Odbor výstavby a územního plánování
V Písku dne: 06.04.2012
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 26.04.2012 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ
Zadání Územního plánu Písek
NÁVRH USNESENÍ
Zastupitelstvo města:
1. bere na vědomí - výsledek projednání návrhu zadání územního plánu (ÚP) Písek dle §47 odst. 2 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), včetně protokolu o úpravě zadání (dle přílohy č.1 tohoto materiálu) - zadání ÚP Písek dle §47 odst.4 stavebního zákona (dle přílohy č.2 tohoto materiálu) - že vzhledem k výsledkům projednání zadání nebude zpracován koncept ÚP Písek 2. schvaluje podle ustanovení §47 odst.5 stavebního zákona zadání územního plánu Písek 3. pro další postup pořízení územního plánu Písek ukládá zpracovat odboru výstavby a ÚP zadávací dokumentaci výběrového řízení na zhotovitele územního plánu a radě města projednat podmínky výběrového řízení a stanovit členy výběrové komise 4. jiné usnesení
Návrh předkládá
Návrh zpracoval
Ing. Vojtěch Bubník, místostarosta
Ing.Josef Jambura, vedoucí odboru výstavby a územního plánování Ing.arch.Josef Zábranský, oddělení územního plánování a památkové péče
Důvodová zpráva: Město Písek má územní plán sídelního útvaru schválený dne 27. 6. 1996. Tento územní plán řeší v současné podobě (včetně změn) celé správní území města. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen "stavební zákon"), který nabyl účinnost dne 1. 1. 2007, upravil oblast týkající se územního plánování, a to zejména s důrazem na hospodárné využívání zastavěného území a zajištění ochrany území nezastavěného. Podle tohoto zákona je nutné územní plány sídelních útvarů schválené před 1. 1. 2007 upravit nebo přistoupit k pořízení nové územně plánovací dokumentace, jinak pozbývají platnosti ke dni 31. 12. 2015. Další důvody pro pořízení vyplývají přímo z definice územního plánu dle § 43 stavebního zákona a ze stanovených cílů a úkolů územního plánování. Územní plán mimo jiné: a. stanoví základní koncepci rozvoje území obce, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury, vymezí zastavěné území, zastavitelné plochy, plochy přestavby, plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů, b. pořizuje se a vydává pro celé správní území obce, c. vydává se formou opatření obecné povahy d. může uložit prověření změn jejich využití územní studií, nebo pořízením regulačního plánu e. zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu se zásadami územního rozvoje kraje a s politikou územního rozvoje ČR, f. je závazný pro pořízení a vydání regulačního plánu zastupitelstvem obce, pro rozhodování v území, zejména pro vydávání územních rozhodnutí, g. územní plán má vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území Zastupitelstvo města Písek z těchto důvodů dne 23. 6. 2011 usnesením č.j. 172/11 rozhodlo o pořízení nového ÚP. Městský úřad Písek - odbor výstavby a územního plánování, coby pořizovatel, na základě výše uvedeného usnesení zpracoval, projednal a na základě výsledků projednání upravil a předkládá ke schválení ve spolupráci s určeným zastupitelem Návrh zadání územního plánu Písek . Doporučení předkladatele: Ve smyslu návrhu usnesení – bod. 1, 2, 3 Vztah k rozpočtu: Ve vztahu – pro letošní rok kryto rozpočtem (bude nárokováno dle výsledků výběrového řízení pro rok 2013, případně rozpočtovou změnou na část nákladů) Legislativní rámec: Stavebního zákon - č.183/2006 Vztah ke strategickému plánu: Ve vztahu ke strategickému plánu Přílohy:
Protokol - Úprava návrhu zadání ÚP Písek Zadání - Územní plán Písek stránka 2 (celkem 40)
Příloha č.1: Protokol - Úprava návrhu zadání ÚP Písek
Úprava návrhu zadání ÚP Písek - PROTOKOL Městský úřad Písek, odbor výstavby a územního plánování, jako úřad příslušný k pořízení územního plánu (ÚP) Písek podle § 6 odst. (1) písmeno c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) na základě podnětu zastupitelstva města Písek ze dne 23. 6. 2011 (usnesení č.j. 172/11) a Ing. arch. Radek Boček určený zastupitelstvem města Písek jako zastupitel pro pořizování územně plánovací dokumentace pro město Písek (resp. pro spolupráci na návrhu zadání ÚP Písek) dle § 47 odst. (1) stavebního zákona, upravují dle § 47 odst. (4) stavebního zákona na základě uplatněných požadavků a připomínek návrh zadání ÚP Písek
1.
HZS JČ kraje, územní odbor Písek: Návrh ÚP bude respektovat požadavky CO dle §20 vyhlášky Ministerstva vnitra č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, tj. zapracovat do textové a grafické části územního plánu návrhy ploch pro požadované potřeby dle ustanovení § 18 a § 20 této vyhlášky. Při zpracování do návrhu ÚP je potřebné se zaměřit především na návrh ploch uvedených v § 20, s ohledem na charakter a rozlohu území obce bude nutno se zaměřit především na písm. a), b), c), d), e), f), g), h), i) uvedeného paragrafu a dále na to, jak bude zajištěno zásobování požární vodou. Dále musí být v textové části plánu uvedeno, že v případě vzniku mimořádné situace bude postupováno podle Krizového, respektive Havarijního plánu Jihočeského kraje. Dále, pokud jsou pro řešené území stanovena záplavová území (Q 20 - jednotlivé stavby, chaty, Q50 - souvislá zástavba, Q100 - historická centra), případně aktivní zóna, doporučujeme toto respektovat a zohlednit v návrhu územního plánu a navrhnout vhodná protipovodňová opatření.
Požadavky zohledněny - respektováno v zadání
2.
Ministerstvo ŽP: Uvést výhradní ložisko stavebního kamene č. 3033700 s názvem „Písek - Kamenné Doly", jeho dobývací prostor č. 70805 s názvem „Písek - Kamenné Doly" a vytěžené ložisko cihlářské suroviny č. 3147600 s názvem „Písek", jeho dobývací prostor č. 70680 s názvem „Písek" a jeho chráněné ložiskové území č. 14760000 s názvem „Písek" v textové i grafické části územního plánu, uvést poddolovaná území po těžbě rud č. 1707 s názvem „Smrkovice - Na Boubíně, č, 1726 s názvem „Písek 2 - Šobrovna", č. 1740 s názvem Písek 5 - Jarník", č. 1754 s názvem „Písek 3 - Havírky", č. 1755 s názvem „Písek 1 - Kraví Hora", č< 1810 s názvem „Písek 4 Mlaky", poddolované území po těžbě paliv č. 1716 s názvem „Semice u Písku" a poddolované území po těžbě rud a nerud č. 4894 s názvem „Písek 6 - U obrázku" v textové i grafické části územního plánu, uvést sesuv č. 5760 s názvem „Písek" v textové i grafické části územního plánu.
Požadavky zohledněny - respektováno v zadání
stránka 3 (celkem 40)
3.
Ministerstvo obrany - VUSS Praha: Řešené plochy leží v zájmovém území Armády ČR dle zákona číslo 183/2006 Sb., § 175. V tomto území je výškové omezení staveb a v severozápadní části je veškerá výstavba podmíněna souhlasným stanoviskem VUSS Praha (v tomto území prochází telekomunikační vedení AČR).
Požadavky zohledněny - respektováno v zadání 4.
MěÚ Písek – odbor dopravy: a/ v odst. 13 Dopravní infrastruktura za stávající text písm. a doplnit závorku : (zejm. četnost sjezdů, vzdálenost křižovatek, rozhledové poměry – v místech, kde s ohledem na podrobnost územního plánu toto nelze posoudit, zpracovat pro dané území územní studii; u úrovňových křižovatek nepředjímat její stavební tvar a dopravní uspořádání – průsečná, okružní atp.) b/ v odst. 13 Dopravní infrastruktura text písm. b doplnit takto : přehodnotit plochy pro parkování, jejich kapacitu, vymezit plochy určené pro dopravu v klidu (parkování) ve všech částech města a v jeho jednotlivých funkčních zónách (centrum, sídliště, průmyslové zóny …) s ohledem na docházkové vzdálenosti k jednotlivým cílům, na základě usnesení zastupitelstva města (dáje jen „ZM“) prověřit možnost parkování pod náměstím, prověřit nutnost rušení sběrného parkoviště pro centrum ve Svatotrojické ulici, vymezit plochu pro odstavování nákladních vozidel a autobusů (tzv. Truck-Park), c/ v odst. 13 Dopravní infrastruktura text písm. c doplnit takto : - (v měřítku a podrobnosti ÚP stanovit vzdálenosti křižovatek, navrhnout a vymezit požadavek na zpracování územích územních studií tam, kde bude nezbytně nutné řešit dopravní problémy s vazbou na okolní plochy (např. rozhledové trojúhelníky u zvlášťě důležitých a problémových křižovatek), nepředjímat přesný stavební tvar a dopravní uspořádání jednolitvých křižovatek, např. nevymezovat plochu vč. vnitřních zelených ostrůvků, křižovatku ponechat jako celistvou plochu s funkčním využitím dle §9 vyhlášky 501/2006 Sb., plochy dopravní infrastrukutury), d/ odst. 13 Dopravní infrastruktura dále doplnit: - prověřit potřebnost a příp. navrhnout třetí mostní propojení obou břehů řeky Otavy určené pro silniční provoz místního charakteru (zdrojová a cílová doprava na území města Písku) s případným využitím i pro dočasné vedení tranzitní dopravy v případě uzavírky některého ze stávajících dvou silničních mostů, - navrhnout etapizaci výstavby mimoúrovňových silničních křížení dráhy ČD Protivín – Zdice na území Budějovického Předměstí ve směru na Hradiště a Putimskou Vysokou a na něj navazující komunikační systém tak, aby bylo možné dopravní obsluhu Hradiště i Putimské Vysoké a napojení silnic II/140 , III/1401 a III/1403 na silnici I/20 realizovat přes jediný mostní objekt (než bude vystavěn druhý, bude-li vůbec nutný), - prověřit možnost a potřebnost zřízení úplného (uzavřeného) silničního okruhu města jako propojení stávajícího průtahu silnice I/20 s plánovanou trasou silnice I/29 (severní obchvat) a vhodným řešením na východním okraji města s možností zajištění alternativní objízdné trasy města ve směru sever – jih v případě uzavření Šrámkova mostu z důvodů havárie, povodně, apod. - navrhnout umístění přídavných (odbočovacích a připojovacích) pruhů na všech křižovatkách na průtahu silnice I/20 městem tam, kde jejich prostorová potřeba území bude tak výrazná, aby se záměr projevil v podrobnosti územního plánu celého města, a kde bude mít smysl vymezení samostatné plochy se změnou využití území (např. v rámci tvorby ÚP v GIS), - upřesnit umístění křižovatek a vymezit jejich tvar obalovou křivkou (mimoúrovňové x úrovňové) u nadřazeného komunikačního systému v rozsahu napojení na městskou komunikační síť (zejména pak v trase severní obchvat Písku na přeložce silnice I/29 v úseku samoty od Kocourova, výjezd na Strakonice, až po Ptáčkovnu, výjezd na Tábor,
stránka 4 (celkem 40)
- znovu zhodnotit uspořádání navrženého křížení silnice I/20 s budoucí trasou silnice I/29 (severní obchvat) v prostoru Kuchyňka, - prověřit možnost změny série bezprostředně na sebe navazujících křižovatek v úseku Střední lesnická škola až Střední zemědělská škola na stávající silnice II/139, - navrhnout silniční připojení části města Nový Dvůr z křižovatky silnic I/20 a II/159 místo stávajícího nevyhovujícího připojení ze silnice I/20 -řešit dopravní systém v části města Smrkovice, zejména pak napojení rozvojových ploch na silnici III/1402 dostatečně kapacitní sběrnou místní komunikací při respektování řešení v regulačním plánu Smrkovice II v podrobnosti odpovídající měřítku ÚP, - prověřit možnost mimoúrovňového křížení silnic I/20 a III/1402 u Semic, -prověřit možnost jiného vhodného dopravní řešení Obchodní ulice v prostoru hypermarketů Albert a Penny (nové řešení křižovatky s ul. Průběžná, nové řešení křižovatky se silnicí I/20), -prověřit trasu ulice Čížovská v průmyslové zóně a navrhnout normám vyhovující místa pro připojení bočních komunikací i jednotlivých výrobních areálů v případě, že bude zpracován podrobnější materiál (např. územní studie nebo regulační plán) determinující umístění jednotlivých výrobních areálů, -prověřit trasu silnice III/1401 přes staré Hradiště (zúžený profil u samoobsluhy) a pokusit se navrhnout vhodné řešení této dopravní závady (s podmínkou, že nebude navržena asanace stávajících objektů), - navrhnout umístění terminálu pro zájezdové autobusy, - prověřit možnost na zřízení zastávky na trati ČD Ražice – Tábor v prostoru u nemocnice, -navrhnout mimoúrovňové křížení trati ČD Protivín – Ražice pro pěší a cyklisty ve směru z centra města na Hradiště (ve vazbě na dokončení mimoúrovňové křižovatky, silniční most přes trať na silnice III/1401) a na Putimskou Vysokou (ve vazbě na projekt revitalizace hlavního nádraží a regulační plán Písek – Putimská Vysoká), prověřit možnost a příp. navrhnout spojení pro pěší a cyklisty přes řeku Otavu v okolí Václavského jezu, mezi obchodní zónou u nádraží ČD a obytnou zónou na Hradišti (viz předchozí bod), mezi obchodní zónou na Pražském Předměstí a obytnou zónou na Václavském předměstí (zhruba v prostoru Žižkovo kasáren) a směrem z centra města (z ulice Topělecká) do obytné zóny v Purkraticích přes severní silniční obchvat města na silnici I/29,
-
-
navrhnout trasu normové pěší komunikace k Lesnímu hřbitovu – v zadání upraveno znění na: „prověřit možnost rozšíření komunikace k Lesnímu hřbitovu“
-
stanovit stupeň automobilizace pro výpočet normové potřeby parkovacích míst dle ČSN 73 6110, čl. 14.1.6, poslední odstavec, s perspektivou jeho vývoje po dobu platnosti územního plánu – v zadání upraveno znění na: „stanovit stupeň automobilizace pro výpočet normové potřeby parkovacích míst dle ČSN 73 6110, čl. 14.1.6, poslední odstavec, s perspektivou jeho vývoje po dobu 10 – 15 let“
Požadavky zohledněny - respektováno v zadání -
navrhnout umístění autobusových zastávek pro meziměstskou dopravu na území města (mimo autobusové nádraží), – nad rámec ÚP, nebude do zadání zahrnuto
-
navrhnout umístění zastávek MHD s ohledem na zajištění plošné obsluhy území města i na docházkové vzdálenosti k jednotlivým konkrétním cílům, – nad rámec ÚP, nebude do zadání zahrnuto
5.
Obvodní báňský úřad: V územním plánu vyznačit hranice dobývacích prostorů „Písek", stanoveném pro dobývání výhradního ložiska cihlářské suroviny rozhodnutím č.j. ČSCZ/DP-211 (ČBÚ čj. 6086/1971) ze dne 17.11.1971 a „Písek, místně Kamenné Doly", stanoveném pro dobývání výhradního ložiska stavebního kamene rozhodnutím čj.DP-232/79 (ČBÚ čj. 4637/1979) ze dne 28.6.1979 (§ 26 odst 3 horního zákona- Hranice stanoveného
stránka 5 (celkem 40)
dobývacího prostoru vyznačí orgán územního plánování v územně plánovací dokumentaci") a takto vymezená území v územním plánu vést a označit jako území vymezená pro těžbu (§27 odst. 6 horního zákona - ,,Stanovení a změna dobývacího prostoru je i rozhodnutím o využití území v rozsahu jeho území na povrchu). V územním plánu vyznačit hranice chráněného ložiskového území Písek stanoveného pro ochranu výhradního ložiska cihlářské suroviny (§ 17 odst 5 horního zákona - „Hranice chráněného ložiskového území se vyznačí v územně plánovací dokumentaci.") a v tomto území respektovat omezení všech činností, plynoucích z ustanovení § 18 a § 19 horního zákona (Stavební uzávěra -
Zřizovat stavby a zařízení které nesouvisí s dobýváním výhradního ložiska lze jen pokud je to nezbytné v zákonem chráněném obecném zájmu).
