16.9.1997 Platná do: doba neurčitá Důvod žádosti: Prostory slouží jako sklad velkoobjemového šatstva, nábytku a dalšího vybavení do domácností, které je poskytováno občany Města Český Krumlov. Vytříděné velkoobjemy šatstva poskytujeme dalším charitativním organizacím a to Charitě z Liberce, která vytříděné šatstvo použije jako surovinu k další výrobě a část vytříděného šatstva poskytujeme Diakonii Broumov. Tyto organizace přijíždí do Českého Krumlova 3x-4x ročně a velkoobjemy šatstva odváží nákladními vozy (Avie a DAF). Ročně je tak odváženo z Českého Krumlova přibližně 20 tun vytříděného použitého šatstva. K tomu je možno ještě připočítat šatstvo, které poskytujeme socialně slabým i běžným občanům ve výdejně – v Ošacovacím středisku . Denně se jedná přibližně o 20 kg šatstva. Ročně kolem 10 tun. Celý tento ,,řetězec“ iniciovaný OS ČČK, určený pro pomoc potřebným, napomáhá rovněž tomu, že velké objemy šatstva, nábytku a dalších věcí do domácnosti neskončí v komunálním odpadu, či někde mimo skládku. Kromě této pomoci poskytujeme vybavení (drobné vybavení pro domácnost, nábytek) pro 2 byty azylového bydlení – Tavírna 108 po domluvě s OSVZ MěÚ Č. Krumlov a rovněž tyto potřeby zajišťujeme pro klienty na dávkách hmotné nouze. V současné době jsme jedinou organizací, která je poskytovatelem těchto služeb ve městě Český Krumlov i v celém regionu. Polovinu tohoto prostoru má v podnájmu HZS Územní odbor Český Krumlov za 1,- Kč /rok. Mají zde uložené vybavení a materiál pro vlastní činnost.
3.) Kaplická 586 (výdejna šatstva, sklad) výše nájemného na r. 2012... 11. 573,--Kč Příspěvek na nájem není žádán - ošacovací středisko je schopné náklady pokrýt z prodeje použitého šatstva.
Nájemní smlouva číslo : variabilní symbol 9903001029 Uzavřená dne: 20.9.1999 Platná do: doba neurčitá Využití prostor: Prostory slouží jako sklad šatstva, které je poskytováno občany města Český Krumlov pro výdejnu šatstva – Ošacovací středisko, které je dále poskytováno osobám v hmotné nouzi. Kromě položky za nájemné, hradíme za služby. Celková úhrada za služby ve všech výše jmenovaných prostorách za rok 2011 činila : Elektrická energie, topení, odvoz odpadu, vodné, stočné…………………..95.084,- Kč Odůvodnění žádosti příspěvku: Současná finanční situace našeho oblastního spolku ČČK je vážná vzhledem k celkové dotační politice i k tomu, že všechny dotace (Město Č.Krumlov, Krajský úřad, Ministerstva) oproti rokům minulým byly pokráceny o 30 a více %. Rovněž firmy, které nám poskytovaly finanční dary je snížily o 30 - 50 %, nebo podpory zcela zrušily (EON,ČEZ, a další). To samé platí o zdravotních pojišťovnách (VZP, Kooperativa) a bankách. Rovně další firmy, dobrovolní hasiči, školy, neziskové organizace, kterým jsme zajišťovaly požadované služby si již u nás tyto služby objednávají minimálně (přesto, že byl o ně vždy velký zájem). Akreditované kurzy téměř neprobíhají, protože firmy i školy snižují výdaje. Důsledek je pro nás takový, že nebudeme schopni pokrýt náklady na nájem, služby a mzdy (1 osoba na celý úvazek-ředitelka úřadu, 2 osoby-důchodkyně na DPČ -v Ošacovacím středisku ). Ostatní činnosti zajišťují pouze zaměstnanci na DPP, nebo dobrovolníci zcela zdarma. Jsem ve funkci 4 roky, během 2 let se mi podařilo postavit ČČK na nohy tak, že jsme mohly zajistit všechny naše služby (akreditové kurzy 1. pomoci, školení a akce pro žáky a studenty , akce pro děti, seniory, zdravotně postižené, zajistit materiální potřeby (zdravotnické vybavení, brašny, transportní plachty, ambumeny, záchranářské bundy, mikiny a trička s logem ČČK, PC, tiskárnu, fotoaparát a jiné). Rozšířila se základna dobrovolníků a naše činnost a poslání pomáhat druhým nás těšila. Nicméně moje činost se musela zaměřit především na činnost manažérskou a získávání peněz tak, aby všechny naše služby a aktivity mohly být zajištěny. V předchozích letech úspěšnost podaných grantů a žádostí byla velmi vysoká, témeř 100%. V letošním roce přesto, že jsem vynaložila obrovské úsilí (žádosti o granty, zkontaktování tel. emailem, písemné i osobní jednání) abych finanční prostředky získala se vynaložená energie nevrací. Jako jediný zaměstnanec na plný úvazek (více zaměstnanců si s finančních důvodů nemůžeme dovolit) jsem vyčerpaná a unavená (práce je ve skutečnosti pro 2 zaměstnance na plný úvazek) a pokud budou zamítnuty, či pokráceny další položky - mám přímo na mysli -příspěvek na úhradu nájemného nebytových prostor na rok 2012 (z rozpočtu města Č.Krumlov) – nebudeme schopni tyto náklady pokrýt a náš rozpočet se dostane do položky mínusové. Není mi známo jakým způsobem a od koho bych finance na tento schodek pro tento rok zajistila. Všechny firmy, pojišťovny, krajský úřad, příslušná ministerstva jsem již oslovila, žádosti podala a o výsledku jsem již byla spravena. Protože již všechna grantová řízení proběhla, je zřejmé, že v letošním roce jsme se dostali do velmi tíživé finanční situace, a tuto jsme nuceni řešit podáním této žádosti o snížení nájemného ve zde uvedené výši. V Českém Krumlově se vznik a činnost ČČK datuje od roku 1914. Činnost a působnost Oblastního spolku ČČK v Českém Krumlově je tedy téměř po 100 letech ohrožena. K 30.4. 2012 jsou naše finanční prostředky nižší o 120.000,- Kč oproti datu 30.4. 2011.
Eva Pejchalová ředitelka Úřadu OS ČČK Český Krumlov