Odbor rozvoje, investic a majetku města
V Písku dne: 20.11.2012
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 06.12.2012
MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Návrh rozšíření rozsahu spolupráce JHK Písek a města Písek ve vazbě na smlouvu o spolupráci uzavřenou mezi městem Písek a Jihočeskou hospodářskou komorou.
NÁVRH USNESENÍ Zastupitelstvo města a) b) c) d)
souhlasí souhlasí s připomínkami nesouhlasí jiné usnesení
zastupitelstvu města Písku rozšíření rozsahu spolupráce JHK Písek a města Písek ve vazbě na smlouvu o spolupráci uzavřenou mezi městem Písek a Jihočeskou hospodářskou komorou.
Návrh předkládá JUDr. Ondřej Veselý, starosta
Návrh zpracoval Ing. Milena Hladíková, vedoucí odboru Ing. Petr Matoušek, referent
Důvodová zpráva: Spolupráce města Písku s Jihočeskou hospodářskou komorou (JHK) byla založena smlouvou o spolupráci, která byla schválena zastupitelstvem města Písku dne 13.12.2001 pod číslem usnesení 500/01. Touto smlouvou se JHK zavázala ke spolupráci s městem Písek při koordinaci rozvojových projektů města a prohlubování spolupráce se soukromým sektorem na správě místních záležitostí. Za tyto činnosti poskytuje město Písek JHK finanční příspěvek. Jeho výše pro rok 2011 činila dle usnesení zastupitelstva města Písku 137 tis. Kč, dle schválené rozpočtové změny. Rozpočtová změna (snížení původní částky 274 tis. Kč na 137 tis. Kč) vycházela rovněž z usnesení č. 323/11 rady města Písku za dne 12.5.2011: Rada města po projednání: 1) bere na vědomí předloženou informaci 2) schvaluje uzavření Dodatku ke smlouvě o spolupráci pro rok 2011 mezi městem Písek a Jihočeskou hospodářskou komorou dle varianty navržené zpracovatelem – varianta B s tím, že by v dalších letech měla být výše podpory snížena na úroveň běžnou u jiných měst v Jihočeském kraji srovnatelné velikosti
Pro rok 2012 požádala JHK o poskytnutí příspěvku na svou činnost a finanční příspěvek navrhuje ponechat na stávající výši z roku 2011, tj. 137 tis. Kč. Jelikož smlouva z roku 2001 vyžadovala každoroční schvalování dodatku a i její forma byla již zastaralá, došlo na základě usnesení zastupitelstva města Písku ze dne 26.01.2012 č. usnesení 46/12: Zastupitelstvo města po projednání souhlasí s uzavřením smlouvy o spolupráci mezi městem Písek a Jihočeskou hospodářskou komorou s připomínkou – u přílohy č. 3 přeřadit částky 2 krát 16.000,- Kč z řádku 2 a 5 jako finanční rezervu na akce a projekty pořádané Jihočeskou hospodářskou komorou s tím, že o využití této částky bude rozhodovat zastupitelstvo města.
k uzavření nové smlouvy o spolupráci, která upravuje rozsah poskytované činnosti JHK ve vztahu k aktuálním potřebám města Písku. Součástí smlouvy o spolupráci je tabulka s rozsahem činností spolupráce JHK Písek a města Písek. Ve vazbě na shora uvedené usnesení zastupitelstva byly z tohoto seznamu vypuštěny položky č. 2 a č. 5 (Portál podnikání a Registr firem Písecka). Částky vyčleněné na tyto činnosti byly přesunuty do rezervy. Jihočeská hospodářská komora požádala 03.05.2012 o zachování těchto položek a použití rezervy na činnosti spojené s provozem Portálu o podnikání a Registru firem Písecka. Žádost JHK byla projednána radou města Písku dne 31.05.2012 a přijala usnesení č. 352/12 Rada města nedoporučuje zastupitelstvu města Písku rozšíření rozsahu spolupráce JHK Písek a města Písek ve vazbě na smlouvu o spolupráci uzavřenou mezi městem Písek a Jihočeskou hospodářskou komorou s připomínkou: Rada města doporučuje sloučit text pod oběma body 10 Přílohy č. 2 s tím, že by byl vypuštěn text „novoroční přípitek s radou města“, finanční částka by činila 20 tis. Kč, částka 7 tis. Kč by byla přiřazena k finanční rezervě na akce a projekty pořádané Jihočeskou hospodářskou komorou s tím, že o využití této částky bude rozhodovat zastupitelstvo města.