Požadavky zohledněny - respektováno v zadání 6.
MěÚ Písek Odbor ŽP: zapracovat, a pokud bude možné v maximální možné míře respektovat v nově zpracovávaném návrhu ÚP Písek aktuální Plán lokálního ÚSES v obvodu ORP Písek, včetně zajištění návaznosti na vyšší stupně prvků ÚSES,
Požadavek zohledněn - respektováno v zadání 7.
ŘSD ČR: V návrhu ÚP Písek vymezit koridory silnic 1/20 a 1/29 (včetně jejich MUK) dle ZÚR Jihočeského kraje, jejichž osou budou trasy dle výše uvedených studií (které byly předány v rámci poskytnutí ÚAP a jsou k dispozici také na našem pracovišti). Síře koridorů nesmí být vymezeny v menší šíři, než je šíře silničních tělesa a jejich silničních ochranných pásem (tj. 50 m na každou stranu od osy vozovky) a musí zahrnovat i stavby související s výstavbou těchto komunikací. Nově navržené lokality s funkčním využitím vyžadujícím splnění platných hygienických limitů (hlukových/ imise, emise...) požadujeme řešit mimo území zasažené negativními účinky z dopravy z provozu na komunikacích 1/20 a 1/29 (stávajících i plánovaných). Technické řešení napojení plánované přeložky silnice 11/140 na silnici 1/20 a záměr křižovatky silnic 1/20 a II/159 (z důvodu využití sil. 11/159 pro dostavbu ETE) musí být navrženo dle platných ČSN, projednáno a odsouhlaseno mj. s ŘSD ČR. Dopravní napojení nově navržených lokalit musí být přednostně řešeno pomocí silnic nižších tříd a stávajících připojení na sil. 1/20 a 1/29 a v souladu s příslušnými ČSN. Upozorňujeme na to, že v případě, kdy by došlo vlivem využití případných návrhových ploch k podstatnému navýšení intenzit v přilehlém území, bude požadováno kapacitní posouzení (včetně vyhodnocení vlivu na bezpečnost a plynulost dopravy) stávajících křižovatek.
Požadavky zohledněny - respektováno v zadání 8.
MěÚ Písek - odbor výstavby a ÚP (památková péče): Uvést do textu zadání – ochranné pásmo městské památkové zóny
Požadavek zohledněn - respektováno v zadání 9.
KÚ JČ kraje – odbor kultury a památkové péče: Požadavek na funkční změnu pozemků pare. č. 1505 a pare. č. 1482/6, k.ú. Písek, z plochy obytné - nízkopodlažní zástavby a smíšené na funkci doprovodné a izolační zeleně. Předmětné plochy se nacházejí v těsné blízkosti národní kulturní památky Zemský hřebčinec, který je prohlášen národní kulturní památkou nařízením vlády č. 50/2010 Sb., ze dne 8. 2. 2010, d prohlášení některých kulturních památek za národní kulturní památky, v platném znění. Případná stavební činnost by tak působila negativně a rušivě v kontextu s národní kulturní památkou.
Požadavek zohledněn - respektováno v zadání
stránka 6 (celkem 40)
Nesouhlas s prověřením možnosti parkování pod plochou Velkého náměstí
Požadavek nerespektován z důvodu usnesení č.241/11 - ZM Písek 3.11.2011, které požaduje prověření možnosti parkování pod plochou náměstí. Tentýž požadavek vznesen MÚ Písek – odborem dopravy (bod č. protokolu). V zadání bude pokyn prověřit možnost parkování pod náměstím v návrhu ÚP.
ze dne Velkého 4 tohoto Velkým
10. Stanovisko - KÚ JČ kraje – odboru ŽP, zemědělství a lesnictví:
- veškeré nově navrhované rozvojové plochy určené pro jakoukoliv zástavbu (s výjimkou staveb dopravní a technické infrastruktury) musí bezprostředně navazovat na již zastavěné území tzn. nesmí nedocházet k umisťování ploch určených pro výstavbu do volné krajiny (požadavek v rámci ochrany krajinného rázu dle § 12 zákona o ochraně přírody a krajiny), -
z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, KÚ, OZZL, požaduje, z důvodu možného vzájemného ohrožení stavby lesním porostem (pád stromů, pád větví atd.) i lesního porostu stavbou (požár, spad jisker z komína atd.), aby pro plochy určené pro výstavbu související s lesními porosty byly stanoveny podmínky umísťovat stavby hlavní ve vzdálenosti větší než 30m, ve vzdálenosti větší než 10m od okraje lesa umisťovat pouze stavby doplňkové a oplocení realizovat ve vzdálenosti 5m a větší, - z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon) KÚ, OZZL, požaduje: pro nezemědělské účely je nutno použít především nezemědělskou půdu, zejména nezastavěné a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území, musí-li však v nezbytných případech dojít k odnětí ZPF je nutné zejména co nejméně narušovat organizaci ZPF, hydrologické a odtokové poměry v území a síť zemědělských účelových komunikací, při umísťování liniových staveb co nejméně ztěžovat obhospodařování ZPF, navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější, vyhodnotit kvalitu zemědělské půdy dle bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) a zařazení těchto BPEJ do tříd ochrany ZPF (vyhláška č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany) a provést plošné vyhodnocení navrženého záboru dle tříd ochrany zemědělské půdy a ve vztahu k umístění v zastavěném území obce, upozorňujeme, že do I. a II. třídy ochrany ZPF jsou zařazeny bonitně nejcennější půdy, které jsou s ohledem na územní plánování jen podmíněně zastavitelné, a jakoukoliv plánovanou zástavbu je nezbytné na těchto půdách podrobně zdůvodnit, konečně upozorňujeme, že pro vydání stanoviska k návrhu ÚP dle § 5 zákona o ochraně ZPF je nutné, aby územní plán obsahoval vyhodnocení předpokládaných důsledků územního plánu na ZPF ve smyslu přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu, při tomto vyhodnocování záborů ZPF je nutné se řídit společným metodickým doporučením MMR a MŽP „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“, které bylo vydáno v červenci 2011.
Požadavek zohledněn - respektováno v zadání Na základě návrhu zadání a kritérií uvedených v příloze č.8 k zákonu č.100/2001 Sb. a v souladu s §10 odst.3 zákona krajský úřad sděluje, že v současné době nepožaduje, vzhledem ke značné obecnosti předloženého obsahu návrhu zadání, zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu Písek na životní prostředí. Krajský úřad však upozorňuje, že by mohlo dojít k uplatnění požadavku na vyhodnocení ÚP Písek na životní prostředí při projednávání návrhu, kdy budou rozvojové plochy konkretizovány a na základě nově zjištěných skutečností dle ustanovení §4 odst.3 stavebního zákona vyplyne požadavek na vyhodnocená vlivu ÚP na životní prostředí. Předložený návrh zadání ÚP Písek definuje, že cílem rozvoje města a tedy i nového ÚP je zkvalitnění života, posílení obytné a sídelní funkce, stabilizace místního obyvatelstva,
stránka 7 (celkem 40)
podporování a obnova podnikatelských aktivit jako zdroje pracovních příležitostí. Zároveň uvádí, že je nutno klást důraz na ochranu životního prostředí. Z toho v předloženém návrhu zadání vyplývají rámcové úkoly k řešení územním plánem. Řešeným územím je celé správní území města Písek, k.ú. Hradiště u Písku, k.ú. Nový Dvůr u Písku, k.ú. Semice u Písku a k.ú. Smrkovice. Výše definované území nezasahuje do žádné evropsky významné lokality (dále EVL) ani ptačí oblasti (dále jen PO), které by mohli být novým územním plánem negativně dotčeny. Nejblíže z lokalit soustavy NATURA 2000 jsou k hranici řešeného území PO CZ0311035 Řežabinec, PO CZ0311034 Údolí Otavy a Vltavy a EVL CZ0315005 Řežabinec. Všechny tyto lokality jsou však vzdáleny zhruba 3 km vzdušnou čarou od hranice správního území Písek, a proto nelze předpokládat, že by mohli být negativně ovlivněny. Na základě výše uvedených skutečností krajský úřad vydává stanovisko dle § 45i zákona o ochraně přírody a krajiny: Uvedená koncepce nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný negativní vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí ležících na území v působnosti Krajsklého úřadu – Jihočeský kraj.
Požadavek zohledněn - respektováno v zadání Výslovně se ukládá projektantovi tímto zadáním, aby v návrhu nenavrhoval žádné řešení, které by mohlo mít významně negativní vliv na životní prostředí nebo na evropsky významné lokality a ptačí oblasti soustavy NATURA 2000. 11.
Požadavek - Ministerstvo dopravy ČR:
-
v návrhu ÚP Písek vymezit koridory silnic I/20 a I/29 (včetně jejich mimoúrovňových křižovatek dle ZÚR Jihočeského kraje, jejichž osou budou trasy dle zpracovaných studií, které byly předány v rámci poskytnutí podkladů pro ÚAP obce s rozšířenou působností Písek a kdy šíře koridorů ploch dopravní infrastruktury pro tyto silnice nesmí být vymezeny v menší šíři, než je šíře silničních tělesa a musí zahrnovat i stavby související s výstavbou těchto komunikací (např. zářezy nebo násypy pro silniční tělesa),
-
nově navržené lokality s funkčním využitím vyžadujícím splnění platných hygienických limitů (typicky plochy bydlení podle § 4 vyhlášky 501/2006 Sb.) řešit mimo území zasažené negativními účinky z dopravy z provozu na komunikacích I/20 a I/29 (stávajících i plánovaných),
-
dopravní napojení nově navržených lokalit musí být přednostně řešeno pomocí silnic nižších tříd a stávajících připojení na silnice I/20 a I/29 a v souladu s příslušnými normami,
-
v návrhu ÚP respektovat procházející regionální železniční tratě č. 200 Zdice – Protivín a č. 201 Tábor – Ražice vč. připravována racionalizace úseku Písek - Tábor), u stávající tratí respektovat ochranné pásmo dráhy a v nově vymezených rozvojových lokalitách nebo v plochách přestavby v ochranném pásmu dráhy požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, jako podmíněně přípustné, kdy podmínkou bude dodržení těchto limitů,
-
nedoporučujeme situovat do ochranného pásma dráhy ani do těsné blízkosti plochy bydlení (dle § 4 vyhlášky 501/2006 Sb.) ani plochy rekreace (dle § 5 vyhlášky 501/2006 Sb.), v případech funkčního využití ploch smíšených doporučujeme situování obytné výstavby v odsazení zaručujícím nepřekročení hodnot hygienických limitů hluku ze stávající i navržené železniční dopravy.
Požadavek zohledněn - respektováno v zadání 12. Vyjádření - E.ON ČR s.r.o.:
-
respektovat stávající energetické stavby i s jejich ochrannými pásmy, v případě nutných přeložek bude postupováno dle platné legislativy,
stránka 8 (celkem 40)
-
společnost E. ON Česká republika s.r.o. konstatuje k námitce Josefa a Ireny Čížkových ohledně zrušení veřejně prospěšné stavby navrhovaného vedení VN dle bodu 25 písm. a. tohoto zadání, že s požadavkem v principu souhlasí a předkládá situaci s novou upravenou trasou kabelového vedení VN, kterou preferují pro zapracování do návrhu ÚP,
-
společnost E. ON Česká republika s.r.o. konstatuje k připomínce p. Radka Kosánka dle bodu 25 písm. b., že v případě výstavby na citovaných pozemcích je nutno respektovat stávající energetické zařízení – tj. sloupovou trafostanici a venkovní vedení VN včetně jejich ochranných pásem,
Požadavek zohledněn - respektováno v zadání 13. Připomínka - Povodí Vltavy – Závod Horní Vltava:
V souvislosti s ochranou povrchových a podzemních zdrojů vody nutno respektovat: -
zásady schválených ochranných pásem dotčených vodních zdrojů,
-
napojit objekty v obci v max. míře na soustavnou, pokud možno oddílnou kanalizaci zakončenou centrální ČOV a maximální množství srážkových vod řešit přirozeným vsakem do půdy (minimalizace zpevňování ploch nepropustnými materiály),
-
respektovat stanovené záplavové území Otavy, kdy toto území bude do ÚP zakresleno včetně stanovené aktivní zóny (do tzv. Koordinačního výkresu),
-
pro výkon správy významného vodního toku Otava ponechat podél tohoto vodního toku volný manipulační pruh šířky 8,0 m od břehové hrany dle § 49 odst. 3), písm. b) vodního zákona,
-
v zaplavovaném území podél toků navrhnout trvalé travní porosty s vyloučením orné půdy,
-
ukládání odpadů řešit v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, a vyhláškou MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, kdy v návrhu ÚP, v odůvodnění, budou vyznačeny stávající povolené i černé skládky, které se případně vyskytují v zájmovém území a v návrhové části by mělo být zřejmé jejich následné řešení (např. rekultivace po ukončení skládkování, likvidace přemístěním, apod.), kdy ostatní látky škodlivé vodám nutno likvidovat v souladu s vodním zákonem.
Požadavek zohledněn - respektováno v zadání
Text: „kdy ostatní látky škodlivé vodám nutno likvidovat v souladu s vodním zákonem“- bude vypuštěno – vychází z požadavků zákona 14. Net 4 GAS, s.r.o.:
Územím prochází optická a metalická telekomunikační trasa. Ustanovením § 102 odst. (2) zákona o elektronických komunikacích je pro telekomunikační trasy stanoveno ochranné pásmo 1,5 m po stranách krajního vedení.
Požadavek zohledněn - respektováno v zadání 15. ČEPS, a.s.:
zájmovým územím prochází vedení VVN 400kV s provozním označením V475/6 Kočín-ChodovŘeporyje s ochranným pásmem 25m od krajního vodiče, kdy toto ochranné pásmo vedení je v návrhu územního plánu Písek překryto územím významného krajinného prvku, vzhledem k tomu, že ČEPS, a.s., je povinna dle zákona udržovat ochranné pásmo v požadovaném stavu, tj. porost do výšky 3m, dáváme na zváženou, zda v místě ochranného pásma vedení umisťovat významný krajinný prvek, resp. zda jeho návrh nevymezit v jiné poloze (v příloze je zobrazena trasa vedení a tabulka udává souřadnice středů stožárů, které jsou v zájmovém území územního plánu, kdy tučně jsou označeny stožáry v inkriminovaném překrytí, krajní vodič je od středu stožáru vzdálen 14,5m a celková šířka ochranného pásma je 69m).
Bude zahrnuto v zadání jako vstupní limita v území
stránka 9 (celkem 40)
16. ČD České dráhy, a.s.:
nedoporučujeme situovat do ochranného pásma dráhy ani do těsné blízkosti plochy bydlení (dle § 4 vyhlášky 501/2006 Sb.) ani plochy rekreace (dle § 5 vyhlášky 501/2006 Sb.), v případech funkčního využití ploch smíšených doporučujeme situování obytné výstavby v odsazení zaručujícím nepřekročení hodnot hygienických limitů hluku ze stávající i navržené železniční dopravy.
