Odbor investic a rozvoje
V Písku dne: 05.02.2016
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 25.02.2016 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města Písek (Smart Písek) NÁVRH USNESENÍ Zastupitelstvo města: předložené nové znění dokumentu „Společná deklarace a implementaci konceptu chytrého města Písek (Smart Písek)“
o spolupráci
na
rozvoji
a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje a původní znění společné deklarace, v souladu s usnesením ZM č. 302/15 ze dne 03.12.2015, tímto usnesením ruší.
Návrh předkládá JUDr. Josef Knot, MBA 1. místostarosta
Návrh zpracoval Ing. Václav Filip, vedoucí odboru investic a rozvoje Ing. Bc. Jan Venclík, vedoucí oddělení rozvoje
Důvodová zpráva: Zastupitelstvo města na svém zasedání dne 03.12.2015 usnesením č. 302/15 schválilo návrhové znění textu „Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města (Smart city) Písek“, jehož znění t.č. procházelo připomínkovým řízením Ministerstva životního prostředí (dále jen MŽP) a nebylo předpokladu jeho výrazných úprav. K bodu 16) Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města (Smart city) Písek U s n e s e n í č. 302/15 Zastupitelstvo města schvaluje znění deklarace vzájemné spolupráce uvedené v dodatečně předloženém dokumentu „Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města Písek (Smart Písek)“. Zodpovídá:
Ing. V. Filip
Dne 29.01.2016 Město Písek obdrželo sdělení od MŽP ve věci vypořádání „koncepčních“ připomínek v rámci zpracování Deklarace ve vnitřním připomínkovém řízení, jehož výsledkem je upravené znění Deklarace (Příloha č. 1). Nové znění textu Deklarace bylo doplněno (Příloha č. 2 – porovnání textu verze původní deklarace s verzí nové deklarace) o dodatečný závazek Města Písek, a to o přistoupení k iniciativě „Pakt starostů a primátorů“ a přistoupení k závazkům plynoucích z této iniciativy (viz uvedeno níže – text kurzívou). Jedná se o existující podporu MŽP městům, zapojení se do akčního plánu pro udržitelnou energii (Sustainable Energy Action Plan, dále také SEAP) s povinností jeho zpracování do jednoho roku od přistoupení. Zajištěním zpracování tohoto plánu bude pověřen odbor IR města. Město Písek v roce 2015 přistoupilo ke konceptu chytrých měst, má zájem implementovat projekty jdoucí vstříc Smart Cities klimaticko-energetické politice, rozvíjet tři hlavní pilíře, tj. udržitelná městská mobilita, inteligentní budovy a čtvrti, integrované infrastruktury a procesy v energetice, ICT a dopravě (Usnesení ZM 171/15 ze dne 09.07.2015). Město Písek v minulosti prokázalo aktivitu v oblasti implementace energeticky úsporných opatření (dále jen EPC) na vlastních budovách typu ZŠ/MŠ (na všech 19 objektech základních a mateřských škol) v letech 2012-2013 a na vlastních budovách radnice, sladovna, zimní stadion, kino Portyč, kulturní dům, divadlo, a to v letech 2014-2015. Využití metody EPC mimo jiné podpořila i vláda ČR, která svým usnesením č. 109 ze dne 22. února 2012 schválila metodiku pro její využívání. Vzájemná spolupráce Města Písek s MŽP bude zaměřena na zavádění inovativních a inteligentních technologií, především v oblastech městského inženýrství, udržitelné dopravy, energetických opatření a stavebnictví, jež mají potenciál k dosažení úspor energie, snížení emisí skleníkových plynů a emisí znečišťujících látek, to vše v zájmu zlepšení celkové kvality života a životního prostředí ve městě Písek v zájmu snížení energetické náročnosti a produkce emisí skleníkových plynů a emisí znečišťujících látek. Městu Písek aktuálně vyvstává potřeba zpracování koncepční strategie v oblasti tepelného hospodářství (Město Písek má v držení 75,59 % podíl na hlasovacích právech ve společnosti Teplárna Písek, a. s.; budoucí rozvoj a trvalá udržitelnosti společnosti je předmětem zájmu Města) a potřeba zpracování nové „Koncepce odpadového hospodářství“ pro období příštích dvaceti a více let, a to s ohledem na mnohé legislativní normy, technologické možnosti a predikci budoucího vývoje stavu udržitelnosti životního prostředí.
