Odbor školství a kultury
Písek 15.11.2016
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 01.12.2016 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Informace o likvidaci Centra kultury Písek o.p.s. NÁVRH USNESENÍ Zastupitelstvo města informaci o likvidaci společnosti Centrum kultury Písek, o.p.s., IČO 26095840, Tylova 69, 397 01 Písek a) projednalo b) projednalo s připomínkami
Návrh předkládá Mgr. Eva Vanžurová starostka
Návrh zpracoval Ing. Marie Cibulková vedoucí odboru Bc. Jana Bauerová
Důvodová zpráva: Zastupitelstvo města Písek schválilo dne 23.04.2015, usnesením č. 115/15 záměr zahájení likvidace společnosti Centrum kultury Písek, o.p.s., Tylova 69, 397 01 Písek, IČO 26095840 (dále jen CK o.p.s.) od 01.01.2016. Město Písek, jako zakladatel společnosti CK o.p.s. obdrželo dne 03.09.2015 v souladu s § 8, odst. 2 zákona č. 248/1995 o obecně prospěšných společnostech, ve znění pozdějších předpisů, oznámení správní rady společnosti CK o.p.s., že dne 30.07.2015 na svém jednání přijala usnesení o vstupu společnosti CK o.p.s. ke dni 31.12.2015 do likvidace. Správní rada společnosti CK o.p.s., na základě doporučení zastupitelstva města ze dne 11.06.2015, usnesení č. 125/15, jmenovala dne 30.07.2015 na svém jednání Mgr. Petra Kaplana likvidátorem společnosti CK o.p.s., Tylova 69, 397 01 Písek, IČO 26095840. Mgr. Petr Kaplan provedl v době od 01.01.2016 do 30.09.2016 úkony, které vedly k ukončení likvidace společnosti CK o.p.s. a k výmazu organizace z rejstříku obecně prospěšných společností vedeném u Krajského soudu v Českých Budějovicích ke dni 17.8.2016, tj. ke dni nabytí právní moci. Zpráva o ukončení likvidace a usnesení o výmazu z rejstříku jsou přílohou č. 1 a 2 materiálu. Nedostatky v hospodaření o.p.s. – výtah z Protokolu o výsledku kontroly provedené kontrolním výborem číslo 02/2016/KV a ze zprávy likvidátora: -
v organizaci nebyla zavedena směrnice o evidenci majetku,
-
inventurní seznamy, předložené kontrolnímu výboru, neobsahovaly informaci, kde se předmět nachází, kdo za něj zodpovídá, jak byla provedena fyzická inventura a jakým způsobem byly vyrovnány inventarizační rozdíly,
-
nepoužitelný a nepotřebný majetek nebyl organizací průběžně vyřazován,
-
absence systému zadávání veřejných zakázek vč. poptávkového řízení,
-
externí audit nebyl při provádění auditu fyzicky přítomen provádění inventarizací, přesto byla platba za auditorské práce pro o.p.s. několikanásobně vyšší než u ostatních městem Písek zřízených nebo založených organizací,
-
absenci statutárního orgánu, v důsledku dlouhodobé pracovní neschopnosti ředitele, správní a dozorčí rada řešila zástupem i v tu dobu již odstoupeného ředitele, čímž mohlo dojít k neplatnosti úkonů činěných v tomto období,
-
trvalé financování činnosti organizace z kontokorentního úvěru u banky (cca od roku 2008 do roku 2014),
-
v důsledku neúplného registru smluv, resp. nevedení seznamu uzavíraných smluv, došlo k nepředání kompletních smluv likvidátorovi, což mělo za následek jejich včasné nevypovězení a následné vyměření poplatků, které tímto krátily likvidační zůstatek,
-
absence kompletních podkladů pro fakturaci komplikovala řádné vymáhání pohledávek po splatnosti zejména při následné likvidaci organizace,
-
neprůhledné rozdělení pracovních pozic u organizace a absence mzdového předpisu,
-
neprůhledný provoz a pronájem cateringu v Kulturním domě.
stránka 2 (celkem 6)
Závěr: CK o.p.s. byla ke dni 17.08.2016 (nabytí právní moci) vymazána z rejstříku obecně prospěšných společností. Náklady likvidace (z rozpočtu města) včetně odchodného za končící zaměstnance byly Kč 1.524 tis. Dále bylo provedeno odkoupení majetku městem za Kč 899.732,-, hodnota tohoto majetku v pořizovacích cenách činila Kč 2.913.621,86. Ze zprávy o průběhu likvidace vyplývá, že byly řádně uhrazeny všechny závazky společnosti, majetek byl vypořádán. Na účet města byl odveden likvidační zůstatek ve výši Kč 72.290,91. Dále se město stává věřitelem nevymožené pohledávky ve výši Kč 13.000,-. Za předpokladu dodržování hospodárnosti a efektivnosti o.p.s. mohly být uhrazeny závazky převážně samotnou společností v průběhu její existence. Takto byl likvidátor nucen s ohledem na cash flow zaplatit závazky o.p.s. ve výši 3 509 tis. Kč.
Doporučení zpracovatele: Zpracovatel doporučuje usnesení a). Vztah k rozpočtu: --Způsob určení ceny: --Legislativní rámec: Zákon č. 248/1995 Sb., § 12 a § 15 o obecně prospěšných společnostech, ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 89/2012 Sb., § 118, 160, 3050 občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů, § 27. Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů, § 84. Vztah ke strategickému a územnímu plánu: --Přílohy: Č. 1 – Zpráva o průběhu likvidace společnosti od Mgr. Petra Kaplana, likvidátora společnosti Č. 2 – Usnesení Krajského soudu v Českých Budějovicích o výmazu o. p. s. z veřejného rejstříku obecně prospěšných společností Č. 3 – Porovnání nákladů na likvidaci včetně prezentace – viz odhad projednávaný v zastupitelstvu města dne 23.04.2015 – neveřejná příloha
stránka 3 (celkem 6)
Příloha č. 1 – Zpráva o průběhu likvidace společnosti od Mgr. Petra Kaplana, likvidátora společnosti - pro informaci
stránka 4 (celkem 6)
stránka 5 (celkem 6)
Příloha č. 2 – Usnesení krajského soudu – pro informaci
Příloha č. 3 – Porovnání nákladů na likvidaci včetně prezentace – neveřejný materiál
stránka 6 (celkem 6)