Požadavek zohledněn - respektováno v zadání 17. ČR - Státní energetická inspekce:
v rámci návrhu bude provedena bilance nároků nových rozvojových ploch a navrženo řešení jejich zásobení elektrickou energií případnými úpravami a návrhem ploch pro trafostanice, v případě zásobování teplem a plynem bude navrženo připojení nových rozvojových ploch na stávající sítě CZT a plynovodů a budou zváženy i možnosti alternativních zdrojů energie,
Požadavek zohledněn - respektováno v zadání 18. Žádosti doručené během zpracování a projednání návrhu zadání ÚP:
Připomínky budou posouzeny projektantem z hlediska urbanistické koncepce, limitů využití území a požadavků dotčených orgánů. V případě kladného vyhodnocení zahrnuty do návrhu ÚP. Ladislava Čalounová, viz. výše, doručeno 29. 7. 2011, Marie Skřivan, Erbenova 1017, 39701 Písek – žádost o změnu funkčního využití u parc. č. 908/1, 908/3 a 908/4 vše v k.ú. Písek ze stávající funkce doprovodné a izolační zeleně na funkci smíšenou, doručeno 12.9.2011, Milan Kotalík, Semice 157, 39701 Písek – opětovná žádost (ve změně č. 17 ÚPnSÚ Písek nebylo vyhověno) o zahrnutí pozemků parc. č. 105/39, 105/40, 105/51 a 126/1 vše v k.ú. Semice u Písku ze stávající funkce ZPF na plochu smíšenou obytnou – pro rodinný dům a stáje pro koně (souvisí s žadatelovou zemědělskou podnikatelskou činností), nyní netrvá na zahrnutí všech pozemků, k uvedenému účelu by žadateli postačovalo (uvedeno v žádosti) cca 2000 m2, doručeno 14. 9. 2011, René Krolivec, Švantlova 1804, 39701 Písek – opětovná žádost (ve změně č. 17 ÚPnSÚ Písek nebylo vyhověno) o změnu funkčního využití pozemků parc.č.716/18 a 716/19 v k.ú. Smrkovice ze stávající funkce ZPF na funkci obytnou (umožnění výstavby RD, doručeno 10.10.2011, Jiří Pajer, Ing. Barbora Pajerová, Za Gymnáziem 2450, 39701 Písek – žádost o zařazení parcely č. 1461/6 v k.ú. Písek (cca 1500 m2) do ploch umožňující výstavbu rodinného domu, doručeno 25. 10. 2011, Růžena Váchová, Šobrovna 886, 39701 Písek - žádost o zařazení parcely č. 1478/14 k.ú. Písek (cca 10 800 m2) do ploch umožňující výstavbu rodinných domů, doručeno 25. 10. 2011, Milan Bláha, Lenka Bláhová, Za Pazdernou 1737, 397 01 Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemku parc .č. 716/23 v k.ú. Smrkovice ze stávající funkční plochy ZPF na funkci obytnou z důvodu výstavby rodinného domu, doručeno 26. 10. 2011, Jaroslav Mužík, Alšova 1917, 39701 Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemku parc. č. 1822/29 v k.ú. Písek ze stávající funkční plochy místních obslužných komunikací na funkci umožňující rozšíření stávající dílny, doručeno 1. 11. 2011, Václav Řeřicha, K Píseckým horám 77, 39701 Písek, Semice – žádost o změnu funkčního využití pozemků parc. č. 192/9 a 190/2 obé v k.ú. Semice u Písku ze stávající funkční plochy ZPF (trvalý travní porost) na funkci umožňující výstavbu rodinného domu (plocha obytné funkce), doručeno 8. 11. 2011, Milan Kinkor, Mírové náměstí 863, 39701 Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemků parc. č. 71/59, 519/1 a 524/2 vše v k.ú. Písek ze stávající funkční plochy sportu a rekreace na
stránka 10 (celkem 40)
funkci obytnou (funkce obytná zde původně byla definována, ale předchozí majitel ji změnil na funkci sportu a rekreace), doručeno 18.11.2011, Vladimír Čížek, Luční 683, 39811 Protivín Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemku parc. č. 105/26 v k.ú. Semice u Písku ze stávající funkční plochy ZPF na funkci sportu a rekreace, žadatel navrhuje ponechání pětimetrového pásma od břehové hrany Mehelnického potoka a to po celé délce uvedeného pozemku (pro procházející biokoridor), doručeno 30. 11. 2011. Mansfeldová Hana, Strakonická 195, 397 01 Písek – žádost o zachování funkčního využití pozemků parc. č. 798/14 v k.ú. Písek – plocha obytná (nízkopodlažní) Karlíková Petra Bc., třída Přátelství 1994, 397 01 Písek – žádost o zachování funkčního využití pozemků parc. č. 798/23 v k.ú. Písek – plocha obytná (nízkopodlažní) - doručeno 9.1.2012 Hudcová Dana, Lišovská 159, 373 71 Hůry p.Rudolfov – žádost o zachování funkčního využití pozemků parc. č. 798/7 v k.ú. Písek – plocha obytná (nízkopodlažní) - doručeno 18.1.2012 Ing.Kožíšková Věra, Dobrovského 1040/40, 39701 Písek (pozemek parc.č.453/1 k.ú.Písek) Zeman Aleš, Dobrovského 580/19, 39701 Písek (pozemek parc.č.458/2 k.ú.Písek) Mgr.Sudová Ivana, Na Houpačkách 1567, 39701 Písek (pozemek parc.č.453/8 k.ú.Písek) žádost o změnu funkčního využití pozemků parc.č. 453/1, 458/2 a 453/8 k.ú.Písek ze stávající funkční plochy ZPF na plochu sportu a rekreace Karel Čermák, U Hřebčince 694, 39701 Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemku parc.č. 1315/22 k.ú. Písek ze stávající funkční plochy doprovodné a izolační zeleně na funkční plochu výrobních, nevýrobních a motoristických služeb Jiří Zborník, U Hřebčince 694, 39701 Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemku parc.č. 1315/9 k.ú. Písek ze stávající funkční plochy doprovodné a izolační zeleně na funkční plochu výrobních, nevýrobních a motoristických služeb Jaroslav Pour – předseda ZOČSZ U Malířských – žádost o zachování stávajícího území zahrádkářské osady U Malířských jako území rekreace, sportu a odpočinku, tzn. zachovat stávající status území i v budoucnosti (žádáme specifikaci formy možné nové zástavby jen jako zahradní či rekreační domky + doplňkové stavby domků na nářadí, které nebudou svou velikostí narušovat dosavadní vzhled území Václav Müller, Otavská 1813, 397 01 Písek, žádost o zachování funkčního využití ploch parcel 798/9 k.ú.Písek jako plochy obytné nízkopodlažní zástavby, případně obdobné funkční využití umožňující budoucí stavbu rodinného domu Vlasta Hřebejková, Píseckého Předměstí 1301, 399 01 Milevsko 1, žádost o změnu funkčního využití pozemků parc. č. 1948/4, 1948/9 a 1959/5 v k.ú. Písek ze stávající funkční plochy ZPF na funkci sportu a rekreace, z důvodu návaznosti na stávající chatovou osadu Osadní výbor Nový Dvůr, žádost o změnu funkčního využití pozemků jako stavební parcely pro obytnou zónu (resp. plochu obytnou nízkopodlažní): - parc.č. 544/1, 544/20, 544/18 k.ú. Nový Dvůr u Písku – pás odpovídající stavebním parcelám podél komunikace - parc.č. 596/12, 685/1, 685/14, 685/15 Zemský hřebčinec Písek s.p., U Hřebčince 479, 39701 Písek, žádost o změnu funkčního využití pozemků parc.č. 1505 a 1482/6 k.ú.Písek ze stávající plochy obytné (nízkopodlažní zástavba) a smíšené funkce na plochu doprovodné a izolační zeleně. Z důvodu chovu koní a zemědělského provozu a bezprostřední blízkost bytové zástavby těsně u areálu – z důvodu hygienických aspektů žádáme o vložení této přírodní clony. ČEPRO, a.s., Dělnická 6. p. 213, č.or. 12,, 170 04 Praha 7, respektovat umístění ČS její komunikační napojení, související inženýrské sítě a stávající hranice pozemků ve vlastnictví ČEPRO, a.s. (Budějovické předměstí 2581, LV: 516, st. p. č. 6682 a p.c. i 302/2 a 1302/3 v k.ú. Písek), Z tohoto důvodu požadujeme, pokud bude v návrhu ÚP města v lokalitě sousedící s naší ČS byla navrhována jakákoliv stavba, do textové části odůvodnění návrhu (do limitů využití území) uvést, že musí plně respektovat provoz čerpací stanice PHM EuroOil Budějovické předměstí 2581. Ing.Karel Malířský, Pivovarská 1966, 39701 Písek, žádost o změnu funkčního využití pozemků parc.č. 1015/1 a 1022 k.ú.Písek ze stávající plochy ZPF (volná krajina) na plochu smíšené funkce Kovošrot group CZ a.s., Papírnická 604/3, 405 02 Děčín, prosba o zvážení změny stávající plochy vybavenosti komerčního charakteru na plochu pro výrobu, sklady a technickou
stránka 11 (celkem 40)
vybavenost na pozemcích 1081/2, 1081/10, 1081/11, 6225/2 a 6316 k.ú.Písek – což by lépe odpovídalo současnému stavu povolených činností, které jsou námi prováděny. Vznášíme i připomínku, že na pozemkové parcele 1242/1 je plánována plocha obytná, přitom plánované využití koliduje s využitím našich pozemků a pozemků sousedních staviv pro současné i plánované budoucí využití. Žádáme Vás o zvážení, zda by nebylo vhodnější navrhnout využití pozemku na plochu výrobních, nevýrobních a motoristických služeb. Martina Šedivá, V Koutě 90, 39701 Písek, žádost o změnu funkčního využití pozemků parc.č. 1258/1 k.ú. Písek z návrhové plochy na plochu smíšené funkce
Zahrnuto do zadání Červeně – nebude do zadání ÚP zahrnuto, nad rámec požadavků Stavebního zákona
Za město Písek: Ing.arch. Radek Boček, určený zastupitel
………………………………………..
Za pořizovatele: Ing.Hana Dědečková
………………………………………..
Ing. arch. Josef Zábranský V Písku dne 28. 03. 2012
stránka 12 (celkem 40)
………………………………………..
Příloha č.2: Zadání - Územní plán Písek
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
PÍSEK
Zpracoval: Pořizovatel ÚP Písek Městský úřad Písek, odbor výstavby a územního plánování ve spolupráci s určeným zastupitelem města Písek duben 2012
stránka 13 (celkem 40)
Obsah:
a) Důvody pro pořízení územního plánu a stanovení hlavních cílů rozvoje území. ...... …………….3 b) Výčet katastrálních území, tvořících území obce. ................. ……………………………………………... 3 c) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů ..... ………………………………………….3 d) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů ........... …..……………………….6 e) Požadavky na rozvoj území města......................... ……………………………………………………………….8 f) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci) a koncepci uspořádání krajiny............... …………………………………………………………………………………9 g) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury…………….…………………………………… ................... ….9 h) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území................... ……………………………………… ……….13 i) Požadavky na veřejně prospěšné stavby , veřejně prospěšná opatření a asanace .... ………..17 j) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)..………………………………… .............................................. ………………17 k) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území. ...... ……………….18 l) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose.. …………….22 m) Požadavky na vymezení ploch a koridorů , ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií .................. ………………………………………………………………………………23 n) Požadavky na vymezení ploch a koridorů , pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem…..…………………………….23 o) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území , pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast ....... ……………………………………………………23 p) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant …..23 q) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na chrakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení ………………………………………………………………………………………….…..24
stránka 14 (celkem 40)
a) Důvody pro pořízení územního plánu a stanovení hlavních cílů rozvoje území. 2. Město Písek má územní plán sídelního útvaru schválený dne 27. 6. 1996. Tento územní plán řeší v současné podobě (včetně změn) celé správní území města. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen "stavební zákon"), který nabyl účinnost dne 1. 1. 2007, upravil oblast týkající se územního plánování, a to zejména s důrazem na hospodárné využívání zastavěného území a zajištění ochrany území nezastavěného. Podle tohoto zákona je nutné územní plány sídelních útvarů schválené před 1. 1. 2007 upravit nebo přistoupit k pořízení nové územně plánovací dokumentace, jinak pozbývají platnosti ke dni 31. 12. 2015. 3. Další důvody pro pořízení vyplývají přímo z definice územního plánu dle § 43 stavebního zákona a ze stanovených cílů a úkolů územního plánování. Územní plán mimo jiné:
a. stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (tzv. urbanistickou koncepci), koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury, vymezí zastavěné území, zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající funkce, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (tzv. plochy přestavby), plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů, b. pořizuje se a vydává pro celé správní území obce, c. vydává se formou opatření obecné povahy podle části šesté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), d. může ve vybraných plochách a koridorech uložit prověření změn jejich využití územní studií, nebo pořízením regulačního plánu jako podmínku pro rozhodování o změnách v území, e. zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu se zásadami územního rozvoje kraje a s politikou územního rozvoje ČR, f.
je závazný pro pořízení a vydání regulačního plánu zastupitelstvem obce, pro rozhodování v území, zejména pro vydávání územních rozhodnutí,
g. územní plán má vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, přiměřený rozvoj, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. 4. Zastupitelstvo města Písek z těchto důvodů dne 23. 6. 2011 usnesením č.j. 172/11 dalo podnět k pořízení nového územního plánu. Rozhodlo o pořízení nového územního plánu (dále též jen "ÚP") v souladu s § 6 odst. (5) písm. a) stavebního zákona. Součástí zadání je výkres (podklad zadání), který souhrnně znázorňuje hlavní střety zájmů v řešeném území a nejdůležitější problémy, jež má ÚP řešit. b) Výčet katastrálních území, tvořících území obce 5. ÚP bude řešit správní území města, bude tedy zahrnovat celé správní území města Písek, tzn. k.ú. Písek, Hradiště u Písku, Nový Dvůr u Písku, Semice u Písku a Smrkovice. Žádná plocha ve správním území města nezůstane bez funkční náplně. Řešené území je vymezeno hranicí správního území.
stránka 15 (celkem 40)
c) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů. 6. Správní území města Písek spadá do území řešeného vydanými Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále též jen "ZÚR" a "JČK"), které nabyly účinnosti dne 7. 11. 2011. Pro řešení je dále závazný vládou schválený dokument Politika územního rozvoje ČR 2008 (dále též jen "PÚR"). Návrh územního plánu bude respektovat tyto dále uvedené záměry. 7. Politika územního rozvoje ČR 2008 obsahuje pro řešení ÚP města Písek tyto závazné rámcové pokyny: -
-
-
-
-
-
-
Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurence-schopnost. Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky ne-zbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovní-ho ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní městskou hromadnou dopravu umožňující účelné
stránka 16 (celkem 40)
-
-
propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace je-jich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobo-vání území energiemi. Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby. Nejbližší záměry PÚR koridory a plochy dopravní infrastruktury, které se přímo nedotýkají správního území města Písek, ale mají na řešené území vazbu. Jedná se o koridory a plochy dopravní infrastruktury (koridor rychlostní silnice R4 a S3). 8. Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje vymezují pro řešení ÚP Písku tyto záměry: a. Rozvojová oblast nadmístního významu N-OB1 Písecko – Strakonicko, pro kterou se stanovují tyto zásady pro rozhodování o změnách v území: podporovat kapacitní dopravní napojení N-OB1 především na významné mezinárodní a vnitrostátní silniční a železniční tahy s vazbou na Středočeský kraj, Plzeňský kraj a Německo, podporovat rozvoj hospodářských aktivit v prostoru Písek sever a rozvoj obytných, sportovně rekreačních a sociálních funkcí podporovat zejména v území Písek jih, v přírodně a krajinářsky cenném území nivy řeky Otavy a Blanice a přírodního parku Písecké hory věnovat zvláštní pozornost územně technickým řešením s ohledem na limity vyplývající z ochrany přírody a krajiny; a pro kterou jsou stanoveny tyto úkoly pro navazující ÚPD obcí: I.
