Odbor rozvoje, investic a majetku města
V Písku dne: 14.02.2013
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 28.02.2013
MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Informace o prodeji PL U Honzíčka NÁVRH USNESENÍ Zastupitelstvo města: bere na vědomí informaci týkající se zdůvodnění Písecké zdravotní a.s. o pozastavení záměru koupě areálu léčebny „U Honzíčka“
Návrh předkládá JUDr. Ondřej Veselý, starosta
Návrh zpracoval Ing. Milena Hladíková, vedoucí odboru RIMM Bc. Václav Filip vedoucí oddělení správy majetku
Důvodová zpráva: HISTORIE PROJEDNÁVÁNÍ Zastupitelstvo města přijalo dne 24.03.2011 usnesení č. 62/11: 1. Zastupitelstvo města souhlasí se zachováním zdravotnického zařízení - psychiatrické léčebny se zdravotní péčí poskytovanou v předmětné nemovitosti č. p. 172 Písek, Budějovické Předměstí. 2. Zastupitelstvo města schvaluje záměr budoucího prodeje budovy č. p. 172, Budějovické Předměstí, Písek, pozemku parc. č. st. 590 o výměře 1 957 m2, pozemku parc. č. 1699 vše k. ú. Písek o výměře 2 326 m2 do vlastnictví společnosti Písecká zdravotní, a. s., se sídlem Velké náměstí 116, 397 01 Písek, IČ 28092732 za cenu dle znaleckého posudku, za podmínky smluvního zajištění poskytování zdravotně sociálních služeb v uvedeném objektu po dobu 30 let s možností uplatnění splátek či úlev z ceny. Zastupitelstvo města si vyhrazuje konečné schválení kupní smlouvy. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Na základě přijatého usnesení č. 62/11 byl na převáděné nemovitosti – tj. budovu č. p. 172, stavební parcelu č. 590 a pozemkovou parcelu č. 1699 vše k. ú. Písek vyhotoven znalecký posudek č. 614/06/2012 ze dne 26.01.2012 vyhotovený znalkyní Martou Pípalovou. Tímto posudkem byly převáděné nemovitosti oceněny částkou ve výši Kč 4.064.370,--, s tím, že v posudku bylo zohledněno zatížení nemovitosti 30-letou podmínkou provozování dosavadního zdravotnického zařízení. Bez tohoto 30-letého zatížení, by kupní cena, podle vyjádření téže soudní znalkyně, činila Kč 10.688.331,-. Na základě přijatého usnesení č. 62/11 a vyhotoveného znaleckého posudku byl odborem RIMM vyhotoven návrh budoucí kupní smlouvy a dne 02.04.2012 byl tento návrh zaslán k odsouhlasení kupujícímu tj. společnosti Písecká zdravotní a. s. Společnost Písecká zdravotní a. s. po několika jednáních u pana starosty, zaslala dne 16.08.2012 na odbor RIMM dopis, ve kterém se mimo jiné uvádí: „Dne 2. 4. 2012 obdržela Písecká zdravotní, a.s. od Městského úřadu Písek Návrh smlouvy o budoucím uzavření smlouvy kupní na areál léčebny. Tento Návrh je pro Píseckou zdravotní, a.s., jako kupující, nepřijatelný z následujících důvodů: prodej za 30 let budova léčebny je v dezolátním stavu ( viz. znalecký posudek ) a vyžaduje rozsáhlou rekonstrukci. Kupující hodlá investovat značné finanční prostředky v rámci rekonstrukce a tuto financovat cestou úvěru. Takový úvěr nebude poskytnut nikomu jinému nežli vlastníkovi nemovitosti s jedinou výjimkou, totiž, že se stávající vlastník, město Písek jako budoucí prodávající, zaručí svým majetkem za úvěr čerpaný budoucím kupujícím. v článku 2. Návrhu jsou nesplnitelné podmínky ohledně skladby pacientů a následných penalizací event. odstoupení od smlouvy. vyrovnání investic vložených do cizího majetku v případě ukončení smlouvy Po obdržení Návrhu smlouvy o budoucím uzavření smlouvy kupní proběhlo několik jednání s panem starostou a úředníky města s cílem najít řešení pro možnost financování rekonstrukce budovy léčebny. Opakovaně bylo zdůrazněno, že prodej do vlastnictví za 30 let, tedy Smlouva o smlouvě budoucí není pro banky dostatečnou zárukou pro poskytnutí úvěru a investice do cizího majetku je pro investora za stávajícího stavu nemožná. Byla projednána možnost záruky města za úvěr či rekonstrukce budovy městem a následné tržní nájemné, nicméně nebylo dosaženo žádné konkrétní řešení.