stránka 2 (celkem 10)
Spolupráce města Písek s Ministerstvem životního prostředí prostřednictvím Státního fondu životního prostředí ČR otevírá pro město Písek významné možnosti v oblasti rozvoje konceptu Smart City a uvedení projektů do života. Neméně nevýznamnou roli představuje partnerství i v možnosti vícezdrojového financování jednotlivých aktivit / projektů. „Pakt starostů a primátorů je iniciativou měst, obcí a Evropské komise, která vznikla krátce po přijetí tzv. klimaticko-energetického balíčku v roce 2008. Její cílovou skupinou jsou municipality, které se dobrovolně zavazují ke snížení emisí CO2 minimálně o 40% do roku 2030. Toho dosahují prostřednictvím úspor energie, zvyšování energetické účinnosti a využívání energie z obnovitelných zdrojů, zejména v oblasti budov, dopravy a veřejného osvětlení. … V České republice má Pakt starostů zatím jen 6 signatářů (Jeseník, Hlinsko, Ostrava, Lkáň, MAS Mezilesí, Chrudim), což je velmi málo jak ve srovnání se zeměmi střední a východní Evropy (Maďarsko: 40 signatářů, Polsko: 53 signatářů, Bulharsko: 26 signatářů, Rumunsko: 64 signatářů), tak se zeměmi s přibližně stejným počtem obyvatel (Belgie: 224 signatářů, Portugalsko: 115 signatářů), kde jsou mezi signatáři i hlavní města jako např. Varšava, Berlín, Vídeň, Budapešť. Samotná účast v Paktu starostů je zdarma, oproti tomu obec získává metodickou podporu ze strany kanceláře Paktu, možnost sdílení dobré praxe s ostatními signatáři Paktu, možnost propagace svých aktivit na webu Paktu starostů a primátorů a širší možnosti jejich financování. Díky prostředkům z Národního programu Životní prostředí navíc může obec získat podporu na vypracování výchozího strategického dokumentu – Akčního plánu pro udržitelnou energii. Podmínkou poskytnutí podpory je, aby obec již byla evidována jako signatář Paktu starostů a primátorů. 1 …“.
1
Zdroj: http://www.mzp.cz/cz/pakt_starostu_a_primatoru
stránka 3 (celkem 10)
Doporučení zpracovatele a předkladatele: Zpracovatel doporučuje schválit usnesení 1a) Vztah k rozpočtu: Tento materiál neutrální; náklady na zpracování Akčního plánu pro udržitelnou energii budou odvislé od vyhlášení předpokládané dotační výzvy, je předpoklad % spoluúčasti Města Písek. Způsob určení ceny: --Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., § 84 odst. (2) zákona o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Vztah ke strategickému plánu a územnímu plánu: V souladu s novým zněním strategického plánu města, prioritní oblast A. „Ekonomika a podnikání“ (opatření A. 3. 2 Rozvoj moderní infrastruktury pro podnikání), B. „Mobilita“ (opatření uvedená v cíli B.1 Dostupnost centra města, cíli B. 2 Organizace dopravy v klidu, opatření B. 3. 5 Elektromobily ve městě, opatření uvedená v cíli B. 4 Bezpečně dostupné okrajové části města, opatření zaměřená na atraktivitu veřejných prostranství), oblast C. „Atraktivita města“ (C. 1. 2 Aktivní spolupráce na zpracování Studie dopravního zklidnění centra), vše související se zlepšením kvality života ve městě, taktéž s vazbou na životní prostředí. Přílohy: Příloha č. 1 - „Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města Písek (Smart Písek)“ Příloha č. 2 - porovnání textu verze původní deklarace „Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města (Smart City) Písek“ s verzí nové deklarace
stránka 4 (celkem 10)
Příloha č. 1, „Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města Písek (Smart Písek)“
stránka 5 (celkem 10)
stránka 6 (celkem 10)
stránka 7 (celkem 10)
Příloha č. 2, porovnání textu verze původní deklarace „Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města (Smart City) Písek“ s verzí nové deklarace
stránka 8 (celkem 10)
stránka 9 (celkem 10)
stránka 10 (celkem 10)