řešit územní souvislosti upřesněného koridoru rychlostní silnice R4 a kapacitní silnice I/4 a dále koridorů silnic I. třídy (zejména I/20 směrem na Plzeň a I/22 na Klatovy) a železnice ČD 190 směrem na Plzeň,
II.
zpřesnit rozsah zastavitelných ploch v území obcí dotčených vymezením N-OB1, stanovit pravidla pro jejich využití, vyřešit jejich bezkolizní dopravní napojení, včetně dostatečného dimenzování ploch pro dopravu v klidu a napojení na veřejnou technickou infrastrukturu,
III.
při řešení urbanizace území minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní, krajinné a kulturní hodnoty v území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví,
IV.
při řešení rozvojových ploch dbát na dostatečné zastoupení zeleně v urbanizovaných částech rozvojové oblasti N-OB1.
b. Koridory a plochy dopravy republikového významu v tomto rozsahu: Silnice I/20 – úsek D7/3, křižovatka Nový Dvůr, záměr nové mimoúrovňové křižovatky silnic I/20 a II/159 (případně úrovňové stykové křižovatky) z důvodu využití II/159 pro dostavbu ETE. Silnice I/29 – úsek D11/2, úsek Dobev – Písek (západní okraj), úsek zahrnuje severní obchvat sídla Dobev s napojením na stávající silnici západně od sídla Malé Nepodřice a průtahem ve stopě stávající silnice v Malých Nepodřicích mezi zastavěným území a průmyslovou zónou, proměnná šíře koridoru 100m – 200m, kdy je samostatně vymezen
stránka 17 (celkem 40)
úsek D11/3, severní obchvat Písku, napojení na úsek v Nových Nepodřicích, nová mimoúrovňová křižovatka se silnicí I/20 „Na Kuchyňce“, koridor veden mezi severním okrajem zastavěného území a severní průmyslovou zónou, nový most před Otavu, napojení na dnešní I/29 mimoúrovňovou křižovatkou na severovýchodním okraji města Písek, šíře koridoru 200m a úsek D11/4, úsek Písek – Dolní Novosedly, nová silnice, narovnání stávajících serpentin v prostoru u kamenolomu, koridor proměnné šíře 200 až 500m z důvodu složité morfologie terénu. c. Koridory a plochy nadmístního významu D-30 Silnice II/140 – úsek D30/1, přeložka Písek, napojení v jižním segmentu Písku na silnici I/20 do stávající mimoúrovňové křižovatky u Hypernovy, na druhém konci nová kruhová křižovatka v lokalitě „Putimská Vysoká“, šíře koridoru 100m, D-67 Elektrifikace železnice Písek – Březnice, koridor pro elektrifikaci stávající trati vymezený kontinuálně na území Jihočeského kraje od nádraží v Písku po hranici se Středočeským krajem. Šíře koridoru 120m, Průmyslová a komerční rozvojová plocha KP 3 - Písek/sever, plocha je vymezena 1 km SZ
od Písku mezi sil I/20 a silnicí III. třídy směr Čížová a Dobešickou silnicí. D 45 Silnice II/159 – konkrétně úsek D 45/1 (úsek se týká katastrálního území Nový Dvůr
u Písku) d. Písek řešit jako lokalitu, pro kterou je nutné řešit protipovodňová tato opatření: řešit ochranu území komplexním protipovodňovým systémem v souladu se zpracovanou protipovodňovou koncepcí Jihočeského kraje, preferovat pasivní protipovodňová opatření (zvýšení retenční schopnosti krajiny zvyšováním podílů zalesněných ploch), tam, kde je nezbytné, zajistit ochranu zastavitelných území obcí, sídel a výrobních areálů hrázovým systémem v kombinaci s nádržemi a poldry (suchými nádržemi). d) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů. 9. Závěry vyplývající z rozboru udržitelného rozvoje území:
Horninové prostředí a geologie
Vodní režim
Silné stránky Slabé stránky Příležitosti Hrozby Silné stránky Slabé stránky Příležitosti Hrozby
Hygiena životního prostředí
Silné stránky Slabé stránky
Vymezený dobývací prostor – cihlářská surovina, stavební kámen. Chráněné ložiskové území – cihlářská surovina. Vymezené ložisko nerostných surovin - migmatit, pararula, žulorula. Výskyt poddolovaných území, starých důlních děl, hald a odvalů. Existence sesuvného území. Rozvoj těžby surovin s rostoucí poptávkou.
Zastavěné území zasahuje do ochran. pásma vodního zdroje. Nízký podíl vodních ploch. Zastavěné území zasahuje do záplavového území Q100. Silnice I. třídy prochází záplavovým územím Q100. Silnice II. třídy prochází záplavovým územím Q100. Existence skládek vč. ochranného pásma (2). Zařízení na odstraňování nebezpečného odpadu – zař. určená k využívání odpadů, skladování a sběr odpadů,ostatní (9x). Existence starých zátěží území (10x). Silnice I. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k existenci zdroje znečištění. Oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší - překročení imisního
stránka 18 (celkem 40)
limitu (LV) pro ochranu lidského zdraví, MT. Příležitosti Hrozby Silné stránky Ochrana přírody a krajiny
Slabé stránky Příležitosti
Hrozby Zemědělský Silné půdní fond a stránky Slabé pozemky stránky určené k plnění funkcí Příležitosti lesa Hrozby Silné stránky
Veřejná dopravní a technická Slabé infrastruktura stránky Příležitosti Hrozby Silné stránky Sociodemog Slabé stránky rafické podmínky Příležitosti
Bydlení
Rekreace a cestovní ruch
Hrozby Silné stránky Slabé stránky Příležitosti Hrozby Silné stránky Slabé stránky Příležitosti Hrozby
Hospodářsk é podmínky
Silné stránky Slabé stránky
Odkládání rekultivace starých zátěží. Odkládání vyvedení dopravy ze zastavěného území, negativní dopady na zdraví obyvatel. Kvalitní přírodní prostředí dané přítomností přírodního parku. Městská památková zóna. Nemovitá národní kulturní památka – Kamenný most, Zemský hřebčinec, Vymezené prvky Územního systému ekologické stability. Silnice I. třídy křižuje nadregionální biokoridor. Silnice II. třídy křižuje nadregionální biokoridor. Rozvoj cestovního ruchu - městská památková zóna, národní kulturní památka. Relativně vysoký koeficient ekologické stability. Vysoká míra zalesnění.
Velmi dobrá vybavenost technickou infrastrukturou. Dobrá úroveň odkanalizování a čištění odpadních vod, napojení jednotné kanalizace na ČOV Kvalitní dopravní napojení (silnice I. třídy). Přímé napojení na železniční dopravu. Silnice II. třídy křižuje úrovňově železniční trať. Riziko zvýšené nehodovosti. Pozitivní přirozený přírůstek, pozitivní migrace, průměrný index stáří. Velmi dobrá sociální infrastruktura. Obyvatelé se zajímají o veřejné dění ve městě - aktivní. Pokles počtu obyvatel, pokles počtu dětí do 14 let. Podpora mladých rodin a souvisejících služeb, podpora dobrovolnických a zájmových organizací. Vzhledem k rostoucímu indexu stáří rovněž rozvoj sociálních služeb pro seniory. Stárnutí obyvatel města. Bytová výstavba nad průměrem SO ORP. Obec je zatěžována exhalacemi ze silnice a nachází se v záplavovém území, ohroženém stoletou vodou.
Široká nabídka ubytování a služeb, bohaté kulturní i přírodní památky.
Vysoký potenciál v cestovním ruchu. Rozvoj a zkvalitnění souvisejících služeb. Nekontrolovaný růst cestovního ruchu může ohrozit ekologickou stabilitu území. Vzhledem ke kraji průměrná míra podnikatelské aktivity, nižší míra nezaměstnanosti i podíl nezaměstnaných nad 12 měsíců z celku. Daňová výtěžnost je nad průměrem kraje. Výrazný pokles počtu pracovních míst.
stránka 19 (celkem 40)
Příležitosti
Využití případných neobydlených objektů v obci pro rozvoj podnikatelských aktivit. Podpora malého a středního podnikání.
Hrozby
10. Problémy k řešení v ÚPD a. Environmentální část:
Návrh zastavitelného území zasahuje do chráněného ložiskového území. Návrh zastavitelného území zasahuje do ložiska nerostných surovin. Návrh zastavitelného území zasahuje do záplavového území Q100. Návrh zastavitelného území zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje. Záměr silnice I. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje. Záměr silnice I. třídy prochází záplavovým územím Q100. Návrh zastavitelného území zasahuje do nadregionálního biokoridoru. Návrh zastavitelného území zasahuje do regionálního biocentra. Záměr silnice I. třídy křižuje nadregionální biokoridor. Návrh zastavitelného území zasahuje do přírodního parku. Záměr silnice I. třídy prochází přírodním parkem. Záměr silnice I. třídy prochází regionálním biocentrem.
b. Dopravní a technická infrastruktura:
Návrh zastavitelného území je v konfliktu se záměrem silnice I. třídy.
c. Sociodemografický a ekonomický pilíř:
Vymezení ploch pro individuální výstavbu rodinných domků a odpočinkových zón. Vymezení ploch pro výrobu s ekologicky šetrným provozem.
e) Požadavky na rozvoj území města. 11. Cílem rozvoje města je zkvalitnění života, posílení obytné a sídelní funkce, stabilizace místního obyvatelstva, podporování a obnova podnikatelských aktivit jako zdroje pracovních příležitostí. Zároveň je nutno klást důraz na ochranu životního prostředí. Z toho vyplývají úkoly k řešení územním plánem: a. Pro udržitelný rozvoj je důležité stabilizovat urbánní růst města, vymezením kvalitních ploch pro bydlení zamezit úbytku obyvatelstva, vytvořením dobrých podmínek pro mladé rodiny zlepšit věkovou strukturu obyvatelstva, vytvořit podmínky pro život seniorů. b. Uspořádání zastavitelných ploch řešit v návaznosti na zastavěné území, s výjimkou kvalitních obytných ploch omezit monofunkční využití ploch a zajistit tak rozmanitost jejich využití. c. Nové rozvojové plochy pro bydlení navrhnout do území zajišťujících pohodu bydlení při zachování harmonie s okolní krajinou. d. Zkvalitněním prostředí centra města (vhodnou regulací dopravy), regenerací a posílením významu lokálních center, vytvářet místa společenských kontaktů obyvatel podporující sociální soudržnost obyvatel. e. Obnovou a revitalizací zanedbaných ploch zlepšit kvalitu prostředí ve městě a okrajových částech. f.
Podporovat rozvoj občanského vybavení i v rámci smíšených ploch, s důrazem na stabilizaci a posílení center v okrajových částech.
g. Pro regeneraci duševních a fyzických sil obyvatel podpořit rozvoj ploch sportu a umožnit průchod do krajinného zázemí sídel pro všechny věkové kategorie (letní i zimní aktivity).
stránka 20 (celkem 40)
h. Pro rozvoj cestovního ruchu zajistit dostatečnou turistickou infrastrukturu. Využít polohy města. i.
Malé a střední firmy hrají klíčovou roli v hospodářském rozvoji; pro jejich investice je nutno zajistit dostatek vhodných ploch, v případě menších firem nenarušujících okolní prostředí i v rámci celého sídla.
j.
V uspořádání krajiny vytvořit podmínky pro zakomponování zeleně do části krajiny zemědělsky intenzivně využívané, vytvořit podmínky pro lepší prostupnost krajiny.
k. V prostorovém uspořádání upřesnit diferenciaci území z hlediska ochrany hodnot území významu pro charakter sídla a krajiny (území zásadního významu, doprovodného významu a území ostatní), respektovat hlavní kompoziční zásady harmonie s prostředím – hlavní dominanty, průhledy, primární a sekundární přírodní horizont města. l.
Zásadní pro rozvoj obce je udržitelný rozvoj i po stránce hygieny prostředí; v uspořádání řešeného území je nutno omezit riziko negativních vlivů na prostředí (exhalace, hluk), naopak podporovat zásady zdravého sídla – rozvoj nemotorové dopravy (cyklostezek), rozšiřování veřejných prostranství s omezenou rychlostí motorové dopravy, podpora systému veřejné integrované dopravy, rozšiřování a kultivace veřejných prostranství a ploch sídelní (parkové) zeleně.
m. K zajištění bezproblémové obsluhy celého území navrhnout doplnění dopravní a technické infrastruktury. n. Při návrhu rozvoje města preferovat plochy vymezené v ÚPnSÚ Písek (tzn. včetně jeho změn) 12. Prověřit, analyzovat a využít pro návrh ÚP výsledky urbanistické soutěže O návrh urbanistické koncepce rozvoje území města Písek. f)
Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny).
13. Za základní požadavky na urbanistickou koncepci a rozvoj je pro ÚP Písek považováno: a. dodržování základního principu urbanistické koncepce – celkového funkčního a prostorového uspořádání stávající i nové zástavby, zachování relativní celistvosti a kompaktnosti sídel, b. navrhovaná výstavba bude uskutečňována s důrazem na začlenění navrhované zástavby ke stávajícímu charakteru sídel, c. návrh rozvojových možností bude vycházet z rozboru současného využívání území, problémové analýzy a představ obyvatel o budoucnosti jejich města, d. návrh bude chránit krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel. g) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury. 14. Dopravní infrastruktura: a. řešit dopravní obsluhu zastavitelných ploch – vymezit hlavní vstupy do rozvojových lokalit, další trasování komunikací ponechat na podrobnější dokumentaci, koncepčně řešit dopravní napojení lokalit v souladu se zákonem 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění a obecně technickými předpisy. V měřítku a podrobnosti ÚP stanovit vzdálenosti křižovatek, navrhnout a vymezit požadavek na zpracování územích územních studií tam, kde bude nezbytně nutné řešit dopravní problémy s vazbou na okolní plochy (např. rozhledové trojúhelníky u zvlášťě důležitých a problémových křižovatek), nepředjímat přesný stavební tvar a dopravní uspořádání
stránka 21 (celkem 40)
jednotlivých křižovatek, křižovatku ponechat jako celistvou plochu s funkčním využitím dle §9 vyhlášky 501/2006 Sb., plochy dopravní infrastrukutury, b. přehodnotit plochy pro parkování, jejich kapacitu, na základě usnesení zastupitelstva města (dále jen "ZM") prověřit možnosti parkování pod Velkým náměstím, vymezit plochy určené pro dopravu v klidu (parkování) nad 2 000 m2 (viz § 3 vyhlášky 501/2006 Sb.) ve všech částech města a v jeho jednotlivých funkčních zónách (centrum, sídliště, průmyslové zóny, apod.) s ohledem na docházkové vzdálenosti k jednotlivým cílům, prověřit možnost ponechání sběrného parkoviště pro centrum v prostoru u sv. Trojice, nalézt a vymezit plochu pro odstavování nákladních vozidel a autobusů (tzv. Truck-Park), c. doplnit síť cykloturistických tras, vymezit chybějící úseky cyklostezek, prověřit možnost vedení cyklotras ve vyhrazených jízdních pruzích ve společném dopravním prostoru s ostatními vozidly, d. dodržovat zásadu, že nově navrhované plochy musí mít vyřešeno napojení na místní komunikace a plochy pro odstavení vozidel a musí být ponechány územní rezervy pro úpravu parametrů komunikací dle platných předpisů a pro zřízení pěších komunikací, e. řešit problematiku hluku ze silnic ve vztahu k objektům pro bydlení (vzdálenost, rozptylová zeleň, apod.), f.