Ve vazbě na poslední usnesení rady města Písku předložila JHK další žádost s novým návrhem čerpání rezervy, zaměřeným především na žáky základních škol a spolupráci se středními školami v Písku – podrobně žádost a tabulkový rozpis nových činností s oceněním v přílohách. Návrh byl projednán radou města Písku dne 04.10.2012 a bylo přijato usnesení číslo 589/12 Rada města doporučuje zastupitelstvu města Písku rozšíření rozsahu spolupráce JHK Písek a města Písek ve vazbě na smlouvu o spolupráci uzavřenou mezi městem Písek a Jihočeskou hospodářskou komorou.
Materiál byl předložen k projednání zastupitelstvu města Písku dne 01.11.2012. Jelikož zastupitelstvo nepřijalo v dané věci žádné usnesení, požádala JHK o opětovné projednání své žádosti.
stránka 2 (celkem 11)
Doporučení zpracovatele: Zpracovatel doporučuje zastupitelstvu města rozšíření spolupráce s JHK dle návrhu.
Vztah k rozpočtu: Finanční příspěvek JHK ve výši 137 tis. Kč je zahrnut ve schváleném rozpočtu města Písku pro rok 2012, kapitola 739 odboru RIMM. Tedy vč. rezervy, o jejíž začlenění mezi realizované činnosti JHK žádá.
Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů.
Vztah ke strategickému plánu: Jednotlivé projekty vzájemné spolupráce jsou v souladu se strategickým plánem města Písku.
Přílohy: 1/ 2/ 3/ 4/
Žádost o rozšíření rozsahu spolupráce JHK Písek a města Písek – návrh čerpání rezervy Tabulka s návrhem čerpání rezervy Smlouva o spolupráci mezi městem Písek a JHK, Aktuální tabulka s oceněním jednotlivých služeb poskytovaných JHK
stránka 3 (celkem 11)
Příloha č. 1
stránka 4 (celkem 11)
stránka 5 (celkem 11)
stránka 6 (celkem 11)
Příloha č. 2
Rozpočet jednotlivých aktivit Exkurse pro žáky základních škol do místních firem: V poslední době výrazně roste zájem o odborníky v technických povoláních a jejich nedostatek se stává velkým problémem místních firem. Jihočeská hospodářská komora chce tedy vyvíjet aktivity, které se pokouší zvrátit tento nežádoucí trend. Ukazuje se, že začínat s potřebnou komunikací až na úrovni vysokých škol je nedostačující a motivovat k technice a technologiím je třeba daleko dříve, nejlépe od raného dětství. Aktivity budou zaměřeny na žáky základních škol, dále na výchovné poradce a pedagogické pracovníky, kteří radí žákům při volbě jejich další vzdělávací cesty. V rámci exkursí, které budeme realizovat, představíme žákům fungující výrobní podniky. Jednoduchou a srozumitelnou formou se pokusíme zvýšit atraktivitu technických oborů v očích žáků základních škol. Hlavním cílem je informovat komplexně žáky základních škol o jednotlivých technických oborech a motivovat je ke studiu na technicky zaměřených školách (vč. řemeslných) a přiblížit jim možnosti jejich uplatnění se na trhu práce. V minulém školním roce jsme zorganizovali 11 takových exkursí za účasti 200 dětí. Spokojenost a zájem základních škol dokládá příloha. Prezentace středních škol v Kulturním domě - aktivita, kterou JHK přebrala od Úřadu