stránka 2 (celkem 8)
Rozpor ve výkladu výše uvedeného usnesení zastupitelstva je v tom, že nejasně určuje dobu prodeje formulací: „ schvaluje záměr budoucího prodeje..“, kdy názor úředníků města je ten, že doba prodeje je za 30 let. Písecká zdravotní, a.s. chápe formulaci jako budoucí prodej po vyhotovení znaleckých posudků a po ukončení administrativních úkonů ( zveřejnění záměru a vyvěšení záměru na úřední desce apod.), čemuž odpovídá i další část textu usnesení o možnosti splátek či úlev z ceny. Předkladatel návrhu tím jistě nemínil splátkový kalendář za 30 let. Písecká zdravotní, a. s. má zájem na uzavření smlouvy kupní, nikoliv smlouvy o budoucím uzavření smlouvy kupní a souhlasí se smluvním závazkem poskytovat v daném objektu po dobu 30-ti let zdravotně sociální služby – zcela v dikci usnesení zastupitelstva. Jedině toto řešení otevírá cestu k úvěrování životně důležité investice do rekonstrukce objektu, který je v havarijním stavu. Vážené zastupitelstvo, obracíme se proto na Vás s žádostí o posouzení našeho návrhu kupní smlouvy. Technický stav budovy nám nedovoluje další odklady zahájení rekonstrukce s ohledem jak na pacienty, tak na personál. Pokud se má dostát první části usnesení, zachovat zdravotnické zařízení v objektu U Honzíčka, je rekonstrukce budovy nezbytná, ať je majitelem kdokoliv.“ Písecká zdravotní a. s. spolu s tímto dopisem zaslala i návrh kupní smlouvy na prodej předmětných nemovitostí – v návrhu smlouvy byl uveden závazek kupujícího poskytovat v objektu po dobu 30-ti let ode dne uzavření kupní smlouvy zdravotně sociální služby – nebyly zde však uvedeny žádné sankce pro případ nedodržení tohoto závazku. Takto navržená kupní smlouva byla ze strany města doplněna a upravena o sankce pro případ nedodržení závazku kupujícího poskytovat v objektu po dobu 30-ti let ode dne uzavření kupní smlouvy zdravotně sociální služby a nezhoršit stav převáděné budovy, jinak může město od smlouvy odstoupit. Na základě výše uvedeného byly RM dne 6.9.2012 předloženy smlouvy ve třech variantách: 1. budoucí kupní smlouva – návrh města (prodej za 30 let provozování dosavadního zdravotnického zařízení) 2. kupní smlouva – návrh společnosti Písecká zdravotní a. s. (prodej nyní se závazkem 30 let provozovat v objektu zdravotně sociální služby – bez sankcí za nedodržení tohoto závazku) 3. kupní smlouva a smlouva o zřízení předkupního práva – zaslaná kupní smlouva společností Písecká zdravotní a. s. doplněna ze strany města o sankce v případě nedodržení 30-letého závazku (prodej nyní se závazkem 30 let provozovat v objektu zdravotně sociální služby – s doplněnými sankcemi za nedodržení tohoto závazku. Rada města po projednání přijala usnesení, kde doporučila ZM zrušit usnesení č.62/11 a schválit prodej budovy č. p. 172, Budějovické Předměstí, Písek, pozemku parc. č. st. 590 o výměře 1 957 m2, pozemku parc. č. 1699 vše k. ú. Písek o výměře 2 326 m2 Písecké zdravotní a.s. hned za cenu 4.064.370,-Kč se závazkem smluvního zajištění poskytování zdravotně sociálních služeb v uvedeném objektu po dobu 30 let a uložila odboru RIMM vyjednat smluvní podmínky, sankce a závazky. Kupní smlouva byla poté předložena ZM ke konečnému schválení. ZM však přijalo dne 20.9.2012 U s n e s e n í č. 229/12 1. Zastupitelstvo města ruší své usnesení č. 62/11 ze dne 24.03.2011
stránka 3 (celkem 8)
2. Zastupitelstvo města podporuje zachování zdravotnického zařízení, psychiatrické léčebny se zdravotní péčí, v předmětné nemovitosti č. p. 172 Písek, Budějovické Předměstí. 3. Zastupitelstvo města schvaluje záměr prodeje budovy č. p. 172, Budějovické Předměstí, Písek, pozemku parc. č. st. 590 o výměře 1 957 m2 a pozemku parc. č. 1699 o výměře 2 326 m2, vše k. ú. Písek, společnosti Písecká zdravotní a.s. se sídlem Velké náměstí 116, 397 01 Písek, IČ 28092732 za cenu dle znaleckého posudku, tj. 10 688 331 Kč. Na základě usnesení č. 229/12 a dalších jednání se společnostní Písecká zdravotní a.s. obdržel odbor RIMM dne 5.2.2013 stanovisko, ve kterém se uvádí, že její zájem o nemovitost nadále trvá, že zachování tohoto zařízení je v regionu žádoucí a žádá o zachování nájmů v této nemovitosti. Současně bude dále jednat o získání dostatečných prostředků ke koupi viz. dopis v příloze č.1. Vyjádření majetkoprávní komise: bere na vědomí a doporučuje ponechat v platnosti usnesení ZM č. 229/12 ze dne 20.09.2012
Příloha č. 1: dopis od Písecké zdravotní a.s. Příloha č. 2: katastrální mapa Příloha č. 3: foto
stránka 4 (celkem 8)
Příloha č. 1: dopis od Písecké zdravotní a.s.
stránka 5 (celkem 8)
Příloha č. 2: katastrální mapa
stránka 6 (celkem 8)
Příloha č. 3: foto
stránka 7 (celkem 8)
stránka 8 (celkem 8)