stanovit stupeň automobilizace pro výpočet normové potřeby parkovacích míst dle ČSN 73 6110, čl. 14.1.6, poslední odstavec, s perspektivou jeho vývoje po dobu 10 – 15 let,
g. prověřit potřebnost a případně navrhnout třetí mostní propojení obou břehů řeky Otavy určené pro silniční provoz místního charakteru (zdrojová a cílová doprava na území města Písku) s případným využitím i pro dočasné vedení tranzitní dopravy v případě uzavírky některého ze stávajících dvou silničních mostů, h. navrhnout etapizaci výstavby mimoúrovňových silničních křížení dráhy ČD Protivín – Zdice na území Budějovického Předměstí ve směru na Hradiště a Putimskou Vysokou a na něj navazující komunikační systém tak, aby bylo možné dopravní obsluhu Hradiště i Putimské Vysoké a napojení silnic II/140 , III/1401 a III/1403 na silnici I/20 realizovat přes jediný mostní objekt (než bude vystavěn druhý, bude-li vůbec nutný), i.
prověřit možnost a potřebnost zřízení úplného (uzavřeného) silničního okruhu města jako propojení stávajícího průtahu silnice I/20 s plánovanou trasou silnice I/29 (severní obchvat) a vhodným řešením na východním okraji města s možností zajištění alternativní objízdné trasy města ve směru sever – jih v případě uzavření Šrámkova mostu z důvodů havárie, povodně, apod.
j.
navrhnout umístění přídavných (odbočovacích a připojovacích) pruhů na všech křižovatkách na průtahu silnice I/20 městem tam, kde jejich prostorová potřeba území bude tak výrazná, aby se záměr projevil v podrobnosti územního plánu, a kde bude mít smysl vymezení samostatné plochy se změnou využití území (např. v rámci tvorby ÚP v GIS),
k. upřesnit umístění křižovatek a vymezit jejich tvar obalovou křivkou (mimoúrovňové x úrovňové) u nadřazeného komunikačního systému v rozsahu napojení na městskou komunikační síť (zejména pak v trase severní obchvat Písku na přeložce silnice I/29 v úseku od samoty Kocourov - výjezd na Strakonice, až po Ptáčkovnu - výjezd na Tábor, l.
znovu zhodnotit uspořádání navrženého křížení silnice I/20 s budoucí trasou silnice I/29 (severní obchvat) v prostoru Kuchyňka,
m. prověřit možnost změny série bezprostředně na sebe navazujících křižovatek v úseku Střední lesnická škola až Střední zemědělská škola na stávající silnici II/139,
stránka 22 (celkem 40)
n. navrhnout silniční připojení části města Nový Dvůr z křižovatky silnic I/20 a II/159 místo stávajícího nevyhovujícího připojení ze silnice I/20, o. řešit dopravní systém v části města Smrkovice, zejména pak napojení rozvojových ploch na silnici III/1402 dostatečně kapacitní sběrnou místní komunikací při respektování řešení v regulačním plánu Smrkovice II v podrobnosti odpovídající měřítku ÚP, p. prověřit možnost mimoúrovňového křížení silnic I/20 a III/1402 u Semic, q. prověřit možnost jiného vhodného dopravní řešení Obchodní ulice v prostoru hypermarketů Albert a Penny (nové řešení křižovatky s ul. Průběžná, nové řešení křižovatky se silnicí I/20), r.
prověřit trasu ulice Čížovská v průmyslové zóně a navrhnout normám vyhovující místa pro připojení bočních komunikací i jednotlivých výrobních areálů v případě, že bude zpracován podrobnější materiál (např. územní studie nebo regulační plán) determinující umístění jednotlivých výrobních areálů,
s. prověřit trasu silnice III/1401 přes staré Hradiště (zúžený profil) a pokusit se navrhnout vhodné řešení této dopravní závady (s podmínkou, že nebude navržena asanace stávajících objektů), t.
prověřit možnost rozšíření komunikace k Lesnímu hřbitovu,
u. navrhnout umístění terminálu pro zájezdové autobusy, v. prověřit možnost na zřízení zastávky na trati ČD Ražice – Tábor v prostoru u nemocnice, w. navrhnout mimoúrovňové křížení trati ČD Protivín – Ražice pro pěší a cyklisty ve směru z centra města na Hradiště (ve vazbě na dokončení mimoúrovňové křižovatky, silniční most přes trať na silnice III/1401) a na Putimskou Vysokou (ve vazbě na projekt revitalizace hlavního nádraží a regulační plán Písek – Putimská Vysoká), x. prověřit možnost a příp. navrhnout spojení pro pěší a cyklisty přes řeku Otavu v okolí Václavského jezu, mezi obchodní zónou u nádraží ČD a obytnou zónou na Hradišti (viz předchozí bod), mezi obchodní zónou na Pražském Předměstí a obytnou zónou na Václavském předměstí (zhruba v prostoru Žižkovo kasáren) a směrem z centra města (z ulice Topělecká) do obytné zóny v Purkraticích přes severní silniční obchvat města na silnici I/29, y. v návrhu ÚP Písek vymezit koridory silnic I/20 a I/29 (včetně jejich mimoúrovňových křižovatek dle ZÚR Jihočeského kraje, jejichž osou budou trasy dle zpracovaných studií, které byly předány v rámci poskytnutí podkladů pro ÚAP obce s rozšířenou působností Písek a kdy koridory ploch dopravní infrastruktury pro tyto silnice nesmí být vymezeny v menší šíři, než je šíře silničního tělesa a musí zahrnovat i stavby související s výstavbou těchto komunikací (např. zářezy nebo násypy pro silniční tělesa), z. nově navržené lokality s funkčním využitím vyžadujícím splnění platných hygienických limitů (typicky plochy bydlení podle § 4 vyhlášky 501/2006 Sb.) řešit mimo území zasažené negativními účinky z dopravy z provozu na komunikacích I/20 a I/29 (stávajících i plánovaných), aa. dopravní napojení nově navržených lokalit musí být přednostně řešeno pomocí silnic nižších tříd a stávajících připojení na silnice I/20 a I/29 a v souladu s příslušnými normami, bb. technické řešení napojení plánované přeložky silnice 11/140 na silnici 1/20 a záměr křižovatky silnic 1/20 a II/159 (z důvodu využití sil. 11/159 pro dostavbu ETE) musí být navrženo dle platných ČSN,
stránka 23 (celkem 40)
cc. prověřit kapacitní možnosti stávajících křižovatek s ohledem na možné podstatné navýšení intenzity dopravy vlivem návrhu rozvojových ploch, dd. v návrhu ÚP respektovat procházející regionální železniční tratě č. 200 Zdice – Protivín a č. 201 Tábor – Ražice vč. připravovaná racionalizace úseku Písek - Tábor), u stávajících tratí respektovat ochranné pásmo dráhy a v nově vymezených rozvojových lokalitách nebo v plochách přestavby v ochranném pásmu dráhy navrhovat využití, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, jako podmíněně přípustné, kdy podmínkou bude dodržení těchto limitů, ee. do ochranného pásma dráhy ani do jeho těsné blízkosti se nedoporučuje situovat plochy bydlení (dle § 4 vyhlášky 501/2006 Sb.) ani plochy rekreace (dle § 5 vyhlášky 501/2006 Sb.), v případech funkčního využití ploch smíšených situovat obytnou výstavbu v odsazení zaručujícím nepřekročení hodnot hygienických limitů hluku ze stávající i navržené železniční dopravy.
15. Technická infrastruktura: a. řešit problematiku extravilánových vod, b. navrhnout hospodaření s dešťovými vodami, navrhnout opatření pro zlepšení retence vody v krajině, c. prověřit možnost vymezení nových vodních ploch, d. navrhnout připojení zastavitelných ploch na veřejnou vodovodní síť, e.
řešit koncepci zásobování požární vodou,
f.
navrhnout koncepci připojení zastavitelných ploch na veřejnou kanalizační síť, řešit odkanalizování rozvojových ploch prioritně oddílnou kanalizací
g. navrhnout připojení zastavitelných ploch na veřejnou síť plynovodů, h. navrhnout plynofikaci některých místních částí (dle účelnosti), i.
navrhnout připojení zastavitelných ploch na veřejnou síť zásobování elektrickou energií,
j.
v případě potřeby navrhnout nové trafostanice,
k. navrhnout připojení zastavitelných ploch na veřejnou síť zásobování teplem, l.
zvážit možnosti alternativních zdrojů pro zásobování teplem a elektřinou,
m. stanovit regulativy pro případná nová zařízení mobilních operátorů, n. v části odůvodnění ÚP bude zahrnuta stávající dopravní a technická infrastruktura včetně ochranných pásem jako vstupní limita v území, o. respektovat stávající energetické stavby i s jejich ochrannými pásmy (v případě nutných přeložek bude postupováno dle platné legislativy), p. v souvislosti s žádostí Josefa a Ireny Čížkových (bod 27.d) upravit návrhovou trasu VN na pozemcích parc.č.437/13 a 500/400 k.ú. Smrkovice (dle přílohy č.2), q. respektovat vedení VVN 400kV s provozním označením V475/6 Kočín - Chodov - Řeporyje s ochranným pásmem 25m od krajního vodiče, r.
respektovat optickou a metalickou telekomunikační trasu a její ochranné pásmo 1,5 m po stranách krajního vedení – dle ustanovení § 102 odst. (2) zákona o elektronických komunikacích,
stránka 24 (celkem 40)
s.
na základě požadavku společnosti Státní energetická inspekce ČR bude v rámci návrhu provedena bilance nároků nových rozvojových ploch a navrženo řešení jejich zásobení elektrickou energií případnými úpravami a návrhem ploch pro trafostanice, v případě zásobování teplem a plynem bude navrženo připojení nových rozvojových ploch na stávající sítě centrálního zásobování teplem a plynovodů a budou zváženy i možnosti alternativních zdrojů energie,
t.
v návrhu ÚP musí být respektována ochranná pásma vodovodních řadů a kanalizačních stok, která jsou vymezena dle § 23 odst. 3 zákona o vodovodech a kanalizacích, vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí nebo kanalizační stoky na každou stranu a to 1,5m u vodovodních řadů a kanalizačních stok do průměru 500 mm včetně, resp. 2,5m u vodovodních řadů a kanalizačních stok nad průměr 500 mm,
u.
do textové části návrhu bude zapracován požadavek, aby stavby vyžadující napojení na zdroj vody a zneškodňování odpadních vod byly přednostně napojeny na veřejný vodovod a na veřejnou kanalizaci,
16. Občanské vybavení: a. stávající plochy občanského vybavení považovat za stabilizované, b. prověřit rozvojové plochy vymezené v ÚPnSÚ Písek, c. řešit případné požadavky na vymezení nových ploch pro občanské vybavení. 17. Plochy veřejných prostranství: a. do veřejných prostranství zařadit stávající a navržené uliční prostory charakteru zklidněných komunikací, chodníky, b. v případě potřeby doplnit chybějící veřejná prostranství a pěší propojení v zastavěném území, c. řešit veřejná prostranství v plochách zastavitelných. h) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území. 18. Přírodní hodnoty Územní systém ekologické stability (ÚSES) bude v návrhu ÚP zapracován a v maximální možné míře respektován. a. ÚSES lokální úrovně (dle aktuálního plánu lokálního ÚSES pro ORP Písek se zajištěním návaznosti na vyšší stupně prvků ÚSES a na území sousedních obcí): lokální biocentra ve správním území Města Písku (tj. LBC223 Hánovec, LBC201 Na Logrech, LBC212 Šobrovna, LBC232 Pod Havírky, LBC246 Na Pintířce, LBC253 Zadní Pecky, LBC250 Novodvorská Myslivna, LBC203 Na Křížatkách, LBC236 Průhony, LBC255 Pod Němcem, LBC224 Luhy, LBC197 Stružky, LBC194 Kopaniny, LBC188 Brložnice, LBC222 Na brašně, LBC231 Velký Mehelník, LBC235 Malý Mehelník, LBC241 Svícny, LBC193 Síbrovna, LBC189 Na Jihru, LBC191 Na cvičišti, LBC192 Nad Skalami, LBC226 Pod Mehelníkem, LBC245 Vápenice a LBC275 Pod Skalským Vrchem), všechny vymezené lokální biokoridory (tj. LBK279 Mezi Vrchy, LBK284 Nad Prostřední Putimí, LBK293 Pod Vápenicí, LBK300 Hůrky, LBK301 V Dílech, LBK305 Landrošty, LBK315 Pod Skalským Vrchem, LBK306 Nad Píseckou silnicí, LBK230 U Honzíčka, LBK219 Stará Lázně, LBK243 Jarník, LBK245 Amerika, LBK261 Brabencovna, LBK271 Na Rozkročáku, LBK281 Semice, LBK296 Nový Dvůr, LBK299 Kocovna, LBK203 Zálesný rybník, LBK205 Topělecký rybník, LBK250 Mehelnický potok, LBK268 Beránkovec, LBK258 Šrobovna, LBK282 Smrkovice, LBK277 Mehelnický potok, LBK252 Chudý vrch, LBK287 Přední pecky, LBK286 Svícny, LBK275 Borky, LBK265 U Brabencovny, LBK278 Havírka, stránka 25 (celkem 40)
LBK241 Nové Sedlo, LBK289 Hanzlíček, LBK294 Blažkovna, LBK297 Pecky, LBK323 Nad Benešovským Mlýnem, LBK291 Na Sychrovně, LBK221 Purkratice, LBK295 Nový Dvůr, LBK209 Na Hájištích a LBK340 Jiher u Krašlovic, b.
ÚSES regionální a nadregionální úrovně (v souladu s vydanými ZÚR JČK):
vymezená regionální biocentra 787 - Jarník, 788 - Keřka, 789 - Hradiště a 1734 - Němec, Pro regionální a nadregionální prvky ÚSES platí ze ZÚR JČK tyto podmínky: V rámci zpracování ÚP zpřesnit územní vymezení prvků ÚSES, kdy vymezení nadregionálních a regionálních prvků ÚSES v ZÚR může být v podrobnosti ÚPD redukováno, rozšířeno a posunuto s ohledem na pozemkovou držbu a morfologii terénu (tj. hranice prvků budou upraveny dle parcel v katastrálních mapách, dle v krajině jasně patrných hranic jako jsou vodní toky, hranice lesa, aleje, remízky, apod.) kdy změna hranice polygonu daného prvku v obou směrech nepřekročí 50m oproti vymezení v grafické části ZÚR při současném zachování funkčnosti prvku,
nadregionální biokoridory č. 114 - Řežabinec - Dědovické stráně a č. 176 - Dědovické stráně - K60,
c. Nutno respektovat významné krajinné prvky - na území jsou vyhlášeny památné stromy. Mimo registrované VKP jsou dle zákona významnými krajinnými prvky v obecné poloze i údolní nivy, lesy, rybníky, vodní toky. d. Nutno respektovat přírodní park Písecké hory e. Krajinný rámec – lesní porosty, krajinná zeleň ÚP bude respektovat a rozvíjet: kompaktní a fragmentované lesní porosty v území, zejména lesní komplexy na jihozápad a jihovýchod od města, krajinnou zeleň – výrazným prvkem jsou fragmenty lesních porostů ve svahu na sever od města. f.