práce a pořádá ji již 5. rokem. Žáci 9. tříd zde naleznou kompletní nabídku středních škol v Jihočeském kraji. Akce se koná 12.11. v Kulturním domě. Spolupráce se středními školami: spolupráce s Obchodní akademií- fiktivní konkurz," Jeden den s manažerem" , soutěž Živnostník a Firma Písecka, přednáška ekonomických odborníků, spolupráce s SPŠ - smlouvy o spolupráci se členy JHK, propagace SPŠ při exkursích, spolupráce s SOU exkurse do středisek odborného výcviku. Aktivity jsou podrobně popsány v průvodním dopise. Portál o podnikání v Písku - Na adrese www.podnikamevpisku.cz přinášíme informace pro podnikatele – aktivity JHK, zajímavosti, dotace, informace o průmyslové zóně, místech pro podnikání, uzavírkách silnic, informace o soutěži Živnostník a Firma Písecka Registr firem Písecka databázi firem na Písecku, rozdělenou podle oborů činnosti a pravidelně aktualizovanou na základě mailu, který zaregistrované firmy každoročně dostávají a který je vyzývá k aktualizaci údajů. Celkem
stránka 7 (celkem 11)
21 000 Kč
2 000 Kč
9 000 Kč
4 000 Kč
3 000 Kč 39 000 Kč
Příloha č. 3 SMLOUVA O SPOLUPRÁCI uzavřená mezi smluvními stranami
Poskytovatelem příspěvku: Město Písek se sídlem Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek IČ: 00249998 DIČ: CZ00249998 Zastoupené: JUDr. Ondřejem Veselým, starostou města (dále jen město) a Příjemcem příspěvku: Jihočeská hospodářská komora v Písku se sídlem Husova tř. 1846/9, 370 01 České Budějovice Oblastní kancelář Písek se sídlem Nábřeží 1. máje 2259, 39701 Písek IČ: 48208248 DIČ: CZ48208248 číslo účtu: 175497928/0300 Zastoupená: Vladimírem Homolou, místopředsedou představenstva JHK a předsedou rady oblasti Písek (dále jen komora)
I. Úvodní ustanovení 1. Obě smluvní strany vyjadřují společný zájem na vytváření podmínek pro rozvoj podnikání ve městě Písek a v regionu města. Za důležité považují rovněž prohloubení vzájemné důvěry a spolupráce včetně koordinace společných aktivit města a podnikatelské veřejnosti. 2. Město uznává komoru jako reprezentanta podnikatelské samosprávy regionu. Komora potvrzuje svoji připravenost podílet se na záměrech města zaměřených na rozvoj regionu, zlepšování infrastruktury a zlepšování podmínek života i podnikání. 3. Komora má zájem prohloubit spolupráci podnikatelské sféry s orgány místní samosprávy s cílem posílení ekonomických vztahů jako základu pro rozvoj infrastruktury, zvýšení zaměstnanosti a zlepšení společenského života včetně zapojení do mezinárodních regionů v rámci přeshraniční spolupráce.
II. Rozsah spolupráce Obě smluvní strany považují za nezbytné spolupracovat zejména v těchto oblastech: 1. Komora zajistí fungování kanceláře pro poskytování služeb podnikatelským subjektům, informování a poskytování poradenských činností podnikatelské veřejnosti. 2. Komora se bude prostřednictvím činnosti své oblastní kanceláře podílet na realizaci rozvojových dokumentů města Písku, zejména jeho částí týkajících se oblasti podnikání.