Přírodní hodnoty městského významu - návrh ÚP bude respektovat významné plochy sídelní zeleně a za existující přírodní hodnoty je nutné považovat stávající parkově upravené plochy, plochy městské zeleně, zelené plochy navazující bezprostředně na zastavěné území města přispívající k harmonii v území (např. městské parky, lesoparky …), apod., a v návrhu prověřit možnost dalšího vhodného rozvoje těchto ploch.
g. Návrh ÚP bude klást důraz na zachování přírodních hodnot v území, vzrostlé zeleně, ochranu prvků ÚSES, a zároveň jejich posílení (např. formou revitalizací drobných vodních toků, návrhem vodních ploch jako krajinotvorných prvků plnících zároveň retenční funkci, návrhem zalesnění vhodných ploch, doplněním stromořadí podél cestní sítě v krajině apod.), h. veškeré nově navrhované rozvojové plochy určené pro jakoukoliv zástavbu (s výjimkou staveb dopravní a technické infrastruktury) musí bezprostředně navazovat na již zastavěné území - tzn. nesmí nedocházet k umisťování ploch určených pro výstavbu do volné krajiny (požadavek v rámci ochrany krajinného rázu dle § 12 zákona o ochraně přírody a krajiny), i.
Přírodní zdroje, kdy jejich ochrana vychází z platné legislativy, kterou je nutné respektovat: pozemky určené k plnění funkce lesa – lesy hospodářské - vzdálenost 50m od okraje lesa, zemědělská půda I. a II. třídy ochrany, stránka 26 (celkem 40)
ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně a 2. stupně, vodní plochy – nádrže, rybníky, toky, ložisková území, j.
z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích z důvodu možného vzájemného ohrožení stavby lesním porostem (pád stromů, pád větví atd.) i lesního porostu stavbou (požár, spad jisker z komína atd.), budou pro plochy určené pro výstavbu související s lesními porosty byly stanoveny podmínky umísťovat stavby hlavní ve vzdálenosti min. 30m, ve vzdálenosti min. 10m od okraje lesa umisťovat pouze stavby doplňkové a oplocení realizovat ve vzdálenosti min. 5m,
k. z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF), ve znění pozdějších předpisů bude respektováno: pro nezemědělské účely je nutno použít především nezemědělskou půdu, zejména nezastavěné a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území, jestliže v nezbytných případech dojde k odnětí ZPF je nutné zejména co nejméně narušovat organizaci ZPF, hydrologické a odtokové poměry v území a síť zemědělských účelových komunikací, při umísťování liniových staveb co nejméně ztěžovat obhospodařování ZPF, navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější, vyhodnotit kvalitu zemědělské půdy dle bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) a zařazení těchto BPEJ do tříd ochrany ZPF (vyhláška č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany) a provést plošné vyhodnocení navrženého záboru dle tříd ochrany zemědělské půdy a ve vztahu k umístění v zastavěném území obce, do I. a II. třídy ochrany ZPF jsou zařazeny bonitně nejcennější půdy, které jsou s ohledem na územní plánování jen podmíněně zastavitelné, a jakoukoliv plánovanou zástavbu je nezbytné na těchto půdách podrobně zdůvodnit, pro vydání stanoviska k návrhu ÚP dle § 5 zákona o ochraně ZPF je nutné, aby územní plán obsahoval vyhodnocení předpokládaných důsledků územního plánu na ZPF ve smyslu přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu, při tomto vyhodnocování záborů ZPF je nutné se řídit společným metodickým doporučením MMR a MŽP „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“, které bylo vydáno v červenci 2011. 19. Kulturní, urbanistické, architektonické a civilizační hodnoty a. Řešené území je územím archeologického zájmu ve smyslu § 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Při zemních zásazích do terénu na takovém území dochází s vysokou pravděpodobností k narušení archeologických nálezů a z hlediska památkové péče je tedy nezbytné provedení záchranného archeologického výzkumu. V případě jakýchkoliv zemních stavebních prací a úprav terénu v řešeném území respektovat zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. b. Město Písek i jeho části Smrkovice, Nový Dvůr a Hradiště u Písku obsahují poměrně velké množství nemovitých kulturních památek. Jejich výčet je obsahem ÚAP zpracovaných pro obce ORP Písek a budou všechny návrhem ÚP Písek respektovány jako kulturní hodnoty a zahrnuty v odůvodnění územního plánu jako vstupní limity v území. Jedná se o tyto nemovité kulturní památky: kaple Marianská (Čsl. Armády, Budějovické Předměstí), hřbitov nový lesní (Budějovické Předměstí), silniční most - železobetonový, z roku 1943, Nový most, č. 139-000a (Budějovické Předměstí), měšťanský dům (Budějovické Předměstí, Gregorova ul. čp.127), rodinný dům (Budějovické Předměstí, Kocínova ul. čp.139), vodní elektrárna -
stránka 27 (celkem 40)
Vodní elektrárna Písek I. včetně strojního vybavení (Budějovické Předměstí, pravý břeh Otavy čp. 159 a čp. 2537), městský dům - penzion Na Ptáčkovně (Budějovické Předměstí, Na Ptáčkovně čp.219), měšťanský dům (Budějovické Předměstí, Tylova, čp.390), tělocvična – sokolovna (Budějovické Předměstí, Tyršova, čp.395), vila Raabova (Budějovické Předměstí, Sedláčkova čp.434), měšťanský dům - Heydukův dům (Budějovické Předměstí, Tyršova čp.438), hřebčín (Budějovické Předměstí, U Hřebčince čp.479), kostel Nejsvětější Trojice (Pražské Předměstí), městský dům (Pražské Předměstí, Národní svobody čp.20), kostel sv. Václava (Václavské Předměstí, Burkertova ul.), židovský hřbitov (Václavské Předměstí), hrad (Vnitřní Město, Velké nám.), kostel Nar. P. Marie (Vnitřní Město, Na Bakalářích), kostel sv. Kříže (Vnitřní Město, Velké nám.), synagoga (Vnitřní Město, Soukenická ul.), kaple P. Marie (Vnitřní Město, Burkertova ul.), kaple P. Marie (Vnitřní Město, Burketova ul.), masné krámy (Vnitřní Město, Velké nám.), altán - Kronbergerův altán (Vnitřní Město, Komenského ul.), altán - Schrenkův pavilon (Vnitřní Město, Palackého sady), městské opevnění (Vnitřní Město), arboretum (Vnitřní Město), socha sv. Floriána (Vnitřní Město, nám. Havlíčkovo), sloup se sochou P. Marie (Vnitřní Město, nám. Alšovo), pomník Ad. Heyduka (Vnitřní Město, Palackého sady), pomník padlých u Solferina (Vnitřní Město, Budovcova ul.), pomník Palackého (Vnitřní Město, Palackého sady), kašna Neptunova (Vnitřní Město, Palackého sady), silniční most přes řeku Otavu (Vnitřní Město), činžovní dům (Vnitřní Město, Velké nám. čp. 1), činžovní dům (Vnitřní Město, Velké nám. čp.2), činžovní dům (Vnitřní Město, Velké nám. čp.2), měšťanský dům U slona (Vnitřní Město, Karlova ul. čp.3), kasárna (Vnitřní Město, Karlova ul. čp.4), činžovní dům (Vnitřní Město, Velké nám. čp.6), činžovní dům (Vnitřní Město, Velké nám. čp.7), činžovní dům (Vnitřní Město, Ningrova ul. čp.10), měšťanský dům (Vnitřní Město, Ningrova ul. čp.14), činžovní dům (Vnitřní Město, Jungmanova ul. čp.31), měšťanský dům (Vnitřní Město, Jungmanova ul. čp.32), měšťanský dům (Vnitřní Město, Alšovo nám. čp.35), činžovní dům (Vnitřní Město, Alšovo nám. čp.36), děkanství (Vnitřní Město, Na Bakalářích čp.43), spořitelna (Vnitřní Město, Chelčického, Leoše Janáčka čp.49), měšťanský dům (Vnitřní Město, Chelčického čp.55), hotel Otava (Vnitřní Město, Komenského ul. čp.56), měšťanský dům (Vnitřní Město, Chelčického čp.72), základní škola (Vnitřní Město, Alšovo nám. čp.75), činžovní dům (Vnitřní Město, Smetanova ul. čp.79), činžovní dům (Vnitřní Město, Smetanova ul. - nám. Alšovo ul. čp.84), městský dům (Vnitřní Město, Alšovo nám. čp.85), činžovní dům (Vnitřní Město, Velké nám. čp.106), radnice (Vnitřní Město, Velké nám. čp.114), pošta (Vnitřní Město, Gregorova ul. čp.125), měšťanský dům (Vnitřní Město, Šrámkova ul. čp.127), činžovní dům (Vnitřní Město, Šrámkova ul. čp.128), měšťanský dům U koulí (Vnitřní Město, Šrámkova ul. čp.131), činžovní dům (Vnitřní Město, Hradební ul. čp.132), měšťanský dům (Vnitřní Město, Drlíčov čp.143), měšťanský dům U Matky Boží (Vnitřní Město, Drlíčov čp.150), měšťanský dům (Vnitřní Město, Drlíčov čp.153), činžovní dům (Vnitřní Město, Pražská ul. čp.245) ve městě Písek, tvrz, archeologické stopy (les Hůrka, okraj), venkovská usedlost - z toho jen: špýchar (náves, čp. 23) ve Smrkovicích, mohylník, archeologické stopy (při hájovně Bílina) v Novém Dvoře, výšinné opevněné sídliště - hradiště, archeologické stopy (Hradišťský vrch, kóta 476) na Hradiště u Písku. c. Chráněná území: národní kulturní památka Kamenný most v Písku (město Písek, od roku 1989), národní kulturní památka Zemský hřebčinec v Písku (Písek, od roku 2010), Městská památková zóna Písek (město Písek, od roku 1990) a její ochranné pásmo (vyhlášeného Okresním úřadem Písek dne 20. 11. 1995), Vesnická památková zóna Smrkovice (část sídla Smrkovice, od roku 1995) – bude respektováno v návrhu nového ÚP.
stránka 28 (celkem 40)
d. Zachovalá původní urbanistická struktura, tj. prostory se zachovalou původní urbanistickou strukturou, svoji půdorysnou stopou a hmotovým uspořádáním jsou dokladem historického vývoje města a okrajových částí a zahrnují jádro města, městské parky (urbánní prvek – zeleň) a jádrová území v částech Semice u Písku, Smrkovice, Hradiště u Písku, Nový Dvůr u Písku. Tuto zachovalou původní urbanistickou strukturu města je nutné respektovat i v návrhu nového ÚP Písku. e. Harmonie krajiny se zastavěným územím, kdy řeka Otava jako přirozená a historická vodní osa území je nepopiratelným městotvorným prvkem a musí být respektována návrhem nového ÚP města. f. Stavební dominanty městského významu: kostely, hrad, most a městské parky respektovat v návrhu. g. Respektovat a chránit městotvorné vztahy z hlediska kompozice území, tj. bývalé usedlosti a chalupy ve volné krajině (jejich urbanistická konzervace), drobná sakrální architektura v krajině jako jsou kříže, boží muka. h. Ochrana a rozvoj hodnot musí klást důraz na zachování tradiční urbánní městotvorné zástavby a na zachování architektonicky nejhodnotnějšího území v podobě původní dochované zástavby v okolí náměstí a některých staveb v sídlech (typ zastřešení, průčelí domů, členitost zástavby). i. Respektovat požadavek KÚ JČ kraje – odboru kultury a památkové péče na funkční změnu pozemků parc. č. 1505 a parc. č. 1482/6 k.ú. Písek, které jsou definované v současném ÚPnSÚ Písek jako návrhová plocha obytná - nízkopodlažní zástavba a plocha smíšené funkce, na plochu s funkcí doprovodné a izolační zeleně. Předmětné plochy se nacházejí v těsné blízkosti národní kulturní památky Zemský hřebčinec, který je prohlášen národní kulturní památkou nařízením vlády č. 50/2010 Sb., ze dne 8. 2. 2010. Případná stavební činnost by tak působila negativně a rušivě v kontextu s národní kulturní památkou. 20. Civilizační hodnoty: Řešením ÚP přispět k vytváření dostatečných předpokladů pro zachování a rozvoj civilizačních hodnot. Za civilizační hodnotu se dá považovat v podstatě celé současně zastavěné území. Dále se jedná o hodnoty území spočívající v jeho vybavení dopravní a technickou infrastrukturou. Napojení na budoucí R4 – zabezpečení jednoho z hlavních dopravních směrů v rámci území státu - viz. Politika územního rozvoje, Umístění města v rozvojové oblasti N-OB1 Písecko Strakonicko vymezené v ZÚR JČK, dostatečná kapacita pracovních sil s možnosti využití pro nové podnikatelské aktivity, Umístění Písku v návaznosti na rozvojovou osu nadmístního významu severozápadní – Plzeňská N-OS2 s možností dobrého dopravního napojení města na regionální centra Plzeň a České Budějovice prostřednictvím silnice I/20 a železnice ČD 190 Umístění Písku v návaznosti na rozvojovou osu nadmístního významu Písecko-TáborskoPelhřimovská ( N-OS4 dle ZÚR JčK) propojující regionální centra v severní části jihočeského kraje s návrhem nového severního obchvatu Písku na silnici I/29 jehož koridor je závazně vymezen i v krajské ÚPD Existence severní průmyslové zóny coby nadmístního komerčně průmyslového záměru (kód KP3 dle ZÚR) včetně přímo navazujícího záměru letiště Písek (kód D22 dle ZÚR JčK) v kú. Krašovice u Čížové Vysoká úroveň středního školství v Písku (7 samostatných středních škol a dále 4 vyšší odborné střední školy) vytvářející dobré předpoklady pro vznik nadstandardně kvalitní vzdělanostní základny žijícího obyvatelstva pro rozvoj služeb i průmyslu
stránka 29 (celkem 40)
Dobrá image Písku: ,,město studentů, město důchodců, město uprostřed lesů, Benátek jižních Čech,, vytvářející předpoklady pro příchod nových trvale či přechodně bydlících obyvatel z okolních velkých aglomerací Dostatek volných bytů ve městě Dostatek ploch pro výrobu a podnikání (tzv. brownfields) s možností opětovné revitalizace a nového využití (areál JITEX, areál vodohospodářských opraven a strojíren, areál bývalého OSP) Připravená třetí etapa rozvoje severní průmyslové zóny Ocenění města Písku jako vhodného místa pro podnikání (Cena týdeníku Ekonom - Město pro byznys 2011 v rámci Jihočeského kraje). i)
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace.
21. Plochy veřejně prospěšných staveb budou navrženy pro navrhovanou dopravní a technickou infrastrukturu. Jako veřejně prospěná opatření budou zahrnuty plochy pro navrhované prvky ÚSES a dále plochy pro asanační zásahy, pokud ÚP nějaké specifikuje. Návrh veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření bude vymezen v samostatném výkresu ÚP. j)
Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy).
22. Návrh ÚP bude respektovat požadavky CO dle §20 vyhlášky Ministerstva vnitra č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, tj. zapracovat do textové a grafické části územního plánu návrhy ploch pro požadované potřeby dle ustanovení § 18 a § 20 této vyhlášky. Při zpracování do návrhu ÚP je potřebné se zaměřit především na návrh ploch uvedených v § 20, s ohledem na charakter a rozlohu území obce bude nutno se zaměřit především na písm. a), b), c), d), e), f), g), h), i) uvedeného paragrafu a dále na to, jak bude zajištěno zásobování požární vodou. Dále musí být v textové části plánu uvedeno, že v případě vzniku mimořádné situace bude postupováno podle Krizového, respektive Havarijního plánu Jihočeského kraje. 23. Řešené území se nachází v povodí řeky Otavy s vyhlášeným záplavovým územím Q 100 a aktivní zónou záplavového území. V návrhu musí být tyto limity zohledněny a respektovány. V návrhu ÚP bude řešena ochrana před povodněmi. Pro řešené území jsou dále stanovena záplavová území Q5 a Q20. 24. V řešeném území se nacházejí poddolovaná území, výhradní ložiska nerostů a dobývací prostory. Do návrhu ÚP je potřebné uvést a zakreslit výhradní ložisko stavebního kamene č. 3033700 s názvem „Písek - Kamenné Doly", jeho dobývací prostor č. 70805 s názvem „Písek Kamenné Doly" a vytěžené ložisko cihlářské suroviny č. 3147600 s názvem „Písek", jeho dobývací prostor č. 70680 s názvem „Písek" a jeho chráněné ložiskové území č. 14760000 s názvem „Písek", poddolovaná území po těžbě rud č. 1707 s názvem „Smrkovice - Na Boubíně, č, 1726 s názvem „Písek 2 - Šobrovna", č. 1740 s názvem Písek 5 - Jarník", č. 1754 s názvem „Písek 3 - Havírky", č. 1755 s názvem „Písek 1 - Kraví Hora", č. 1810 s názvem „Písek 4 - Mlaky", poddolované území po těžbě paliv č. 1716 s názvem „Semice u Písku" a poddolované území po těžbě rud a nerud č. 4894 s názvem „Písek 6 - U obrázku" , uvést sesuv č. 5760 s názvem „Písek". V územním plánu vyznačit hranice chráněného ložiskového území Písek stanoveného pro ochranu výhradního ložiska cihlářské suroviny (§ 17 odst 5 horního zákona - „Hranice chráněného ložiskového území se vyznačí v územně plánovací dokumentaci.") a v tomto území respektovat omezení všech činností, plynoucích z ustanovení § 18 a § 19 horního zákona (Stavební uzávěra - Zřizovat stavby a zařízení které nesouvisí s dobýváním výhradního ložiska lze jen pokud je to nezbytné v zákonem chráněném obecném zájmu)
stránka 30 (celkem 40)
25. V souvislosti s ochranou povrchových a podzemních zdrojů vody nutno respektovat: a. ochranná pásma vodních zdrojů, b. napojení objektů v obci v max. míře na soustavnou, pokud možno oddílnou kanalizaci zakončenou centrální ČOV a maximální množství srážkových vod řešit přirozeným vsakem do půdy (minimalizace zpevňování ploch nepropustnými materiály), c. ponechání volného manipulačního pruhu šířky 8,0 m od břehové hrany podél vodního toku Otava - dle § 49 odst. 3), písm. b) vodního zákona, pro výkon správy tohoto významného vodního toku d. v zaplavovaném území podél toků navržení trvalých travních porostů s vyloučením orné půdy, e. nakládání s odpady a řešit ho v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, a vyhláškou MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, kdy v návrhu ÚP budou zahrnuty stávající skládky, které se vyskytují v zájmovém území a bude navrženo jejich následné řešení (např. rekultivace po ukončení skládkování, likvidace přemístěním, apod.), kdy ostatní látky škodlivé vodám nutno likvidovat v souladu s vodním zákonem. 26. Řešené plochy leží v zájmovém území Armády ČR dle zákona číslo 183/2006 Sb., § 175. V tomto území je výškové omezení staveb a v severozápadní části je veškerá výstavba podmíněna souhlasným stanoviskem VUSS Praha (v tomto území prochází telekomunikační vedení AČR). k) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území 26. Návrh ÚP bude respektovat veškeré vstupní i výstupní limity v území (např. ochranná pásma elektrických vedení VN a VVN, ochranné pásmo vodních zdrojů, ochranné pásmo čistírny odpadních vod, ochranné pásmo silnic I., II., III. třídy, ochranné pásmo železnice, vzdálenost 50m od hranice lesa, ochranné pásmo hřbitova, ochranné pásmo plynovodu, ochranu památek, tj. existující nemovité kulturní památky zapsané v celostátním rejstříku NKP, podmínky vyplývající z ochrany archeologického dědictví, vyhlášené záplavové území Otavy, ochranu prvků ÚSES, přírodní park Písecké hory, krajinný ráz, požadavky na ochrany ZPF (zejména ochrana a nezastavování bonitně nejcennějších půd třídy I. a II.) a na ochrany lesních pozemků. 27. Zamítnuté námitky a záporně vyhodnocené připomínky uplatněné k návrhu změny č.17 ÚPnSÚ Písek, které zastupitelstvo města Písek svým usnesením č. 144/11 ze dne 26. 5. 2011 uložilo odboru výstavby a územního plánování evidovat zastupitelstvem města a postoupit je do procesu pořízení nového územního plánu. Žádosti budou posouzeny projektantem z hlediska urbanistické koncepce a limitů využití území, požadavků dotčených orgánů a v případě kladného vyhodnocení zahrnuty do návrhu ÚP. Jedná se o tyto následující žádosti: a. Michal Carva, Čížová 126, 39831 Písek, ve věci zahrnutí alespoň části parc. č. 449/15 k.ú. Smrkovice do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby, b. Miroslav Skala, Nábřeží 1.máje 1829, 39701 Písek, ve věci zahrnutí parcel č.224/1, 228 k.ú. Smrkovice nebo jejich části do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby, c. ing. Hana Schvarczová, Plzeňská 61, 15000 Praha 5, ve věci zahrnutí parcel č. 2108/3 a 402/5 k.ú. Písek do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby, d. Josef a Irena Čížkových, Na Boubín171 / Smrkovice, 39701 Písek, ve věci zahrnutí parcel č.500/40 a 435/5 k.ú. Smrkovice do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby a zrušení VPS ochranného pásma elektrického vedení, e. Jiří Benda, Zahořany 37, 34401 Domažlice, ve věci ve věci zahrnutí parcely parc.č.487 k.ú. Písek do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby, f. Karolína Cízlová, Smrkovická 2170, 39701 Písek, ve věci zahrnutí parcely č. 716/9 k.ú. Smrkovice do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby,
stránka 31 (celkem 40)
g. Kunststoff-Frölich GmbH, St. Maliny 469, 39701 Písek, ve věci zahrnutí části parcel č.2660/14 a parc. č. 2660/15 v k.ú. Písek do ploch pro výrobu, sklady a technickou vybavenost, h. Tomáš Karafiát, Fr. Šrámka 129, 39701 Písek, ve věci zahrnutí parcely č.486/24 k.ú. Písek do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby, i. Milan Kajtman, K Lipám 329, 39701 Písek, ve věci zahrnutí parcel č. 553/55, 553/72, 553/71, 553/69 a 664/2 k.ú. do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby, j. Dušan Novák, Budovatelská 2031, 39701 Písek, ve věci zahrnutí parcely č. 483/9 v k.ú. Písek (lokalita Topělecká) do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby, k. František Zvěřina, Mírové nám.1396, , 39701 Písek, ve věci zahrnutí parcely č. 476/1 v k.ú. Písek do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby, l. Vladimíra Sůrová, Pravá 3/770, 14700 Praha 4 a MUDr. Marty Dolejškové, Podolská 1123/1a, 14700 Praha 4 – Podolí, ve věci zahrnutí parcely č.402/1 v k.ú. Písek do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby, m. Ladislava Čalounová, Lázeňská 610/16, 39701 Písek, ve věci zahrnutí parcel č. 1/8 a 649/8 v k.ú. Hradiště u Písku do ploch obytné funkce - nízkopodlažní zástavby, n. Jiří a Jitka Novotných, Šobrova 2560, 39701 Písek, ve věci ad 1) zahrnutí parcel č. 1903/1, 1903/9, 1903/12, 1903/16, 1903/18, 1903/20 a 2004/5 vše v k.ú. Písek do ploch výrobních, nevýrobních a motoristických služeb, ad 2) zahrnutí parcel č. 1277/6, 1281/3, 1281/2, 1272/1 vše v k.ú. Písek do ploch smíšené funkce (rozšíření sportoviště) a ad 3) zahrnutí parcely č. 1258/4 v k.ú. Písek do ploch smíšené funkce. o. Marie Peklová, Na Nové 161,Smrkovice – Písek, žádost o zařazení parcel parc. č. 277/1, 277/2 a 275 v k.ú. Smrkovice dle PK (dle KN – 277/1, 274/13, 280/13, 282/11) do návrhových ploch obytné nízkopodlažní zástavby, p. E-BAU, s.r.o., Na Zátorách 613/18, Praha 7, Holešovice, žádost o změnu využití pozemků parc.č.1245/1 a 1250/2 v k.ú. Písek ze stávající plochy obytné na plochu hromadných garáží se zákresem budoucí kruhové křižovatky, q. ISFIN s.r.o., J. Srnky 2406, 39701 Písek, žádost o změnu využití pozemků parc. č. 2463/2, st. 6167, 2728/1, 2728/2, 2728/3, 384/2, 384/16 a 483/11 vše v k.ú. Písek na plochu smíšené funkce, r. Ing. Karel Chalupný, Kostelec nad Vltavou 100, 39858 a pí Dana Zdvihalová, Vinohradská 69, 12000 Praha 2, žádost o zařazení parcel č.535/8 a 536/4 v k.ú. Písek do návrhových ploch obytné zástavby, s. Ing. Petr Čarek, Pavlíkova 607, 14200 Praha4, žádost o zařazení parcely č. 483/7 v k.ú. Písek do návrhových ploch obytné nízkopodlažní zástavby, t. Mgr. Milada Mrázová, Hálkova 831/18, 370 04 České Budějovice, žádost o zařazení parcely č.1405/6 v k.ú. Písek do návrhových ploch obytné zástavby, nebude-li tomuto záměru vyhověno tak na funkci umožňující výstavbu objektu pro rodinnou rekreaci, u. Iva Hajná, Hálkova 2260/1, 370 04 České Budějovice, žádost o zařazení parcely č. 1405/5 v k.ú. Písek do návrhových ploch obytné zástavby, nebude-li tomuto záměru vyhověno tak na funkci umožňující výstavbu objektu pro rodinnou rekreaci, v. Milan Peterka, U Jatek 348/II, 38901 Vodňany, žádost o zařazení parcely č. 1405/1 v k.ú. Písek do návrhových ploch obytné zástavby, nebude-li tomuto záměru vyhověno tak na funkci umožňující výstavbu objektu pro rodinnou rekreaci, w. Zdeněk Kostohryz, Vinařického 418, 39701 Písek, žádost o zařazení parcely č. 834/54 v k.ú. Smrkovice do ploch sportu a rekreace, za účelem oplocení pozemku, x. Zdeněk Hellmann, Pražská 154, 39701 Písek, žádost o zařazení parcel č. 1305/8, 1305/26, 1309, 1315/1, 1315/14, 1315/15 vše v k.ú. Písek jako pozemků určených k zástavbě rodinných domků pro sebe a členy své rodiny, y. Miroslava Soukupová, Tylova 77, 39701 Písek, žádost o zařazení parcely č. 483/13 v k.ú. Písek do návrhových ploch obytné zástavby,
stránka 32 (celkem 40)
z. Dalibor Řehák, Brozánky 26, 276 01 Mělník, žádost o zařazení parcel č. 2614/1 a 2614/2 v k.ú. Písek do návrhových ploch obytné zástavby, kdy budoucí objekt RD bude přízemní se sedlovou střechou a bude respektovat krajinný ráz, aa. Město Písek, Velké nám. 114, 397 19 Písek, žádost o vypuštění části komunikace k ČOV Písek a nahrazení této trasy jižní spojkou dle návrhu dopravní studie (kancelář Tolar), kdy ČOV má v současné době zajištěnou obsluhu pouze jedinou přístupovou cestou přes Jiráskův most a v případě jeho poškození či rekonstrukce by došlo k okamžitému kolapsu nakládání s odpadními vodami, bb. Dana Koukolová Kvítková, Alšova 967/25, 397 01 Písek, žádost o zařazení parcely č. 551/4 v k.ú. Písek do návrhových ploch sportu a rekreace za účelem oplocení, výsadby ovocných dřevin a umístění zahradního domku k ukládání zahradního nářadí. Plocha sousedí se stávající plochou sportu a rekreace, cc. Mgr. Ivana Sudová, Alšova 967/25, 397 01 Písek, žádost o zařazení parcely č.453/8 v k.ú. Písek do návrhových ploch sportu a rekreace, kdy pozemek je v současné době podmáčený, dochází zde k ničení zahradních výpěstků a funkcí sportu a rekreace jsou definovány nedaleké pozemky stávající zahrádkářské kolonie, dd. JUDr. Václav Kalina, Heydukova 101/2, 397 01 Písek, v zastoupení spoluvlastníků Ing. arch. P. Bečváře, Mgr. J. Snítilové, V. Homoláčové, parcely č. 519/1, 519/2, 538/2 (517/6, 521/6, 553/65) v k.ú. Hradiště u Písku a v zastoupení p. J. Staňka, parcely č. 464, 470/1, 470/56, 57, 61, č. parc. 507/2, 513, 517/4, 5, 537, 539, 553/11, 58, 61 a 62 (vložených na LV č. 4046) v k.ú. Hradiště u Písku, kdy výše uvedení žádají o zařazení shora uvedených pozemků do zastavitelných ploch pro smíšenou obytnou zástavbu (ve vazbě na projednávaný návrh ZÚR JČK jako nadřazenou ÚPD) a vzhledem k tomu, že zde byl v předchozí době proveden dopravně regulační plán pro toto území mají za to, aby byly respektovány zásady vyššího územního celku pro rozvoj města Písku a předložené žádosti bylo v plném rozsahu vyhověno. ee. Miroslav Strnad, Putimská Vysoká 86, 397 01 Písek, jako vlastník pozemků parc. č. 517/7, parc. č.521/4, 521/5 a stavební parc. č. 86 vše v k.ú. Hradiště u Písku, žádá tímto o zahrnutí uvedených pozemků do návrhu nového ÚP jako zástavbového (zastavitelné) území. ff. Radek Kosánek, Tyršova 55, 397 01 Písek, podává připomínku ke stávajícímu stavu ÚPnSÚ Písek týkající se parcel č. 652/24, 652/17, 652/32 a 652/31 v k.ú. Nový Dvůr a to za účelem změny dispozice plochy pro individuální výstavbu (přiloženo vyjádření EO.N., s.r.o., která má na parc. č. 652/32 umístěný sloupový transformátor), kdy z tohoto důvodu žádá o zapracování této připomínky do konečné varianty územního plánu. 28. Připomínky uplatněné v rámci projednání návrhu zadání ÚP: Připomínky budou posouzeny projektantem z hlediska urbanistické koncepce a limitů využití území, požadavků dotčených orgánů a v případě kladného vyhodnocení zahrnuty do návrhu ÚP. a. Ladislava Čalounová, viz. bod 27.m, doručeno 29. 7. 2011, b. Marie Skřivan, Erbenova 1017, 39701 Písek – žádost o změnu funkčního využití u parc. č. 908/1, 908/3 a 908/4 vše v k.ú. Písek ze stávající funkce doprovodné a izolační zeleně na funkci smíšenou, doručeno 12.9.2011, c. Milan Kotalík, Semice 157, 39701 Písek – opětovná žádost (ve změně č. 17 ÚPnSÚ Písek nebylo vyhověno) o zahrnutí pozemků parc. č. 105/39, 105/40, 105/51 a 126/1 vše v k.ú. Semice u Písku ze stávající funkce ZPF na plochu smíšenou obytnou – pro rodinný dům a stáje pro koně (souvisí s žadatelovou zemědělskou podnikatelskou činností), nyní netrvá na zahrnutí všech pozemků, k uvedenému účelu by žadateli postačovalo (uvedeno v žádosti) cca 2000 m2, doručeno 14. 9. 2011,
stránka 33 (celkem 40)