stránka 8 (celkem 11)
3. Smluvní strany se zavazují vytvářet podmínky pro vzájemnou výměnu informací a účelné propojování informačních systémů. Za účelné v této oblasti považují především informace o podnikatelských subjektech, podnikatelských příležitostech, rozvojových projektech, podmínkách pro podnikání ve městě a regionu, investičních příležitostech, dlouhodobých záměrech rozvoje města a další informace potřebné pro rozvoj podnikání. Tyto informace bude JHK předávat podnikatelské veřejnosti elektronickou formou tzv. „Infoservisu“, což je elektronický zpravodaj JHK a prostřednictvím regionálních periodik. Obě strany se zavazují umístit vzájemný odkaz na webových stránkách. 4. Komora zajistí poradenství podnikatelské veřejnosti především v oblasti podpory malého a středního podnikání (MSP) a legislativních podmínek, a to prostřednictvím fungování oblastní kanceláře. Komora bude nabízet přehled programů, grantů, příruček o zpracování projektů Evropské unie. 5. Komora zajistí v dohodnuté formě aktuální databázi firem regionu, která usnadní komunikaci s podnikatelskou veřejností. Databáze bude dále sloužit k propagaci místních firem. 6. Město bude informovat komoru o výběrových řízeních a umožní zástupcům komory být členy komisí pro výběrová řízení vypisovaná městem. 7. V oblasti cestovního ruchu bude komora spolupracovat především na propagaci města, iniciaci podnikatelských projektů a zlepšení komunikace samosprávy a podnikatelů v cestovním ruchu. 8. Ve spolupráci s Úřadem práce v Písku bude poskytováno poradenství i začínajícím podnikatelům. 9. Komora bude s městem a s Úřadem práce úzce spolupracovat v oblasti rozvoje lidských zdrojů – definování potřeb odborného školství a optimalizace školské soustavy, zprostředkování požadavků zaměstnavatelů na kvalifikaci absolventů, iniciace společných projektů, organizace exkurzí do píseckých firem pro školy, studenty, výchovné poradce. 10. Komora se zavazuje nejméně 2x v roce organizovat tematická setkání podnikatelů s představiteli města, úřadů a institucí. 11. Komora bude realizovat projekt Informační místo pro podnikatele, které informuje podnikatele o podnikání v České republice a v ostatních státech Evropské unie, i v souvislosti s novými legislativními opatřeními. 12. Komora zajistí pro podnikatele odborné vzdělávací kurzy, konzultační dny, semináře a školení s využitím kapacit velkých firem a místních úřadů. 13. Komora se bude v případě potřeby podílet na zajištění programů pro zahraniční návštěvy zejména ze zahraničních partnerských měst. Komora se pokusí zaangažovat podnikatele více do aktivit spojených se zahraničím, ať už ve spolupráci s partnerskými městy nebo partnerskými komorami JHK. 14. Komora ve spolupráci s městem provede hodnocení v rámci soutěže Živnostník a Firma Písecka pro aktuální rok a vyhlásí její výsledky. Soutěž bude pravidelně opakována s cílem posílit prestiž podnikání. 15. Komora bude propagovat město na akcích společných, ale i na propagačních materiálech komory. Město může své informace zasílat prostřednictvím Infoservisu. Logo města bude možné používat dle schválení rady města Písek. 16. Komora bude poskytovat služby podnikatelům nejen ve městě Písek ale i v celém regiónu Písecka. Podle potřeby bude komora nápomocná řešení potřeb těchto mikroregionů. 17. Komora bude prostřednictvím Registru Píseckých podnikatelů prosazovat místní nabídky a poptávky a dále bude nabízet podnikatelům nabídky a poptávky v rámci Jihočeského kraje i České republiky.
stránka 9 (celkem 11)
III. Realizace a doba plnění smlouvy Vzájemná spolupráce je založena na koordinaci činnosti městského úřadu a kanceláře oblastní hospodářské komory. K jednání v konkrétních záležitostech jsou oprávněny obě strany zmocnit v rámci své působnosti příslušné pracovníky a odborníky. Tato smlouva se uzavírá na dobu neurčitou. Smlouvu lze ukončit písemnou výpovědí s roční výpovědní dobou, jejíž běh počíná prvního dne roku následujícího po roce, v němž byla výpověď druhé ze stran doručena. Smlouvu lze ukončit i písemnou dohodou obou smluvních stran a to ke dni, který bude v této dohodě sjednán. IV. Finanční příspěvek Město se zavazuje, že poskytne každoročně finanční příspěvek za činnost komory. Rozsah činnosti komory je specifikován v čl. II této smlouvy. Výše příspěvku bude stanovena usnesením zastupitelstva města Písku při schvalování rozpočtu pro daný kalendářní rok. Finanční příspěvek poskytne město ve dvou splátkách. Polovina schválené částky bude zaslána na účet komory v prvním roce do 30 dnů od podpisu smlouvy a v následujících letech vždy nejpozději do 31.1. příslušného kalendářního roku. Druhá polovina schválené částky bude zaslána na účet komory nejpozději do 30.6., na základě Výroční zprávy komory o plnění jednotlivých projektů v předchozím kalendářním roce, projednané radou města Písku. Výroční zprávu komory o plnění jednotlivých projektů v předchozím kalendářním roce je komora povinna zasílat městu nejpozději do 31.3. následujícího roku.
V. Závěrečná ustanovení Smlouva vstupuje v platnost dnem podpisu. Obě strany současně vyslovují shodný zájem a vůli k uzavření smlouvy a souhlasí s jejím obsahem. Ze strany města byla schválena usnesením zastupitelstva města ze dne 26.01.2012 č. usnesení 46/12. Změny a doplňky se stávají součástí smlouvy a vstupují v platnost na základě podpisu obou stran. Současně se touto smlouvou ruší v plném rozsahu předchozí smlouva o spolupráci, uzavřená mezi městem Písek a komorou, která byla schválena zastupitelstvem města Písku dne 13.12.2001 pod číslem usnesení 500/01. Případné spory se zavazují obě strany řešit vzájemnou dohodou. Smlouva je vyhotovena ve dvou stejnopisech, z nichž každá strana obdrží jeden výtisk. V Písku dne …………..…….
……….………………………………… JUDr. Ondřej Veselý starosta města Písku
V Písku dne …………..…….
………….……………………………… Vladimír Homola předseda oblasti JHK Písek
stránka 10 (celkem 11)
Příloha č. 4
Rozsah spolupráce JHK Písek a města Písek bod č.
poskytované služby
finanční částka
1
Zajištění fungování kanceláře pro poskytování služeb podnikatelským subjektům, informování a poskytování poradenských služeb podnikatelské veřejnosti
2
Podílení se na realizaci Strategického plánu rozvoje města Písku oblast podnikání ( projekt Portál pro podnikatele na adrese www.podnikamevpisku.cz )
0 Kč
3
Vzájemná výměna informací
0 Kč
4
Poradenství pro podnikatele v oblasti dotačních možností
5
Zajištění databáze firem regionu Písecko na adrese www.podnikamevpisku.cz
0 Kč
6
Účast zástupců komory v komisích pro výběrová řízení vypisovaná městem
0 Kč
7
Spolupráce v oblasti cestovního ruchu
v rámci fungování kanceláře
8
Poradenství pro začínající podnikatele
v rámci fungování kanceláře
9
Spolupráce v oblasti rozvoje lidských zdrojů -organizace Prezentace středních škol, exkurse studentů do místních firem
v rámci fungování kanceláře
10
Tématická setkávání podnikatelů se zástupci města a úřadů podnikatelské fórum,
10
Novoroční přípitek s radou města a diskusní setkání se zástupci města, starostenské cesty po místních firmách
11
Realizace projektu Informační místo pro podnikatele - zodpovídání dotazů z oblasti podnikání
v rámci fungování kanceláře
12
Vzdělávací kurzy, semináře a školení pro podnikatele
v rámci fungování kanceláře
13
Programy pro zahraniční návštěvy, spolupráce se zahraničím
14
Soutěž Živnostník a Firma Písecka
15
Propagace města na společných akcích a v materiálech komory
16
Poskytování služeb v celém regiónu Písecka
17
Prosazování místních nabídek a poptávek prostřednictvím Portálu o podnikání
18
Finanční rezerva na akce a projekty pořádané Jihočeskou hospodářskou komorou na základě schválení zastupitelstvem
50 000 Kč
v rámci fungování kanceláře
20 000 Kč 0 Kč
6 000 Kč 16 000 Kč
Celkem
0 Kč v rámci fungování kanceláře 6 000 Kč 39 000 Kč
137 000 Kč
Červeně vyznačené aktivity jsou aktivity, kterými se JHK Písek liší od ostatních oblastí v jižních Čechách
stránka 11 (celkem 11)