d. René Krolivec, Švantlova 1804, 39701 Písek – opětovná žádost (ve změně č. 17 ÚPnSÚ Písek nebylo vyhověno) o změnu funkčního využití pozemků parc.č.716/18 a 716/19 v k.ú. Smrkovice ze stávající funkce ZPF na funkci obytnou (umožnění výstavby RD, doručeno 10.10.2011, e. Jiří Pajer, Ing. Barbora Pajerová, Za Gymnáziem 2450, 39701 Písek – žádost o zařazení parcely č. 1461/6 v k.ú. Písek (cca 1500 m2) do ploch umožňující výstavbu rodinného domu, doručeno 25. 10. 2011, f. Růžena Váchová, Šobrovna 886, 39701 Písek - žádost o zařazení parcely č. 1478/14 k.ú. Písek (cca 10 800 m2) do ploch umožňující výstavbu rodinných domů, doručeno 25. 10. 2011, g. Milan Bláha, Lenka Bláhová, Za Pazdernou 1737, 397 01 Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemku parc .č. 716/23 v k.ú. Smrkovice ze stávající funkční plochy ZPF na funkci obytnou z důvodu výstavby rodinného domu, doručeno 26. 10. 2011, h. Jaroslav Mužík, Alšova 1917, 39701 Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemku parc. č. 1822/29 v k.ú. Písek ze stávající funkční plochy místních obslužných komunikací na funkci umožňující rozšíření stávající dílny, doručeno 1. 11. 2011, i. Václav Řeřicha, K Píseckým horám 77, 39701 Písek, Semice – žádost o změnu funkčního využití pozemků parc. č. 192/9 a 190/2 obě v k.ú. Semice u Písku ze stávající funkční plochy ZPF (trvalý travní porost) na funkci umožňující výstavbu rodinného domu (plocha obytné funkce), doručeno 8. 11. 2011, j. Milan Kinkor, Mírové náměstí 863, 39701 Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemků parc. č. 71/59, 519/1 a 524/2 vše v k.ú. Písek ze stávající funkční plochy sportu a rekreace na funkci obytnou (funkce obytná zde původně byla definována, ale předchozí majitel ji změnil na funkci sportu a rekreace), doručeno 18.11.2011, k. Vladimír Čížek, Luční 683, 39811 Protivín Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemku parc. č. 105/26 v k.ú. Semice u Písku ze stávající funkční plochy ZPF na funkci sportu a rekreace, žadatel navrhuje ponechání pětimetrového pásma od břehové hrany Mehelnického potoka a to po celé délce uvedeného pozemku (pro procházející biokoridor), doručeno 30. 11. 2011. l. Mansfeldová Hana, Strakonická 195, 397 01 Písek – žádost o zachování funkčního využití pozemků parc. č. 798/14 v k.ú. Písek – plocha obytná (nízkopodlažní) Karlíková Petra Bc., třída Přátelství 1994, 397 01 Písek – žádost o zachování funkčního využití pozemků parc. č. 798/23 v k.ú. Písek – plocha obytná (nízkopodlažní) - doručeno 9.1.2012 m. Hudcová Dana, Lišovská 159, 373 71 Hůry p. Rudolfov – žádost o zachování funkčního využití pozemků parc. č. 798/7 v k.ú. Písek – plocha obytná (nízkopodlažní) - doručeno 18.1.2012 n. Ing. Kožíšková Věra, Dobrovského 1040/40, 39701 Písek (pozemek parc.č.453/1 k.ú.Písek) Zeman Aleš, Dobrovského 580/19, 39701 Písek (pozemek parc. č. 458/2 k.ú.Písek) Mgr. Sudová Ivana, Na Houpačkách 1567, 39701 Písek (pozemek parc.č.453/8 k.ú. Písek) žádost o změnu funkčního využití pozemků parc. č. 453/1, 458/2 a 453/8 k.ú. Písek ze stávající funkční plochy ZPF na plochu sportu a rekreace o. Karel Čermák, U Hřebčince 694, 39701 Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemku parc. č. 1315/22 k. ú. Písek ze stávající funkční plochy doprovodné a izolační zeleně na funkční plochu výrobních, nevýrobních a motoristických služeb p. Jiří Zborník, U Hřebčince 694, 39701 Písek – žádost o změnu funkčního využití pozemku parc. č. 1315/9 k. ú. Písek ze stávající funkční plochy doprovodné a izolační zeleně na funkční plochu výrobních, nevýrobních a motoristických služeb q. Jaroslav Pour – předseda ZOČSZ U Malířských – žádost o zachování stávajícího území zahrádkářské osady U Malířských jako území rekreace, sportu a odpočinku, tzn. zachovat stávající status území i v budoucnosti (žádáme specifikaci formy možné nové zástavby jen stránka 34 (celkem 40)
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x. l)
jako zahradní či rekreační domky + doplňkové stavby domků na nářadí, které nebudou svou velikostí narušovat dosavadní vzhled území Václav Müller, Otavská 1813, 397 01 Písek, žádost o zachování funkčního využití plochy parcely 798/9 k.ú.Písek jako plochy obytné nízkopodlažní zástavby, případně obdobné funkční využití umožňující budoucí stavbu rodinného domu Vlasta Hřebejková, Píseckého Předměstí 1301, 399 01 Milevsko 1, žádost o změnu funkčního využití pozemků parc. č. 1948/4, 1948/9 a 1959/5 v k.ú. Písek ze stávající funkční plochy ZPF na funkci sportu a rekreace, z důvodu návaznosti na stávající chatovou osadu Osadní výbor Nový Dvůr, žádost o změnu funkčního využití pozemků jako stavební parcely pro obytnou zónu (resp. plochu obytnou nízkopodlažní): - parc.č. 544/1, 544/20, 544/18 k.ú. Nový Dvůr u Písku – pás odpovídající stavebním parcelám podél komunikace - parc.č. 596/12, 685/1, 685/14, 685/15 Zemský hřebčinec Písek s.p., U Hřebčince 479, 39701 Písek, žádost o změnu funkčního využití pozemků parc.č. 1505 a 1482/6 k.ú.Písek ze stávající plochy obytné (nízkopodlažní zástavba) a smíšené funkce na plochu doprovodné a izolační zeleně. Z důvodu chovu koní a zemědělského provozu a bezprostřední blízkost bytové zástavby těsně u areálu – z důvodu hygienických aspektů žádáme o vložení této přírodní clony. ČEPRO, a.s., Dělnická 6. p. 213, č. or. 12,, 170 04 Praha 7, respektovat umístění ČS její komunikační napojení, související inženýrské sítě a stávající hranice pozemků ve vlastnictví ČEPRO, a.s. (Budějovické předměstí 2581, LV: 516, st. p. č. 6682 a p.c. i 302/2 a 1302/3 v k.ú. Písek), Z tohoto důvodu požadujeme, pokud bude v návrhu ÚP města v lokalitě sousedící s naší ČS byla navrhována jakákoliv stavba, do textové části odůvodnění návrhu (do limitů využití území) uvést, že musí plně respektovat provoz čerpací stanice PHM EuroOil - Budějovické předměstí 2581. Ing.Karel Malířský, Pivovarská 1966, 39701 Písek, žádost o změnu funkčního využití pozemků parc.č. 1015/1 a 1022 k.ú.Písek ze stávající plochy ZPF (volná krajina) na plochu smíšené funkce Kovošrot group CZ a.s., Papírnická 604/3, 405 02 Děčín, prosba o zvážení změny stávající plochy vybavenosti komerčního charakteru na plochu pro výrobu, sklady a technickou vybavenost na pozemcích 1081/2, 1081/10, 1081/11, 6225/2 a 6316 k.ú.Písek – což by lépe odpovídalo současnému stavu povolených činností, které jsou námi prováděny. Vznášíme i připomínku, že na pozemkové parcele 1242/1 je plánována plocha obytná, přitom plánované využití koliduje s využitím našich pozemků a pozemků sousedních staviv pro současné i plánované budoucí využití. Žádáme Vás o zvážení, zda by nebylo vhodnější navrhnout využití pozemku na plochu výrobních, nevýrobních a motoristických služeb. Martina Šedivá, V Koutě 90, 39701 Písek, žádost o změnu funkčního využití pozemků parc.č. 1258/1 k.ú. Písek z návrhové plochy na plochu smíšené funkce
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu města v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose. Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby bude součástí řešení návrhu ÚP.
29. V rámci zpracování ÚP je nutno posoudit, zda řešení není v rozporu s cílem územního plánování tj. - chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom je zapotřebí určit podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajistit ochranu nezastavěného území. Zastavitelné plochy tedy vymezit s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území (viz §18 odst. 4 stavebního zákona).
stránka 35 (celkem 40)
m) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. 30. ÚP dle nutnosti vymezí plochy, pro něž bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií zejména tam, kde bude nezbytně nutné řešit dopravní problémy s vazbou na okolní plochy. n) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. 31. ÚP dle nutnosti vymezí pro navrhované plochy většího rozsahu (zejména plochy bydlení) jako podmínku pro změnu jejich využití pořízení regulačního plánu. Zadání regulačního plánu bude součástí územního plánu. Regulační plány v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemků, umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury a vymezí veřejně prospěšné stavby nebo veřejně prospěšná opatření. o) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. 32. Na základě návrhu zadání a kritérií uvedených v příloze č.8 k zákonu č.100/2001 Sb. a v souladu s §10 odst.3 zákona Krajský úřad Jihočeského kraje - odbor životního prostředí, zemědělství a lesnictví sděluje, že v současné době nepožaduje, vzhledem ke značné obecnosti předloženého obsahu návrhu zadání, zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu Písek na životní prostředí. Krajský úřad však upozorňuje, že by mohlo dojít k uplatnění požadavku na vyhodnocení ÚP Písek na životní prostředí při projednávání návrhu, kdy budou rozvojové plochy konkretizovány a na základě nově zjištěných skutečností dle ustanovení §4 odst.3 stavebního zákona vyplyne požadavek na vyhodnocení vlivu ÚP na životní prostředí. 33. Předložený návrh zadání ÚP Písek definuje, že cílem rozvoje města a tedy i nového ÚP je zkvalitnění života, posílení obytné a sídelní funkce, stabilizace místního obyvatelstva, podporování a obnova podnikatelských aktivit jako zdroje pracovních příležitostí. Zároveň uvádí, že je nutno klást důraz na ochranu životního prostředí. Z toho v předloženém návrhu zadání vyplývají rámcové úkoly k řešení územním plánem. Řešeným územím je celé správní území města Písek, k.ú. Hradiště u Písku, k.ú. Nový Dvůr u Písku, k.ú. Semice u Písku a k.ú. Smrkovice. Výše definované území nezasahuje do žádné evropsky významné lokality (dále EVL) ani ptačí oblasti (dále jen PO), které by mohli být novým územním plánem negativně dotčeny. Nejblíže z lokalit soustavy NATURA 2000 jsou k hranici řešeného území PO CZ0311035 Řežabinec, PO CZ0311034 Údolí Otavy a Vltavy a EVL CZ0315005 Řežabinec. Všechny tyto lokality jsou však vzdáleny zhruba 3 km vzdušnou čarou od hranice správního území Písek, a proto nelze předpokládat, že by mohli být negativně ovlivněny. Na základě výše uvedených skutečností Krajský úřad Jihočeského kraje - odbor životního prostředí, zemědělství a lesnictví vydává stanovisko dle § 45i zákona o ochraně přírody a krajiny: Uvedená koncepce nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný negativní vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí ležících na území v působnosti Krajsklého úřadu – Jihočeský kraj. 34. Výslovně se ukládá projektantovi tímto zadáním, aby v návrhu nenavrhoval žádné řešení, které by mohlo mít významně negativní vliv na životní prostředí nebo na evropsky významné lokality a ptačí oblasti soustavy NATURA 2000. p) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant. 35. Požadavek na zpracování konceptu ani požadavek na zpracování variant nebyl v rámci projednání
stránka 36 (celkem 40)
zadání uplatněn. Na základě tohoto schváleného zadání bude zpracován přímo Návrh územního plánu Písek. q) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. 36. Územní plán bude zpracován v souladu se „Stavebním zákonem„ v platném znění., jeho prováděcími vyhláškami a s ostatními právními předpisy. Územní plán se vydá formou opatření obecné povahy. Řešené území je zároveň správním územím města Písek. 37. Mapový podklad bude aktualizován dle současného stavu. Grafická část, veškeré výkresy ÚP budou zpracovány v M 1: 5000, vyjma výkresu širších vztahů , ten bude v měřítku ZÚR JČK, tedy v M 1 : 50 000. Územní plán bude zpracován v prostředí geografického informačního systému používaného městem Písek a Jihočeským krajem, systém ArcGis ve verzi 10 a novější, s tím že jednotlivé polygony mohou být vytvořeny v CAD systémech, ale pořizovateli budou předány jako shapefile vrstvy nebo jako geodatabáze pro zachování kompatibility s ÚAP města, ÚAP kraje a ZÚR kraje. Projektant předá pořizovateli všechny výstupy ve formě mapových kompozic (formát .MXD), všechny použité vrstvy (ve formátu shapefile nebo geodatabáze) budou opatřené metadaty. Data budou předána v souřadnicovém systému S-JTSK Křovák EastNorth. 38. Návrh ÚP bude předán ve dvou vyhotoveních (1x pro společné jednání a 1x pro veřejné projednání), ÚP po vydání ve třech vyhotoveních. Zároveň bude dokumentace předávána na datovém nosiči. 39. Obsah ÚP bude v souladu se stavebním zákonem a vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Žádná plocha správního území města Písek nezůstane bez funkční náplně, naopak mimo správní území nebude řešení zasahovat. Pro typy funkčních ploch budou použity definice ploch s rozdílným způsobem využití dle ustanovení § 4- 19 vyhlášky 501/2006 Sb. Ve vazbě na ustanovení §3, odst.4, vyhlášky č. 501/2006 Sb. mohou být tyto typy ploch v odůvodněných případech dále podrobněji členěny (např. ploch bydlení na plochy nízkopodlažní zástavby, bytové zástavby apod. pro zachování určité kontinuity se stávajícím ÚPN SÚ a faktickým stavem v území). Nevymezovat, pokud to nebude výslovně nutné, jiné typy ploch než je stanoveno v § 419 uvedené vyhlášky. Přílohová část: 1/ Výkres - podklad zadání, 2/ Situace - žádost Josefa a Ireny Čížkových (bod 27.d) upravení návrhové trasy VN na pozemcích parc.č.437/13 a 500/400 k.ú. Smrkovice, 3/ Situace - žádost fi. Kunststoff-Frölich (bod 27.g) ve věci zahrnutí části parcel č.2660/14 a parc. č. 2660/15 v k.ú. Písek do ploch pro výrobu, sklady a technickou vybavenost, 4/ Situace - žádost Města Písek (bod 27.aa) vypuštění části komunikace k ČOV Písek a nahrazení této trasy jižní spojkou 5/ Situace - žádost Radka Kosánka (bod 27.ff) připomínka ke stávajícímu stavu ÚPnSÚ Písek týkající se parcel č. 652/24, 652/17, 652/32 a 652/31 v k.ú. Nový Dvůr a to za účelem změny dispozice plochy pro individuální výstavbu
stránka 37 (celkem 40)
1/ Výkres - podklad zadání:
stránka 38 (celkem 40)
2/ Situace - žádost Josefa a Ireny Čížkových (bod 27.d) upravení návrhové trasy VN na pozemcích parc.č.437/13 a 500/400 k.ú. Smrkovice:
3/ Situace - žádost fi. Kunststoff-Frölich (bod 27.g) ve věci zahrnutí části parcel č.2660/14 a parc. č. 2660/15 v k.ú. Písek do ploch pro výrobu, sklady a technickou vybavenost:
stránka 39 (celkem 40)
4/ Situace - žádost Města Písek (bod 27.aa) vypuštění části komunikace k ČOV Písek a nahrazení této trasy jižní spojkou
5/ Situace - žádost Radka Kosánka (bod 27.ff) připomínka ke stávajícímu stavu ÚPnSÚ Písek týkající se parcel č. 652/24, 652/17, 652/32 a 652/31 v k.ú. Nový Dvůr a to za účelem změny dispozice plochy pro individuální výstavbu
stránka 40 (celkem 40)